中公教育：关联交易决策制度（2019年4月）2019-04-09
中公教育科技股份有限公司
关联交易决策制度
第一章 总则
第一条 为保证中公教育科技股份有限公司（以下简称“公司”）与关联方之
间的关联交易符合公平、公正、公开的原则，确保公司的关联交易行为不损害公司和非
关联股东的合法权益，根据《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国证券法》、
《深圳证券交易所股票上市规则》（以下简称“《上市规则》”）、《深圳证券交易所中
小企业板上市公司规范运作指引》等有关法律、法规、规范性文件及《中公教育科技股份
有限公司章程》（以下简称“《公司章程》”）的有关规定，制定本制度。
第二条 公司与关联方之间的关联交易行为除遵守有关法律、法规、规范性文件
和《公司章程》的规定外，还需遵守本制度的有关规定。
第二章 关联方和关联关系
第三条 公司关联方包括关联法人和关联自然人。
第四条 具有以下情形之一的法人或其他组织，为公司的关联法人：
（一）直接或间接地控制公司的法人或其他组织；
（二）由前项所述法人或其他组织直接或间接控制的除公司及公司控股子公司以
外的法人或其他组织；
（三）由本制度第五条所列公司的关联自然人直接或间接控制的或担任董事、高
级管理人员的，除公司及公司控股子公司以外的法人或其他组织；
（四）持有公司5%以上股份的法人或其他组织及其一致行动人；
（五）中国证监会、深圳证券交易所或公司根据实质重于形式的原则认定的其他与
公司有特殊关系，可能造成公司对其利益倾斜的法人或其他组织。
第五条 具有以下情形之一的自然人，为公司的关联自然人：
（一）直接或间接持有公司5%以上股份的自然人；
（二）公司的董事、监事及高级管理人员；
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（三）本制度第四条第（一）项所列法人的董事、监事及高级管理人员；
（四）本条第（一）、（二）项所述人士的关系密切的家庭成员，包括配偶、父母
及配偶的父母、兄弟姐妹及其配偶、年满18周岁的子女及其配偶、配偶的兄弟姐妹和子
女配偶的父母；
（五）中国证监会、深圳证券交易所或公司根据实质重于形式的原则认定的其他与
公司有特殊关系，可能造成公司及其利益倾斜的自然人。
第六条 具有以下情形之一的法人或其他组织或自然人，视同为公司的关联方：
（一）因与公司或公司的关联方签署协议或作出安排，在协议或安排生效后，或在
未来十二个月内，具有本制度第四条或第五条规定情形之一的；
（二）过去十二个月内，曾经具有本制度第四条或第五条规定情形之一的。
第七条 关联关系主要是指在财务和经营决策中，有能力对公司直接或间接控制
或施加重大影响的方式或途径，包括但不限于关联方与公司存在的股权关系、人事关
系、管理关系及商业利益关系。
第八条 关联关系应从关联方对公司进行控制或影响的具体方式、途径及程度等
方面进行实质判断。
第三章 关联交易
第九条 关联交易是指公司或其控股子公司与关联方之间发生的转移资源或义务
的事项，包括但不限于：
（一）购买或者出售资产；
（二）对外投资（含委托理财、委托贷款、对子公司投资等）；
（三）提供财务资助；
（四）提供担保；
（五）租入或者租出资产；
（六）签订管理方面的合同（含委托经营、受托经营等）；
（七）赠与或者受赠资产；
（八）债权或债务重组；
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（九）签订许可使用协议；
（十）研究与开发项目的转移；
（十一）购买原材料、燃料、动力；
（十二）销售产品、商品；
（十三）提供或者接受劳务；
（十四）委托或者受托销售；
（十五）与关联方共同投资；
（十六） 深圳证券交易所根据实质重于形式原则认定的其他通过约定可能引致资
源或者义务转移的事项，包括向与关联方共同投资的公司提供大于其股权比例或投资比例
的财务资助、担保以及放弃向与关联方共同投资的公司同比例增资或优先受让权等；
（十七）深圳证券交易所认定的其他属于关联交易的事项。
第十条 公司关联交易应当遵循以下基本原则：
（一）符合诚实信用的原则；
（二）不损害公司及非关联股东合法权益原则；
（三）关联方如享有公司股东大会表决权，应当回避表决；
（四）有任何利害关系的董事，在董事会对该事项进行表决时，应当回避；
（五）公司董事会应当根据客观标准判断该关联交易是否对公司有利。必要时应当
聘请专业评估师或财务顾问；
（六）独立董事对重大关联交易需明确发表独立意见。
