江苏大港股份有限公司
                         独立董事工作制度
                            (二○二二年四月修订)


                               第一章   总则

    第一条   为进一步完善江苏大港股份有限公司（以下简称“公司”）法人治
理结构，促进公司的规范运作，维护公司整体利益，保障全体股东特别是中小股
东的合法权益不受侵害，根据《中华人民共和国公司法》（以下简称《公司法》）、
《中华人民共和国证券法》（以下简称《证券法》）等有关法律法规、中国证券监
督管理委员会（以下简称“中国证监会”）《上市公司独立董事规则》和《深圳证
券交易所股票上市规则》（以下简称《上市规则》）、《深圳证券交易所上市公司自
律监管指引第 1 号——主板上市公司规范运作》（以下简称《规范运作指引》）
的有关规定以及《江苏大港股份有限公司章程》（以下简称《公司章程》）的相关
要求，特制定本制度。
    第二条   独立董事是指不在公司担任除董事以外的其他职务，并与公司和公
司的主要股东不存在可能妨碍其进行独立客观判断的关系的董事。
    第三条   公司设独立董事不少于 3 名，其中至少包括一名会计专业人士，会
计专业人士应当具备丰富的会计专业知识和经验，并至少符合下列条件之一：
    （一）具备注册会计师资格；
    （二）具有会计、审计或者财务管理专业的高级职称、副教授或以上职称、
博士学位；
    （三）具有经济管理方面高级职称，且在会计、审计或者财务管理等专业岗
位有 5 年以上全职工作经验
    公司董事会下设的审计、提名、薪酬与考核委员会中，独立董事应占多数并
担任召集人，审计委员会的召集人应当为会计专业人士。
    第四条   独立董事对公司及全体股东负有诚信与勤勉义务，并应当按照相关
法律法规和《公司章程》的要求，认真履行职责，维护公司整体利益，尤其要关
注中小股东的合法权益不受损害。
                         第二章   独立董事的任职条件

       第五条   担任独立董事应当符合下列基本条件：
       （一）《公司法》有关董事任职条件的规定；
       （二）《中华人民共和国公务员法》关于公务员兼任职务的规定(如适用)；
       （三）中国证监会《上市公司独立董事规则》的相关规定；
       （四）中共中央纪委《关于规范中管干部辞去公职或者退(离) 休后担任上
市公司、基金管理公司独立董事、独立监事的通知》的规定(如适用)；
       （五）中共中央组织部《关于进一步规范党政领导干部在企业兼职(任职) 问
题的意见》的相关规定(如适用)；
       （六）中共中央纪委、教育部、监察部《关于加强高等学校反腐倡廉建设的
意见》关于高校领导班子成员兼任职务的规定(如适用)；
       （七）中国人民银行《股份制商业银行独立董事和外部监事制度指引》等的
相关规定（如适用）；
       （八）中国证监会《证券公司董事、监事和高级管理人员任职资格监管办法》
等的相关规定（如适用）；
       （九）中国银保监会《银行业金融机构董事（理事）和高级管理人员任职资
格管理办法》、《保险公司董事、监事和高级管理人员任职资格管理规定》、《保险
机构独立董事管理办法》等的相关规定（如适用）；
       （十）具有中国证监会有关规定所要求的独立性；
       （十一）具备上市公司运作的基本知识，熟悉相关法律、行政法规、部门规
章及规则；
       （十二）具有五年以上法律、经济或其他履行独立董事职责所必需的工作经
验；
       （十三）符合其他法律、行政法规、部门规章、规范性文件及《公司章程》
有关独立董事任职资格、条件和要求的规定。
       独立董事及拟担任独立董事的人士应当按照中国证监会的要求，参加中国证
监会及其授权机构所组织的培训，并取得独立董事资格证书。
       第六条   为保证独立董事的独立性，下列人员不得担任独立董事：
       （一）在公司或者附属企业任职的人员及其直系亲属、主要社会关系（直系


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亲属是指配偶、父母、子女等；主要社会关系是指兄弟姐妹、配偶的父母、子女
的配偶、兄弟姐妹的配偶、配偶的兄弟姐妹等）；
       （二）直接或间接持有公司已发行股份百分之一以上或者是公司前十名股东
中的自然人股东及其直系亲属；
       （三）在直接或间接持有公司已发行股份百分之五以上的股东单位或者在公
司前五名股东单位任职的人员及其直系亲属；
       （四）在公司控股股东、实际控制人及其附属企业任职的人员及其直系亲属；
       （五）为公司及控股股东、实际控制人或者其各自附属企业提供财务、法律、
咨询等服务的人员，包括但不限于提供服务的中介机构的项目组全体人员、各级
复核人员、在报告上签字的人员、合伙人及主要负责人；
       （六）在与公司及控股股东、实际控制人或者其各自的附属企业有重大业务
往来的单位任职的人员，或者在有重大业务往来单位的控股股东单位任职的人
员；
       （七）最近十二个月内曾经具有前三项所列举情形的人员；
       （八）法律、行政法规、部门规章、公司章程及深圳证券交易所认定的不具
有独立性的其他人员。


