江苏中设集团股份有限公司 2021 年年度报告全文
江苏中设集团股份有限公司
2021 年年度报告
2022-009
2022 年 04 月
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江苏中设集团股份有限公司 2021 年年度报告全文
第一节 重要提示、目录和释义
公司董事会、监事会及董事、监事、高级管理人员保证年度报告内容的真
实、准确、完整，不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，并承担个别和连
带的法律责任。
公司负责人陈凤军、主管会计工作负责人周晓慧及会计机构负责人(会计主
管人员)过宁一声明：保证本年度报告中财务报告的真实、准确、完整。
所有董事均已出席了审议本报告的董事会会议。
公司在本报告第三节“管理层讨论与分析”中“十一、公司未来发展展望”
部分，描述了公司经营中可能存在的风险，敬请投资者关注相关内容。
公司经本次董事会审议通过的利润分配预案为：以 2021 年 12 月 31 日公司
股本 130,257,852 为基数，向全体股东每 10 股派发现金红利 1.15 元（含税），送
红股 0 股（含税），以资本公积金向全体股东每 10 股转增 2 股。
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江苏中设集团股份有限公司 2021 年年度报告全文
目录
第一节 重要提示、目录和释义..............................................................................................................................................................2
第二节 公司简介和主要财务指标..........................................................................................................................................................7
第三节 管理层讨论与分析....................................................................................................................................................................11
第四节 公司治理....................................................................................................................................................................................35
第五节 环境和社会责任........................................................................................................................................................................56
第六节 重要事项....................................................................................................................................................................................58
第七节 股份变动及股东情况................................................................................................................................................................63
第八节 优先股相关情况........................................................................................................................................................................70
第九节 债券相关情况............................................................................................................................................................................71
第十节 财务报告....................................................................................................................................................................................72
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备查文件目录
1、载有公司法定代表人、主管会计工作负责人、会计机构负责人签名并盖章的财务报表。
2、载有公司法定代表人签名、公司盖章的公司 2021 年年度报告及其摘要原文。
3、载有会计师事务所盖章、注册会计师签名并盖章的 2021 年度审计报告。
4、报告期内在中国证监会指定网站上公开披露过的所有公司文件的正本及公告的原稿。
以上备查文件的备置地点：公司董事会办公室
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江苏中设集团股份有限公司 2021 年年度报告全文
释义
释义项 指 释义内容
本报告 指 2021 年度报告
报告期 指 2021 年 1 月 1 日至 2021 年 12 月 31 日
本公司、公司、母公司、中设股份 指 江苏中设集团股份有限公司
经营管理层 指 公司的总裁、副总裁、总工程师、财务负责人、总监及总裁助理
交通设计院公司 指 无锡市交通规划设计研究院有限公司，公司全资子公司
景观设计公司 指 江苏中设集团建筑景观设计有限公司，公司全资子公司
检测中心公司 指 江苏中设集团试验检测中心有限公司，公司全资子公司
工程管理公司 指 江苏中设集团工程管理有限公司，公司全资子公司
无锡多元勘测科技有限公司，公司控股子公司，公司持有其 53%的
多元勘测公司 指
股权
南京宁设 指 南京宁设工程咨询有限公司，公司全资子公司
河北雄安中设保通工程咨询有限公司，公司控股子公司，公司持有
雄安中设 指
其 60%的股权
中设辉通 指 江苏中设辉通智慧停车科技有限公司，公司全资子公司
辉停（上海）数据科技有限公司，公司全资孙公司，中设辉通之全
上海辉停 指
资子公司
连云港市中设咨询服务有限公司，公司全资孙公司，交通设计院公
连云港中设 指
司之全资子公司
智能交通公司 指 江苏中设集团无锡智能交通科技有限公司，公司全资子公司
无锡九恒工程设计有限公司，公司控股子公司，公司持有其 65%的
无锡九恒公司 指
股权
中设科欣设计集团有限公司，公司控股子公司，公司持有其 37.33%
中设科欣 指
的股权
云南省曲靖市设计研究院有限责任公司，控股子公司中设科欣之全
云南曲靖 指
资子公司
杭州云欣 指 杭州云欣建筑设计有限公司，控股子公司中设科欣之全资子公司
无锡国曦投资有限公司，公司参股子公司，公司持有其 1.25%的股
无锡国曦公司 指
权
无锡交通集团 指 无锡市交通产业集团有限公司
无锡中设创投 指 无锡中设创投管理中心（有限合伙）
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江苏中设集团股份有限公司 2021 年年度报告全文
股东大会 指 江苏中设集团股份有限公司股东大会
EPC 是指公司受业主委托，按照合同约定对工程建设项目的设计、
采购、施工、试运行等实行全过程或若干阶段的承包。通常公司在
EPC 指
总价合同条件下，对其所承包工程的质量、安全、费用和进度进行
负责。
PPP 是政府与社会资本为提供公共产品或服务而建立的"全过程"合
作关系，以授予特许经营权为基础，以利益共享和风险共担为特征。
PPP 模式 指
通过引入市场竞争和激励约束机制，发挥双方优势，提高公共产品
或服务的质量和供给效率。
股权激励计划 指 公司第一期限制性股票激励计划
董事会 指 江苏中设集团股份有限公司董事会
监事会 指 江苏中设集团股份有限公司监事会
中国证监会 指 中国证券监督管理委员会
深交所 指 深圳证券交易所
中登公司 指 中国证券登记结算有限责任公司深圳分公司
元、万元、亿元 指 人民币元、人民币万元、人民币亿元
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第二节 公司简介和主要财务指标
一、公司信息
股票简称 中设股份 股票代码 002883
股票上市证券交易所 深圳证券交易所
公司的中文名称 江苏中设集团股份有限公司
公司的中文简称 无
公司的法定代表人 陈凤军
注册地址 江苏省无锡市滨湖区锦溪路 100 号
注册地址的邮政编码 214000
公司注册地址历史变更情
无
况
办公地址 无锡市滨湖区山水东路 53 号
办公地址的邮政编码 214081
公司网址 jszs-group.com
电子信箱 jszs@ jszs-group.com
二、联系人和联系方式
董事会秘书 证券事务代表
姓名 陆卫东 陈晨
联系地址 无锡市滨湖区山水东路 53 号 无锡市滨湖区山水东路 53 号
电话 0510-88102883 0510-88102883
传真 0510-88102883 0510-88102883
电子信箱 jszs@ jszs-group.com jszs@ jszs-group.com
三、信息披露及备置地点
公司披露年度报告的证券交易所网站 《证券时报》
公司披露年度报告的媒体名称及网址 www.cninfo.com.cn
公司年度报告备置地点 董事会办公室
四、注册变更情况
组织机构代码 91320200135895905U
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公司上市以来主营业务的变化情况（如
无
有）
历次控股股东的变更情况（如有） 无
五、其他有关资料
公司聘请的会计师事务所
会计师事务所名称 公证天业会计师事务所（特殊普通合伙）
会计师事务所办公地址 无锡市太湖新城嘉业财富中心 5-1001 室
签字会计师姓名 柏荣甲、刘秀秀
公司聘请的报告期内履行持续督导职责的保荐机构
□ 适用 √ 不适用
公司聘请的报告期内履行持续督导职责的财务顾问
□ 适用 √ 不适用
六、主要会计数据和财务指标
公司是否需追溯调整或重述以前年度会计数据
□ 是 √ 否
2021 年 2020 年 本年比上年增减 2019 年
营业收入（元） 606,342,742.35 475,169,674.94 27.61% 311,880,365.62
归属于上市公司股东的净利润
60,474,253.74 73,715,182.16 -17.96% 65,240,162.53
（元）
归属于上市公司股东的扣除非
56,725,908.20 59,342,824.64 -4.41% 63,290,454.75
经常性损益的净利润（元）
经营活动产生的现金流量净额
26,227,343.65 100,744,669.04 -73.97% 7,490,420.33
（元）
基本每股收益（元/股） 0.47 0.57 -17.54% 0.51
稀释每股收益（元/股） 0.47 0.57 -17.54% 0.51
加权平均净资产收益率 10.51% 14.18% -3.67% 14.22%
本年末比上年末增
2021 年末 2020 年末 2019 年末
减
总资产（元） 1,209,111,586.05 981,218,701.37 23.23% 595,935,146.78
归属于上市公司股东的净资产
601,495,818.80 549,084,243.69 9.55% 486,700,831.84
（元）
公司最近三个会计年度扣除非经常性损益前后净利润孰低者均为负值，且最近一年审计报告显示公司持续经营能力存在不确
定性
□ 是 √ 否
扣除非经常损益前后的净利润孰低者为负值
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□ 是 √ 否
七、境内外会计准则下会计数据差异
1、同时按照国际会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况
□ 适用 √ 不适用
公司报告期不存在按照国际会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况。
2、同时按照境外会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况
□ 适用 √ 不适用
公司报告期不存在按照境外会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况。
八、分季度主要财务指标
单位：元
第一季度 第二季度 第三季度 第四季度
营业收入 107,607,448.47 148,393,644.86 106,159,268.94 244,182,380.08
归属于上市公司股东的净利润 11,886,807.14 15,847,890.45 13,869,844.87 18,869,711.28
归属于上市公司股东的扣除非
11,285,195.34 14,866,455.45 13,240,781.62 17,333,475.79
经常性损益的净利润
经营活动产生的现金流量净额 -4,127,533.58 -6,363,043.82 -14,966,675.63 51,684,596.68
上述财务指标或其加总数是否与公司已披露季度报告、半年度报告相关财务指标存在重大差异
□ 是 √ 否
九、非经常性损益项目及金额
√ 适用 □ 不适用
单位：元
项目 2021 年金额 2020 年金额 2019 年金额 说明
非流动资产处置损益（包括已计提资产
-52,486.29 -97,627.02 -50,464.93
减值准备的冲销部分）
计入当期损益的政府补助（与公司正常
经营业务密切相关，符合国家政策规定、
4,522,948.81 2,910,172.92 1,229,128.31
按照一定标准定额或定量持续享受的政
府补助除外）
委托他人投资或管理资产的损益 1,146,110.60
除同公司正常经营业务相关的有效套期
保值业务外，持有交易性金融资产、交 932,815.22 1,724,462.85
易性金融负债产生的公允价值变动损
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益，以及处置交易性金融资产交易性金
融负债和可供出售金融资产取得的投资
收益
除上述各项之外的其他营业外收入和支
35,159.46 -5,187.02 -29,520.00
出
其他符合非经常性损益定义的损益项目 10,726,960.51
减：所得税影响额 785,653.43 537,166.54 330,855.84
少数股东权益影响额（税后） 904,438.23 349,258.18 14,690.36
合计 3,748,345.54 14,372,357.52 1,949,707.78 --
其他符合非经常性损益定义的损益项目的具体情况：
□ 适用 √ 不适用
公司不存在其他符合非经常性损益定义的损益项目的具体情况。
将《公开发行证券的公司信息披露解释性公告第 1 号——非经常性损益》中列举的非经常性损益项目界定为经常性损益项目
的情况说明
□ 适用 √ 不适用
公司不存在将《公开发行证券的公司信息披露解释性公告第 1 号——非经常性损益》中列举的非经常性损益项目界定为经常
性损益的项目的情形。
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第三节 管理层讨论与分析
一、报告期内公司所处的行业情况
公司主营业务为工程咨询设计业务。工程咨询行业是国民经济的基础产业之一，为工程建设项目提供从投
资决策到建设实施及运营维护全过程、专业化的智力服务，包括投资咨询、规划研究、勘察设计、招标代理、
造价咨询、试验检测、工程监理项目管理等，具有高知识密集、高价值创造等特征，对基础设施高质量发展具
有引领和赋能作用。
（一）行业发展情况
2021年，疫情在全球范围内持续扩大，国际局势持续恶化，为了释放市场活力，国内迎来了经济双循环的
新格局，同时也推进工程咨询行业从规模化增长向高质量发展转型。2021年是建党100周年，是我国现代化建设
进程中具有特殊重要性的一年，也是我们加快建设交通强国和实施“十四五”规划的开局之年。2021年2月，中
共中央、国务院印发《国家综合立体交通网规划纲要》，全面构建现代化高质量国家综合立体交通网，加快建设
交通强国，为全面建设社会主义现代化国家当好先行。《国家综合立体交通网规划纲要》为我国综合立体交通网
建设描绘了宏伟蓝图、指明了前进方向，这是以习近平同志为核心的党中央从党和国家事业发展全局作出的重
大战略部署，必将对我国交通运输事业发展产生重要而深远的影响，也将是各交通设计企业蓬勃发展的重大机
遇。
2022年初，国家发展改革委再次确立了城乡建设于十四五规划实施中的战略性地位，提出要适度超前开展
基础设施投资，扎实推动“十四五”规划102项重大工程项目实施，推进新型基础设施建设，加大对传统产业向
高端化、智能化、绿色化优化升级的支持力度。2022年3月，李克强总理在政府工作报告中提到独立稳定宏观经
济大盘，保持经济运营在合理区间；要用好政府投资资金，带动扩大有效投资，“支持在建项目后续融资，开工
一批具备条件的重大工程、新型基础设施、老旧公用设施改造等建设项目”。
（二）宏观经济形势及行业政策对所处行业的影响
1、交通固定资产投资规模高位运行
2021年，国家交通运输经济总体平稳，投资规模持续高位运行，预计全年完成交通固定资产投资约3.6万亿
元，同比增长约4%，新增高速公路超8,000公里，高速公路通车总里程超16.8万公里；新增及改善高等级航道约
1,000公里，高等级航道总里程达1.62万公里。
2021年，我国新增地方政府专项债券额度3.65万亿元。统计显示，2021年专项债券资金全部用于党中央、
国务院确定的重点领域，其中约五成投向交通基础设施、市政和产业园区基础设施领域。作为积极财政政策的
重要工具，2022年专项债券将在稳投资、稳增长中继续发挥积极作用，为稳定宏观经济大盘提供有力支撑。
2021年12月召开的中央经济工作会议，明确了2022年经济发展将面临“需求收缩、供给冲击、预期转弱”
的三重压力，确定了将适度超前开展基础设施投资，交通固定资产投资需求仍然会持续增加。根据2021年2月发
布的《国家综合立体交通规划纲要》相关内容，至2035年，国家综合立体交通网实体线网总规模合计70万公里
左右，相较于现状，仍有超过5万公里的新建及大量存量改建任务。预计2021全年完成交通固定资产投资超过3.5
万亿元，同比增长3.1%，两年平均增长5.1%。未来交通投资将继续保持合理增长，投资结构不断优化，围绕构
建现代综合交通运输体系，将进一步推动国家综合运输大通道中重大干线的提能工程，打造多层级一体化综合
交通枢纽系统，高质量、高标准建设城市群、都市圈等重点区域综合交通运输体系。
2、全面加强基础设施建设为行业发展带来重大机遇
报告期内，《国家综合立体交通网规划纲要》印发，提出要优化国家综合立体交通布局，构建完善的国家综
合立体交通网； “长三角一体化发展交通专题合作组2021年工作要点”达成，涉及交通基础设施、智慧交通建
设、运输服务和行业管理等多个方面。
2022年4月26日，习近平总书记主持召开的中央财经委员会第十一次会议上，研究了全面加强基础设施建设
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问题，并在会上强调基础设施是经济社会发展的重要支撑，要统筹发展和安全，优化基础设施布局、结构、功
能和发展模式，构建现代化基础设施体系，为全面建设社会主义现代化国家打下坚实基础。会议指出，要加强
交通、能源、水利等网络型基础设施建设，把联网、补网、强链作为建设的重点，着力提升网络效益。加快建
设国家综合立体交通网主骨架，加强沿海和内河港口航道规划建设，优化提升全国水运设施网络。发展分布式
智能电网，建设一批新型绿色低碳能源基地，加快完善油气管网。加快构建国家水网主骨架和大动脉，推进重
点水源、灌区、蓄滞洪区建设和现代化改造。要加强信息、科技、物流等产业升级基础设施建设，布局建设新
一代超算、云计算、人工智能平台、宽带基础网络等设施，推进重大科技基础设施布局建设，加强综合交通枢
纽及集疏运体系建设，布局建设一批支线机场、通用机场和货运机场。要加强城市基础设施建设，打造高品质
生活空间，推进城市群交通一体化，建设便捷高效的城际铁路网，发展市域（郊）铁路和城市轨道交通，推动
建设城市综合道路交通体系，有序推进地下综合管廊建设，加强城市防洪排涝、污水和垃圾收集处理体系建设，
加强防灾减灾基础设施建设，加强公共卫生应急设施建设，加强智能道路、智能电源、智能公交等智慧基础设
施建设。要加强农业农村基础设施建设，完善农田水利设施，加强高标准农田建设，稳步推进建设“四好农村
路”，完善农村交通运输体系，加快城乡冷链物流设施建设，实施规模化供水工程，加强农村污水和垃圾收集处
理设施建设，以基础设施现代化促进农业农村现代化。要加强国家安全基础设施建设，加快提升应对极端情况
的能力。
3、新基建推动智慧交通技术快速发展
2020年以来，全国范围内“新基建”投资开始持续加快布局，随着大城市“1小时交通圈”、都市圈交通一
体化工程、智慧交通、生态环保等新型基础设施的建设，一批新技术新产业新模式将成为基础设施投资领域新
的经济增长点，给行业的发展带来了新的机遇。2021年9月，《交通运输领域新型基础设施建设行动方案（2021
—2025年）》印发，将数字化、网络化、智能化列为主线，着力推进交通运输提效能、扩功能、增动能，提出到
2025年，打造一批交通新基建重点工程，形成一批可复制推广的应用场景。《行动方案》提出七大建设行动，包
括智慧公路建设行动、交通信息基础设施建设行动、交通创新基础设施建设行动等等。公司将不断在宏观调控
中谋定方位，苦练内功，提升核心竞争力，推动公司把握趋势机会，实现整体高质量发展。
4、数字经济引领基础设施数字化、智能化发展势在必行
党的十九届五中全会提出，发展数字经济，推进数字产业化和产业数字化，推动数字经济和实体经济深度
融合，打造具有国际竞争力的数字产业集群。2021年12月12日，国务院发布了《“十四五”数字经济发展规划》，
这份文件里“数字化转型”出现了26次，到2025年，交通设施数字感知、信息网络广泛覆盖，运输服务便捷智
能，行业治理在线协同，技术应用创新活跃，网络安全保障有力的数字交通体系深入推进，“一脑、五网、两体
系”的发展格局基本建成，行业数字化、网络化、智能化水平显著提升，有力支撑交通运输行业高质量发展和
交通强国建设。
中国智能交通协会公布的数据显示，2011-2020年，我国智能交通市场总规模由420亿元增至1658亿元，年
化增长率近20%。预计到2026年，智能交通行业市场规模将突破4000亿元，年均复合增长率在16%左右。交通设
计咨询行业将在智能交通规划设计咨询、智能交通项目总承包、智能停车和智能公交系统、智能交通的系统集
成、检验检测等领域持续获得业务机会并使之成为其新的盈利增长点。
5、行业市场化程度提高
勘察设计行业的市场化程度的提高，将释放市场活力，有利于优质企业打破区域壁垒，拓展全国市场。此
外，“全过程”咨询导向，产业链有望进一步延伸。全过程工程咨询（集投资决策综合性咨询、工程勘察设计咨
询、工程招标采购咨询、工程监理和项目管理服务、工程专项咨询等覆盖工程全生命周期的一体化、一站式的
集成咨询服务）孕育而生，并将成为未来工程咨询的主要发展方向。随着市场一体化进程不断深化，设计企业
跨区域、跨行业融合发展趋势加剧，竞争进一步加剧，勘察设计行业正在加速推进重组整合，正在并且还将持
续对行业格局造成深远影响。特别是在与资本市场对接后，国内少部分工程设计企业抢先把握机遇，加快进行
并购重组，快速进行产业、区域的布局，进行新技术的投资和研发，在综合实力方面实现了质的飞跃并形成新
的竞争门槛。
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二、报告期内公司从事的主要业务
公司围绕交通、市政、建筑、环境四大业务领域提供工程设计咨询和工程总承包两大类业务。其中，工程咨询
业务是公司的核心业务，是公司营业收入的主要构成部分，涵盖规划、设计、咨询、研究、勘察、检测、工程
监理、项目管理等产业链环节。
公司重点专注于城市建设和交通建设领域的基础设施建设提供工程设计咨询服务，致力于为宜居城市建设
和综合交通体系建设提供“全方位、全过程、全生命周期”的整体解决方案和技术支持，涉及高等级公路、特
大桥梁、特长隧道、港口航道、城市道路、桥梁隧道、公共交通、轨道交通、给水排水、生态环保、建筑工程、
环境工程、风景园林、智能交通、智慧城市、岩土工程等领域。目前，公司建立了覆盖全国的生产经营服务网
络。
公司的主要业务模块如下：
规划咨询 ：包括战略规划、区域规划及专项规划、综合交通运输规划、风景旅游规划、项目建议书、预（工）
可研究、设计咨询、评估咨询等技术咨询服务。具体专业包括公路、桥梁、港口河海工程、市政公用工程、轨
道交通、建筑工程、环境工程、水利工程、水文地质、岩土工程等。
勘察设计 ：是工程建设的重要环节，是确保建设工程的投资效益和质量安全的重要前提。公司勘察设计业
务主要包括工程勘察和工程设计两大专业。工程勘察业务分初步勘察、详细勘察两个阶段，涉及交通、市政、
工业与民用建筑、水利和环保等行业，包括工程测量、水文地质勘察、岩土工程勘察、岩土工程设计、岩土工
程试验、检测和监测等；工程设计分为初步设计、技术设计、施工图设计等，主要业务为公路行业、市政行业、
水运行业、建筑行业和风景园林、环境工程等行业的设计。
工程监理 ：是通过工程招投标及建设单位/业主直接委托，根据法律法规、工程建设标准、勘察设计文件及
合同，在施工阶段对建设工程质量、投资、进度进行控制，对合同、信息进行管理，对工程建设相关方的关系
进行协调，并履行建设工程安全生产管理和环境保护等法定职责的服务活动。公司主要从事公路工程、市政公
用工程、水运工程、房屋建筑工程、园林景观等专业的工程监理业务。
项目管理 ：是通过工程招投标及建设单位/业主直接委托，按照合同约定，代表业主对工程项目的组织实施
进行全过程或若干阶段的管理与服务。项目管理运用专业知识、技能、工具和方法，使项目能够在有限资源限
定条件下，实现或超过设定的需求和期望的过程。公司项目管理业务涉及公路、水运、市政、景观、环保、建
筑等行业。
工程总承包EPC ：是指公司受业主委托，按照合同约定对工程建设项目的设计、采购、施工、试运行（竣
工验收）等实行全过程或若干阶段的承包，通常公司在总价合同条件下，对其所承包工程的质量、安全、费用
和进度进行负责。
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三、核心竞争力分析
（一）多领域、全产业链的资质优势。目前，公司是全国为数不多的拥有跨行业、全业务链甲级资质的工
程设计咨询服务企业。横向来看，公司在行业方面可覆盖公路、市政、水运、建筑、环境、智能交通、轨道交
通等领域；纵向来看，公司在产业链方面可覆盖规划、研究、设计、咨询、勘察、检测、工程监理、项目管理
等多个阶段，使公司具备了提供全过程咨询的服务能力。
公司及其子公司已拥有公路行业设计甲级、市政行业（道路工程、桥梁工程、城市隧道工程、排水工程）
专业设计甲级、建筑行业（建筑工程）专业设计甲级、水运(港口工程)专业设计甲级、风景园林设计专项甲级、
工程勘察综合甲级、工程监理（公路工程、市政公用工程、建筑工程）甲级、工程咨询单位甲级资信（公路、
市政公用工程、岩土工程、工程测量、水文地质）等各类甲级资质。
（二）综合设计咨询服务的能力。 公司与同业公司相比，具有较强的综合技术能力，既具有强大的公路与
城市道路、大型桥梁隧道、市政公用工程、建筑工程、环境工程等专业设计力量，又具有城乡规划、综合交通
规划研究、城市设计、城市更新设计、环境提升改造等规划设计整体服务能力，在我国城市化发展的进程中处
于优势；具有在业内覆盖全产业链的综合服务能力，以规划设计为龙头，包括规划、咨询、勘察、设计、监理
和项目管理，在全过程工程咨询及工程总承包方面具有优势；在城市空间设计方面具备优势，特别是城市空间
规划、建筑、市政、景观等多专业设计的优势、综合运用于城市设计、综合交通枢纽、城市空间开发、城市更
新等方面，贴近当前城市发展理念。
（三）全国化的经营网络。 在不断巩固江苏地区竞争优势的同时，公司积极把握工程设计咨询服务行业日
益市场化所带来的全国市场机会，进行全国营销网络的布局。目前公司在全国范围内设立了华东区、华南华中
区、华北东北区、西南区、西北区及江苏区六个全国经营大区，共设23家分公司。同时，公司努力对接国家战
略，十分重视长三角区域的发展，在浙江杭州通过并购控股中设科欣设计集团（原浙江科欣工程设计咨询有限
公司），并通过中设科欣收购了云南曲靖市设计研究院有限公司，基本实现了全国市场经营触角全覆盖。
（四）较强的创新研发能力。 公司坚持自主科技创新，积极承担多个省级、市级研发课题，坚持“产学研”
融合创新，与同济大学、东南大学等高校联合开展课题研究，针对重点领域、重大课题、前沿技术开展专题研
究，尤其在道路新材料、桥梁健康检测、地铁监测、节能减排、智慧交通、环境综合治理等领域取得创新，带
动技术进步和行业发展。
（五）优秀的人才激励机制。 工程设计咨询服务行业属于技术密集型行业，是典型的轻资产、重人才、高
附加值的科技类企业。公司以重点项目为依托，提供各种机会，创造条件来培养高级技术人才、项目管理人才
和各类经营、管理人才，增加实践经验，并且选拔管理和技术人才担任重要职务；通过建立研发平台、提供经
费支持等多种措施，提升人才的科研技术水平，建立了开放交流的人才培养平台、研究生基地、工作实训基地。
同时，公司建立了向生产和经营倾斜的薪酬、绩效激励政策和股票激励计划，让更多的员工获得更多的成长机
会，实现员工与公司共赢，为公司持续经营发展提供保障。
（六）技术+资本+管理的经营模式。利用公司的技术优势和上市公司的融资能力，完善公司全业务产业链
上下游发展，建立“投、建、管、养一体化”的业务模式。大力发展数字化平台建设，利用数字化赋能公司管
理，实现经营、生产、技术、人资管理的数字化，达到提升管理效能，降本增效的目的，提升公司经济效益。
四、主营业务分析
1、概述
2021年，全国经济仍处于“六稳六保”政策驱动下的疫后恢复期，我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、
预期转弱三重压力，面对世纪疫情的冲击，百年变局的加速演进等一系列复杂严峻的外部形势，公司上下正视
困难，坚定信心，提振干劲，迎难而上，紧紧围绕年度工作目标,以及“融合、赋能、共赢”的主题，坚持“走
出去”发展战略，进一步调整了经营模式和经营思路，提升了治理能力和管理水平，企业规模逐步扩大，内部
管理日趋规范，品牌影响力和核心竞争力持续增强。
14
江苏中设集团股份有限公司 2021 年年度报告全文
（一）营收规模持续增长，全国经营网络持续完善
报告期内，公司实现营业收入约60,634.27万元，同比增长27.61%，其中规划咨询及勘察设计收入为48,168.03
万元，占总收入的79.44%，工程监理收入2,526.19万元，占总收入的4.17%；项目管理收入340.85万元，占总收
入的0.56%；工程总承包收入9,545.7万元，占总收入的15.74%。报告期内，在疫情常态化下的背景下，公司积极
探索多样化市场拓展路径，继续完善全国市场经营网络的布局，抢抓先机，加大了对江苏省外地区的市场布局
投入，控股子公司中设科欣在云南省投资设点，紧紧抓住中西部地区的发展契机。
（二）以政策和技术为导向，着力推进新兴业务板块
近年来，公司继续深入学习研究国家发展政策，紧扣科技时代的发展脉搏，重点围绕“绿色低碳”、“乡村
振兴”、“城市更新”、“智能交通”、“智慧城市”等领域在技术研发、产品开发、人才培养、项目转化、市场培
育等各个环节加大投入，进一步推进了BIM等信息化技术在新兴业务领域的全过程咨询项目上的应用实践。
报告期内，公司环境景观、智能交通等新兴业务与去年相较有了明显增长。从片区整体规划到道路、市政
管网、河道整治、景观提升改造等开展城市更新服务，加快城市空间提升，改善人居环境，提升城市形象和品
质。
（三）打造匠心品质工程，助力国家基础设施建设
报告期内，公司立足于对全国各地基础设施建设状况的分析研判，结合公司业务拓展实际，抢抓“十四五”
机遇，积极策应国家发展战略，通过科学统筹、合理布局，为加快基础设施建设贡献中设力量：公司江阴靖江
长江隧道南接线，锡太高速公路无锡段，312国道无锡境快速化改造锡山区、惠山区段，通江大道快速化一期，
江阴徐霞客大道快速化改造，232省道常州段快速化改造等一大批重点工程均取得阶段性成果完成了相关规划设
计工作；312国道无锡境快速化改造新吴区段、261省道（宜马快速通道）竺山湖隧道开展施工，建湖县高铁综
合客运枢纽工程，徐州市徐韩快速路工程、新羊大道宛山湖特大桥、261省道马山高架桥及无锡地铁4号线一期
工程等由公司参与勘察设计的一批重点建设项目顺利竣工通车。
（四）科技引领技术创新
在当前新一轮科技革命加速演变的新发展格局下，公司以科技创新催生新发展动能，以“技术兴企”为基
本定位，以创优争先为基本方略，坚定不移地走科技创新的基本路线。报告期内，公司顺利通过高新技术企业
复审，公司专利申报受理实用新型专利5项、发明专利3项；授权实用新型10项、发明专利1项。
报告期内，公司加大了科研方面的投入，研发人员增加30%，开展研发项目19项，获得江苏省交通厅2项、
江西省交通厅1项、无锡市住建局1项、市科协3项、市社科联2项、市综合交通运输协会3项。
报告期内，公司一批优秀项目获奖，其中获得全国市政道路照明金杯示范工程1项，“国家优质工程奖”1
项，江苏省第八届紫金奖建筑与环境设计大赛三等奖1项，江苏省城乡建设系统优秀勘察设计奖6项，无锡市城
乡建设系统优秀勘察设计奖26项，无锡市优秀国土空间规划奖2项，2021年“科创无锡”、“创想无锡”创新创业
大赛市级优秀奖1项；
(五)数字赋能生产管理
“数字”成为引领现代组织高质量发展的重要引擎，数字化促使资源配置更有效率。多年来，公司一直在
产业数字化的道路上进行提前布局和有益探索，结合“云、大、物、智、链”等先进理念和技术，进一步将数
字化核心思维注入内部生产管理。报告期内完成了集团全新信息化平台的搭建以及核心功能的开发；BIM技术
在集团各专业中得以应用并由公司参与编写了《市政道路桥梁BIM交付技术导则》，正在探索出一条符合江苏中
设特色的新型信息化建设之路，为行业的高质量发展提供强有力的技术支撑。
2、收入与成本
（1）营业收入构成
单位：元
2021 年 2020 年 同比增减
15
江苏中设集团股份有限公司 2021 年年度报告全文
金额 占营业收入比重 金额 占营业收入比重
营业收入合计 606,342,742.35 100% 475,169,674.94 100% 27.61%
分行业
服务业 606,342,742.35 100.00% 475,169,674.94 100.00% 27.61%
分产品
规划咨询及勘察
481,680,319.95 79.44% 344,505,712.73 72.50% 39.82%
设计
工程监理 25,261,881.10 4.17% 25,153,658.43 5.29% -0.43%
项目管理 3,408,461.10 0.56% 1,854,716.98 0.39% 83.77%
工程总承包 95,456,952.06 15.74% 103,026,263.90 21.68% -7.35%
其他收入 535,128.14 0.09% 629,322.90 0.13% -14.97%
分地区
江苏省外地区 304,666,651.97 50.25% 139,528,459.35 29.36% 118.35%
江苏省内（除无
166,866,466.94 27.52% 200,033,867.52 42.10% -16.68%
锡）
无锡地区 134,809,623.44 22.23% 135,607,348.07 28.54% -0.59%
分销售模式
直销 606,342,742.35 100.00% 475,169,674.94 100.00% 27.61%
（2）占公司营业收入或营业利润 10%以上的行业、产品、地区、销售模式的情况
√ 适用 □ 不适用
单位：元
营业收入比上 营业成本比上 毛利率比上年
营业收入 营业成本 毛利率
年同期增减 年同期增减 同期增减
分行业
服务业 577,137,272.01 382,500,564.44 33.72% 28.96% 29.27% -0.16%
分产品
规划咨询及勘
481,680,319.95 285,529,017.58 40.72% 39.82% 44.44% -1.54%
察设计
总承包 95,456,952.06 91,161,389.22 4.50% -7.35% -7.18% -0.17%
分地区
江苏省外地区 304,131,523.83 220,304,021.08 27.56% 125.66% 146.71% -6.18%
江苏省内（除
138,196,124.74 88,860,108.21 35.70% -26.58% -36.44% 9.97%
无锡）
无锡地区 134,809,623.44 73,336,435.15 45.60% 8.26% 9.80% -0.76%
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江苏中设集团股份有限公司 2021 年年度报告全文
分销售模式
公司主营业务数据统计口径在报告期发生调整的情况下，公司最近 1 年按报告期末口径调整后的主营业务数据
□ 适用 √ 不适用
（3）公司实物销售收入是否大于劳务收入
□ 是 √ 否
（4）公司已签订的重大销售合同、重大采购合同截至本报告期的履行情况
□ 适用 √ 不适用
（5）营业成本构成
产品分类
产品分类
单位：元
2021 年 2020 年
产品分类 项目 占营业成本比 占营业成本比 同比增减
金额 金额
重 重
勘察设计 285,529,017.58 72.20% 197,995,641.44 63.13% 44.21%
工程监理 16,513,412.73 4.18% 16,511,520.84 5.26% 0.01%
项目管理 2,244,571.84 0.57% 1,233,027.73 0.39% 82.04%
总承包 91,161,389.22 23.05% 97,901,384.87 31.21% -6.88%
合计 395,448,391.37 100.00% 313,641,574.88 100.00% 26.08%
说明
不适用
（6）报告期内合并范围是否发生变动
√ 是 □ 否
2021年9月，本公司的控股子公司科欣设计以自有资金1504万元收购了云南省曲靖市设计研究院有限责任公司100%的股权。
本次交易完成后，云南曲靖设计院成为中设科欣的全资子公司。
（7）公司报告期内业务、产品或服务发生重大变化或调整有关情况
□ 适用 √ 不适用
（8）主要销售客户和主要供应商情况
公司主要销售客户情况
17
江苏中设集团股份有限公司 2021 年年度报告全文
前五名客户合计销售金额（元） 166,076,880.16
前五名客户合计销售金额占年度销售总额比例 27.39%
前五名客户销售额中关联方销售额占年度销售总额
0.00%
比例
公司前 5 大客户资料
序号 客户名称 销售额（元） 占年度销售总额比例
1 第一名 72,192,505.12 11.91%
2 第二名 31,508,253.30 5.20%
3 第三名 26,279,837.06 4.33%
4 第四名 23,652,033.01 3.90%
5 第五名 12,444,251.67 2.05%
合计 -- 166,076,880.16 27.39%
主要客户其他情况说明
□ 适用 √ 不适用
公司主要供应商情况
前五名供应商合计采购金额（元） 133,073,857.81
前五名供应商合计采购金额占年度采购总额比例 33.65%
前五名供应商采购额中关联方采购额占年度采购总
0.00%
额比例
公司前 5 名供应商资料
序号 供应商名称 采购额（元） 占年度采购总额比例
1 第一名 69,169,156.59 17.49%
2 第二名 25,912,845.32 6.55%
3 第三名 17,115,943.40 4.33%
4 第四名 13,157,307.29 3.33%
5 第五名 7,718,605.21 1.95%
合计 -- 133,073,857.81 33.65%
主要供应商其他情况说明
√ 适用 □ 不适用
主要为本报告期子公司中设科欣并表所致
3、费用
单位：元
2021 年 2020 年 同比增减 重大变动说明
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江苏中设集团股份有限公司 2021 年年度报告全文
销售费用 13,433,249.56 13,144,041.42 2.20%
主要为本报告期子公司中设科欣收
管理费用 65,408,189.01 30,770,823.68 112.57%
入增长，管理费用同步增长所致
财务费用 1,953,425.86 984,293.66 98.46% 主要为本报告期贷款利息支出所致
研发费用 30,703,345.35 23,246,101.02 32.08% 主要为研发项目增加所致
4、研发投入
√ 适用 □ 不适用
主要研发项目名 项目目的 项目进展 拟达到的目标 预计对公司未来发展的影
称 响
对 TRD 止水帷幕 对 TRD 工法施工过程中 研究中 "(1）固化液中的水泥和外加 TRD 止水帷幕施工过程中
施工工法的管控 质量、安全控制还缺乏一 （2020.07-202 剂的配比及固化液的水灰 管理控制方法，更有效的
方法研究 套完整的管理与控制方 2.07） 比。 控制施工质量和安全，为
法，本项目通过对南通海 （2）项目管理的管控方法。 公司后续承接的类似项目
门江海路城市隧道 TRD " 提供更好的施工管理经
的研究提出一套相应控 验。
制措施。
基于 BIM+GIS 通过一个基于 BIM+GIS 研究中 (1)提出并实践了一种更新颖 通过 BIM+GIS 的可视化工
的可视化工程建 的可视化工程建设协同 （2020.07-202 的模型轻量化处理及渲染浏 程建设协同平台的运用，
设协同平台在工 平台在工程实践中的应 2.07） 览的理念。 (2)促进工程建 可以提高工程建设质量，
程项目中的应用 用，提高数据的集成能力 设行业的 BIM 应用推广。 增强设计效果，美化环境。
与可视化性能，辅助工程 从而降低公司项目管理方
建设过程中的进度管理 面的人力成本、提高工作
与质量管理，发挥平台的 效率以及质量等，也是公
可视化协同管理功能，体 司未来智能化、集成化、
现 BIM 可视化应用特色， 平台化管理模式发展的基
促进工程建设行业的 础。
BIM 应用推广。
低环境影响超长 提出公路高架桥在运营 研究中 "（1）研究多因素作用下超长 该项研究的技术创新对于
连续多跨混凝土 期的低环境影响设计理 （2021.01-202 无缝高架桥结构体系适应 进一步提升公司在桥隧方
城市高架桥结构 念，针对超长无缝公路高 2.12） 性。 面研究实力，保持企业的
体系研究 架桥，从桥梁体系、施工 （2）提出最优的超长无缝高 整体竞争优势，加速企业
方法、减振隔震隔音以及 架桥的施工方案。 发展和拓宽发展空间都具
附属设施设计等方面对 （3）建立穿越城区的公路高 有十分积极和重要的意
该类型桥梁的体系进行 架桥低环境影响体系设计和 义。
综合研究，推进我国公路 施工的一般方法。
高架桥低环境影响体系
"
的研究和建设，促使公路
高架桥成为“绿色交通”
的重要组成部分。
穿越城区道路的 目前我国在桥型选择方 研究中 " 对上下部结构选型必须进
19
江苏中设集团股份有限公司 2021 年年度报告全文
快速化改造主线 面的基础性研究较为缺 （2021.01-202 （1）针对不同控制条件的桥 行充分的研究论证，得出
高架桥选型分析 乏，本次桥型选择研究可 2.12） 梁选型提出了选择的基本思 不同条件不同环境下的适
进一步指导国内桥型选 路与选型准则。 用原则，可以对我们以后
择工程实践的系统性。 （2）综合考量项目经济性、 类似项目的设计与施工具
结构受力、景观效果、施工 有指导意义，体现快速、
工艺、交通组织、项目用地、 高效、节能、环保、经济、
老路利用率、城市管线等重 美观的时代新要求。
要因素得出最优桥型。
"
无锡自然资源和 通过大量室内试验，针对 研究中 (1)为冷再生技术的推广应用 该项研究的技术创新对于
生态保护路径之 泡沫沥青再生混合料的 （2021.01-202 提供一定的技术支持; 进一步提升公司在道路方
城市道路改造路 永久变形特性、疲劳性 2.12） (2)探明冷再生结构层的受力 面研究实力，保持企业的
面冷再生混合料 能、抗剪特性及动态模量 特点，为路面结构设计提供 整体竞争优势，加速企业
路用性能研究 展开深入研究，并与乳化 依据，推荐合理的结构组合。 发展和拓宽发展空间都具
沥青再生混合料进行对 有十分积极和重要的意
比，研究得出合理的结构 义。
组合，促进该技术进一步
推广应用。
“智慧合杆”打 对标卓越的全球城市，补 研究中 "（1）点位控制。把设置要求 "不断提升城市管理能力，
造城市空间简约 齐城市管理“短板”，践 （2021.01-202 严格的设施点位作为控制 努力打造城市管理精细化
美 ——城市道 行精细化管理工作要求， 2.12） 点，将需要整合的其它杆件 的新高地。开展合杆整治，
路多杆合一关键 综合运用法治化、社会 设施移至控制点位进行合 就是充分体现城市管理精
技术研究 化、智能化、标准化手段， 杆。 细化品牌，提升城市管理
研究城市道路多杆合一 （2）整体布局。根据先路口 质量，构建宜居环境，打
关键技术,提升市容市貌， 区域，后再路段区域的顺序， 造“美丽街区”的重要组
实现城市高质量发展，创 合理调整杆件间距，进行整 成部分。
造城市高品质生活。 体布局设计，满足功能性和 "
景观性的双重要求。
（3）景观协调。道路杆件、
机箱以及城市家具等应进行
系统设计，做到和谐有序、
精致美观。
"
城市重点片区交 选取城市具有代表性的 已完成 "（1)更加有效的管理和控制 全面提升城市交通服务水
通组织设计方案 重点片区（学校、医院、 （2021.01-202 交通流，实现城市交通资源 平，提高城市道路通行能
研究 商业综合体等）作为研究 1.12） 供给的良性循环，使交通的 力，改善城市交通环境，
对象，分析各片区的交通 发展与社会经济的发展相协 更好地为公众服务。好的
特征和存在的主要交通 调； 技术基础可以提供良性循
矛盾，从交通组织优化的 （2）降低行人、车辆因交通 环，使公司的软实力越来
角度提出系统全面、高效 问题而产生的时间价值损 越扎实。
合理的解决方法，以不断 失，节约出行车辆燃料的消
优化城市交通管理工作， 耗，提高出行效率，同时能
提升道路通行效率，保障 够更好地适应经济的发展和
20
江苏中设集团股份有限公司 2021 年年度报告全文
居民出行安全和便捷。 人口的增加；"
数字经济背景下 本文研究基于数字经济 已完成 "(1)在现有的城市配送模式 本项目的研究成果能够可
城市绿色货运配 的前沿背景和城市配送 （2021.01-202 的基础上，针对城市配送的 为发展城市绿色货运配送
送发展模式研究 相关政策要求的基础上， 1.12） 影响因素，构建数字经济背 与政府层次决策提供一定
结合城市配送发展的现 景下城市绿色货运配送发展 的理论支撑。
状、发展趋势，探讨数字 模式选择模型。
经济背景下城市绿色货 (2)理论与实际相结合，将城
运配送的发展模式，构建 市配送发展模式与交通规划
数字经济背景下的城市 所实际项目相结合，更好提
绿色货运配送发展模式 升集团物流规划设计项目技
选择模型，从而降低数字 术水平。
经济下的城市配送成本、 (3)结合城市配送模式的发展
提升效率，推动数字经济 现状，形成一套完整的绿色
时代城市绿色货运配送 货运配送示范城市创建技
的发展向更高级、分工更 术，为城市提供创建经验。
精准、结构更合理、空间
"
更广阔的阶段演进。
面向新城的城市 城市更新中的治理模式 研究中 "（1）良好的城市环境适合人 能够在研究的基础上形成
更新策略及方法 已经发展成为政府、市场 （2021.01-202 们居住和工作的场所，能够 系统性思考，并通过推介
研究 和公众等主体共同参与； 2.12） 提升居住品质和价值，激发 的方式向政府进行相关理
在现实实践中，如何平衡 城市商业活力，形成人、环 念传播，对于类似项目具
各方利益，进而达到共赢 境和商业发展的良性互动； 有推广价值，经济效益显
目的，具有重要的现实价 （2）城市更新不仅仅是建筑 著。
值。探讨面向新城的城市 物更新，也不仅仅是城市环
更新模式，寻找问题，分 境的更新，更新的背后是城
析问题，解决问题，是本 市公共利益协调，政府职能
次研究的目的所在。 转变以及城市政策创新，所
以说城市更新是从表象穿透
的更新，具有重要的社会效
益。"
钢结构连廊结构 连廊结构的方案选择极 已完成 本项目将以靖江手拉手小镇 推动公司建筑结构方向的
设计探析----以 为重要，通过本研究提出 （2021.01-202 项目中的钢桁架连廊为例， 技术发展，为公司建筑设
钢桁架结构为例 兼顾空间感、造价、施工 1.12） 重新进行钢桁架模型方案设 计行业的发展提供了技术
等因素的结构选择原则。 计，并进行对比。在对比过 支撑，对公司持续稳定的
程中，重点考虑结构设计中， 发展十分重要。
空间感是否充足、造价成本
控制是否合理和施工作业难
度问题。
自嵌式生态挡墙 自嵌式加筋挡土墙这种 已完成 "(1)自嵌式生态挡墙具有天 坚持“生态优先，绿色发
在生态护岸中的 新结构、新技术，与传统 （2021.01-202 然河岸的优势，又克服了人 展”的定位，新一代“有
应用与推广 的砌石、混凝土材料挡墙 1.12） 工护岸的缺点，由于自嵌式 生命、会呼吸”的生态挡
相比具有十分显著的技 植生挡土块不要水泥砂浆， 土墙技术，是真正的堤岸
术经济效益。它在水利建 整个墙体具有透水性，发挥 边坡生态修复、生态防护
21
江苏中设集团股份有限公司 2021 年年度报告全文
筑行业目前应用还较少， 了生态护岸的作用，其渗透 建设技术，是全国各地”
但是从周边城市已经应 性利于水体交换； 水生态文明建设”首选的
用此结构形式的工程效 (2)挡土块间隙构成了一个天 适用技术，是符合公司对
益发挥情况来看，效果十 然的过滤器，起到一定的净 生态环保、可持续发展理
分显著。 化水质的作用；在原材料的 念倡导的一种体现。
选用上，用的是低碱水泥，
而且在产品压制成型过程中
添加了木质醋酸纤维，可与
水泥的碱性相中和，可使墙
体周边环境趋于中性，有利
于水生动植物的存活。"
城市综合管廊内 常规的球墨铸铁管采用 已完成 "(1)采用自锚式接口方式，以 综合管廊是顺应现代化城
自锚式球墨铸铁 橡胶圈承插式接口，承插 （2021.02-202 期提高给水管道接口稳定 市发展需要的，而球墨铸
管的研究与运用 式接口在转弯处，特别是 1.06） 性，从而保障供水安全； 铁管的优越性能，使其成
竖向转弯处，受到管道的 (2)综合管廊内转角处，采用 为了现阶段管材市场中的
自重及管道内水流的水 竖向和横向钢支墩将给水管 主流。凸显良好的经济性
锤影响，接口容易脱落， 道固定，进一步加固管道接 和提高城市综合管廊运行
造成给水管供水中断、水 口，减少水锤的影响。" 的稳定性是公司必不可少
淹综合管廊的严重后果。 的责任与义务。
因此，采用一种牢固的接
口形式尤为重要。本课题
研究了国内的综合管廊
给水管现有的几种接口
形式，对自锚式接口在综
合管廊内应用进行研究。
大深度水底供水 本次课题研究的管道配 已完成 "(1)每隔一定距离采用预制 管道配重沉管施工工艺的
管沉管施工工艺 重沉管施工工艺，这种施 （2021.01-202 钢筋砼抱箍式配重块，固定 研究，可以看到工程施工
的研究 工方式解决了传统沉管 1.12） 于管道外侧，确保管道能顺 环保的巨大价值，同时多
施工需要大型船械配合 利下沉到湖底淤泥层中； 功能、多元化的绿色施工
的施工难题，且水下部分 (2)在管道两侧增加左右平衡 一直都是企业方针。
作业较少，基本上只要利 配重块，采用侧方牵引配重
用水下视频装置来监察 的方式，限制管道的横向位
管道下沉过程及左右配 移；
重块的下放就位过程即 (3)采用两岸的镇墩加多个固
可，大大地降低了施工难 定抱箍配合浅水区域沉管沟
度和造价，缩短了工期。 槽砂石基础作为水-岸过渡，
并在管道下沉完成后进行管
道定位固定；
(4)管道接头采用先热熔对
接、再在接头外加套筒连接
的双重加固方式，使管道的
接连有了更好的安全保障。"
道路混凝土侧石 为提高行车安全性，更好 已完成 在混凝土侧石成型初凝末期 "玻璃微珠是一种从粉煤
22
江苏中设集团股份有限公司 2021 年年度报告全文
表面掺加玻璃微 地体现车道边缘线的功 （2020.06-202 将玻璃微珠喷于其表面，达 炭中分选提取的多功能工
珠设计的研究 能。 1.01） 到反光效果 业
填料，可变废为宝。道路
混凝土侧石表面掺加玻璃
微珠的设计，即是关爱生
命、追求卓越的体现，也
符合公司对可持续发展理
念倡导的体现。"
钢结构桥梁运营 本研究着眼于目前长兴 已完成 "(1)在传统桥梁监测系统上 桥梁是城市的交通枢纽与
监测及养护研究 县钢桁架桥监测养护现 （2020.01-202 进行有针对性的开发与探 标志，公司对钢结构桥梁
状，进行钢桁架桥的运营 1.12） 索，对降低监测成本、提高 运营检测及养护研究是对
阶段监测系统研究，对钢 监测有效性是一种有益探 桥梁质量的保障，也是具
桁架桥的常见病害以及 索； 有提高桥梁寿命的重要意
监测数据进行分析，研究 (2)编制的钢桁架桥养护手册 义。
定制化的钢结构养护方 可以帮助主管部门统筹管理
案；结合监测结果编制养 地区内钢桁架桥的日常养护
护手册，统筹安排养护任 工作，降低养护成本。"
务，避免无效养护，节约
养护成本，同时方便主管
单位管理。
活节式灯桩内河 活节式灯桩在我国作为 已完成 "(1)优化活节式灯桩浮室尺 顺应当代交通运输发展需
航道适用性研究 一种新型助航标志以其 （2021.01-202 寸及布设位置，保证航标自 求，为助航通航的标准化、
位置稳定可靠，标体摇摆 1.12） 立性以及偶然外力消失后航 现代化做研究，也将为未
角小，助航效果好，维修 标自动复位性能； 来遇到类似项目之时作参
作业方便，维护费用经济 (2)优化活节式灯桩主体材 考依据。
等优点。但由于内河与海 质，减轻航标自重，保证投
区水文条件相差较大，活 放和回收方便；
节式灯桩直接应用于内 (3)改善活节式灯桩受力情
河存在较大困难，本课题 况，减小灯桩在正常风流作
研究活节式灯桩内河航 用下摇摆角不大于 7°。
道适用性，有效解决内河
"
浮标现有弊端。
跨航道钢桁架桥 近年来随着我国城市轨 已完成 "(1)通过空间有限元对钢桁 “钢桁架桥模块化”的施
模块化快速装配 道交通和高速铁路建设 （2021.01-202 架桥进行分析，明确提出跨 工工艺降低了安全风险，
施工技术研究 的进一步发展，钢桁架桥 1.12） 航道钢桁架桥科学合理的适 改善施工作业人员的劳动
由于其建筑造型美观、竖 用范围； 环境，提高监控人员的工
向刚度大，在城市公铁两 (2)对施工浮吊船结构尺寸、 作效率。对此施工技术进
用和高速铁路跨越大江 模块分块原则、起吊性能等 行研究，得以在文明施工
大河桥型方案中具有较 进行梳理，结合河道宽度、 管理方面可以取得巨大成
大的竞争优势。本课题拟 航道等级和起吊的桁架桥尺 效，也能向实现工业化迈
对钢桁架桥快速模块化 寸重量梳理出相互匹配的对 进的道路上越走越远。
施工技术进行研究。 应关系；
(3)通过 BIM 整合钢桁架复杂
23
江苏中设集团股份有限公司 2021 年年度报告全文
结构设计、加工制造、安装
就位，建立整体化解决方案，
综合有限元模拟，开展包括
起吊方式、桁架吊点选择、
分段吊装和整体吊装选择的
研究，最终提出一种模块化
快速装配施工技术。
"
抬升雨水管道排 本次设立关于抬升雨水 已完成 "(1)根据国内现有的雨水排 推动公司在该结构方向的
出口标高的结构 管道排出口标高的结构 （2021.07-202 出口结构形式，通过自主研 技术发展，降低在防洪、
设计研究 设计研究的课题，采用的 1.12） 究对现有雨水排出口的结构 排洪中遇到的风险，同时
是多管道排出口的形式， 形式进行了调整； 也在公司持续稳进的发展
该结构形式的排出口可 (2)国内的改造项目中，雨水 中提供技术支持。
以在保证雨水过流能力 管道排出口标高由于各种因
的同时有效的抬升雨水 素限制，常出现低于常水位
排出口的管底标高。对于 甚至低于河底标高的情况，
项目中由于各种原因可 本项目对该种情况进行了针
能导致的雨水排出口标 对性的改良；
高低于河底标高的情况， (3)本次设计的雨水排出口结
该结构形式的排出口能 构，能有效地抬升雨水管道
充分的利用地形标高，使 排出口标高。
得雨水能够自然排放；能
"
避免雨水泵站的设置，减
少土地及费用的投入；可
以减少拍门的设置，避免
管内雨水的堆积。
污水零直排改造 本课题对带有局部提升 已完成 "(1)对设有局部提升功能的 该研究可以得出不同条件
中带有局部提升 功能的截流井设施在污 （2021.01-202 截流井设施和传统式截流井 不同环境下的适用原则，
功能的截流井设 水零直排改造中的设计 1.06） 设施的末端合流管道分别进 对我们以后类似项目的设
施的设计研究 中的应用进行研究，致力 行研究分析； 计与施工具有指导意义，
于解决排水改造过程中， (2)雨天时，通过不同的截流 体现快速、高效、节能、
现状管线标高均为已定， 倍数，研究截流流量对现状 环保、经济、美观的时代
经常存在着合流制管道 污水管道和排放水体的影 新要求。
标高高于现状污水管道 响，得到小区零直排改造设
标高的情况 计的最优截流倍数；
(3)根据小区合流管道污水量
排放特性对截流井设施内提
升泵的选型进行研究；"
公司研发人员情况
2021 年 2020 年 变动比例
研发人员数量（人） 155 119 30.25%
研发人员数量占比 16.20% 22.88% -6.68%
24
江苏中设集团股份有限公司 2021 年年度报告全文
研发人员学历结构 —— —— ——
研发人员年龄构成 —— —— ——
公司研发投入情况
2021 年 2020 年 变动比例
研发投入金额（元） 30,703,345.35 23,246,101.02 32.08%
研发投入占营业收入比例 5.06% 4.89% 0.17%
研发投入资本化的金额（元） 0.00 0.00 0.00%
资本化研发投入占研发投入
0.00% 0.00% 0.00%
的比例
公司研发人员构成发生重大变化的原因及影响
□ 适用 √ 不适用
研发投入总额占营业收入的比重较上年发生显著变化的原因
□ 适用 √ 不适用
研发投入资本化率大幅变动的原因及其合理性说明
□ 适用 √ 不适用
5、现金流
单位：元
项目 2021 年 2020 年 同比增减
经营活动现金流入小计 554,713,431.31 414,433,827.54 33.85%
经营活动现金流出小计 528,486,087.66 313,689,158.50 68.47%
经营活动产生的现金流量净
26,227,343.65 100,744,669.04 -73.97%
额
投资活动现金流入小计 293,592,013.84 144,927,078.61 102.58%
投资活动现金流出小计 291,989,866.27 162,610,838.20 79.56%
投资活动产生的现金流量净
1,602,147.57 -17,683,759.59 109.05%
额
筹资活动现金流入小计 81,387,203.20 53,150,000.00 53.13%
筹资活动现金流出小计 91,575,993.18 33,631,202.30 172.29%
筹资活动产生的现金流量净
-10,188,789.98 19,518,797.70 -152.20%
额
现金及现金等价物净增加额 17,640,701.24 102,579,707.15 -82.80%
相关数据同比发生重大变动的主要影响因素说明
□ 适用 √ 不适用
报告期内公司经营活动产生的现金净流量与本年度净利润存在重大差异的原因说明
□ 适用 √ 不适用
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五、非主营业务分析
□ 适用 √ 不适用
六、资产及负债状况分析
1、资产构成重大变动情况
单位：元
2021 年末 2021 年初
比重增
占总资产 占总资产 重大变动说明
金额 金额 减
比例 比例
202,072,530. 189,824,549.
