意见反馈 手机随时随地看行情
  • 公司公告

公司公告

粤 传 媒:合规管理办法(试行)2022-12-28  

                                         广东广州日报传媒股份有限公司
                             合规管理办法(试行)


    (经 2022 年12 月27 日公司第十一届董事会第六次会议审议通过)




                                               第一章 总则

        第一条 为落实广东广州日报传媒股份有限公司(以下简称
“粤传媒”)全面加强合规管理,深入贯彻习近平法治思想,落
实全面依法治国战略部署,深化法治企业建设,根据有关法律
法规规定1,制定本办法。
        第二条 本办法适用于粤传媒及其下属公司(以下合称“公
司”)。本办法所称“下属公司”是指粤传媒直接或间接持股的
全资、控股公司,以及通过其他方式获得实际控制权的参股公
司。
        第三条 本办法所称合规,是指企业经营管理行为和员工履
职行为符合国家法律法规、监管规定、行业准则和国际条约、规
则,以及公司章程、相关规章制度等要求。
        本办法所称合规风险,是指企业及其员工在经营管理过程
1
《中央企业合规管理办法》(国务院国有资产监督管理委员会令第 42 号)《上市公司治理准则》《深圳证券交易所上市公司自律监管
指引第 1 号—主板上市公司规范运作》及《公司章程》,并参照《广州市市属企业合规管理指引(试行)》《广州日报报业集团合规管
理办法(试行)》




                                                           1
中因违规行为引发法律责任、造成经济或者声誉损失以及其他
负面影响的可能性。
    本办法所称合规管理,是指企业以有效防控合规风险为目
的,以提升依法合规经营管理水平为导向,以企业经营管理行
为和员工履职行为为对象,开展的包括建立合规制度、完善运
行机制、培育合规文化、强化监督问责等有组织、有计划的管理
活动。
    第四条 公司合规管理工作应当遵循以下原则:
    (一)坚持党的领导。充分发挥公司党委领导作用,落实全
面依法治国战略部署有关要求,把党的领导贯穿合规管理全过
程。
    (二)坚持全面覆盖。将合规要求嵌入经营管理各领域各环
节,贯穿决策、执行、监督全过程,落实到各部门、各单位和全
体员工,实现多方联动、上下贯通。
    (三)坚持权责清晰。按照“管业务必须管合规”要求,明
确业务及职能部门和监督部门职责,严格落实员工合规责任,
对违规行为严肃问责。
    (四)坚持务实高效。建立健全符合公司实际的合规管理体
系,突出对重点领域、关键环节和重要人员的管理,充分利用大
数据等信息化手段,切实提高管理效能。
    第五条 公司应当在机构、人员、经费、技术等方面为合规



                           2
管理工作提供必要条件,保障相关工作有序开展。

                     第二章 组织和职责

   第六条 公司党委发挥把方向、管大局、促落实的领导作用,
推动合规要求在公司得到严格遵循和落实,不断提升依法合规
经营管理水平。
   公司应当严格遵守党内法规制度,公司党建工作机构在党
委领导下,按照有关规定履行相应职责,推动相关党内法规制
度有效贯彻落实。
   第七条 粤传媒董事会发挥定战略、作决策、防风险作用,
主要履行以下职责:
   (一)审议批准合规管理基本制度等。
   (二)研究决定合规管理重大事项。
   (三)推动完善合规管理并对其有效性进行评价。
   (四)决定合规管理部门设置及职责。
   董事会下设的风险控制委员会负责对提请董事会决议的合
规管理事项进行前置审批,并承担合规管理的组织领导和统筹
协调工作,召开会议研究合规管理重大事项或提出意见建议,
指导和监督合规管理工作。
   第八条 公司管理层发挥谋经营、抓落实、强管理作用,主
要履行以下职责:
   (一)拟订合规管理基本制度等,组织制定合规管理具体制


                             3
度。
    (二)组织应对重大合规风险事件。
    (三)指导监督各部门和所属公司合规管理工作。
    第九条 公司主要负责人作为推进法治建设第一责任人,应
当切实履行依法合规经营管理重要组织者、推动者和实践者的
职责,积极推进合规管理各项工作。
    第十条 风险控制委员会统筹协调合规管理工作,研究解
决重点难点问题。
    第十一条 公司应当结合实际设立合规管理负责人,由公
司合规管理分管领导兼任,对公司主要负责人负责,领导风险
控制部组织开展相关工作,指导加强合规管理。
    第十二条 公司业务及职能部门承担合规管理主体责任,
主要履行以下职责:
    (一)建立健全本部门业务合规管理制度和流程。
    (二)梳理重点岗位,将合规要求纳入岗位职责。
    (三)负责本部门经营管理行为的合规。
    (四)及时报告合规风险,组织或者配合开展应对处置。
    (五)组织或者配合开展违规问题调查和整改。
    第十三条 公司风险控制部牵头负责合规管理工作,主要
履行以下职责:
    (一)组织起草合规管理基本制度。



