国恩股份:国恩股份:对外投资管理制度(2022年4月)2022-04-26
青岛国恩科技股份有限公司
对外投资管理制度
二〇二二年四月
青岛国恩科技股份有限公司 对外投资管理制度
目 录
第一章 总 则............................................. 2
第二章 对外投资决策权限和程序 ............................ 2
第四章 对外投资的实施、检查和监督 ........................ 5
第五章 对外投资的处置 ................................... 6
第六章 相关人员的责任 ................................... 6
第七章 重大事项报告及信息披露 ............................ 7
第八章 附 则............................................. 7
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第一章 总 则
第一条 为规范青岛国恩科技股份有限公司(以下简称“公司”)的对外投
资行为,加强公司对外投资管理,防范对外投资风险,保障对外投资安全,提高
对外投资效益,维护公司形象和投资者的利益,依照《中华人民共和国公司法》、
《中华人民共和国证券法》、《深圳证券交易所股票上市规则》等法律、法规、规
范性文件及《青岛国恩科技股份有限公司章程》(以下简称“《公司章程》”)的有
关规定,结合公司的实际情况,制定本制度。
第二条 本制度所称对外投资是指公司为实现扩大生产经营规模的战略,达
到获取长期收益为目的,将现金、实物、无形资产等可供支配的资源投向其他组
织或个人的行为。包括但不限于投资新建全资子公司、向子公司追加投资、与其
他单位进行联营、合营、兼并或进行股权收购、转让、项目资本增减等。
第三条 对外投资应遵循的基本原则:符合公司发展战略,合理配置企业资
源,促进要素优化组合,创造良好经济效益。
第四条 根据国家对投资行为管理的有关要求,投资项目需要报政府部门审
批的,应履行必要的报批手续,保证公司各项投资行为的合法合规性,符合国家
宏观经济政策。
第五条 本制度适用于公司及公司的全资子公司、控股子公司(以下简称“子
公司”)的一切对外投资行为。
第二章 对外投资决策权限和程序
第六条 公司对外投资实行专业管理和逐级审批制度。公司董事长、董事会、
股东大会有权按照《公司章程》及其他公司内部管理制度规定的权限负责对外投
资的决策。
第七条 公司对外投资的审批应严格按照《公司法》、《深圳证券交易所股票
上市规则》和中国证监会的有关法律、法规,《公司章程》、《公司股东大会议事
规则》、《公司董事会议事规则》、《公司关联交易管理制度》等相关管理制度规定
的权限履行审批程序。
第八条 公司对外投资 (不含证券投资、与衍生品交易以及委托理财)达到
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下列标准之一的,应当提请董事会审议:
1、交易涉及的资产总额占公司最近一期经审计总资产的 15%以上,该交易
涉及的资产总额同时存在账面值和评估值的,以较高者作为计算依据;
2、交易标的(如股权)涉及的资产净额占公司最近一期经审计净资产的 15%
以上,且绝对金额超过 1,000 万元,该交易涉及的资产净额同时存在账面值和评
估值的,以较高者为准;
3、交易标的(如股权)在最近一个会计年度相关的营业收入占公司最近一
个会计年度经审计营业收入的 15%以上,且绝对金额超过 1,000 万元;
4、交易标的(如股权)在最近一个会计年度相关的净利润占公司最近一个
会计年度经审计净利润的 15%以上,且绝对金额超过 100 万元;
5、交易的成交金额(含承担债务和费用)占公司最近一期经审计净资产的
15%以上,且绝对金额超过 1,000 万元;
6、交易产生的利润占公司最近一个会计年度经审计净利润的 15%以上,且
绝对金额超过 100 万元。
上述指标涉及的数据如为负值,取绝对值计算。
第九条 公司对外投资达到下列标准之一的,应当经董事会审议通过后提交
股东大会批准:
