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准油股份:中原证券股份有限公司关于新疆准东石油技术股份有限公司2021年度持续督导工作定期现场检查报告2022-02-09  

                                                 中原证券股份有限公司
                 关于新疆准东石油技术股份有限公司
             2021 年度持续督导工作定期现场检查报告

保荐机构名称:中原证券股份有限公司       被保荐公司简称:准油股份
保荐代表人姓名:赵沂蒙                   联系电话:021-50586603
保荐代表人姓名:文建                     联系电话:021-50586603
现场检查人员姓名:文建、郭泽宗
现场检查对应期间:2021 年 1 月 1 日至 2021 年 12 月 31 日
现场检查时间:2022 年 1 月 19 日至 2022 年 1 月 20 日
一、现场检查事项                                            现场检查意见
(一)公司治理                                              是    否       不适用
现场检查手段:查阅董事会、监事会、股东大会会议材料,包括会议通知、会议决
议、会议记录、签到表、公告等;查阅公司章程、公司现行治理规则和内控制度等
各项规章制度;与公司董事会办公室及其他部门相关人员进行访谈;了解公司与关
联企业在人员、资产、财务、机构、业务等方面是否存在影响独立性的情形;了解
公司治理的基本业务情况,核查是否存在同业竞争和显失公平的关联交易等违规情
况。
1.公司章程和公司治理制度是否完备、合规                      √
2.公司章程和三会规则是否得到有效执行                        √
3.三会会议记录是否完整,时间、地点、出席人员及会议内
                                                     √
容等要件是否齐备,会议资料是否保存完整
4.三会会议决议是否由出席会议的相关人员签名确认              √
5.公司董监高是否按照有关法律、行政法规、部门规章、规
                                                            √
范性文件和本所相关业务规则履行职责
6.公司董监高如发生重大变化,是否履行了相应程序和信息
                                                            √
披露义务
7.公司控股股东或者实际控制人如发生变化,是否履行了相
                                                                           √
应程序和信息披露义务
8.公司人员、资产、财务、机构、业务等方面是否独立            √
9.公司与控股股东及实际控制人是否不存在同业竞争              √
(二)内部控制
现场检查手段:查阅内部审计部门资料,包括内部审计制度、内部审计部门工作文
件;查阅审计委员会资料,包括审计委员会工作细则、人员构成、会议记录等;查
阅公司内部控制评价报告、对外投资管理制度以及投资决策相关的董事会决议、公
司对外投资交易记录;查阅募集资金专户的银行对账单、明细表;与内部审计部门、
财务部人员、董事会秘书就募集资金使用情况进行沟通。
1.是否按照相关规定建立内部审计制度并设立内部审计部门
                                                        √
(如适用)
2.是否在股票上市后 6 个月内建立内部审计制度并设立内部
                                                                  √
审计部门(如适用)
3.内部审计部门和审计委员会的人员构成是否合规(如适用) √
4.审计委员会是否至少每季度召开一次会议,审议内部审计
                                                     √
部门提交的工作计划和报告等(如适用)
5.审计委员会是否至少每季度向董事会报告一次内部审计工
                                                     √
作进度、质量及发现的重大问题等(如适用)
6.内部审计部门是否至少每季度向审计委员会报告一次内部
审计工作计划的执行情况以及内部审计工作中发现的问题等 √
(如适用)
7.内部审计部门是否至少每季度对募集资金的存放与使用情
                                                                  √
况进行一次审计(如适用)
8.内部审计部门是否在每个会计年度结束前二个月内向审计
                                                        √
委员会提交次一年度内部审计工作计划(如适用)
9.内部审计部门是否在每个会计年度结束后二个月内向审计
                                                        √
委员会提交年度内部审计工作报告(如适用)
10.内部审计部门是否至少每年向审计委员会提交一次内部
                                                        √
控制评价报告(如适用)
11.从事风险投资、委托理财、套期保值业务等事项是否建立
                                                        √
了完备、合规的内控制度
(三)信息披露
现场检查手段:查阅董事会、监事会、股东大会会议材料,包括会议通知、会议决
议、会议记录、签到表等;查阅公司信息披露制度及公告内容;查阅深交所互动易
网站刊载公司资料;与公司董事会秘书进行访谈,了解公司信息披露相关制度的执
行情况。
1.公司已披露的公告与实际情况是否一致                    √
