广电运通：《募集资金管理办法》（2022年8月修订）2022-08-29
募集资金管理办法
广州广电运通金融电子股份有限公司
募集资金管理办法
（2022 年 8 月修订）
第一章 总则
第一条 为了规范广州广电运通金融电子股份有限公司（以下简称“公司”）募集
资金的管理和使用，最大限度地保障投资者的利益，根据《中华人民共和国公司法》（以
下简称“《公司法》”）《中华人民共和国证券法》（以下简称“《证券法》”）《上
市公司证券发行管理办法》《首次公开发行股票并上市管理办法》《关于前次募集资金
使用情况报告的规定》《上市公司监管指引第 2 号-上市公司募集资金管理和使用的监管
要求》《深圳证券交易所股票上市规则》（以下简称“《股票上市规则》”）《深圳证
券交易所上市公司自律监管指引第 1 号——主板上市公司规范运作》（以下简称“《主
板上市公司规范运作》”）等有关法律、法规、规范性文件和《广州广电运通金融电子
股份有限公司章程》（以下简称“《公司章程》”）的规定和要求，结合公司的实际情
况，特制定本办法。
第二条 本办法所称募集资金是指公司通过发行股票及其衍生品种，向投资者募集
并用于特定用途的资金。
本办法所称超募资金是指实际募集资金净额超过计划募集资金金额的部分。
第三条 募集资金到位后，公司应及时办理验资手续，由符合《证券法》规定的会
计事务所出具验资报告，并应按发行申请文件所承诺的募集资金使用计划，组织募集资
金的使用工作。
第四条 公司的董事、监事和高级管理人员应当勤勉尽责，督促公司规范使用募集
资金，自觉维护公司募集资金安全，不得参与、协助或纵容公司擅自或变相改变募集资
金用途。
公司董事会负责建立健全公司募集资金管理制度，并确保其有效实施。募集资金管
理制度应对募集资金专户存储、使用、变更、监督以及募集资金使用的申请、分级审批
权限、决策程序、风险控制措施、信息披露程序和责任追究等内容进行明确规定。
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募集资金投资项目（以下简称“募投项目”）通过公司的子公司或公司控制的其他
企业实施的，公司应当确保该子公司或受控制的其他企业遵守本办法。
第五条 保荐人在持续督导期间应当对公司募集资金管理事项履行保荐职责，按照
《证券发行上市保荐业务管理办法》《深圳证券交易所上市公司自律监管指引第 13 号—
—保荐业务》及《主板上市公司规范运作》的规定进行公司募集资金管理的持续督导工
作。
第二章 募集资金的存放
第六条 公司应当审慎选择商业银行并开设募集资金专项账户（以下简称“专户”），
募集资金应当存放于经董事会批准设立的专户集中管理，专户不得存放非募集资金或者
用作其他用途。
公司存在两次以上融资的，应当分别设置募集资金专户。
超募资金也应当存放于募集资金专户管理。
第七条 公司应当在募集资金到位后 1 个月内与保荐人或者独立财务顾问、存放募
集资金的商业银行签订三方监管协议（以下简称“三方协议”）。三方协议至少应当包
括以下内容：
（一） 公司应当将募集资金集中存放于专户中；
（二） 募集资金专户账号、该专户涉及的募集资金项目、存放金额；
（三）公司 1 次或 12 个月以内累计从专户支取的金额超过 5,000 万元人民币或募集
资金净额的 20%的，公司及商业银行应当及时通知保荐人或者独立财务顾问；
（四）商业银行每月向公司出具银行对账单，并抄送保荐人或者独立财务顾问；
（五）保荐人或者独立财务顾问可以随时到商业银行查询专户资料；
（六）保荐人或独立财务顾问的督导职责、商业银行的告知及配合职责、保荐人或
者独立财务顾问和商业银行对公司募集资金使用的监管方式；
（七）公司、商业银行、保荐人或者独立财务顾问的权利、义务和违约责任；
（八）商业银行三次未及时向保荐人或者独立财务顾问出具对账单或者通知专户大
额支取情况，以及存在未配合保荐人或者独立财务顾问查询与调查专户资料情形的，公
司可以终止协议并注销该募集资金专户。
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公司应当在上述三方协议签订后及时公告三方协议主要内容。
公司通过控股子公司实施募投项目的，应由公司、实施募投项目的控股子公司、商
业银行和保荐人或独立财务顾问共同签署三方协议，公司及其控股子公司应当视为共同
一方。
上述三方协议在有效期届满前提前终止的，公司应当自三方协议终止之日起 1 个月