货币资金 16.71% 19.10% -2.39%
09 10
267,298,641. 207,057,087.
应收账款 22.11% 20.84% 1.27%
20 94
493,683,908. 401,410,885.
合同资产 40.83% 40.40% 0.43%
28 03
长期股权投资 1,402,257.29 0.12% 1,109,356.40 0.11% 0.01%
88,820,453.2 22,189,844.1
固定资产 7.35% 2.23% 5.12% 主要是公司科研用房转固所致
5 8
34,265,768.8
在建工程 49,995.00 0.00% 3.45% -3.45% 主要是公司科研用房转固所致
7
11,100,213.4 12,996,745.9
使用权资产 0.92% 1.31% -0.39%
9 5
73,789,852.5 59,407,398.7
短期借款 6.10% 5.98% 0.12%
8 1
37,508,594.4 10,837,201.6
合同负债 3.10% 1.09% 2.01%
0 1
租赁负债 7,420,764.07 0.61% 9,336,371.69 0.94% -0.33%
交易性金融资 26,355,195.8
441,593.10 0.04% 2.65% -2.61% 主要出售理财产品
产 1
境外资产占比较高
□ 适用 √ 不适用
2、以公允价值计量的资产和负债
√ 适用 □ 不适用
单位：元
项目 期初数 本期公允 计入权益 本期计提 本期购买 本期出售 其他变动 期末数
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价值变动 的累计公 的减值 金额 金额
损益 允价值变
动
金融资产
1.交易性金
融资产（不 26,355,195. 267,055,00 293,074,80 106,200.0 441,593.1
含衍生金 81 0.00 2.71 0 0
融资产）
4.其他权益 270,038.1
260,237.42 9,800.77
工具投资 9
金融资产 26,615,433. 267,055,00 293,074,80 106,200.0 711,631.2
9,800.77 0.00
小计 23 0.00 2.71 0 9
应收账款 5,942,237.7 4,815,737.7 1,612,500
486,000.00
融资 0 0 .00
27,101,433. 272,997,23 297,890,54 106,200.0 2,324,131
上述合计 9,800.77 0.00
23 7.70 0.41 0 .29
金融负债 0.00 0.00
其他变动的内容
无
报告期内公司主要资产计量属性是否发生重大变化
□ 是 √ 否
3、截至报告期末的资产权利受限情况
项目 期末账面价值 受限原因
货币资金 1,000,000.00 银行承兑汇票保证金
货币资金 3,763,910.80 保函保证金
货币资金 92,800.00 司法冻结款项
固定资产 1,833,075.64 抵押开立履约保函
无形资产 10,850,000.00 质押用于短期借款
合计 17,539,786.44
七、投资状况分析
1、总体情况
□ 适用 √ 不适用
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2、报告期内获取的重大的股权投资情况
□ 适用 √ 不适用
3、报告期内正在进行的重大的非股权投资情况
□ 适用 √ 不适用
4、金融资产投资
（1）证券投资情况
□ 适用 √ 不适用
公司报告期不存在证券投资。
（2）衍生品投资情况
□ 适用 √ 不适用
公司报告期不存在衍生品投资。
5、募集资金使用情况
√ 适用 □ 不适用
（1）募集资金总体使用情况
√ 适用 □ 不适用
单位：万元
报告期 累计变 累计变 尚未使
本期已 已累计 尚未使 闲置两
内变更 更用途 更用途 用募集
募集年 募集方 募集资 使用募 使用募 用募集 年以上
用途的 的募集 的募集 资金用
份 式 金总额 集资金 集资金 资金总 募集资
募集资 资金总 资金总 途及去
总额 总额 额 金金额
金总额 额 额比例 向
公开发 现存于
17,684.3 16,943.0
2017 年 行股份 1,995.04 1,350.46 募集资 0
8 3
募集 金专
17,684.3 16,943.0
合计 -- 1,995.04 0 0 0.00% 1,350.46 -- 0
8 3
募集资金总体使用情况说明
经中国证券监督管理委员会“证监许可[2017]795 号”文核准，江苏中设集团股份有限公司（以下简称“公司”）首次公
开发行人民币普通股（A 股）1,333.35 万股，发行价格为人民币 15.67 元，共计募集资金 20,893.5945 万元，扣除发
行费用 3,209.21 万元后，募集资金净额为 17,684.3845 万元。江苏公证天业会计师事务所（特殊普通合伙）已于 2017 年
6 月 14 日对发行人首次公开发行股票的募集资金到位情况进行了审验，并出具了苏公 W[2017]B081 号《验资报告》。
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报告期内使用募集资金总额 1995.04 万元，截止报告期末累计使用募集资金总额 16943.03 万元，尚未使用募集资金余
额为 1350.46 万元。
（2）募集资金承诺项目情况
√ 适用 □ 不适用
单位：万元
是否已 截至期 项目达 项目可
募集资 截至期
变更项 调整后 本报告 末投资 到预定 本报告 是否达 行性是
承诺投资项目和超 金承诺 末累计
目(含 投资总 期投入 进度 可使用 期实现 到预计 否发生
募资金投向 投资总 投入金
部分变 额(1) 金额 (3)＝ 状态日 的效益 效益 重大变
额 额(2)
更) (2)/(1) 期 化
承诺投资项目
2021 年
科研及相关配套用 6,684.3 6,684.3 1,994.7 5,788.3
否 86.59% 06 月 0 不适用 否
房 8 8 8 3
30 日
2021 年
智能交通技术研发 102.30
否 1,500 1,500 0 1,534.5 06 月 0 不适用 否
与应用建设项目 %
30 日
2021 年
试验检测中心扩建 1,545.2 103.02
否 1,500 1,500 0 06 月 0 不适用 否
项目 4 %
30 日
2021 年
设计与营销服务网 2,036.7 101.84
否 2,000 2,000 0 06 月 0 不适用 否
络建设项目 9 %
30 日
2021 年
6,038.1 100.64
补充流动资金 否 6,000 6,000 0.26 06 月 0 不适用 否
7 %
30 日
17,684. 17,684. 1,995.0 16,943.
承诺投资项目小计 -- -- -- -- --
38 38 4 03
超募资金投向
不适用 否
17,684. 17,684. 1,995.0 16,943.
合计 -- -- -- 0 -- --
38 38 4 03
为确保募集资金投资项目建设的稳步推进，公司基于谨慎原则对首次公开发行股票部分募集资金
未达到计划进度或
投资项目的进度进行调整，项目投资总额和建设规模不变。经公司第二届董事会第十八次会议决
预计收益的情况和
议，“科研及相关配套用房建设项目”和“智能交通技术研发与应用建设项目”的达到预定可使用
原因（分具体项目）
状态日期延长至 2021 年 6 月 30 日（详见公告编号：2020-048）
项目可行性发生重 项目可行性未发生重大变化
大变化的情况说明
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超募资金的金额、用 不适用
途及使用进展情况
不适用
募集资金投资项目
实施地点变更情况
不适用
募集资金投资项目
实施方式调整情况
适用
募集资金投资项目
公司于 2017 年 7 月 11 日召开了第一届董事会第十六次会议，会议审议通过了《关于使用募集
先期投入及置换情
资金置换先期投入的自筹资金的议案》，同意公司使用募集资金置换预先已投入募集资金投资项目
况
的 2,226.80 万元人民币。
用闲置募集资金暂 不适用
时补充流动资金情
况
项目实施出现募集 不适用
资金结余的金额及
原因
截至 2021 年 12 月 31 日，尚未使用的募集资金 1350.46 万元（含收益）万元，存于银行专户
尚未使用的募集资
1,350.46 万元（其中：活期存款 1,350.46 万元）。公司将根据项目投资计划，结合公司实际生产
金用途及去向
经营需要，将上述募集资金陆续用于募集资金投资项目支出。
募集资金使用及披
募集资金使用符合相关法律法规及公司制度规定，并及时、真实、准确、完整地披露了募集资金
露中存在的问题或
存放与使用情况，不存在募集资金使用及披露违规情形。
其他情况
（3）募集资金变更项目情况
□ 适用 √ 不适用
公司报告期不存在募集资金变更项目情况。
八、重大资产和股权出售
1、出售重大资产情况
□ 适用 √ 不适用
公司报告期未出售重大资产。
2、出售重大股权情况
□ 适用 √ 不适用
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九、主要控股参股公司分析
√ 适用 □ 不适用
主要子公司及对公司净利润影响达 10%以上的参股公司情况
单位：元
公司名称 公司类型 主要业务 注册资本 总资产 净资产 营业收入 营业利润 净利润
建设工程
设计；工程
造价咨询
业务；建设
工程勘察；
测绘服务
(依法须经
批准的项
目，经相关
部门批准
后方可开
展经营活
动，具体经
营项目以
审批结果
为准)。一
般项目：工
中设科欣 程管理服
369,655,19 116,268,73 223,677,62 15,555,896 15,787,739
设计集团 子公司 务；规划设 50,000,000
8.98 5.47 0.44 .90 .16
有限公司 计管理；技
术服务、技
术开发、技
术咨询、技
术交流、技
术转让、技
术推广；水
利相关咨
询服务；企
业管理咨
询；节能管
理服务；招
投标代理
服务；软件
开发(除依
法须经批
准的项目
外，凭营业
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执照依法
自主开展
经营活
动)。
报告期内取得和处置子公司的情况
□ 适用 √ 不适用
主要控股参股公司情况说明
十、公司控制的结构化主体情况
□ 适用 √ 不适用
十一、公司未来发展的展望
（一）行业格局和趋势
1、交通设计咨询行业仍将保持较快的增长趋势
“十四五”规划纲要指出，要统筹推进基础设施建设，构建高效实用、系统完备、安全可靠、智能绿色的
现代化基础设施体系，加快建设交通强国，完善综合交通枢纽、运输大通道和物流枢纽，加快城市群和都市圈
轨道交通网络化，提高农村和边境地区交通通达深度。随着未来国家继续加大固定资产投资，交通工程咨询行
业在未来仍将保持较高的景气度。
国家建设交通强国战略的总体目标是建成“安全、便捷、高效、绿色、经济”的现代化综合交通运输体系，
阶段性目标是从2020年开始，在2035年基本建成、在本世纪中叶全面建成交通强国。江苏省出台的《关于全面
推进江苏交通运输现代化示范区建设的实施意见》，明确江苏要加快推动交通基础设施、运输服务、科技创新、
绿色安全、治理能力现代化。到2025年，苏南地区率先基本实现交通运输现代化，全省交通基础设施基本实现
现代化；到2030年，苏南地区率先实现交通运输现代化，全省率先基本实现交通运输现代化。虽然我国交通发
展已取得巨大成就，与社会经济发展及人民美好生活需求相比仍有差距，如基础设施网络布局不尽合理、综合
交通体系尚不完善、城市交通拥堵形势严峻等。还存在不少公路路段由于先期设计标准较低，需要改建或扩建
进行质量提升。交通工程设计咨询业务在未来一段时间仍将面广量大，标准要求越来越高，新基建新技术的应
用成为普遍。
2、市政工程设计咨询服务行业发展潜力巨大
根据国家统计局数据，2021年我国常住人口城镇化率约64.72%，已基本接近“十四五”规划提出的城镇化
率提高到65%的目标，而发达国家的城镇化率一般在80%以上，这意味着中国城镇化已进入中期阶段，城市将处
于快速发展时期，且仍有很大空间。新型城镇化背景下，城市建设涉及大量市政业务，包括城市规划、城市设
计、城市道路、市政公用、景观设计、环境治理、节能减排、解决城市公共交通拥堵、完善城市公共智能交通
综合解决方案等，给市政工程设计咨询行业带来众多市场机会。
3、智能交通成为工程设计咨询服务行业发展的重要方向
“新基建”国策促进5G、物联网、人工智能等信息化技术提供传统工程设计咨询行业发展新动能。2020年
全国范围内“新基建”投资加快布局，一批新技术、新产业、新模式将成为基础设施投资领域新的经济增长点，
勘察设计企业积极进行新业务拓展，如智能交通和智慧城市。
智能交通系统是未来交通系统发展方向，随着智慧城市建设的展开，智能交通市场保持增长势头。中国智
能交通协会公布的数据显示，2011-2020年，我国智能交通市场总规模由420亿元增至1658亿元，年化增长率近
20%。预计到2026年，智能交通行业市场规模将突破4000亿元，年均复合增长率在16%左右。工程设计咨询行业
可以在智能交通规划设计咨询、智能交通项目总承包、智能停车和智能公交系统、智能交通的系统集成、检验
检测等领域获得新的业务机会并使之成为其新的盈利增长点。
32
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4、绿色低碳循环发展，环境领域大有可为
国务院印发的《关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的指导意见》，提出到2025年，主要污染物排
放总量持续减少、生态环境持续改善等；到2035年，美丽中国建设目标基本实现。另外，住建部、国家发改委
等7部门联合印发《绿色建筑创建行动方案》，并明确创建目标到2022年城镇新建建筑中绿色建筑面积占比将达
到70%等。随着城镇污水管网全覆盖的推进，城镇垃圾处理设施建设的规划，城镇绿色建筑创建方案的推广，
勘察设计类企业在环境领域迎来诸多机遇。
5、乡村振兴与城市更新带来新机遇
2022年2月，《中共中央、国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见》中指出，着眼国家重
大战略需要，稳住农业基本盘、做好“三农”工作，接续全面推进乡村振兴。当前我国的城市建设，已经从关
注增量扩张向存量优化提质转变， 乡村振兴建设与城市更新是“十四五”期间乃至今后很长一段时间的重要工
作。“十四五”规划提出“实施城市更新行动，推动城市空间结构优化和品质提升”、“实施乡村建设行动”，乡
村振兴、城市更新建设将从概念层面到真正实施落地，是推动解决发展中的突出问题和短板、提升人民群众获
得感幸福感安全感的重大举措。未来城市更新与乡村振兴建设业务将给公司带来新一轮机遇。
（二）公司发展战略
总体思路：以发展综合性工程设计咨询集团为主导，凭借公司在宜居城市和现代化综合交通体系建设、智
慧交通建设等专业领域积累的成功经验和技术优势，运用“技术+资本”的手段，努力布局全国市场，积极参与
国家发展战略，加速国际化发展进程，竭诚为政府和广大客户提供全方位、全过程、全生命周期整体解决方案
和智力服务，将公司打造成为中国一流设计咨询集团。
经营方面：继续推动经营思路转变，坚持全业务经营，实现工程咨询全过程经营，不断拓展全过程工程咨
询及工程总承包业务。经营与生产、技术进一步加深配合，转变以往单一的经营方式，依靠集团综合优势，在
经营过程中为业主提供项目策划，提供技术解决路径，赢得业主的信任和依赖。同时要将EPC作为重要的发展
方向，将全过程咨询延伸到全寿命周期的集成服务，提高项目的业务链、集成度，打造精品工程，更好地反哺
经营、拓展业务版图、提升利润空间。打破区域和专业限制，积极开拓，把握国家“3+2+1”六大区域重大战略
和区域协调发展战略的重要契机，进一步共同做大做强各区域市场的经营业绩，实现全专业发展。
专业方面：以信息技术为依托，加大新技术投入，加速新工艺应用，继续提升新技术、新业务咨询能力和
盈利能力。未来，公司将继续立足于信息技术的落地应用，以大项目为依托，探索设计+数字化，在智慧交通、
智能监测检测，尤其是长大桥梁、重要干线道路、城市快速路等重要路段、关键节点的全天候实时监测、动态
交通智能化管理、车路协同、安全保障系统等方面拓展应用，实现全生命周期数据共享和信息化管理，提升交
通运输数字化水平；要积极拓展建筑光伏一体式节能技术、绿色建筑与装配式建筑、城市更新、美丽乡村等业
务创新与应用，提升集团综合咨询业务能力，彰显中设一站式、集成化的综合技术优势。
投资方面：2022年公司将继续在智慧交通、智慧检测监测及建筑设计领域积极寻找优质标的或团队，通过
投资快速提升综合实力，推动集团快速稳健发展。
（三）经营计划
党的十九届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景
目标的建议》提出，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。“十四五”规划的
建议还指出，要统筹推进基础设施建设，要推进以人为核心的新型城镇化建设。国家发展战略对工程咨询单位
进一步发展壮大提供了良好的外部环境。
本公司计划2022年实现新承接业务额同比增长20%～60%；营业收入同比增长20%～40%；实现营业收款同
比增长20%～50%；归属于上市公司股东的净利润同比增长20%～35%。
说明：上述数据为公司 2022年度经营计划的内部管理控制指标，不代表公司盈利预测及承诺，能否实现取
决于宏观经济环境、市场情况、行业发展状况及公司管理团队的努力等多种因素，存在很大的不确定性，请投
资者特别注意。
（四）面临的主要风险及对策
1、疫情风险。 新型冠状病毒肺炎疫情席卷全国并在全球范围内爆发，各国政府积极应对并采取防控措施，
33
江苏中设集团股份有限公司 2021 年年度报告全文
共同抗击疫情。目前，国内疫情依旧严峻复杂，如疫情持续反复，对公司的正常业务开展将产生不利影响，影
响程度取决于疫情防控进展情况和持续时间。
应对措施：疫情当前，公司面临挑战与机遇并存，公司将继续高度关注疫情发展，对疫情进行密切跟踪和
评估，根据疫情发展情况及时调整生产经营各项安排，紧抓国家大力发展新基建、碳达峰碳中和的历史机遇，
加速布局拓展新业务，打造新的业务增长点。公司将加大信息化建设，开发应用协同设计平台，为居家办公提
供便利。
2、基础设施投资规模波动风险。公司提供工程设计咨询服务的行业为交通、市政、建筑、环境等基础设施
建设行业，主要客户为政府和相关投资单位。长期以来，我国经济和城镇化建设快速发展，固定资产投资总量
大，政府和相关投资单位的固定资产投资一直保持着较大规模并不断增长，形成了工程设计咨询服务行业稳定
且日益扩大的消费群体。但是，基础设施投资规模受国家宏观经济政策、经济周期的影响较大，未来可能发生
波动，从而影响公司的经营业绩。
解决措施：公司将进一步加强政策和市场的前瞻性研究，把握国家宏观经济政策导向，及时调整经营策略，
顺应政策导向和市场需求，合理布局，增强协同效益；同时未来公司的主营业务将由传统的勘察设计、咨询业
务向覆盖工程建设全过程的项目管理、全过程工程咨询及工程经营总承包转变，并通过PPP、BOT、EPC等模式
进行行业上下游拓展，加大省外的开拓经营力度，降低政策性风险对公司经营业绩的影响。
3、应收账款和合同资产风险
随着公司业务范围和规模的扩大，公司应收账款及合同资产金额增长。如果公司出现应收账款、合同资产
不能按期收回或无法收回而发生坏账的情况，将可能使公司资金周转速度与运营效率降低，因此存在一定的应
收账款回收风险。
应对措施：公司将进一步加强应收账款的账龄分析和回收管理，将绩效考核指标与项目回款密切挂钩，通
过明确应收账款的范围、职责管理、信用管理、日常监督等措施控制应收账款风险。
十二、报告期内接待调研、沟通、采访等活动
□ 适用 √ 不适用
公司报告期内未发生接待调研、沟通、采访等活动。
34
江苏中设集团股份有限公司 2021 年年度报告全文
第四节 公司治理
一、公司治理的基本状况
报告期内，公司严格按照《公司法》、《证券法》、《上市公司治理准则》、《深圳证券交易所股票上市规则》、
《深圳证券交易所上市公司规范运作指引》等相关法律、法规、规范性文件的规定和要求，结合公司实际情况，
坚持规范运作，不断完善公司治理结构，健全内部控制制度，加强与投资者的沟通交流，充分维护广大投资者
的利益，持续提升公司治理水平。
1、股东大会：公司严格按照《公司法》、《公司章程》、《深圳证券交易所上市公司规范运作指引》和《股
东大会议事规则》的规定和要求，规范股东大会的召集、召开和表决程序，平等对待全体股东，特别是中小股
东，确保各个股东充分行使自己的权利。报告期内，公司董事会召集了4次股东大会，未发生单独或合并持有公
司有表决权股份总数10%以上的股东请求召开的临时股东大会或应监事会提议召开股东大会的情况；不存在重
大事项绕过股东大会或先实施后审议的情况；不存在发出股东大会通知后，股东大会延迟或者取消的情况；召
开股东大会不存在违反《上市公司股东大会规则》的其他情形。在近年来疫情管控常态化的形势下，公司召开
股东大会除设置现场会议形式召开外，还按照法律、行政法规、中国证监会或公司章程的规定，采用安全、经
济、便捷的网络和其他方式为股东及其他参会人员参加股东大会提供便利。同时，股东大会审议影响中小投资
者利益的重大事项时，对中小投资者的表决实行单独计票，且计票结果及时公开披露，均切实维护了中小投资
者权益。
2、董事会：按照《公司章程》和《董事会议事规则》规定，公司设董事会并对股东大会负责。董事会由7
名董事组成，其中3名独立董事，设董事长1人。董事会的人数、构成均符合相关法律、法规的要求。 报告期内，
公司共召开9次董事会会议，且依法依规完成董事会换届相关工作，第二届和第三届董事会全体成员均勤勉尽责、
认真履职，出席董事会和股东大会，认真审阅相关议案， 积极参加深交所、证监会等机构组织的培训，掌握有
关法律、法规的最新动态，提升管理效能。报告期内的两届董事会独立董事构成均为行业专家一名、法律专业
人士一名和财务专业人士一名。独立董事独立履职，关注中小投资者利益，对重大事项发表独立意见，促进公
司规范运作。 董事会下设审计委员会、提名委员会、薪酬与考核委员会、战略委员会四个专门委员会，根据各
专门委员会的工作细则有效 履职，为公司董事会科学决策提供专业意见和参考。
3、监事会： 按照《公司章程》和《监事会议事规则》规定，公司设监事会并对股东大会负责。监事会由
3名监事组成，其中1名职工代表监事， 设监事会主席1人。监事会的人数、构成均符合相关法律、法规的要求。
报告期内，公司共召开7次监事会会议，且依法依规完成监事会换届相关工作，全体监事严格按照《公司法》、
《公司章程》和《监事会议事规则》的要求勤勉尽责、认真履职，监督董事、高级管理人员的履职情况，认真
检查公司财务状况，对重要事项发表意见，审核董事会编制的定 期报告并提出书面意见，忠诚、勤勉地维护公
司及全体股东的合法权益。
4、信息披露与投资者关系管理： 报告期内，公司严格按照有关法律、法规，和《信息披露管理制度》、
《投资者关系管理制度》的规定，加强信息披露事务和投资者关系管理，并指定《证券时报》和巨潮资讯网为
公司信息披露的报纸和网站，真实、准确、及时、完整地披露信息，确保所有投资者公平获取公司信息，对重
大未公开内幕信息执行严格的保密程序，控制知情人员范围。同时，公司通过投资者关系互动平台、投资者专
线电话、网上业绩说明会及现场交流等方式与投资者进行充分的沟通交流。另外公司还主动、及时地与监管部
门保持联系与沟通，报告公司的有关事项，从而准确地把握信息披露的规范要求，进一步提高公司透明度和信
息披露质量。
5、内部审计部门：报告期内，公司内审部依据《公司章程》、《内部审计制度》以及相关法律、法规的要
求，合理安排审计计划，监督内部控制制度的执行，并就发现的问题督促相关部门进行整改，通过内审部门独
立客观的监督和评价活动，切实加强了公司的管理和规范运作。
35
江苏中设集团股份有限公司 2021 年年度报告全文
公司治理的实际状况与法律、行政法规和中国证监会发布的关于上市公司治理的规定是否存在重大差异
□ 是 √ 否
公司治理的实际状况与法律、行政法规和中国证监会发布的关于上市公司治理的规定不存在重大差异。
二、公司相对于控股股东、实际控制人在保证公司资产、人员、财务、机构、业务等方面的
独立情况
董事的薪酬方案由董事会薪酬与考核委员会拟定，董事会、股东大会审议通过后实施； 监事的薪酬方案由
董事会薪酬与考核委员会拟定，股东大会审议通过后实施；高级管理人员年度绩效考核方案由总裁拟定，董事
会薪酬与考核委员会考核，董事会审批。
根据董事、监事的岗位性质，及所承担的责任、风险、压力等，确定不同的年度薪酬和津贴标准；高级管
理人员基本年薪分为 12 个月，依个人职务、岗位等级情况确定。浮动奖金在会计年度结束之后，根据公司经
营业绩与个人绩效考核情况核算。
三、同业竞争情况
□ 适用 √ 不适用
四、报告期内召开的年度股东大会和临时股东大会的有关情况
1、本报告期股东大会情况
会议届次 会议类型 投资者参与比例 召开日期 披露日期 会议决议
巨潮网《2021 年
2021 年第一次临 2021 年 03 月 22 2021 年 03 月 22 第一次临时股东
临时股东大会 60.65%
时股东大会 日 日 大会》（公告编号：
2021-014）
巨潮网《2020 年
2020 年年度股东 2021 年 05 月 24 2021 年 05 月 24 年度股东大会》
年度股东大会 54.11%
大会 日 日 （公告编号：
2021-036）
巨潮网《2021 年
2021 年第二次临 2021 年 09 月 14 2021 年 09 月 14 第二次临时股东
临时股东大会 52.68%
时股东大会 日 日 大会》（公告编号：
2021-054）
巨潮网《2021 年
2021 年第三次临 2021 年 10 月 26 2021 年 10 月 26 第三次临时股东
临时股东大会 48.14%
时股东大会 日 日 大会》（公告编号：
2021-065）
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江苏中设集团股份有限公司 2021 年年度报告全文
2、表决权恢复的优先股股东请求召开临时股东大会
□ 适用 √ 不适用
五、董事、监事和高级管理人员情况
1、基本情况
本期 本期 股份
期初 其他 期末
任期 任期 增持 减持 增减
任职 持股 增减 持股
姓名 职务 性别 年龄 起始 终止 股份 股份 变动
状态 数 变动 数
日期 日期 数量 数量 的原
（股） （股） （股）
（股） （股） 因
2015
董事
陈凤 年 03 19,777 19,777
长、总 现任 男 59 0 0 0
军 月 19 ,920 ,920
裁
日
2021
顾小 年 09
董事 现任 男 43 0 0 0 0 0
军 月 14
日
董事、
常务 2015
陆卫 副总 年 03 3,006, 3,006,
现任 男 47 0 0 0
东 裁、董 月 19 720 720
事会 日
秘书
董事、 2015
个人
周晓 财务 年 03 4,727, 105,00 4,622,
现任 女 57 0 0 资金
慧 负责 月 19 040 0 040
需求
人 日
2020
监事
王慧 年 05
会主 现任 女 43 0 0 0 0 0
倩 月 15
席
日
审计 2018
部主 年 01 647,04 161,76 485,28
叶松 现任 男 49 0 0
任、监 月 26 0 0 0
事 日
行管 2020
伏燕 中心 现任 女 40 年 05 0 0 0 0 0
总监、 月 16
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江苏中设集团股份有限公司 2021 年年度报告全文
职工 日
监事
2021
李兴 独立 年 10
现任 男 55 0 0 0 0 0
华 董事 月 26
日
2021
黄培 独立 年 10
现任 女 46 0 0 0 0 0
明 董事 月 26
日
2021
朱敏 独立 年 10
现任 女 57 0 0 0 0 0
杰 董事 月 26
日
2021 股权
潘晓 副总 年 10 139,20 激励
现任 男 53 0 0 69,600 69,600
东 裁 月 26 0 回购
日 注销
2015 股权
黄励 副总 年 03 139,20 激励
现任 男 56 0 0 69,600 69,600
鑫 裁 月 19 0 回购
日 注销
2018
个人
袁益 副总 年 01 1,288, 241,00 1,047,
现任 男 50 0 0 资金
军 裁 月 26 320 0 320
需求
日
2020
沈建 总工 年 01
现任 男 58 0 0 0 0 0
钢 程师 月 04
日
2015
个人
廖芳 总工 年 03 6,618, 181,10 6,437,
现任 女 60 资金
龄 程师 月 19 240 0 140
需求
日
2010 2021
年 08 年 09
夏斌 董事 离任 男 47 0 0 0 0 0
月 10 月 14
日 日
2018 2021 个人
副董 8,509, 1,999, 6,509,
刘翔 离任 男 61 年 01 年 01 0 0 资金
事长 440 940 500
月 26 月 15 需求
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江苏中设集团股份有限公司 2021 年年度报告全文
日 日
董事、 2015 2021
孙家 副总 年 03 年 10 3,309, 3,309,
离任 男 47 0 0 0
骏 裁、董 月 19 月 26 120 120
秘 日 日
2015 2021
陈艾 独立 年 03 年 10
离任 男 59 0 0 0 0 0
荣 董事 月 15 月 26
日 日
2015 2021
独立 年 03 年 10
高凛 离任 女 58 0 0 0 0 0
董事 月 15 月 26
日 日
2015 2021
吴梅 独立 年 03 年 10
离任 男 64 0 0 0 0 0
生 董事 月 15 月 26
日 日
48,162 2,688, 139,20 45,334
合计 -- -- -- -- -- -- 0 --
,240 800 0 ,240
报告期是否存在任期内董事、监事离任和高级管理人员解聘的情况
√ 是 □ 否
1、2021年1月15日，刘翔先生因退休辞去公司第二届董事会副董事长及战略委员会委员职务，辞职后不在公司担任任何职务。
详见公司于2021年1月16日在巨潮网和《证券时报》披露的《关于副董事长退休辞职的公告》（公告编号：2021-004）；
2、2021年8月27日，夏斌先生因工作调动不再担任第二届董事会非独立董事、董事会提名委员会委员、董事会薪酬与考核委
员会委员职务。详见公司于2021年8月30日在巨潮网和《证券时报》披露的《关于非独立董事变更的公告》（公告编号：
2021-051），及公司于2021年9月15日在巨潮网和《证券时报》披露的《2021年第二次临时股东大会决议公告》（公告编号：
2021-054）。
公司董事、监事、高级管理人员变动情况
√ 适用 □ 不适用
姓名 担任的职务 类型 日期 原因
2021 年 01 月
刘翔 副董事长 离任 退休
15 日
2021 年 09 月
夏斌 董事 离任 岗位调整离任
14 日
董事、副总裁、 2021 年 10 月
孙家骏 任期满离任 任期满离任
董事会秘书 26 日
2021 年 10 月
陈艾荣 独立董事 任期满离任 任期满离任
26 日
2021 年 10 月
高凛 独立董事 任期满离任 任期满离任
26 日
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江苏中设集团股份有限公司 2021 年年度报告全文
2021 年 10 月
吴梅生 独立董事 任期满离任 任期满离任
26 日
2021 年 09 月
顾小军 董事 被选举 法人股东提名后选举
14 日
2021 年 09 月
陆卫东 董事 被选举 董事会换届选举
14 日
2021 年 10 月
周晓慧 董事 被选举 董事会换届选举
26 日
2021 年 10 月
李兴华 独立董事 被选举 董事会换届选举
26 日
2021 年 10 月
黄培明 独立董事 被选举 董事会换届选举
26 日
2021 年 10 月
朱敏杰 独立董事 被选举 董事会换届选举
26 日
2021 年 10 月
陆卫东 常务副总裁 聘任 董事会聘任
26 日
2021 年 10 月
潘晓东 副总裁 聘任 董事会聘任
26 日
2、任职情况
公司现任董事、监事、高级管理人员专业背景、主要工作经历以及目前在公司的主要职责
陈凤军先生，中国国籍，无永久境外居留权。1963年生，同济大学道路与交通工程专业本科、美国北弗吉尼亚
大学MBA毕业。历任无锡市第十三、十四、十五届人大常委会委员。现任无锡市第十四届政协常委、九三学社
无锡市委副主委、中国公路勘察设计协会常务理事、江苏省工程咨询协会副会长、江苏省科技咨询协会常务理
事、江苏省勘察设计协会常务理事、无锡市土木建筑工程学会理事长、无锡市勘察设计协会副理事长。1983年7
月至1987年6月，在同济大学任教；1987年7月至1996年12月，在国家建材局苏州非金属工业设计研究院工作，
任路桥规划设计所所长；1997年1月至2004年4月，在无锡市交通规划勘察设计院（中设股份前身）工作，任院
长；2004年4月至今，担任本公司董事长；2018年至今，担任本公司董事长兼总裁。
顾小军先生，中国国籍，无境外永久居留权。1978年出生，本科学历。曾先后任无锡市公交集团政治干部团委
干事、宣传干事，团委副书记，办公室主任；无锡九龙公共交通股份有限公司秘书部副经理，行政礼宾部副经
理、经理，新城分公司经理，副总经理；无锡市公共交通股份有限公司副总经理，总经理；现任无锡市交通产
业集团有限公司党委委员、副总裁；2021年9月至今，兼任本公司董事。
陆卫东先生，中国国籍，无永久境外居留权。1975年生，中共党员，武汉城市建设学院公路与城市道路专业本
科毕业。2010年3月，清华大学长三角研究院高级经理研修班结业。1996年8月至2001年11月，在无锡市政总公
司工作；2001年11月至2004年4月，在无锡市交通规划勘察设计院（中设股份前身）工作，担任设计室主任；2004
年4月至2004年12月，担任本公司设计室主任；2005年1月至2016年2月，担任无锡市交通工程咨询监理有限责任
公司总经理；2015年1月至2016年12月，担任本公司工程总监；2015年3月至今，担任本公司副总裁；现任公司
董事、常务副总裁、董事会秘书；
周晓慧女士，中国国籍，无永久境外居留权。1965年生，中共党员，中央广播电视大学会计专业毕业。2010年3
月，清华大学长三角研究院高级经理研修班结业。1986年8月至1986年10月，在无锡市交通运输管理处财务科工
作；1986年11月至2004年4月，在无锡市交通规划勘察设计院（中设股份前身）工作，历任行政管理部主任（科
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江苏中设集团股份有限公司 2021 年年度报告全文
长）、工会主席；2004年4月至2021年9月，担任本公司董事；2004年4月至2010年9月，担任本公司副总经理、党
总支副书记；2010年10月至2014年12月，担任本公司副总裁；2004年4月至今，担任本公司财务负责人；2010
年10月至2020年3月，担任本公司党委副书记、纪委书记；2004年4月至2016年12月，担任本公司董事会秘书；
2017年1月至2020年12月，担任本公司董事会办公室主任；2016年5月至今，兼任无锡国曦投资有限公司监事。
现任公司董事、财务负责人。
李兴华先生，中国国籍，无永久境外居留权。1967年7月出生，中共党员，同济大学本科、硕士研究生毕业，北
京航空航天大学博士研究生毕业。现任中国公路学会专家委员会副主任委员，中国系统工程学会交通专业委员
会副主任委员。1991年至2009年，在交通部规划司工作；2009年至2016年，在交通部规划研究院工作；2016年
至今，在同济大学工作，担任交通运输工程学院教授、中国交通研究院院长。2021年10月至今，担任本公司独
立董事。
黄培明女士 ，中国国籍，无永久境外居留权。1976年4月出生，硕士学历，执业律师。2000年5月至今历任上海
市鸿祥律师事务所、上海市沪中律师事务所律师，上海市勋业律师事务所、上海铭森律师事务所、上海正策律
师事务所合伙人。现任上海市金石律师事务所合伙人，江苏雅克科技股份有限公司、上海飞科电器股份有限公
司、江苏微导纳米科技股份有限公司、上海罗曼照明科技股份有限公司独立董事；2021年10月至今，担任本公
司独立董事。
朱敏杰女士 ，中国国籍，无永久境外居留权。1965年4月出生，大专学历，注册会计师、高级会计师。1983年
11月至今历任无锡市第一丝织厂财务科职员，无锡市审计事务所财务审计部部门主任，无锡普信会计师事务所
有限公司副所长，现任天衡会计师事务所（特殊普通合伙）无锡分所合伙人、所长，无锡市合新同华科技发展
有限公司监事，江苏普信企业管理集团有限公司监事，无锡天衡投资管理咨询有限公司监事，无锡澳亚科技发
展有限公司监事，无锡市注册会计师协会副会长，江苏中捷精工科技股份有限公司独立董事，无锡市金杨新材
料股份有限公司独立董事。2021年10月至今，担任本公司独立董事。
王慧倩女士 ，中国国籍，无永久境外居留权。1979年生，中共党员，江南大学会计学本科。1999.11—2000.04
任无锡华中大酒店有限公司财务，2000.04—2001.08任无锡华东资产置换有限公司业务兼财务，2001.08—2002.12
任无锡赛诺资产管理中心资产管理部、投资开发部业务员，2002.12—2003.03任无锡华东资产置换有限公司常务
副总经理，2003.03—2003.07任无锡赛诺资产管理中心投资开发部副部长，2003.07—2005.07任无锡赛诺资产管
理中心资产管理部部长，2005.07—2007.05借调无锡市国资委工作，2007.05—2009.03任无锡市董监事管理中心
科员，2009.03—2015.02任无锡市董监事管理中心科员（兼无锡产业发展集团监事、无锡市交通产业集团监事、
无锡君来酒店管理集团监事），2015.02—2018.06任无锡市董监事管理中心科员、国资委机关财务负责人（兼无
锡市交通产业集团监事、无锡市产业发展集团监事、无锡市市政公用集团监事、无锡君来酒店管理集团监事），
2018.06-2019.01任无锡市交通产业集团有限公司审计监察部副部长，2019.01-2019.04任无锡市交通产业集团有限
公司审计部副部长（主持工作），2019.04-2019.11任道尼尔海翼有限公司财务总监，2019.11至今任无锡市交通产
业集团有限公司审计部部长；2020年5月至今，担任本公司监事会主席。
叶松先生，中国国籍，无永久境外居留权。1973年生，群众，江西财经学院财务与会计大专毕业。1995年7月至
1997年12月，在江西东方制药厂工作，历任会计、会计主管；1998年1月至2000年7月，在广东惠阳恒辉印染厂
工作，担任财务主管；2000年7月至2004年7月，在无锡市交通工程咨询监理有限责任公司工作，担任会计；2004
年7月至2010年10月，在无锡市交通规划设计研究院有限公司（中设股份前身）工作，历任财务主管、财务部经
理；2010年10月至2012年12月，在江苏中设工程咨询集团有限公司（中设股份前身）工作，担任财务部经理，
兼任江苏中设集团下属控股子公司财务负责人；2013年1月至今，担任本公司审计部经理；2018年1月至今，担
任本公司监事。
伏燕女士， 中国国籍，无境外永久居留权。1982年出生，中共党员，本科学历，二级人力资源管理师、经济师。
2004年入职公司参加工作，历任无锡市交通规划设计研究院有限公司（中设股份前身）人力资源部专员；江苏
中设工程咨询集团有限公司（中设股份前身）人力资源部副经理、经理；江苏中设集团股份有限公司人力资源
部经理、党群工作部主任。现任江苏中设集团股份有限公司行政管理中心总监。2020年5月至今，担任本公司监
事。
41
江苏中设集团股份有限公司 2021 年年度报告全文
潘晓东先生， 中国国籍，无永久境外居留权。1969年生，西安公路学院公路与城市道路专业本科毕业。1991年
7月至2007年5月，在江苏省交通规划设计院工作，任分院院长、计经部主任；2007年6月至2010年6月，担任江
苏智汇工程顾问有限公司副总经理；2010年7月至2015年1月，担任南京宁设工程咨询有限公司总经理；2015年1
月至2018年1月，担任本公司市场总监；2021年10月至今担任本公司副总裁。
黄励鑫先生，中国国籍，无永久境外居留权。1966年生，中共党员，东南大学道路工程专业本科、武汉大学MBA
毕业。1988年7月至2011年7月，在中交第二公路勘测设计研究院有限公司工作，任经营生产部主任；2011年7
月至2012年9月，担任美国URS公司中国区业务总监兼江苏史伟高工程咨询有限公司副总经理；2014年1月至今，
历任本公司副总裁、常务副总裁。2020年3月任本公司党委书记；2021年10月至今任本公司副总裁。
袁益军先生 ，中国国籍，无永久境外居留权。1972年生，东南大学公路与城市道路专业本科毕业。1993年3月
至1996年5月，在广东省交通科学研究所工作；1996年5月至2001年5月，在无锡市交通规划勘察设计院（中设股
份前身）工作；2001年5月至2003年4月，在无锡市高速公路指挥部工作；2003年4月至2010年10月，在江苏宁沪
高速公路股份有限公司无锡管理处工作，任无锡处养护排障中心主任；2010年10月至2013年1月，担任无锡市交
通工程咨询监理有限责任公司副总经理；2013年1月至2016年12月，担任本公司市场总监；2017年1月至今，担
任本公司副总裁。
沈建钢先生， 中国国籍，无永久境外居留权。1964年生，中共党员，研究员级高级工程师。南京工学院道路工
程专业本科毕业。1985年9月至2004年4月在无锡市市政工程设计研究院工作，历任道桥室主任工程师、主任、
副院长、书记；2004年4月至2016年12月在无锡市市政工程设计研究院有限公司工作，历任公司董事、副总经理、
总工程师、书记；2016年12月至2019年11月在无锡市政设计研究院有限公司工作，历任顾问总工、顾问院长。
2020年1月4日至今，担任本公司总工程师。
廖芳龄女士 ，中国国籍，无永久境外居留权。1962年生，无党派人士。西安公路学院工程力学专业本科毕业。
1985年7月至1987年3月，在南京航务工程专科学校任教；1987年4月至2004年4月，在无锡市交通规划勘察设计
院（中设股份前身）工作，历任设计室主任、副院长、总工程师；2004年4至2010年9月，担任本公司副总经理；
2004年4月至2012年9月，担任本公司董事；2010年10月至2014年12月，担任本公司副总裁、总工程师；2015年1
月至今，担任本公司总工程师。
在股东单位任职情况
√ 适用 □ 不适用
在其他单位任职情况
√ 适用 □ 不适用
在股东单
任职人员姓 任期起始日 在股东单位是否
股东单位名称 位担任的 任期终止日期
名 期 领取报酬津贴
职务
党委委员、 2020 年 11 月
顾小军 无锡市交通产业集团有限公司 是
副总裁 08 日
2020 年 11 月
王慧倩 无锡市交通产业集团有限公司 审计部长 是
