证券代码：002325        证券简称：洪涛股份         公告编号：2021-025
债券代码：128013        债券简称：洪涛转债



                       深圳洪涛集团股份有限公司
                     2020 年度内部控制自我评价报告


深圳洪涛集团股份有限公司全体股东：

    根据《企业内部控制基本规范》及其配套指引的规定和其他内部控制监管要求
（以下简称“企业内部控制规范体系”），结合深圳洪涛集团股份有限公司（以下简称
“公司”）内部控制制度和评价办法，在内部控制日常监督和专项监督的基础上，我
们对公司2020年12月31日（内部控制评价报告基准日）的内部控制有效性进行了评价。

   一、重要声明

   按照企业内部控制规范体系的规定，建立健全和有效实施内部控制，评价其有效
性，并如实披露内部控制评价报告是公司董事会的责任。监事会对董事会建立和实施
内部控制进行监督。经理层负责组织领导企业内部控制的日常运行。公司董事会、监
事会及董事、监事、高级管理人员保证本报告内容不存在任何虚假记载、误导性陈述
或重大遗漏，并对报告内容的真实性、准确性和完整性承担个别及连带法律责任。

   公司内部控制的目标是合理保证经营管理合法合规、资产安全、财务报告及相关
信息真实完整，提高经营效率和效果，促进实现发展战略。由于内部控制存在的固有
局限性，故仅能为实现上述目标提供合理保证。此外，由于情况的变化可能导致内部
控制变得不恰当，或对控制政策和程序遵循的程度降低，根据内部控制评价结果推测
未来内部控制的有效性具有一定的风险。

   二、内部控制评价结论

   根据公司财务报告内部控制重大缺陷的认定情况，于内部控制评价报告基准日,不
存在财务报告内部控制重大缺陷。公司已按照企业内部控制规范体系和相关规定的要
求在所有重大方面保持了有效的财务报告内部控制。

   根据公司非财务报告内部控制重大缺陷认定情况，于内部控制评价报告基准日，
未发现非财务报告内部控制重大缺陷。

   自内部控制评价报告基准日至内部控制评价报告发出日之间未发现有发生影响
                                第 1 页 共 10 页
内部控制有效性评价结论的因素。
   三、内部控制评价工作情况
   （一）内部控制评价范围

   公司按照风险导向原则确定纳入评价范围的主要单位、业务和事项以及高风险领

域。需纳入评价范围的单位包括：公司及所控制的子公司深圳市洪涛装饰产业园有限

公司、广东云浮洪涛高新石材产业园有限公司、天津市洪涛装饰产业有限公司、深圳

前海和融保理有限公司、深圳市前海洪涛教育科技有限公司、北京尚学跨考教育科技

有限公司、上海学尔森文化传播有限公司、北京优装网信息科技有限公司、中装新网

科技（北京）有限公司、辽宁洪涛装饰有限公司、吉林省深洪涛装饰有限公司、洪涛

建设（厦门）有限公司、深圳市洪涛装饰海外工程有限公司、深洪涛装饰（澳门）股

份有限公司、深圳市洪涛置业发展有限公司、中国洪涛建设（国际）控股有限公司、

中装信达科技（北京）有限公司、大连市金港洪涛装饰工程有限公司、深圳市洪涛装

饰股份有限公司幕墙门窗厂、HTWMCONSTRUCTIONENGINEERING(CAMBODIA)CO.,LTD、深

圳前海和融国际贸易有限公司、贵州洪涛文化旅游产业有限公司、中装艺高文化（北

京）有限公司等纳入评价范围单位资产总额占公司合并财务报表资产总额的100%，营

业收入合计占公司合并财务报表营业收入总额的100%；纳入评价范围的主要业务和事

项包括：组织架构、发展战略、人力资源、社会责任、企业文化、资金活动、采购业

务、资产管理、销售业务、工程项目、担保业务、财务报告、全面预算、合同管理、

内部信息传递、信息系统等；重点关注的高风险领域主要包括：关联交易、担保业务、

重大投资及信息披露等事项。

   上述需纳入评价范围的单位、业务和事项以及高风险领域涵盖了公司经营管理的

主要方面，不存在重大遗漏。

   （二）内部控制评价工作依据及内部控制缺陷认定标准

   公司依据企业内部控制规范体系及公司内部控制评价办法的相关规定组织开展

内部控制评价工作。

   公司董事会根据企业内部控制规范体系对重大缺陷、重要缺陷和一般缺陷的认定

要求，结合公司规模、行业特征、风险偏好和风险承受度等因素，区分财务报告内部

控制和非财务报告内部控制，研究确定了适用于本公司的内部控制缺陷具体认定标准，
并与以前年度保持一致。公司确定的内部控制缺陷认定标准如下：
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  1、财务报告内部控制缺陷认定标准

