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公司公告

汉王科技:中德证券有限责任公司关于《汉王科技股份有限公司内部控制自我评价报告》的核查意见2013-03-15  

						                       中德证券有限责任公司关于

         《汉王科技股份有限公司内部控制自我评价报告》

                              的核查意见

    中德证券有限责任公司(以下简称“中德证券”或“保荐机构”)作为汉王科技
股份有限公司(以下简称“汉王科技”或“公司”)持续督导的保荐机构,根据
《证券发行上市保荐业务管理办法》、《深圳证券交易所股票上市规则》、《深
圳证券交易所上市公司保荐工作指引》、《深圳证券交易所中小企业板上市公司
规范运作指引》等有关规定,对《汉王科技股份有限公司2012年度内部控制自我
评价报告》进行了核查,具体情况如下:

    一、核查过程

    在2012年持续督导期间,保荐代表人主要通过
   (1)查阅汉王科技的三会会议资料;
   (2)查阅公司各项业务和管理制度、内控制度;
   (3)抽查会计账册、现金报销凭证、银行对账单;
   (4)调查内部审计工作情况;
   (5)调查董事、监事、高级管理人员的任职及兼职情况;
   (6)与董事、监事、高级管理人员沟通;
   (7)现场检查内部控制的运行和实施等途径,从内部控制的环境、内部控制
制度的建立和实施、内部控制的监督等多方面对汉王科技的内部控制合规性和有
效性进行了核查。

    二、汉王科技内部控制基本情况

    公司2012年12月31日与财务报表相关的内部控制制度设置和执行情况如下:

    (一)控制环境

    公司已按照《中华人民共和国公司法》(以下简称《公司法》)、《中华人
民共和国证券法》(以下简称《证券法》)和有关监管部门要求及《汉王科技股
份有限公司章程》(以下简称《公司章程》)规定,设立了股东大会、董事会、
监事会,在公司内部建立了与业务性质和规模相适应的组织结构,各部门有明确

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的管理职能,部门之间相互牵制监督。

    1、公司治理结构:

    (1)股东大会

    根据《公司章程》的规定,公司股东大会的权力符合《公司法》、《证券法》
的规定,年度股东大会每年召开1次,应当于上一会计年度结束后的6个月内举行;
在《公司法》及《公司章程》规定的情形下可召开临时股东大会。公司已制定《股
东大会议事规则》。

    (2)董事会

    公司第三届董事会由11名成员组成,2012年1月20日2012年第一次临时股东
大会通过《关于公司董事会换届选举的议案》,刘迎建、马颂德、张学军、徐冬
坚、严义埙、王东琳、马雄鸣、张利国、姚刚、鲁桂华、王璞11人当选为公司第
三届董事会成员;其中张利国、姚刚、鲁桂华、王璞4人当选为公司第三届董事
会独立董事。公司董事会经股东大会授权全面负责公司的经营和管理,制定公司
经营计划和投资方案、财务预决算方案、资金管理制度、基本管理制度等,是公
司的经营决策中心,对股东大会负责。公司已制定《董事会议事规则》。董事会
内部按照功能分别设立了提名委员会、薪酬与考核委员会、战略委员会和审计委
员会,制定了《董事会提名委员会实施细则》、《董事会薪酬与考核委员会实施
细则》、《战略委员会实施细则》、《审计委员会实施细则》《董事会审计委员
会年报工作规程》,规范了董事会各专业委员会的工作流程,并在各专业委员的
工作中得以遵照执行,以进一步完善治理结构,促进董事会科学、高效决策。公
司董事会证券部作为董事会下属事务工作机构,负责协调相关事务并从事上市公
司的信息披露、投资者关系管理工作。

    2012年1月20日公司2012年第一次临时股东大会根据《公司章程》的修订情
况,相应修订了《董事会议事规则》中关于董事人数的有关条款。

    (3)监事会

    公司监事会由3名成员组成,其中包括1名职工代表监事。监事会经股东大会
授权,负责保障股东权益、公司利益、员工合法权益不受侵犯。监事会对股东大


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会负责并报告工作,根据公司内部涉及会计工作的各项经济业务及相关岗位,并
针对公司章程规定组成并行使职权。公司已制定《监事会议事规则》。

