北京北纬通信科技股份有限公司

                               内部审计制度

                                 第一章 总 则

    第一条 为了公司内部审计工作，明确内部审计部门的职责，提高审计工作的质量，保
护投资者合法权益，根据《审计法》和《审计署关于内部审计工作的规定》、《深圳证券交
易所股票上市规则》、《上市公司自律监管指引第1号——主板上市公司规范运作》等有关
法律、法规和其他规范性文件以及《公司章程》的规定，并结合公司实际情况，特制定本制
度。
    第二条 本制度所称内部审计，是指由公司内部审计机构或人员，依据国家有关法律法
规和公司内部管理制度，对公司各部门、分公司、控股子公司以及具有重大影响的参股公司
的内部控制和风险管理的有效性、财务信息的真实性和完整性以及经营活动的效率和效果等
开展的一种评价活动。
    第三条 本制度所称内部控制，是指公司董事会、监事会、高级管理人员及其他有关人
员为实现下列目标而提供合理保证的过程：
    （一）企业战略；
    （二）经营的效率和效果；
    （三）财务报告及管理信息的真实、可靠和完整；
    （四）资产的安全完整；
    （五）遵守国家法律法规和有关监管要求。
    第四条 本制度适用于对本公司各部门、分公司、控股子公司以及具有重大影响的参股
公司与财务报告和信息披露事务相关的所有业务环节所进行的内部审计工作。
    第五条 公司董事会应当对内部控制制度的建立健全和有效实施负责，重要的内部控制
制度应当经董事会审议通过。公司董事会及其全体成员应当保证内部控制相关信息披露内容
的真实、准确、完整。
    第六条 内部审计部门应当保持独立性，不得置于财务部门的领导之下，或者与财务部
门合署办公。
    公司内部审计部门在公司董事会的领导下，独立行使职权，不受其他部门或者个人的干
涉。公司各部门、分公司、控股子公司以及具有重大影响的参股公司应当配合内部审计部门
依法履行职责，提供必要的工作条件，不得妨碍内部审计部门的工作。
                         第二章 审计机构和审计人员

    第七条 公司在董事会下设立审计委员会，制定审计委员会议事规则并予以披露。审计
委员会成员全部由董事组成，其中独立董事应占半数以上，且至少应有一名独立董事为会计
专业人士并担任召集人。
    第八条 公司设立内部审计部门，在审计委员会指导下独立开展审计工作，对审计委员
会负责，向审计委员会报告工作。
    第九条 公司应当依据公司规模、生产经营特点及有关规定，配置专职人员从事内部审
计工作，且专职人员应不少于三人。
    第十条 内部审计部门的负责人必须专职，由审计委员会提名，董事会任免，全面负责
内部审计部门的日常管理工作。
    公司应当按照规定披露内部审计部门负责人的学历、职称、工作经历、与公司控股股东
及实际控制人是否存在关联关系等情况。
    第十一条 审计人员应当依照法规及公司有关制度审计，忠于职守、坚持原则、勤奋工
作，做到独立、客观、公正、廉洁奉公、遵纪守法、保守秘密。审计人员与办理的审计事项
或与被审单位（部门）有利害关系的，应当回避。
    公司应该保证内部审计部门在获取相关资料和信息的全面和通畅。内部审计人员依法履
行职务，受国家法律和公司规章制度保护，公司及所属单位应当配合内部审计部门依法履行
职责，不得拒绝、阻碍审计人员开展工作，更不能打击、报复、陷害审计人员。
    第十二条 公司应积极创造条件，为内部审计人员提供各种培训机会，不断提高内部审
计人员的专业水平。
    第十三条 内部审计部门履行职责所必需的经费,应当列入公司预算，由公司予以保证。