   公司确定的财务报告内部控制缺陷评价的定量标准如下：

   考虑补偿性控制措施和实际偏差率后，对金额超过资产总额1％的错报认定为重

大错报，对金额超过资产总额0.5%的错报认定为重要错报，其余为一般错报。

  公司确定的财务报告内部控制缺陷评价的定性标准如下：

   （1）财务报告重大缺陷的迹象包括：

    ①公司高级管理人员舞弊；

    ②注册会计师发现当期财务报告存在重大错报，而内部控制在运行过程中未能发

    现该错报；

    ③公司对内部控制的监督无效。

   （2）财务报告重要缺陷的迹象包括:

    ①未依照公认会计准则选择和应用会计政策、未建立反舞弊程序和控制措施；

    ②对于非常规或特殊交易的账务处理没有建立相应的控制机制或没有实施且没

有相应的补偿性控制；

    ③对于期末财务报告过程的控制存在一项或多项缺陷且不能合理保证编制的财

务报表达到真实、准确的目标。

   （3）财务报告一般缺陷是指除上述重大缺陷、重要缺陷之外的其他控制缺陷。

   2、非财务报告内部控制缺陷认定标准
   公司确定的非财务报告内部控制缺陷评价的定量标准如下：

   以涉及金额大小为标准，因非财务报告内部控制缺陷造成直接财产损失占公司资

产总额1%的为重大缺陷，造成直接财产损失占公司资产总额0.5%的为重要缺陷，

其余为一般缺陷。

   公司确定的非财务报告内部控制缺陷评价的定性标准如下：

   非财务报告缺陷认定主要以缺陷对合规性目标、战略目标及经营目标的影响程度、

发生的可能性作判定。

   以下迹象通常表明非财务报告内部控制可能存在重大缺陷：

   ①企业在财务会计、资产管理、资本运营、信息披露、产品质量、安全生产、环

境保护等方面发生重大违法违规事件和责任事故，给企业造成重要损失和不利影响，

遭受重大行政监管处罚；
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   ②对战略目标产生严重影响，全面危及战略目标的实现；