    (4)管理层及组织架构

    管理层为适应公司经营模式,协调研发、市场营销与财务管理间的关系,以
便及时取得经营、财务信息,公司明确了各高级管理人员的职责,并建立了与经
营模式相适应的组织机构,科学地划分了每个机构的责任权限,形成相互制衡机
制。公司制定了《总经理工作细则》,规定了总经理办公会制度,定期讨论有关
公司日常经营管理中的重要事项,总经理全面主持公司日常生产经营和管理工
作,下设7位副总经理分别主管生产、研发、财务、行政、销售等事务。公司内
设机构有管理中心、研发中心、营销中心三大中心。公司拥有汉王制造有限公司、
南京汉王文化发展有限公司、北京汉王国粹科技有限责任公司、汉王智学科技有
限公司4家子公司,1家孙公司三河汉王电子技术有限公司以及2家参股公司北京
汉王智通科技有限公司、北京汉王机器视觉科技有限公司。聘用的高级管理人员
均具备一定的学历、管理经验,能确保控制措施有效执行。

    2、公司日常经营管理制度

    公司已建立并实施了一整套有关技术、产品研发、财务、行政事务等方面的
经营管理制度。把管理要素落实到公司各组织和各机构的职责划分中。主要的经
营管理制度有:对外投资管理办法、对外担保管理办法、关联交易决策制度、规
范与关联方资金往来管理制度、对子公司的控制制度、募集资金管理制度、重大
信息内部报告制度、内部审计制度、董事监事和高级管理人员持有和买卖公司股
票管理制度、独立董事年报工作制度、内幕信息知情人登记管理制度、投资者关
系制度、信息披露管理办法、年报信息披露重大差错责任追究制度、汉王科技股
份有限公司会计制度、会计核算内部控制制度、现金控制制度、银行存款及票据
控制制度、销售收款管理制度、费用报销制度、借款制度、采购付款制度、存货
管理制度、固定资产管理制度、预算管理制度、信息系统安全管理制度、印章管
理制度、人力资源管理制度、新产品开发管理制度、知识产权管理办法等,同时
公司为保证管理制度的实施,注意发挥内部稽核的监控作用,并在人员职务分工
上满足内部控制制度运行要求。


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    3、企业文化

    公司全体员工在长期的创业和发展过程中培育形成并共同遵守的最高目标、
价值标准、基本信念及行为规范构成公司的企业文化。

    一个文化:专注成就精彩、创新引领未来。
    两支铁军:高精尖的研发团队、高素质的营销团队。
    三维空间:产品通过渠道营销、技术通过厂家营销、应用通过行业营销。
    四轮驱动:技术驱动、用户驱动、市场驱动、政府驱动。
    4、人力资源

    公司根据自身业务需求和行业特点已经创建了一套招聘、培训、考核、奖惩、
晋升、淘汰等人事管理制度,以职业道德修养和专业胜任能力作为选拔和聘用员
工的重要标准,切实加强员工培训和继续教育,不断提升员工素质。公司在制定
和实施有利于企业可持续发展的人力资源政策的同时,积极营造适合人才竞争和
发展的企业文化氛围,为高素质人才提供发挥才智、实现价值的平台的机会。

    5、内部审计

    公司设立了审计部,配备了专职内部审计人员,在审计委员会的领导下负责
内部控制的日常和专项监督,负责内部控制自我评价的具体业务,并向董事会提
交内部控制自我评价报告。审计部对审计委员会负责,向董事会审计委员会报告
工作。

    6、风险评估

    公司以风险管控导向为原则,根据战略目标及发展思路,结合高新技术行业
特点,通过日常管理监督、内部审计、外部审计等方式进行动态的风险评估。针
对设定的控制目标,全面系统地收集相关信息,有效识别和评估生产、经营、研
发活动中的各种内部风险和外部风险,及时采取相应措施,做到风险可控。