1、交易涉及的资产总额占公司最近一期经审计总资产的 50%以上,该交易
涉及的资产总额同时存在账面值和评估值的,以较高者为准;
2、交易标的(如股权)涉及的资产净额占公司最近一期经审计净资产的 50%
以上,且绝对金额超过 5,000 万元,该交易涉及的资产净额同时存在账面值和评
估值的,以较高者为准;
3、交易标的(如股权)在最近一个会计年度相关的营业收入占公司最近一
个会计年度经审计营业收入的 50%以上,且绝对金额超过 5,000 万元;
4、交易标的(如股权)在最近一个会计年度相关的净利润占公司最近一个
会计年度经审计净利润的 50%以上,且绝对金额超过 500 万元;
5、交易的成交金额(含承担债务和费用)占公司最近一个会计年度经审计
净资产的 50%以上,且绝对金额超过 5,000 万元;
6、交易产生的利润占公司最近一个会计年度经审计净利润的 50%,且绝对
金额超过 500 万元。
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上述指标涉及的数据如为负值,取绝对值计算。
第十条 以下对外投资(不含证券投资、与衍生品交易以及委托理财),由
董事会授权董事长行使审批权:
1、交易涉及的资产总额占公司最近一期经审计总资产 15%以下的(不含本
数),该交易涉及的资产总额同时存在账面值和评估值的,以较高者作为计算依
据;
2、交易标的(如股权)涉及的资产净额占公司最近一期经审计净资产的 15%
以下(不含本数),且绝对金额超过 1,000 万元,该交易涉及的资产净额同时存
在账面值和评估值的,以较高者为准;
3、交易标的(如股权)在最近一个会计年度相关的营业收入占公司最近一
个会计年度经审计营业收入 15%以下的(不含本数)或者绝对金额不超过 1,000
万元的;
4、交易标的(如股权)在最近一个会计年度相关的净利润占公司最近一个
会计年度经审计净利润 15%以下的(不含本数)或者绝对金额不超过 100 万元;
5、交易的成交金额(含承担债务和费用)占公司最近一期经审计净资产 15%
以下的(不含本数)或者绝对金额不超过 1,000 万元;
6、交易产生的利润占公司最近一个会计年度经审计净利润 15%以下的(不
含本数)或者绝对金额不超过 100 万元。
上述指标涉及的数据如为负值,取绝对值计算
第十一条 若对外投资交易属于关联交易事项的,则应按照关联交易的决策
权限执行。
第三章 对外投资的组织管理机构
第十二条 公司对外投资的管理部门为证券投资部,负责寻找、收集对外投
资的信息和相关建议。
公司的股东、董事、高级管理人员、证券投资部、相关职能部门、相关业务
部门和各下属公司可以提出书面的对外投资建议或信息。
第十三条 公司证券投资部应对拟投资项目的市场前景、所在行业的成长
性、投资风险及投资后对公司的影响等因素进行综合分析,收购或认购股权的投
资项目,财务管理部应配合董事会审计委员会对其财务资产状况进行审查,并出
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具审核意见,认为可行的上报总经理。
第十四条 总经理组织对项目建议书进行审查,认为可行的,在对外投资事
项属于董事会、股东大会审议时,由证券投资部组织编写项目的可行性研究报告
提交董事会战略委员会下属的投资评审小组,由投资评审小组进行初审,投资评
审小组初审通过后提交董事会战略委员会审议。董事会战略委员会审议通过后,
提交董事会审议。
第十五条 董事会认为必要时,应聘请外部机构和专家对投资项目进行咨询
和论证。
第十六条 需要由股东大会审议通过的投资项目,在董事会审议通过后提交
股东大会审议。
第十七条 公司的子公司不得自行对其对外投资作出决定,但经公司董事会
授权的除外。
第四章 对外投资的实施、检查和监督
第十八条 对外投资项目经董事长、董事会或股东大会审议通过后,由获得
授权的部门或人员具体实施对外投资计划,与被投资单位签订合同、协议,实施
财产转移的具体操作活动。在签订投资合同或协议之前,不得支付投资款或 办
理投资资产的移交;投资完成后,应取得被投资方出具的投资证明或其他有效凭
据。
第十九条 公司对外投资项目实施后,应根据需要对被投资企业派驻产权代
表,如股东代表、董事、监事、财务总监或其他高级管理人员,以便对投资项目