                         第三章 审计机构的职责和权限

    第十四条 审计委员会在指导和监督内部审计部门工作时，应当履行以下主要职责：
    （一）指导和监督内部审计制度的建立和实施；
    （二）审阅公司年度内部审计工作计划；
    （三）督促公司内部审计计划的实施；
    （四）指导内部审计部门的有效运作。公司内部审计部门须向审计委员会报告工作，内
部审计部门提交给管理层的各类审计报告、审计问题的整改计划和整改情况须同时报送审计
委员会；
    （五）向董事会报告内部审计工作进度、质量以及发现的重大问题等；
    （六）协调内部审计部门与会计师事务所、国家审计机构等外部审计单位之间的关系。
    第十五条 内部审计部门应当履行以下主要职责：
    （一）对本公司各内部机构、控股子公司以及具有重大影响的参股公司的内部控制制度
的完整性、合理性及其实施的有效性进行检查和评估；
    （二）对本公司各内部机构、控股子公司以及具有重大影响的参股公司的会计资料及其
他有关资料，以及所反映的财务收支及有关的经济活动的合法性、合规性、真实性和完整性
进行审计，包括但不限于财务报告、业绩快报、自愿披露的预测性财务信息等；
    （三）协助建立健全反舞弊机制，确定反舞弊的重点领域、关键环节和主要内容，并在
内部审计过程中合理关注和检查可能存在的舞弊行为；
    （四）至少每季度向审计委员会报告一次，内容包括但不限于内部审计计划的执行情况
以及内部审计工作中发现的问题。
    第十六条 内部审计部门应当在每个会计年度结束前两个月内向审计委员会提交次一年
度内部审计工作计划，并在每个会计年度结束后两个月内向审计委员会提交年度内部审计工
作报告。
    第十七条 内部审计部门应当将审计重要的对外投资、购买和出售资产、对外担保、关
联交易、募集资金使用及信息披露事务等事项作为年度工作计划的必备内容。
    第十八条 内部审计部门应当以业务环节为基础开展审计工作，并根据实际情况，对与
财务报告和信息披露事务相关的内部控制设计的合理性和实施的有效性进行评价。
    第十九条 内部审计通常应当涵盖公司经营活动中与财务报告和信息披露事务相关的所
有业务环节，包括但不限于：销货及收款、采购及付款、存货管理、固定资产管理、资金管
理、投资与融资管理、人力资源管理、信息系统管理和信息披露事务管理等。
    内部审计部门可以根据公司所处行业及生产经营特点，对上款规定的业务环节进行调
整。
    第二十条 内部审计机构还具有以下的职权：
    （一）有权就审计事项的有关问题向被审单位（部门）和个人进行调查并索取证明材料；
    （二）根据内部审计工作的需要，有权随时调阅或要求有关部门按时报送或提供计划、
预算、 报表和有关文件资料等，审核有关的报表、凭证、账簿、预算、决算、合同、协议，
现场勘查实物，检测财务会计软件等管理软件，查阅有关文件和资料等；
    （三）对可能被转移、隐匿、篡改、毁弃的会计资料及相关资料，经审计委员会批准，
有权予以暂时封存；
    （四）对拖延、推诿、阻挠、刁难和拒绝内部审计工作的，有权采取封存帐册、冻结现
金、资产等临时措施；
    （五）对正在进行的严重违反法律法规、公司规章制度或严重失职可能造成重大经济损
失的行为，有权做出制止决定；
    （六）有权就审计事项提出纠正、处理违法违规及失职行为的意见和改进经营管理、 健
全内部管理的建议；
    （七）有权根据工作需要列席公司有关部门的例会和参加经营会议；
    （八）董事会授予的履行审计职责所需的其他权限。