    7、外部影响

    影响公司的外部环境主要是国家、地方有关政策变动和管理监督机构的监
督、审查,经济形势及行业动态等。公司能适时地根据外部环境的变化不断提高
控制意识,强化和改进内部控制政策及程序。

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    (二)会计系统

    公司已按《公司法》、《会计法》、企业会计准则等法律法规及其补充规定
的要求制定了公司的会计核算制度和财务管理制度,并制订了明确的会计凭证、
会计账簿和会计报告的处理程序,以达到以下目的:

    1.合理地保证业务活动按照适当的授权进行;

    2.合理地保证交易和事项能以正确的金额,在恰当的会计期间较及时地记
录于适当的账户,使财务报表的编制符合《企业会计准则》的相关要求;

    3.合理地保证对资产和记录的接触、处理均经过适当的授权;

    4.合理地保证账面资产与实物资产定期核对相符。

    公司切实实行会计人员岗位责任制,已聘用了较充足的会计人员并给予足够
的资源,使其能按既定的程序完成所分配的任务。

    (三)控制程序

    为合理保证各项目标的实现,公司建立了相关的控制程序,主要包括:授权
审批控制、责任分工控制、凭证与记录控制、资产接触与记录使用控制、独立稽
查控制、电子信息系统控制、信息沟通控制、预算控制等。

    1、授权审批控制:明确了授权批准范围、权限、程序、责任等相关内容,
公司内部的各级管理层必须在授权范围内行使相应的职权,经办人员也必须在授
权范围内办理经济业务。

    2、责任分工控制:合理设置分工,科学划分职责权限,贯彻不相容职务相
分离及每一个人工作能自动检查另一个人或更多人工作的原则,形成相互制衡机
制。不相容职务主要包括:授权批准与业务经办、业务经办与会计记录、会计记
录与财产保管、业务经办与业务稽核、授权批准与监督检查等。

    3、凭证与记录控制:合理地制定了凭证流转程序,经营人员在执行交易时
能及时编制有关凭证,编制的凭证及时送交会计部门以便记录,账簿凭证依序归
档。各种交易必须作相关记录(如:员工工资记录、永续存货记录、销售发票等),


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并且将记录与相应的分录独立比较。

    4、资产接触与记录使用控制:严格限制未经授权的人员对财产的直接接触,
采用定期盘点、财产记录、账实核对、财产保险等措施,以使各种财产安全完整。

    5、独立稽查控制:公司监事会对董事会建立与实施内部控制实施监督;公
司内审部在董事会审计委员会的领导下定期对公司内部控制制度的效果和效率
进行评估,提出有效的改进意见;公司财务部内设内部稽核岗位负责内部稽核工
作,规范财务核算管理。

    6、电子信息系统控制:公司制定了《信息系统安全管理制度》,在制度上
保障了公司信息系统的有效运行;同时建立了信息技术部,负责公司网络安全与
维护、办公类软件的安装与维护、公司电子类设备的日产管理和维护。

    7、信息沟通控制:公司内部通过各级部门上下级汇报和定期会议制度,建
立了有效的信息交流和沟通体系,及时处理业务及管理中遇到的困难与各级公司
成员的合理化建议,并充分的得到解决和落实。在外部信息沟通上,公司制定了
《信息披露管理办法》,以保证及时、准确对外披露信息,证券部具体负责信息
披露工作,董事会秘书对所披露信息的真实准确完整性进行监督。

    8、预算控制:公司执行预算管理,公司制定的《预算管理制度》对预算工
作的职责分工、预算管理原则和程序、预算编制、预算控制、预算的调整和追加、
预算考核等做了详细的规定,为公司经营目标实现和经营业绩考核提供基础。

    三、公司主要内部控制制度的执行情况

    公司对内部控制制度设计和执行的有效性进行了自我评估,现对公司主要内
部控制制度的执行情况说明如下:

    (一)公司建立健全了完善的法人治理结构,实现了公司与控股股东人、财、
物三分开;公司股东大会、董事会、监事会等相关会议均形成记录,并制定了董
事会、监事会议事规则;董事会全面负责公司经营与管理活动;总经理主持公司
的日常经营管理。

    2012年度,公司共召开了4次股东大会,7次董事会会议和7次监事会会议;

