路畅科技：内部控制鉴证报告2022-04-13
深圳市路畅科技股份有限公司
内部控制鉴证报告
大华核字[2022]005145 号
大 华 会 计 师 事 务 所 (特 殊 普 通 合 伙 )
Da Hua Certified Public Accountants（Special General Partnership）
深圳市路畅科技股份有限公司
内部控制鉴证报告
（截止 2021 年 12 月 31 日）
目 录 页 次
一、 内部控制鉴证报告 1-2
二、 深圳市路畅科技股份有限公司内部控制自我 1-10
评价报告
大华会计师事务所（特殊普通合伙）
北京市海淀区西四环中路 16 号院 7 号楼 12 层 [100039]
电话：86 (10) 5835 0011 传真：86 (10) 5835 0006
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内 部 控 制 鉴 证 报 告
大华核字[2022] 005145 号
深圳市路畅科技股份有限公司全体股东：
我们接受委托，鉴证了后附的深圳市路畅科技股份有限公司（以
下简称路畅科技公司）管理层编制的《内部控制评价报告》涉及的
2021 年 12 月 31 日与财务报表相关的内部控制有效性的认定。
一、管理层的责任
路畅科技公司管理层的责任是按照《企业内部控制基本规范》和
相关规定建立健全内部控制并保持其有效性，以及确保《内部控制评
价报告》真实、完整地反映路畅科技公司 2021 年 12 月 31 日与财务
报表相关的内部控制。
二、注册会计师的责任
我们的责任是对路畅科技公司截止 2021 年 12 月 31 日与财务报
表相关的内部控制的有效性发表鉴证意见。我们按照《中国注册会计
师其他鉴证业务准则第 3101 号—历史财务信息审计或审阅以外的鉴
证业务》的规定执行了鉴证业务。该准则要求我们计划和执行鉴证工
作，以对路畅科技公司在所有重大方面是否保持了与财务报表相关的
有效的内部控制获取合理保证。在鉴证过程中，我们实施了包括了解、
测试和评价与财务报表相关的内部控制制度设计的完整性、合理性和
执行的有效性，以及我们认为必要的其他程序。我们相信，我们的鉴
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大华核字[2022]005145 号内控鉴证报告
证工作为发表意见提供了合理的基础。
三、内部控制的固有局限性
内部控制具有固有限制，存在由于错误或舞弊而导致错报发生和
未被发现的可能性。此外，由于情况的变化可能导致内部控制变得不
恰当，或降低对控制政策、程序的遵循程度，根据内部控制评价结果
推测未来内部控制有效性具有一定的风险。
四、鉴证意见
我们认为，路畅科技公司按照《企业内部控制基本规范》和相关
规定于 2021 年 12 月 31 日在所有重大方面保持了与财务报表相关的
有效的内部控制。
五、对报告使用者和使用目的的限定
本报告仅供路畅科技公司披露年度报告时使用，不得用作任何其
他目的。由于使用不当所造成的后果，与执行本业务的注册会计师和
会计师事务所无关。我们同意本报告作为路畅科技公司 2021 年度报
告的必备文件，随同其他材料一起报送并对外披露。
大华会计师事务所(特殊普通合伙) 中国注册会计师：
周俊祥
中国北京 中国注册会计师：
林万锞
二〇二二年四月十一日
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2021 年度
内控评价报告
深圳市路畅科技股份有限公司
2021 年 12 月 31 日内部控制自我评价报告
深圳市路畅科技股份有限公司全体股东：
为了加强和规范公司内部控制，提高公司经营管理水平和风险防范能力，提升公司的治
理水平和规范运作水平，维护股东合法权益，促进公司可持续、健康发展，深圳市路畅科技
股份有限公司(以下简称“公司”)按照财政部等五部委联合颁发的《企业内部控制基本规范》、
《深圳证券交易所股票上市规则》、《深圳证券交易所上市公司规范运作指引》、《上市公司治
理准则》等法律法规的相关要求，从内部环境、风险评估、控制活动、信息与沟通、内部监