                           4
    (二)负责规章制度、经济合同、重大决策合规审查。
    (三)受理职责范围内的违规举报,提出分类处置意见。
    (四)组织或者协助业务及职能部门开展合规培训,受理合
规咨询,推进合规管理信息化建设。
    公司应当配备与经营规模、业务范围、风险水平相适应的
专职合规管理人员,加强业务培训,提升专业化水平。
    第十四条 公司纪检监察和审计等部门依据有关规定,在
职权范围内对合规要求落实情况进行监督,对违规行为进行调
查,按照规定开展责任追究。

                    第三章 制度建设

    第十五条 公司应当建立健全合规管理制度,根据适用范围、
效力层级等,构建分级分类的合规管理制度体系。
    第十六条 公司应当制定合规管理基本制度,明确总体目标、
机构职责、运行机制、考核评价、监督问责等内容。
    第十七条 公司应当针对反垄断、反商业贿赂、生态环保、
安全生产、劳动用工、税务管理、数据保护等重点领域,以及合
规风险较高的业务,制定合规管理具体制度或者专项指南。
    公司应当针对涉外业务重要领域,根据所在国家(地区)法
律法规等,结合实际制定专项合规管理制度。
    第十八条 公司应当根据法律法规、监管政策等变化情况,
及时对规章制度进行修订完善,对执行落实情况进行检查。


                             5
                    第四章 运行机制

    第十九条 公司各业务及职能部门应当对风险发生的可能
性、影响程度、潜在后果等进行分析,对典型性、普遍性或者可
能产生严重后果的风险及时预警。
    第二十条 公司应当将合规作为必经程序嵌入经营管理流
程,对决策事项的合规性提出明确意见。业务及职能部门依据
职责权限完善审查标准、流程、重点等,对审查情况开展后评估。
    第二十一条 公司发生合规风险,相关业务及职能部门应当
及时采取应对措施,并按照规定向风险控制部和合规管理负责
人报告。
    公司因违规行为引发重大法律纠纷案件、重大行政处罚、刑
事案件,或者被国际组织制裁等重大合规风险事件,造成或者
可能造成公司重大资产损失或者严重不良影响的,应当由合规
管理负责人牵头,风险控制部统筹协调,相关职能部门、下属公
司协同配合,及时采取措施妥善应对。
    公司发生重大合规风险事件,应当按照相关规定及时向监
管企业报告。
    第二十二条 公司应当建立违规问题整改机制,通过健全
规章制度、优化业务流程等,堵塞管理漏洞,提升依法合规经营
管理水平。
    第二十三条 公司应当设立违规举报平台,公布举报电话、


                            6
邮箱或者信箱,相关部门按照职责权限受理违规举报,并就举
报问题进行调查和处理,对造成资产损失或者严重不良后果的,
移交责任追究部门;对涉嫌违纪违法的,按照规定移交纪检监
察等相关部门或者机构。
    公司应当对举报人的身份和举报事项严格保密,对举报属
实的举报人可以给予适当奖励。任何单位和个人不得以任何形
式对举报人进行打击报复。
    第二十四条 公司应当完善违规行为追责问责机制,明确责
任范围,细化问责标准,针对问题和线索及时开展调查,按照有
关规定严肃追究违规人员责任。
    公司应当建立下属单位经营管理和员工履职违规行为记录
制度,将违规行为性质、发生次数、危害程度等作为考核评价、
职级评定等工作的重要依据。
    第二十五条 公司应当结合实际建立健全合规管理与法务
管理、内部控制、风险管理等协同运作机制,加强统筹协调,避
免交叉重复,提高管理效能。
    第二十六条 公司应当开展合规管理体系有效性评价,针对
重点业务合规管理情况适时开展专项评价,强化评价结果运用。
    第二十七条 公司应当将合规管理作为法治建设重要内容,
纳入对下属公司的考核评价。

                    第五章 合规文化


                             7
   第二十八条 公司应当将合规管理纳入党委法治专题学习,
推动公司领导人员强化合规意识,带头依法依规开展经营管理
活动。
   第二十九条 公司应当建立常态化合规培训机制,制定年度
培训计划,将合规管理作为管理人员、重点岗位人员和新入职
人员培训必修内容。
   第三十条 公司应当加强合规宣传教育,强化全员守法诚信、
合规经营意识。
   第三十一条 公司应当引导全体员工自觉践行合规理念,遵
守合规要求,对自身行为合规性负责,培育具有特色的合规文
化。

                     第六章 信息化建设

   第三十二条 公司应当加强合规管理信息化建设。
   第三十三条 公司应当梳理业务流程,运用信息化手段将合
规要求和防控措施嵌入流程,针对关键节点加强合规审查,强
化过程管控。
   第三十四条 公司应当加强合规管理与财务、投资、采购等
其他信息系统的互联互通,实现数据共用共享。

                     第七章 监督问责

   第三十五条 公司应当对在履职过程中因故意或者重大过



                             8
失应当发现而未发现违规问题,或者发现违规问题存在失职渎
职行为,给公司造成损失或者不良影响的单位和人员开展责任
追究。

                     第八章 附则

   第三十六条 本办法自董事会决议通过之日起实施,由粤传
媒董事会风险控制委员会负责解释和修订。



                         广东广州日报传媒股份有限公司
                              2022 年 12 月 27 日




                          9