                            第四章 审计工作程序

    第二十一条 内部审计工作的主要程序是：
    （一）根据公司的具体情况,确定审计工作重点，拟订审计计划，报董事会审计委员会、
审计委托人批准后实施；
    （二）实施审计前,应事先提前7日通知被审计单位。被审计单位要配合审计工作,并提
供必要的工作条件；
    （三）对公司分公司、控股子公司以及具有重大影响的参股公司进行审计时,内部审计
部门可以申请抽调公司或分公司、控股子公司以及具有重大影响的参股公司的合适人员，组
成审计小组,一起完成审计项目；
    （四）对审计中发现的问题,可随时向有关单位和人员提出改进意见；
    （五）审计终结,审计小组应在20日内完成审计报告（或意见稿），征求被审计单位的
意见。被审计单位（或被审计人）应在收到审计报告之日起7日内将书面意见递交审计小组
或内审机构。审计小组应将审计报告和被审计单位对审计报告的意见书报送审计委托人审
批；内部审计部门应当及时将审计意见书和审计决定送达被审计单位,经批准的审计意见书
和审计决定自送达之日起生效，被审计单位必须执行，并将执行结果书面报内部审计部门；
    （六）对主要的审计项目，要坚持后续审计，检查被审计单位执行审计决定及采纳审计
建议的情况；
    （七）被审单位或个人应按审计意见书或审计结论和决定及时做出处理自查报告及整改
措施，并在审计结论和意见书规定的时间内将处理结果报告公司内部审计机构。内部审计机
构根据被审单位提供的自查及整改报告对其整改措施进行评估；
    （八）被审计单位对审计意见书和审计决定如有异议，可收到决定之日起15天内，向公
司董事会审计委员会、审计委托人提出，董事会审计委员会、审计委托人应尽快做出是否复
审或更改的决定。内部审计机构应将复审或更改审计决定的情况报审计委托人。复审期间或
做出更改决定前，原审计决定照常执行。
    第二十二条 审计终结，内部审计部门应在15日内对办理的审计事项建立审计档案，实
行谁主审谁立卷，审结卷成，定期归档的审计档案管理责任制度。
    （一）内部审计人员获取的审计证据应当具备充分性、相关性和可靠性。内部审计人员
应当将获取审计证据的名称、来源、内容、时间等信息清晰、完整地记录在工作底稿中。
    （二）内部审计人员在审计工作中应当按照有关规定编制与复核审计工作底稿，并在审
计项目完成后，及时对审计工作底稿进行分类整理并归档。
    （三）内部审计部门应当建立工作底稿保密制度，内部审计资料未经董事会同意,不得
泄露给其他任何组织或个人。
    （四）内部审计部门按照规定建立相应的档案保管制度，明确内部审计工作报告、工作
底稿及相关资料的保存时间。
    第二十三条 审计部门根据项目需要可外聘中介机构对重大基建项目、经理任期经济责
任等项目进行审计。内部审计部门应向中介机构提出审计原则、审计范围、审计内容、审计
要求，并对审计报告进行审核。


