华油惠博普科技股份有限公司独立董事
       关于非公开发行是否存在同业竞争和避免同业竞争措
                      施的有效性的独立意见


    根据《关于在上市公司建立独立董事制度的指导意见》、《深圳证券交易所股
票上市规则》、证监会《再融资业务若干问题解答（2020 年 6 月修订）》及《华
油惠博普科技股份有限公司章程》、 独立董事工作制度》等有关法律法规的规定，
我们作为华油惠博普科技股份有限公司（以下简称“上市公司”或“公司”）的独立
董事，本着实事求是的原则，对本次非公开发行是否存在同业竞争和避免同业竞
争措施的有效性进行了认真地了解和核查。
    上市公司控股股东长沙水业集团有限公司（以下简称“长沙水业”）及其控股
股东长沙市城市建设投资开发集团有限公司（以下简称“长沙城投”）、长沙城投
控股股东之长沙城市发展集团有限公司（以下简称“长沙城发”）及上述各方所控
制的其他企业，存在部分与上市公司从事与上市公司相同或相近业务的情况，主
要为，第一，在环境工程及服务业务方面，长沙水业所控制的长沙市排水有限责
任公司、长沙城投新港水处理有限公司、长沙城发所控制的湖南先导洋湖再生水
有限公司与上市公司在污水处理方面存在同类业务；第二，在油气资源开发及利
用业务方面，长沙城投控制的长沙城投能源开发有限公司、长沙城通能源有限公
司、长沙城投新中石化能源有限公司、湖南长燃清洁能源有限公司、弋阳长燃燃
气有限公司、津市长燃燃气有限公司、湘阴长燃中阳燃气有限责任公司、华容长
燃燃气有限公司、上高县顺民天然气有限责任公司、岳阳长燃燃气有限公司、长
沙长燃先导清洁能源有限责任公司、汨罗长燃燃气有限公司，与上市公司在加气
站、天然气运营、天然气投资、天然气销售、燃气储运等方面存在相同或相近业
务。
    长沙水业在获得上市公司控制权并成为上市公司控股股东时，上述同业竞争
情况已经存在，并非为通过本次非公开发行而新增的与上市公司同业竞争的业务。
为尽快解决、避免同业竞争的情形，一方面，上市公司已制订了处置与城市燃气、
天然气运营业务相关资产的计划，并出具针对未来业务的整合计划及措施的承诺；
另一方面，长沙水业、长沙城投、长沙城发均出具《关于解决和避免同业竞争的
承诺函》。
    参照证监会《再融资业务若干问题解答（2020 年 6 月修订）》，独立董事认
为：上市公司针对同业竞争情形所制定的资产处置计划与公开承诺，时限明确，
相应措施具有有效性、可行性；长沙水业、长沙城投、长沙城发针对同业竞争情
形所做出的公开承诺，时限明确，相应措施具有有效性、可行性。上述措施和承
诺的履行能够切实维护上市公司及中小股东的利益。




                                        独立董事：崔松鹤、宋东升、章凯
                                                 二〇二〇年七月二十七日