2.公司已披露的内容是否完整                              √
3.公司已披露事项是否未发生重大变化或者取得重要进展      √
4.是否不存在应予披露而未披露的重大事项                  √
5.重大信息的传递、披露流程、保密情况等是否符合公司信
                                                        √
息披露管理制度的相关规定
6.投资者关系活动记录表是否及时在本所互动易网站刊载      √
(四)保护公司利益不受侵害长效机制的建立和执行情况
现场检查手段:取得公司关联交易管理制度、对外担保管理制度以及其他公司内部
的相关规定;搜索主要媒体对公司、公司控股股东及实际控制人的相关报道;取得
关联方清单及关联方交易材料;向公司相关部门人员了解公司关联交易情况及关联
交易管理制度的执行情况,了解公司关联交易的合法合规情况。
1.是否建立了防止控股股东、实际控制人及其关联人直接或
                                                     √
者间接占用上市公司资金或者其他资源的制度
2.控股股东、实际控制人及其关联人是否不存在直接或者间
                                                     √
接占用上市公司资金或者其他资源的情形
3.关联交易的审议程序是否合规且履行了相应的信息披露义
                                                     √
务
4.关联交易价格是否公允                                 √
5.是否不存在关联交易非关联化的情形                     √
6.对外担保审议程序是否合规且履行了相应的信息披露义务   √
7.被担保方是否不存在财务状况恶化、到期不清偿被担保债
                                                       √
务等情形
8.被担保债务到期后如继续提供担保,是否重新履行了相应
                                                                  √
的审批程序和披露义务
(五)募集资金使用
现场检查手段:查阅公司募集资金管理制度及审批的相关三会文件;查阅公司开设
募集资金专户的决议,募集资金三方监管协议等;查阅募集资金专户银行对账单、
募集资金台账,抽查募集资金大额支付凭证及原始凭证;对公司部分董事、监事、
高级管理人员进行访谈。
1.是否在募集资金到位后一个月内签订三方监管协议        √
2.募集资金三方监管协议是否有效执行                    √
3.募集资金是否不存在第三方占用或违规进行委托理财等情
                                                       √
形
4.是否不存在未履行审议程序擅自变更募集资金用途、暂时
                                                       √
补充流动资金、置换预先投入、改变实施地点等情形
5.使用闲置募集资金暂时补充流动资金、将募集资金投向变
更为永久性补充流动资金或者使用超募资金补充流动资金或              √
者偿还银行贷款的,公司是否未在承诺期间进行风险投资
6.募集资金使用与已披露情况是否一致,项目进度、投资效
                                                     √
益是否与招股说明书等相符
7.募集资金项目实施过程中是否不存在重大风险             √
(六)业绩情况
现场检查手段:查阅公司披露的定期报告和临时公告,了解业绩波动情况;查阅行
业研究报告,同行业上市公司的定期报告和临时公告,与公司进行对比分析,了解
业绩波动的原因;与公司高级管理人员进行访谈沟通,了解业绩波动的原因、公司
可能面临的风险及公司的应对措施。
1.业绩是否存在大幅波动的情况                               √
2.业绩大幅波动是否存在合理解释                                    √
3.与同行业可比公司比较,公司业绩是否不存在明显异常   √
(七)公司及股东承诺履行情况
现场检查手段:查阅公司及股东、董事、监事、高级管理人员等相关人员所做出的
承诺函;查阅公司定期报告、临时公告等信息披露文件;询问高级管理人员、董事
会秘书关于公司及股东、董事、监事、高级管理人员等承诺的履行情况。
1.公司是否完全履行了相关承诺                         √
2.公司股东是否完全履行了相关承诺                     √
(八)其他重要事项
现场检查手段:取得公司相关制度文件,查阅公司公开信息披露文件;与高级管理
人员进行访谈。
1.是否完全执行了现金分红制度,并如实披露             √
2.对外提供财务资助是否合法合规,并如实披露                        √
3.大额资金往来是否具有真实的交易背景及合理原因       √
4.重大投资或者重大合同履行过程中是否不存在重大变化或
                                                     √
者风险
5.公司生产经营环境是否不存在重大变化或者风险         √
6.前期监管机构和保荐机构发现公司存在的问题是否已按相
                                                                  √
关要求予以整改
二、现场检查发现的问题及说明

    本次现场检查,未发现需要发行人进行整改的问题。
(本页无正文,为《中原证券股份有限公司关于新疆准东石油技术股份有限公司
2021 年度持续督导工作定期现场检查报告》之签字盖章页)




保荐代表人:
                赵沂蒙                       文建




                                                    中原证券股份有限公司
                                                         2022 年 2 月 8 日