   ③导致公司停产或危及公司持续经营。

   以下迹象通常表明非财务报告内部控制可能存在重要缺陷：

   ①企业在财务会计、资产管理、资本运营、信息披露、产品质量、安全生产、环

境保护等方面发生违法违规事件和责任事故，给企业造成较大损失和不利影响，遭受

行政监管处罚；

   ②对战略目标产生一定影响，影响部分目标实现；

   ③导致公司一项或多项业务经营活动受到一定影响，但不会危及公司持续经营。

   一般缺陷是指除上述重大缺陷、重要缺陷之外的其他控制缺陷。

   （三）内部控制缺陷认定及整改情况

   1、组织架构

   2020年，公司进一步完善了以股东大会为最高权力机构、董事会为决策机构、监

事会为监督机构、经理层及各子公司为执行机构，各司其职、各尽其责、相互协调、

相互制衡的法人治理结构。公司机构的设置及职能的分工符合内部控制的要求。

   股东大会：严格按照公司《章程》、《股东大会议事规则》等制度的规定履行职
责,保证股东大会的高效规范运作和科学决策，确保股东尤其是中小股东充分行使其

平等权利。

   董事会：公司董事会组成合理，职责明晰，决策科学。独立董事制度得到有效执
行，7 名董事会成员中有 3 名独立董事，符合独立董事应在董事会所占比例。全体董事

切实履行职责，严格按照公司《章程》、《董事会议事规则》等制度的规定，在职责

范围内行使经营决策权，定期对公司内部控制情况进行全面检查和效果评估。

   监事会：由 3 名监事组成，其中 1 名为职工监事。全体监事切实履行职责，严格

按照公司《章程》、《监事会议事规则》和股东大会授予的职权行使监督权力，保障

股东利益、公司利益和职工利益，并直接向股东大会负责。

   经理层及各子公司：公司制定并不断完善对控股子公司的控制政策及程序，依法

督促各控股子公司在充分考虑各自业务特征的基础上建立健全内部控制制度，对下

设的控股子公司实行扁平化的统一管理，由公司职能部门对应子公司的对口部门进行

专业指导、监督及支持。公司对各控股子公司的机构设置、资金调配、人员编制、职

员录用、培训、调配和任免实行统一管理，保证公司在经营管理上的有效集中。各控
                                第 4 页 共 10 页
股子公司必须统一执行公司颁布的各项规章制度；根据公司的总体经营计划开展经营；

其股权转让、关联交易、对外担保、资产抵押、重大投资等必须经过公司批准，重大事

项需按照规定报公司董事会审议或股东大会审议；定期向公司报送经营报表，方便公

司及时检查、了解其经营及管理状况。

   2、发展战略

   公司建立了发展战略管理制度，对发展战略的编制、实施、评估及调整管理施行

全程、有效的控制。公司将发展战略落实到年度工作计划中，有效指导重要业务的开

展，确保战略规划落实和有效执行，保证了战略管理工作的科学性、有效性和及时性，

推动了公司的持续健康稳定发展。

   3、人力资源

   公司建立了人力资源管理制度，规范人力资源规划、岗位设置、员工入职与退出、

员工考核与培训等业务操作，明确了人力资源的引进、培养、考核、激励、退出等方

面的管理要求，优化人力资源的合理配置，持续提升员工业务能力，实施股权激励,

有效调动员工积极性，确保公司经营计划和战略目标的实现。

   4、社会责任
   公司重视履行社会责任，结合公司实际生产经营特点，在追求经济效益和股东利

益最大化的同时，积极承担社会责任，确保安全生产，维护职工的合法权益，积极参

与环境保护与资源节约，促进公司与人、自然的和谐发展。公司于全国新冠抗役期间
发起并捐款。

   安全生产：公司对安全生产建立了包括安全生产责任制、安全管理作业指导手册、

安全技术交底制度、安全生产操作规程、安全检查制度、安全生产事故应急救援预案、

工伤事故处理制度、安全生产教育培训制度在内的管理制度。通过安全生产制度的贯

彻执行、安全教育培训、安全生产监控检查及安全工作考核评价保障完成安全生产目

标。

   环境保护与资源节约：公司对污水处理、烟气排放、噪声、固体废料实施全程管

控，严控污染物排放，减少对环境污染和资源浪费。公司加大新材料、新工艺的研发，

将节能、环保、绿色、低碳方面的技术引入建筑装饰领域，推进绿色装修和循环经济

的发展。

   员工权益保护：公司统一为全体员工购买五险一金，制定《职业健康安全手册》，
                                 第 5 页 共 10 页
保障员工职业健康与职业卫生。