19 日
在股东单位
任职情况的 除上述人员，公司其他董事、监事及高级管理人员未在股东单位任职。
说明
在其他单 在其他单位是
任职人员姓 任期起始日
其他单位名称 位担任的 任期终止日期 否领取报酬津
名 期
职务 贴
42
江苏中设集团股份有限公司 2021 年年度报告全文
2016 年 06 月
李兴华 同济大学 教授、院长 是
12 日
副主任委 2016 年 05 月 2021 年 12 月
李兴华 中国公路学会专家委员会 否
员 08 日 31 日
2021 年 02 月
黄培明 上海市金石律师事务所 合伙人 是
02 日
2016 年 04 月
黄培明 江苏雅克科技股份有限公司 独立董事 是
20 日
2018 年 11 月 2022 年 11 月
黄培明 上海飞科电器股份有限公司 独立董事 是
08 日 07 日
2019 年 12 月
黄培明 江苏微导纳米科技股份有限公司 独立董事 是
01 日
2019 年 08 月
黄培明 上海罗曼照明科技股份有限公司 独立董事 是
23 日
天衡会计师事务所（特殊普通合伙）无 合伙人、所 2017 年 11 月
朱敏杰 是
锡分所 长 27 日
2000 年 04 月
朱敏杰 无锡市合新同华科技发展有限公司 监事 否
28 日
2005 年 11 月
朱敏杰 江苏普信企业管理集团有限公司 监事 否
14 日
2010 年 07 月
朱敏杰 无锡天衡投资管理咨询有限公司 监事 否
16 日
2014 年 01 月
朱敏杰 无锡澳亚科技发展有限公司 监事 否
16 日
2017 年 11 月
朱敏杰 无锡市注册会计师协会 副会长 否
22 日
2017 年 11 月
朱敏杰 江苏中捷精工科技股份有限公司 独立董事 是
18 日
2018 年 07 月
朱敏杰 无锡市金杨新材料股份有限公司 独立董事 是
22 日
2021 年 07 月
顾小军 无锡地铁集团有限公司 董事 否
05 日
2021 年 11 月
顾小军 无锡华润车用气有限公司 董事 否
01 日
2021 年 06 月
王慧倩 无锡市公共交通股份有限公司 董事 否
25 日
监事会主 2021 年 06 月
王慧倩 无锡交通建设工程集团有限公司 否
席 29 日
43
江苏中设集团股份有限公司 2021 年年度报告全文
2019 年 04 月
王慧倩 江苏通融供应链管理有限公司 监事 否
01 日
公司现任及报告期内离任董事、监事和高级管理人员近三年证券监管机构处罚的情况
□ 适用 √ 不适用
3、董事、监事、高级管理人员报酬情况
董事、监事、高级管理人员报酬的决策程序、确定依据、实际支付情况
董事的薪酬方案由董事会薪酬与考核委员会拟定，董事会、股东大会审议通过后实施； 监事的薪酬方案由
董事会薪酬与考核委员会拟定，股东大会审议通过后实施；高级管理人员年度绩效考核方案由总经理拟定，董
事会薪酬与考核委员会考核，董事会审批。
根据董事、监事的岗位性质，及所承担的责任、风险、压力等，确定不同的年度薪酬和津贴标准；高级管
理人员基本年薪分为 12 个月，依个人职务、岗位等级情况确定。浮动奖金在会计年度结束之后，根据公司经
营业绩与个人绩效考核情况核算。
公司报告期内董事、监事和高级管理人员报酬情况
单位：万元
从公司获得的 是否在公司关
姓名 职务 性别 年龄 任职状态
税前报酬总额 联方获取报酬
陈凤军 董事长、总裁 男 59 现任 100.45 否
顾小军 董事 男 43 现任 0 是
董事、执行总
陆卫东 裁、董事会秘 男 47 现任 61.53 否
书
董事、财务负
周晓慧 女 57 现任 46.04 否
责人
王慧倩 监事会主席 女 43 现任 0 是
审计部主任、
叶松 男 49 现任 26 否
监事会主席
行管中心总
伏燕 女 40 现任 27 否
监、职工监事
李兴华 独立董事 男 55 现任 0 否
黄培明 独立董事 女 46 现任 0 否
朱敏杰 独立董事 女 57 现任 0 否
潘晓东 副总裁 男 53 现任 61.53 否
黄励鑫 副总裁 男 56 现任 54.41 否
袁益军 副总裁 男 50 现任 43.73 否
沈建钢 总工程师 男 58 现任 50.64 否
44
江苏中设集团股份有限公司 2021 年年度报告全文
廖芳龄 总工程师 女 60 现任 50.64 否
夏斌 董事 男 47 离任 0 否
刘翔 副董事长 男 61 离任 0 否
董事、副总裁、
孙家骏 男 47 离任 41.17 否
董事会秘书
陈艾荣 独立董事 男 59 离任 5 否
高凛 独立董事 女 58 离任 5 否
吴梅生 独立董事 男 64 离任 5 否
合计 -- -- -- -- 578.14 --
六、报告期内董事履行职责的情况
1、本报告期董事会情况
会议届次 召开日期 披露日期 会议决议
第二届董事会第二十一次会 第二届董事会第二十一次会
2021 年 01 月 12 日 2021 年 01 月 14 日
议 议决议公告
第二届董事会第二十二次会 第二届董事会第二十二次会
2021 年 02 月 10 日 2021 年 02 月 18 日
议 议决议公告
第二届董事会第二十三次会 第二届董事会第二十三次会
2021 年 04 月 27 日 2021 年 04 月 29 日
议 议决议公告
第二届董事会第二十四次会 第二届董事会第二十四次会
2021 年 06 月 23 日 2021 年 06 月 24 日
议 议决议公告
第二届董事会第二十五次会 第二届董事会第二十五次会
2021 年 08 月 27 日 2021 年 08 月 30 日
议 议决议公告
第二届董事会第二十六次会 第二届董事会第二十六次会
2021 年 09 月 22 日 2021 年 09 月 24 日
议 议决议公告
第二届董事会第二十七次会 第二届董事会第二十七次会
2021 年 10 月 09 日 2021 年 10 月 11 日
议 议决议公告
第三届董事会第一次会议决
第三届董事会第一次会议 2021 年 10 月 26 日 2021 年 10 月 27 日
议公告
2、董事出席董事会及股东大会的情况
董事出席董事会及股东大会的情况
是否连续两
本报告期应 以通讯方式
现场出席董 委托出席董 缺席董事会 次未亲自参 出席股东大
董事姓名 参加董事会 参加董事会
事会次数 事会次数 次数 加董事会会 会次数
次数 次数
议
45
江苏中设集团股份有限公司 2021 年年度报告全文
陈凤军 8 8 0 0 0 否 4
顾小军 3 3 0 0 0 否 2
陆卫东 1 1 0 0 0 否 1
周晓慧 1 1 0 0 0 否 1
李兴华 1 1 0 0 0 否 1
黄培明 1 1 0 0 0 否 1
朱敏杰 1 1 0 0 0 否 1
夏斌 5 4 1 0 0 否 2
刘翔 1 1 0 0 0 否 0
孙家骏 7 7 0 0 0 否 2
陈艾荣 7 5 2 0 0 否 3
高凛 7 7 0 0 0 否 3
吴梅生 7 7 0 0 0 否 3
连续两次未亲自出席董事会的说明
3、董事对公司有关事项提出异议的情况
董事对公司有关事项是否提出异议
□ 是 √ 否
报告期内董事对公司有关事项未提出异议。
4、董事履行职责的其他说明
董事对公司有关建议是否被采纳
√ 是 □ 否
董事对公司有关建议被采纳或未被采纳的说明
公司认真听取并采纳董事提出的建议。
七、董事会下设专门委员会在报告期内的情况
召开 其他履 异议事项
委员会 成员情 召开日 提出的重要意见和
会议 会议内容 行职责 具体情况
名称 况 期 建议
次数 的情况 （如有）
第二届 同意相关议案，并提
陈凤军、 2021 年 《公司 2021 年目标任务书》；
董事会 交公司第二届董事
陈艾荣、 1 01 月 04 《关于调整公司内设机构的 -- --
战略委 会第二十一次会议
刘翔 日 议案》
员会 审议
第三届 陈凤军、 2021 年 《选举第三届董事会战略委 同意相关议案，并提
1 -- --
董事会 李兴华、 10 月 26 员会主任委员的议案》 交公司第三届董事
46
江苏中设集团股份有限公司 2021 年年度报告全文
战略委 陆卫东 日 会第一次会议审议
员会
第二届
陈艾荣、 2021 年
董事会 审核公司 2021 年度高级管理
高凛、夏 1 01 月 04 审核通过相关方案 -- --
提名委 人员聘任方案
斌 日
员会
第三届 《关于高级管理人员聘任的
李兴华、 2021 年 同意相关议案，并提
董事会 议案》；《关于选举第三届董事
黄培明、 1 10 月 26 交公司第三届董事 -- --
提名委 会提名委员会主任委员的议
陆卫东 日 会第一次会议审议
员会 案》
第二届
董事会 高凛、吴 2021 年 《关于 2021 年公司董事、监 同意相关议案，并提
薪酬与 梅生、夏 1 01 月 04 事及高级管理人员薪酬的议 交公司 2020 年年度
考核委 斌 日 案》 报告董事会审议
员会
第三届
董事会 黄培明、 2021 年 《关于选举第三届董事会薪 同意相关议案，并提
薪酬与 朱敏杰、 1 10 月 26 酬与考核委员会主任委员的 交公司第三届董事
考核委 顾小军 日 议案》 会第一次会议审议
员会
2021 年 《公司 2020 年度审计工作报
01 月 11 告》、《公司 2021 年 1 季度度 审核通过相关方案
日 审计工作计划》
《关于公司发行股份及支付
现金购买资产并募集配套资
金符合相关法律、法规规定的
议案》、《关于公司发行股份及
支付现金购买资产并募集配
套资金暨关联交易方案的议
第二届 案》》、《关于《江苏中设集团
吴梅生、
董事会 股份有限公司关于发行股份
高凛、孙 4
审计委 2021 年 及支付现金购买资产并配套 同意相关议案，并提
家骏
员会 02 月 09 募集资金暨关联交易报告书 交公司第二届董事
日 （草案）》及其摘要的议案》、 会审议
《关于公司本次交易对外签
署相关补充协议及盈利补偿
协议的议案》、《关于本次交易
符合《关于规范上市公司重大
资产重组若干问题的规定》第
四条规定的议案》、《关于本次
交易符合《上市公司重大资产
重组管理办法》第十一条规定
47
江苏中设集团股份有限公司 2021 年年度报告全文
的议案》、《关于本次交易符合
《上市公司重大资产重组管
理办法》第四十三条规定的议
案》、《关于批准本次交易有关
审计报告、备考审阅报告及资
产评估报告的议案》、《关于评
估机构独立性、评估假设前提
合理性、评估方法与评估目的
的相关性及评估定价公允性
的议案》、《关于本次交易履行
法定程序的完备性、合规性及
提交法律文件的有效性的说
明的议案》、《关于防范本次交
易摊薄即期回报及采取填补
措施的议案》、《关于公司未来
三年股东分红回报规划（2021
年-2023 年）的议案》。
审议通过《公司 2021
年 1 季度审计工作
报告》和《公司 2021
年 2 季度审计工作
《公司 2021 年 1 季度审计工 计划》；同意提交公
作报告》、《2020 年度报告全 司董事会审议《2020
文及摘要的议案》、《关于 年度报告全文及摘
2020 年度财务决算报告的议 要的议案》、《关于
案》、《关于 2021 年度财务预 2020 年度财务决算
算方案的议案》、《关于 2020 报告的议案》、《关于
年度利润分配预案的议案》、 2021 年度财务预算
《公司 2020 年度内部控制自 方案的议案》、《关于
2021 年 我评价报告》、关于公司 2021 2020 年度利润分配
04 月 23 年审计机构聘任的议案》、《关 预案的议案》、《公司
日 于 2020 年度募集资金存放与 2020 年度内部控制
使用情况的专项报告》、《关于 自我评价报告》、《关
预计 2021 年度公司日常关联 于公司 2021 年审计
交易额度的议案》、《关于使用 机构聘任的议案》、
部分闲置自有资金进行现金 《关于 2020 年度募
管理的议案》、《2021 年第一 集资金存放与使用
季度报告全文及正文》、《公司 情况的专项报告》、
2021 年二季度审计工作计 《关于预计 2021 年
划》。 度公司日常关联交
易额度的议案》、《关
于使用部分闲置自
有资金进行现金管
理的议案》、《2021
48
江苏中设集团股份有限公司 2021 年年度报告全文
年第一季度报告全
文及正文》
审议通过《公司 2021
年二季度审计工作
报告》和《公司 2021
《公司 2021 年二季度审计工
年三季度审计工作
作报告》、《公司 2021 年半年
计划》；同意提交公
2021 年 度报告》、《2021 年半年度募
司董事会审议《公司
08 月 20 集资金存放与使用情况的专
2021 年半年度报
日 项报告》、《关于会计政策变更
告》、《2021 年半年
的议案》、《公司 2021 年 3 季
度募集资金存放与
度审计工作计划》。
使用情况的专项报
告》、《关于会计政策
变更的议案》。
审议通过《公司 2021
年三季度审计工作
报告》、《公司 2021
《关于选举第三届董事会审
年四季度审计工作
计委员会主任委员的议案》、
第三届 计划》、《公司 2022
朱敏杰、 2021 年 《公司 2021 年三季度审计工
董事会 年审计工作计划》；
黄培明、 1 10 月 26 作报告》、《公司 2021 年第三
审计委 同意提交公司董事
周晓慧 日 季度报告》、《公司 2021 年四
员会 会审议《关于选举第
季度审计工作计划》、《公司
三届董事会审计委
2022 年度审计工作计划》。
员会主任委员的议
案》、《公司 2021 年
第三季度报告》。
八、监事会工作情况
监事会在报告期内的监督活动中发现公司是否存在风险
□ 是 √ 否
监事会对报告期内的监督事项无异议。
九、公司员工情况
1、员工数量、专业构成及教育程度
报告期末母公司在职员工的数量（人） 520
报告期末主要子公司在职员工的数量（人） 447
报告期末在职员工的数量合计（人） 967
当期领取薪酬员工总人数（人） 967
母公司及主要子公司需承担费用的离退休职工人数（人） 9
49
江苏中设集团股份有限公司 2021 年年度报告全文
专业构成
专业构成类别 专业构成人数（人）
生产人员 138
销售人员 40
技术人员 717
财务人员 16
行政人员 56
合计 967
教育程度
教育程度类别 数量（人）
博士 2
硕士 134
本科 598
大专 165
大专以下 68
合计 967
2、薪酬政策
公司员工薪酬标准在年度预算中体现并由股东大会确定。董事、监事及高级管理人员薪酬由董事会薪酬与考核委员会
根据《董事、监事薪酬制度》、《高级管理人员薪酬管理制度》提出方案或考核意见，经董事会和/或股东大会审议通过后实
施。公司中层及普通员工的薪酬主要根据《薪酬制度》的规定，依据各员工的职位、能力、绩效等主要付酬要素分别计算其
基本工资、岗位工资以及绩效工资（年终奖）。基本工资根据各员工的工作资历、学历、职称并依照各标准表进行计算；岗
位工资根据各员工的职级并依据与之相对应的薪点表进行计算；管理类岗位人员的绩效工资根据其岗位工资标准以及年度考
核评分进行加权计算；技术类岗位人员的绩效工资则根据其个人工作量以及年度考核评分进行加权计算。
3、培训计划
公司建立了提升专业人员技术能力和职能管理人员通用管理能力的培训制度和培训体系，根据公司培训制度和年度教
育与培训计划，全年共计658人次参加了包括后备人才培训、项目经理培训、营销人员培训、优秀员工职业生涯发展规划、
中高层干部培训、新员工培训和专业技术人员培训为主的培训活动。
4、劳务外包情况
□ 适用 √ 不适用
50
江苏中设集团股份有限公司 2021 年年度报告全文
十、公司利润分配及资本公积金转增股本情况
报告期内利润分配政策，特别是现金分红政策的制定、执行或调整情况
√ 适用 □ 不适用
根据《公司章程》规定，公司的利润分配政策为：
（一）决策机制与程序：公司利润分配方案由董事会制定及审议通过后报由股东大会批准；董事会在制定利润
分配方案时应充分考虑独立董事、监事会和公众投资者的意见。
（二）利润分配原则：公司实行连续、稳定的利润分配政策，公司的利润分配应重视对投资者的合理投资回报
并兼顾公司现时的财务状况和可持续发展。在符合利润分配原则、保证公司正常经营和长远发展的前提下，公
司应注重现金分红。
（三）利润的分配形式：公司采取现金、股票或者现金股票相结合的方式分配利润，并优先考虑采取现金方式
分配利润。
（四）利润分配的期间间隔：公司原则上每年度进行一次利润分配；在满足日常经营的资金需求、可预期的重
大投资计划或重大现金支出的前提下，公司董事会可以根据公司当期经营利润和现金流情况进行中期分红，具
体方案须经公司董事会审议后提交公司股东大会批准。
（五）差异化利润分配政策：公司董事会应当综合考虑所处行业特点、发展阶段、自身经营模式、盈利水平以
及是否有重大资金支出安排等因素，区分公司所处的发展阶段提出差异化的分红政策，但现金分红在当次利润
分配中所占比例最低应达到25%。
公司严格按照《公司章程》中有关利润分配的相关规定，分红政策符合中国证监会的相关要求，制定程序合
规、透明。报告期内，利润分配政策及现金分红政策未发生调整。
公司在2021年5月24日召开的2020年度股东大会上审议通过了《2020年度利润分配预案的议案》，以实施权益分
派股权登记日的总股本为基数，每10股分派现金红利0.8元（含税），不送红股，不以资本公积金转增股本。公
司于2021年7月6日在《证券时报》和巨潮资讯网上刊登了权益分派实施的公告，并已完成分派工作。
现金分红政策的专项说明
是否符合公司章程的规定或股东大会决议的要求： 是
分红标准和比例是否明确和清晰： 是
相关的决策程序和机制是否完备： 是
独立董事是否履职尽责并发挥了应有的作用： 是
中小股东是否有充分表达意见和诉求的机会，其合法权益
是
是否得到了充分保护：
现金分红政策进行调整或变更的，条件及程序是否合规、
报告期内无调整、变更
透明：
公司报告期内盈利且母公司可供股东分配利润为正但未提出现金红利分配预案
□ 适用 √ 不适用
本报告期利润分配及资本公积金转增股本情况
√ 适用 □ 不适用
每 10 股送红股数（股） 0
每 10 股派息数（元）（含税） 1.15
每 10 股转增数（股） 2
分配预案的股本基数（股） 130,257,852
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江苏中设集团股份有限公司 2021 年年度报告全文
现金分红金额（元）（含税） 14,979,652.98
以其他方式（如回购股份）现金分红金额（元） 0.00
现金分红总额（含其他方式）（元） 14979652.98
可分配利润（元） 265,733,144.61
现金分红总额（含其他方式）占利润分配总额
100%
的比例
本次现金分红情况
公司发展阶段属成熟期且无重大资金支出安排的，进行利润分配时，现金分红在本次利润分配中所占比例最低应达到
80％
利润分配或资本公积金转增预案的详细情况说明
公司拟以公司总股本 130,257,852 为基数，每 10 股分派现金红利 1.15 元（含税），送红股 0 股（含税），以资本公积金向
全体股东每 10 股转增 2 股。以此计算合计拟派发现金红利人民币 14,979652.98 元（含税），以资本公积转增 26,051570.40
股。如实施权益分派的股权登记日前公司总股本发生变动的，拟维持分配总额不变,相应调整每股分配比例。如后续总股
本发生变化，将另行公告具体调整情况。
十一、公司股权激励计划、员工持股计划或其他员工激励措施的实施情况
√ 适用 □ 不适用
1、股权激励
2021年4月27日，公司第二届董事会第二十三次会议、第二届监事会第二十次会议审议通过了《关于回购注
销剩余已授予但尚未解除限售的限制性股票的议案》, 同意回购注销公司第一期限制性股票激励计划中剩余已
授予但尚未解除限售的1,125,360股限制性股票。同时审议通过了《关于 <江苏中设集团股份有限公司第二期限
制性股票激励计划（草案）> 及其摘要的议案》和《关于制订<江苏中设集团股份有限公司第二期限制性股票激
励计划实施考核管理办法>的议案》，拟向中层管理人员、核心技术（业务）骨干共163人授予1,200,000.00股，
占公司股本总额比例0.92%。
2021年5月24日，公司2020年年度股东大会审议通过了《关于回购注销剩余已授予但尚未解除限售的限制性
股票的议案》，同意对公司第一期限制性股票激励计划剩余全部限制性股票1,125,360股进行回购注销，限制性股
票回购价格为8.75元/股。公司已在中国证券登记结算有限责任公司深圳分公司完成回购注销手续。本次回购注
销完成后，公司总股本由130,257,852股变更为129,132,492股。同时审议通过了《关于 <江苏中设集团股份有限
公司第二期限制性股票激励计划（草案）> 及其摘要的议案》、《关于制定 <江苏中设集团股份有限公司第二期
限制性股票激励计划实施考核管理办法> 的议案》。
2021年6月23日第二届董事会第二十四次会议、第二届监事会第二十一次会议召开并审议通过了《关于调整
第二期限制性股票激励计划授予相关事项的议案》、《关于向第二期限制性股票激励计划激励对象授予限制性股
票的议案》，鉴于《江苏中设集团股份有限公司第二期限制性股票激励计划》中确定的中18名激励对象因个人原
因自愿放弃认购，不再列入激励对象名单，公司对本次限制性股票激励计划的激励对象名单及授予权益数量进
行相应调整。经过调整后，公司本次限制性股票的激励对象由163人调整为145人；调整后，授予限制性股票的
总数由120万股调整为112.536万股，占公司股本总额比例0.8715%。根据中国证监会《上市公司股权激励管理办
法》、深圳证券交易所、中国证券登记结算有限责任公司深圳分公司有关规则的规定，公司已完成了第二期限制
性股票激励计划授予登记工作，本次限制性股票激励计划的授予日为2021年6月23日，授予限制性股票的上市日
期为 2021年7 月5日。公司总股本由129,132,492股变更为130,257,852股。
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江苏中设集团股份有限公司 2021 年年度报告全文
公司董事、高级管理人员获得的股权激励情况
□ 适用 √ 不适用
高级管理人员的考评机制及激励情况
公司对高层实行基本年薪和年终奖励相结合的薪酬政策，建立以经营任务目标为导向的绩效管理机制，每年初制订重
点工作管理目标，每月向董事长总经理汇报重点工作的完成情况，年终考评以分管部门绩效和个人重点工作完成情况为主要
参考内容，评定个人绩效等第，挂钩个人收入，予以激励。
2、员工持股计划的实施情况
□ 适用 √ 不适用
3、其他员工激励措施
□ 适用 √ 不适用
十二、报告期内的内部控制制度建设及实施情况
1、内部控制建设及实施情况
公司按照《公司法》、《证券法》、《企业内部控制基本规范》及其配套指引、《深圳证券交易所股票上市规则》、
《深圳证券交易所上市公司自律监管指引第1号——主板上市公司规范运作》等相关规定，综合考虑内部环境、
风险评估、控制活动、信息与沟通、内外部监督等因素，结合公司实际情况，进行内部控制规范实施建设，不
断完善各项内部控制制度和操作流程，建立了覆盖董事会、监事会、管理层与全体员工各层级，贯穿决策、执
行与监督各环节，覆盖公司及子公司各种业务和管理事项的内部控制体系。
公司明确了董事会、监事会、内审部和其他内部机构在内部控制的监督检查和评价方面的职责权限：董事
会审计委员会主要负责审查公司内部控制及其实施情况的有效性及对公司内、外部审计的监督和核查；监事会
独立行使监督职权，向全体股东负责，对公司财务及公司董事、高级管理人员执行公司职务的行为进行监督和
质询，维护公司及股东的合法权益；内审部对内部控制制度建立和执行情况进行定期、不定期监督检查，确保
了公司权力机构、决策机构、监督机构和执行机构之间权责明确、运作规范、相互制衡并相互调节。
2、报告期内发现的内部控制重大缺陷的具体情况
□ 是 √ 否
十三、公司报告期内对子公司的管理控制情况
整合中遇到的 已采取的解决
公司名称 整合计划 整合进展 解决进展 后续解决计划
问题 措施
中设科欣 不适用 不适用 不适用 不适用 不适用 不适用
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江苏中设集团股份有限公司 2021 年年度报告全文
十四、内部控制自我评价报告或内部控制审计报告
1、内控自我评价报告
内部控制评价报告全文披露日期 2022 年 04 月 29 日
内部控制评价报告全文披露索引 巨潮资讯网《2021 年度内部控制自我评价报告》
纳入评价范围单位资产总额占公司合
100.00%
并财务报表资产总额的比例
纳入评价范围单位营业收入占公司合
100.00%
并财务报表营业收入的比例
缺陷认定标准
类别 财务报告 非财务报告
公司确定的财务报告内部控制缺陷评价
的定性标准如下：
（1）重大缺陷包括：①公司董事、监事 公司确定的非财务报告内部控制缺
和高级管理人员的舞弊行为；②公司更 陷评价的定性标准如下：
正已公布的财务报告；③注册会计师发 （1）重大缺陷包括：①违反国家法
现的却未被公司内部控制识别的当期财 律、法规；②重要业务缺乏制度控制
务报告中的重大错报；④审计委员会和 或系统性失效；③中高级管理人员和
审计部门对公司的对外财务报告和财务 高级技术人员流失严重；④内部控制
报告内部控制监督无效。 重大或重要缺陷未得到整改；⑤其他
定性标准 （2）重要缺陷包括：①未依照公认会计 对公司产生重大负面影响的情形。
准则选择和应用会计政策；②未建立反 （2）重要缺陷包括：内部控制中存
舞弊程序和控制措施；③对于非常规或 在的、其严重程度不如重大缺陷但足
特殊交易的账务处理没有建立相应的控 以引起审计委员会、董事会关注的一
制机制或没有实施相应的补偿性控制； 项缺陷或多项控制缺陷的组合。
④对于期末财务报告过程的控制存在一 （3）非财务报告内部控制一般缺陷
项或多项缺陷且不能合理保证编制的财 包括：内部控制中存在的、除重大缺
务报表达到真实、完整的目标。 陷和重要缺陷以外的控制缺陷。
（3）一般缺陷包括：不构成重大缺陷或
重要缺陷的其他内部控制缺陷。
公司确定的财务报告内部控制缺陷评价
的定量标准如下：重大缺陷：资产总额
潜在错报≥资产总额的 3% ，营业收入 公司确定的非财务报告内部控制缺
潜在错报≥营业收入总额的 5% ；重要 陷评价的定量标准如下：
缺陷：资产总额的 1%≤资产总额潜在错 重大缺陷：直接财产损失≥500 万元；
定量标准
报＜资产总额的 3%，营业收入总额的 重要缺陷：100 万元≤直接财产损失
3%≤营业收入潜在错报＜营业收入总 ＜500 万元；
额的 5%；一般缺陷：资产总额潜在错报 一般缺陷：直接财产损失＜100 万元。
＜资产总额的 1%，营业收入潜在错报＜
营业收入总额的 3%。
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江苏中设集团股份有限公司 2021 年年度报告全文
财务报告重大缺陷数量（个） 0
非财务报告重大缺陷数量（个） 0
财务报告重要缺陷数量（个） 0
非财务报告重要缺陷数量（个） 0
2、内部控制审计报告
□ 适用 √ 不适用
十五、上市公司治理专项行动自查问题整改情况
公司根据江苏证监局要求，对照《上市公司治理专项自查清单》相关要求，组织相关部门对公司治理问题
进行自查，系统梳理2019、2020和2021三个年度的公司治理有关情况，完成专项自查清单的填写。通过自查，
公司治理整体符合要求，不存在需整改的重大问题。
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江苏中设集团股份有限公司 2021 年年度报告全文
第五节 环境和社会责任
一、重大环保问题
上市公司及其子公司是否属于环境保护部门公布的重点排污单位
□ 是 √ 否
报告期内因环境问题受到行政处罚的情况
公司或子公司名 对上市公司生产
处罚原因 违规情形 处罚结果 公司的整改措施
称 经营的影响
无 无 无 无 无 无
参照重点排污单位披露的其他环境信息
本公司在日常生产经营中认真执行《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国大气
污染防治法》、《中华人民共和国环境噪声污染防治法》、《中华人民共和国固体废物污染防治法》等环保方面的法律 法规，
报告期内未出现因违法违规而受到处罚的情况。
在报告期内为减少其碳排放所采取的措施及效果
□ 适用 √ 不适用
未披露其他环境信息的原因
二、社会责任情况
公司将企业文化建设与党建引领、品牌管理、团队建设、客户维护、社会责任等各方面有机结合，用规范
的行为和统一的行动有效促进组织的绩效提升和良性发展，让股东看到公司的前景与方向，让员工看到公司的
发展和品质，让客户看到公司的诚信与担当，让社会看到公司的价值与奉献。
一、股东权益保护
1、公司严格按照《公司法》《证券法》《上市公司治理准则》等法律法规，不断完善公司治理，形成了以股
东大会、董事会、监事会及管理层为主体结构的决策与经营体系，切实保障股东尤其是中小股东的合法权益。
《公司章程》和公司相关制度要求，及时、真实、准确、完
整地履行信息披露义务，并通过投资者电话、投资者关系互动平台、网上业绩说明会等多种方式，在合法合规
的前提下与投资者进行充分沟通与互动，确保所有股东获取公司信息的公平性，持续提高公司的透明度和诚信
度。公司已落实股东大会网络投票制度，为中小投资者参与公司治理提供便捷的渠道和方式。
3、公司非常重视对投资者的合理回报，严格按照《公司章程》中利润分配相关政策等规定积极实施和落实
现金分红政策，回报公司的所有股东。在经营决策过程中，公司奉行稳健诚信的经营策略，注重控制自身的经
营风险，确保公司财务稳健，保障公司资产、资金安全，追求股东利益最大化。
二、员工权益保护
公司通过制度+文化双驱动的方式，力求把员工的个人追求融入到公司的长远发展中，使员工与企业共同成
长。公司严格遵守《劳动法》和《劳动合同法》，依法保护职工的合法权益，构建和谐稳定的劳资关系。公司连
续实施员工限制性股票激励计划，让公司的高管和核心骨干员工分享公司经营、成长带来的红利，实现员工利
益和公司长远发展的有机结合。报告期内，经2021年5月24日公司2020年度股东大会审议通过《关于<江苏中设
集团股份有限公司第二期限制性股票激励计划（草案）>及其摘要的议案》，向 145 名激励对象授予 112.536 万
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江苏中设集团股份有限公司 2021 年年度报告全文
股限制性股票。激励对象包括在职的公司中层管理人员、核心技术（业务）骨干。
三、公共关系与社会公益
公司成立三十多年来，始终专注于城市化发展和现代综合交通体建设，以“让城市更宜居、让世界更畅通”
为使命，围绕“交通、市政、建筑、环境”四大业务领域开展规划咨询、勘察设计、试验检测、工程监理、项目
管理等全过程咨询和工程总承包业务，具备为现代宜居城市建设与发展提供整体技术服务的能力，积极投身于
各类区域性、全国性的公共事业建设和爱心互助项目。
1、报告期内，公司技术人员赴青海省海东市平安区开展援助调研、技术交流及现场踏勘援建桥梁等活动，
免费承接了无锡援建桥梁设计任务。以此为契机，公司将进一步加强与青海省海东地区平安区的交流与合作，
为助力海东地区加快交通建设、带动经济发展，促进西部地区乡村振兴，增进无锡海东两地百姓福祉及友谊做
出应有的贡献。
2、报告期内，公司在全体职工中组织开展“共同富裕慈善助力”募捐活动，经营管理层领导、各级领导
干部、党员率先垂范，各职能部门、经营公司、专业院/事业部员工均积极响应，共筹捐善款28,864元。
三、巩固拓展脱贫攻坚成果、乡村振兴的情况
近年来，公司积极响应国家号召，深入贯彻落实党中央、国务院和江苏省委省政府的部署要求，充分发挥
公司主业特长及上市公司地位优势，在巩固拓展脱贫攻坚成果、乡村振兴等工作领域中发挥自身力量，展现中
设担当。
1、在巩固拓展脱贫攻坚成果方面，公司先后完成新疆阿勒泰市拉斯特乡诺改特乡村基础设施建设项目，甘
肃省定西市岷县2021年第一批省级财政衔接推进乡村振兴补助资金项目、甘肃省定西市岷县2021年农村公路养
护维修工程、甘肃省高台县2021年农村公路危旧桥梁改造工程、甘肃省甘南州卓尼县恰盖乡至申藏镇农村公路
恢复重建项目、青海省海南州贵德县常牧镇下岗查村环路农村扶贫旅游公路工程、江西省吉安市盘谷镇农村公
路国土空间规划编制等二十余个项目；在无锡对口援建青海省海东市的过程中，公司派出专业技术人员赴青海
省海东市平安区开展援助调研、技术交流及现场踏勘援建桥梁等活动，并免费承接了无锡援建桥梁设计任务；
此外，集团总工程师廖芳龄女士向自己的家乡江西省吉安市峡江县砚溪镇鹏溪村捐资10万元并提供全程免费技
术支持村里危桥改造。
2、在乡村振兴工作领域，公司先后完成了邗江区公道镇2021-2023年乡村公路提档升级规划方案设计、沭
阳县“十四五”期间农村公路建设专项规划项目、湖滨新区“四好农村示范路”创建活动实施方案、连云港石
梁河水库生态修复一期工程石梁河水库农村生产道路涉路工程保障公路、公路附属设施质量和安全技术评价项
目、仪征市农村物流达标县创建技术服务项目、宜兴市环太湖“四好农村路”示范路创建项目等二十余个项目。
其中，由集团交通规划研究院策划与指导的《新吴区农村公路品牌成效提升、水韵江苏最美乡村桥评选》创建
项目，经过线路选取申报、市级审查、专家评审以及省级复核等多个环节，成功获评“美丽农村路”2条、“平
安放心路”1条、水韵江苏“古韵风雅桥”1座，超额完成最美农村路桥创建任务；由集团南京都市空间与交通
发展研究中心承担编制的《“农村公路+特色产业+乡村旅游+电商物流”融合发展的特色农路品牌建设标准研究》，
以《关于推动“四好农村路”高质量发展的指导意见》、《江苏省美丽农村路建设导则（试行）》、《江苏省交通运
输厅关于加快推动农村公路与运输服务融合发展的通知》等为指导，贯彻落实江苏省关于“农村公路+”融合发
展建设，从沭阳县“农村公路+电商物流”建设体系出发，提炼出具有普适性、可操作性及可推广性的“农村公
路+电商物流”融合发展三大品牌创建标准体系，在专家评审会上获得了一致好评；集团综合交通规划研究院完
成的仪征市农村物流达标县创建技术服务项目，助力仪征市创建省级农村物流达标县，补齐农村物流短板，提
高物流组织效率，城乡物流“最后一公里”瓶颈全面打通，构建形成“工业品下乡、农产品进城”的双向畅通
体系，基本形成仪征市“资源共享、服务同网、信息互通、便利高效”的城乡物流一体化的发展新格局。
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江苏中设集团股份有限公司 2021 年年度报告全文
第六节 重要事项
一、承诺事项履行情况
1、公司实际控制人、股东、关联方、收购人以及公司等承诺相关方在报告期内履行完毕及截至报告期末
尚未履行完毕的承诺事项
□ 适用 √ 不适用
公司报告期不存在由公司实际控制人、股东、关联方、收购人以及公司等承诺相关方在报告期内履行完毕及截至报告期末尚
未履行完毕的承诺事项。
2、公司资产或项目存在盈利预测，且报告期仍处在盈利预测期间，公司就资产或项目达到原盈利预测及
其原因做出说明
□ 适用 √ 不适用
二、控股股东及其他关联方对上市公司的非经营性占用资金情况
□ 适用 √ 不适用
公司报告期不存在控股股东及其他关联方对上市公司的非经营性占用资金。
三、违规对外担保情况
□ 适用 √ 不适用
公司报告期无违规对外担保情况。
四、董事会对最近一期“非标准审计报告”相关情况的说明
□ 适用 √ 不适用
五、董事会、监事会、独立董事（如有）对会计师事务所本报告期“非标准审计报告”的说
明
□ 适用 √ 不适用
六、与上年度财务报告相比，会计政策、会计估计变更或重大会计差错更正的情况说明
□ 适用 √ 不适用
公司报告期无会计政策、会计估计变更或重大会计差错更正的情况。
七、与上年度财务报告相比，合并报表范围发生变化的情况说明
√ 适用 □ 不适用
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江苏中设集团股份有限公司 2021 年年度报告全文
2021年10月，根据子公司中设科欣设计集团有限公司与云南省曲靖市设计研究院有限责任公司原股东签订
的股权转让协议，中设科欣以1,504万元收购云南省曲靖市设计研究院有限责任公司原股东持有的100.00%股权。
1、本期发生的非同一控制下企业合并
被购买方名称 股权取得时点 股权取得成本 股权取得比（%） 股权取得方式
云南省曲靖市设计研究 2021年9月 15,040,000.00 100.00 现金
院有限责任公司
被购买方名称 购买日 购买日的确定依 购买日至期末被 购买日至期末被
据 购买方的收入 购买方的净利润
云南省曲靖市设计研究 2021年9月 控制权转移 55,551,509.27 -607,738.11
院有限责任公司
2、合并成本及商誉
合并成本 云南曲靖
--现金 15,040,000.00
--非现金资产的公允价值
--发行或承担的债务的公允价值
--发行的权益性证券的公允价值
--或有对价的公允价值
--购买日之前持有的股权于购买日的公允价值
--其他
合并成本合计 15,040,000.00
减：取得的可辨认净资产公允价值份额 7,594,509.30
商誉/合并成本小于取得的可辨认净资产公允价值份额的金额 7,445,490.70
--现金
--非现金资产的公允价值
注：1、与上年度财务报告相比，对财务报表合并范围发生变化的，公司应当作出具体说明。
2、如果因子公司股权变动导致合并范围变化的，应当提供上年度同口径的数据；如无法取得，公司应当说明原因。
公司报告期无合并报表范围发生变化的情况。
八、聘任、解聘会计师事务所情况
现聘任的会计师事务所
境内会计师事务所名称 公证天业会计师事务所（特殊普通合伙）
境内会计师事务所报酬（万元） 46
境内会计师事务所审计服务的连续年限 8
境内会计师事务所注册会计师姓名 柏荣甲、刘秀秀
境内会计师事务所注册会计师审计服务的连续年限 1
当期是否改聘会计师事务所
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□ 是 √ 否
聘请内部控制审计会计师事务所、财务顾问或保荐人情况
□ 适用 √ 不适用
九、年度报告披露后面临退市情况
□ 适用 √ 不适用
十、破产重整相关事项
□ 适用 √ 不适用
公司报告期未发生破产重整相关事项。
十一、重大诉讼、仲裁事项
□ 适用 √ 不适用
本报告期公司无重大诉讼、仲裁事项。
十二、处罚及整改情况
□ 适用 √ 不适用
公司报告期不存在处罚及整改情况。
十三、公司及其控股股东、实际控制人的诚信状况
□ 适用 √ 不适用
十四、重大关联交易
1、与日常经营相关的关联交易
□ 适用 √ 不适用
公司报告期未发生与日常经营相关的关联交易。
2、资产或股权收购、出售发生的关联交易
□ 适用 √ 不适用
公司报告期未发生资产或股权收购、出售的关联交易。
3、共同对外投资的关联交易
□ 适用 √ 不适用
公司报告期未发生共同对外投资的关联交易。
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江苏中设集团股份有限公司 2021 年年度报告全文
4、关联债权债务往来
□ 适用 √ 不适用
公司报告期不存在关联债权债务往来。
5、与存在关联关系的财务公司的往来情况
□ 适用 √ 不适用
公司与存在关联关系的财务公司与关联方之间不存在存款、贷款、授信或其他金融业务。
6、公司控股的财务公司与关联方的往来情况
□ 适用 √ 不适用
公司控股的财务公司与关联方之间不存在存款、贷款、授信或其他金融业务。
7、其他重大关联交易
□ 适用 √ 不适用
公司报告期无其他重大关联交易。
十五、重大合同及其履行情况
1、托管、承包、租赁事项情况
（1）托管情况
□ 适用 √ 不适用
公司报告期不存在托管情况。
（2）承包情况
□ 适用 √ 不适用
公司报告期不存在承包情况。
（3）租赁情况
□ 适用 √ 不适用
公司报告期不存在租赁情况。
2、重大担保
□ 适用 √ 不适用
公司报告期不存在重大担保情况。
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江苏中设集团股份有限公司 2021 年年度报告全文
3、委托他人进行现金资产管理情况
（1）委托理财情况
√ 适用 □ 不适用
报告期内委托理财概况
单位：万元
委托理财的资金 逾期未收回的金 逾期未收回理财
具体类型 委托理财发生额 未到期余额
来源 额 已计提减值金额
银行理财产品 自有资金 24,355 44.16 0 0
银行理财产品 募集资金 1,000 0 0 0
合计 25,355 44.16 0 0
单项金额重大或安全性较低、流动性较差的高风险委托理财具体情况
□ 适用 √ 不适用
委托理财出现预期无法收回本金或存在其他可能导致减值的情形
□ 适用 √ 不适用
（2）委托贷款情况
□ 适用 √ 不适用
公司报告期不存在委托贷款。
4、其他重大合同
□ 适用 √ 不适用
公司报告期不存在其他重大合同。
十六、其他重大事项的说明
√ 适用 □ 不适用
2021 年 9 月 22 日，公司召开第二届董事会第二十六次会议和第二届监事会 第二十三次会议，审议通过
了《关于终止发行股份及支付现金购买资产并募集配 套资金事项并撤回相关申请材料的议案》等相关议案，同
意公司终止本次重大资产重组事项并向中国证监会申请撤回本次重大资产重组相关申请材料，公司独立董事发
表了事前认可意见和同意的独立意见，招商证券股份有限公司就公司终止本次重大资产重组事项发表了独立财
务顾问核查意见。（公告编号2021-055）
十七、公司子公司重大事项
□ 适用 √ 不适用
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第七节 股份变动及股东情况
一、股份变动情况
1、股份变动情况
单位：股
本次变动前 本次变动增减（＋，－） 本次变动后
发行新 公积金
数量 比例 送股 其他 小计 数量 比例
股 转股
40,931, 1,125,3 -6,113,9 -4,988,6 35,943,
一、有限售条件股份 31.42% 0 0 27.59%
850 60 70 10 240
1、国家持股 0 0.00% 0 0 0 0 0 0 0.00%
2、国有法人持股 0 0.00% 0 0 0 0 0 0 0.00%
40,931, 1,125,3 -6,113,9 -4,988,6 35,943,
3、其他内资持股 31.42% 0 0 27.59%
850 60 70 10 240
其中：境内法人持股 0 0.00% 0 0 0 0 0.00%
40,931, 1,125,3 -6,113,9 -4,988,6 35,943,
境内自然人持股 31.42% 0 0 0.00%
850 60 70 10 240
4、外资持股 0 0.00% 0 0 0 0 0.00%
其中：境外法人持股 0 0.00% 0 0 0 0 0.00%
境外自然人持股 0 0.00% 0 0 0 0 0.00%
89,326, 4,988,6 4,988,6 94,314,
二、无限售条件股份 68.58% 0 0 0 72.41%
002 10 10 612
89,326, 4,988,6 4,988,6 94,314,
1、人民币普通股 68.58% 0 0 0 72.41%
002 10 10 612
2、境内上市的外资股 0 0.00% 0 0 0 0 0 0 0.00%
3、境外上市的外资股 0 0.00% 0 0 0 0 0 0 0.00%
4、其他 0 0.00% 0 0 0 0 0 0 0.00%
130,257 100.00 1,125,3 -1,125,3 130,25 100.00
三、股份总数 0 0 0
,852 % 60 60 7,852 %
股份变动的原因
√ 适用 □ 不适用