进行跟踪管理,及时掌握被投资单位的财务状况和经营情况,发现异常情况,应
及时向董事长或董事会报告,并采取相应措施。
第二十条 公司财务部门应当加强对外投资收益的控制,对外投资获取的利
息、股利以及其他收益,均应纳入公司的会计核算体系,严禁设置账外账。
第二十一条 投资项目实施过程中,获得授权负责实施的人员如发现该投资
方案有重大疏漏、项目实施的外部环境发生重大变化或受到不可抗力之影响,可
能导致投资失败,应向董事长或董事会报告;董事长或董事会视情形决定对投资
方案进行修改、变更或终止。经股东大会批准的投资项目,其投资方案的修改、
变更或终止需召开股东大会进行审议。
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第二十二条 投资项目完成后,获得授权负责实施的人员应组织相关部门和
人员对投资项目进行验收评估,并书面向董事长或董事会报告。
第二十三条 公司董事长或董事会应当定期了解重大投资项目的执行进展
和投资效益情况,如出现未按计划投资、未能实现项目预期收益、投资发生较大
损失等情况,公司董事长或董事会应当查明原因,及时采取有效措施,并追究有
关人员的责任。
第二十四条 公司监事会、财务管理部、审计部应依据其职责对投资项目进
行监督,对违规行为及时提出纠正意见,对重大问题提出专项报告,提请项目投
资审批机构讨论处理。
第二十五条 独立董事有权对公司的投资行为进行检查。
第五章 对外投资的处置
第二十六条 公司应当加强对外投资项目资产处置环节的控制,对外投资的
收回、转让、核销等必须依照本制度及有关制度规定的金额限制,经过公司股东
大会、董事会决议通过或董事长决定后方可执行。
第二十七条 公司对外投资项目终止时,应按国家关于企业清算的有关规定
对被投资单位的财产、债权、债务等进行全面的清查;在清算过程中,应注意是
否有抽逃和转移资金、私分和变相私分资产、乱发奖金和补贴的行为;清算结束
后,应注意各项资产和债权是否及时收回并办理了入账手续。
第二十八条 公司核销对外投资,应取得因被投资单位破产等原因不能收回
投资的法律文书和证明文件。
第二十九条 公司财务部门应当认真审核与对外投资资产处置有关的审批
文件、会议记录、资产回收清单等相关资料,并按照规定及时进行对外投资资产
处置的会计处理,确保资产处置真实、合法。
第六章 相关人员的责任
第三十条 公司董事、总经理及其他管理人员应当审慎对待和严格控制投资
行为产生的各种风险,对违规或失当的投资行为负有主管责任或直接责任的上述
人员应对该项错误投资行为造成的损失依法承担连带责任。
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上述人员未按本制度规定程序擅自越权审批投资项目,对公司造成损害的,
应当追究当事人的经济责任和行政责任。
第三十一条 责任单位或责任人违反本制度的规定,公司股东大会及董事会
有权视公司的损失、风险的大小、情节的轻重决定给予相关责任单位或责任人相
应的处分;给公司造成损失的,公司将要求其承担赔偿责任。
第七章 重大事项报告及信息披露
第三十二条 公司对外投资应严格按照《公司法》、《深圳证券交易所股票上
市规则》等有关法律、法规,《公司章程》、公司信息披露管理制度等相关规定履
行信息披露义务。
第三十三条 子公司应严格执行公司信息披露管理制度的有关规定,履行信
息披露的基本义务,提供的信息应当真实、准确、完整并在第一时间报送公司董
事会,以便董事会秘书及时对外披露。
第三十四条 子公司应当明确信息披露责任人及责任部门,负责子公司信息
报告事宜,保持与公司证券投资部的信息沟通。
第三十五条 公司相关部门应配合公司做好对外投资的信息披露工作。
第三十六条 在对外投资事项未披露前,各知情人员均有保密的责任和义
务。
第八章 附 则
第三十七条 本制度未尽事宜,按照国家有关法律、法规和《公司章程》的
规定执行。
第三十八条 本制度中凡未加特别说明的,“以上”、“以下”均包含本数。
第三十九条 本制度适用于公司及公司分支机构。
第四十条 本制度由董事会负责解释和修订。
第四十一条 本制度自公司股东大会审议通过之日起生效并施行。
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