督等几个方面对公司 2021 年度内部控制的设计及运行情况进行了全面自查，并对公司层面
及业务层面内部控制的有效性进行了评价。现将 2021 年度公司内部控制情况报告如下：
一、 重要声明
按照企业内部控制规范体系的规定，建立健全和有效实施内部控制，评价其有效性，并
如实披露评价报告是公司董事会的责任。监事会对董事会建立和实施内部控制进行监督。经
理层负责组织领导企业内部控制的日常运行。公司董事会、监事会及董事、监事、高级管理
人员保证本报告内容不存在任何虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，并对报告内容的真实性、
准确性和完整性承担个别及连带法律责任。
公司内部控制的目标是合理保证经营管理合法合规、资产安全、财务报告及相关信息真
实完整，提高经营效率和效果，促进实现发展战略。由于内部控制存在的固有局限性，故仅
能为实现上述目标提供合理保证。此外，由于情况的变化可能导致内部控制变得不恰当，或
对控制政策和程序遵循的程度降低，根据内部控制评价结果推测未来内部控制的有效性具有
一定的风险。
二、 内部控制评价结论
根据公司财务报告内部控制重大缺陷的认定情况，于评价报告基准日，不存在财务报告
内部控制重大缺陷，董事会认为，公司已按照企业内部控制规范体系和相关规定的要求，在
所有重大方面保持了有效的财务报告内部控制。
根据公司非财务报告内部控制重大缺陷认定情况，于评价报告基准日，公司未发现非财
务报告内部控制重大缺陷。
自评价报告基准日至评价报告发出日之间未发生影响内部控制有效性评价结论的因素。
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三、 内部控制评价工作情况
（一） 内部控制评价范围
公司按照风险导向原则确定纳入评价范围的主要单位、业务和事项以及高风险领域。纳
入评价范围的主要单位包括：深圳市畅安达精密工业有限公司（简称“畅安达公司”）、路畅
科技（香港）有限公司（简称“路畅香港公司”）、深圳市路科达科技有限公司（简称“路科达
公司”）、东莞市路畅智能科技有限公司（简称“东莞路畅智能”）、深圳市技服佳汽车服务有
限公司（以下简称“技服佳公司”）、深圳市路友网络科技有限公司（简称“路友”）、南阳畅
丰新材料科技有限公司（简称“南阳畅丰”），共七家全资子公司；深圳市路畅投资有限公司
（简称“路畅投资”）、深圳市启晟时空智能科技有限公司（以下简称“启晟时空”），二家控
股子公司。
纳入评价范围单位资产总额占公司合并财务报表资产总额的 100.00%，营业收入合计占
公司合并财务报表营业收入总额的 100.00%；纳入评价范围的主要业务和事项包括：组织架
构、发展战略、人力资源、社会责任、企业文化、资金活动、采购业务、资产管理、销售业
务、担保业务、财务报告、全面预算、合同管理、内部信息传递、信息系统等；重点关注的
高风险领域主要包括：关联交易、担保业务、重大投资及信息披露等事项。
上述纳入评价范围的单位、业务和事项以及高风险领域涵盖了公司经营管理的主要方面，
不存在重大遗漏。
（二） 公司内部控制建设情况
1． 组织架构
公司已按照《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国证券法》及相关法规的要求和
公司章程的规定，建立了规范的公司治理结构和议事规则，明确决策、执行、监督等方面的
职责权限，形成科学有效的职责分工和制衡机制。公司设置股东大会、董事会、监事会以及
在董事会领导下的经理层。
股东大会是公司的决策机构，依法行使公司经营方针、筹资、投资、利润分配等重大事
项的表决权。股东大会依法每年至少召开一次，在符合法规规定的情况下可召开临时股东大
会。
董事会对股东大会负责，依法行使公司的经营决策权。董事会由五名董事组成，其中包
括独立董事二名。董事会负责公司内部控制制度的建立健全和有效实施，制定公司经营计划
和投资方案、财务预决算方案，制定基本管理制度等。董事会下设审计委员会、战略委员会、
提名委员会、薪酬与考核委员会。审计委员会是公司内部控制监督机构，成员由三名董事组
成，其中独立董事二名；负责审查企业内部控制、监督内部控制的有效实施和内部控制自我