                             第五章 审计范围和内容

    第二十四条 内部审计部门应当按照有关规定实施适当的审查程序，评价公司内部控制
的有效性，并至少每年向审计委员会提交一次内部控制评价报告。
    评价报告应当说明审查和评价内部控制的目的、范围、审查结论及对改善内部控制的建
议。
    第二十五条 内部控制审查和评价范围应当包括与财务报告和信息披露事务相关的内部
控制制度的建立和实施情况。
    内部审计部门应当将对外投资、购买和出售资产、对外担保、关联交易、募集资金使用、
信息披露事务等事项相关内部控制制度的完整性、合理性及其实施的有效性作为检查和评估
的重点。
    第二十六条 内部审计部门对审查过程中发现的内部控制缺陷，应当督促相关责任部门
制定整改措施和整改时间。
    内部审计部门负责人应当适时安排内部控制的后续审查工作，并将其纳入年度内部审计
工作计划。
    第二十七条 内部审计部门在审查过程中如发现内部控制存在重大缺陷或重大风险，应
当及时向审计委员会报告。
    审计委员会认为公司内部控制存在重大缺陷或重大风险的，董事会应当及时向深圳证券
交易所报告并予以披露。公司应当在公告中披露内部控制存在的重大缺陷或重大风险、已经
或可能导致的后果，以及已采取或拟采取的措施。
    第二十八条 内部审计部门应当在重要的对外投资事项发生后及时进行审计。在审计对
外投资事项时，应当重点关注以下内容：
    （一）对外投资是否按照有关规定履行审批程序；
    （二）是否按照审批内容订立合同，合同是否正常履行；
    （三）是否指派专人或成立专门机构负责研究和评估重大投资项目的可行性、投资风险
和投资收益，并跟踪监督重大投资项目的进展情况；
    （四）涉及委托理财事项的，关注公司是否将委托理财审批权力授予公司董事个人或经
营管理层行使，受托方诚信记录、经营状况和财务状况是否良好，是否指派专人跟踪监督委
托理财的进展情况；
    （五）涉及证券投资事项的，关注公司是否针对证券投资行为建立专门内部控制制度，
投资规模是否影响公司正常经营，资金来源是否为自有资金，投资风险是否超出公司可承受
范围，是否使用他人账户或向他人提供资金进行证券投资，独立董事和/或保荐人（包括保
荐机构和保荐代表人，下同）是否发表意见。
    第二十九条 内部审计部门应当在重要的购买和出售资产事项发生后及时进行审计。在
审计购买和出售资产事项时，应当重点关注以下内容：
    （一）购买和出售资产是否按照有关规定履行审批程序；
    （二）是否按照审批内容订立合同，合同是否正常履行；
    （三）购入资产的运营状况是否与预期一致；
    （四）购入资产有无设定担保、抵押、质押及其他限制转让的情况，是否涉及诉讼、仲
裁及其他重大争议事项。
    第三十条 内部审计部门应当在重要的对外担保事项发生后及时进行审计。在审计对外
担保事项时，应当重点关注以下内容：
    （一）对外担保是否按照有关规定履行审批程序；
    （二）担保风险是否超出公司可承受范围，被担保方的诚信记录、经营状况和财务状况
是否良好；
    （三）被担保方是否提供反担保，反担保是否具有可实施性；
    （四）独立董事和保荐人是否发表意见（如适用）；
    （五）是否指派专人持续关注被担保方的经营状况和财务状况。
    第三十一条 内部审计部门应当在重要的关联交易事项发生后及时进行审计。在审计关
联交易事项时，应当重点关注以下内容：
    （一）是否确定关联方名单，并及时予以更新；
    （二）关联交易是否按照有关规定履行审批程序，审议关联交易时关联股东或关联董事
是否回避表决；
    （三）独立董事是否事前认可并发表独立意见，保荐人是否发表意见（如适用）；
    （四）关联交易是否签订书面协议，交易双方的权利义务及法律责任是否明确；
    （五）交易标的有无设定担保、抵押、质押及其他限制转让的情况，是否涉及诉讼、仲
裁及其他重大争议事项；
    （六）交易对手方的诚信记录、经营状况和财务状况是否良好；
    （七）关联交易定价是否公允，是否已按照有关规定对交易标的进行审计或评估，关联
交易是否会侵占上市公司利益。
    第三十二条 内部审计部门应当至少每季度对募集资金的存放与使用情况进行一次审
计，并对募集资金使用的真实性和合规性发表意见。在审计募集资金使用情况时，应当重点
关注以下内容：
    （一）募集资金是否存放于董事会决定的专项账户集中管理，公司是否与存放募集资金
的商业银行、保荐人签订三方监管协议；
    （二）是否按照发行申请文件中承诺的募集资金投资计划使用募集资金，募集资金项目
投资进度是否符合计划进度，投资收益是否与预期相符；
    （三）是否将募集资金用于质押、委托贷款或其他变相改变募集资金用途的投资，募集
资金是否存在被占用或挪用现象；
    （四）发生以募集资金置换预先已投入募集资金项目的自有资金、用闲置募集资金暂时
补充流动资金、变更募集资金投向等事项时，是否按照有关规定履行审批程序和信息披露义
务，独立董事、监事会和保荐人是否按照有关规定发表意见（如适用）。
    第三十三条 内部审计部门应当在业绩快报对外披露前，对业绩快报进行审计。在审计
业绩快报时，应当重点关注以下内容：
    （一）是否遵守《企业会计准则》及相关规定；
    （二）会计政策与会计估计是否合理，是否发生变更；
    （三）是否存在重大异常事项；
    （四）是否满足持续经营假设；
    （五）与财务报告相关的内部控制是否存在重大缺陷或重大风险。
    第三十四条 内部审计部门在审查和评价信息披露事务管理制度的建立和实施情况时，
应当重点关注以下内容：
    （一）公司是否已按照有关规定制定信息披露事务管理制度及相关制度，包括各内部机
构、控股子公司以及具有重大影响的参股公司的信息披露事务管理和报告制度；
    （二）是否明确规定重大信息的范围和内容，以及重大信息的传递、审核、披露流程；
    （三）是否制定未公开重大信息的保密措施，明确内幕信息知情人的范围和保密责任；
    （四）是否明确规定公司及其董事、监事、高级管理人员、股东、实际控制人等相关信
息披露义务人在信息披露事务中的权利和义务；
    （五）公司、控股股东及实际控制人存在公开承诺事项的，公司是否指派专人跟踪承诺
的履行情况；
    （六）信息披露事务管理制度及相关制度是否得到有效实施。
    第三十五条 审计委员会应当根据内部审计部门出具的评价报告及相关资料，对与财务
报告和信息披露事务相关的内部控制制度的建立和实施情况出具年度内部控制自我评价报
告。内部控制自我评价报告至少应当包括以下内容：
    （一）董事会对内部控制报告真实性的声明；
    （二）内部控制评价工作的总体情况；
    （三）内部控制评价的依据、范围、程序和方法；
    （四）内部控制缺陷及其认定情况；
    （五）对上一年度内部控制缺陷的整改情况；
    （六）对本年度内部控制缺陷拟采取的整改措施；
    （七）内部控制有效性的结论。
    公司董事会应当在审议年度报告的同时，对内部控制自我评价报告形成决议。监事会和
独立董事应当对内部控制自我评价报告发表意见，保荐人应当对内部控制自我评价报告进行
核查，并出具核查意见。
    第三十六条 公司在聘请会计师事务所进行年度审计的同时，应当要求会计师事务所对
公司与财务报告相关的内部控制有效性出具内部审计报告，法律法规另有规定的除外。
    第三十七条 如会计师事务所对公司内部控制有效性出具非标准审计报告的，公司董事
会、监事会应当针对鉴证结论涉及事项作出专项说明，专项说明至少应当包括以下内容：
    （一）鉴证结论涉及事项的基本情况；
    （二）该事项对公司内部控制有效性的影响程度；
    （三）公司董事会、监事会对该事项的意见；
    （四）消除该事项及其影响的具体措施。
    第三十八条 公司应当在年度报告披露的同时，在指定媒体网站上披露内部控制自我评
价报告和内部控制审计报告，法律法规另有规定的除外。