内与相关当事人签订新的三方协议并及时公告。
第三章 募集资金的使用管理
第八条 公司应当审慎使用募集资金，保证募集资金的使用与发行申请文件的承诺
相一致，不得随意改变募集资金的投向。
公司应当真实、准确、完整地披露募集资金的实际使用情况。出现严重影响募集资
金投资计划正常进行的情形时，应当及时公告。
第九条 募集资金原则上应当用于公司主营业务。公司募投项目不得为持有交易性金
融资产和可供出售的金融资产、借予他人、委托理财等财务性投资，不得直接或者间接
投资于以买卖有价证券为主要业务的公司。
募集资金不得用于证券投资、衍生品交易等高风险投资或者为他人提供财务资助。
公司不得将募集资金用于质押、委托贷款或其他方式变相改变募集资金用途的投资。
第十条 公司在进行项目投资时，资金支出必须严格按照公司资金管理制度履行资金
使用审批手续。凡涉及每一笔募集资金的支出均须由有关部门提出资金使用计划，在董
事会授权范围内，经主管经理签字后报财务部，由财务部审核后，逐级由项目负责人、
财务负责人和总经理或董事长签字后予以付款；凡超过董事会授权范围的，应报董事会
会议审批。
第十一条 投资项目应按公司董事会会议承诺的计划进度实施，用款部门应细化具
体工作进度，保证各项工作能按计划进度完成，并定期向董事会和财务部提供具体工作
进度计划。
第十二条 确因不可预见的客观因素影响，项目不能按承诺的预期计划进度完成时，
必须对实际情况公开披露，并详细说明原因。
第十三条 公司应当确保募集资金使用的真实性和公允性，防止募集资金被控股股
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东、实际控制人等关联人占用或挪用，并采取有效措施避免关联人利用募投项目获取不
正当利益。
第十四条 募投项目出现下列情形之一的，公司应当对该项目的可行性、预计收益
等重新进行论证，决定是否继续实施该项目：
（一）募投项目涉及的市场环境发生重大变化的；
（二）募投项目搁置时间超过一年的；
（三）超过最近一次募集资金投资计划的完成期限且募集资金投入金额未达到相关
计划金额 50%的；
（四） 募投项目出现其他异常情形的。
公司应当在最近一期定期报告中披露项目的进展情况、出现异常的原因，需要调整
募集资金投资计划的，应当同时披露调整后的募集资金投资计划。
第十五条 公司将募集资金用作以下事项时，应当经董事会审议通过，并由独立董
事、监事会以及保荐人或者独立财务顾问发表明确同意意见：
（一）以募集资金置换预先已投入募集资金投资项目的自筹资金；
（二）使用暂时闲置的募集资金进行现金管理；
（三）使用暂时闲置的募集资金暂时补充流动资金；
（四）变更募集资金用途；
（五）改变募集资金投资项目实施地点；
（六）使用节余募集资金；
（七）超募资金用于在建项目及新项目。
公司变更募集资金用途，还应当经股东大会审议通过。
相关事项涉及关联交易、购买资产、对外投资等的，还应当按照相关规定履行审议
程序和信息披露义务。
第十六条 公司以自筹资金预先投入募投项目的，可以在募集资金到账后 6 个月内，
以募集资金置换自筹资金。置换事项应当经董事会审议通过，会计师事务所出具鉴证报
告，并由独立董事、监事会、保荐人或者独立财务顾问发表明确同意意见并披露。
公司已在发行申请文件中披露拟以募集资金置换预先投入的自筹资金且预先投入金
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额确定的，应当在置换实施前对外公告。
第十七条 公司改变募投项目实施地点的，应当经公司董事会审议通过后及时公告，
说明改变情况、原因、对募投项目实施造成的影响以及保荐人或独立财务顾问出具的意
见。
第十八条 公司使用闲置募集资金暂时补充流动资金的，仅限于与主营业务相关的
生产经营使用，不得通过直接或间接安排用于新股配售、申购，或用于股票及其衍生品
种、可转换公司债券等的交易，且应当符合下列条件：
（一）不得变相改变募集资金用途或者影响募集资金投资计划的正常进行；
（二）已归还前次用于暂时补充流动资金的募集资金；
（三）单次补充流动资金时间不得超过 12 个月；
（四）不使用闲置募集资金直接或者间接进行证券投资、衍生品交易等高风险投资。
第十九条 公司使用闲置募集资金暂时补充流动资金的，应当在董事会审议通过后
及时公告下列内容：
（一）本次募集资金的基本情况，包括募集时间、募集资金金额、募集资金净额及
投资计划等；