评价情况、协调内部控制审计及其他相关事宜等。战略委员会是董事会按照股东大会决议设
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立的专门工作机构，主要负责对公司长期发展战略和重大投资决策进行研究并提出建议；成
员由三名董事组成，其中包括一名独立董事。提名委员会是董事会按照股东大会决议设立的
专门工作机构，对董事会负责；成员由三名董事组成，其中独立董事两名；主要负责对公司
董事及高级管理人员的人选、选择标准和程序进行选择并提出建议。薪酬与考核委员会是董
事会按照股东大会决议设立的专门工作机构，主要负责制定公司董事及经理人员的考核标准
并进行考核；负责制定、审查公司董事及经理人员的薪酬政策与方案，对董事会负责；成员
由三名董事组成，独立董事占二名。
监事会对股东大会负责，监督企业董事、经理和其他高级管理人员依法合规履行职责。
监事会由三名监事组成，其中包括一名职工监事。监事会对董事会建立与实施内部控制
进行监督。
经理层负责实施股东会、董事会决议事项，主持公司的生产经营管理工作，制定具体的
工作计划，并及时取得经营、财务信息，以及对计划执行情况进行考核。并根据实际执行结
果对计划进行适当修订。经理层负责组织领导企业内部控制的日常运行。
公司根据战略发展规划、经营运行环境建立了与公司业务规模相适应的组织机构（见下
图），并明确界定了各部门的职责。
2． 发展战略
公司建立了发展战略管理制度，对发展战略的编制、实施、评估及调整管理施行全程、
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有效的控制。公司将发展战略落实到年度工作计划中，有效指导重要业务的开展，确保战略
规划落实和有效执行，保证了战略管理工作的科学性、有效性和及时性，推动了公司的持续
健康稳定发展。
3． 人力资源
公司在经营运作中，结合公司的实际情况建立了较为科学的《人事管理制度》、《员工手
册》、《招聘录用管理制度》，对员工的聘用、培训、教育管理、考核、晋升与奖惩等进行了
明确的规定；制定了岗位职责说明书，明确各岗位所需的知识和技能，让公司员工充分了解
其职责；并通过培训、考核等方式不断提高员工的能力和水平。公司对人力资源这一影响公
司内部控制的关键因素给予足够重视，选聘员工时重视其职业道德素养与专业胜任能力；公
司制订并实施针对性培训计划，以确保每位员工能够有效履行职责。公司实施《绩效考评制
度》，对员工的能力、态度、业绩进行考评，促进各级员工责权利的有机统一和公司内部控
制的有效执行。公司目前的人力资源制度基本能保证人力资源的稳定和公司各部门对人力资
源的需求。
4． 社会责任
公司重视履行社会责任，结合公司实际生产经营特点，建立了社会责任相关管理制度，
明确了公司社会责任管理主要涉及安全生产、环境保护与资源节约、员工权益保护、消防安
全等方面。
安全生产：公司对安全生产建立了包括安全生产目标管理、目标落实、制定安全生产管
理标准、贯彻执行、安全教育培训、安全生产监控检查、安全事故处理与统计、考核评价、
持续改进、应急事故处理在内的管理制度。总经理为安全生产第一责任人，通过安全生产制
度的贯彻执行、安全教育培训、安全生产监控检查及安全工作考核评价保障完成安全生产目
标。
员工权益保护：公司统一为全体员工购买五险一金，保障员工职业健康与职业卫生。
5． 企业文化
公司注重加强企业文化建设，培育积极向上的价值观和社会责任感，倡导诚实守信、爱
岗敬业、开拓创新和团队协作精神，树立现代管理理念，强化风险意识。公司定期开展优秀
员工评选活动，树立标杆作用，引导全体员工向优秀员工学习；定期开展优秀管理创新项目
评选活动，让全体员工参与管理创新。通过组织员工集体旅游、体育竞技比赛、年度汇演等
各种文化活动丰富员工的业余生活，增强员工的团队合作意识。
6． 资金活动
公司建立了《资金管理制度》，实行了资金预算管理，规范资金活动的筹资、投资及资
金运营等业务操作，优化资金筹措，控制资金风险。公司通过投资管理制度，加强对公司投
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资项目的监管和过程控制，确保投资项目有效运营；公司严格规范资金计划管理、现金管理、
