关于公司及相关当事人收到《行政处罚决定书》的公告



证券代码：002656            证券简称：ST摩登               公告编号：2022-004


                     摩登大道时尚集团股份有限公司

        关于公司及相关当事人收到《行政处罚决定书》的公告

   本公司及董事会全体成员保证信息披露的内容真实、准确、完整，没有虚假
记载、误导性陈述或者重大遗漏。

    一、基本情况

    摩登大道时尚集团股份有限公司（以下简称“公司”）于 2020 年 3 月 31 日
收到《中国证券监督管理委员会调查通知书》（粤调查字 20006 号）。因公司涉嫌
信息披露违法违规，根据《中华人民共和国证券法》的有关规定，中国证券监督
管理委员会决定对公司进行立案调查。详见公司于 2020 年 4 月 1 日在指定信息
披露媒体披露的《关于收到立案调查通知书的公告》（公告编号：2020-028）。

    2021 年 12 月 3 日，公司及相关当事人收到中国证券监督管理委员会广东监
管局下发的《行政处罚事先告知书》（广东证监处罚字〔2021〕21 号）。

    2022 年 1 月 17 日，公司及相关当事人收到中国证券监督管理委员会广东监
管局下发的《行政处罚决定书》（〔2022〕1 号）。

    二、《行政处罚事先告知书》内容

    当事人：摩登大道时尚集团股份有限公司（以下简称摩登大道），住所：广
东省广州市黄埔区。

    林永飞，男，1968 年 10 月出生，时任摩登大道董事长、代董事会秘书，住
址：广东省广州市从化区。

    翁武强，男，1975 年 12 月出生，时任摩登大道董事、总经理，住址：福建
省福清市三山镇。

    刘文焱，女，1972 年 3 月出生，时任摩登大道财务总监、董事，住址：广
东省广州市越秀区。


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    依据 2005 年修订、2014 年修正的《中华人民共和国证券法》（以下简称 2005
年《证券法》）的有关规定，我局对摩登大道信息披露违法违规行为进行了立案
调查、审理，并依法向当事人告知了作出行政处罚的事实、理由、依据及当事人
依法享有的权利。当事人摩登大道要求陈述、申辩并进行听证；当事人刘文焱要
求陈述、申辩，未申请听证；其他当事人未要求陈述、申辩和听证。应当事人摩
登大道的要求，我局举行了听证会，听取了摩登大道代理人的陈述和申辩。本案
现已调查、审理终结。

    经查明，有关当事人违法的主要事实如下：

    一、未及时披露对外担保，定期报告相关信息披露存在重大遗漏

    2018 年 4 月至 2019 年 1 月，摩登大道未按规定履行审批程序，以上市公司
或子公司名义为林永飞等关联方提供连带担保共 5 起。其中：2018 年上半年违
规对外担保金额累计 21,928.50 万元，占最近一期经审计净资产的 9.28%；2018
年度违规对外担保金额累计 31,928.50 万元，占当期经审计净资产的 13.41%；
2019 年上半年违规对外担保金额累计 46,928.50 万元，占最近一期经审计净资
产的 19.7%。

    根据《上市公司信息披露管理办法》（证监会令第 40 号）第三十条第二款第
十七项的规定，参照《深圳证券交易所股票上市规则》9.11 的要求，上市公司
应当及时披露对外提供担保事项。摩登大道未及时披露该重大事件。

    根据《公开发行证券的公司信息披露内容与格式准则第 2 号——年度报告的
内容与格式》（证监会公告〔2017〕17 号）第四十一条第二项，《公开发行证券
的公司信息披露内容与格式准则第 3 号——半年度报告的内容与格式》（证监会
公告〔2017〕18 号）第三十九条第二项的规定，上市公司应当在定期报告中披
露提供重大担保的情况。摩登大道 2018 年半年报、2018 年年报均未按规定披露
对外担保情况，2019 年半年报仅披露其中 2 起担保事项，涉及担保金额合计
20,000 万元，未披露剩余 3 起担保事项，相关定期报告存在重大遗漏。