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各项会议的召集、召开与表决程序符合《公司法》等法律法规、规范性文件和《公
司章程》、《董事会议事规则》、《监事会议事规则》以及《董事会提名委员会
实施细则》、《董事会薪酬委员会实施细则》的相关规定。

    2012年公司根据公司发展和内控制度不断完善的要求,对《公司章程》、股
东大会、董事会、监事会及各专门委员会、总经理的相关议事规则以及其他各项
规章制度进行了修订和理顺,为提高公司的内部治理水平提供制度保障;同时公
司不断加强对相关岗位人员的培训,确保三会及各专门委员会的召集、召开和决
议程序按照相关法规、《公司章程》和相关实施细则的要求规范运作。股东大会、
董事会、监事会及各专门委员的规范运作,进一步明确了各机构职责、发挥作用,
对公司重大决策事项、战略规划、内部控制体系进行审核并提出了建议,提高了
公司规范治理的水平。

    2012年1月20日公司2012年第一次临时股东大会对因公司选举产生新一届董
事会名单,而修订了《公司章程》中与董事会人数相关的条款。

    2012年8月14日公司2012年第二次临时股东大会对《公司章程》中关于利润
分配方案、利润分配政策、利润分配决策程序的部分条款作了修订,进一步明确
了利润分配政策的基本原则及现金分红的条件和比例,强化了独立董事、监事会
在利润分配事项中的作用,提升了中小股东对利润分配方案的参与度,完善了利
润分配政策的变更事宜。明确了公司违反对外担保审批权限、审批程序,给公司
造成损失后的承担连带赔偿责任人。

    2012年12月24日公司2012年第三次临时股东大会对因增加许可经营范围,而
修订了《公司章程》中经营范围相关条款。

    根据公司内控制度的建立健全及总经理日常工作内容,对《总经理工作细则》
进行协调和理顺,总经理日常工作严格按照细则的规定的职责和权限开展;进一
步完善了定期讨论机制,要求形成会议记录留存;对总经理的审批等权限做了更
加严格的规定。各项制度及细则的理顺保证了公司各项规章制度间的协调性和一
致性,提高公司内部管理效率。

    (二)公司已按国家有关规定制定了会计核算制度和财务管理制度,并明确


                                   7
制定了会计凭证、会计账簿和会计报告的处理程序。日常执行中能遵循有关制度
和程序的要求。

    1、公司已对货币资金的收支和保管业务建立了较严格的授权批准程序,办
理货币资金业务的不相容岗位已作分离,相关机构和人员存在相互制约关系。公
司已按财政部《内部会计控制规范——货币资金(试行)》和《现金管理暂行条
例》明确了现金的使用范围及办理现金收支时应遵守的规定,并已按《支付结算
办法》及有关规定制定了《现金控制制度》、《银行存款及票据控制制度》。日
常执行中能遵循有关制度的程序的要求。

    2012年公司根据有关监管规定和公司《募集资金管理制度》的相关规定,进
一步加强了对募集资金使用的管理。公司财务部按照募集资金投资项目统一设立
台账,对募集资金已发生情况进行重新梳理并按项目归集,对新发生的募集资金
使用及时计入台账;所有募集资金支出均采取二级审核把关:使用部门(含子公
司)按项目使用提出资金申请及详细理由说明,由公司财务部审核是否符合募集
资金投资项目的使用范围以及是否符合财务规定后,报请财务总监及总经理签
字,之后给予支付;子公司募集资金使用,也按照上述规定执行,支出单据由财
务总监及总经理审批同时母公司复印留档后方能返给子公司允许其支出使用。对
于募集资金的适用范围严格公司《募集资金管理制度》以及招股说明书中资金投
向严格使用执行。

    2、公司在筹资业务方面,能较合理确定筹资规模和筹资结构,选择恰当的
筹资方式,较严格地控制财务风险,降低资金成本。

    3、公司建立了实物资产管理的岗位责任制度,能对实物资产的验收入库、
领用发出、保管及处置等关键环节进行控制,采取了职责分工、实物定期盘点、
财产记录、账实核对、财产保险等措施,能够有效地防止各种实物资产的被盗、
毁损和重大流失。