银行存款管理、费用报销、借款及票据管理，确保公司资金活动的安全、完整、有效，保证
公司正常组织资金活动，防控资金风险，提高资金使用效率。
7． 采购业务
公司设置采购部专职从事采购业务，并制订了《采购管理制度》、《供应商管理制度》，
建立与完善了采购管理制度，规范主要原材料、一般材料物资以及委外加工等业务操作，加
强对请购、合格供方筛选、采购招标、询价采购及采购合同订立等环节的风险控制，合理控
制成本，确保物资采购满足公司生产经营需要。
8． 资产管理
公司制定《固定资产管理制度》、《存货管理制度》等一系列有关财产日常管理及定期清
查的制度，对涉及资产管理的相关流程进行了规范，明确了资产、资金管理部门、和使用部
门的相关职责，保证存货保管科学严谨、固定资产正确规范使用，保障资产安全和准确核算。
为加强对子公司、分公司的管理，公司制定了《子公司、分公司资产管理制度》对各分
公司、子公司经营者日常经营管理工作进行有效控制、保证分子公司资产安全及经营管控。
9． 成本费用
公司由财务中心的专职人员核算成本费用，已制订了《财务管理制度》、《成本费用管理
制度》等管理制度。办理成本费用核算业务的相关岗位均制订了岗位说明书，并在成本费用
支出与审批、成本费用支出与会计记录等环节明确了各自的权责及相互制约要求与措施。
10、 销售业务
公司制订了《合同管理制度》、《销售管理制度》、《招投标管理制度》、《合同管理制度》
等制度明确报价、合同管理及市场营销的各个环节和控制措施并在日常销售业务中得到了严
格的执行。公司已建立了货款催收和考核制度，以确保客户期末应收账款均在规定信用范围
内。
公司已制订销售信用政策，并由客户信用管理小组进行日常管理，该小组成员包括销售
分管副总经理、财务经理、区域经理及销售管理部经理等。客户信用管理小组每年定期对客
户的信用情况进行评估，以此确定其信用额度、回款期限、折扣标准等。
11、 担保业务
公司专职管理对外担保事项。为了规范公司的对外担保行为，有效防范公司的对外担保
风险，确保公司资产安全，根据《公司法》、《担保法》等法律法规以及公司章程的规定，结
合公司的实际情况，公司制定了《对外担保管理制度》。公司对外担保，严格履行相应的审
批和授权程序，所有重大担保均经过公司董事会在审批权限内审议通过后，报请公司股东大
会批准。
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报告期内，公司无对外担保事项。
12、 生产管理
公司建立了生产管理流程，规范生产计划编制、原材料领用、生产执行、生产设备维护
维修及成本管理等业务操作，确保生产计划按规定程序编制，并得到适当的授权审批，符合
公司的实际生产能力和发展需求，减少物资浪费、降低生产成本，保证生产经营活动安全、
稳定，生产成本核算及时、准确、完整。
13、 财务报告
公司设立财务中心，专职会计核算和财务管理。已制订了《财务管理制度》、《会计核算
管理制度》、《财务档案管理暂行办法》等内部控制制度。
会计系统：公司已建立内部会计管理体系，财务中心各岗位均制订有岗位说明书，并按
照批准、执行和记录职能分开的内部控制原则分工负责。公司的会计系统规定了会计软件操
作的工作内容和权限，对操作密码严格管理，杜绝未经授权人员操作会计软件。
财务报告：公司对财务报告的编制、审核、分析等按照不相容职务分离的原则进行了划
分。其中：财务中心负责制定会计政策及财务报告编制方案；在编制年度财务报告前，进行
资产清查、减值测试和核实债务，负责财务报表的编制和分析工作。财务负责人负责审核财
务报告，配合监管部门、中介机构对公司的财务报表的审计及其他鉴证工作。审计部负责对
财务报表编制工作进行监督检查。审计委员会负责审阅财务报告并出具书面意见，督促外部
审计师审计工作，与审计师沟通调整财务报表等。董事会负责对财务报表的最后审批，负责
财务报表的对外披露工作。财务报告经财务经理、公司财务负责人和总经理审核签发后提交
董事会，经董事会讨论及做出核准的决议、履行必要的承诺与签发程序后向外界提供。
14、 全面预算
公司建立并制定并实施《全面预算管理制度》，明确公司内部各责任单位在预算管理中