1、2021年4月27日，公司第二节董事会第二十三次会议、第二届监事会第二十次会议审议通过了《关于回
购注销剩余已授予但尚未解除限售的限制性股票的议案》, 同意回购注销公司第一期限制性股票激励计划中剩
余已授予但尚未解除限售的1,125,360股限制性股票。同时审议通过了《关于 <江苏中设集团股份有限公司第二
期限制性股票激励计划（草案）> 及其摘要的议案》和《关于制订<江苏中设集团股份有限公司第二期限制性股
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票激励计划实施考核管理办法>的议案》，拟向中层管理人员、核心技术（业务）骨干共163人授予1,200,000.00
股，占公司股本总额比例0.92%。
2021年5月24日，公司2020年年度股东大会审议通过了《关于回购注销剩余已授予但尚未解除限售的限制性
股票的议案》，同意对公司第一期限制性股票激励计划剩余全部限制性股票1,125,360股进行回购注销，限制性股
票回购价格为8.75元/股，并随后在中国证券登记结算有限责任公司深圳分公司完成回购注销手续。本次回购注
销完成后，公司总股本由130,257,852股变更为129,132,492股。同时审议通过了《关于 <江苏中设集团股份有限
公司第二期限制性股票激励计划（草案）> 及其摘要的议案》、《关于制定 <江苏中设集团股份有限公司第二期
限制性股票激励计划实施考核管理办法> 的议2021年6月23日第二届董事会第二十四次会议、第二届监事会第二
十一次会议召开并审议通过了《关于调整第二期限制性股票激励计划授予相关事项的议案》、《关于向第二期限
制性股票激励计划激励对象授予限制性股票的议案》，鉴于《江苏中设集团股份有限公司第二期限制性股票激励
计划》中确定的中18名激励对象因个人原因自愿放弃认购，不再列入激励对象名单，公司对本次限制性股票激
励计划的激励对象名单及授予权益数量进行相应调整。经过调整后，公司本次限制性股票的激励对象由163人调
整为145人；调整后，授予限制性股票的总数由120万股调整为112.536万股，占公司股本总额比例0.8715%。根
据中国证监会《上市公司股权激励管理办法》、深圳证券交易所、中国证券登记结算有限责任公司深圳分公司有
关规则的规定，公司已完成了第二期限制性股票激励计划授予登记工作，本次限制性股票激励计划的授予日为
2021年6月23日，授予限制性股票的上市日期为 2021年7 月5日。公司总股本由129,132,492股变更为130,257,852
股。
2、董监高在报告期内高管锁定股数量变化。
股份变动的批准情况
√ 适用 □ 不适用
参见“股份变动的原因”
股份变动的过户情况
□ 适用 √ 不适用
股份变动对最近一年和最近一期基本每股收益和稀释每股收益、归属于公司普通股股东的每股净资产等财务指标的影响
□ 适用 √ 不适用
公司认为必要或证券监管机构要求披露的其他内容
□ 适用 √ 不适用
2、限售股份变动情况
□ 适用 √ 不适用
二、证券发行与上市情况
1、报告期内证券发行（不含优先股）情况
□ 适用 √ 不适用
2、公司股份总数及股东结构的变动、公司资产和负债结构的变动情况说明
□ 适用 √ 不适用
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江苏中设集团股份有限公司 2021 年年度报告全文
3、现存的内部职工股情况
□ 适用 √ 不适用
三、股东和实际控制人情况
1、公司股东数量及持股情况
单位：股
年度报告披露
年度报告披露 报告期末表决 日前上一月末
报告期末普
日前上一月末 权恢复的优先 表决权恢复的
通股股东总 15,171 11,116 0 0
普通股股东总 股股东总数（如 优先股股东总
数
数 有）（参见注 8） 数（如有）（参
见注 8）
持股 5%以上的股东或前 10 名股东持股情况
报告期 持有有 持有无 质押、标记或冻结情况
报告期
持股比 内增减 限售条 限售条
股东名称 股东性质 末持股
例 变动情 件的股 件的股 股份状态 数量
数量
况 份数量 份数量
19,777, 14,833, 4,944,4
陈凤军 境内自然人 15.18% 0 质押 2,500,000
920 440 80
无锡市交通产
11,199, 11,199,
业集团有限公 国有法人 8.60% 0 0
960 960
司
无锡中设创投
境内非国有法 8,027,7 -561,40 8,027,7
管理中心（有限 6.16% 0
人 20 0 20
合伙）
6,509,5 -1,999, 6,509,5
刘翔 境内自然人 5.00% 0
00 940 00
6,437,1 -181,10 4,963,6 1,473,4
廖芳龄 境内自然人 4.94%
40 0 80 60
4,622,0 -105,00 3,545,2 1,076,7
周晓慧 境内自然人 3.55%
40 0 80 60
3,481,3 3,481,3
王明昌 境内自然人 2.67% -84,400 0
20 20
3,309,1 3,309,1
孙家骏 境内自然人 2.54% 0 0
20 20
3,309,1 3,309,1
陈峻 境内自然人 2.54% 0 0
20 20
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江苏中设集团股份有限公司 2021 年年度报告全文
3,006,7 2,255,0
陆卫东 境内自然人 2.31% 0 751,680
20 40
战略投资者或一般法人因配售新
股成为前 10 名股东的情况（如有） 无
（参见注 3）
上述股东关联关系或一致行动的
报告期内，陈凤军、廖芳龄、周晓慧、孙家骏、陈峻及袁益军为一致行动人。
说明
上述股东涉及委托/受托表决权、放
无
弃表决权情况的说明
前 10 名股东中存在回购专户的特
无
别说明（如有）（参见注 10）
前 10 名无限售条件股东持股情况
股份种类
股东名称 报告期末持有无限售条件股份数量
股份种类 数量
无锡市交通产业集团有限公司 11,199,960 人民币普通股 11,199,960
无锡中设创投管理中心（有限合
8,027,720 人民币普通股 8,027,720
伙）
刘翔 6,509,500 人民币普通股 6,509,500
陈凤军 4,944,480 人民币普通股 4,944,480
王明昌 3,481,320 人民币普通股 3,481,320
张宇 1,568,810 人民币普通股 1,568,810
廖芳龄 1,473,460 人民币普通股 1,473,460
王楠 1,331,000 人民币普通股 1,331,000
周晓慧 1,076,760 人民币普通股 1,076,760
陈立 867,350 人民币普通股 867,350
前 10 名无限售流通股股东之间，
以及前 10 名无限售流通股股东和
报告期内，陈凤军、廖芳龄、周晓慧、孙家骏、陈峻以及袁益军为一致行动人。
前 10 名股东之间关联关系或一致
行动的说明
前 10 名普通股股东参与融资融券
无
业务情况说明（如有）（参见注 4）
公司前 10 名普通股股东、前 10 名无限售条件普通股股东在报告期内是否进行约定购回交易
□ 是 √ 否
公司前 10 名普通股股东、前 10 名无限售条件普通股股东在报告期内未进行约定购回交易。
2、公司控股股东情况
控股股东性质：自然人控股
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江苏中设集团股份有限公司 2021 年年度报告全文
控股股东类型：自然人
控股股东姓名 国籍 是否取得其他国家或地区居留权
陈凤军 中国 否
廖芳龄 中国 否
周晓慧 中国 否
孙家骏 中国 否
陈峻 中国 否
袁益军 中国 否
主要职业及职务 上述人员为公司的董事、高级管理人员或经营管理层成员。
报告期内控股和参股的其他境内外上市
无
公司的股权情况
控股股东报告期内变更
□ 适用 √ 不适用
公司报告期控股股东未发生变更。
3、公司实际控制人及其一致行动人
实际控制人性质：境内自然人
实际控制人类型：自然人
与实际控制人关
实际控制人姓名 国籍 是否取得其他国家或地区居留权
系
一致行动（含协
陈凤军 议、亲属、同一控 中国 否
制）
一致行动（含协
廖芳龄 议、亲属、同一控 中国 否
制）
一致行动（含协
周晓慧 议、亲属、同一控 中国 否
制）
一致行动（含协
孙家骏 议、亲属、同一控 中国 否
制）
一致行动（含协
陈峻 议、亲属、同一控 中国 否
制）
一致行动（含协
袁益军 议、亲属、同一控 中国 否
制）
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主要职业及职务 上述人员为公司的董事、高级管理人员或经营管理层成员。
过去 10 年曾控股的境内外上市
无
公司情况
实际控制人报告期内变更
□ 适用 √ 不适用
公司报告期实际控制人未发生变更。
公司与实际控制人之间的产权及控制关系的方框图
实际控制人通过信托或其他资产管理方式控制公司
□ 适用 √ 不适用
4、公司控股股东或第一大股东及其一致行动人累计质押股份数量占其所持公司股份数量比例达到 80%
□ 适用 √ 不适用
5、其他持股在 10%以上的法人股东
□ 适用 √ 不适用
6、控股股东、实际控制人、重组方及其他承诺主体股份限制减持情况
□ 适用 √ 不适用
四、股份回购在报告期的具体实施情况
股份回购的实施进展情况
√ 适用 □ 不适用
已回购数量
占股权激励
方案披露 拟回购股 占总股本 拟回购 已回购数 计划所涉及
拟回购期间 回购用途
时间 份数量 的比例 金额 量（股） 的标的股票
的比例（如
有）
2021 年 04 1,125,360 0.86% 8.75 2021 年 5 月 回购注销剩余已授予但尚 1,125,360 47.20%
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月 27 日 未解除限售的限制性股票
采用集中竞价方式减持回购股份的实施进展情况
□ 适用 √ 不适用
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第八节 优先股相关情况
□ 适用 √ 不适用
报告期公司不存在优先股。
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第九节 债券相关情况
□ 适用 √ 不适用
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第十节 财务报告
一、审计报告
审计意见类型 标准的无保留意见
审计报告签署日期 2022 年 04 月 27 日
审计机构名称 公证天业会计师事务所（特殊普通合伙）
审计报告文号 苏公 W[2022]A631 号
注册会计师姓名 柏荣甲、刘秀秀
审计报告正文
江苏中设集团股份有限公司全体股东：
一、审计意见
我们审计了江苏中设集团股份有限公司（以下简称中设股份公司）财务报表，包括2021年12月31日的合并
及母公司资产负债表，2021年度的合并及母公司利润表、合并及母公司现金流量表、合并及母公司所有者权益
变动表以及相关财务报表附注。
我们认为，后附的财务报表在所有重大方面按照企业会计准则的规定编制，公允反映了中设股份公司2021年12
月31日的合并及母公司财务状况以及2021年度的合并及母公司经营成果和现金流量。
二、形成审计意见的基础
我们按照中国注册会计师审计准则的规定执行了审计工作。审计报告的“注册会计师对财务报表审计的责
任”部分进一步阐述了我们在这些准则下的责任。按照中国注册会计师职业道德守则，我们独立于中设股份公
司，并履行了职业道德方面的其他责任。我们相信，我们获取的审计证据是充分、适当的，为发表审计意见提
供了基础。
三、关键审计事项
关键审计事项是我们根据职业判断，认为对本期合并财务报表审计最为重要的事项。这些事项的应对以对
合并财务报表整体进行审计并形成审计意见为背景，我们不对这些事项单独发表意见。
（一）收入确认
1、事项描述
中设股份公司主要从事工程技术服务，业务涉及勘察设计、工程监理、项目管理、工程总承包。如财务报表附
注4、30、 公司确认收入的具体方法”和附注6、35“营业收入及营业成本”所述，2021年度营业收入606,342,742.35
元，其中主营业务的营业收入为605,807,614.21元，占营业收入的99.91%。
中设股份公司对于所提供的勘察设计、工程监理等服务，主要根据履约进度在履约时段内确认服务收入。由于
履约进度的确定涉及管理层重要的判断和会计估计，因此我们将收入确认认定为关键审计事项。
2、审计应对
我们针对收入确认执行的审计程序主要包括：
（1）了解、评估并测试与收入确认相关的关键内部控制的设计和运行有效性；
（2）检查主要的销售合同，识别与收入确认相关的条款，评价收入确认政策是否符合企业会计准则的规定；
（3）选取收入合同样本，检查管理层预计项目总收入所依据的进度表、图纸交接单、行政主管部门或业主
单位正式批复、交工验收单、竣工验收单等内外部证据资料，评价管理层所作估计是否合理、依据是否充分；
（4）了解和评估履约进度确定方法的合理性，重新复核计算收入合同台账中的履约进度，以验证其准确性；
（5）选取主要项目，对项目名称、合同金额、项目状态、收款金额等信息进行函证。
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江苏中设集团股份有限公司 2021 年年度报告全文
（二）应收账款及合同资产的减值准备
1、事项描述
截至 2021年12月31日，如财务报表附注6、4“应收账款”和附注6、8“合同资产”所述，中设股份公司应
收账款余额32,701.29万元，应收账款坏账准备金额5,971.43万元；合同资产余额56,108.05万元，合同资产减值准
备6,739.66万元，金额重大。
如财务报表附注4、11和附注4、15所示，中设股份公司以应收账款及合同资产的可收回性为判断基础确认
减值准备。应收账款及合同资产期末账面价值的确定需要管理层识别已发生减值的项目和客观证据、评估预期
未来可获取的现金流量并确定其现值，涉及管理层运用重大会计估计和判断，且应收账款及合同资产的可收回
性对于财务报表具有重要性，因此，我们将应收账款及合同资产的减值准备认定为关键审计事项。
2、审计应对
我们针对应收账款和合同资产的减值准备执行的审计程序主要包括：
（1）了解、评估并测试与应收账款及合同资产减值准备计提相关的内部控制；
（2）对于以单项为基础计量预期信用损失的应收账款及合同资产，获取并检查管理层对预期收取现金流量
的预测，评价在预测中使用的关键假设的合理性和数据的准确性，并与获取的外部证据进行核对；
（3）对于以组合为基础计量预期信用损失的应收账款及合同资产，评价管理层按信用风险特征划分组合的
合理性；根据具有类似信用风险特征组合的历史信用损失经验及前瞻性估计，评价管理层编制的应收账款及合
同资产账龄与预期信用损失计提比例的合理性；测试管理层使用数据的准确性和完整性以及对减值准备的计算
是否准确；
（4）通过比较前期减值准备计提数与实际发生数，并结合对期后回款的检查，评价应收账款及合同资产减
值准备计提的充分性。
（5）选取主要项目，对项目名称、合同金额、项目状态、收款金额等信息进行函证。
四、其他信息
中设股份公司管理层（以下简称管理层）对其他信息负责。其他信息包括中设股份公司2021年年度报告中
涵盖的信息，但不包括财务报表和我们的审计报告。
我们对财务报表发表的审计意见不涵盖其他信息，我们也不对其他信息发表任何形式的鉴证结论。
结合我们对财务报表的审计，我们的责任是阅读其他信息，在此过程中，考虑其他信息是否与财务报表或
我们在审计过程中了解到的情况存在重大不一致或者似乎存在重大错报。
基于我们已执行的工作，如果我们确定其他信息存在重大错报，我们应当报告该事实。在这方面，我们无
任何事项需要报告。
五、管理层和治理层对财务报表的责任
管理层负责按照企业会计准则的规定编制财务报表，使其实现公允反映，并设计、执行和维护必要的内部
控制，以使财务报表不存在由于舞弊或错误导致的重大错报。
在编制财务报表时，管理层负责评估中设股份公司的持续经营能力，披露与持续经营相关的事项（如适用），
并运用持续经营假设，除非管理层计划清算中设股份公司、终止运营或别无其他现实的选择。
治理层负责监督中设股份公司的财务报告过程。
六、注册会计师对财务报表审计的责任
我们的目标是对财务报表整体是否不存在由于舞弊或错误导致的重大错报获取合理保证，并出具包含审计
意见的审计报告。合理保证是高水平的保证，但并不能保证按照审计准则执行的审计在某一重大错报存在时总
能发现。错报可能由于舞弊或错误导致，如果合理预期错报单独或汇总起来可能影响财务报表使用者依据财务
报表作出的经济决策，则通常认为错报是重大的。
在按照审计准则执行审计工作的过程中，我们运用职业判断，并保持职业怀疑。同时，我们也执行以下工
作：
（1）识别和评估由于舞弊或错误导致的财务报表重大错报风险，设计和实施审计程序以应对这些风险，并
获取充分、适当的审计证据，作为发表审计意见的基础。由于舞弊可能涉及串通、伪造、故意遗漏、虚假陈述
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江苏中设集团股份有限公司 2021 年年度报告全文
或凌驾于内部控制之上，未能发现由于舞弊导致的重大错报的风险高于未能发现由于错误导致的重大错报的风
险。
（2）了解与审计相关的内部控制，以设计恰当的审计程序，但目的并非对内部控制的有效性发表意见。
（3）评价管理层选用会计政策的恰当性和作出会计估计及相关披露的合理性。
（4）对管理层使用持续经营假设的恰当性得出结论。同时，根据获取的审计证据，就可能导致对中设股份
公司持续经营能力产生重大疑虑的事项或情况是否存在重大不确定性得出结论。如果我们得出结论认为存在重
大不确定性，审计准则要求我们在审计报告中提请报表使用者注意财务报表中的相关披露；如果披露不充分，
我们应当发表非无保留意见。我们的结论基于截至审计报告日可获得的信息。然而，未来的事项或情况可能导
致中设股份公司不能持续经营。
（5）评价财务报表的总体列报、结构和内容，并评价财务报表是否公允反映相关交易和事项。
（6）就中设股份公司中实体或业务活动的财务信息获取充分、适当的审计证据，以对财务报表发表审计意
见。我们负责指导、监督和执行集团审计，并对审计意见承担全部责任。
我们与治理层就计划的审计范围、时间安排和重大审计发现等事项进行沟通，包括沟通我们在审计中识别出的
值得关注的内部控制缺陷。
我们还就已遵守与独立性相关的职业道德要求向治理层提供声明，并与治理层沟通可能被合理认为影响我
们独立性的所有关系和其他事项，以及相关的防范措施（如适用）。
从与治理层沟通过的事项中，我们确定哪些事项对本期财务报表审计最为重要，因而构成关键审计事项。
我们在审计报告中描述这些事项，除非法律法规禁止公开披露这些事项，或在极少数情形下，如果合理预期在
审计报告中沟通某事项造成的负面后果超过在公众利益方面产生的益处，我们确定不应在审计报告中沟通该事
项。
公证天业会计师事务所 中国注册会计师
（特殊普通合伙） (项目合伙人)
中国注册会计师
中国无锡
2022年4月27日
二、财务报表
财务附注中报表的单位为：元
1、合并资产负债表
编制单位：江苏中设集团股份有限公司
单位：元
项目 2021 年 12 月 31 日 2020 年 12 月 31 日
流动资产：
货币资金 202,072,530.09 189,824,549.10
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结算备付金
拆出资金
交易性金融资产 441,593.10 26,355,195.81
衍生金融资产
应收票据 1,195,175.00 1,173,119.67
应收账款 267,298,641.20 207,057,087.94
应收款项融资 1,612,500.00 486,000.00
预付款项 14,558,994.17 3,184,150.86
应收保费
应收分保账款
应收分保合同准备金
其他应收款 35,293,247.68 16,681,848.76
其中：应收利息
应收股利
买入返售金融资产
存货
合同资产 493,683,908.28 401,410,885.03
持有待售资产
一年内到期的非流动资产
其他流动资产 211,428.17 34,808.54
流动资产合计 1,016,368,017.69 846,207,645.71
非流动资产：
发放贷款和垫款
债权投资
其他债权投资
长期应收款
长期股权投资 1,402,257.29 1,109,356.40
其他权益工具投资 270,038.19 260,237.42
其他非流动金融资产
投资性房地产
固定资产 88,820,453.25 22,189,844.18
在建工程 49,995.00 34,265,768.87
生产性生物资产
油气资产
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使用权资产 11,100,213.49
无形资产 21,946,439.41 23,775,261.97
开发支出
商誉 37,653,591.06 30,208,100.36
长期待摊费用 1,493,095.93 1,346,678.82
递延所得税资产 30,007,484.74 21,855,807.64
其他非流动资产
非流动资产合计 192,743,568.36 135,011,055.66
资产总计 1,209,111,586.05 981,218,701.37
流动负债：
短期借款 73,789,852.58 59,407,398.71
向中央银行借款
拆入资金
交易性金融负债
衍生金融负债
应付票据 5,000,000.00
应付账款 269,284,698.27 175,574,883.39
预收款项
合同负债 37,508,594.40 10,837,201.61
卖出回购金融资产款
吸收存款及同业存放
代理买卖证券款
代理承销证券款
应付职工薪酬 22,620,338.83 23,413,450.11
应交税费 30,168,776.62 29,577,805.56
其他应付款 53,646,650.22 42,659,084.51
其中：应付利息
应付股利 7,392.00 1,079,594.40
应付手续费及佣金
应付分保账款
持有待售负债
一年内到期的非流动负债 3,387,277.76
其他流动负债 24,589,408.16 16,616,423.62
流动负债合计 519,995,596.84 358,086,247.51
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非流动负债：
保险合同准备金
长期借款
应付债券
其中：优先股
永续债
租赁负债 7,420,764.07
长期应付款
长期应付职工薪酬
预计负债
递延收益
递延所得税负债 1,859,181.15 2,252,915.79
其他非流动负债
非流动负债合计 9,279,945.22 2,252,915.79
负债合计 529,275,542.06 360,339,163.30
所有者权益：
股本 130,257,852.00 130,257,852.00
其他权益工具
其中：优先股
永续债
资本公积 150,554,043.26 151,152,972.98
减：库存股 6,887,203.20 9,835,751.80
其他综合收益 17,032.46 8,701.81
专项储备
盈余公积 35,170,375.09 29,600,449.94
一般风险准备
未分配利润 292,383,719.19 247,900,018.76
归属于母公司所有者权益合计 601,495,818.80 549,084,243.69
少数股东权益 78,340,225.19 71,795,294.38
所有者权益合计 679,836,043.99 620,879,538.07
负债和所有者权益总计 1,209,111,586.05 981,218,701.37
法定代表人：陈凤军 主管会计工作负责人：周晓慧 会计机构负责人：过宁一
77
江苏中设集团股份有限公司 2021 年年度报告全文
2、母公司资产负债表
单位：元
项目 2021 年 12 月 31 日 2020 年 12 月 31 日
流动资产：
货币资金 119,499,795.41 127,480,698.94
交易性金融资产 15,019,833.33
衍生金融资产
应收票据 945,175.00 1,173,119.67
应收账款 110,715,595.25 108,052,853.92
应收款项融资 1,612,500.00 350,000.00
预付款项 1,122,404.10 3,015,458.27
其他应收款 10,334,011.56 13,100,122.80
其中：应收利息
应收股利 954,000.00
存货
合同资产 413,834,164.92 332,879,643.46
持有待售资产
一年内到期的非流动资产
其他流动资产 23,355.95 16,887.15
流动资产合计 658,087,002.19 601,088,617.54
非流动资产：
债权投资
其他债权投资
长期应收款
长期股权投资 106,630,765.72 106,630,765.72
其他权益工具投资 270,038.19 260,237.42
其他非流动金融资产
投资性房地产
固定资产 82,723,979.73 16,109,354.87
在建工程 34,265,768.87
生产性生物资产
油气资产
使用权资产 5,830,239.80
无形资产 10,262,400.29 10,526,191.15
78
江苏中设集团股份有限公司 2021 年年度报告全文
开发支出
商誉
长期待摊费用 255,000.00 401,547.32
递延所得税资产 20,216,878.96 17,893,830.00
其他非流动资产
非流动资产合计 226,189,302.69 186,087,695.35
资产总计 884,276,304.88 787,176,312.89
流动负债：
短期借款 9,523,367.36
交易性金融负债
衍生金融负债
应付票据 55,000,000.00 50,000,000.00
应付账款 168,109,922.06 130,531,771.31
预收款项
合同负债 5,618,161.19 7,514,923.95
应付职工薪酬 14,552,567.93 15,871,008.03
应交税费 13,609,976.23 15,334,924.23
其他应付款 20,809,726.17 30,298,077.82
其中：应付利息
应付股利 7,392.00 233,594.40
持有待售负债
一年内到期的非流动负债 1,422,526.53
其他流动负债 12,843,775.59 6,641,767.73
流动负债合计 301,490,023.06 256,192,473.07
非流动负债：
长期借款
应付债券
其中：优先股
永续债
租赁负债 4,167,374.03
长期应付款
长期应付职工薪酬
预计负债
递延收益
79
江苏中设集团股份有限公司 2021 年年度报告全文
递延所得税负债 3,005.73 4,510.61
其他非流动负债
非流动负债合计 4,170,379.76 4,510.61
负债合计 305,660,402.82 256,196,983.68
所有者权益：
股本 130,257,852.00 130,257,852.00
其他权益工具
其中：优先股
永续债
资本公积 154,324,701.10 154,923,630.82
减：库存股 6,887,203.20 9,835,751.80
其他综合收益 17,032.46 8,701.81
专项储备
盈余公积 35,170,375.09 29,600,449.94
未分配利润 265,733,144.61 226,024,446.44
所有者权益合计 578,615,902.06 530,979,329.21
负债和所有者权益总计 884,276,304.88 787,176,312.89
3、合并利润表
单位：元
项目 2021 年度 2020 年度
一、营业总收入 606,342,742.35 475,169,674.94
其中：营业收入 606,342,742.35 475,169,674.94
利息收入
已赚保费
手续费及佣金收入
二、营业总成本 510,488,466.68 385,311,843.95
其中：营业成本 395,448,391.37 313,641,574.88
利息支出
手续费及佣金支出
退保金
赔付支出净额
提取保险责任合同准备
金净额
80
江苏中设集团股份有限公司 2021 年年度报告全文
保单红利支出
分保费用
税金及附加 3,541,865.53 3,525,009.29
销售费用 13,433,249.56 13,144,041.42
管理费用 65,408,189.01 30,770,823.68
研发费用 30,703,345.35 23,246,101.02
财务费用 1,953,425.86 984,293.66
其中：利息费用 2,394,824.85 1,167,810.33
利息收入 787,159.95 471,128.04
加：其他收益 4,522,948.81 2,910,172.92
投资收益（损失以“－”号
1,225,716.11 14,410,931.91
填列）
其中：对联营企业和合营企
292,900.89 2,814,704.36
业的投资收益
以摊余成本计量的金
融资产终止确认收益
汇兑收益（损失以“-”号填
列）
净敞口套期收益（损失以
“－”号填列）
公允价值变动收益（损失以
855,195.81
“－”号填列）
信用减值损失（损失以“-”
-5,153,809.76 -4,658,281.50
号填列）
资产减值损失（损失以“-”
-19,039,702.67 -15,511,170.67
号填列）
资产处置收益（损失以“-”
-498.43 8,896.69
号填列）
三、营业利润（亏损以“－”号填列） 77,408,929.73 87,873,576.15
加：营业外收入 123,645.11 520,305.04
减：营业外支出 140,473.51 632,015.77
四、利润总额（亏损总额以“－”号
77,392,101.33 87,761,865.42
填列）
减：所得税费用 6,612,716.78 9,688,583.58
五、净利润（净亏损以“－”号填列） 70,779,384.55 78,073,281.84
（一）按经营持续性分类
81
江苏中设集团股份有限公司 2021 年年度报告全文
1.持续经营净利润（净亏损以
70,779,384.55 78,073,281.84
“－”号填列）
2.终止经营净利润（净亏损以
“－”号填列）
（二）按所有权归属分类
1.归属于母公司股东的净利润 60,474,253.74 73,715,182.16
2.少数股东损益 10,305,130.81 4,358,099.68
六、其他综合收益的税后净额 8,330.65 866.77
归属母公司所有者的其他综合收
8,330.65 866.77
益的税后净额
（一）不能重分类进损益的其他
8,330.65 866.77
综合收益
1.重新计量设定受益计划
变动额
2.权益法下不能转损益的
其他综合收益
3.其他权益工具投资公允
8,330.65 866.77
价值变动
4.企业自身信用风险公允
价值变动
5.其他
（二）将重分类进损益的其他综
合收益
1.权益法下可转损益的其
他综合收益
2.其他债权投资公允价值
变动
3.金融资产重分类计入其
他综合收益的金额
4.其他债权投资信用减值
准备
5.现金流量套期储备
6.外币财务报表折算差额
7.其他
归属于少数股东的其他综合收益
的税后净额
七、综合收益总额 70,787,715.20 78,074,148.61
82
江苏中设集团股份有限公司 2021 年年度报告全文
归属于母公司所有者的综合收
60,482,584.39 73,716,048.93
益总额
归属于少数股东的综合收益总
10,305,130.81 4,358,099.68
额
八、每股收益：
（一）基本每股收益 0.47 0.57
（二）稀释每股收益 0.47 0.57
本期发生同一控制下企业合并的，被合并方在合并前实现的净利润为：元，上期被合并方实现的净利润为：元。
法定代表人：陈凤军 主管会计工作负责人：周晓慧 会计机构负责人：过宁一
4、母公司利润表
单位：元
项目 2021 年度 2020 年度
一、营业收入 382,375,039.10 394,591,224.44
减：营业成本 248,823,500.95 263,222,241.70
税金及附加 2,024,507.97 2,499,326.18
销售费用 12,261,897.24 11,717,771.08
管理费用 29,606,975.00 22,864,900.01
研发费用 20,414,113.31 19,115,938.77
财务费用 -51,427.04 -123,917.85
其中：利息费用 254,150.69 210.81
利息收入 608,405.98 372,943.77
加：其他收益 2,766,752.11 2,504,778.65
投资收益（损失以“－”
6,394,211.59 13,092,733.27
号填列）
其中：对联营企业和合营
2,781,763.02
企业的投资收益
以摊余成本计量的金
融资产终止确认收益（损失以“-”
号填列）
净敞口套期收益（损失以
“－”号填列）
公允价值变动收益（损失
19,833.33
以“－”号填列）
信用减值损失（损失以“-”
1,214,575.76 -7,576,384.83
号填列）
83
江苏中设集团股份有限公司 2021 年年度报告全文
资产减值损失（损失以“-”
-17,353,554.00 -11,592,380.42
号填列）
资产处置收益（损失以“-”
-7,275.63
号填列）
二、营业利润（亏损以“－”号填
62,317,457.13 71,736,268.92
列）
加：营业外收入 118,522.00 519,418.04
减：营业外支出 62,140.48 525,000.00
三、利润总额（亏损总额以“－”
62,373,838.65 71,730,686.96
号填列）
减：所得税费用 6,674,587.17 7,117,533.15
四、净利润（净亏损以“－”号填
55,699,251.48 64,613,153.81
列）
（一）持续经营净利润（净亏
55,699,251.48 64,613,153.81
损以“－”号填列）
（二）终止经营净利润（净亏
损以“－”号填列）
五、其他综合收益的税后净额 8,330.65 866.77
（一）不能重分类进损益的其
8,330.65 866.77
他综合收益
1.重新计量设定受益计
划变动额
2.权益法下不能转损益
的其他综合收益
3.其他权益工具投资公
8,330.65 866.77
允价值变动
4.企业自身信用风险公
允价值变动
5.其他
（二）将重分类进损益的其他
综合收益
1.权益法下可转损益的
其他综合收益
2.其他债权投资公允价
值变动
3.金融资产重分类计入
其他综合收益的金额
4.其他债权投资信用减
84
江苏中设集团股份有限公司 2021 年年度报告全文
值准备
5.现金流量套期储备
6.外币财务报表折算差
额
7.其他
六、综合收益总额 55,707,582.13 64,614,020.58
七、每股收益：
（一）基本每股收益
（二）稀释每股收益
5、合并现金流量表
单位：元
项目 2021 年度 2020 年度
一、经营活动产生的现金流量：
销售商品、提供劳务收到的现
540,315,657.77 404,559,200.33
金
客户存款和同业存放款项净增
加额
向中央银行借款净增加额
向其他金融机构拆入资金净增
加额
收到原保险合同保费取得的现
金
收到再保业务现金净额
保户储金及投资款净增加额
收取利息、手续费及佣金的现
金
拆入资金净增加额
回购业务资金净增加额
代理买卖证券收到的现金净额
收到的税费返还 2,872.02 17,965.13
收到其他与经营活动有关的现
14,394,901.52 9,856,662.08
金
经营活动现金流入小计 554,713,431.31 414,433,827.54
购买商品、接受劳务支付的现
277,512,211.17 141,562,709.43
金
85
江苏中设集团股份有限公司 2021 年年度报告全文
客户贷款及垫款净增加额
存放中央银行和同业款项净增
加额
支付原保险合同赔付款项的现
金
拆出资金净增加额
支付利息、手续费及佣金的现
金
支付保单红利的现金
支付给职工以及为职工支付的
167,680,212.77 123,439,464.18
现金
支付的各项税费 34,420,004.91 25,913,326.96
支付其他与经营活动有关的现
48,873,658.81 22,773,657.93
金
经营活动现金流出小计 528,486,087.66 313,689,158.50
经营活动产生的现金流量净额 26,227,343.65 100,744,669.04
二、投资活动产生的现金流量：
收回投资收到的现金 292,635,362.48 132,500,000.00
取得投资收益收到的现金 952,648.55 2,369,267.04
处置固定资产、无形资产和其
4,002.81 25,601.94
他长期资产收回的现金净额
处置子公司及其他营业单位收
到的现金净额
收到其他与投资活动有关的现
10,032,209.63
金
投资活动现金流入小计 293,592,013.84 144,927,078.61
购建固定资产、无形资产和其
23,735,134.75 9,090,806.16
他长期资产支付的现金
投资支付的现金 266,635,393.10 143,760,000.00
质押贷款净增加额
取得子公司及其他营业单位支
1,619,338.42 9,760,032.04
付的现金净额
支付其他与投资活动有关的现
金
投资活动现金流出小计 291,989,866.27 162,610,838.20
投资活动产生的现金流量净额 1,602,147.57 -17,683,759.59
三、筹资活动产生的现金流量：
86
江苏中设集团股份有限公司 2021 年年度报告全文
吸收投资收到的现金 6,887,203.20 3,150,000.00
其中：子公司吸收少数股东投
3,150,000.00
资收到的现金
取得借款收到的现金 74,500,000.00 50,000,000.00
收到其他与筹资活动有关的现
金
筹资活动现金流入小计 81,387,203.20 53,150,000.00
偿还债务支付的现金 60,000,000.00 12,500,000.00
分配股利、利润或偿付利息支
17,527,852.34 17,363,724.80
付的现金
其中：子公司支付给少数股东
4,606,200.00
的股利、利润
支付其他与筹资活动有关的现
14,048,140.84 3,767,477.50
金
筹资活动现金流出小计 91,575,993.18 33,631,202.30
筹资活动产生的现金流量净额 -10,188,789.98 19,518,797.70
四、汇率变动对现金及现金等价物
的影响
五、现金及现金等价物净增加额 17,640,701.24 102,579,707.15
加：期初现金及现金等价物余
179,575,118.05 76,995,410.90
额
六、期末现金及现金等价物余额 197,215,819.29 179,575,118.05
6、母公司现金流量表
单位：元
项目 2021 年度 2020 年度
一、经营活动产生的现金流量：
销售商品、提供劳务收到的现
306,934,150.02 338,420,279.11
金
收到的税费返还
收到其他与经营活动有关的现
4,623,668.13 5,332,355.36
金
经营活动现金流入小计 311,557,818.15 343,752,634.47
购买商品、接受劳务支付的现
170,925,456.05 109,296,300.53
金
支付给职工以及为职工支付的 100,781,110.21 87,191,430.29
87
江苏中设集团股份有限公司 2021 年年度报告全文
现金
支付的各项税费 18,705,265.36 20,533,302.47
支付其他与经营活动有关的现
18,270,764.94 17,717,461.31
金
经营活动现金流出小计 308,682,596.56 234,738,494.60
经营活动产生的现金流量净额 2,875,221.59 109,014,139.87
二、投资活动产生的现金流量：
收回投资收到的现金 75,000,000.00 95,000,000.00
取得投资收益收到的现金 7,368,044.92 2,304,415.56
处置固定资产、无形资产和其
4,854.37
他长期资产收回的现金净额
处置子公司及其他营业单位收
到的现金净额
收到其他与投资活动有关的现
金
投资活动现金流入小计 82,368,044.92 97,309,269.93
购建固定资产、无形资产和其
20,539,942.85 8,066,565.43
他长期资产支付的现金
投资支付的现金 60,000,000.00 120,479,275.00
取得子公司及其他营业单位支
7,497,000.00
付的现金净额
支付其他与投资活动有关的现
金
投资活动现金流出小计 88,036,942.85 128,545,840.43
投资活动产生的现金流量净额 -5,668,897.93 -31,236,570.50
三、筹资活动产生的现金流量：
吸收投资收到的现金 6,887,203.20
取得借款收到的现金 9,500,000.00
收到其他与筹资活动有关的现
金
筹资活动现金流入小计 16,387,203.20
偿还债务支付的现金
分配股利、利润或偿付利息支
10,934,145.15 15,796,093.52
付的现金
支付其他与筹资活动有关的现
11,640,285.24 885,202.50
金
筹资活动现金流出小计 22,574,430.39 16,681,296.02
88
江苏中设集团股份有限公司 2021 年年度报告全文
筹资活动产生的现金流量净额 -6,187,227.19 -16,681,296.02
四、汇率变动对现金及现金等价物
的影响
五、现金及现金等价物净增加额 -8,980,903.53 61,096,273.35
加：期初现金及现金等价物余
127,307,798.34 66,211,524.99
额
六、期末现金及现金等价物余额 118,326,894.81 127,307,798.34
7、合并所有者权益变动表
本期金额
单位：元
2021 年度
归属于母公司所有者权益
所有
其他权益工具 少数
项目 减： 其他 一般 未分 者权
股 资本 专项 盈余 股东
优 永 益合
其 库存 综合 风险 配利 其他 小计
本 公积 储备 公积 权益
先 续 计
他 股 收益 准备 润
股 债
130
151, 29,6 247, 549, 71,7 620,
,25 9,83
一、上年期末 152, 8,70 00,4 900, 084, 95,2 879,
7,8 5,75
余额 972. 1.81 49.9 018. 243. 94.3 538.