   5、企业文化

   公司以“赶超世界一流装饰水平，成为世界著名品牌”为愿景，以“忠诚、齐家、

卓越、创新”为价值观，以“一百个客户成为一百个朋友”为服务理念，以“树立精

品意识，满足顾客要求，加强质量、环保、职业健康安全管理，坚持全方位的持续提

高”为管理方针，管理层讲求诚实信用，以诚实的态度对待客户、公司、股东和员工，

满足利益相关方的需求。
   6、资金活动
   公司建立了资金管理制度，规范资金活动的筹资、投资及资金运营等业务操作，
优化资金筹措，控制资金风险。公司通过投资管理制度，加强对公司投资项目的监管
和过程控制，确保投资项目有效运营；公司应严格规范资金计划管理、现金管理、银
行存款管理、费用报销、借款及票据管理，对包括募集资金在内的公司资金需按相关
规定加强监管,规范使用, 防控资金风险，有效提高资金使用效率和效益。
   2019年度股东大会审议通过了《关于非公开发行股票募集资金投资项目结项及终
止并将结余募集资金永久补充流动资金的议案》，同意公司将非公开发行股票募集资
金投资项目“广东云浮洪涛装饰高新石材产业园项目”结项，将“天津市洪涛装饰产
业园项目”终止，并将结余募集资金永久补充流动资金。截至2020年5月28日，公司
已将非公开发行股票结余募集资金及利息合计152,714,011.95元转入公司基本户，用
于永久性补充流动资金，并已办理完毕募集资金专项账户的注销手续。
   为满足公司发展资金需求及快速融资需要，公司控股股东、实际控制人刘年新先
生拟向公司提供人民币2亿元财务资助，财务资助期限至2021年12月30日止，可提前
还款。本次财务资助以借款方式提供，借款额度在有效期限内可以循环使用，借款利
率不超过全国银行间同业拆借中心公布的贷款市场报价利率。该资金主要用于补充公
司流动资金。本次财务资助事项构成关联交易。
   7、采购业务
   公司建立了采购管理制度，规范原材料、一般材料物资以及劳务、服务的采购活
动等业务操作，加强对请购、合格供方筛选、采购招标、询价采购及采购合同订立等
环节的风险控制，合理控制成本，确保物资采购满足公司生产经营需要。
   8、资产管理
   公司建立了资产管理制度，从存货和固定资产两方面对公司资产管理活动进行管
                                第 6 页 共 10 页
理控制。公司建立了存货管理制度，规范存货的仓储保管、领用发出、清查盘点、报
废物资处置等业务操作，建立了固定资产管理制度，规范固定资产日常维护、固定资
产清查、固定资产处置、计提折旧等业务操作，保证存货保管科学严谨、固定资产正
确规范使用，保障资产安全和准确核算;对公司包括长期投资各项资产需加强管理,适
时检查, 并根据谨慎性原则的要求，对可能发生的各项资产损失特别是应收账款和商
誉提足减值准备,降低潜在的风险，提高公司的风险防范能力,真实客观地反映出公司
资产的公允价值和财务状况。
   9、销售业务
   公司建立了包括市场信息管理制度、公司营销规划、投标流程管理标准、地区事
业部营销细则、客户关系管理制度、客户满意度评价办法、客户回访制度等营销业务
管理制度，规范计划管理、定价、订立合同、客户服务等销售业务环节，有效防范和
化解经营风险，确保销售目标的实现,对于公司需加强应收账款及坏账管理,指定专人
与客户核对和跟催,对有风险的应收款提足准备。
   10、工程项目
   公司建立了工程项目管理制度，规范工程设计、工程招标管理、工程建设管理、
工程验收及零星工程管理等业务操作，保证工程项目立项决策的科学合理，项目设计
合理正确，合理降低工程成本，提高公司经济效益。
   11、施工管理
   公司建立了施工管理制度，规范施工投标管理、项目部建立管理、工程分包管理、
工程分包招标管理、项目合同管理、预结算管理、资金收付管理、物资采购管理、物
资及设备管理、施工与工期管理、项目成本管理、项目质量管理、项目安全管理，确
保公司的施工管理政策和程序满足国家法律法规要求，有效控制施工成本，对整个施
工过程进行有效地管控。
   12、担保业务

   公司制定对外担保管理制度，规范担保业务的受理申请、审批、分析与监督等业
务操作，明确规定了对外担保的基本原则、担保对象的审查程序、对外担保的审批、
管理程序、对外担保的信息披露、对外担保相关责任人的责任追究机制等，规范担保
事项，合理、客观地评估担保业务风险。
   2018年度，四川城市职业学院拟以部分固定资产与天府金融租赁公司以售后回租