的职责权限，规范预算的编制、审定、下达和执行程序，通过预算将公司未来的销售、成本、
现金流量等以计划的形式具体、系统地反映出来，以便有效地组织与协调企业全部的经营活
动，完成公司的经营目标。
15、 行政事务
公司规范合同管理、授权管理、印章管理等业务操作，提高合同管理质量，提高经营效
率和效果，确保授权管理体系的建立及规范印章的使用和管理程序，为公司经营管理的有序
运行服务。
16、 内部信息传递
公司建立了内部信息传递相关管理制度，规范生产经营信息传递、公文信息传递、财务
信息传递、会议信息传递和内幕信息知情人管理等业务操作，确保内部报告系统的合规、完
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整、健全、科学，保证严密的内部报告流程，强化内部报告信息集成和共享，确保内部信息
传递及时、渠道通畅。
17、信息系统
公司规范了信息系统的相关业务操作，增强信息系统的安全性、可靠性和合理性以及相
关信息的保密性、完整性和可用性。为此，制定了一系列的制度来保障对内对外信息的透明，
保证了信息的公开、传递效率及效果；为建立有效的信息与沟通机制提供支持保障，提高公
司现代化管理水平，减少人为失误因素。
（1）公司建立了以办公自动化为重点的信息化管理系统，建立了公司网站、OA 系统、
ERP 系统、公司内部邮箱、生产信息化管理 MES 系统，实现了公司信息公示、公司网上文
件传输审批、行政管理、公文管理、协同办公、信息资源共享及员工档案信息化管理，增强
了公司的管控能力，提升了管理效率。
（2）公司各管理层及员工通过公司内部邮箱、总经理信箱等进行信息沟通与交流，各
管理层还以不定期与员工访谈方式了解员工需求及员工意见；员工可以对公司经营管理各环
节出现的问题提出改善建议，通过这些平台将提报书面报告给相应的部门及领导，相关责任
部门会按公司制度要求及时反馈信息给提报议案员工；对员工反映的重要的经营管理问题及
解决方案还会向全体员工公布，使公司经营管理在有效监控下高效运作。
18、 信息披露
公司建立了信息披露管理制度，规范公司定期（临时）报告披露、投资者关系管理等业
务操作，通过《信息披露管理制度》及《董事会秘书工作制度》等系列制度完善公司信息披
露管理体系，保证信息披露真实、准确、完整、及时、公平，并通过充分的信息披露加强与
投资者的沟通，促进投资者了解、认同、接受和支持公司的发展战略和经营理念，实现公司
价值最大化和股东利益最大化。
19、 授权管理制度
公司股东大会经过审议确定对董事会的授予权限；公司董事会审议确定对总经理、副总
经理、财务总监的授予权限。权限授予每年审核一次，确定是否需要调整。各业务部门与其
他部门的权限，参照董事会批准的《授权管理制度》规定。所授权限需要调整时，仍经董事
会讨论决定，并修改相应的管理制度。因业务需要或特殊情况下需要临时授权的，按照被授
权人的级别分别授予，并履行相应的核准程序。被授权者在其授权范围内行使职权；如超越
所授权限行使职权对公司造成损失的，依照内部控制制度的规定予以处罚。
20、 内部控制监督
公司已按照《中华人民共和国公司法》（以下简称《公司法》）、《中华人民共和国证券法》
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（以下简称《证券法》）、《深圳市证券交易所股票上市规则》、《深圳市路畅科技股份有限公
司章程》（本文件简称《公司章程》）的要求，根据公司的实际情况，在所有重大方面建立了
相关的内部控制制度，这些制度包括《股东大会议事规则》、《董事会议事规则》、《监事会议
事规则》、《总经理工作细则》、《董事会秘书工作细则》、《独立董事工作细则》、《关联交易管
理办法》、《内部控制制度》、《对外担保制度》、《印章管理制度》、《重大信息内部报告制度》、
《内幕信息知情人登记制度》、《投资者关系管理制度》、《投资者来访接待管理制度》、《对外
投资管理制度》、《财务管理制度》、《重大事项处置制度》、《内部审计制度》、《子公司管理制
度》、《薪酬管理制度》、《审计委员会议事规则》、《提名委员会议事规则》、《薪酬与考核委员
议事规则》、战略委员会议事规则》、独立董事年报工作制度》、审计委员会年报工作制度》、