                         第六章 监督管理与违纪处理

    第三十九条 公司应当建立内部审计部门的激励与约束机制，对内部审计人员的工作进
行监督、考核，以评价其工作绩效。如发现内部审计工作存在重大问题，公司应当按照有关
规定追究责任，处理相关责任人，并及时向深圳证券交易所报告。
    第四十条 公司及相关人员违反本制度的，视情节轻重给予相应处分。有下列行为之一
的单位和个人，根据情节轻重，由公司董事会给予处分并追究经济责任，或提请有关部门处
理：
    （一）拒绝或者拖延提供与审计有关的资料；
    （二）阻挠审计工作人员行使职权，抗拒、破坏监督检查的；
    （三）弄虚作假、隐瞒事实真相的；
    （四）转移、隐匿、篡改、毁弃会计凭证、会计账簿、会计报表以及其他与财务收支有
关的资料；
    （五）拒不执行审计意见书或审计结论和决定的；
    （六）打击报复审计工作人员和检举人的。
    上述行为，情节严重、构成犯罪的，应移送司法机关依法追究刑事责任。
    第四十一条 违反本制度，有下列行为之一的审计人员，构成犯罪的移送司法机关依法
追究刑事责任，未构成犯罪的给予公司内部行政处分：
    （一）利用职权、谋取私利的；
    （二）弄虚作假、徇私舞弊的；
    （三）玩忽职守、造成审计报告严重失真的；
    （四）未能保守公司秘密的。


                                   第七章 附 则

    第四十二条 本制度未尽事宜，按国家有关法律、法规、部门规章、规范性文件以及《公
司章程》的规定执行。本制度的规定如与国家日后颁布或修订的法律、法规、部门规章、规
范性文件或经合法程序修改后的《公司章程》的规定不一致，按后者的规定执行。
    第四十三条 本制度由董事会负责制定并解释。
    第四十四条 本制度自公司董事会会议通过后生效。




                                               北京北纬通信科技股份有限公司董事会
                                                                2022 年 12 月 30 日