第十一条 公司应采取有效措施防止关联方以垄断采购和销售业务渠道等方式干
预公司的经营，损害公司利益。关联交易应当具有商业实质，价格应当公允，原则上不
偏离市场独立第三方的价格或收费标准等交易条件。公司应对关联交易的定价依据予
以充分披露。
第十二条 公司与关联方之间的关联交易应签订书面合同或协议，并遵循平等自
愿、等价有偿的原则，合同或协议内容应明确、具体、可执行。
第十三条 公司及其关联方不得利用关联交易输送利益或者调节利润，不得以任
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何方式隐瞒关联关系。
第四章 关联交易的决策程序
第十四条 公司与关联方签署涉及关联交易的合同、协议或作出其他安排时，应
当采取必要的回避措施：
（一）任何个人只能代表一方签署协议；
（二）关联方不得以任何方式干预公司的决定；
（三）董事会审议关联交易事项时，关联董事应当回避表决，也不得代理其他董事
行使表决权。关联董事包括下列董事或者具有下列情形之一的董事：
1、为交易对方；
2、为交易对方的直接或者间接控制人；
3、在交易对方任职，或者在能直接或间接控制该交易对方的法人或其他组织、该
交易对方直接或者间接控制的法人或其他组织任职；
4、为交易对方或者其直接或者间接控制人的关系密切的家庭成员（具体范围以本
制度第五条第四项的规定为准）；
5、为交易对方或者其直接或者间接控制人的董事、监事或高级管理人员的关系密
切的家庭成员（具体范围以本制度第五条第四项的规定为准）；
6、中国证监会、深圳证券交易所或公司基于实质重于形式原则认定的其独立商业
判断可能受到影响的董事。
（四）股东大会审议关联交易事项时，具有下列情形之一的股东应当回避表决：
1、为交易对方；
2、为交易对方的直接或者间接控制人；
3、被交易对方直接或间接控制；
4、与交易对方受同一法人或其他组织或自然人直接或间接控制；
5、因与交易对方或者其关联方存在尚未履行完毕的股权转让协议或者其他协议而
使其表决权受到限制和影响的股东；
6、在交易对方任职，或者在能直接或者间接控制该交易对方的法人单位或者该交
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易对方直接或者间接控制的法人单位任职的（适用于股东为自然人的）；
7、中国证监会或深圳证券交易所认定的可能造成公司对其利益倾斜的股东。
第十五条 公司董事会审议关联交易事项时，由过半数的非关联董事出席即可举
行，董事会会议所做决议须经非关联董事过半数通过。出席董事会的非关联董事人数不
足三人的，公司应当将该交易提交股东大会审议。
第十六条 股东大会审议有关关联交易事项时，关联股东不应当参与投票表决，
其所代表的有表决权的股份数不计入有表决权股份总数；股东大会决议公告应当充分披
露非关联股东的表决情况。
关联股东明确表示回避的，由出席股东大会的其他股东对有关关联交易事项进行审
议表决，表决结果与股东大会通过的其他决议具有同样法律效力。
第十七条 公司与关联自然人发生的金额在30万元以上的关联交易（公司提供担
保、和受赠现金资产除外），由董事会批准。
第十八条 公司与关联法人发生的金额在300万元以上，且占公司最近一期经审
计净资产绝对值0.5%以上的关联交易（公司提供担保和受赠现金资产除外），由董事会
批准。
第十九条 公司与关联方发生的交易金额在3000万元以上，且占公司最近一期经
审计净资产绝对值5%以上的关联交易（公司提供担保和受赠现金资产除外），应当比
照《上市规则》第9.7条的规定，聘请具有执行证券、期货相关业务资格的证券服务机
构对交易标的出具审计或者评估报告，并由股东大会批准。与公司日常经营有关的购
销或服务类关联交易除外，但有关法律、法规或规范性文件有规定的，从其规定。
第二十条 独立董事对公司拟与关联方达成的总额高于300万元或高于公司最近
经审计净资产值5%的关联交易发表单独意见。
第二十一条 公司可以聘请独立财务顾问就需股东大会批准的关联交易事项对全
体股东是否公平、合理发表意见，并出具独立财务顾问报告。
第二十二条 不属于董事会或股东大会批准范围内的关联交易事项由公司总经理会
议批准，有利害关系的人士在总经理会议上应当回避表决。
第二十三条 监事会对需董事会或股东大会批准的关联交易是否公平、合理，是否
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存在损害公司和非关联股东合法权益的情形明确发表意见。