                     第三章   独立董事的提名、选举和更换

       第七条   公司董事会、监事会、单独或者合并持有公司已发行股份百分之一
以上的股东可以提名独立董事候选人，由股东大会选举决定。
       第八条   独立董事的提名人在提名前应当征得被提名人的同意。提名人应当
充分了解被提名人职业、学历、职称、详细的工作经历、全部兼职等情况，并对
其担任独立董事的资格和独立性发表意见，被提名人应当就其本人与公司之间不
存在任何影响其独立客观判断的关系发表公开声明。
       在选举独立董事的股东大会召开前，公司董事会应当按照规定公布上述内
容。
       第九条   公司最迟应当在发布召开关于选举独立董事的股东大会通知公告
时向深圳证券交易所报送《独立董事提名人声明》、《独立董事候选人声明》、《独
立董事候选人履历表》，并披露相关公告。


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    第十条     公司董事会最迟应当在发布召开关于选举独立董事的股东大会通
知公告时，将独立董事候选人的职业、学历、专业资格、详细的工作经历、全部
兼职情况等详细信息提交至深圳证券交易所网站进行公示，公示期为三个交易
日。公示期间，任何单位或个人对独立董事候选人的任职条件和独立性有异议的，
均可通过深圳证券交易所网站提供的渠道，就独立董事候选人任职条件和可能影
响其独立性的情况向深圳证券交易所反馈意见。
    独立董事候选人及提名人应当对公司披露或公示的所有与其相关的信息进
行核对，如发现披露或公示内容存在错误或遗漏的，应当及时告知公司予以更正。
    第十一条    公司董事会、独立董事候选人、独立董事提名人应当在规定时间
内如实回答深圳证券交易所的问询，并按要求及时向深圳证券交易所补充有关材
料。未按要求及时回答问询或补充有关材料的，深圳证券交易所将根据现有材料
决定是否对独立董事候选人的任职条件和独立性提出异议。
    第十二条    独立董事候选人不符合独立董事任职条件或独立性要求的，深圳
证券交易所可以对独立董事候选人的任职条件和独立性提出异议，公司应当及时
披露深圳证券交易所异议函的内容。
    在召开股东大会选举独立董事时，董事会应当对独立董事候选人是否被深圳
证券交易所提出异议的情况进行说明。对于深圳证券交易所提出异议的独立董事
候选人，公司不得将其提交股东大会选举为独立董事。如已提交股东大会审议的，
应当取消该提案。
    第十三条    深圳证券交易所对独立董事候选人的其他情况表示关注的，公司
应当及时披露关注函的内容，独立董事提名人应当最迟在股东大会召开日的两个
交易日前披露对深圳证券交易所关注函的回复，说明深圳证券交易所关注事项的
具体情形、是否仍推举该候选人，继续推举的，说明具体理由、是否对公司规范
运作和公司治理产生影响及应对措施。
    公司召开股东大会选举独立董事时，应当对独立董事候选人的相关情况是否
被深圳证券交易所关注及其具体情形进行说明。
    第十四条    独立董事每届任期与其他董事任期相同，任期届满可连选连任，
连任时间已满六年的，自该事实发生之日起十二个月内不得被提名为公司独立董
事候选人。


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    第十五条     独立董事出现不符合独立性条件或其他不适宜履行独立董事职
责的情形，由此造成公司独立董事达不到 3 人时，公司应当按规定补足。
    第十六条     独立董事应当在公司治理、内部控制、信息披露、财务监督等各
方面积极履职，并对其履行职责的情况进行书面记载。
    独立董事应当独立履行职责，不受公司主要股东、实际控制人、或者其他与
公司存在利害关系的单位或个人的影响。若发现所审议事项存在影响其独立性的
情况，应当向公司申明并实行回避。任职期间出现明显影响独立性情形的，应当
及时通知公司，提出解决措施，必要时应当提出辞职。
    第十七条     独立董事原则上最多在五家境内外上市公司兼任独立董事，并确
保有足够的时间和精力有效地履行独立董事的职责。
    第十八条     独立董事连续三次未亲自出席董事会会议的，由董事会提请股东
大会予以撤换。
    第十九条     独立董事任期届满前，公司可以经法定程序解除其职务。提前解
除职务的，公司应将其作为特别披露事项予以披露。
    第二十条     独立董事在任期届满前可以提出辞职。独立董事辞职应向董事会
提交书面辞职报告，对任何与其辞职有关或其认为有必要引起公司股东和债权人
注意的情况进行说明。
    第二十一条     独立董事辞职导致独立董事人数或董事会人数低于法定或《公
司章程》规定最低人数的或者导致独立董事中没有会计专业人士的，该独立董事
的辞职报告应当在下任独立董事填补其辞职产生的空缺后方能生效。在辞职报告
生效前，拟辞职独立董事仍应当按照法律、行政法规、《上市规则》及《公司章
程》的规定，继续履行职责。
    独立董事提出辞职的，公司应当在两个月内完成补选。