52. 1.80
98 4 76 69 8 07
00
加：会计
政策变更
前
期差错更正
同
一控制下企
业合并
其
他
130
151, 29,6 247, 549, 71,7 620,
,25 9,83
二、本年期初 152, 8,70 00,4 900, 084, 95,2 879,
7,8 5,75
余额 972. 1.81 49.9 018. 243. 94.3 538.
52. 1.80
98 4 76 69 8 07
00
三、本期增减 -2,9 44,4 52,4 58,9
-598 8,33 5,56 6,54
变动金额（减 48,5 83,7 11,5 56,5
,929. 0.65 9,92 4,93
少以“－”号 48.6 00.4 75.1 05.9
89
江苏中设集团股份有限公司 2021 年年度报告全文
填列） 72 0 5.15 3 1 0.81 2
60,4 60,4 10,3 70,7
（一）综合收 8,33 74,2 82,5 05,1 87,7
益总额 0.65 53.7 84.3 30.8 15.2
4 9 1 0
-2,9
（二）所有者 -598 2,34 2,34
48,5
投入和减少 ,929. 9,61 9,61
48.6
资本 72 8.88 8.88
0
1,1
5,76 6,88
1．所有者投 25,
1,84 7,20
入的普通股 360
3.20 3.20
.00
2．其他权益
工具持有者
投入资本
-6,3 -9,8
3．股份支付 3,47
60,7 35,7
计入所有者 4,97
72.9 51.8
权益的金额 8.88
2 0
-1,
-1,1
125
25,3
4．其他 ,36
60.0
0.0
0
0
-15, -10, -3,7 -14,
5,56
（三）利润分 990, 420, 60,2 180,
9,92
配 553. 628. 00.0 828.
5.15
31 16 0 16
-5,5
5,56
1．提取盈余 69,9
9,92
公积 25.1
5.15
5
2．提取一般
风险准备
-10, -10, -3,7 -14,
3．对所有者
420, 420, 60,2 180,
（或股东）的
628. 628. 00.0 828.
分配
16 16 0 16
4．其他
（四）所有者
90
江苏中设集团股份有限公司 2021 年年度报告全文
权益内部结
转
1．资本公积
转增资本（或
股本）
2．盈余公积
转增资本（或
股本）
3．盈余公积
弥补亏损
4．设定受益
计划变动额
结转留存收
益
5．其他综合
收益结转留
存收益
6．其他
（五）专项储
备
1．本期提取
2．本期使用
（六）其他
130
150, 35,1 292, 601, 78,3 679,
,25 6,88 17,0
四、本期期末 554, 70,3 383, 495, 40,2 836,
7,8 7,20 32.4
余额 043. 75.0 719. 818. 25.1 043.
52. 3.20 6
26 9 19 80 9 99
00
上期金额
单位：元
2020 年年度
归属于母公司所有者权益
所有
其他权益工具 少数
项目 减： 其他 一般 未分 者权
股 资本 专项 盈余 其 小 股东
优 永 益合
其 库存 综合 风险 配利
本 公积 储备 公积 他 计 权益
先 续 计
他 股 收益 准备 润
股 债
86, 197, 16,7 23,1 196, 486, 7,230 493,9
一、上年期末 7,83
906 067, 08,9 39,1 289, 700, ,997. 31,82
余额 5.04
,01 595. 79.2 34.5 234. 831. 08 8.92
91
江苏中设集团股份有限公司 2021 年年度报告全文
2.0 30 0 6 14 84
0
加：会计
政策变更
前
期差错更正
同
一控制下企
业合并
其
他
86,
197, 16,7 23,1 196, 486,
906 7,230 493,9
二、本年期初 067, 08,9 7,83 39,1 289, 700,
,01 ,997. 31,82
余额 595. 79.2 5.04 34.5 234. 831.
2.0 08 8.92
30 0 6 14 84
0
43,
三、本期增减 -45, -6,8 51,6 62,3
351 6,46 64,56 126,9
变动金额（减 914, 73,2 866. 10,7 83,4
,84 1,31 4,297 47,70
少以“－”号 622. 27.4 77 84.6 11.8
0.0 5.38 .30 9.15
填列） 32 0 2 5
0
73,7 73,7
4,358 78,07
（一）综合收 866. 15,1 16,0
,099. 4,148
益总额 77 82.1 48.9
68 .61
6 3
-10 -2,4 -6,8
（二）所有者 4,31 61,05 65,36
1,1 61,6 73,2
投入和减少 0,44 2,197 2,642
66. 16.3 27.4
资本 5.08 .62 .70
00 2 0
3,150 3,150
1．所有者投
,000. ,000.
入的普通股
00 00
2．其他权益
工具持有者
投入资本
-2,1 -6,8
3．股份支付 4,75 4,758
14,6 73,2
计入所有者 8,55 ,556.
70.8 27.4
权益的金额 6.53 53
7 0
-10 -346 -448 57,90 57,45
4．其他
1,1 ,945. ,111 2,197 4,086
92
江苏中设集团股份有限公司 2021 年年度报告全文
66. 45 .45 .62 .17
00
-22, -15,
6,46 -846, -16,4
（三）利润分 104, 643,
1,31 000.0 89,08
配 397. 082.
5.38 0 2.16
54 16
-6,4
6,46
1．提取盈余 61,3
1,31
公积 15.3
5.38
8
2．提取一般
风险准备
-15, -15,
3．对所有者
643, 643,
（或股东）的
082. 082.
分配
16 16
4．其他
43,
-43,
（四）所有者 453
453,
权益内部结 ,00
006.
转 6.0
00
0
43,
-43,
1．资本公积 453
453,
转增资本（或 ,00
006.
股本） 6.0
00
0
2．盈余公积
转增资本（或
股本）
3．盈余公积
弥补亏损
4．设定受益
计划变动额
结转留存收
益
5．其他综合
收益结转留
存收益
6．其他
93
江苏中设集团股份有限公司 2021 年年度报告全文
（五）专项储
备
1．本期提取
2．本期使用
（六）其他
130
151, 29,6 247, 549,
,25 9,83 71,79 620,8
四、本期期末 152, 8,70 00,4 900, 084,
7,8 5,75 5,294 79,53
余额 972. 1.81 49.9 018. 243.
52. 1.80 .38 8.07
98 4 76 69
00
8、母公司所有者权益变动表
本期金额
单位：元
2021 年度
其他权益工具 其他 未分 所有者
项目 资本 减：库 专项 盈余
股本 优先 永续 综合 配利 其他 权益合
其他 公积 存股 储备 公积
股 债 收益 润 计
226,
130,2 154,92 29,600
一、上年期末 9,835, 8,701. 024, 530,979,
57,85 3,630. ,449.9
余额 751.80 81 446. 329.21
2.00 82 4
44
加：会计
政策变更
前期
差错更正
其他
226,
130,2 154,92 29,600
二、本年期初 9,835, 8,701. 024, 530,979,
57,85 3,630. ,449.9
余额 751.80 81 446. 329.21
2.00 82 4
44
三、本期增减 39,7
变动金额（减 -598,9 -2,948, 8,330. 5,569, 08,6 47,636,5
少以“－”号 29.72 548.60 65 925.15 98.1 72.85
填列） 7
55,6
（一）综合收 8,330. 99,2 55,707,5
益总额 65 51.4 82.13
8
94
江苏中设集团股份有限公司 2021 年年度报告全文
（二）所有者
-598,9 -2,948, 2,349,61
投入和减少资
29.72 548.60 8.88
本
1,125
1．所有者投入 5,761, 6,887,
,360.
的普通股 843.20 203.20
00
2．其他权益工
具持有者投入
资本
3．股份支付计
-6,360, -9,835, 3,474,97
入所有者权益
772.92 751.80 8.88
的金额
-1,12
-1,125,3
4．其他 5,360
60.00
.00
-15,9
（三）利润分 5,569, 90,5 -10,420,
配 925.15 53.3 628.16
1
-5,56
1．提取盈余公 5,569,
9,92
积 925.15
5.15
-10,4
2．对所有者
20,6 -10,420,
（或股东）的
28.1 628.16
分配
6
3．其他
（四）所有者
权益内部结转
1．资本公积转
增资本（或股
本）
2．盈余公积转
增资本（或股
本）
3．盈余公积弥
补亏损
4．设定受益计
划变动额结转
留存收益
95
江苏中设集团股份有限公司 2021 年年度报告全文
5．其他综合收
益结转留存收
益
6．其他
（五）专项储
备
1．本期提取
2．本期使用
（六）其他
265,
130,2 154,32 35,170
四、本期期末 6,887, 17,032 733, 578,615,
57,85 4,701. ,375.0
余额 203.20 .46 144. 902.06
2.00 10 9
61
上期金额
单位：元
2020 年年度
其他权益工具
其他 所有者
项目 资本 减：库 专项储 盈余 未分配
优 永
股本 其 综合 其他 权益合
先 续 公积 存股 备 公积 利润
他 收益 计
股 债
86,9
201,2 16,70 23,13 183,51
一、上年期末 06,0 7,835. 478,135,
75,34 8,979. 9,134 5,690.1
余额 12.0 04 036.76
4.19 20 .56 7
0
加：会计
政策变更
前
期差错更正
其
他
86,9
201,2 16,70 23,13 183,51
二、本年期初 06,0 7,835. 478,135,
75,34 8,979. 9,134 5,690.1
余额 12.0 04 036.76
4.19 20 .56 7
0
三、本期增减 43,3
-46,35 -6,873 6,461
变动金额（减 51,8 866.7 42,508, 52,844,2
1,713. ,227.4 ,315.
少以“－”号 40.0 7 756.27 92.45
37 0 38
填列） 0
（一）综合收 866.7 64,613, 64,614,0
96
江苏中设集团股份有限公司 2021 年年度报告全文
益总额 7 153.81 20.58
（二）所有者 -101, -2,898 -6,873
3,873,35
投入和减少 166. ,707.3 ,227.4
4.03
资本 00 7 0
1．所有者投
入的普通股
2．其他权益
工具持有者
投入资本
3．股份支付 -2,114 -6,873
4,758,55
计入所有者 ,670.8 ,227.4
6.53
权益的金额 7 0
-101,
-784,0 -885,202.
4．其他 166.
36.50 50
00
6,461
（三）利润分 -22,104 -15,643,0
,315.
配 ,397.54 82.16
38
6,461
1．提取盈余 -6,461,
,315.
公积 315.38
38
2．对所有者
-15,643 -15,643,0
（或股东）的
,082.16 82.16
分配
3．其他
43,4
（四）所有者 -43,45
53,0
权益内部结 3,006.
06.0
转 00
0
43,4
1．资本公积 -43,45
53,0
转增资本（或 3,006.
06.0
股本） 00
0
2．盈余公积
转增资本（或
股本）
3．盈余公积
弥补亏损
4．设定受益
计划变动额
97
江苏中设集团股份有限公司 2021 年年度报告全文
结转留存收
益
5．其他综合
收益结转留
存收益
6．其他
（五）专项储
备
1．本期提取
2．本期使用
（六）其他
130,
154,9 9,835, 29,60 226,02
四、本期期末 257, 8,701. 530,979,
23,63 751.8 0,449 4,446.4
余额 852. 81 329.21
0.82 0 .94 4
00
三、公司基本情况
1、历史沿革
江苏中设集团股份有限公司（以下简称本公司、中设股份）系由江苏中设工程咨询集团有限公司整体变更
而成的股份有限公司。根据江苏中设工程咨询集团有限公司2015年3月17日股东会决议，江苏中设工程咨询集团
有限公司整体变更为江苏中设集团股份有限公司，以江苏中设工程咨询集团有限公司截止至2014年12月31日经
江苏公证天业会计师事务所（特殊普通合伙）审计（苏公W[2015]A178号审计报告）的净资产79,398,750.60元，
依法采取整体变更发起设立江苏中设集团股份有限公司，折股后，本公司的股本总额为4,000万股，每股面值一
元。注册资本（实收资本）为4,000万，2015年3月19日，办妥工商变更登记手续。
2017年5月，经中国证券监督管理委员会证监许可【2017】795号文核准，本公司通过公开发行人民币普通
股（A股）的方式向社会公众发行人民币普通股1,333.35万股，增加注册资本人民币1,333.35万元，增资后本公司
注册资本为5,333.35万元。2017年6月20日正式在深圳证券交易所挂牌上市。股票简称“中设股份”，股票代码为
“002883”。
2018年6月，经公司2018年第二次临时股东大会决议，本公司向83名激励对象定向发行限制性股票810,800
股，每股面值为人民币1元，授予价格为人民币21.73元。 增资后本公司注册资本为5,414.43万元。新增注册资
本经江苏公证天业会计师事务所（特殊普通合伙）于2018年6月5日出具的苏公W[2018]B056号《验资报告》验证
确认。
2018年7月，根据公司股东大会决议通过的《2017年年度权益分派方案》，公司实施了2017年度利润分配及
资本公积金转增股本方案。以2017年度利润分配及转增股本实施公告的股权登记日的总股本为基数，向全体股
东每10股转增6股。转增后公司总股本增至8,663.088万股，每股面值1元。2018年8月3日，办妥工商变更登记手
续。
2019年3月，根据公司第二届董事会第八次会议决议，公司预留限制性股票激励计划的授予条件已经满足，
确定授予日为2019年3月8日，向19名激励对象授予限制性股票292,000股，每股面值为人民币1元，授予价格为
人民币13.46元。增资后本公司注册资本为8,692.288万元。新增注册资本业经公证天业会计师事务所（特殊普通
合伙）于2019年3月22日出具的苏公W[2019]B019号《验资报告》验证确认。
2019年7月，根据公司第二届董事会第十次会议决议，公司拟对2018年度个人业绩考核未达全比例解锁条件
98
江苏中设集团股份有限公司 2021 年年度报告全文
或离职等原因的5名（5人次）限制性股票激励对象所持股本进行回购，并注销其已授予且未解锁的限制性股票
16,868股。每股回购价格为人民币13.30元，股权回购款为人民币224,344.40元，分别减少股本人民币16,868元，
资本公积人民币207,476.40元。变更后的股本为人民币8,690.6012万元。减少注册资本业经公证天业会计师事务
所（特殊普通合伙）于2019年9月5日出具的苏公W[2019]B063号《验资报告》验证确认。
2020年7月，根据公司2019年度股东大会决议通过的《2019年年度权益分派方案》，公司实施了2019年度利
润分配及资本公积金转增股本方案。以公司2019年末总股本86,906,012股为基数，向全体股东每10股转增5股。
转增后公司总股本增至13,035.9018万股，每股面值1元。2020年8月5日，办妥工商变更登记手续。
2020年7月，根据公司第二届董事会第十七次会议决议，公司拟对2019年度个人业绩考核未达全比例解锁条
件或离职以及当选公司监事被公司董事会认定为不再适合成为激励对象等原因的11名（11人次）限制性股票激
励对象所持股份进行回购，并注销其已授予且未解锁的限制性股票101,166股。每股回购价格为人民币8.75元，
股权回购款为人民币885,202.50元，分别减少股本人民币101,166元，资本公积人民币784,036.50元。变更后的股
本为人民币13,025.7852万元。减少注册资本业经公证天业会计师事务所（特殊普通合伙）于2020年8月25日出具
的苏公W[2020]B080号《验资报告》验证确认。
2021年4月，根据公司第二届董事会第二十三次会议决议，2020年公司扣除非经常性损益后的合并报表归属
于上市公司净利润未达到股权激励计划要求的解锁条件，因此根据公司《激励计划》，公司拟对公司第一期限制
性股票激励计划剩余全部限制性股票 1,125,360股进行回购注销。每股回购价格为人民币8.75元，股权回购款为
人民币9,846,900.00元，分别减少股本人民币1,125,360元，资本公积人民币8,721,540.00元。变更后的股本为人民
币12,913.2492万元。
2021年5月，经公司2020年年度股东大会决议，本公司向163名激励对象定向发行限制性股票1,200,000股，
每股面值为人民币1元，授予价格为人民币6.12元。2021年6月，公司第二届董事会第二十四次会议和第二届监
事会第二十一次会议审议通过了《关于调整第二期限制性股票激励计划授予相关事项的议案》、《关于向第二期
限制性股票激励计划激励对象授予限制性股票的议案》，确定本次限制性股票以 2021年6月23日为授予日，授予
人数调整为145人，授予数量调整为 1,125,360股。增资后本公司注册资本为130,25.7852万元。新增注册资本经
公证天业会计师事务所（特殊普通合伙）于2021年6月25日出具的苏公W[2021]B069号《验资报告》验证确认。
公司统一社会信用代码为91320200135895905U，法定代表人：陈凤军。
2、公司的组织架构
本公司的基本组织结构：股东大会为本公司权力机构，董事会是股东大会的执行机构，总裁负责公司的日
常经营管理工作，监事会是公司的内部监督机构。
本公司根据自身的经营特点和管理幅度设置内部组织机构，下设人力资源部、办公室、财务部、企业管控
部、经营管理部、生产管理部、技术管理部、总工办、研发部、信息技术部等主要职能部门。
3、分支机构
截至2021年12月31日，本公司下属25个分支机构：
分支机构1：名称 江苏中设集团股份有限公司管理服务分公司
注册登记机构 无锡市滨湖区市场监督管理局
统一社会信用代码 9132021179331042XY
营业场所 无锡市滨湖区锦溪路100号
负责人 陈凤军
成立日期 2006年8月28日
经营范围 企业管理咨询；复印。（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活
动）
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江苏中设集团股份有限公司 2021 年年度报告全文
分支机构2：名称 江苏中设集团股份有限公司咨询服务部
注册登记机构 无锡市滨湖区市场监督管理局
统一社会信用代码 913202118359276721
营业场所 无锡市蠡园开发区鸿桥路西侧4-1地块
负责人 陈凤军
成立日期 1994年6月24日
经营范围 为总公司联系业务。依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）
分支机构3：名称 江苏中设集团股份有限公司安徽分公司
注册登记机构 合肥市包河区市场监督管理局
统一社会信用代码 91340100578536602X
营业场所 合肥市包河区南二环路与宿松路交口B座文鼎商务中心B座办401-402室
负责人 黄励鑫
成立日期 2011年7月5日
经营范围 在总公司授权范围内经营（以上凡涉及许可的项目均凭许可证件经营）
分支机构4：名称 江苏中设集团股份有限公司福州分公司
注册登记机构 福州市市场监督管理局
统一社会信用代码 91350100585313589F
营业场所 福州市鼓楼区东水路88号闽发大厦商住楼四区写字楼14层02单元
负责人 黄励鑫
成立日期 2011年9月2日
经营范围 受隶属公司委托联系公司经营范围内的业务。（依法须经批准的项目,经相关部门
批准后方可开展经营活动）
分支机构5：名称 江苏中设集团股份有限公司上海分公司
注册登记机构 杨浦区市场监管局
统一社会信用代码 91310110585249580J
营业场所 上海市杨浦区黄兴路1728号2号楼1405室
负责人 夏至
成立日期 2011年11月7日
经营范围 接受隶属企业委托办理相关业务。【依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可
开展经营活动】
分支机构6：名称 江苏中设集团股份有限公司宿迁分公司
注册登记机构 宿迁市宿城区市场监督管理局
统一社会信用代码 91321302331131689E
营业场所 宿迁市洪泽湖路151号10楼
负责人 袁益军
成立日期 2015年3月27日
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江苏中设集团股份有限公司 2021 年年度报告全文
经营范围 为总公司联系以下业务：建设工程咨询服务；规划咨询；项目建议书、可研报告
的编制；评估咨询；工程项目管理；工程监理；工程招标代理；工程造价咨询；
工程勘察（岩土工程、工程测量、水文地质）、测绘；公路工程、市政工程、水运
工程（港口、航道）、风景园林、铁道工程、房屋建筑工程、水利工程、农林工程、
住宅小区的设计；城市、交通、城市园林绿化、风景名胜区的规划、设计；工程
和技术研究、试验、检测；环境监测；企业管理咨询；房地产咨询；软件开发和
技术服务；打字、复印服务。（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展
经营活动）
分支机构7：名称 江苏中设集团股份有限公司湖南分公司
注册登记机构 长沙市市场监督管理局
统一社会信用代码 9143010032571815XD
营业场所 湖南省长沙市岳麓区银杉路31号绿地时代广场6栋1416房
负责人 黄励鑫
成立日期 2015年4月2日
经营范围 在隶属企业经营范围内开展下列经营活动：城市规划设计；工程项目管理服务；
工程技术咨询服务；工程监理服务；工程建设项目招标代理服务；工程造价咨询
服务；工程勘察设计；交通运输咨询服务；工程和技术研究和试验发展；建设工
程检测；房地产咨询服务；软件开发；电脑打字、录入、校对、打印服务；企业
管理咨询服务。（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）
分支机构8：名称 江苏中设集团股份有限公司四川分公司
注册登记机构 成都市高新区市场监督管理局
统一社会信用代码 915101003579968400
营业场所 中国（四川）自由贸易试验区成都高新区交子大道88号1栋7层705号
负责人 陆卫东
成立日期 2015年9月14日
经营范围 建设工程咨询服务；规划咨询；项目建议书、可研报告的编制；工程评估咨询；
工程项目管理；工程监理；工程招标代理；工程造价咨询；工程勘察（岩土工程、
工程测量、水文地质）、测绘服务（未取得相关行政许可（审批），不得开展经营
活动）；公路工程、市政工程、水运工程（港口、航道）、风景园林、铁道工程、
房屋建筑工程、水利工程、农林工程、住宅小区的设计；城市、交通、城市园林
绿化、风景名胜区的规划、设计；工程和技术研究、试验、检测；环境检测；企
业管理咨询；房地产咨询；软件开发和技术服务。（工程类凭资质许可证经营）（依
法须经批准的项目、经相关部门批准后方可开展经营活动）
分支机构9：名称 江苏中设集团股份有限公司辽宁分公司
注册登记机构 沈阳市浑南区市场监督管理局
统一社会信用代码 91210112MA0P48KU68
营业场所 沈阳市浑南区文溯街19-1号205室76号工位
负责人 袁益军
成立日期 2015年12月21日
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江苏中设集团股份有限公司 2021 年年度报告全文
经营范围 建筑工程规划、评估咨询；工程造价咨询；企业管理咨询；房地产信息咨询；项
目建议书及可研报告编制服务；工程勘察服务；测绘服务；工程项目监理、项目
管理；工程招标代理；公路工程、市政工程、水运工程、园林绿化工程、铁道工
程、建筑工程、水利工程设计、施工及检测服务；环境监测服务；计算机软件开
发、技术咨询、技术服务。（依法须批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营
活动）
分支机构10：名称 江苏中设集团股份有限公司江西分公司
注册登记机构 南昌市西湖区市场监督管理局
统一社会信用代码 91360103MA35G20U59
营业场所 江西省南昌市西湖区中山西路38号蓝湾半岛小区A座1903室
负责人 黄励鑫
成立日期 2015年12月25日
经营范围 建设工程咨询服务；规划咨询；项目建议书、可研报告的编制；评估咨询；工程
项目管理；工程监理；工程招标代理；工程造价咨询；公路工程、市政工程、风
景园林、铁道工程、房屋建筑工程、水利工程、农林工程；城市、交通、城市园
林绿化的规划和设计；企业管理咨询；房地产咨询；软件开发和技术服务（以上
项目依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）
分支机构11：名称 江苏中设集团股份有限公司苏州分公司
注册登记机构 苏州市相城区行政审批局
统一社会信用代码 91320507MA1MFLK48U
营业场所 苏州市相城区高铁新城南天成路6号天公大厦19楼1901室
负责人 陆卫东
成立日期 2016年3月1日
经营范围 建设工程咨询服务；规划咨询；项目建议书、可研报告的编制；评估咨询；工程
项目管理；工程监理；工程招标代理；工程造价咨询；工程勘察（岩土工程、工
程测量、水文地质）、测绘；公路工程、市政工程、水云工程、（港口航道）、风景
园林、铁道工程、房屋建筑工程、水利工程、农林工程、住宅小区的设计；城市、
交通、城市园林绿化、风景名胜区的规划、设计；工程和技术研究、试验、检测；
环境监测；企业管理咨询；房地产咨询；软件开发和技术服务。（依法须经批准的
项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）
分支机构12：名称 江苏中设集团股份有限公司淮安分公司
注册登记机构 淮安市清江浦区市场监督管理局
统一社会信用代码 91320802MA1N01FU3R
营业场所 淮安市清河区广州路169号
负责人 张炜
成立日期 2016年11月16日
经营范围 建设工程咨询服务；规划咨询；项目建议书、可研报告的编制；评估咨询；工程
项目管理；工程监理；工程招标代理；工程造价咨询；工程勘察（岩上工程、工
程测量、水文地质）、测绘；公路工程、市政工程、水运工程（港口、航道）、风
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江苏中设集团股份有限公司 2021 年年度报告全文
景园林、铁道工程、房屋建筑工程、水利工程、农林工程、住宅小区的设计；城
市、交通、城市园林绿化、风景名胜区的规划、设计；工程和技术研究、试验、
检测；环境监测；企业管理咨询；房地产咨询；软件开发和技术服务；打字、复
印的服务。（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）
分支机构13：名称 江苏中设集团股份有限公司西藏分公司
注册登记机构 拉萨市市场监督管理局城东分局
统一社会信用代码 91540191MA6T2QY7X8
营业场所 西藏自治区拉萨市纳金路以南、东一支路以西诺吉花园2栋3单元3层2号
负责人 潘晓东
成立日期 2017年4月25日
经营范围 建设工程咨询服务；规划咨询；项目建议书、可研报告的编制；评估咨询；工程
项目管理；工程监理；工程招标代理；工程造价咨询；工程勘察（岩土工程、工
程测量、水文地质）、测绘；公路工程、市政工程、水运工程（港口、航道）、风
景园林、铁道工程、房屋建筑工程、水利工程、农林工程、住宅小区的设计；城
市、交通、城市园林绿化、风景名胜区的规划、设计；工程和技术研究、试验、
检测；环境监测；企业管理咨询；房地产咨询；软件开发和技术服务。（依法须经
批准的项目，经相关部门批准后方可开展该项经营活动）
分支机构14：名称 江苏中设集团股份有限公司扬州分公司
注册登记机构 扬州市江都区市场监督管理局
统一社会信用代码 91321012MA1X340229
营业场所 扬州市江都区新都路287号
负责人 张炜
成立日期 2018年8月22日
经营范围 建设工程咨询服务、规划咨询、工程造价咨询、企业管理咨询、房地产咨询；项
目建议书、可研报告的编制；工程项目管理；工程监理；工程招标代理；工程勘
察（岩土工程、工程测量、水文地质）、测绘；公路工程、市政工程、水运工程（港
口、航道）、风景园林、铁道工程、房屋建筑工程、水利工程、农林工程、住宅小
区的设计；城市、交通、城市园林绿化、风景名胜区的规划、设计；工程和技术
研究、试验、检测；环境监测；软件开发和技术服务。（依法须经批准的项目,经
相关部门批准后方可开展经营活动）
分支机构15：名称 江苏中设集团股份有限公司甘肃分公司
注册登记机构 兰州市城关区市场监督管理局
统一社会信用代码 91620102MA73J6416D
营业场所 甘肃省兰州市城关区天水北路222号万达广场27栋1单元2504室
负责人 潘晓东
成立日期 2018年1月16日
经营范围 建筑工程咨询、规划咨询、工程造价咨询、企业管理咨询、房地产信息咨询、评
估咨询；项目建议书、可研报告的编制；工程项目管理；工程监理；工程招标代
理；工程勘察（岩土工程、工程测量、水文地质）、测绘；公路工程、市政工程、
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江苏中设集团股份有限公司 2021 年年度报告全文
水运工程（港口、航道）、风景园林、铁道工程、房屋建筑工程、水利工程、农林
工程、住宅小区的设计；城市、交通、城市园林绿化、风景名胜区的规划、设计；
工程和技术研究、试验、检测；环境监测；软件开发和技术服务。（依法须经批准
的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）
分支机构16：名称 江苏中设集团股份有限公司浙江分公司
注册登记机构 杭州市上城区市场监督管理局
统一社会信用代码 91330102MA2GMC1W6D
营业场所 浙江省杭州市上城区莫干山路1418-66号4幢7层705室（上城科技工业基地）
负责人 张炜
成立日期 2019年5月16日
经营范围 服务：建设工程咨询:，工程项目管理，工程监理，工程招标代理，工程造价咨询，
工程勘察、测量，公路工程、市政工程、水运工程、建筑工程、水利工程、园林
绿化工程的设计，环境监测，企业管理咨询，房地产信息咨询，计算机软件的技
术开发、技术服务。（依法须经批准的项目,经相关部门批准后方可开展经营活动）
分支机构17：名称 江苏中设集团股份有限公司南京分公司
注册登记机构 南京市建邺区市场监督管理局
统一社会信用代码 91320105MA1YAHAP9Q
营业场所 南京市建邺区雨润大街88号2号楼一层
负责人 蔡军
成立日期 2019年4月26日
经营范围 建设工程咨询服务；规划咨询；项目建议书、可研报告的编制；评估咨询；工程
项目管理；工程监理；工程招标代理；工程勘察（岩土工程、工程测量、水文地
质）；公路工程、市政工程、水运工程（港口、航道）、风景园林、铁道工程、房
屋建筑工程、水利工程、农林工程、住宅小区的设计；城市、交通、城市园林绿
化、风景名胜区的规划、设计；工程和技术研究、试验、检测；环境检测；企业
管理咨询；房地产咨询；软件开发和技术服务。（依法须经批准的项目,经相关部
门批准后方可开展经营活动）
分支机构18：名称 江苏中设集团股份有限公司青海分公司
注册登记机构 西宁市城西区市场监督管理局
统一社会信用代码 91630104MA759D586D
营业场所 西宁市城西区五四西路61号1号楼1单元20层1203室
负责人 潘晓东
成立日期 2019年6月27日
经营范围 为总公司承揽以下业务：建设工程咨询服务；规划咨询；项目建议书、可研报告
的编制；评估咨询；工程项目管理；工程监理；工程招标代理；工程造价咨询；
工程勘察（岩土工程、工程测量、水文地质）、测绘；公路工程、市政工程、水运
工程（港口、航道）、风景园林、铁道工程、房屋建筑工程、水利工程、农林工程、
住宅小区的设计；城市、交通、城市园林绿化、风景名胜区的规划、设计；工程
和技术研究、试验、检测；环境监测；企业管理咨询；房地产咨询；软件开发和
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江苏中设集团股份有限公司 2021 年年度报告全文
技术服务；以下经营范围限分公司经营：打字、复印的服务（涉及许可经营项目,
应取得相关部门许可后方可经营）
分支机构19：名称 江苏中设集团股份有限公司山东分公司
注册登记机构 济南市历下区市场监督管理局
统一社会信用代码 91370102MA3QFNUM1F
营业场所 济南市历下区转山西路1-6号百融名苑6号楼2602
负责人 黄励鑫
成立日期 2019年8月27日
经营范围 建设工程咨询服务；规划咨询；项目建议书、可研报告的编制；评估咨询；工程
项目管理；工程监理；工程招标代理；工程造价咨询；工程勘察（岩土工程、工
程测量、水文地质）、测绘；公路工程、市政工程、水运工程（港口、航道）、风
景园林、铁道工程、房屋建筑工程、水利工程、农林工程、住宅小区的设计；城
市、交通、城市园林绿化、风景名胜区的规划、设计；工程和技术研究、试验、
检测；环境监测；企业管理咨询；房地产咨询；软件开发和技术服务；打字、复
印的服务。（依法须经批准的项目,经相关部门批准后方可开展经营活动）
分支机构20：名称 江苏中设集团股份有限公司湖北分公司
注册登记机构 荆州市市场监督管理局
统一社会信用代码 91421000MA49B9GF1R
营业场所 湖北省荆州市沙市区锣场镇东方大道66号
负责人 黄励鑫
成立日期 2019年9月25日
经营范围 建设工程咨询服务；规划咨询；项目建议书、可研报告的编制；评估咨询；工程
项目管理；工程监理；工程招标代理；工程造价咨询；工程勘察（岩土工程、工
程测量、水文地质）、测绘；公路工程、市政工程、水运工程（港口、航道）、风
景园林、铁道工程、房屋建筑工程、水利工程、农林工程、住宅小区的设计；城
市、交通、城市园林绿化、风景名胜区的规划、设计；工程和技术研究、试验、
检测；环境监测；企业管理咨询服务（不得从事非法集资，不得交易证券类产品
和金融衍生品，不得吸收公众存款或变相吸收公众存款、发放贷款，不得开展融
资担保业务，不得向投资者承诺保本和最低收益，不得从事其它投融资类业务）；
房地产咨询；软件开发和技术服务；打字、复印的服务。（涉及许可经营项目,应
取得相关部门许可后方可经营）
分支机构21：名称 江苏中设集团股份有限公司南通分公司
注册登记机构 南通市崇川区行政审批局
统一社会信用代码 91320602MA20Y77U59
营业场所 南通市崇川区星光耀广场17-1008
负责人 潘晓东
成立日期 2020年3月6日
经营范围 许可项目：建设工程设计；测绘服务；建设工程勘察；工程造价咨询业务；建设
工程监理；公路工程监理；水运工程监理；水利工程建设监理；城市公共交通；
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江苏中设集团股份有限公司 2021 年年度报告全文
互联网信息服务（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动，
具体经营项目以审批结果为准）一般项目：规划设计管理；项目策划与公关服务；
工程管理服务；城市绿化管理；城市公园管理；名胜风景区管理；工程和技术研
究和试验发展；房地产咨询；软件开发；打字复印（除依法须经批准的项目外，
凭营业执照依法自主开展经营活动）
分支机构22：名称 江苏中设集团股份有限公司河南分公司
注册登记机构 郑州市高新技术产业开发区市场监督管理局
统一社会信用代码 91410100MA9F2GA3X2
营业场所 郑州高新技术产业开发区莲花街11号5号楼1单元7层21号
负责人 黄励鑫
成立日期 2020年5月6日
经营范围 从事所属企业法人资质范围内的业务联络。
分支机构23：名称 江苏中设集团股份有限公司广西分公司
注册登记机构 南宁市青秀区市场监督管理局
统一社会信用代码 91450103MA5PW4PW5M
营业场所 南宁市青秀区东葛路118号南宁青秀万达广场西3栋1415号
负责人 黄励鑫
成立日期 2020年9月10日
经营范围 一般项目：承接总公司工程建设业务；凭总公司授权开展经营活动（除依法须经
批准的项目外，凭营业执照依法自主开展经营活动）
分支机构24：名称 江苏中设集团股份有限公司武汉分公司
注册登记机构 武汉市汉阳区市场监督管理局
统一社会信用代码 91420105MA49L8Y99B
营业场所 武汉市汉阳区磨山村城中村改造开发用地A地块一期(王家湾中央生活区)1幢13层
16、17号
负责人 黄励鑫
成立日期 2020年10月26日
经营范围 凭总公司许可证在授权范围内经营（涉及许可经营项目，应取得相关部门许可后
方可经营）
分支机构25：名称 江苏中设集团股份有限公司海南分公司
注册登记机构 海南省市场监督管理局
统一社会信用代码 91460000MAA923QG99
营业场所 海南省海口市龙华区金宇街道面前坡喜来园别墅A2-1号
负责人 袁益军
成立日期 2021年9月14日
经营范围 许可项目：工程造价咨询业务；建设工程监理；公路工程监理；建设工程勘察；
建设工程设计；水利工程建设监理；水利工程质量检测；公路管理与养护；路基
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江苏中设集团股份有限公司 2021 年年度报告全文
路面养护作业（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）一
般项目：工程管理服务；承接总公司工程建设业务（除许可业务外，可自主依法
经营法律法规非禁止或限制的项目）
公司的注册地和组织形式
本公司的注册地：无锡市滨湖区锦溪路100号
本公司总部地址：无锡市滨湖区山水东路53号
本公司的组织形式：股份有限公司（上市）
公司的业务性质和主要经营活动
本公司属于工程技术服务业。
本公司经营范围：建设工程咨询服务；规划咨询；项目建议书、可研报告的编制；评估咨询；工程项
目管理；工程监理；工程招标代理；工程造价咨询；工程勘察（岩土工程、工程测量、水文地质）、测绘；
公路工程、市政工程、水运工程（港口、航道）、风景园林、铁道工程、房屋建筑工程、水利工程、农林
工程、住宅小区的设计；城市、交通、城市园林绿化、风景名胜区的规划、设计；工程和技术研究、试验、
检测；环境监测；企业管理咨询；房地产咨询；软件开发和技术服务；以下经营范围限分公司经营：打字、
复印的服务。
本公司业务主要为：规划咨询及勘察设计、工程监理、项目管理、工程总承包。
财务报表的批准报出
本财务报表业经公司董事会于2022年4月27日批准报出。
截止2021年12月31日，本公司合并财务报表范围内子公司如下：
单位：人民币万元
子公司全称 简称 持股 表决权 注册 经营范围
比例 比例 资本
无锡市交通规划 交通设计院 100% 100% 600.00 公路工程、市政工程、水运工程（港口、航道）、风景园
设计研究院有限 林、铁道工程、房屋建筑工程、水利工程、农林工程、住
公司 宅小区的设计；城市、交通、城市园林绿化、风景名胜区
的规划、设计；建筑工程咨询服务；规划咨询；项目建议
书、可研报告的编制；评估咨询；工程和技术研究。（依
法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活
动）
江苏中设集团建 景观设计 100% 100% 200.00 建筑、景观、环境、园林、绿化规划、设计及技术咨询；
筑景观设计有限 园林、绿化施工；花卉、绿色植物的种植、销售；建筑材
公司 料的研发、销售及技术推广。（依法须经批准的项目，经
相关部门批准后方可开展经营活动）
江苏中设集团工 工程管理 100% 100% 1,000.00 公路工程（公路、桥梁、隧道、交通工程）、市政公用工
程管理有限公司 程（城市道路、桥梁、隧道、给水、排水、环境卫生、公
共交通）、水运工程（航道、港口）、建筑工程（房屋建筑、
建筑智能化、照明工程）、风景园林工程的技术咨询、技
术服务；工程监理、工程项目管理、工程造价咨询服务；
工程招标代理；房地产咨询；计算机软件开发和技术服务。
（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营
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江苏中设集团股份有限公司 2021 年年度报告全文
活动）
江苏中设集团试 检测中心 100% 100% 200.00 公路、桥梁、隧道、市政、建筑、水运、岩土、土木工程
验检测中心有限 的试验检测、监控监测。（依法须经批准的项目，经相关
公司 部门批准后方可开展经营活动）
无锡多元勘测科 多元勘测 53.00% 53.00% 400.00 勘察、测绘新技术开发与应用；工程勘察、工程测绘。（依
技有限公司 法须经批准的项目,经相关部门批准后方可开展经营活
动）
南京宁设工程咨 南京宁设 100% 100% 213.80 公路工程、市政工程、水运工程（港口、航道）、风景园
询有限公司 林、铁道工程、房屋建筑工程、水利工程、农林工程、住
宅小区的设计、咨询。（依法须经批准的项目，经相关部
门批准后方可开展经营活动）
连云港市中设咨 连云港中设 100% 100% 100.00 市场分析调查咨询服务；企业管理咨询；商务信息咨询服
询服务有限公司 务；科技信息咨询服务；房地产信息咨询服务；交通、市
政、建筑、环境工程的技术咨询、技术服务。（依法须经
批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）
江苏中设集团无 智能交通 100% 100% 150.00 智能交通工程规划设计、咨询；城市交通规划设计；交通
锡智能交通科技 工程施工、工程项目管理服务；计算机软硬件的研发、销
有限公司 售。（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展
经营活动）
无锡九恒工程设 九恒设计 65.00% 65.00% 300.00 建设工程设计、项目策划及可行性研究；建筑装修工程、
计有限公司 建筑幕墙工程、轻型钢结构工程、建筑智能化系统、照明
工程和消防设施工程设计及咨询；建筑工程总承包及项目
管理；房屋建筑技术的技术开发、技术咨询、技术服务及
技术转让。（依法须经批准的项目,经相关部门批准后方可
开展经营活动）
河北雄安中设保 雄安中设 60% 60% 500.00 工程咨询服务；规划咨询；公路工程、市政工程、建筑、
通工程咨询有限 景观勘察设计；工程监理；工程项目管理。（依法须经批
公司 准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）
江苏中设辉通智 中设辉通 100% 100% 2,000.00 停车场智能管理系统的技术开发、技术服务、技术咨询；
慧停车科技有限 停车场管理服务；停车场规划、设计、技术咨询；专业化
公司 设计服务；专用设备租赁（不含融资性租赁）；专用设备、
机械式停车设备、仪器仪表的销售；保洁服务；设计、制
作、代理、发布各类广告业务；计算机系统服务；为电动
汽车提供充电服务。（依法须经批准的项目，经相关部门
批准后方可开展经营活动）
辉停（上海）数 上海辉停 100% 100% 500.00 从事计算机科技专业技术领域内的技术开发、技术转让、
据科技有限公司 技术咨询、技术服务，大数据服务，停车场管理，工业产
品设计，建筑装饰装修建设工程设计与施工，电脑图文设
计制作，企业形象策划，企业管理咨询，市场信息咨询与
调查（不得从事社会调查、社会调研、民意调查、民意测
验）；销售计算机、软件及辅助设备，电子产品，通信设
备及相关产品。【依法须经批准的项目，经相关部门批准
后方可开展经营活动】
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江苏中设集团股份有限公司 2021 年年度报告全文
中设科欣设计集 中设科欣 37.33% 37.33% 5，000.00 许可项目：建设工程设计；工程造价咨询业务；建设工程
团有限公司 勘察；测绘服务(依法须经批准的项目，经相关部门批准
后方可开展经营活动，具体经营项目以审批结果为准)。
一般项目：工程管理服务；规划设计管理；技术服务、技
术开发、技术咨询、技术交流、技术转让、技术推广；水
利相关咨询服务；企业管理咨询；节能管理服务；招投标
代理服务；软件开发(除依法须经批准的项目外，凭营业
执照依法自主开展经营活动)。
杭州云欣建筑设 杭州云欣 37.33% 37.33% 150.00 许可项目：建设工程设计；建设工程勘察；工程造价咨询
计有限公司 业务(依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展
经营活动，具体经营项目以审批结果为准)。一般项目：
工程管理服务；规划设计管理；企业管理咨询；建筑信息
模型技术开发、技术咨询、技术服务(除依法须经批准的
项目外，凭营业执照依法自主开展经营活动)。
云南省曲靖市设 云南曲靖 间接 间接 344.00 工程总承包乙级，建筑行业（建筑工程）甲级，工程勘察
计研究院有限责 37.33% 37.33% 专业类（岩土工程）甲级，工程勘察劳务类，市政行业（道
任公司 路工程）专业乙级，市政行业（给水工程）专业丙级，城
乡规划编制乙级，建筑工程及相应的工程咨询和装饰设计
乙级。（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开
展经营活动）
曲靖开发区恒立 恒立咨询 间接 间接 10.00 许可项目：建设工程设计；建设工程勘察；国土空间规划
工程咨询有限公 37.33% 37.33% 编制（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展
司 经营活动，具体经营项目以审批结果为准） 一般项目：
工程管理服务；工程技术服务（规划管理、勘察、设计、
监理除外）；规划设计管理；工程造价咨询业务；招投标
代理服务；打字复印；办公服务；图文设计制作（除依法
须经批准的项目外，凭营业执照依法自主开展经营活动）。
浙江科欣工程咨 科欣咨询 间接 间接 1000.00 许可项目：工程造价咨询业务；建设工程设计；建设工程
询有限公司 37.33% 37.33% 勘察；建设工程施工；建设工程监理；公路工程监理(依
法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活
动，具体经营项目以审批结果为准)。一般项目：工程管
理服务；承接总公司工程建设业务；建筑信息模型技术开
发、技术咨询、技术服务；信息技术咨询服务(除依法须
经批准的项目外，凭营业执照依法自主开展经营活动)。
本期合并财务报表范围及其变化情况详见本附注“7、企业合并的变更” 和 “8、在其他主体中的权益”。