第二十四条 董事会对关联交易事项作出决议时，至少需审核下列文件：
（一）关联交易发生的背景说明；
（二）关联方的主体资格证明（法人营业执照或自然人身份证明）；
（三）与关联交易有关的协议、合同或任何其他书面安排；
（四）关联交易定价的依据性文件、材料；
（五）关联交易对公司和非关联股东合法权益的影响说明；
（六）中介机构报告（如有）；
（七）董事会要求的其他材料。
第二十五条 股东大会对关联交易事项作出决议时，除审核第二十四条所列文件
外，还需审核下列文件：
（一）独立董事就该等交易发表的意见；
（二）公司监事会就该等交易所作决议。
第二十六条 股东大会、董事会、总经理会议依据《公司章程》和议事规则的规定，
在各自权限范围内对公司的关联交易进行审议和表决，并遵守有关回避制度的规定。
第二十七条 需董事会或股东大会批准的关联交易原则上应获得董事会或股东大
会的事前批准。如因特殊原因，关联交易未能获得董事会或股东大会事前批准既已开始
执行，公司应在获知有关事实之日起六十日内履行批准程序，对该等关联交易予以确认。
第二十八条 关联交易未按《公司章程》和本制度规定的程序获得批准或确认的，
不得执行；已经执行但未获批准或确认的关联交易，公司有权终止。
第二十九条 公司为关联方提供担保的，不论数额大小，均应当在董事会审议通
过后提交股东大会审议。
公司为持有本公司5%以下股份的股东提供担保的，参照前款的规定执行，有关股东
应当在股东大会上回避表决。
第五章 关联交易的信息披露
第三十条 公司与关联自然人发生的交易金额在30万元以上的关联交易，应当及
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时披露。
第三十一条 公司与关联法人发生的交易金额在300万元以上，且占公司最近一
期经审计净资产绝对值0.5%以上的关联交易，应当及时披露。
第三十二条 公司披露关联交易事项时，应当向深圳证券交易所提交以下文件：
（一）公告文稿；
（二）与交易有关的协议书或意向书；
（三）董事会决议、决议公告文稿和独立董事意见（如适用）；
（四）交易涉及的有权机关的批文（如适用）；
（五）中介机构出具的专业报告（如适用）；
（六）独立董事事前认可该交易的书面文件；
（七）独立董事意见；
（八）深圳证券交易所要求的其他文件。
第三十三条 公司披露的关联交易公告应当包括以下内容：
（一）交易概述及交易标的的基本情况；
（二）独立董事的事前认可情况和发表的独立意见；
（三）董事会表决情况（如适用）；
（四）交易各方的关联关系说明和关联方基本情况；
（五）交易的定价政策及定价依据，包括成交价格与交易标的账面值、评估值以
及明确、公允的市场价格之间的关系，及因交易标的特殊而需要说明的与定价有关的其
他特定事项；
若成交价格与账面值、评估值或市场价格差异较大的，应当说明原因；如交易有失公
允的，还应当披露本次关联交易所产生的利益转移方向；
（六）交易协议的主要内容，包括交易成交价格及结算方式，关联方在交易中所占
权益的性质和比重，协议生效条件、生效时间和履行期限等；
（七）交易目的及交易对上市公司的影响，包括进行此次关联交易的真实意图和必
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要性，对公司本期和未来财务状况及经营成果的影响等；
（八）当年年初至公告日与该关联方累计已发生的各类关联交易的总金额；
（九）《上市规则》第9.15条规定的其他内容；
（十）中国证监会和深圳证券交易所要求的有助于说明交易真实情况的其他内容。
公司为关联方和持股5%以下的股东提供担保的，还应当披露《上市规则》第9.16
条规定的内容。
第三十四条 关联交易涉及“提供财务资助”、“提供担保”和“委托理财”等事
项时，应当以发生额作为披露的计算标准，并按交易类别在连续十二个月内累计计算。
经累计计算的发生额达到本制度第三十条、第三十一条规定标准的，分别适用以上各
条的规定。
已经按照第三十条、第三十一条的规定履行相关义务的，不再纳入相关的累计计算
范围。
第三十五条 公司在连续十二个月内发生的交易标的相关的同类关联交易，应当
按照累计计算的原则适用本制度第三十条、第三十一条的规定。
已经按照第三十条、第三十一条的规定履行相关义务的，不再纳入相关的累计计算
范围。
第三十六条 公司与关联方首次进行本制度第九条第（十一）项至第（十五）项所
列与日常经营相关的关联交易时，应当按照实际发生的关联交易金额或者以相关标的为
基础预计的当年全年累计发生的同类关联交易总金额，适用本制度第三十条、第三十一