（二）募集资金使用情况；
（三）闲置募集资金补充流动资金的金额及期限；
（四）闲置募集资金补充流动资金预计节约财务费用的金额、导致流动资金不足的
原因、是否存在变相改变募集资金用途的行为和保证不影响募集资金项目正常进行的措
施；
（五）独立董事、监事会以及保荐人或者独立财务顾问出具的意见；
（六）深圳证券交易所要求的其他内容。
补充流动资金到期日之前，公司应将该部分资金归还至募集资金专户，并在资金全
部归还后及时公告。
第二十条 公司应当根据企业实际生产经营需求，提交董事会或者股东大会审议通
过后，按照以下先后顺序有计划地使用超募资金：
（一）补充募投项目资金缺口；
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（二）用于在建项目及新项目；
（三）归还银行借款；
（四）暂时补充流动资金；
（五）进行现金管理；
（六）永久补充流动资金。
第二十一条 公司将超募资金用于在建项目及新项目，应当按照在建项目和新项目
的进度情况使用。
公司使用超募资金用于在建项目及新项目，保荐人或者独立财务顾问及独立董事应
当出具专项意见。项目涉及关联交易、购买资产、对外投资等的，还应当按照相关规定
履行审议程序和信息披露义务。
第二十二条 公司使用超募资金偿还银行贷款或者永久补充流动资金的，应当经股
东大会审议通过，独立董事、监事会以及保荐人或者独立财务顾问应当发表明确同意意
见并披露，且应当符合以下要求：
（一）公司应当承诺补充流动资金后 12 个月内不进行证券投资、衍生品交易等高风
险投资及为控股子公司以外的对象提供财务资助并对外披露；
（二）公司应当按照实际需求偿还银行贷款或者补充流动资金，每 12 个月内累计金
额不得超过超募资金总额的 30%。
第二十三条 公司可以对暂时闲置的募集资金进行现金管理，其投资产品的期限不
得超过 12 个月，其投资的产品须符合以下条件：
（一）结构性存款、大额存单等安全性高的保本型产品；
（二）安全性高、流动性好，不得影响募集资金投资计划正常进行。
投资产品不得质押，产品专用结算账户（如适用）不得存放非募集资金或者用作其
他用途，开立或者注销产品专用结算账户的，公司应当及时报深圳证券交易所备案并及
时公告。
第二十四条 公司使用暂时闲置的募集资金进行现金管理的，应当在董事会会议后
及时公告下列内容：
（一）本次募集资金的基本情况，包括募集时间、募集资金金额、募集资金净额及
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投资计划等；
（二）募集资金使用情况、募集资金闲置的原因；
（三）闲置募集资金投资产品的额度及期限，是否存在变相改变募集资金用途的行
为和保证不影响募集资金项目正常进行的措施；
（四）投资产品的收益分配方式、投资范围、产品发行主体提供的安全性分析，公
司为确保资金安全所采取的风险控制措施等；
（五）独立董事、监事会以及保荐人或独立财务顾问出具的意见。
公司应当在出现产品发行主体财务状况恶化、所投资的产品面临亏损等重大风险情
形时，及时对外披露风险提示性公告，并说明公司为确保资金安全采取的风险控制措施。
第四章 募集资金投向变更
第二十五条 募集资金投向原则上不应变更，如公司在募集资金投资项目组织实施
过程中，确因市场等因素导致项目投资环境及条件发生变化，预计项目实施后与预期收
益相差较大、收益期过长，或者因其他重大原因而确需改变募集资金投向的，应当经董
事会、股东大会审议通过后方可变更募投项目。
第二十六条 公司存在下列情形的，视为募集资金用途变更：
（一）取消或者终止原募集资金项目，实施新项目；
（二）变更募集资金投资项目实施主体（实施主体在公司及其全资子公司之间变更
的除外）；
（三）变更募集资金投资项目实施方式；
（四）深圳证券交易所认定为募集资金用途变更的其他情形。
第二十七条 公司董事会应当科学、审慎地选择新的投资项目，对新的投资项目进
行可行性分析，确信投资项目具有较好的市场前景和盈利能力，能够有效防范投资风险，
提高募集资金使用效益。
第二十八条 公司将募投项目变更为合资经营方式实施的，应当在充分了解合资方
基本情况的基础上，慎重考虑合资的必要性，并且公司应当控股，确保对募投项目的有
效控制。
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第二十九条 公司变更募集资金用途用于收购控股股东或实际控制人资产（包括权
