证券代码：002255           证券简称：海陆重工            公告编号：2023-007


              苏州海陆重工股份有限公司
关于控股股东、实际控制人收到《行政处罚决定书》的公告

    本公司及董事会全体成员保证信息披露的内容真实、准确、完整，没有虚假
记载、误导性陈述或重大遗漏。


    一、基本内容
    苏州海陆重工股份有限公司（以下简称“公司”） 控股股东、实际控制人徐
元生先生于 2022 年 12 月 29 日收到中国证券监督管理委员会（以下简称“中国证
监会”）下发的《立案告知书》（编号：证监立案字 0102022022 号），因涉嫌信息
披露违法违规，根据《中华人民共和国证券法》《中华人民共和国行政处罚法》等
法律法规，中国证监会决定对其立案。具体内容详见公司于 2022 年 12 月 30 日在
《证券时报》、《证券日报》及巨潮资讯网披露的《关于控股股东、实际控制人收
到中国证券监督管理委员会立案告知书的公告》（公告编号：2022-056）。
    2023 年 3 月 15 日，徐元生先生收到中国证监会江苏监管局下发的《行政处罚
事先告知书》（苏证监罚字〔2023〕3 号），具体内容详见公司于 2023 年 3 月 16 日
在《证券时报》、《证券日报》及巨潮资讯网披露的《关于控股股东、实际控制人
收到《行政处罚事先告知书》的公告》（公告编号：2023-006）。
    2023 年 3 月 27 日，公司接到徐元生先生通知，获悉其已收到中国证监会江苏
监管局下发的《行政处罚事决定书》（〔2023〕2 号），全文内容如下：
    当事人：徐元生，男，1954 年 4 月出生，苏州海陆重工股份有限公司（以下
简称海陆重工或公司）董事长、实际控制人，住址：江苏省张家港市。
    依据 2005 年修订的《中华人民共和国证券法》（以下简称 2005 年《证券法》）
的有关规定，我局对徐元生信息披露违法违规行为进行了立案调查、审理，并依
法向当事人告知作出行政处罚的事实、理由、依据及当事人依法享有的权利。徐
元生未提出陈述、申辩意见，也未要求听证。本案现已调查、审理终结。
    经查明，当事人存在以下违法事实：
    2016 年 7 月 6 日，徐元生作为海陆重工控股股东、实际控制人与李某就公司


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控制权转让事宜签订了《投资合作框架协议》，协议对公司股份和控制权转让、
相关资产重组等事项进行了约定。2016 年 8 月至 2018 年 5 月期间，徐元生与李某
就公司控制权转让事项又先后签订了 3 份补充协议。上述 4 份协议签署后，徐元
生均未及时告知公司，导致公司未能按照规定披露有关公司控制权转让的重大事
件，未能及时履行信息披露义务。
    上述违法事实，有相关合同材料、相关人员询问笔录、公司情况说明等证据
证明，足以认定。
    我局认为，根据《上市公司信息披露管理办法》（证监会令第 40 号，以下简
称《信披办法》）第三十五条第三款、第四十六条第一款第一项的规定，上市公司
的控股股东、实际控制人应当及时、准确、主动地告知上市公司或公司董事会是
否存在拟发生的股权转让、资产重组或者其他重大事件，并配合上市公司履行信
息披露义务。徐元生未能及时告知公司其签署的有关公司控制权转让的协议，导
致公司未能及时披露相关信息，违反了《信披办法》的上述规定。依据《信息披
露违法行为行政责任认定规则》（证监会公告[2011]11 号）第十八条第二款的规
定，徐元生的行为构成了 2005 年《证券法》第一百九十三条第三款所述违法情形。
    根据当事人违法行为的事实、性质、情节与社会危害程度，依据 2005 年《证
券法》第一百九十三条第三款的规定，我局决定：对徐元生给予警告，并处以六
十万元罚款。
    上述当事人应自收到本处罚决定书之日起 15 日内，将罚款汇交中国证券监督
管 理 委 员 会 ， 开 户 银 行 ： 中 信 银 行 北 京 分 行 营 业 部 ， 账 号
7111010189800000162，由该行直接上缴国库。当事人还应将注有其名称的付款
凭证复印件送我局备案。当事人如果对本处罚决定不服，可在收到本处罚决定书
之日起 60 日内向中国证券监督管理委员会申请行政复议，也可以在收到本处罚决
定书之日起 6 个月内直接向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。复议和诉讼期
间，上述决定不停止执行。
    二、对公司的影响及风险提示
    1、本次处罚决定仅涉及徐元生先生个人，与公司的日常经营管理、业务活动
无关，不会对公司日常经营活动产生重大影响。
    2、根据《行政处罚决定书》认定的情况，本次收到的《行政处罚决定书》涉
及的违规行为未触及《深圳证券交易所股票上市规则》第 9.5.1 条、第 9.5.2 条、

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第 9.5.3 条规定的重大违法强制退市情形。
    3、公司指定的信息披露媒体为《证券时报》、《证券日报》和巨潮资讯网
（www.cninfo.com.cn），公司所有信息均以上述媒体刊登的公告为准。敬请投资
者注意投资风险，理性投资。
    三、备查文件
    中国证券监督管理委员会江苏监管局《行政处罚决定书》（〔2023〕2 号）。


    特此公告。


                                          苏州海陆重工股份有限公司董事会
                                                  2023 年 3 月 28 日




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