                     第四章   独立董事的特别职权和职责

    第二十二条     为了充分发挥独立董事的作用，独立董事除具有《公司法》和
其他相关法律、法规赋予董事的职权外，还具有以下特别职权：
    （一）重大关联交易（指公司拟与关联人达成的总额高于三百万元或高于公
司最近经审计净资产值的百分之五的关联交易）应由独立董事事前认可，提交董


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事会讨论。独立董事作出判断前可以聘请中介机构出具独立财务顾问报告，作为
其判断的依据；
       （二）向董事会提议聘用或解聘会计师事务所；
       （三）提议召开董事会；
       （四）向董事会提请召开临时股东大会；
       （五）征集中小股东的意见，提出利润分配提案，并直接提交董事会审议；
       （六）在股东大会召开前公开向股东征集投票权；
       （七）独立聘请外部审计机构和咨询机构；
       独立董事行使前款第（一）项至（六）项职权，应取得全体独立董事的二分
之一以上同意；行使前款第（七）项职权，应当经全体独立董事同意。
       第（一）（二）项事项应由二分之一以上独立董事同意后，方可提交董事会
讨论。
       如上述提议未被采纳或上述职权不能正常行使，公司应将有关情况予以披
露。
       第二十三条   独立董事应积极行使职权，特别关注公司的关联交易、对外担
保、并购重组、重大投融资活动、中小股东权益保护、财务管理、高管薪酬、利
润分配和信息披露等事项，必要时应根据有关规定主动提议召开董事会、提交股
东大会审议或者聘请会计师事务所审计相关事项。
       第二十四条   至少一名独立董事应出席公司在披露年度报告后举行的年度
报告说明会。
       第二十五条   独立董事发现公司存在下列情形时，应当积极主动履行尽职调
查义务，必要时应聘请中介机构进行专项调查：
       （一）重要事项未按规定提交董事会或股东大会审议；
       （二）未及时履行信息披露义务；
       （三）公开信息中存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏；
       （四）其他涉嫌违法违规或者损害中小股东合法权益的情形。
       第二十六条   独立董事应当对以下事项向董事会或股东大会发表独立意见：
       （一）提名、任免董事；
       （二）聘任或解聘高级管理人员；


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    （三）公司董事、高级管理人员的薪酬；
    （四）聘用、解聘会计师事务所；
    （五）因会计准则变更以外的原因作出会计政策、会计估计变更或重大会计
差错更正；
    （六）公司的财务会计报告、内部控制被会计师事务所出具非标准无保留审
计意见；
    （七）内部控制评价报告；
    （八）相关方变更承诺的方案；
    （九）优先股发行对公司各类股东权益的影响；
    （十）公司现金分红政策的制定、调整、决策程序、执行情况及信息披露，
以及利润分配政策是否损害中小投资者合法权益；
    （十一）需要披露的关联交易、提供担保（不含对合并报表范围内子公司提
供担保）、委托理财、提供财务资助、募集资金使用相关事项、股票及衍生品投
资等重大事项；
    （十二）重大资产重组方案、管理层收购、股权激励计划、员工持股计划、
回购股份方案、公司关联方以资抵债方案；
    （十三）公司拟决定其股票不再在深圳证券交易所交易；
    （十四）独立董事认为有可能损害公司及其中小股东合法权益的事项；
    （十五）公司的股东、实际控制人及其关联企业对公司现有或新发生的总额
高于三百万元或高于公司最近经审计净资产值的百分之五的借款或其他资金往
来，以及公司是否采取有效措施回收欠款；
    （十六）法律、行政法规、部门规章、规范性文件、深圳证券交易所业务规
则、《公司章程》或中国证监会认定的其他事项。
    第二十七条     独立董事应当就上述事项发表以下几类意见之一：
    （一）同意；
    （二）保留意见及理由；
    （三）反对意见及理由；
    （四）无法发表意见及障碍。
    如有关事项属于需要披露的事项，公司应当将独立董事的意见予以公告，独