益）的，应当确保在收购后能够有效避免同业竞争及减少关联交易。
第三十条 单个或者全部募投项目完成后，节余资金（包括利息收入）低于该项目
募集资金净额 10%的，公司使用节余资金应当按照本办法第十五条第一款履行相应程序。
节余资金（包括利息收入）达到或者超过该项目募集资金净额 10%的，公司使用节
余资金还应当经股东大会审议通过。
节余资金（包括利息收入）低于 500 万元或者低于项目募集资金净额 1%的，可以豁
免履行前述程序，其使用情况应在年度报告中披露。
第三十一条 公司全部募集资金项目完成前，因项目终止出现节余资金，将部分募
集资金用于永久补充流动资金的，应当符合以下要求：
（一）募集资金到账超过一年；
（二）不影响其他募集资金项目的实施；
（三）按照募集资金用途变更的要求履行审批程序和信息披露义务。
第五章 募集资金管理与监督
第三十二条 公司财务部应当对募集资金的使用情况设立台账，详细记录募集资金
的支出情况和募集资金项目的投入情况。
公司内部审计部门应当每季度对募集资金的存放与使用情况检查一次，并及时向审
计委员会报告检查结果。
公司审计委员会认为公司募集资金管理存在违规情形、重大风险或内部审计部门没
有按前款规定提交检查结果报告的，应当及时向董事会报告。董事会应当在收到报告后 2
个交易日内向深圳证券交易所报告并公告。
第三十三条 公司董事会应当在每半年度全面核查募投项目的进展情况，出具半年
度及年度募集资金存放与使用情况专项报告，并聘请会计师事务所对年度募集资金存放
与使用情况出具鉴证报告。公司应当将会计师事务所出具的鉴证报告与定期报告同时在
符合条件媒体披露。
第三十四条 募投项目实际投资进度与投资计划存在差异的，公司应当解释具体原
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因。当期存在使用闲置募集资金进行现金管理的，公司应当披露本报告期的收益情况以
及期末的投资份额、签约方、产品名称、期限等情况。
第三十五条 会计师事务所应当对董事会的专项报告是否已经按照深圳证券交易
所相关规定编制以及是否如实反映了年度募集资金实际存放、使用情况进行合理鉴证，
提出鉴证结论。
鉴证结论为“保留结论”、“否定结论”或“无法提出结论”的，公司董事会应当
就鉴证报告中会计师提出该结论的理由进行分析、提出整改措施并在年度报告中披露。
第三十六条 独立董事应当持续关注募集资金实际管理和使用情况与公司信息披
露情况是否存在重大差异。经二分之一以上独立董事同意，独立董事可以聘请会计师事
务所对募集资金存放与使用情况出具鉴证报告。公司应当积极配合，并承担必要的费用。
董事会应当在收到前款规定的鉴证报告后及时公告。如鉴证报告认为公司募集资金
的管理和使用存在违规情形的，董事会还应当公告募集资金存放与使用情况存在的违规
情形、已经或者可能导致的后果及已经或者拟采取的措施。
第三十七条 保荐人或者独立财务顾问应当至少每半年对公司募集资金的存放与
使用情况进行一次现场调查。每个会计年度结束后，保荐人或者独立财务顾问应当对公
司年度募集资金存放与使用情况出具专项核查报告并披露。
公司募集资金存放与使用情况被会计师事务所出具了“保留结论”“否定结论”或
者“无法提出结论”鉴证结论的，保荐人或者独立财务顾问还应当在其核查报告中认真
分析会计师事务所提出上述鉴证结论的原因，并提出明确的核查意见。
保荐人或者独立财务顾问发现公司、商业银行未按约定履行三方协议的，或者在对
公司进行现场检查时发现公司募集资金管理存在重大违规情形或者重大风险等，应当督
促公司及时整改并向深圳证券交易所报告。
第六章 附则
第三十八条 本办法未尽事宜，依照国家有关法律、法规、规范性文件和《公司章
程》等的相关规定执行。
本办法与国家有关法律、法规、规范性文件和《公司章程》的相关规定不一致的，
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以有关法律、法规、规范性文件和《公司章程》的规定为准。
第三十九条 本办法所称“以上”、“以内”、“之前”含本数，“超过”、“低
于”不含本数。
第四十条 本办法由公司董事会负责解释。
第四十一条 本办法自公司股东大会审议通过之日起实施，修改时亦同。
广州广电运通金融电子股份有限公司
二〇二二年八月
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