    二、未在定期报告中披露控股股东非经营性占用资金的关联交易

    2018 年 12 月至 2019 年 8 月，摩登大道未经决策审批或授权程序，以预付

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账款、预付投资款、预付工程款、现金混合管理等形式，通过供应商、加盟商等
账户，累计向控股股东广州瑞丰集团股份有限公司（以下简称瑞丰集团）提供非
经营性资金约 24,691.21 万元，用于归还贷款、借款或投资给其子公司、其他股
权投资、支付瑞丰集团日常费用或工资等方面。

    截至 2018 年末,摩登大道发生关联方非经营性占用资金合计 15,099.83 万元，
占当期经审计净资产的 6.34%；截至 2019 年 6 月末，摩登大道发生关联方非经
营性占用资金合计 24,379.10 万元，占最近一期经审计净资产的 10.24%。根据
《公开发行证券的公司信息披露内容与格式准则第 2 号——年度报告的内容与
格式》（证监会公告〔2017〕17 号）第三十一条、第四十条的规定，《公开发行
证券的公司信息披露内容与格式准则第 3 号——半年度报告的内容与格式》（证
监会公告〔2017〕18 号）第三十八条的规定，上市公司应当在定期报告中披露
关联方非经营性占用资金的关联交易情况。摩登大道 2018 年年报、2019 年半年
报均未披露上述关联方非经营性占用资金的关联交易情况，存在重大遗漏。

    三、董事、监事和高级管理人员履职相关情况

    林永飞，作为摩登大道时任董事长，并代行董事会秘书职责，全面负责摩登
大道的经营管理、信息披露事宜。林永飞组织指使相关人员以摩登大道及其子公
司名义对外提供担保，并组织安排相关人员将上市公司资金转移至控股股东形成
非经营性资金占用，未按规定及时披露对外提供担保，也未按规定在定期报告中
披露上述相关情况，并签字保证 2018 年半年报、2018 年年报、2019 年半年报真
实、准确、完整。林永飞除依据上述身份实施违法行为外，同时作为实际控制人
存在指使从事信息披露违法行为。

    翁武强，作为摩登大道时任董事、总经理，主持公司的经营管理工作,组织
实施董事会决议。翁武强未按照公司规定履行职责，根据林永飞的指示安排对多
笔未签订合同的资金进行付款审批，其后未跟进资金实际使用情况，也未采取措
施定期清理和督促应收款回款，导致公司资金被控股股东占用。翁武强签字保证
2018 年年报、2019 年半年报真实、准确、完整。

    刘文焱，作为摩登大道时任财务总监、董事，主管公司财务管理工作。刘文
焱未按照公司规定履行职责，根据林永飞的指示安排对多笔资金进行付款审批，
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其后未跟进资金实际使用情况，也未采取措施定期清理和督促应收款回款、了解
合同履行进展，同时知悉摩登大道与瑞丰集团存在现金混合管理的情况，导致公
司资金被控股股东占用。刘文焱签字保证 2018 年年报、2019 年半年报真实、准
确、完整。

    上述违法事实，有相关公司公告、相关银行账户资金流水、记账凭证及原始
凭证、情况说明、询问笔录等证据证明，足以认定。

    我局认为，摩登大道未按规定披露对外担保、控股股东非经营性占用资金的
关联交易情况，导致相关定期报告存在重大遗漏的行为，涉嫌违反 2005 年《证
券法》第六十三条、第六十七条的规定，构成 2005 年《证券法》第一百九十三
条第一款所述的违法情形，直接负责主管人员为林永飞，其他直接责任人员为翁
武强、刘文焱。实际控制人林永飞指使从事前述行为，构成 2005 年《证券法》
第一百九十三条第三款所述的违法情形。