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立董事出现意见分歧无法达成一致，董事会应将各独立董事的意见分别披露。
       第二十八条   独立董事对重大事项出具的独立意见至少应当包括下列内容：
       （一）重大事项的基本情况；
       （二）发表意见的依据，包括所履行的程序、核查的文件、现场检查的内容
等；
       （三）重大事项的合法合规性；
       （四）对公司和中小股东权益的影响、可能存在的风险以及公司采取的措施
是否有效；
       （五）发表的结论性意见。对重大事项提出保留意见、反对意见或者无法发
表意见的，相关独立董事应当明确说明理由。
       独立董事应当对出具的独立意见签字确认，并将上述意见及时报告董事会，
与公司相关公告同时披露。
       第二十九条   独立董事发现公司存在下列情形之一的，应当积极主动履行尽
职调查义务并及时向深圳证券交易所报告，必要时应当聘请中介机构进行专项调
查：
       （一）重大事项未按规定提交董事会或者股东大会审议；
       （二）未及时履行信息披露义务；
       （三）公开信息中存在虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏；
       （四）其他涉嫌违法违规或者损害中小股东合法权益的情形。
       第三十条   除参加董事会会议外，独立董事应当保证安排合理时间，对公司
生产经营状况、管理和内部控制等制度的建设及执行情况、董事会决议执行情况
等进行现场检查。现场检查发现异常情形的，应当及时向公司董事会和深圳证券
交易所报告。
       第三十一条   独立董事应当依法履行董事义务，充分了解公司经营运作情况
和董事会议题内容，维护公司和全体股东的利益，尤其关注中小股东的合法权益
保护。
       公司股东间或者董事间发生冲突，对公司经营管理造成重大影响的，独立董
事应当主动履行职责，维护公司整体利益。
       第三十二条   出现下列情形之一的，独立董事应当发表公开声明：


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       （一）被公司免职，本人认为免职理由不当的；
       （二）由于公司存在妨碍独立董事依法行使职权的情形，致使独立董事辞职
的；
       （三）董事会会议材料不完整或论证不充分，两名及以上独立董事书面要求
延期召开董事会会议或延期审议相关事项的提议未被采纳的；
       （四）对公司或其董事、监事、高级管理人员涉嫌违法违规行为向董事会报
告后，董事会未采取有效措施的；
       （五）严重妨碍独立董事履行职责的其他情形。
       第三十三条   独立董事应当向公司年度股东大会提交述职报告并披露，述职
报告应当包括下列内容：
       （一）全年出席董事会方式、次数及投票情况，出席股东大会次数；
       （二）发表独立意见的情况；
       （三）现场检查情况；
       （四）提议召开董事会、提议聘用或者解聘会计师事务所、独立聘请外部审
计机构和咨询机构等情况；
       （五）保护中小股东合法权益方面所做的其他工作。


                         第五章   独立董事的工作条件

       第三十四条   公司应当保证独立董事享有与其他董事同等的知情权。凡须经
董事会决策的事项，公司必须按法定的时间提前通知独立董事并同时提供足够的
资料，独立董事认为资料不充分的，可以要求补充。当二名或二名以上独立董事
认为资料不充分或论证不明确时，可联名书面向董事会提出延期召开董事会会议
或延期审议该事项，董事会应予以采纳。
       公司向独立董事提供的资料，公司及独立董事本人应当至少保存五年。
       第三十五条   公司应提供独立董事履行职责所必需的工作条件。公司董事会
秘书应积极为独立董事履行职责提供协助，如介绍情况、提供材料等，定期通报
公司运营情况，必要时可组织独立董事实地考察。独立董事发表的独立意见、提
案及书面说明应当公告的，公司应及时协助办理公告事宜。
       第三十六条   独立董事行使职权时，公司有关人员应当积极配合，不得拒绝、


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阻碍或隐瞒，不得干预其独立行使职权。
    第三十七条   独立董事聘请中介机构的费用及其他行使职权时所需的费用
由公司承担。
    第三十八条   公司应当给予独立董事适当的津贴。津贴的标准应当由董事会
制订预案，股东大会审议通过，并在公司年报中进行披露。
    除上述津贴外，独立董事不应从该公司及其主要股东或有利害关系的机构和
人员取得额外的、未予披露的其他利益。
    第三十九条   公司可以建立必要的独立董事责任保险制度，以降低独立董事
正常履行职责可能引致的风险。


                               第六章   附则

    第四十条   本制度未尽事宜，依照国家有关法律、法规、规范性文件和《公
司章程》的规定执行；本制度与国家有关法律法规、规范性文件及《公司章程》
的规定不一致的，以有关法律、法规、规范性文件及《公司章程》的规定为准。。
    第四十一条   本制度由公司董事会负责制定、修改和解释。
    第四十二条   本制度自公司董事会通过之日起生效实施。




                                               江苏大港股份有限公司董事会
                                                   二○二二年四月二十六日




                                                                        9