    4、公司在销售与收款业务方面,按管理层和内部控制的要求,制定了可行
的销售政策。公司制定了加强业务管理系统的规定,规范了各类业务合同,明确
了销售部门、财务部、法律部等部门职责。



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       公司《销售收款管理制度》有效的对财务部对经销商信用额度和信用期限的
跟踪监督,建立了定期对账制度,并在销售合同签订过程中增加财务部门审核审
批的流程对合同可能存在的风险进行控制。

       2012年公司强化了财务在各环节的流程控制和监控职能,不断提高财务人员
职业素养和专业胜任能力,加强了财务管理基础工作,为公司财务信息的准确性
提供合理保证,也为管理层的判断决策提供了财务依据。

       (三)对外投资及对外担保方面,公司为控制运营和投资风险,根据公司实
际情况和外部监管要求修订了《对外投资管理办法》、《对外担保管理办法》,
更严格的界定了投资和担保决策权的行使。

       2012年1月20日公司2012年第一次临时股东大会根据《公司章程》及《总经
理工作细则》的修订情况,对《对外投资管理办法》进行了适当修订。

       2012年8月14日公司2012年第二次临时股东大会根据监管部门相关要求并结
合公司实际情况,对《对外投资管理办法》进行了相应的修订,增加了相关责任
追究条款内容。对《对外担保管理办法》进行了相应的修订,增加了相关责任追
究条款内容。

       《公司章程》规定,公司在一年内购买、出售重大资产达到或超过公司最近
一期经审计总资产30%的事项,公司及控股子公司的对外担保总额达到或超过最
近一期经审计净资产的50%以及公司的对外担保总额达到或超过最近一期经审
计总资产的30%以后提供的任何担保事项,均需经股东大会审议通过后方可实
施。

       《公司章程》规定,公司不得以公司资产为公司股东、股东的控股子公司、
股东的附属企业或者个人债务提供担保。

       (四)为加强公司信息披露工作质量和规范信息披露程序,确保公司对外信
息披露工作的真实性、准确性、及时性,加强了信息披露管理,根据外部监管要
求及公司实际情况,修订了相关制度。

       2012年7月26日公司第三届董事会第五次会议根据监管部门相关要求并结合


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公司实际情况,对《信息披露管理办法》进行了相应的修订,主要增加了信息披
露相关文件及资料的档案管理、责任追究条款等内容,进一步完善了《信息披露
管理办法》。

    (五)公司在防范经营风险和适当估计各项资产损失方面,根据企业会计准
则的相关规定和证监会的要求,制定了坏账准备、存货跌价准备、短期投资跌价
准备、长期投资跌价准备、固定资产减值准备、无形资产减值准备、在建工程减
值准备、委托贷款减值准备等各项资产减值准备计提和损失处理的内部控制制
度。结合公司的实际情况确定各项资产减值准备的计提比例、方法和提取金额。
其中:应收款项采用备抵法核算,公司于期末按账龄分析法计提坏账准备。公司
对因债务单位已撤销、破产、资不抵债、现金流量严重不足等有确凿证据表明确
实无法收回的应收款项确认为坏账。公司在2012年根据产品在市场中的价格波
动,对部分存货计提了减值准备,对2011年已计提存货减值准备的可冲回部分进
行了冲回,更加合理反映存货价值,为报表的准确性提供了依据。

    (六)建立并完善了对控股子公司内部控制制度,明确了委派给控股子公司
董事、监事和重要高级管理人员的任职方式和责任权限等;建立了重大业务事项、
重大财务事项报告制度,每月及时取得控股子公司的财务报告及其他运营报表
等;加强对子公司的资产管理和财务工作的检查监督力度;依据公司的经营策略
和风险管理政策,督导各控股子公司建立起相应的经营计划、风险管理程序。