条的规定。
公司在以后年度与该关联方持续进行前款所述关联交易的，应当最迟于披露上一年
度的年度报告时，以相关标的为基础对当年全年累计发生的同类关联交易总金额进行合理
预计。预计交易总金额达到本制度第三十条、第三十一条规定标准的，应当在预计后及
时披露。
第 三十 七条 对于前条预计总金额范围内的关联交易，如果在执行过程中其定价
依据、成交价格和付款方式等主要交易条件未发生重大变化的，公司可以免予执行本制度
第三十条、第三十一条的规定，但应当在定期报告中对该等关联交易的执行情况作出说
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明，并与已披露的预计情况进行对比，说明是否存在差异及差异所在和造成差异的原因。
关联交易超出预计总金额，或者虽未超出预计总金额但主要交易条件发生重大变化的，
公司应当说明超出预计总金额或者发生重大变化的原因，重新预计当年全年累计发生的同
类关联交易总金额，并按照本制度的相关规定履行披露义务和审议程序。
第三十八条 公司与关联方达成的以下关联交易，可以免予按照关联交易的方式
表决和披露：
（一）一方以现金方式认购另一方公开发行的股票、公司债券或企业债券、可转
换公司债券或者其他衍生品种；
（二）一方作为承销团成员承销另一方公开发行的股票、公司债券或企业债券、可
转换公司债券或者其他衍生品种；
（三）一方依据另一方股东大会决议领取股息、红利或者报酬；
（四）深圳证券交易所认定的其他交易。
第 三 十 九条 公司与关联方因一方参与公开招标、公开拍卖等行为所导致的关联
交易，公司可以向深圳证券交易所申请豁免按照关联交易的方式进行审议和披露。
第四十条 由公司控制或持有50%以上股份（股权）的子公司发生的关联交易，
视同公司行为，其披露标准适用本制度第三十条、第三十一条的规定；公司的参股公司发
生的关联交易，以其交易标的乘以参股比例或协议分红比例后的数额，适用第三十条、
第三十一条规定。
第四十一条公司与关联人进行第九条第（十一）项至第（十四）项所列的与日常
经营相关的关联交易事项，应当按照下述规定进行披露并履行相应审议程序：
（一）对于首次发生的日常关联交易，公司应当与关联人订立书面协议并及时披
露，根据协议涉及的交易金额分别适用第十七条、第十八条、第十九条的规定提交董
事会或者股东大会审议；协议没有具体交易金额的，应当提交股东大会审议。
（二）已经公司董事会或者股东大会审议通过且正在执行的日常关联交易协议，
如果执行过程中主要条款未发生重大变化的，公司应当在定期报告中按要求披露相关
协议的实际履行情况，并说明是否符合协议的规定；如果协议在执行过程中主要条款
发生重大变化或者协议期满需要续签的，公司应当将新修订或者续签的日常关联交易
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协议，根据协议涉及的交易金额分别适用第十七条、第十八条、第十九条的规定提交
董事会或者股东大会审议；协议没有具体交易金额的，应当提交股东大会审议。
（三）对于每年发生的数量众多的日常关联交易，因需要经常订立新的日常关联
交易协议而难以按照本条第（一）项规定将每份协议提交董事会或者股东大会审议的，
公司可以在披露上一年度报告之前，对本公司当年度将发生的日常关联交易总金额进
行合理预计，根据预计金额分别适用第十七条、第十八条、第十九条的规定提交董事
会或者股东大会审议并披露；对于预计范围内的日常关联交易，公司应当在年度报告
和半年度报告中予以披露。如果在实际执行中日常关联交易金额超过预计总金额的，
公司应当根据超出金额分别适用第十七条、第十八条、第十九条的规定重新提交董事
会或者股东大会审议并披露。
第六章 其他事项
第四十二条 有关关联交易决策记录、决议事项等文件，由董事会秘书负责保管，
保管期限为十年。
第四十三条 本制度所称“及时”的涵义适用《上市规则》第18.1条的相关规定。
“以上”含本数，“以下”、“高于”均不含本数。
第四十四条 本制度未尽事宜，依照国家有关法律、法规、《上市规则》、《公
司章程》及其他规范性文件的有关规定执行。
本制度与有关法律、法规、《上市规则》或《公司章程》的有关规定不一致的，以
有关法律、法规、《上市规则》或《公司章程》的规定为准。
第四十五条 本制度由公司董事会负责解释。
第四十六条 本制度自公司股东大会审议通过之日起生效实施。
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