的方式进行融资租赁交易，融资金额为人民币16,000万元，租赁期限为57个月。公司

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为该交易提供连带责任担保。
   2019年度，四川城市职业学院拟向大连银行股份有限公司成都分行申请综合授信
额度人民币1亿元，期限1年。公司为上述授信提供连带责任保证担保。
   根据公司战略规划，为优化公司产业布局，公司于 2020 年 12 月 4 日召开第
五届董事会第十二次会议，审议通过了《关于转让子公司股权的议案》，同意公司全
资子公司深圳洪涛教育集团有限公司将持有四川新概念教育投资有限公司51%股权以
人民币 75,000 万元转让给南宁市卓文教育咨询服务有限公司；同时新概念公司将其
全资子公司成都育德后勤管理有限公司51%股权以人民币 1 元转让给广州市华港企业
管理有限公司。
    按照《股权收购协议》，受让方须于协议第三期付款约定的先决条件完成之
前，完成置换公司为四川城市职业学院提供的上述两笔保证担保，即由受让方或
其指定主体为学校向上述金融机构的融资提供保证担保。
   13、生产管理
   公司建立了生产管理流程，规范生产计划编制、原材料领用、生产执行、生产设
备维护维修及成本管理等业务操作，确保生产计划按规定程序编制，并得到适当的授
权审批，符合公司的实际生产能力和发展需求，减少物资浪费、降低生产成本，保证
生产经营活动安全、稳定，生产成本核算及时、准确、完整。
   14、财务报告
   公司建立了财务报告管理制度，规范公司账务处理与结账、关联交易管理、财务
报告的编制、财务报告的对外提供以及财务报告的分析利用等业务操作，持续完善公
司会计管理体系，确保公司财务信息能够被真实、准确、完整的处理，确保公司财务
报告信息真实可靠，符合披露程序和要求，不断提高经营管理水平。
   15、全面预算
   公司建立了全面预算管理制度，规范预算编制、预算执行及预算考核等业务操作，
确保预算编制符合公司发展战略和目标的要求，提高全面预算管理的质量和经营效率，
确保公司发展战略目标能通过预算管理有效实施。
   16、合同管理
   公司建立了合同管理制度、授权管理制度、印章管理办法，规范合同管理、授权
管理、印章管理等业务操作，提高合同管理质量，提高经营效率和效果，确保授权管
理体系的建立及规范印章的使用和管理程序，为公司经营管理的有序运行服务。

                                第 8 页 共 10 页
   17、内部信息传递
   公司建立了内部信息传递相关管理制度，规范生产经营信息传递、公文信息传递、
财务信息传递、会议信息传递和内幕信息知情人管理等业务操作，确保内部报告系统
的合规、完整、健全、科学，保证严密的内部报告流程，强化内部报告信息集成和共
享，确保内部信息传递及时、渠道通畅。

   18、信息系统
   公司建立了个人计算机使用和维护规定、系统访问管理规定、信息系统备份管理
规定、防病毒管理规定等信息系统管理制度，规范了信息系统的相关业务操作，增强
信息系统的安全性、可靠性和合理性以及相关信息的保密性、完整性和可用性，为建
立有效的信息与沟通机制提供支持保障，提高公司现代化管理水平，减少人为失误因
素。
   19、信息披露
   公司建立了信息披露管理制度，规范公司定期（临时）报告披露、投资者关系管理
等业务操作，通过《信息披露管理制度》、《重大信息内部报告制度》、《内幕信息知情人
登记管理制度》及《董事会秘书工作制度》等系列制度完善公司信息披露管理体系，保
证信息披露真实、准确、完整、及时、公平，并通过充分的信息披露加强与投资者的沟
通，促进投资者了解、认同、接受和支持公司的发展战略和经营理念，保障广大股东享
有平等的知情权。
   公司于2020年7月1日的对外公告,信息补充披露了相关子公司对外提供财务资助事
项。
   20、内部控制监督
   公司建立了内部控制监督管理制度，规范内部控制自我评价规划、内部控制评价
实施以及评价完成等业务操作，促进构建完善的内部控制体系，确保内控测试与评价
工作的程序合规、方法合理、评价结果客观、整改建议可行，确保内部控制评价报告
的真实、准确。
   结论：
   1、财务报告内部控制缺陷认定及整改情况:根据上述财务报告内部控制缺陷的认
定标准，报告期内公司未发现财务报告内部控制重大缺陷或重要缺陷。
   2、非财务报告内部控制缺陷认定及整改情况:根据上述非财务报告内部控制缺陷
的认定标准，报告期内未发现公司其他非财务报告内部控制重大缺陷或重要缺陷。

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   内部控制应当与公司经营规模、业务范围、竞争状况和风险水平等相适应，并随

着情况的变化及时加以调整。未来，公司将继续完善内部控制制度，规范内部控制制

度执行，强化内部控制监督检查，促进公司健康、可持续发展。


                                                   深圳洪涛集团股份有限公司

                                                           董事会

                                                       2021 年 4 月 29 日




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