    (七)公司设立了审计部,选聘了专职内部审计人员,在审计委员会的领导
下,开展工作,积极参与监督公司各部门的业务活动,不仅对公司财务报表、募
集资金使用管理进行审计,同时对公司内控制度的效果和效率进行评估,提出了
有效的改进意见;董事会对公司内部审计报告进行审计评估形成报告,公司监事
会和独立董事对此发表意见;公司根据内部控制制度的健全完备和有效执行情况
考核公司各部门、控股子公司。

    公司制定了《董事会审计委员会年报工作规程》,为强化审计委员会的职能,
提高内部审计工作质量,确保审计委员会对年度审计工作的有效监督,保护投资
者合法权益提供了合理保障。

    (八)公司在2012年加强了预算管理,增强了财务部在预算管理中的管理审

                                  10
核职责,定期对预算与实际执行偏差进行分析比较,为2012年业绩考核提供了基
础。

       (九)2012年公司采用ERP系统进行数据管理,加强了公司基础业务信息、
物流信息、财务信息的及时传递,提高了经营管理效率。

       四、公司针对中国证券监督管理委员会稽查总队的稽查事项的自查及改进

       2011年12月22日,公司收到中国证券监督管理委员会《调查通知书》(稽查
总队调查通字11380号)。因公司涉嫌信息披露违法违规,中国证券监督管理委
员会稽查总队决定对公司立案稽查。调查期间公司积极配合稽查总队的相关调查
工作;出于审慎角度考虑,主动采取了以下措施对不足之处加以弥补及改进:

       1、严格内部自查:加强内控流程管理及内部审计工作,对管理尚不够规范、
行为尚不够谨慎的某些问题,及早发现、及时处理,避免不必要的负面影响。

       2、加强制度建设:公司董事会为完善内部管理制度,根据相关法律法规的
规定,在2012年初又重新修订了《对外担保管理办法》、《对外投资管理办法》、
《信息披露管理办法》;对董、监、高人员进行专题培训,遵照交易所的要求开
展《董事、监事、高级管理人员及控股股东、实际控制人行为规范》的学习与培
训,通过以上措施的实行为公司规范治理提供了保障。

       五、公司针对深圳证券交易所出具的监管函的整改情况

       深圳证券交易所于2012年5月17日向公司下发了《关于对汉王科技股份有限
公司的监管函》(中小板监管函【2012】第76 号),接到监管函后,公司董事
会按照监管函的要求,对其所述问题进行分析研究,制定了相应的整改措施,明
确了相关责任人。具体的整改措施如下:

       1、加强财务核算,提高财务预测的及时性和准确性:公司将进一步加强财
务部门的财务核算能力,同时进一步强化财务部门对公司经营全过程的控制、监
督、约束功能,提高财务预测的准确性,并根据信息披露相关要求对业绩实际变
动差异情况进行及时披露。

       2、加强同外部审计机构的沟通:在年度报告审计过程中,公司将加强财务

                                     11
部门、内部审计部门同外部审计机构的交流和沟通,以保证对重大会计估计事项
判断的内外部一致性,提高相关财务信息披露的准确性和及时性。

    六、公司内部控制的自我评价

    公司已根据实际情况建立了满足公司管理需要的各种内部控制制度,并结合
公司的发展需要不断进行改进和提高,相关内部控制制度覆盖了公司业务活动和
内部管理的各个方面和环节,并得到了有效执行。公司内部控制制度完整、合理,
根据财政部颁布的《企业内部控制基本规范》于2012年12月31日在所有重大方面
保持了与财务报表相关的有效的内部控制。

    七、保荐机构对公司2012年度内部控制自我评价报告的核查意见

    本保荐机构认为:汉王科技已经根据实际情况建立了较为完善的法人治理结
构,内部控制体系较为健全,符合有关法律、法规规定和证券监管部门的要求,
公司现有内部控制制度能够满足公司目前发展阶段的管理需求,并得到有效执
行。对2012年度内部控制的自我评价在重大方面真实反映了其内部控制制度的建
立及运行情况。




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   (此页无正文,为《中德证券有限责任公司关于<汉王科技股份有限公司内
部控制自我评价报告>的核查意见》之签署页)




   保荐代表人(签名):




         崔学良                               李 凡




                               保荐机构(公章):中德证券有限责任公司


                                                 2013年3月15日




                                 13