四、财务报表的编制基础
1、编制基础
本公司财务报表以持续经营假设为基础，根据实际发生的交易和事项，按照财政部发布的《企业会计准则
——基本准则》、于2006 年 2 月 15 日及其后颁布和修订的42项具体会计准则、企业会计准则应用指南、企业
会计准则解释及其他相关规定（以下合称“企业会计准则”），以及中国证券监督管理委员会《公开发行证券的
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江苏中设集团股份有限公司 2021 年年度报告全文
公司信息披露编报规则第 15 号——财务报告的一般规定》（2014年修订）的披露规定编制。
2、持续经营
本公司综合评价目前可获取的信息，自报告期末起12个月内不存在明显影响本公司持续经营能力的因素。
五、重要会计政策及会计估计
具体会计政策和会计估计提示：
具体会计政策和会计估计提示：本公司及各子公司主要从事工程技术服务，业务涉及勘察设计、工程监理、
项目管理和工程总承包业务。本公司及各子公司根据实际生产经营特点，依据相关企业会计准则的规定，制定
了若干项具体会计政策和会计估计， 主要体现在应收款项坏账准备的计提方法（附注4、11）、存货的计价方法
（附注4、14）、固定资产折旧和无形资产摊销（附注4、20/24）、收入的确认时点（附注4、32）等。
1、遵循企业会计准则的声明
本公司编制的财务报表符合企业会计准则的要求，真实、完整地反映了企业的财务状况、经营成果和现金
流量等有关信息。
2、会计期间
本公司的会计期间分为年度和中期。会计年度自公历1月1日起至12月31日。短于一个会计年度的为会计中
期，中期包括月度、季度和半年度。
3、营业周期
正常营业周期，是指企业从购买用于加工的资产起至实现现金或现金等价物的期间。本公司以一年（12个
月）作为正常营业周期。
4、记账本位币
本公司以人民币为记账本位币。
5、同一控制下和非同一控制下企业合并的会计处理方法
企业合并，是指将两个或两个以上单独的企业合并形成一个报告主体的交易或事项。企业合并分为同一控
制下企业合并和非同一控制下企业合并。
（1）同一控制下企业合并
参与合并的企业在合并前后均受同一方或相同的多方最终控制，且该控制并非暂时性的，为同一控制下的
企业合并。合并方在企业合并中取得的资产和负债，均按照合并日被合并方在最终控制方合并财务报表中的账
面价值计量。合并方取得的净资产账面价值与支付的合并对价账面价值（或发行股份面值总额）的差额，调整
资本公积（股本溢价）；资本公积（股本溢价）不足以冲减的，调整留存收益。合并日为合并方实际取得对被合
并方控制权的日期。
（2）非同一控制下企业合并
参与合并的企业在合并前后不受同一方或相同的多方最终控制的，为非同一控制下的企业合并。本公司作
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江苏中设集团股份有限公司 2021 年年度报告全文
为购买方，为取得被购买方控制权而付出的资产（包括购买日之前所持有的被购买方的股权）、发生或承担的负
债在购买日的公允价值之和，减去合并中取得的被购买方可辨认净资产公允价值的差额，如为正数则确认为商
誉；如为负数，首先对取得的被购买方各项资产、负债及或有负债的公允价值以及合并成本的计量进行复核，
复核后合并成本仍小于合并中取得的被购买方可辨认净资产公允价值份额的，计入当期损益。付出资产的公允
价值与其账面价值的差额，计入当期损益。本公司在购买日按公允价值确认所取得的被购买方符合确认条件的
各项可辨认资产、负债及或有负债。购买日是指购买方实际取得对被购买方控制权的日期。
为企业合并发生的审计、法律服务、评估咨询等中介费用以及其他直接相关费用，于发生时计入当期损益；
为企业合并而发行权益性证券的交易费用，冲减权益。
6、合并财务报表的编制方法
（1）合并范围
本公司合并财务报表的合并范围以控制为基础确定，所有子公司均纳入合并财务报表。
（2）合并程序
本公司以自身和各子公司的财务报表为基础，根据其他有关资料，编制合并财务报表。本公司编制合并财
务报表，将整个企业集团视为一个会计主体，依据相关企业会计准则的确认、计量和列报要求，按照统一的会
计政策，反映本企业集团整体财务状况、经营成果和现金流量。
所有纳入合并财务报表合并范围的子公司所采用的会计政策、会计期间与本公司一致，如子公司采用的会
计政策、会计期间与本公司不一致的，在编制合并财务报表时，按本公司的会计政策、会计期间进行必要的调
整，本公司与子公司及子公司相互之间的所有重大账目及交易于合并时抵销。对于非同一控制下企业合并取得
的子公司，以购买日可辨认净资产公允价值为基础对其财务报表进行调整。对于同一控制下企业合并取得的子
公司，以其资产、负债（包括最终控制方收购该子公司而形成的商誉）在最终控制方财务报表中的账面价值为
基础对其财务报表进行调整。
子公司所有者权益、当期净损益和当期综合收益中属于少数股东的份额分别在合并资产负债表中所有者权
益项目下、合并利润表中净利润项目下和综合收益总额项目下单独列示。子公司少数股东分担的当期亏损超过
了少数股东在该子公司期初所有者权益中所享有份额而形成的余额，冲减少数股东权益。
1）增加子公司或业务
在报告期内，若因同一控制下企业合并增加子公司或业务的，则调整合并资产负债表的期初数；将子公司
或业务合并当期期初至报告期末的收入、费用、利润纳入合并利润表；将子公司或业务合并当期期初至报告期
末的现金流量纳入合并现金流量表，同时对比较报表的相关项目进行调整，视同合并后的报告主体自最终控制
方开始控制时点起一直存在。
因追加投资等原因能够对同一控制下的被投资方实施控制的，视同参与合并的各方在最终控制方开始控制
时即以目前的状态存在进行调整。在取得被合并方控制权之前持有的股权投资，在取得原股权之日与合并方和
被合并方同处于同一控制之日孰晚日起至合并日之间已确认有关损益、其他综合收益以及其他净资产变动，分
别冲减比较报表期间的期初留存收益或当期损益。
在报告期内，若因非同一控制下企业合并增加子公司或业务的，则不调整合并资产负债表期初数；将该子
公司或业务自购买日至报告期末的收入、费用、利润纳入合并利润表；该子公司或业务自购买日至报告期末的
现金流量纳入合并现金流量表。
因追加投资等原因能够对非同一控制下的被投资方实施控制的，对于购买日之前持有的被购买方的股权，
本公司按照该股权在购买日的公允价值进行重新计量，公允价值与其账面价值的差额计入当期投资收益。购买
日之前持有的被购买方的股权涉及权益法核算下的其他综合收益以及除净损益、其他综合收益和利润分配之外
的其他所有者权益变动的，与其相关的其他综合收益、其他所有者权益变动转为购买日所属当期投资收益，由
于被投资方重新计量设定受益计划净负债或净资产变动而产生的其他综合收益除外。
2）处置子公司或业务
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江苏中设集团股份有限公司 2021 年年度报告全文
①一般处理方法
在报告期内，本公司处置子公司或业务，则该子公司或业务期初至处置日的收入、费用、利润纳入合并利
润表；该子公司或业务期初至处置日的现金流量纳入合并现金流量表。
因处置部分股权投资或其他原因丧失了对被投资方控制权时，对于处置后的剩余股权投资，本公司按照其
在丧失控制权日的公允价值进行重新计量。处置股权取得的对价与剩余股权公允价值之和，减去按原持股比例
计算应享有原有子公司自购买日或合并日开始持续计算的净资产的份额与商誉之和的差额，计入丧失控制权当
期的投资收益。与原有子公司股权投资相关的其他综合收益或除净损益、其他综合收益及利润分配之外的其他
所有者权益变动，在丧失控制权时转为当期投资收益，由于被投资方重新计量设定受益计划净负债或净资产变
动而产生的其他综合收益除外。
②分步处置子公司
通过多次交易分步处置对子公司股权投资直至丧失控制权的，处置对子公司股权投资的各项交易的条款、
条件以及经济影响符合以下一种或多种情况，通常表明应将多次交易事项作为一揽子交易进行会计处理：
ⅰ．这些交易是同时或者在考虑了彼此影响的情况下订立的；
ⅱ．这些交易整体才能达成一项完整的商业结果；
ⅲ．一项交易的发生取决于其他至少一项交易的发生；
ⅳ．一项交易单独看是不经济的，但是和其他交易一并考虑时是经济的。
处置对子公司股权投资直至丧失控制权的各项交易属于一揽子交易的，本公司将各项交易作为一项处置子
公司并丧失控制权的交易进行会计处理；但是，在丧失控制权之前每一次处置价款与处置投资对应的享有该子
公司净资产份额的差额，在合并财务报表中确认为其他综合收益，在丧失控制权时一并转入丧失控制权当期的
损益。
处置对子公司股权投资直至丧失控制权的各项交易不属于一揽子交易的，在丧失控制权之前，按不丧失控
制权的情况下部分处置对子公司的股权投资的相关政策进行会计处理；在丧失控制权时，按处置子公司一般处
理方法进行会计处理。
3）购买子公司少数股权
本公司因购买少数股权新取得的长期股权投资与按照新增持股比例计算应享有子公司自购买日（或合并日）
开始持续计算的净资产份额之间的差额，调整合并资产负债表中的资本公积中的股本溢价，资本公积中的股本
溢价不足冲减的，调整留存收益。
4）不丧失控制权的情况下部分处置对子公司的股权投资
在不丧失控制权的情况下因部分处置对子公司的长期股权投资而取得的处置价款与处置长期股权投资相对
应享有子公司自购买日或合并日开始持续计算的净资产份额之间的差额，调整合并资产负债表中的资本公积中
的股本溢价，资本公积中的股本溢价不足冲减的，调整留存收益。
7、合营安排分类及共同经营会计处理方法
8、现金及现金等价物的确定标准
在编制现金流量表时，将本公司库存现金以及可以随时用于支付的存款确认为现金。将同时具备期限短（从
购买日起三个月内到期）、流动性强、易于转换为已知现金、价值变动风险很小四个条件的投资，确定为现金等
价物。
9、外币业务和外币报表折算
（1）外币业务核算方法
本公司外币业务采用交易发生日的即期近似汇率作为折算汇率将外币金额折合成人民币记账。该即期近似
汇率指交易发生日当月月初中国人民银行公布的市场汇率中间价。
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江苏中设集团股份有限公司 2021 年年度报告全文
资产负债表日外币货币性项目余额按资产负债表日即期汇率折算，由此产生的汇兑差额，除属于与购建符
合资本化条件的资产相关的外币专门借款产生的汇兑差额按照借款费用资本化的原则外，均计入当期损益。以
历史成本计量的外币非货币性项目，于资产负债表日采用交易发生日的即期汇率折算。
（2）外币财务报表的折算方法
公司对境外经营的财务报表进行折算时，遵循下列规定： 1）资产负债表中的资产和负债项目，采用资产负债
表日的即期汇率折算，所有者权益项目除“未分配利润”项目外，其他项目采用发生时的即期近似汇率折算；2）
利润表中的收入和费用项目，采用交易发生日的即期近似汇率折算。按照上述方法折算产生的外币财务报表折
算差额，在资产负债表中所有者权益项目下单独列示。
10、金融工具
金融工具包括金融资产、金融负债和权益工具。
（1）金融工具的分类
根据本公司管理金融资产的业务模式和金融资产的合同现金流量特征，金融资产于初始确认时分类为：以
摊余成本计量的金融资产、以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的金融资产（债务工具）和以公允价值
计量且其变动计入当期损益的金融资产。
业务模式是以收取合同现金流量为目标且合同现金流量仅为对本金和以未偿付本金金额为基础的利息的支
付的，分类为以摊余成本计量的金融资产；业务模式既以收取合同现金流量又以出售该金融资产为目标且合同
现金流量仅为对本金和以未偿付本金金额为基础的利息的支付的，分类为以公允价值计量且其变动计入其他综
合收益的金融资产（债务工具）；除此之外的其他金融资产，分类为以公允价值计量且其变动计入当期损益的金
融资产。
对于非交易性权益工具投资，本公司在初始确认时确定是否将其指定为以公允价值计量且其变动计入其他
综合收益的金融资产（权益工具）。
金融负债于初始确认时分类为：以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融负债和以摊余成本计量的金
融负债。
（2）金融工具的确认依据和计量方法
1) 以摊余成本计量的金融资产
以摊余成本计量的金融资产包括应收票据、应收账款、其他应收款、长期应收款、债权投资等，按公允价
值进行初始计量，相关交易费用计入初始确认金额；不包含重大融资成分的应收账款以及本公司决定不考虑不
超过一年的融资成分的应收账款，以合同交易价格进行初始计量。
持有期间采用实际利率法计算的利息计入当期损益。
收回或处置时，将取得的价款与该金融资产账面价值之间的差额计入当期损益。
2) 以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的金融资产（债务工具）
以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的金融资产（债务工具）包括应收款项融资、其他债权投资等，
按公允价值进行初始计量，相关交易费用计入初始确认金额。该金融资产按公允价值进行后续计量，公允价值
变动除采用实际利率法计算的利息、减值损失或利得和汇兑损益之外，均计入其他综合收益。
终止确认时，之前计入其他综合收益的累计利得或损失从其他综合收益中转出，计入当期损益。
3) 以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的金融资产（权益工具）
以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的金融资产（权益工具）包括其他权益工具投资等，按公允价
值进行初始计量，相关交易费用计入初始确认金额。该金融资产按公允价值进行后续计量，公允价值变动计入
其他综合收益。取得的股利计入当期损益。
终止确认时，之前计入其他综合收益的累计利得或损失从其他综合收益中转出，计入留存收益。
4) 以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融资产
以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融资产包括交易性金融资产、衍生金融资产、其他非流动金融
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江苏中设集团股份有限公司 2021 年年度报告全文
资产等，按公允价值进行初始计量，相关交易费用计入当期损益。该金融资产按公允价值进行后续计量，公允
价值变动计入当期损益。
终止确认时，其公允价值与初始入账金额之间的差额确认为投资收益，同时调整公允价值变动损益。
5) 以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融负债
以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融负债包括交易性金融负债、衍生金融负债等，按公允价值进
行初始计量，相关交易费用计入当期损益。该金融负债按公允价值进行后续计量，公允价值变动计入当期损益。
终止确认时，其公允价值与初始入账金额之间的差额确认为投资收益，同时调整公允价值变动损益。
6）以摊余成本计量的金融负债
以摊余成本计量的金融负债包括短期借款、应付票据、应付账款、其他应付款、长期借款、应付债券、长
期应付款，按公允价值进行初始计量，相关交易费用计入初始确认金额。
持有期间采用实际利率法计算的利息计入当期损益。
终止确认时，将支付的对价与该金融负债账面价值之间的差额计入当期损益。
（3）金融资产转移的确认依据和计量方法
公司发生金融资产转移时，如已将金融资产所有权上几乎所有的风险和报酬转移给转入方，则终止确认该
金融资产；如保留了金融资产所有权上几乎所有的风险和报酬的，则不终止确认该金融资产。
在判断金融资产转移是否满足上述金融资产终止确认条件时，采用实质重于形式的原则。公司将金融资产
转移区分为金融资产整体转移和部分转移。金融资产整体转移满足终止确认条件的，将下列两项金额的差额计
入当期损益：
1）所转移金融资产的账面价值；
2）因转移而收到的对价，与原直接计入所有者权益的公允价值变动累计额（涉及转移的金融资产为以公允
价值计量且其变动计入其他综合收益的债务工具投资）之和。
金融资产部分转移满足终止确认条件的，将所转移金融资产整体的账面价值，在终止确认部分和未终止确
认部分之间，按照各自的相对公允价值进行分摊，并将下列两项金额的差额计入当期损益：
1）终止确认部分的账面价值；
2）终止确认部分的对价，与原直接计入所有者权益的公允价值变动累计额中对应终止确认部分的金额（涉
及转移的金融资产为以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的债务工具投资）之和。
金融资产转移不满足终止确认条件的，继续确认该金融资产，所收到的对价确认为一项金融负债。
（4）金融负债终止确认条件
金融负债的现时义务全部或部分已经解除的，则终止确认该金融负债或其一部分；本公司若与债权人签定
协议，以承担新金融负债方式替换现存金融负债，且新金融负债与现存金融负债的合同条款实质上不同的，则
终止确认现存金融负债，并同时确认新金融负债。
对现存金融负债全部或部分合同条款作出实质性修改的，则终止确认现存金融负债或其一部分，同时将修
改条款后的金融负债确认为一项新金融负债。
金融负债全部或部分终止确认时，终止确认的金融负债账面价值与支付对价（包括转出的非现金资产或承
担的新金融负债）之间的差额，计入当期损益。
本公司若回购部分金融负债的，在回购日按照继续确认部分与终止确认部分的相对公允价值，将该金融负
债整体的账面价值进行分配。分配给终止确认部分的账面价值与支付的对价（包括转出的非现金资产或承担的
新金融负债）之间的差额，计入当期损益。
（5）金融资产和金融负债公允价值的确定方法
存在活跃市场的金融工具，以活跃市场中的报价确定其公允价值。不存在活跃市场的金融工具，采用估值
技术确定其公允价值。在估值时，本公司采用在当前情况下适用并且有足够可利用数据和其他信息支持的估值
技术，选择与市场参与者在相关资产或负债的交易中所考虑的资产或负债特征相一致的输入值，并优先使用相
关可观察输入值。只有在相关可观察输入值无法取得或取得不切实可行的情况下，才使用不可观察输入值。
（6）金融资产（不含应收款项）减值的测试方法及会计处理方法
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本公司考虑所有合理且有依据的信息，包括前瞻性信息，以单项或组合的方式对以摊余成本计量的金融资
产和以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的金融资产（债务工具）的预期信用损失进行估计。预期信用
损失的计量取决于金融资产自初始确认后是否发生信用风险显著增加。
如果该金融工具的信用风险自初始确认后已显著增加，本公司按照相当于该金融工具整个存续期内预期信
用损失的金额计量其损失准备；如果该金融工具的信用风险自初始确认后并未显著增加，本公司按照相当于该
金融工具未来12个月内预期信用损失的金额计量其损失准备。由此形成的损失准备的增加或转回金额，作为减
值损失或利得计入当期损益。
通常逾期超过30日，本公司即认为该金融工具的信用风险已显著增加，除非有确凿证据证明该金融工具的
信用风险自初始确认后并未显著增加。
如果金融工具于资产负债表日的信用风险较低，本公司即认为该金融工具的信用风险自初始确认后并未显
著增加。
11、应收票据
本公司对于应收票据按照相当于整个存续期内预期信用损失的金额计量其损失准备，由此形成的损失准备
的增加或转回金额，作为减值损失或利得计入当期损益。基于应收票据的信用风险特征，将其划分为不同组合：
项目 组合依据
银行承兑汇票 承兑人为信用风险较小的银行，不计提坏账准备
商业承兑汇票 承兑人为非金融机构，对应收账款转为商业承兑汇票结算的，按照账龄连
续计算的原则，按类似信用风险特征（账龄）进行组合
本公司基于所有合理且有依据的信息，包括前瞻性信息，对商业承兑汇票的预期信用损失率进行估计
如下：
账龄 商业承兑汇票预期信用损失率
一年（含）以内 5%
一年至二年（含） 10%
二年至三年（含） 15%
三年至四年（含） 25%
四年至五年（含） 50%
五年以上 100%
12、应收账款
对于应收账款，无论是否包含重大融资成分，本公司始终按照相当于整个存续期内预期信用损失的金额计
量其损失准备，由此形成的损失准备的增加或转回金额，作为减值损失或利得计入当期损益。
本公司依据信用风险特征将应收账款划分为若干组合，在组合基础上计算预期信用损失，确定组合的依据
如下：
确定组合的依据
组合名称 依据
信用风险特征组合 相同账龄的应收款项具有类似的信用风险特征
合并特征组合 合并范围内的应收款项
本公司将该应收账款按类似信用风险特征（账龄）进行组合，并基于所有合理且有依据的信息，包括前瞻
性信息，对该应收账款预期信用损失率进行估计如下：
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账龄 应收账款预期信用损失率
一年（含）以内 5%
一年至二年（含） 10%
二年至三年（含） 15%
三年至四年（含） 25%
四年至五年（含） 50%
五年以上 100%
合并范围内关联方应收款项组合，一般不提坏账准备，子公司超额亏损时单独减值测试。
如果有客观证据表明某项应收账款已经发生信用减值，则本公司对该应收账款单项计提坏账准备并确认预
期信用损失。
13、应收款项融资
当应收票据和应收账款同时满足以下条件时，本公司将其划分为以公允价值计量且其变动计入其他综合收
益的金融资产，相关具体会计处理方式见金融工具，在报表中列示为应收款项融资：
（1）合同现金流量为对本金和以未偿付本金金额为基础的利息的支付；
（2）本公司管理应收票据和应收账款的业务模式既以收取合同现金流量为目标又以出售为目标。
14、其他应收款
其他应收款的预期信用损失的确定方法及会计处理方法
对于其他应收款的减值损失计量，比照本 “附注4-9、金融工具（6）金融资产（不含应收款项）的减值的
测试方法及会计处理方法”处理。
15、存货
（1）存货分类：
存货包括未完工项目成本、周转材料及低值易耗品。
（2）项目成本的核算
本公司按照单个项目为核算对象，分别核算各个项目的实际成本，项目未完工前，按单个项目归集所发生
的实际成本，包括人工薪酬成本、服务采购成本、其他直接成本及其他间接费用。期末或者项目完工时，按照
履约进度确认收入的同时结转该项目相应进度的项目成本。
资产负债表日，存货按照成本与可变现净值孰低计量。对于项目成本，期末按照预计项目总成本超过项目
预计总收入（扣除相关税费）的部分，计提存货跌价准备，在项目完工时，转销存货跌价准备，计入当期损益。
（3）存货的计价方法
存货在取得时，按成本进行初始计量，包括采购成本、加工成本和其他成本。存货发出时，采用加权平均
法确定发出存货的实际成本。
（4）低值易耗品的摊销方法
低值易耗品采用领用时一次摊销的方法。
16、合同资产
合同资产，是指本公司已向客户转让商品而有权收取对价的权利，且该权利取决于时间流逝之外的其他因
素。如本公司向客户销售两项可明确区分的商品，因已交付其中一项商品而有权收取款项，但收取该款项还取
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江苏中设集团股份有限公司 2021 年年度报告全文
决于交付另一项商品的，本公司将该收款权利作为合同资产。本公司已收或应收客户对价而应向客户转让商品
或提供服务的义务列示为合同负债。
对于合同资产，无论是否包含重大融资成分，本公司始终按照相当于整个存续期内预期信用损失的金额计
量其损失准备。本公司对合同资产的预期信用损失的确定方法及会计处理方法详见附注4-11。
合同资产和合同负债在资产负债表中单独列示。同一合同下的合同资产和合同负债以净额列示，净额为借
方余额的，根据其流动性在“合同资产”或“其他非流动资产”项目中列示；净额为贷方余额的，根据其流动
性在“合同负债”或“其他非流动负债”项目中列示。不同合同下的合同资产和合同负债不能相互抵销。
17、合同成本
（1）与合同成本有关的资产金额的确定方法
合同成本分为合同履约成本与合同取得成本。
合同履约成本，即本公司为履行合同发生的成本，不属于其他企业会计准则规范范围且同时满足下列条件
的，作为合同履约成本确认为一项资产：该成本与一份当前或预期取得的合同直接相关，包括直接人工、直接
材料、制造费用（或类似费用）、明确由客户承担的成本以及仅因该合同而发生的其他成本；该成本增加了本集
团未来用于履行履约义务的资源；该成本预期能够收回。
合同取得成本，即本公司为取得合同发生的增量成本预期能够收回的，作为合同取得成本确认为一项资产；
该资产摊销期限不超过一年的，在发生时计入当期损益。增量成本，是指本企业不取得合同就不会发生的成本
（如销售佣金等）。本企业为取得合同发生的、除预期能够收回的增量成本之外的其他支出（如无论是否取得合
同均会发生的差旅费等），在发生时计入当期损益，但是，明确由客户承担的除外。
（2）与合同成本有关的资产的摊销
本公司与合同成本有关的资产采用与该资产相关的商品收入确认相同的基础进行摊销，计入当期损益。
（3）与合同成本有关的资产的减值
本公司在确定与合同成本有关的资产的减值损失时，首先对按照其他相关企业会计准则确认的、与合同有
关的其他资产确定减值损失；然后根据其账面价值高于本企业因转让与该资产相关的商品预期能够取得的剩余
对价以及为转让该相关商品估计将要发生的成本这两项差额的，超出部分应当计提减值准备，并确认为资产减
值损失。以前期间减值的因素之后发生变化，使得前述差额高于该资产账面价值的，转回原已计提的资产减值
准备，并计入当期损益，但转回后的资产账面价值不应超过假定不计提减值准备情况下该资产在转回日的账面
价值。
18、持有待售资产
公司将同时满足下列条件的企业组成部分（或非流动资产）划分为持有待售：(1) 根据类似交易中出售此类
资产或处置组的惯例，在当前状况下即可立即出售；(2) 出售极可能发生，已经就一项出售计划作出决议且获得
确定的购买承诺（确定的购买承诺，是指企业与其他方签订的具有法律约束力的购买协议，该协议包含交易价
格、时间和足够严厉的违约惩罚等重要条款，使协议出现重大调整或者撤销的可能性极小。），预计出售将在一
年内完成，已经获得按照有关规定需得到相关权力机构或者监管部门的批准。
公司将持有待售的预计净残值调整为反映其公允价值减去出售费用后的净额（但不得超过该项持有待售的
原账面价值），原账面价值高于调整后预计净残值的差额，作为资产减值损失计入当期损益，同时计提持有待售
资产减值准备。对于持有待售的处置组确认的资产减值损失金额，应当先抵减处置组中商誉的账面价值，再根
据处置组中适用本准则计量规定的各项非流动资产账面价值所占比重，按比例抵减其账面价值。
后续资产负债表日持有待售的非流动资产公允价值减去出售费用后的净额增加的，以前减记的金额应当予
以恢复，并在划分为持有待售类别后确认的资产减值损失金额内转回，转回金额计入当期损益。划分为持有待
售类别前确认的资产减值损失不得转回。后续资产负债表日持有待售的处置组公允价值减去出售费用后的净额
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增加的，以前减记的金额应当予以恢复，并在划分为持有待售类别后适用本准则计量规定的非流动资产确认的
资产减值损失金额内转回，转回金额计入当期损益。已抵减的商誉账面价值，以及适用准则计量规定的非流动
资产在划分为持有待售类别前确认的资产减值损失不得转回。持有待售的处置组确认的资产减值损失后续转回
金额，应当根据处置组中除商誉外适用本准则计量规定的各项非流动资产账面价值所占比重，按比例增加其账
面价值。
19、债权投资
20、其他债权投资
21、长期应收款
22、长期股权投资
（1）共同控制、重大影响的判断标准
共同控制，是指按照相关约定对某项安排所共有的控制，并且该安排的相关活动必须经过分享控制权的参
与方一致同意后才能决策。本公司与其他合营方一同对被投资单位实施共同控制且对被投资单位净资产享有权
利的，被投资单位为本公司的合营企业。
重大影响，是指对一个企业的财务和经营决策有参与决策的权力，但并不能够控制或者与其他方一起共同
控制这些政策的制定。投资企业能够对被投资单位施加重大影响的，被投资单位为本公司联营企业。
（2）初始投资成本的确定
1）企业合并形成的长期股权投资
同一控制下的企业合并：公司以支付现金、转让非现金资产或承担债务方式以及以发行权益性证券作为合
并对价的，在合并日按照取得被合并方所有者权益在最终控制方合并财务报表中的账面价值的份额作为长期股
权投资的初始投资成本。因追加投资等原因能够对同一控制下的被投资单位实施控制的，在合并日根据合并后
应享有被合并方净资产在最终控制方合并财务报表中的账面价值的份额，确定长期股权投资的初始投资成本。
合并日长期股权投资的初始投资成本，与达到合并前的长期股权投资账面价值加上合并日进一步取得股份新支
付对价的账面价值之和的差额，调整股本溢价，股本溢价不足冲减的，冲减留存收益。
非同一控制下的企业合并：公司按照购买日确定的合并成本作为长期股权投资的初始投资成本。因追加投
资等原因能够对非同一控制下的被投资单位实施控制的，按照原持有的股权投资账面价值加上新增投资成本之
和，作为改按成本法核算的初始投资成本。
2）其他方式取得的长期股权投资
以支付现金方式取得的长期股权投资，按照实际支付的购买价款作为初始投资成本。
以发行权益性证券取得的长期股权投资，按照发行权益性证券的公允价值作为初始投资成本。
在非货币性资产交换具备商业实质和换入资产或换出资产的公允价值能够可靠计量的前提下，非货币性资
产交换换入的长期股权投资以换出资产的公允价值和应支付的相关税费确定其初始投资成本，除非有确凿证据
表明换入资产的公允价值更加可靠；不满足上述前提的非货币性资产交换，以换出资产的账面价值和应支付的
相关税费作为换入长期股权投资的初始投资成本。
通过债务重组取得的长期股权投资，其初始投资成本按照公允价值为基础确定。
（3）后续计量及损益确认
1）成本法核算的长期股权投资
公司对子公司的长期股权投资，采用成本法核算。除取得投资时实际支付的价款或对价中包含的已宣告但
尚未发放的现金股利或利润外，公司按照享有被投资单位宣告发放的现金股利或利润确认当期投资收益。
2）权益法核算的长期股权投资
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对联营企业和合营企业的长期股权投资，采用权益法核算。初始投资成本大于投资时应享有被投资单位可
辨认净资产公允价值份额的差额，不调整长期股权投资的初始投资成本；初始投资成本小于投资时应享有被投
资单位可辨认净资产公允价值份额的差额，计入当期损益。
公司按照应享有或应分担的被投资单位实现的净损益和其他综合收益的份额，分别确认投资收益和其他综
合收益，同时调整长期股权投资的账面价值；按照被投资单位宣告分派的利润或现金股利计算应享有的部分，
相应减少长期股权投资的账面价值；对于被投资单位除净损益、其他综合收益和利润分配以外所有者权益的其
他变动，调整长期股权投资的账面价值并计入所有者权益。在确认应享有被投资单位净损益的份额时，以取得
投资时被投资单位可辨认净资产的公允价值为基础，并按照公司的会计政策及会计期间，对被投资单位的净利
润进行调整后确认。在持有投资期间，被投资单位编制合并财务报表的，以合并财务报表中的净利润、其他综
合收益和其他所有者权益变动中归属于被投资单位的金额为基础进行核算。公司与联营企业、合营企业之间发
生的未实现内部交易损益按照应享有的比例计算归属于公司的部分，予以抵销，在此基础上确认投资收益。与
被投资单位发生的未实现内部交易损失，属于资产减值损失的，全额确认。
在公司确认应分担被投资单位发生的亏损时，按照以下顺序进行处理：首先，冲减长期股权投资的账面价
值。其次，长期股权投资的账面价值不足以冲减的，以其他实质上构成对被投资单位净投资的长期权益账面价
值为限继续确认投资损失，冲减长期应收项目等的账面价值。最后，经过上述处理，按照投资合同或协议约定
企业仍承担额外义务的，按预计承担的义务确认预计负债，计入当期投资损失。
（4）长期股权投资的处置
处置长期股权投资，其账面价值与实际取得价款的差额，计入当期损益。
采用权益法核算的长期股权投资，在处置该项投资时，采用与被投资单位直接处置相关资产或负债相同的
基础，按相应比例对原计入其他综合收益的部分进行会计处理。因被投资单位除净损益、其他综合收益和利润
分配以外的其他所有者权益变动而确认的所有者权益，按比例结转入当期损益，由于被投资方重新计量设定受
益计划净负债或净资产变动而产生的其他综合收益除外。
因处置部分股权投资等原因丧失了对被投资单位的共同控制或重大影响的，处置后的剩余股权改按金融工
具确认和计量准则核算，其在丧失共同控制或重大影响之日的公允价值与账面价值之间的差额计入当期损益。
原股权投资因采用权益法核算而确认的其他综合收益，在终止采用权益法核算时采用与被投资单位直接处置相
关资产或负债相同的基础进行会计处理。因被投资方除净损益、其他综合收益和利润分配以外的其他所有者权
益变动而确认的所有者权益，在终止采用权益法核算时全部转入当期损益。
因处置部分股权投资等原因丧失了对被投资单位控制权的，在编制个别财务报表时，处置后的剩余股权能
够对被投资单位实施共同控制或重大影响的，改按权益法核算，并对该剩余股权视同自取得时即采用权益法核
算进行调整；处置后的剩余股权不能对被投资单位实施共同控制或施加重大影响的，改按金融工具确认和计量
准则的有关规定进行会计处理，其在丧失控制之日的公允价值与账面价值间的差额计入当期损益。
处置的股权是因追加投资等原因通过企业合并取得的，在编制个别财务报表时，处置后的剩余股权采用成本法
或权益法核算的，购买日之前持有的股权投资因采用权益法核算而确认的其他综合收益和其他所有者权益按比
例结转；处置后的剩余股权改按金融工具确认和计量准则进行会计处理的，其他综合收益和其他所有者权益全
部结转。
23、投资性房地产
投资性房地产计量模式
成本法计量
折旧或摊销方法
（1） 投资性房地产的分类：投资性房地产包括已出租的土地使用权、持有并准备增值后转让的土地使用
权和已出租的房屋建筑物。
（2）投资性房地产按照成本进行初始计量，采用成本模式进行后续计量，并采用与固定资产和无形资产相
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同的方法计提折旧或进行摊销。
24、固定资产
（1）确认条件
固定资产确认条件：固定资产指本公司为生产商品、提供劳务、出租或经营管理而持有的使用寿命超过一
年的房屋建筑物、机器设备、运输工具及其它与经营有关的工器具等。于该固定资产有关的经济利益很可能流
入企业，以及该固定资产的成本能够可靠地计量时予以确认。
（2）折旧方法
类别 折旧方法 折旧年限 残值率 年折旧率
房屋及建筑物 年限平均法 20 年 5% 4.75%
机器设备 年限平均法 5 年、10 年 5% 19%、9.5%
运输设备 年限平均法 4年 5% 23.75%
其他设备 年限平均法 3 年、5 年 5% 31.67%、19%
（3）融资租入固定资产的认定依据、计价和折旧方法
25、在建工程
（1）在建工程的计价：
按实际发生的支出确定工程成本。自营工程按直接材料、直接工资、直接施工费等计量；出包工程按应支
付的工程价款等计量；设备安装工程按所安装设备的价值、安装费用、工程试运转等所发生的支出等确定工程
成本。在建工程成本还包括应当资本化的借款费用和汇兑损益。
（2）在建工程结转固定资产的标准和时点：
本公司建造的固定资产在达到预定可使用状态之日起，根据工程预算、造价或工程实际成本等，按估计的
价值结转固定资产，次月起开始计提折旧。待办理了竣工决算手续后再对固定资产原值差异作调整。
（3）在建工程减值准备的确认标准和计提方法：
本公司于每年年度终了，对在建工程进行全面检查，当存在减值迹象时，估计其可收回金额，按该项工程
可收回金额低于其账面价值的差额计提减值准备。减值准备一经计提，在资产存续期内不予转回。
26、借款费用
（1）借款费用资本化的确认原则
借款费用，包括借款利息、折价或者溢价的摊销、辅助费用以及因外币借款而发生的汇兑差额等。公司发
生的借款费用，可直接归属于符合资本化条件的资产的购建或者生产的，予以资本化，计入相关资产成本；其
他借款费用，在发生时根据其发生额确认为费用，计入当期损益。符合资本化条件的资产是指需要经过相当长
时间的购建或者生产活动才能达到预定可使用或者可销售状态的固定资产、投资性房地产和存货等资产。
（2）借款费用资本化期间
1) 当同时满足下列条件时，开始资本化：①资产支出已经发生；②借款费用已经发生；③为使资产达到预
定可使用或可销售状态所必要的购建或者生产活动已经开始。
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2) 暂停资本化：若符合资本化条件的资产在购建或者生产过程中发生非正常中断，并且中断时间连续超过
3 个月，暂停借款费用的资本化；中断期间发生的借款费用确认为当期费用，直至资产的购建或者生产活动重
新开始。
3) 停止资本化：当所购建或者生产符合资本化条件的资产达到预定可使用或者可销售状态时，借款费用停
止资本化。
（3）借款费用资本化金额的计算方法
对于为购建或者生产符合资本化条件的资产而借入的专门借款，以专门借款当期实际发生的借款费用，减
去尚未动用的借款资金存入银行取得的利息收入或进行暂时性投资取得的投资收益后的金额，来确定借款费用
的资本化金额。
对于为购建或者生产符合资本化条件的资产而占用的一般借款，根据累计资产支出超过专门借款部分的资
产支出加权平均数乘以所占用一般借款的资本化率，计算确定一般借款应予资本化的利息金额。资本化率根据
一般借款加权平均利率计算确定。
27、生物资产
28、油气资产
29、使用权资产
使用权资产，是指本公司作为承租人可在租赁期内使用租赁资产的权利
（1）初始计量
在租赁期开始日，本公司按照成本对使用权资产进行初始计量。该成本包括下列四项：①租赁负债的初始
计量金额；②在租赁期开始日或之前支付的租赁付款额，存在租赁激励的，扣除已享受的租赁激励相关金额；
③发生的初始直接费用，即为达成租赁所发生的增量成本；④为拆卸及移除租赁资产、复原租赁资产所在场地
或将租赁资产恢复至租赁条款约定状态预计将发生的成本，属于为生产存货而发生的除外。
（2）后续计量
在租赁期开始日后，本公司采用成本模式对使用权资产进行后续计量，即以成本减累计折旧及累计减值损
失计量使用权资产，本公司按照租赁准则有关规定重新计量租赁负债的，相应调整使用权资产的账面价值。
1）使用权资产的折旧
自租赁期开始日起，本公司对使用权资产计提折旧。使用权资产通常自租赁期开始的当月计提折旧。计提
的折旧金额根据使用权资产的用途，计入相关资产的成本或者当期损益。
本公司在确定使用权资产的折旧方法时，根据与使用权资产有关的经济利益的预期消耗方式做出决定，以直线
法对使用权资产计提折旧。
本公司在确定使用权资产的折旧年限时，遵循以下原则：能够合理确定租赁期届满时取得租赁资产所有权
的，在租赁资产剩余使用寿命内计提折旧；无法合理确定租赁期届满时能够取得租赁资产所有权的，在租赁期
与租赁资产剩余使用寿命两者孰短的期间内计提折旧。
2）使用权资产的减值
如果使用权资产发生减值，本公司按照扣除减值损失之后的使用权资产的账面价值，进行后续折旧。
30、无形资产
（1）计价方法、使用寿命、减值测试
（1）无形资产的计价方法
1）公司取得无形资产时按成本进行初始计量：
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外购无形资产的成本，包括购买价款、相关税费以及直接归属于使该项资产达到预定用途所发生的其他支
出。购买无形资产的价款超过正常信用条件延期支付，实质上具有融资性质的，无形资产的成本以购买价款的
现值为基础确定。
债务重组取得债务人用以抵债的无形资产以该无形资产的公允价值为基础确定其入账价值，并将重组债务
的账面价值与该用以抵债的无形资产公允价值之间的差额，计入当期损益；
在非货币性资产交换具备商业实质且换入资产或换出资产的公允价值能够可靠计量的前提下，非货币性资
产交换换入的无形资产以换出资产的公允价值为基础确定其入账价值，除非有确凿证据表明换入资产的公允价
值更加可靠；不满足上述前提的非货币性资产交换以换出资产的账面价值和应支付的相关税费作为换入无形资
产的成本，不确认损益。
（2）无形资产摊销方法和期限：
本公司的土地使用权从出让起始日（获得土地使用权日）起，按其出让年限平均摊销；本公司专利技术、
非专利技术和其他无形资产按预计使用年限、合同规定的受益年限和法律规定的有效年限三者中最短者分期平
均摊销。摊销金额按其受益对象计入相关资产成本和当期损益。
本公司商标等受益年限不确定的无形资产不摊销。
（2）内部研究开发支出会计政策
公司内部研究开发项目的支出分为研究阶段支出和开发阶段支出。
研究阶段：为获取并理解新的科学或技术知识等而进行的独创性的有计划调查、研究活动的阶段。
开发阶段：在进行商业性生产或使用前，将研究成果或其他知识应用于某项计划或设计，以生产出新的或
具有实质性改进的材料、装置、产品等活动的阶段。
（1）开发阶段支出符合资本化的具体标准
内部研究开发项目开发阶段的支出，同时满足下列条件时确认为无形资产：
1）完成该无形资产以使其能够使用或出售在技术上具有可行性；
2）具有完成该无形资产并使用或出售的意图；
3）无形资产产生经济利益的方式，包括能够证明运用该无形资产生产的产品存在市场或无形资产自身存在
市场，无形资产将在内部使用的，能够证明其有用性；
4）有足够的技术、财务资源和其他资源支持，以完成该无形资产的开发，并有能力使用或出售该无形资产；
5）归属于该无形资产开发阶段的支出能够可靠地计量。
开发阶段的支出，若不满足上列条件的，于发生时计入当期损益。研究阶段的支出，在发生时计入当期损
益。
31、长期资产减值
长期股权投资、采用成本模式计量的投资性房地产、固定资产、在建工程、无形资产等长期资产，于资产
负债表日存在减值迹象的，进行减值测试。减值测试结果表明资产的可收回金额低于其账面价值的，按其差额
计提减值准备并计入减值损失。可收回金额为资产的公允价值减去处置费用后的净额与资产预计未来现金流量
的现值两者之间的较高者。资产减值准备按单项资产为基础计算并确认，如果难以对单项资产的可收回金额进
行估计的，以该资产所属的资产组确定资产组的可收回金额。资产组是能够独立产生现金流入的最小资产组合。
商誉至少在每年年度终了进行减值测试。
进行商誉减值测试，对于因企业合并形成的商誉的账面价值，自购买日起按照合理的方法分摊至相关的资
产组；难以分摊至相关的资产组的，将其分摊至相关的资产组组合。在将商誉的账面价值分摊至相关的资产组
或者资产组组合时，按照各资产组或者资产组组合的公允价值占相关资产组或者资产组组合公允价值总额的比
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例进行分摊。公允价值难以可靠计量的，按照各资产组或者资产组组合的账面价值占相关资产组或者资产组组
合账面价值总额的比例进行分摊。
在对包含商誉的相关资产组或者资产组组合进行减值测试时，如与商誉相关的资产组或者资产组组合存在
减值迹象的，先对不包含商誉的资产组或者资产组组合进行减值测试，计算可收回金额，并与相关账面价值相
比较，确认相应的减值损失。再对包含商誉的资产组或者资产组组合进行减值测试，比较这些相关资产组或者
资产组组合的账面价值（包括所分摊的商誉的账面价值部分）与其可收回金额，如相关资产组或者资产组组合
的可收回金额低于其账面价值的，确认商誉的减值损失。
上述资产减值损失一经确认，在以后会计期间不予转回。
32、长期待摊费用
本公司长期待摊费用是指已经支出，但受益期限在一年以上（不含一年）的各项费用。本公司发生的长期
待摊费用按实际成本计价，并按预计受益期限平均摊销，对不能使以后会计期间受益的长期待摊费用项目，在
确定时将该项目的摊余价值全部计入当期损益。
33、合同负债
合同负债反映本公司已收或应收客户对价而应向客户转让商品的义务。本公司在向客户转让商品之前，客
户已经支付了合同对价或本公司已经取得了无条件收取合同对价权利的，在客户实际支付款项与到期应支付款
项孰早时点，按照已收或应收的款项确认合同负债。
34、职工薪酬
（1）短期薪酬的会计处理方法
本公司在职工为本公司提供服务的会计期间，将实际发生的短期薪酬确认为负债，并计入当期损益或相关
资产成本。
本公司为职工缴纳的社会保险费和住房公积金，以及按规定提取的工会经费和职工教育经费，在职工为本
公司提供服务的会计期间，根据规定的计提基础和计提比例计算确定相应的职工薪酬金额。
职工福利费为非货币性福利的，如能够可靠计量的，按照公允价值计量。
（2）离职后福利的会计处理方法
1）设定提存计划
本公司按当地政府的相关规定为职工缴纳基本养老保险和失业保险，在职工为本公司提供服务的会计期间，
按以当地规定的缴纳基数和比例计算应缴纳金额，确认为负债，并计入当期损益或相关资产成本。
2）设定受益计划
本公司根据预期累计福利单位法确定的公式将设定受益计划产生的福利义务归属于职工提供服务的期间，
并计入当期损益或相关资产成本。
设定受益计划义务现值减去设定受益计划资产公允价值所形成的赤字或盈余确认为一项设定受益计划净负
债或净资产。设定受益计划存在盈余的，本公司以设定受益计划的盈余和资产上限两项的孰低者计量设定受益
计划净资产。
所有设定受益计划义务，包括预期在职工提供服务的年度报告期间结束后的十二个月内支付的义务，根据
资产负债表日与设定受益计划义务期限和币种相匹配的国债或活跃市场上的高质量公司债券的市场收益率予以
折现。
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设定受益计划产生的服务成本和设定受益计划净负债或净资产的利息净额计入当期损益或相关资产成本；
重新计量设定受益计划净负债或净资产所产生的变动计入其他综合收益，并且在后续会计期间不转回至损益。
在设定受益计划结算时，按在结算日确定的设定受益计划义务现值和结算价格两者的差额，确认结算利得
或损失。
（3）辞退福利的会计处理方法
本公司在职工劳动合同到期之前解除与职工的劳动关系、或者为鼓励职工自愿接受裁减而提出给予补偿，
本公司在不能单方面撤回因解除劳动关系计划或裁减建议所提供的辞退福利时，或确认与涉及支付辞退福利的
重组相关的成本或费用时（两者孰早），确认辞退福利产生的职工薪酬负债，并计入当期损益。本公司将自职工
停止提供服务日至正常退休日的期间拟支付的内退人员工资和缴纳的社会保险费等，在符合预计负债确认条件
时，计入当期损益（辞退福利）。
（4）其他长期职工福利的会计处理方法
向职工提供的其他长期福利，符合设定提存计划条件的，按照设定提存计划的有关规定进行会计处理；除
此之外的其他长期福利，按照设定受益计划的有关规定进行会计处理，为简化相关会计处理，将其产生的职工
薪酬成本确认为服务成本、其他长期职工福利净负债或净资产的利息净额以及重新计量其他长期职工福利净负
债或净资产所产生的变动等组成项目的总净额计入当期损益或相关资产成本。
35、租赁负债
本公司按照租赁期开始日尚未支付的租赁付款额的现值对租赁负债进行初始计量。
1）租赁付款额
租赁付款额，是指本公司向出租人支付的与在租赁期内使用租赁资产的权利相关的款项，包括：①固定付
款额及实质固定付款额，存在租赁激励的，扣除租赁激励相关金额；②取决于指数或比率的可变租赁付款额，
该款额在初始计量时根据租赁期开始日的指数或比率确定；③本公司合理确定将行使购买选择权时，购买选择
权的行权价格；④租赁期反映出本公司将行使终止租赁选择权时，行使终止租赁选择权需支付的款项；⑤根据
本公司提供的担保余值预计应支付的款项。
2）折现率
在计算租赁付款额的现值时，本公司采用租赁内含利率作为折现率，该利率是指使出租人的租赁收款额的
现值与未担保余值的现值之和等于租赁资产公允价值与出租人的初始直接费用之和的利率。本公司因无法确定
租赁内含利率的，采用增量借款利率作为折现率。该增量借款利率，是指本公司在类似经济环境下为获得与使
用权资产价值接近的资产，在类似期间以类似抵押条件借入资金须支付的利率。该利率与下列事项相关：①本