《规范与关联方资金往来管理制度》、《年报信息披露重大差错责任追究制度》、《董事、监事
和高级管理人员所持本公司股份及其变动管理制度》、《外部信息使用人管理制度》、《筹资管
理制度》、《信息披露管理制度》、《董事、监事和高级管理人员持有和买卖公司股票制度》、
《深圳市路畅科技股份有限公司委托理财管理制度》等。
公司通过建立与实施上述内部控制监督管理制度，以规范内部控制自我评价规划、内部
控制评价实施以及评价完成等业务操作，以促进构建完善的内部控制体系，确保内控测试与
评价工作的程序合规、方法合理、评价结果客观、整改建议可行，确保内部控制评价报告的
真实、准确。
公司设有审计部，并配备了专职审计人员，审计部由公司董事会领导，保证了审计部机
构设置、人员配备和工作的独立性。审计部对监督检查中发现的内部控制缺陷，按照内部审
计工作程序进行报告；对监督检查中发现的内部控制重大缺陷，有权直接向董事会及其审计
委员会、监事会报告。
（三） 内部控制评价工作依据及内部控制缺陷认定标准
公司依据企业内部控制规范体系及公司内部控制评价办法的相关规定组织开展内部控
制评价工作。
公司董事会根据企业内部控制规范体系对重大缺陷、重要缺陷和一般缺陷的认定要求，
结合公司规模、行业特征、风险偏好和风险承受度等因素，区分财务报告内部控制和非财务
报告内部控制，研究确定了适用于本公司的内部控制缺陷具体认定标准，并与以前年度保持
一致。公司确定的内部控制缺陷认定标准如下：
1、财务报告内部控制缺陷认定标准
公司确定的财务报告内部控制缺陷评价的定量标准如下：
考虑补偿性控制措施和实际偏差率后，对金额超过资产总额 1％的错报认定为重大错报，
对金额超过资产总额 0.5%的错报认定为重要错报，其余为一般错报。
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公司确定的财务报告内部控制缺陷评价的定性标准如下：
（1）财务报告重大缺陷的迹象包括：
①公司高级管理人员舞弊；
②公司更正已公布的财务报告；
③注册会计师发现当期财务报告存在重大错报，而内部控制在运行过程中未能发现该错
报；
④公司对内部控制的监督无效。
（2）财务报告重要缺陷的迹象包括：
①未依照公认会计准则选择和应用会计政策、未建立反舞弊程序和控制措施；
②对于非常规或特殊交易的账务处理没有建立相应的控制机制或没有实施且没有相应
的补偿性控制；
③对于期末财务报告过程的控制存在一项或多项缺陷且不能合理保证编制的财务报表
达到真实、准确的目标。
（3）财务报告一般缺陷是指除上述重大缺陷、重要缺陷之外的其他控制缺陷。
2、非财务报告内部控制缺陷认定标准
公司确定的非财务报告内部控制缺陷评价的定量标准如下：考虑补偿性控制措施和实际
偏差率后，以涉及金额大小为标准，造成直接财产损失占公司资产总额 1%的为重大缺陷，
造成直接财产损失占公司资产总额 0.5%的为重要缺陷，其余为一般缺陷。
公司确定的非财务报告内部控制缺陷评价的定性标准如下：
出现以下情形的，可认定为重大缺陷，其他情形按影响程度分别确定为重要缺陷或一般
缺陷：
①公司缺乏民主决策程序，如缺乏集体决策程序；
②公司决策程序不科学，如决策失误；
③违犯国家法律、法规，如出现重大安全生产或环境污染事故；
④管理人员或关键岗位技术人员纷纷流失；
⑤内部控制评价的结果特别是重大或重要缺陷未得到整改；
⑥ 重要业务缺乏制度控制或制度系统性失效。
四、内部控制缺陷认定及整改情况
1、财务报告内部控制缺陷认定及整改情况
根据上述财务报告内部控制缺陷的认定标准，报告期内公司不存在财务报告内部控制重
大缺陷或重要缺陷。
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2、非财务报告内部控制缺陷认定及整改情况
根据上述非财务报告内部控制缺陷的认定标准，报告期内未发现公司非财务报告内部控
制重大缺陷或重要缺陷。
五、其他内部控制相关重大事项说明
公司无其他内部控制相关重大事项说明。
董事长（已经董事会授权）：
深圳市路畅科技股份有限公司
〔公司签章〕
二〇二二年四月十一日
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