    当事人摩登大道提出以下陈述申辩意见，请求减轻处罚：一是公司不存在主
观故意和违法共谋的情形，相关信息披露违法均系林永飞个人行为所造成；二是
公司知悉案涉信息披露违规事项后，已第一时间更正披露该等事项、影响及风险，
并在随后积极、全面配合调查，不存在掩饰或干扰、阻碍调查的情况，且积极采
取补救、纠正措施进行整改，尽力降低对公司的影响，并已取得一定成效。

    当事人刘文焱提出以下书面陈述、申辩意见，请求免予或减轻行政处罚：一
是对于违规担保事项，其尚未任职财务总监或董事，且违规担保均系林永飞实施
的越权行为，其对违规担保事项未参与、不知情也无法知情，对该行为不负有责
任；二是对于非经营性资金占用事项，仅有部分发生在其任职期间内，且该事项
具有高度隐蔽性，其任职期间较短，难以了解各笔业务具体进展及控股股东违规
占用资金的实质，对于现金混合管理问题也已经组织完成整改，其对该行为不负
有责任；三是其任职期间所涉资金占用的比例较低，对资金占用事项仅起到次要
作用，非相关事项的组织者、策划者、实施者或直接参与者，处罚过重。

    经复核，我局认为当事人的陈述、申辩意见均不能成立，并不予采纳。一是
摩登大道违规担保、非经营性资金占用等事项虽由林永飞直接组织决策并指使实
施，但摩登大道作为信息披露义务人，未采取必要、有效的管控措施，导致信息
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披露失实，存在过失。我局在确定处罚幅度时已充分考虑摩登大道的主观状态、
过错大小、参与程度、配合调查程度等因素，符合过罚相当原则。二是我局未认
定刘文焱为违规担保事项的责任人员，但其先后作为摩登大道的财务总监、董事，
负责编制公司的财务报表、主管公司财务管理工作，未能对资金审批后的实际使
用情况、合同签批履行等情况予以必要关注，且在财务报表上签字，保证定期报
告的真实、准确、完整，其关于不知悉、不参与的意见，不能作为未勤勉履行职
责的免责事由。我局在确定处罚程度时已综合考虑其涉案参与程度、任职履职情
况等因素，符合过罚相当原则。

    综上，根据当事人违法行为的事实、性质、情节与社会危害程度，依据 2005
年《证券法》第一百九十三条第一款、第三款的规定,我局决定：

    一、   对摩登大道时尚集团股份有限公司给予警告，并处以 40 万元罚款；

    二、   对林永飞给予警告，并处以 60 万元罚款，其中作为直接负责的主管
人员处以 20 万元罚款，作为实际控制人处以 40 万元罚款；

    三、   对翁武强、刘文焱给予警告，并处以 15 万元罚款。

    上述当事人应自收到本处罚决定书之日起 15 日内，将罚款汇交中国证券监
督管理委员会开户银行，由该行直接上缴国库，并将注有当事人名称的付款凭证
复印件送我局备案。当事人如果对本处罚决定不服，可在收到本处罚决定书之日
起 60 日内向中国证券监督管理委员会申请行政复议，也可在收到本处罚决定书
之日起 6 个月内直接向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。复议和诉讼期间，上
述决定不停止执行。

    三、对公司的影响及风险提示

    1、截至本公告披露日，公司生产经营正常。根据《行政处罚决定书》认定
的情况，公司判断本次收到的《行政处罚决定书》涉及的违规行为未触及《深圳
证券交易所股票上市规则（2022 年修订）》9.5.1 条、9.5.2 条、9.5.3 条规定的
重大违法强制退市的情形。

    2、公司指定的信息披露媒体为《中国证券报》、《证券时报》、《证券日
报》及巨潮资讯网（http://www.cninfo.com.cn），公司相关信息均以在上述指
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定信息披露媒体登载的公告为准。敬请广大投资者关注公司相关公告，理性投资，
注意投资风险。

    特此公告。
                                            摩登大道时尚集团股份有限公司
                                                                         董事会
                                                            2022 年 1 月 18 日




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