公司自身情况，即公司的偿债能力和信用状况；②“借款”的期限，即租赁期；③“借入”资金的金额，即租
赁负债的金额；④“抵押条件”，即标的资产的性质和质量；⑤经济环境，包括承租人所处的司法管辖区、计价
货币、合同签订时间等。本公司以本公司最近一期类似资产抵押贷款利率为基础，考虑上述因素进行调整而得
出该增量借款利率。
（2）后续计量
在租赁期开始日后，本公司按以下原则对租赁负债进行后续计量：①确认租赁负债的利息时，增加租赁负
债的账面金额；②支付租赁付款额时，减少租赁负债的账面金额；③因重估或租赁变更等原因导致租赁付款额
发生变动时，重新计量租赁负债的账面价值。
本公司按照固定的周期性利率计算租赁负债在租赁期内各期间的利息费用，并计入当期损益，但应当资本
化的除外。周期性利率是指本集团对租赁负债进行初始计量时所采用的折现率，或者因租赁付款额发生变动或
因租赁变更而需按照修订后的折现率对租赁负债进行重新计量时，本公司所采用的修订后的折现率。
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（3）重新计量
在租赁期开始日后，发生下列情形时，本公司按照变动后租赁付款额的现值重新计量租赁负债，并相应调
整使用权资产的账面价值。使用权资产的账面价值已调减至零，但租赁负债仍需进一步调减的，本公司将剩余
金额计入当期损益。①实质固定付款额发生变动（该情形下，采用原折现率折现）；②保余值预计的应付金额发
生变动（该情形下，采用原折现率折现）；③用于确定租赁付款额的指数或比率发生变动（该情形下，采用修订
后的折现率折现）；④购买选择权的评估结果发生变化（该情形下，采用修订后的折现率折现）；⑤续租选择权
或终止租赁选择权的评估结果或实际行使情况发生变化（该情形下，采用修订后的折现率折现）。
36、预计负债
（1） 预计负债的确认标准
当与对外担保、未决诉讼或仲裁、产品质量保证、裁员计划、亏损合同、重组义务等或有事项相关的业务
同时符合以下条件时，本公司将其确认为负债：
1）该义务是本公司承担的现时义务；
2）该义务的履行很可能导致经济利益流出企业；
3）该义务的金额能够可靠地计量。
（2） 预计负债的计量方法
本公司预计负债按履行相关现时义务所需的支出的最佳估计数进行初始计量。
本公司在确定最佳估计数时，综合考虑与或有事项有关的风险、不确定性和货币时间价值等因素。对于货
币时间价值影响重大的，通过对相关未来现金流出进行折现后确定最佳估计数。
最佳估计数分别以下情况处理：
所需支出存在一个连续范围（或区间），且该范围内各种结果发生的可能性相同的，则最佳估计数按照该范
围的中间值即上下限金额的平均数确定。
所需支出不存在一个连续范围（或区间），或虽然存在一个连续范围但该范围内各种结果发生的可能性不相
同的，如或有事项涉及单个项目的，则最佳估计数按照最可能发生金额确定；如或有事项涉及多个项目的，则
最佳估计数按各种可能结果及相关概率计算确定。
本公司清偿预计负债所需支出全部或部分预期由第三方补偿的，补偿金额在基本确定能够收到时，作为资
产单独确认，确认的补偿金额不超过预计负债的账面价值。
37、股份支付
（1） 股份支付的种类
包括以权益结算的股份支付和以现金结算的股份支付。
（2） 实施、修改、终止股份支付计划的相关会计处理
1） 以权益结算的股份支付
授予后立即可行权的换取职工服务的以权益结算的股份支付，在授予日按照权益工具的公允价值计入相关
成本或费用，相应调整资本公积。完成等待期内的服务或达到规定业绩条件才可行权的换取职工服务的以权益
结算的股份支付，在等待期内的每个资产负债表日，以对可行权权益工具数量的最佳估计为基础，按权益工具
授予日的公允价值，将当期取得的服务计入相关成本或费用，相应调整资本公积。
换取其他方服务的权益结算的股份支付，如果其他方服务的公允价值能够可靠计量的，按照其他方服务在
取得日的公允价值计量；如果其他方服务的公允价值不能可靠计量，但权益工具的公允价值能够可靠计量的，
按照权益工具在服务取得日的公允价值计量，计入相关成本或费用，相应增加所有者权益。
2） 以现金结算的股份支付
授予后立即可行权的换取职工服务的以现金结算的股份支付，在授予日按公司承担负债的公允价值计入相
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关成本或费用，相应增加负债。完成等待期内的服务或达到规定业绩条件才可行权的换取职工服务的以现金结
算的股份支付，在等待期内的每个资产负债表日，以对可行权情况的最佳估计为基础，按公司承担负债的公允
价值，将当期取得的服务计入相关成本或费用和相应的负债。
3） 修改、终止股份支付计划
如果修改增加了所授予的权益工具的公允价值，公司按照权益工具公允价值的增加相应地确认取得服务的
增加；如果修改增加了所授予的权益工具的数量，公司将增加的权益工具的公允价值相应地确认为取得服务的
增加；如果公司按照有利于职工的方式修改可行权条件，公司在处理可行权条件时，考虑修改后的可行权条件。
如果修改减少了授予的权益工具的公允价值，公司继续以权益工具在授予日的公允价值为基础，确认取得
服务的金额，而不考虑权益工具公允价值的减少；如果修改减少了授予的权益工具的数量，公司将减少部分作
为已授予的权益工具的取消来进行处理；如果以不利于职工的方式修改了可行权条件，在处理可行权条件时，
不考虑修改后的可行权条件。
如果公司在等待期内取消了所授予的权益工具或结算了所授予的权益工具(因未满足可行权条件而被取消
的除外)，则将取消或结算作为加速可行权处理，立即确认原本在剩余等待期内确认的金额。
38、优先股、永续债等其他金融工具
39、收入
收入确认和计量所采用的会计政策
（1）收入确认的一般原则
本公司在履行了合同中的履约义务，即在客户取得相关商品或服务的控制权时，确认收入。
合同中包含两项或多项履约义务的，本公司在合同开始时，按照个单项履约义务所承诺商品或服务的单独
售价的相对比例，将交易价格分摊至各单项履约义务，按照分摊至各单项履约义务的交易价格计量收入。
交易价格是本公司因向客户转让商品或服务而预期有权收取的对价金额，不包括代第三方收取的款项。在
确定合同交易价格时，如果存在可变对价，本公司按照期望值或最可能发生金额确定可变对价的最佳估计数，
并以不超过在相关不确定性消除时累计已确认收入极可能不会发生重大转回的金额计入交易价格。
合同中如果存在重大融资成分，本公司将根据客户在取得商品控制权时即以现金支付的应付金额确定交易
价格，该交易价格与合同对价之间的差额，在合同期间内采用实际利率法摊销，对于控制权转移与客户支付价
款间隔未超过一年的，本公司不考虑其中的融资成分。
满足下列条件之一的，属于在某一时段内履行履约义务；否则，属于在某一时点履行履约义务：
1）客户在本公司履约的同时即取得并消耗本公司履约所带来的经济利益；
2）客户能够控制本公司履约过程中在建的商品；
3）本公司履约过程中所产出的商品具有不可替代用途，且本公司在整个合同期间内有权就累计至今已完成
的履约部分收取款项。
对于在某一时段内履行的履约义务，本公司在该段时间内按照履约进度确认收入，但是，履约进度不能合
理确定的除外。本公司考虑商品的性质，采用产出法或投入法确定恰当的履约进度。当履约进度不能合理确定
时，本公司已经发生的成本预计能够得到补偿的，按照已经发生的成本金额确认收入，直到履约进度能够合理
确定为止。
对于在某一时点履行的履约义务，本公司在客户取得相关商品控制权时点确认收入。在判断客户是否已取
得商品或服务控制权时，本公司会考虑下列迹象：
1）本公司就该商品或服务享有现时收款权利，即客户就该商品负有现时付款义务；
2）本公司已将该商品的法定所有权转移给客户，即客户已拥有了该商品的法定所有权；
3）本公司已将该商品的实物转移给客户，即客户已实物占有该商品；
4）本公司已将该商品所有权上的主要风险和报酬转移给客户，即客户已取得该商品所有权上的主要风险和
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报酬；
5）客户已接受该商品。（2） 公司确认收入的具体方法
公司主营业务包括规划咨询及勘察设计、工程监理、项目管理和工程总承包业务。
1）规划咨询及勘察设计业务
本公司与客户之间的提供服务合同主要属于在某一时段内履行的履约义务，由于本公司履约过程中所产出
的商品具有不可替代用途，且本公司在整个合同期间内有权就累计至今已完成的履约部分收取款项，本公司将
其作为在某一时段内履行的履约义务，按照履约进度确认收入。公司按项目组成员实际完成产值占项目预算产
值比例计算项目履约进度，按照设计合同总金额乘以项目履约进度计算已完成的合同金额，扣除以前会计期间
累计完成的合同金额，并扣除相应增值税后确认为该项目的当期收入。
履约进度=实际完成产值/项目预算产值
实际完成产值=∑当期有效工时*人工单价
项目预算产值=∑预算有效工时*人工单价
2）工程监理业务
本公司与客户之间的提供服务合同主要属于在某一时段内履行的履约义务，由于客户在本公司履约的同时
即取得并消耗本公司履约所带来的经济利益，本公司将其作为在某一时段内履行的履约义务，按照履约进度确
认收入。公司按照已完成工作周期占合同约定总周期比例计算项目履约进度，按照监理合同预计总金额乘以项
目履约进度计算已完成的合同金额，扣除以前会计期间累计完成的合同金额，并扣除相应增值税后确认为该项
目的当期收入。
履约进度=（已完工施工工期/预计总施工工期）*80%+（已完工后续服务期/预计总的后续服务期）*20%
3）项目管理
本公司与客户之间的提供服务合同主要属于在某一时段内履行的履约义务，由于客户在本公司履约的同时
即取得并消耗本公司履约所带来的经济利益，本公司将其作为在某一时段内履行的履约义务，按照履约进度确
认收入。公司按照已完成工作周期占合同约定总周期比例计算项目履约进度，按照合同预计总金额乘以项目履
约进度计算已完成的合同金额，扣除以前会计期间累计完成的合同金额，并扣除相应增值税后确认为该项目的
当期收入。
4）工程总承包业务
本公司与客户之间的提供服务合同主要属于在某一时段内履行的履约义务，由于客户能够控制本公司履约
过程中在建的商品，本公司将其作为在某一时段内履行的履约义务，按照履约进度确认收入。本公司按照投入
法确定提供服务的履约进度，根据累计实际发生的合同成本占合同预计总成本的比例确定。
同类业务采用不同经营模式导致收入确认会计政策存在差异的情况
40、政府补助
（1）与资产相关的政府补助判断依据及会计处理方法
公司取得的、用于购建或以其他方式形成长期资产的政府补助划分为与资产相关的政府补助，包括购买固
定资产或无形资产的财政拨款、固定资产专门借款的财政贴息等。与资产相关的政府补助，冲减相关资产的账
面价值或确认为递延收益。与资产相关补助确认为递延收益的，在相关资产使用寿命内按照合理、系统的方法
分期计入损益。相关资产在使用寿命结束前被出售、转让、报废或发生毁损的，将尚未分配的相关递延收益余
额转入资产处置当期的损益。
（2） 与收益相关的政府补助判断依据及会计处理方法
除与资产相关的政府补助之外的政府补助划分为与收益相关的政府补助。同时包含与资产相关部分和与收
益相关部分的政府补助，区分不同部分分别进行会计处理；难以区分的，将其整体归类为与收益相关的政府补
助。与收益相关的政府补助，用于补偿以后期间的相关费用或损失的，确认为递延收益，在确认相关费用的期
间，计入当期损益；用于补偿已发生的相关费用或损失的，直接计入当期损益。
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与公司日常经营活动相关的政府补助，按照经济业务实质，计入其他收益或冲减相关成本费用。与公司日
常活动无关的政府补助，计入营业外收支。
政府补助在实际收到款项时按照到账的实际金额确认和计量。只有存在确凿证据表明该项补助是按照
固定的定额标准拨付的以及有确凿证据表明能够符合财政扶持政策规定的相关条件且预计能够收到财政扶持资
金时，可以按应收金额予以确认和计量。
41、递延所得税资产/递延所得税负债
对于可抵扣暂时性差异确认递延所得税资产，以未来期间很可能取得的用来抵扣可抵扣暂时性差异的应纳
税所得额为限。对于能够结转以后年度的可抵扣亏损和税款抵减，以很可能获得用来抵扣可抵扣亏损和税款抵
减的未来应纳税所得额为限，确认相应的递延所得税资产。
对于应纳税暂时性差异，除特殊情况外，确认递延所得税负债。
不确认递延所得税资产或递延所得税负债的特殊情况包括：商誉的初始确认；除企业合并以外的发生时既
不影响会计利润也不影响应纳税所得额（或可抵扣亏损）的其他交易或事项。
当拥有以净额结算的法定权利，且意图以净额结算或取得资产、清偿负债同时进行时，当期所得税资产及
当期所得税负债以抵销后的净额列报。
当拥有以净额结算当期所得税资产及当期所得税负债的法定权利，且递延所得税资产及递延所得税负债是
与同一税收征管部门对同一纳税主体征收的所得税相关或者是对不同的纳税主体相关，但在未来每一具有重要
性的递延所得税资产及负债转回的期间内，涉及的纳税主体意图以净额结算当期所得税资产和负债或是同时取
得资产、清偿负债时，递延所得税资产及递延所得税负债以抵销后的净额列报。
42、租赁
（1）经营租赁的会计处理方法
2021年1月1日起适用的会计政策
（1）租赁的识别
在合同开始日，本公司评估合同是否为租赁或者包含租赁，如果合同中一方让渡了在一定期间内控制一项
或多项已识别资产使用的权利以换取对价，则该合同为租赁或者包含租赁。为确定合同是否让渡了在一定期间
内控制已识别资产使用的权利，本公司评估合同中的客户是否有权获得在使用期间内因使用已识别资产所产生
的几乎全部经济利益，并有权在该使用期间主导已识别资产的使用。
（2）租赁期
租赁期是本公司有权使用租赁资产且不可撤销的期间。有续租选择权，即有权选择续租该资产，且合理确
定将行使该选择权的，租赁期还包含续租选择权涵盖的期间。本公司有终止租赁选择权，即有权选择终止租赁
该资产，但合理确定将不会行使该选择权的，租赁期包含终止租赁选择权涵盖的期间。发生本公司可控范围内
的重大事件或变化，且影响是否合理确定将行使相应选择权的，本公司对其是否合理确定将行使租赁选择权、
购买选择权或不行使终止租赁选择权进行重新评估。
（3）租赁变更
租赁变更是原合同条款之外的租赁范围、租赁对价、租赁期限的变更，包括增加或终止。一项或多项租赁
资产的使用权，延长或缩短合同规定的租赁期等。
租赁发生变更且同时符合下列条件的，将该租赁变更作为一项单独租赁进行会计处理：
1）该租赁变更通过增加一项或多项租赁资产的使用权而扩大了租赁范围；
2）增加的对价与租赁范围扩大部分的单独价格按该合同情况调整后的金额相当。
租赁变更未作为一项单独租赁进行会计处理的，在租赁变更生效日，重新确定租赁期，并采用修订后的折
现率对变更后的租赁付款额进行折现，以重新计量租赁负债。
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租赁变更导致租赁范围缩小或租赁期缩短的，应当相应调减使用权资产的账面价值，并将部分终止或完全
终止租赁的相关利得或损失计入当期损益。其他租赁变更导致租赁负债重新计量的，承租人应当相应调整使用
权资产的账面价值。
（4）承租人会计处理
本公司将在租赁期开始日，租赁期不超过12个月，且不包含购买选择权的租赁认定为短期租赁，将单项租
赁资产为全新资产时价值较低的租赁认定为低价值资产租赁。转租或预期转租租赁资产的，原租赁不认定为低
价值资产租赁。本公司对短期租赁和低价值资产租赁选择不确认使用权资产和租赁负债。在租赁期内各个期间
按照直线法计入相关的资产成本或当期损益。除上述简化处理的短期租赁和低价值资产租赁外，本公司对已识
别租赁确认使用权资产和租赁负债。使用权资产和租赁负债的初始及后续计量见附注4、23及附注4、29。
（5）出租人会计处理
本公司在租赁开始日将租赁分为融资租赁和经营租赁。
融资租赁，是指实质上转移了与租赁资产所有权有关的几乎全部风险和报酬的租赁。其所有权最终可能转
移，也可能不转移。经营租赁，是指除融资租赁以外的其他租赁。本公司作为转租出租人时，基于原租赁产生
的使用权资产对转租进行分类。但原租赁为短期租赁，且转租出租人对原租赁进行简化处理的，本公司将该转
租分类为经营租赁。
在租赁期开始日，本公司对融资租赁确认应收融资租赁款，并终止确认融资租赁资产。对应收融资租赁款
进行初始计量时，租赁投资额作为应收融资租赁款的入账价值。租赁投资净额为未担保余值和租赁期开始尚未
收到的租赁收款额按照租赁内含利率折现的现值之和。未实现融资收益在租赁期内采用固定的周期性利率计算
确认当期利息收入。取得的未纳入租赁投资净额计量的可变租赁付款额，在实际发生时计入当期损益。
在租赁期内各个期间，本公司采用直线法将经营租赁的租赁收款额确认为租金收入。取得的未计入租赁收
款额的可变租赁付款额，在实际发生时计入当期损益。
（2）融资租赁的会计处理方法
2021年1月1日前适用的会计政策
（1）经营租赁会计处理
1）公司租入资产所支付的租赁费，在不扣除免租期的整个租赁期内，按直线法进行分摊，计入当期费用。
公司支付的与租赁交易相关的初始直接费用，计入当期费用。
资产出租方承担了应由公司承担的与租赁相关的费用时，公司将该部分费用从租金总额中扣除，按扣除后
的租金费用在租赁期内分摊，计入当期费用。
2）公司出租资产所收取的租赁费，在不扣除免租期的整个租赁期内，按直线法进行分摊，确认为租赁相关
收入。公司支付的与租赁交易相关的初始直接费用，计入当期费用；如金额较大的，则予以资本化，在整个租
赁期间内按照与租赁相关收入确认相同的基础分期计入当期收益。
公司承担了应由承租方承担的与租赁相关的费用时，公司将该部分费用从租金收入总额中扣除，按扣除后
的租金费用在租赁期内分配。
（2）融资租赁会计处理
1）融资租入资产：公司在承租开始日，将租赁资产公允价值与最低租赁付款额现值两者中较低者作为租入
资产的入账价值，将最低租赁付款额作为长期应付款的入账价值，其差额作为未确认的融资费用。公司采用实
际利率法对未确认的融资费用，在资产租赁期间内摊销，计入财务费用。公司发生的初始直接费用，计入租入
资产价值。
2）融资租出资产：公司在租赁开始日，将应收融资租赁款，未担保余值之和与其现值的差额确认为未实现
融资收益，在将来收到租金的各期间内确认为租赁收入。公司发生的与出租交易相关的初始直接费用，计入应
收融资租赁款的初始计量中，并减少租赁期内确认的收益金额。
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43、其他重要的会计政策和会计估计
44、重要会计政策和会计估计变更
（1）重要会计政策变更
√ 适用 □ 不适用
会计政策变更的内容和原因 审批程序 备注
财政部发布了《关于修订印发<企业会
计准则第 21 号——租赁>的通知》（财
会[2018]35 号）（以下简称“新租赁准
则”），要求在境内外同时上市的企业以
及在境外上市并采用国际财务报告准
则或企业会计准则编制财务报告的企
业，自 2019 年 1 月 1 日起执行新租赁
准则，其他境内上市企业自 2021 年 1
月 1 日起执行新收入准则。根据上述文
件的要求，公司自 2021 年 1 月 1 日起
执行新租赁准则。修订后的准则规定， 此会计政策变更事项已经第二届董事
对首次执行日前已存在的合同，选择不 会第二十五次会议审议批准。
重新评估其是否为租赁或者包含租赁，
并根据衔接规定，首次执行该准则应当
根据累积影响数调整当年年初留存收
益及财务报表其他相关项目金额，对可
比期间信息不予调整。本次会计政策变
更不涉及需对本公司以前年度财务报
表的追溯调整事项，本公司无因追溯调
整产生的累积影响数调整 2021 年年初
留存收益以及财务报表其他相关项目
金额。
本公司执行新租赁准则对2021年1月1日资产负债表各项目影响如下：
合并资产负债表：
单位：元
资产负债表科目 会计政策变更前 新租赁准则 会计政策变更后
2020年12月31日余额 影响金额 2021年1月1日余额
预付款项 3,184,150.86 -545,282.46 2,638,868.40
使用权资产 12,996,745.95 12,996,745.95
一年内到期的非流动负 3,115,091.80 3,115,091.80
债
租赁负债 9,336,371.69 9,336,371.69
母公司资产负债表：
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单位：元
资产负债表科目 会计政策变更前 新租赁准则 会计政策变更后
2020年12月31日余额 影响金额 2021年1月1日余额
预付款项 3,015,458.27 -308,400.15 2,707,058.12
使用权资产 5,868,893.95 5,868,893.95
一年内到期的非流动负 1,280,392.86 1,280,392.86
债
租赁负债 4,280,100.94 4,280,100.94
（2）重要会计估计变更
□ 适用 √ 不适用
（3）2021 年起首次执行新租赁准则调整首次执行当年年初财务报表相关项目情况
√ 适用 □ 不适用
是否需要调整年初资产负债表科目
√ 是 □ 否
合并资产负债表
单位：元
项目 2020 年 12 月 31 日 2021 年 01 月 01 日 调整数
流动资产：
货币资金 189,824,549.10 189,824,549.10
结算备付金
拆出资金
交易性金融资产 26,355,195.81 26,355,195.81
衍生金融资产
应收票据 1,173,119.67 1,173,119.67
应收账款 207,057,087.94 207,057,087.94
应收款项融资 486,000.00 486,000.00
预付款项 3,184,150.86 2,638,868.40 -545,282.46
应收保费
应收分保账款
应收分保合同准备金
其他应收款 16,681,848.76 16,681,848.76
其中：应收利息
应收股利
买入返售金融资产
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存货
合同资产 401,410,885.03 401,410,885.03
持有待售资产
一年内到期的非流动
资产
其他流动资产 34,808.54 34,808.54
流动资产合计 846,207,645.71 845,662,363.25 -545,282.46
非流动资产：
发放贷款和垫款
债权投资
其他债权投资
长期应收款
长期股权投资 1,109,356.40 1,109,356.40
其他权益工具投资 260,237.42 260,237.42
其他非流动金融资产
投资性房地产
固定资产 22,189,844.18 22,189,844.18
在建工程 34,265,768.87 34,265,768.87
生产性生物资产
油气资产
使用权资产 12,996,745.95 12,996,745.95
无形资产 23,775,261.97 23,775,261.97
开发支出
商誉 30,208,100.36 30,208,100.36
长期待摊费用 1,346,678.82 1,346,678.82
递延所得税资产 21,855,807.64 21,855,807.64
其他非流动资产
非流动资产合计 135,011,055.66 148,007,801.61 12,996,745.95
资产总计 981,218,701.37 993,670,164.86 12,451,463.49
流动负债：
短期借款 59,407,398.71 59,407,398.71
向中央银行借款
拆入资金
交易性金融负债
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衍生金融负债
应付票据
应付账款 175,574,883.39 175,574,883.39
预收款项
合同负债 10,837,201.61 10,837,201.61
卖出回购金融资产款
吸收存款及同业存放
代理买卖证券款
代理承销证券款
应付职工薪酬 23,413,450.11 23,413,450.11
应交税费 29,577,805.56 29,577,805.56
其他应付款 42,659,084.51 42,659,084.51
其中：应付利息
应付股利 1,079,594.40 1,079,594.40
应付手续费及佣金
应付分保账款
持有待售负债
一年内到期的非流动
3,115,091.80 3,115,091.80
负债
其他流动负债 16,616,423.62 16,616,423.62
流动负债合计 358,086,247.51 361,201,339.31 3,115,091.80
非流动负债：
保险合同准备金
长期借款
应付债券
其中：优先股
永续债
租赁负债 9,336,371.69 9,336,371.69
长期应付款
长期应付职工薪酬
预计负债
递延收益
递延所得税负债 2,252,915.79 2,252,915.79
其他非流动负债
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非流动负债合计 2,252,915.79 11,589,287.48 9,336,371.69
负债合计 360,339,163.30 372,790,626.79 12,451,463.49
所有者权益：
股本 130,257,852.00 130,257,852.00
其他权益工具
其中：优先股
永续债
资本公积 151,152,972.98 151,152,972.98
减：库存股 9,835,751.80 9,835,751.80
其他综合收益 8,701.81 8,701.81
专项储备
盈余公积 29,600,449.94 29,600,449.94
一般风险准备
未分配利润 247,900,018.76 247,900,018.76
归属于母公司所有者权益
549,084,243.69 549,084,243.69
合计
少数股东权益 71,795,294.38 71,795,294.38
所有者权益合计 620,879,538.07 620,879,538.07
负债和所有者权益总计 981,218,701.37 993,670,164.86 12,451,463.49
调整情况说明
母公司资产负债表
单位：元
项目 2020 年 12 月 31 日 2021 年 01 月 01 日 调整数
流动资产：
货币资金 127,480,698.94 127,480,698.94
交易性金融资产 15,019,833.33 15,019,833.33
衍生金融资产
应收票据 1,173,119.67 1,173,119.67
应收账款 108,052,853.92 108,052,853.92
应收款项融资 350,000.00 350,000.00
预付款项 3,015,458.27 2,707,058.12 -308,400.15
其他应收款 13,100,122.80 13,100,122.80
其中：应收利息
应收股利 954,000.00 954,000.00
存货
134
江苏中设集团股份有限公司 2021 年年度报告全文
合同资产 332,879,643.46 332,879,643.46
持有待售资产
一年内到期的非流动
资产
其他流动资产 16,887.15 16,887.15
流动资产合计 601,088,617.54 600,780,217.39 -308,400.15
非流动资产：
债权投资
其他债权投资
长期应收款
长期股权投资 106,630,765.72 106,630,765.72
其他权益工具投资 260,237.42 260,237.42
其他非流动金融资产
投资性房地产
固定资产 16,109,354.87 16,109,354.87
在建工程 34,265,768.87 34,265,768.87
生产性生物资产
油气资产
使用权资产 5,868,893.95 5,868,893.95
无形资产 10,526,191.15 10,526,191.15
开发支出
商誉
长期待摊费用 401,547.32 401,547.32
递延所得税资产 17,893,830.00 17,893,830.00
其他非流动资产
非流动资产合计 186,087,695.35 191,956,589.30 5,868,893.95
资产总计 787,176,312.89 792,736,806.69 5,560,493.80
流动负债：
短期借款
交易性金融负债
衍生金融负债
应付票据 50,000,000.00 50,000,000.00
应付账款 130,531,771.31 130,531,771.31
预收款项
135
江苏中设集团股份有限公司 2021 年年度报告全文
合同负债 7,514,923.95 7,514,923.95
应付职工薪酬 15,871,008.03 15,871,008.03
应交税费 15,334,924.23 15,334,924.23
其他应付款 30,298,077.82 30,298,077.82
其中：应付利息
应付股利 233,594.40
持有待售负债
一年内到期的非流动
1,280,392.86 1,280,392.86
负债
其他流动负债 6,641,767.73 6,641,767.73
流动负债合计 256,192,473.07 257,472,865.93 1,280,392.86
非流动负债：
长期借款
应付债券
其中：优先股
永续债
租赁负债 4,280,100.94 4,280,100.94
长期应付款
长期应付职工薪酬
预计负债
递延收益
递延所得税负债 4,510.61 4,510.61
其他非流动负债
非流动负债合计 4,510.61 4,284,611.55 4,280,100.94
负债合计 256,196,983.68 261,757,477.48 5,560,493.80
所有者权益：
股本 130,257,852.00 130,257,852.00
其他权益工具
其中：优先股
永续债
资本公积 154,923,630.82 154,923,630.82
减：库存股 9,835,751.80 9,835,751.80
其他综合收益 8,701.81 8,701.81
专项储备
136
江苏中设集团股份有限公司 2021 年年度报告全文
盈余公积 29,600,449.94 29,600,449.94
未分配利润 226,024,446.44 226,024,446.44
所有者权益合计 530,979,329.21 530,979,329.21
负债和所有者权益总计 787,176,312.89 792,736,806.69 5,560,493.80
调整情况说明
（4）2021 年起首次执行新租赁准则追溯调整前期比较数据说明
□ 适用 √ 不适用
45、其他
重大会计判断和估计
本公司在运用会计政策过程中，由于经营活动内在的不确定性，本公司需要对无法准确计量的报表项目的
账面价值进行判断、估计和假设。这些判断、估计和假设是基于本公司管理层过去的历史经验，并在考虑其他
相关因素的基础上做出的。这些判断、估计和假设会影响收入、费用、资产和负债的报告金额以及资产负债表
日或有负债的披露。然而，这些估计的不确定性所导致的实际结果可能与本公司管理层当前的估计存在差异，
进而造成对未来受影响的资产或负债的账面金额进行重大调整。
本公司对前述判断、估计和假设在持续经营的基础上进行定期复核，会计估计的变更仅影响变更当期的，
其影响数在变更当期予以确认；既影响变更当期又影响未来期间的，其影响数在变更当期和未来期间予以确认。
于资产负债表日，本公司需对财务报表项目金额进行判断、估计和假设的重要领域如下：
（1）金融资产减值
本公司采用预期信用损失模型对金融工具的减值进行评估，应用预期信用损失模型需要做出重大判断和估
计，需考虑所有合理且有依据的信息，包括前瞻性信息。在做出该等判断和估计时，本公司根据历史数据结合
经济政策、宏观经济指标、行业风险、外部市场环境、技术环境、客户情况的变化等因素推断债务人信用风险
的预期变动。
（2）非金融非流动资产减值准备
本公司于资产负债表日对除金融资产之外的非流动资产判断是否存在可能发生减值的迹象。对使用寿命不
确定的无形资产，除每年进行的减值测试外，当其存在减值迹象时，也进行减值测试。其他除金融资产之外的
非流动资产，当存在迹象表明其账面金额不可收回时，进行减值测试。
当资产或资产组的账面价值高于可收回金额，即公允价值减去处置费用后的净额和预计未来现金流量的现
值中的较高者，表明发生了减值。公允价值减去处置费用后的净额，参考公平交易中类似资产的销售协议价格
或可观察到的市场价格，减去可直接归属于该资产处置的增量成本确定。在预计未来现金流量现值时，需要对
该资产（或资产组）的产量、售价、相关经营成本以及计算现值时使用的折现率等作出重大判断。本公司在估
计可收回金额时会采用所有能够获得的相关资料，包括根据合理和可支持的假设所作出有关产量、售价和相关
经营成本的预测。
（3）折旧和摊销
本公司对固定资产和无形资产在考虑其残值后，在使用寿命内按直线法计提折旧和摊销。本公司定期复核
使用寿命，以决定将计入每个报告期的折旧和摊销费用数额。使用寿命是本公司根据对同类资产的以往经验并
结合预期的技术更新而确定的。如果以前的估计发生重大变化，则会在未来期间对折旧和摊销费用进行调整。
（4）递延所得税资产和递延所得税负债
在很有可能有足够的应纳税利润来抵扣亏损的限度内，本公司就所有未利用的税务亏损确认递延所得税资
产。这需要本公司管理层运用大量的判断来估计未来应纳税利润发生的时间和金额，结合纳税筹划策略，以决
137
江苏中设集团股份有限公司 2021 年年度报告全文
定应确认的递延所得税资产的金额。
（5）所得税
本公司在正常的经营活动中，有部分交易其最终的税务处理和计算存在一定的不确定性。部分项目是否能
够在税前列支需要税收主管机关的审批。如果这些税务事项的最终认定结果同最初估计的金额存在差异，则该
差异将对其最终认定期间的当期所得税和递延所得税产生影响。
六、税项
1、主要税种及税率
税种 计税依据 税率
按税法规定计算的销售货物和应税劳
务收入为基础计算销项税额，在扣除当
增值税 6%、9%、13%
期允许抵扣的进项税额后，差额部分为
应交增值税
城市维护建设税 应交流转税额 7%
企业所得税 应纳税所得额 15%、20%、25%
教育费附加 应交流转税额 5%
房产税 自用房产以房产余值 1.2%
土地使用税 土地面积 3 元/㎡、9 元/㎡
存在不同企业所得税税率纳税主体的，披露情况说明
纳税主体名称 所得税税率
中设股份 15%
交通设计院 20%
景观设计 20%
工程管理 20%
检测中心 20%
多元勘测 20%
南京宁设 20%
连云港中设 20%
智能交通 20%
九恒设计 20%
雄安中设 20%
中设辉通 20%
上海辉停 20%
中设科欣 15%
杭州云欣 20%
138
江苏中设集团股份有限公司 2021 年年度报告全文
云南曲靖 25%
2、税收优惠
（1）报告期高新技术企业所得税优惠：
本公司经江苏省科学技术厅、江苏省财政厅、国家税务总局江苏省税务局批准同意，取得编号为
GR202132000337的高新技术企业证书，有效期为三年。根据相关规定，公司自获得高新技术企业认定后三年内
（含2021年），即2021-2023年度，公司所得税率由25%调整为15%。
本公司之控股子公司中设科欣经浙江省科学技术厅、浙江省财政厅、国家税务总局浙江省税务局批准同意，
取得编号为GR202033001355的高新技术企业证书，有效期为三年。根据相关规定，中设科欣自获得高新技术企
业认定后三年内（含2020年），即2020-2022年度，公司所得税率由25%调整为15%。
（2）报告期小型微利企业所得税优惠：
根据《中华人民共和国企业所得税法》第二十八条第一款规定：符合条件的小型微利企业，减按20%的税
率征收企业所得税。
本公司之控股子公司交通设计院、景观设计、工程管理、检测中心、多元勘测、南京宁设、连云港中设、
智能交通、九恒设计、雄安中设、中设辉通以及上海辉停2021年度均符合小型微利企业条件，根据财政部税务
总局《关于实施小微企业普惠性税收减免政策的通知》（财税〔2019〕13号），对小型微利企业年应纳税所得额
不超过100万元的部分，减按25%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税；对年应纳税所得额超过100
万元但不超过300万元的部分，减按50%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税。本通知执行期限为
2019年1月1日至2021年12月31日。根据财政部税务总局《关于实施小微企业和个体工商户所得税优惠政策的公
告》（财税〔2021〕12号），对小型微利企业年应纳税所得额不超过100万元的部分，在财政部税务总局《关于实
施小微企业普惠性税收减免政策的通知》（财税〔2019〕13号）第二条规定的优惠政策基础上，再减半征收企业
所得税，减按12.5%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税。本通知执行期限为2021年1月1日至2022
年12月31日。
（3）报告期加计抵减政策：
根据财政部 税务总局 海关总署公告2019年第39号《财政部 税务总局 海关总署关于深化增值税改革有关
政策的公告》（以下简称“第39号公告”）规定，自2019年4月1日至2021年12月31日，允许生产、生活性服务业
纳税人按照当期可抵扣进项税额加计10%，抵减应纳税额。
3、其他
七、合并财务报表项目注释
1、货币资金
单位：元
项目 期末余额 期初余额
库存现金 4,564,708.33 156,192.54
银行存款 192,651,110.96 179,418,925.51
其他货币资金 4,856,710.80 10,249,431.05
合计 202,072,530.09 189,824,549.10
139
江苏中设集团股份有限公司 2021 年年度报告全文
因抵押、质押或冻结等对使用
4,856,710.80 10,249,431.05
有限制的款项总额
其他说明
期末其他货币资金主要为银行承兑汇票保证金、保函保证金及司法冻结款项，货币资金受限情况详见81“所
有权或使用权受到限制的资产”。
2、交易性金融资产
单位：元
项目 期末余额 期初余额
以公允价值计量且其变动计入当期损
441,593.10 26,355,195.81
益的金融资产
其中：
理财产品 441,593.10 15,019,833.33
非上市公司股权 11,335,362.48
其中：
合计 441,593.10 26,355,195.81
其他说明：
3、衍生金融资产
单位：元
项目 期末余额 期初余额
其他说明：
4、应收票据
（1）应收票据分类列示
单位：元
项目 期末余额 期初余额
银行承兑票据 651,300.00 600,000.00
商业承兑票据 543,875.00 573,119.67
合计 1,195,175.00 1,173,119.67
单位：元
期末余额 期初余额
账面余额 坏账准备 账面余额 坏账准备
类别 账面价 账面价
计提比 计提比
金额 比例 金额 值 金额 比例 金额 值
例 例
140
江苏中设集团股份有限公司 2021 年年度报告全文
其中：
按组合计提坏账 1,223,8 100.00 28,625. 1,195,1 1,203,2 100.00 30,164.1 1,173,1
2.34% 2.51%
准备的应收票据 00.00 % 00 75.00 83.86 % 9 19.67
其中：
651,30 53.22 651,30 600,00 600,00
银行承兑汇票 49.86%
0.00 % 0.00 0.00 0.00
572,50 46.78 28,625. 543,87 603,28 30,164.1 573,11
商业承兑汇票 5.00% 50.14% 5.00%
0.00 % 00 5.00 3.86 9 9.67
1,223,8 100.00 28,625. 1,195,1 1,203,2 100.00 30,164.1 1,173,1
合计 2.34% 2.51%
00.00 % 00 75.00 83.86 % 9 19.67
按单项计提坏账准备：
单位：元
期末余额
名称
账面余额 坏账准备 计提比例 计提理由
按组合计提坏账准备：商业承兑汇票账龄信用风险组合
单位：元
期末余额
名称
账面余额 坏账准备 计提比例
1 年以内 572,500.00 28,625.00 5.00%
合计 572,500.00 28,625.00 --
确定该组合依据的说明：
按组合计提坏账准备：
单位：元
期末余额
名称
账面余额 坏账准备 计提比例
确定该组合依据的说明：
如是按照预期信用损失一般模型计提应收票据坏账准备，请参照其他应收款的披露方式披露坏账准备的相关信息：
□ 适用 √ 不适用
（2）本期计提、收回或转回的坏账准备情况
本期计提坏账准备情况：
单位：元
本期变动金额
类别 期初余额 期末余额
计提 收回或转回 核销 其他
商业承兑汇票
30,164.19 -1,539.19 28,625.00
坏账准备
141
江苏中设集团股份有限公司 2021 年年度报告全文
合计 30,164.19 -1,539.19 28,625.00
其中本期坏账准备收回或转回金额重要的：
□ 适用 √ 不适用
（3）期末公司已质押的应收票据
单位：元
项目 期末已质押金额
（4）期末公司已背书或贴现且在资产负债表日尚未到期的应收票据
单位：元
项目 期末终止确认金额 期末未终止确认金额
（5）期末公司因出票人未履约而将其转应收账款的票据
单位：元
项目 期末转应收账款金额
其他说明
（6）本期实际核销的应收票据情况
单位：元
项目 核销金额
其中重要的应收票据核销情况：
单位：元
款项是否由关联
单位名称 应收票据性质 核销金额 核销原因 履行的核销程序
交易产生
应收票据核销说明：
5、应收账款
（1）应收账款分类披露
单位：元
期末余额 期初余额
账面余额 坏账准备 账面余额 坏账准备
类别 账面价 账面价
计提比 计提比
金额 比例 金额 值 金额 比例 金额 值
例 例
其中：
142
江苏中设集团股份有限公司 2021 年年度报告全文
327,01 267,29 248,48
按组合计提坏账 100.00 59,714, 18.26 100.00 41,429, 207,057,
2,945.0 8,641.2 6,381.2 16.67%
准备的应收账款 % 303.87 % % 293.34 087.94
7 0 8
其中：
327,01 267,29 248,48
信用风险特征组 100.00 59,714, 18.26 100.00 41,429, 207,057,
2,945.0 8,641.2 6,381.2 16.67%
合 % 303.87 % % 293.34 087.94
7 0 8
327,01 267,29 248,48
100.00 59,714, 18.26 100.00 41,429, 207,057,
合计 2,945.0 8,641.2 6,381.2 16.67%
% 303.87 % % 293.34 087.94
7 0 8
按单项计提坏账准备：
单位：元
期末余额
名称
账面余额 坏账准备 计提比例 计提理由
按组合计提坏账准备：账龄信用风险组合
单位：元
期末余额
名称
账面余额 坏账准备 计提比例
1 年以内 109,098,273.22 5,454,479.64 5.00%
1至2年 102,617,910.38 10,261,791.05 10.00%
2至3年 60,233,763.29 9,035,064.50 15.00%
3至4年 18,307,670.86 4,576,917.72 25.00%
4至5年 12,738,552.75 6,369,276.39 50.00%
5 年以上 24,016,774.57 24,016,774.57 100.00%
合计 327,012,945.07 59,714,303.87 --
确定该组合依据的说明：
按组合计提坏账准备：
单位：元
期末余额
名称
账面余额 坏账准备 计提比例
确定该组合依据的说明：
如是按照预期信用损失一般模型计提应收账款坏账准备，请参照其他应收款的披露方式披露坏账准备的相关信息：
□ 适用 √ 不适用
按账龄披露
单位：元
账龄 账面余额
1 年以内（含 1 年） 109,098,273.22
143
江苏中设集团股份有限公司 2021 年年度报告全文
1至2年 102,617,910.38
2至3年 60,233,763.29
3 年以上 55,062,998.18
3至4年 18,307,670.86
4至5年 12,738,552.75
5 年以上 2,4016,774.57
合计 327,012,945.07
（2）本期计提、收回或转回的坏账准备情况
本期计提坏账准备情况：
单位：元
本期变动金额
类别 期初余额 期末余额
计提 收回或转回 核销 其他
按组合计提坏
41,429,293.34 5,033,550.71 13,251,459.82 59,714,303.87
账准备
合计 41,429,293.34 5,033,550.71 13,251,459.82 59,714,303.87
其中本期坏账准备收回或转回金额重要的：
单位：元
单位名称 收回或转回金额 收回方式
（3）本期实际核销的应收账款情况
单位：元
项目 核销金额
其中重要的应收账款核销情况：
单位：元
款项是否由关联
单位名称 应收账款性质 核销金额 核销原因 履行的核销程序
交易产生
应收账款核销说明：
（4）按欠款方归集的期末余额前五名的应收账款情况
单位：元
占应收账款期末余额合计数
单位名称 应收账款期末余额 坏账准备期末余额
的比例
客户 1 17,959,845.66 5.49% 1,795,984.57
客户 2 8,063,848.51 2.47% 806,384.85
144
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客户 3 7,098,630.54 2.17% 691,723.54
客户 4 7,032,258.64 2.15% 693,651.18
客户 5 6,556,486.60 2.00% 1,011,238.91
合计 46,711,069.95 14.28%
（5）转移应收账款且继续涉入形成的资产、负债金额
其他说明：
（6）因金融资产转移而终止确认的应收账款
6、应收款项融资
单位：元
项目 期末余额 期初余额
银行承兑票据 1,612,500.00 486,000.00
合计 1,612,500.00 486,000.00
应收款项融资本期增减变动及公允价值变动情况
√ 适用 □ 不适用
项目 期初余额 期末余额
初始成本 利息调整 应计利息 公允价值变动 账面价值 减值准备
银行承兑票据 486,000.00 1,612,500.00 1,612,500.00
合计 486,000.00 1,612,500.00 1,612,500.00
说明：应收款项融资系公司持有的银行承兑汇票，由于票据剩余期限较短，账面余额与公允价值相近，所以公
司以票面金额确认公允价值。
如是按照预期信用损失一般模型计提应收款项融资减值准备，请参照其他应收款的披露方式披露减值准备的相关信息：
□ 适用 √ 不适用
其他说明：
7、预付款项
（1）预付款项按账龄列示
单位：元
期末余额 期初余额
账龄
金额 比例 金额 比例
1 年以内 13,834,122.09 95.02% 2,280,872.97 86.43%
1至2年 458,899.13 3.15% 261,656.52 9.92%
145
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2至3年 181,595.20 1.25% 93,200.98 3.53%
3 年以上 84,377.75 0.58% 3,137.93 0.12%
合计 14,558,994.17 -- 2,638,868.40 --
账龄超过 1 年且金额重要的预付款项未及时结算原因的说明：
报告期末无账龄超过1年且金额重要的预付款项。
（2）按预付对象归集的期末余额前五名的预付款情况
报告期末按预付对象归集的期末余额前五名预付款项汇总金额3,058,659.90元，占预付款项期末余额合计数
的比例21.01%。
其他说明：
8、其他应收款
单位：元
项目 期末余额 期初余额
其他应收款 35,293,247.68 16,681,848.76
合计 35,293,247.68 16,681,848.76
（1）应收利息
1）应收利息分类
单位：元
项目 期末余额 期初余额
2）重要逾期利息
单位：元
是否发生减值及其判
借款单位 期末余额 逾期时间 逾期原因
断依据
其他说明：
3）坏账准备计提情况
□ 适用 √ 不适用
（2）应收股利
1）应收股利分类
单位：元
146
江苏中设集团股份有限公司 2021 年年度报告全文
项目(或被投资单位) 期末余额 期初余额
2）重要的账龄超过 1 年的应收股利
单位：元
是否发生减值及其判
项目(或被投资单位) 期末余额 账龄 未收回的原因
断依据
3）坏账准备计提情况
□ 适用 √ 不适用
其他说明：
（3）其他应收款
1）其他应收款按款项性质分类情况
单位：元
款项性质 期末账面余额 期初账面余额
保证金押金 22,270,443.81 20,856,346.95
应收代缴员工款项 411,655.54 287,068.41
代扣代缴股权转让个税 2,302,925.59
代收代付款项 659,333.73 358,580.50
借款 14,928,451.54
备用金 4,376,737.24 607,391.15
合计 44,949,547.45 22,109,387.01
2）坏账准备计提情况
单位：元
第一阶段 第二阶段 第三阶段
坏账准备 未来 12 个月预期 整个存续期预期信用损 整个存续期预期信用损 合计
信用损失 失(未发生信用减值) 失(已发生信用减值)
2021 年 1 月 1 日余额 490,357.70 4,937,180.55 5,427,538.25
2021 年 1 月 1 日余额
—— —— —— ——
在本期
--转入第二阶段 -272,091.99 272,091.99
本期计提 479,242.69 -357,444.45 121,798.24
其他变动 351,949.98 3,755,013.30 4,106,963.28
147
江苏中设集团股份有限公司 2021 年年度报告全文
2021 年 12 月 31 日余
1,049,458.38 8,606,841.39 9,656,299.77
额
损失准备本期变动金额重大的账面余额变动情况
□ 适用 √ 不适用
按账龄披露
单位：元
账龄 账面余额
1 年以内（含 1 年） 20,984,594.25
1至2年 9,535,277.08
2至3年 2,380,404.65
3 年以上 12,049,271.47
3至4年 4,443,395.32
4至5年 2,840,944.00
5 年以上 4,764,932.15
合计 44,949,547.45
3）本期计提、收回或转回的坏账准备情况
本期计提坏账准备情况：
单位：元
本期变动金额
类别 期初余额 期末余额
计提 收回或转回 核销 其他
其他应收款坏 5,427,538.2
479,242.69 357,444.45 4,106,963.28 9,656,299.77
账准备 5
5,427,538.2
合计 479,242.69 357,444.45 4,106,963.28 9,656,299.77
5
其中本期坏账准备转回或收回金额重要的：
单位：元
单位名称 转回或收回金额 收回方式
4）本期实际核销的其他应收款情况
单位：元
项目 核销金额
其中重要的其他应收款核销情况：
单位：元
单位名称 其他应收款性质 核销金额 核销原因 履行的核销程序 款项是否由关联
148
江苏中设集团股份有限公司 2021 年年度报告全文
交易产生
其他应收款核销说明：
5）按欠款方归集的期末余额前五名的其他应收款情况
单位：元
占其他应收款期
坏账准备期末余
单位名称 款项的性质 期末余额 账龄 末余额合计数的
额
比例
6）涉及政府补助的应收款项
单位：元
预计收取的时间、金
单位名称 政府补助项目名称 期末余额 期末账龄
额及依据
7）因金融资产转移而终止确认的其他应收款
8）转移其他应收款且继续涉入形成的资产、负债金额
其他说明：
9、存货
公司是否需要遵守房地产行业的披露要求
否
（1）存货分类
单位：元
期末余额 期初余额
存货跌价准备 存货跌价准备
项目
账面余额 或合同履约成 账面价值 账面余额 或合同履约成 账面价值
本减值准备 本减值准备
（2）存货跌价准备和合同履约成本减值准备
单位：元
本期增加金额 本期减少金额
项目 期初余额 期末余额
计提 其他 转回或转销 其他
149
江苏中设集团股份有限公司 2021 年年度报告全文
（3）存货期末余额含有借款费用资本化金额的说明
（4）合同履约成本本期摊销金额的说明
10、合同资产
单位：元
期末余额 期初余额
项目
账面余额 减值准备 账面价值 账面余额 减值准备 账面价值
561,080,477. 493,683,908. 449,767,751. 48,356,866.8 401,410,885.0
信用风险特征组合 67,396,569.50
78 28 86 3 3
561,080,477. 493,683,908. 449,767,751. 48,356,866.8 401,410,885.0
合计 67,396,569.50
78 28 86 3 3
合同资产的账面价值在本期内发生的重大变动金额和原因：
单位：元
项目 变动金额 变动原因
如是按照预期信用损失一般模型计提合同资产坏账准备，请参照其他应收款的披露方式披露坏账准备的相关信息：
□ 适用 √ 不适用
本期合同资产计提减值准备情况
单位：元
项目 本期计提 本期转回 本期转销/核销 原因
按组合计提坏账准备 19,039,702.67
合计 19,039,702.67 --
其他说明：
11、持有待售资产
单位：元
项目 期末账面余额 减值准备 期末账面价值 公允价值 预计处置费用 预计处置时间
其他说明：
12、一年内到期的非流动资产
单位：元
项目 期末余额 期初余额
重要的债权投资/其他债权投资
单位：元
期末余额 期初余额
债权项目
面值 票面利率 实际利率 到期日 面值 票面利率 实际利率 到期日
150
江苏中设集团股份有限公司 2021 年年度报告全文
其他说明：
13、其他流动资产
单位：元
项目 期末余额 期初余额
待抵扣增值税 209,901.12 31,936.53
预交企业所得税 1,527.05 2,872.01
合计 211,428.17 34,808.54
其他说明：
14、债权投资
单位：元
期末余额 期初余额
项目
账面余额 减值准备 账面价值 账面余额 减值准备 账面价值
重要的债权投资
单位：元
期末余额 期初余额
债权项目
面值 票面利率 实际利率 到期日 面值 票面利率 实际利率 到期日
减值准备计提情况
单位：元
第一阶段 第二阶段 第三阶段
坏账准备 未来 12 个月预期 整个存续期预期信用损 整个存续期预期信用损 合计
信用损失 失(未发生信用减值) 失(已发生信用减值)
2021 年 1 月 1 日余额
—— —— —— ——
在本期
损失准备本期变动金额重大的账面余额变动情况
□ 适用 √ 不适用
其他说明：
15、其他债权投资
单位：元
累计在其
他综合收
本期公允 累计公允
项目 期初余额 应计利息 期末余额 成本 益中确认 备注
价值变动 价值变动
的损失准
备
151
江苏中设集团股份有限公司 2021 年年度报告全文
重要的其他债权投资
单位：元
期末余额 期初余额
其他债权项目
面值 票面利率 实际利率 到期日 面值 票面利率 实际利率 到期日
减值准备计提情况
单位：元
第一阶段 第二阶段 第三阶段
坏账准备 未来 12 个月预期 整个存续期预期信用损 整个存续期预期信用损 合计
信用损失 失(未发生信用减值) 失(已发生信用减值)
2021 年 1 月 1 日余额
—— —— —— ——
在本期
损失准备本期变动金额重大的账面余额变动情况
□ 适用 √ 不适用
其他说明：
16、长期应收款
（1）长期应收款情况
单位：元
期末余额 期初余额
项目 折现率区间
账面余额 坏账准备 账面价值 账面余额 坏账准备 账面价值
坏账准备减值情况
单位：元
第一阶段 第二阶段 第三阶段
坏账准备 未来 12 个月预期 整个存续期预期信用损 整个存续期预期信用损 合计
信用损失 失(未发生信用减值) 失(已发生信用减值)
2021 年 1 月 1 日余额
—— —— —— ——
在本期
损失准备本期变动金额重大的账面余额变动情况
□ 适用 √ 不适用
（2）因金融资产转移而终止确认的长期应收款
（3）转移长期应收款且继续涉入形成的资产、负债金额
其他说明
152
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17、长期股权投资
单位：元
本期增减变动
期初余 期末余
权益法 宣告发 减值准
被投资 额(账 其他综 额(账
追加投 减少投 下确认 其他权 放现金 计提减 备期末
单位 面价 合收益 其他 面价
资 资 的投资 益变动 股利或 值准备 余额
值) 调整 值)
损益 利润
一、合营企业
二、联营企业
舟山市
港航工
程规划 1,109,3 292,90 1,402,2
设计院 56.40 0.89 57.29
有限公
司
1,109,3 292,90 1,402,2
小计
56.40 0.89 57.29
1,109,3 292,90 1,402,2
合计
56.40 0.89 57.29
其他说明
18、其他权益工具投资
单位：元
项目 期末余额 期初余额
无锡国曦投资有限公司 270,038.19 260,237.42
合计 270,038.19 260,237.42
分项披露本期非交易性权益工具投资
单位：元
指定为以公允
其他综合收益 价值计量且其 其他综合收益
确认的股利收
项目名称 累计利得 累计损失 转入留存收益 变动计入其他 转入留存收益
入
的金额 综合收益的原 的原因
因
无锡国曦投资 不以出售为目
20,038.19
有限公司 的
其他说明：
153
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19、其他非流动金融资产
单位：元
项目 期末余额 期初余额
其他说明：
20、投资性房地产
（1）采用成本计量模式的投资性房地产
□ 适用 √ 不适用
（2）采用公允价值计量模式的投资性房地产
□ 适用 √ 不适用
（3）未办妥产权证书的投资性房地产情况
单位：元
项目 账面价值 未办妥产权证书原因
其他说明
21、固定资产
单位：元
项目 期末余额 期初余额
固定资产 88,820,453.25 22,189,844.18
合计 88,820,453.25 22,189,844.18
（1）固定资产情况
单位：元
项目 房屋建筑物 机器设备 运输设备 其他设备 合计
一、账面原值：
1.期初余额 30,629,220.00 7,684,893.57 14,035,143.74 9,479,783.07 61,829,040.38
2.本期增加金
68,980,622.30 1,064,381.86 124,637.34 1,244,983.44 71,414,624.94
额
（1）购置 1,064,381.86 124,637.34 1,244,983.44 2,434,002.64
（2）在建工
68,980,622.30 68,980,622.30
程转入
154
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（3）企业合
并增加
3.本期减少金
74,000.00 43,419.77 117,419.77
额
（1）处置或
74,000.00 43,419.77 117,419.77
报废
4.期末余额 99,609,842.30 8,675,275.43 14,159,781.08 10,681,346.74 133,126,245.55
二、累计折旧
1.期初余额 18,020,024.59 5,697,838.49 9,912,239.09 6,009,094.03 39,639,196.20
2.本期增加金
1,457,693.14 603,790.50 1,234,369.99 1,474,709.79 4,770,563.42
额
（1）计提 1,457,693.14 603,790.50 1,234,369.99 1,474,709.79 4,770,563.42
3.本期减少金
70,300.00 33,667.32 103,967.32
额
（1）处置或
70,300.00 33,667.32 103,967.32
报废
4.期末余额 19,477,717.73 6,231,328.99 11,146,609.08 7,450,136.50 44,305,792.30
三、减值准备
1.期初余额
2.本期增加金
额
（1）计提
3.本期减少金
额
（1）处置或
报废
4.期末余额
四、账面价值
1.期末账面价
80,132,124.57 2,443,946.44 3,013,172.00 3,231,210.24 88,820,453.25
值
155
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2.期初账面价
12,609,195.41 1,987,055.08 4,122,904.65 3,470,689.04 22,189,844.18
值
（2）暂时闲置的固定资产情况
单位：元
项目 账面原值 累计折旧 减值准备 账面价值 备注
（3）通过经营租赁租出的固定资产
单位：元
项目 期末账面价值
（4）未办妥产权证书的固定资产情况
单位：元
项目 账面价值 未办妥产权证书的原因
其他说明
（5）固定资产清理
单位：元
项目 期末余额 期初余额
其他说明
22、在建工程
单位：元
项目 期末余额 期初余额
在建工程 49,995.00 34,265,768.87
合计 49,995.00 34,265,768.87
（1）在建工程情况
单位：元
期末余额 期初余额
项目
账面余额 减值准备 账面价值 账面余额 减值准备 账面价值
公司科研用房 34,265,768.87 34,265,768.87
办公室装修 49,995.00 49,995.00
合计 49,995.00 49,995.00 34,265,768.87 34,265,768.87
156
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（2）重要在建工程项目本期变动情况
单位：元
工程 其中：
本期 利息
本期 累计 本期 本期
本期 转入 资本
项目 预算 期初 其他 期末 投入 工程 利息 利息 资金
增加 固定 化累
名称 数 余额 减少 余额 占预 进度 资本 资本 来源
金额 资产 计金
金额 算比 化金 化率
金额 额
例 额
公司 85,621 34,265 34,714 68,980
87.82 募股
科研 ,800.0 ,768.8 ,853.4 ,622.3 0.00 100%
% 资金
用房 0 7 3 0
85,621 34,265 34,714 68,980
合计 ,800.0 ,768.8 ,853.4 ,622.3 -- -- --
0 7 3 0
（3）本期计提在建工程减值准备情况
单位：元
项目 本期计提金额 计提原因
其他说明
（4）工程物资
单位：元
期末余额 期初余额
项目
账面余额 减值准备 账面价值 账面余额 减值准备 账面价值
其他说明：
23、生产性生物资产
（1）采用成本计量模式的生产性生物资产
□ 适用 √ 不适用
（2）采用公允价值计量模式的生产性生物资产
□ 适用 √ 不适用
24、油气资产
□ 适用 √ 不适用
157
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25、使用权资产
单位：元
项目 租赁房产 合计
一、账面原值：
1.期初余额 12,996,745.95 12,996,745.95
2.本期增加金额 1,849,867.34 1,849,867.34
1）租入 1,849,867.34 1,849,867.34
3.本期减少金额
1）处置
4.期末余额 14,846,613.29 14,846,613.29
二、累计折旧
1.期初余额
2.本期增加金额 3,746,399.80 3,746,399.80
（1）计提 3,746,399.80 3,746,399.80
3.本期减少金额
（1）处置
4.期末余额 3,746,399.80 3,746,399.80
三、减值准备
1.期初余额
2.本期增加金额
（1）计提
3.本期减少金额
（1）处置
4.期末余额
四、账面价值
1.期末账面价值 11,100,213.49 11,100,213.49
2.期初账面价值 12,996,745.95 12,996,745.95
其他说明：
158
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26、无形资产
（1）无形资产情况
单位：元
项目 土地使用权 专利权 非专利技术 应用软件 专利软著权 合计
一、账面原值
1.期初余
12,419,558.80 4,746,289.27 12,400,000.00 29,565,848.07
额
2.本期增
1,075,170.83 1,075,170.83
加金额
（1）购
1,075,170.83 1,075,170.83
置
（2）内
部研发
（3）企
业合并增加
3.本期减少
金额
（1）处
置
4.期末余
12,419,558.80 5,821,460.10 12,400,000.00 30,641,018.90
额
二、累计摊销
1.期初余
2,683,432.21 2,797,153.89 310,000.00 5,790,586.10
额
2.本期增
249,035.04 1,414,958.35 1,240,000.00 2,903,993.39
加金额
（1）计
249,035.04 1,414,958.35 1,240,000.00 2,903,993.39
提
3.本期减
少金额
（1）处
置
159
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4.期末余
2,932,467.25 4,212,112.24 1,550,000.00 8,694,579.49
额
三、减值准备
1.期初余
额
2.本期增
加金额
（1）计
提
3.本期减
少金额
（1）处置
4.期末余
额
四、账面价值
1.期末账
9,487,091.55 1,609,347.86 10,850,000.00 21,946,439.41
面价值
2.期初账
9,736,126.59 1,949,135.38 12,090,000.00 23,775,261.97
面价值
本期末通过公司内部研发形成的无形资产占无形资产余额的比例。
（2）未办妥产权证书的土地使用权情况
单位：元
项目 账面价值 未办妥产权证书的原因
其他说明：
27、开发支出
单位：元
本期增加金额 本期减少金额
项目 期初余额 内部开发 确认为无 转入当期 期末余额
其他
支出 形资产 损益
合计
其他说明
160
江苏中设集团股份有限公司 2021 年年度报告全文
28、商誉
（1）商誉账面原值
单位：元
被投资单位名 本期增加 本期减少
称或形成商誉 期初余额 企业合并形成 期末余额
处置
的事项 的
九恒设计 1,528,434.04 1,528,434.04
中设科欣 30,208,100.36 30,208,100.36
云南曲靖 7,445,490.70 7,445,490.70
合计 31,736,534.40 7,445,490.70 39,182,025.10
（2）商誉减值准备
单位：元
被投资单位名 本期增加 本期减少
称或形成商誉 期初余额 期末余额
计提 处置
的事项
九恒设计 1,528,434.04 1,528,434.04
合计 1,528,434.04 1,528,434.04
商誉所在资产组或资产组组合的相关信息
本公司将中设科欣工程设计咨询有限公司2021年12月31日与经营相关的长期资产包括固定资产、无形资产
和长期待摊费用认定为一个资产组，该资产组与购买日所确定的资产组一致。
说明商誉减值测试过程、关键参数（如预计未来现金流量现值时的预测期增长率、稳定期增长率、利润率、折
现率、预测期等）及商誉减值损失的确认方法：
采用收益法对中设科欣整个资产组预计未来现金流现值进行估计，折现率选取加权平均资本成本。中设科
欣设计集团有限公司预测期为2021年至2025年，预测期营业收入增长率分别为2%、3%、3%、3%、2%，稳定期
营业收入增长率为0%。现金流量预测使用的折现率为12.91%。
商誉减值测试的影响
根据减值测试的结果，本期期末商誉未发生减值。
其他说明
29、长期待摊费用
单位：元
项目 期初余额 本期增加金额 本期摊销金额 其他减少金额 期末余额
租入固定资产改
1,346,678.82 961,458.72 815,041.61 1,493,095.93
良型支出
161
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合计 1,346,678.82 961,458.72 815,041.61 1,493,095.93
其他说明
30、递延所得税资产/递延所得税负债
（1）未经抵销的递延所得税资产
单位：元
期末余额 期初余额
项目
可抵扣暂时性差异 递延所得税资产 可抵扣暂时性差异 递延所得税资产
可抵扣亏损 4,656,716.87 116,417.91 1,070,309.72 53,515.49
应收账款坏账准备 59,714,303.87 10,512,166.87 41,428,518.34 6,208,548.50
合同资产减值准备 67,396,569.50 10,098,565.37 48,356,866.83 7,253,530.02
其他应收款坏账准备 9,656,299.77 1,773,964.54 5,425,996.05 812,448.91
商业承兑汇票坏账准
28,625.00 4,293.75 30,164.19 4,524.63
备
已纳税负债 47,112,806.59 7,066,920.99 50,125,558.88 7,518,833.84
未实现毛利 540,268.31 81,040.25 29,375.00 4,406.25
限制性股票激励 2,360,767.08 354,115.06
合计 191,466,356.99 30,007,484.74 146,466,789.01 21,855,807.64
（2）未经抵销的递延所得税负债
单位：元
期末余额 期初余额
项目
应纳税暂时性差异 递延所得税负债 应纳税暂时性差异 递延所得税负债
其他权益工具投资公
20,038.19 3,005.73 10,237.42 1,535.61
允价值变动
企业合并公允价值调
11,618,047.17 1,742,707.06 13,266,321.76 1,989,921.67
整
应计利息 756,455.71 113,468.36 609,406.76 91,411.01
公允价值变动 855,195.81 170,047.50
合计 12,394,541.07 1,859,181.15 14,741,161.75 2,252,915.79
（3）以抵销后净额列示的递延所得税资产或负债
单位：元
项目 递延所得税资产和负 抵销后递延所得税资 递延所得税资产和负 抵销后递延所得税资
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债期末互抵金额 产或负债期末余额 债期初互抵金额 产或负债期初余额
递延所得税资产 30,007,484.74 21,855,807.64
递延所得税负债 1,859,181.15 2,252,915.79
（4）未确认递延所得税资产明细
单位：元
项目 期末余额 期初余额
可抵扣暂时性差异 2,317.20
可抵扣亏损 8,094,513.64 3,955,835.15
合计 8,094,513.64 3,958,152.35
（5）未确认递延所得税资产的可抵扣亏损将于以下年度到期
单位：元
年份 期末金额 期初金额 备注
2023 年 171,959.63
2024 年 1,064,627.88
2025 年 2,719,247.64
2026 年 8,094,513.64
合计 8,094,513.64 3,955,835.15 --
其他说明：
31、其他非流动资产
单位：元
期末余额 期初余额
项目
账面余额 减值准备 账面价值 账面余额 减值准备 账面价值
其他说明：
32、短期借款
（1）短期借款分类
单位：元
项目 期末余额 期初余额
质押借款 10,015,790.93 10,016,805.47
信用借款 9,523,367.36
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融资性票据 29,594,550.00 29,580,515.27
信用证融资 19,648,994.29 19,810,077.97
担保借款 5,007,150.00
合计 73,789,852.58 59,407,398.71
短期借款分类的说明：
（2）已逾期未偿还的短期借款情况
本期末已逾期未偿还的短期借款总额为元，其中重要的已逾期未偿还的短期借款情况如下：
单位：元
借款单位 期末余额 借款利率 逾期时间 逾期利率
其他说明：
33、交易性金融负债
单位：元
项目 期末余额 期初余额
其中：
其中：
其他说明：
34、衍生金融负债
单位：元
项目 期末余额 期初余额
其他说明：
35、应付票据
单位：元
种类 期末余额 期初余额
银行承兑汇票 5,000,000.00
合计 5,000,000.00
本期末已到期未支付的应付票据总额为元。
36、应付账款
（1）应付账款列示
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单位：元
项目 期末余额 期初余额
应付经营款 246,930,774.11 173,626,536.44
应付设备款 22,353,924.16 1,948,346.95
合计 269,284,698.27 175,574,883.39
（2）账龄超过 1 年的重要应付账款
单位：元
项目 期末余额 未偿还或结转的原因
供应商 1 26,377,593.82 未到结算期
供应商 2 17,536,124.81 未到结算期
供应商 3 5,533,320.74 未到结算期
供应商 4 3,703,962.38 未到结算期
供应商 5 2,991,429.72 未到结算期
合计 56,142,431.47 --
其他说明：
37、预收款项
（1）预收款项列示
单位：元
项目 期末余额 期初余额
（2）账龄超过 1 年的重要预收款项
单位：元
项目 期末余额 未偿还或结转的原因
38、合同负债
单位：元
项目 期末余额 期初余额
预收项目款 37,508,594.40 10,837,201.61
合计 37,508,594.40 10,837,201.61
报告期内账面价值发生重大变动的金额和原因
单位：元
165
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项目 变动金额 变动原因
39、应付职工薪酬
（1）应付职工薪酬列示
单位：元
项目 期初余额 本期增加 本期减少 期末余额
一、短期薪酬 23,079,407.52 157,523,765.18 158,184,553.55 22,418,619.15
二、离职后福利-设定
334,042.59 7,849,829.65 7,982,152.56 201,719.68
提存计划
三、辞退福利 464,099.28 464,099.28
合计 23,413,450.11 165,837,694.11 166,630,805.39 22,620,338.83
（2）短期薪酬列示
单位：元
项目 期初余额 本期增加 本期减少 期末余额
1、工资、奖金、津贴
22,837,425.85 134,810,719.18 135,285,738.31 22,362,406.72
和补贴
2、职工福利费 12,550.00 12,023,940.22 12,036,490.22
3、社会保险费 202,181.01 4,481,589.93 4,661,046.87 22,724.07
其中：医疗保险
178,735.66 4,009,106.94 4,166,789.49 21,053.11
费
工伤保险
6,731.46 178,621.56 183,682.06 1,670.96
费
生育保险
16,713.89 293,861.43 310,575.32
费
4、住房公积金 5,018,266.75 5,018,266.75
5、工会经费和职工教
27,250.66 1,189,249.10 1,183,011.40 33,488.36
育经费
合计 23,079,407.52 157,523,765.18 158,184,553.55 22,418,619.15
（3）设定提存计划列示
单位：元
项目 期初余额 本期增加 本期减少 期末余额
1、基本养老保险 326,121.11 7,588,384.49 7,717,364.23 197,141.37
166
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2、失业保险费 7,921.48 261,445.16 264,788.33 4,578.31
合计 334,042.59 7,849,829.65 7,982,152.56 201,719.68
其他说明：
40、应交税费
单位：元
项目 期末余额 期初余额
增值税 6,708,928.90 5,941,721.77
企业所得税 19,245,833.62 19,805,163.15
个人所得税 737,197.82 1,014,632.15
城市维护建设税 1,948,816.82 1,571,661.73
教育费附加 1,390,299.41 1,122,399.79
房产税 70,356.56 70,356.56
印花税 53,332.13 37,859.05
土地使用税 14,011.36 14,011.36
合计 30,168,776.62 29,577,805.56
其他说明：
41、其他应付款
单位：元
项目 期末余额 期初余额
应付股利 7,392.00 1,079,594.40
其他应付款 53,639,258.22 41,579,490.11
合计 53,646,650.22 42,659,084.51
（1）应付利息
单位：元
项目 期末余额 期初余额
重要的已逾期未支付的利息情况：
单位：元
借款单位 逾期金额 逾期原因
其他说明：
167
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（2）应付股利
单位：元
项目 期末余额 期初余额
普通股股利 7,392.00 233,594.40
多元勘测少数股东 846,000.00
合计 7,392.00 1,079,594.40
其他说明，包括重要的超过 1 年未支付的应付股利，应披露未支付原因：
（3）其他应付款
1）按款项性质列示其他应付款
单位：元
项目 期末余额 期初余额
代扣代缴职工社保款 308,568.41 166,451.00
员工报销款 7,989,840.65 1,384,502.65
保证金押金 18,917,331.32 19,160,655.37
股权转让款 849,687.00 8,346,687.00
限制性股票回购义务 6,887,203.20 9,835,751.80
职工安置费 7,014,514.38
借款 7,642,000.00
其他 4,030,113.26 2,685,442.29
合计 53,639,258.22 41,579,490.11
2）账龄超过 1 年的重要其他应付款
单位：元
项目 期末余额 未偿还或结转的原因
职工安置费 5,883,055.52 尚未支付的职工安置费
浙江光远建设集团有限公司 2,765,329.00 保证金
杨治 1,150,510.84 借款未到期
湖南楚鼎工程设计研究院有限公司 950,000.00 保证金
南京辉通电子科技有限公司 849,687.00 股权转让款支付期限未到
合计 11,598,582.36 --
其他说明
168
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42、持有待售负债
单位：元
项目 期末余额 期初余额
其他说明：
43、一年内到期的非流动负债
单位：元
项目 期末余额 期初余额
一年内到期的租赁负债 3,387,277.76 3,115,091.80
合计 3,387,277.76 3,115,091.80
其他说明：
44、其他流动负债
单位：元
项目 期末余额 期初余额
待转销项税额 24,259,408.16 16,416,423.62
未终止确认的已背书未到期的应收票
330,000.00 200,000.00
据
合计 24,589,408.16 16,616,423.62
短期应付债券的增减变动：
单位：元
按面值
债券名 发行日 债券期 发行金 期初余 本期发 溢折价 本期偿 期末余
面值 计提利
称 期 限 额 额 行 摊销 还 额
息
合计 -- -- --
其他说明：
45、长期借款
（1）长期借款分类
单位：元
项目 期末余额 期初余额
长期借款分类的说明：
其他说明，包括利率区间：
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46、应付债券
（1）应付债券
单位：元
项目 期末余额 期初余额
（2）应付债券的增减变动（不包括划分为金融负债的优先股、永续债等其他金融工具）
单位：元
按面值
债券名 发行日 债券期 发行金 期初余 本期发 溢折价 本期偿 期末余
面值 计提利
称 期 限 额 额 行 摊销 还 额
息
合计 -- -- --
（3）可转换公司债券的转股条件、转股时间说明
（4）划分为金融负债的其他金融工具说明
期末发行在外的优先股、永续债等其他金融工具基本情况
期末发行在外的优先股、永续债等金融工具变动情况表
单位：元
发行在外 期初 本期增加 本期减少 期末
的金融工
数量 账面价值 数量 账面价值 数量 账面价值 数量 账面价值
具
其他金融工具划分为金融负债的依据说明
其他说明
47、租赁负债
单位：元
项目 期末余额 期初余额
租赁付款额 11,756,340.51 13,783,759.90
减：未确认融资费用 -948,298.68 -1,332,296.41
减：一年内到期的租赁负债 -3,387,277.76 -3,115,091.80
合计 7,420,764.07 9,336,371.69
其他说明
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48、长期应付款
单位：元
项目 期末余额 期初余额
（1）按款项性质列示长期应付款
单位：元
项目 期末余额 期初余额
其他说明：
（2）专项应付款
单位：元
项目 期初余额 本期增加 本期减少 期末余额 形成原因
其他说明：
49、长期应付职工薪酬
（1）长期应付职工薪酬表
单位：元
项目 期末余额 期初余额
（2）设定受益计划变动情况
设定受益计划义务现值：
单位：元
项目 本期发生额 上期发生额
计划资产：
单位：元
项目 本期发生额 上期发生额
设定受益计划净负债（净资产）
单位：元
项目 本期发生额 上期发生额
设定受益计划的内容及与之相关风险、对公司未来现金流量、时间和不确定性的影响说明：
设定受益计划重大精算假设及敏感性分析结果说明：
其他说明：
171
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50、预计负债
单位：元
项目 期末余额 期初余额 形成原因
其他说明，包括重要预计负债的相关重要假设、估计说明：
51、递延收益
单位：元
项目 期初余额 本期增加 本期减少 期末余额 形成原因
涉及政府补助的项目：
单位：元
本期计入 本期计入 本期冲减 与资产相
本期新增
负债项目 期初余额 营业外收 其他收益 成本费用 其他变动 期末余额 关/与收益
补助金额
入金额 金额 金额 相关
其他说明：
52、其他非流动负债
单位：元
项目 期末余额 期初余额
其他说明：
53、股本
单位：元
本次变动增减（+、-）
期初余额 期末余额
发行新股 送股 公积金转股 其他 小计
130,257,852. -1,125,360.0 130,257,852.
股份总数 1,125,360.00 0.00
00 0 00
其他说明：
2021年4月，根据公司第二届董事会第二十三次会议决议，公司拟对2020年度业绩考核未达到公司第一期限
制性股票激励计划首次授予部分第三个以及预留部分第二个限售期解除条件的94名（94人次）限制性股票激励
对象所持股份进行回购，并注销其已授予且未解锁的限制性股票1,125,360 股。每股回购价格为人民币8.75元，
股权回购款为人民币9,846,900元，分别减少股本人民币1,125,360元，资本公积人民币8,721,540元。变更后的股
本为人民币12,913.2492万元。
2021年6月，根据公司第二届董事会第二十四次会议决议，本公司向145名激励对象定向发行限制性股票
1,125,360股，每股面值为人民币1元，授予价格为人民币6.12元。增资后本公司注册资本为13,025.7852万元。新
增注册资本业经公证天业会计师事务所（特殊普通合伙）于2021年6月25日出具的苏公W[2021]B069号《验资报
告》验证确认。
172
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54、其他权益工具
（1）期末发行在外的优先股、永续债等其他金融工具基本情况
（2）期末发行在外的优先股、永续债等金融工具变动情况表
单位：元
发行在外 期初 本期增加 本期减少 期末
的金融工
数量 账面价值 数量 账面价值 数量 账面价值 数量 账面价值
具
其他权益工具本期增减变动情况、变动原因说明，以及相关会计处理的依据：
其他说明：
55、资本公积
单位：元
项目 期初余额 本期增加 本期减少 期末余额
资本溢价（股本溢价） 151,152,972.98 5,761,843.20 8,721,540.00 148,193,276.18
其他资本公积 2,360,767.08 2,360,767.08
合计 151,152,972.98 8,122,610.28 8,721,540.00 150,554,043.26
其他说明，包括本期增减变动情况、变动原因说明：
1）2021年度增加的资本公积8,122,610.28元：
2021年6月，根据公司第二届董事会第二十四次会议决议，本公司向145名激励对象定向发行限制性股票
1,125,360股，每股面值为人民币1元，授予价格为人民币6.12元，增加股本1,125,360元，增加资本公积5,761,843.2
元。
其他资本公积本年增加金额系公司实施限制性股票激励计划，本年确认的股权激励费用2,360,767.08元。
2）2021年度减少的资本公积8,721,540元：
2021年4月，根据公司第二届董事会第二十三次会议决议，公司拟对2020年度业绩考核未达到公司第一期限
制性股票激励计划首次授予部分第三个以及预留部分第二个限售期解除条件的94名（94人次）限制性股票激励
对象所持股份进行回购，并注销其已授予且未解锁的限制性股票1,125,360 股。每股回购价格为人民币8.75元，
股权回购款为人民币9,846,900元，分别减少股本人民币1,125,360元，资本公积人民币8,721,540元。
56、库存股
单位：元
项目 期初余额 本期增加 本期减少 期末余额
库存股 9,835,751.80 6,887,203.20 9,835,751.80 6,887,203.20
合计 9,835,751.80 6,887,203.20 9,835,751.80 6,887,203.20
其他说明，包括本期增减变动情况、变动原因说明：
（1）2021年增加的库存股
2021年6月，根据公司第二届董事会第二十四次会议决议，第二期限制性股票激励计划规定的限制性股票授
173
江苏中设集团股份有限公司 2021 年年度报告全文
予条件已经满足，确定授予日为2021年6月23日，向145名激励对象授予限制性股票1,125,360股，每股面值为人
民币1元，授予价格为人民币6.12元。截至2021年6月24日止，公司收到限制性股票激励对象缴纳的人民币
6,887,203.20元。同时，公司就回购义务确认负债（作收购库存股处理）6,887,203.20元。
（2）2021年减少的库存股
未达到限制性股票解锁条件而回购的限制性股票1,125,360股对应的金额9,835,751.80元，减少库存股
9,835,751.80元。
57、其他综合收益
单位：元
本期发生额
减：前期
减：前期计 计入其
本期所 入其他综 他综合 税后归 税后归 期末
项目 期初余额 减：所得
得税前 合收益当 收益当 属于母 属于少 余额
税费用
发生额 期转入损 期转入 公司 数股东
益 留存收
益
一、不能重分类进损益的其他 17,032
8,701.81 9,800.77 1,470.12 8,330.65
综合收益 .46
其他权益工具投资公允 17,032
8,701.81 9,800.77 1,470.12 8,330.65
价值变动 .46
17,032
其他综合收益合计 8,701.81 9,800.77 1,470.12 8,330.65
.46
其他说明，包括对现金流量套期损益的有效部分转为被套期项目初始确认金额调整：
58、专项储备
单位：元
项目 期初余额 本期增加 本期减少 期末余额
其他说明，包括本期增减变动情况、变动原因说明：
59、盈余公积
单位：元
项目 期初余额 本期增加 本期减少 期末余额
法定盈余公积 29,600,449.94 5,569,925.15 35,170,375.09
合计 29,600,449.94 5,569,925.15 35,170,375.09
盈余公积说明，包括本期增减变动情况、变动原因说明：
174
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60、未分配利润
单位：元
项目 本期 上期
调整前上期末未分配利润 247,900,018.76 196,289,234.14
调整后期初未分配利润 247,900,018.76 196,289,234.14
加：本期归属于母公司所有者的净利润 60,474,253.74 73,715,182.16
减：提取法定盈余公积 5,569,925.15 6,461,315.38
应付普通股股利 10,420,628.16 15,643,082.16
期末未分配利润 292,383,719.19 247,900,018.76
调整期初未分配利润明细：
1)、由于《企业会计准则》及其相关新规定进行追溯调整，影响期初未分配利润元。
2)、由于会计政策变更，影响期初未分配利润元。
3)、由于重大会计差错更正，影响期初未分配利润元。
4)、由于同一控制导致的合并范围变更，影响期初未分配利润元。
5)、其他调整合计影响期初未分配利润元。
61、营业收入和营业成本
单位：元
本期发生额 上期发生额
项目
收入 成本 收入 成本
主营业务 605,807,614.21 395,332,100.16 474,540,352.04 313,641,574.88
其他业务 535,128.14 116,291.21 629,322.90
合计 606,342,742.35 395,448,391.37 475,169,674.94 313,641,574.88
经审计扣除非经常损益前后净利润孰低是否为负值
□ 是 √ 否
收入相关信息：
单位：元
合同分类 分部 1 分部 2 合计
商品类型 606,342,742.35 606,342,742.35
其中：
规划咨询及勘察设计 481,680,319.95 481,680,319.95
工程监理 25,261,881.10 25,261,881.10
项目管理 3,408,461.10 3,408,461.10
工程总承包 95,456,952.06 95,456,952.06
其他收入 535,128.14 535,128.14
175
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按经营地区分类
其中：
市场或客户类型
其中：
江苏省外地区 304,666,651.97 304,666,651.97
江苏省内（除无锡） 166,866,466.94 166,866,466.94
无锡地区 134,809,623.44 134,809,623.44
合同类型
其中：
按商品转让的时间分
类
其中：
按合同期限分类
其中：
按销售渠道分类
其中：
合计 606,342,742.35 606,342,742.35
与履约义务相关的信息：
不适用
与分摊至剩余履约义务的交易价格相关的信息：
本报告期末已签订合同、但尚未履行或尚未履行完毕的履约义务所对应的收入金额为 0.00 元，其中，元预计将于年度确认
收入，元预计将于年度确认收入，元预计将于年度确认收入。
其他说明
62、税金及附加
单位：元
项目 本期发生额 上期发生额
城市维护建设税 1,599,545.59 1,673,216.39
教育费附加 1,181,496.40 1,191,412.83
房产税 282,161.24 281,749.85
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土地使用税 56,920.44 56,430.69
车船使用税 51,730.66 27,405.28
印花税 370,011.20 210,190.51
环保税 84,603.74
合计 3,541,865.53 3,525,009.29
其他说明：
63、销售费用
单位：元
项目 本期发生额 上期发生额
职工薪酬 6,011,880.84 5,922,078.06
办公费用 211,870.01 152,013.17
差旅费 1,628,184.56 1,327,000.79
业务招待费用 3,230,716.06 2,784,537.99
投标费用 1,224,311.87 1,923,178.62
广告宣传样品费 776,608.46 1,035,232.79
其他费用 349,677.76
合计 13,433,249.56 13,144,041.42
其他说明：
64、管理费用
单位：元
项目 本期发生额 上期发生额
职工薪酬 34,095,642.24 21,000,729.51
固定资产折旧 1,205,629.36 854,423.58
使用权资产折旧 2,117,435.12
无形资产摊销 1,437,809.81 328,436.47
长期待摊费用摊销 368,962.38 290,322.38
办公租赁费 8,428,575.13 3,731,777.83
差旅费 3,271,292.04 1,970,442.80
业务招待费 2,654,478.12 713,981.06
中介机构咨询费用 3,648,266.21 2,345,170.56
会务费用 1,145,124.17 850,029.89
股份支付 2,360,767.08 -2,114,670.87
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保险费用 2,675,705.51
其他费用 1,998,501.84 800,180.47
合计 65,408,189.01 30,770,823.68
其他说明：
65、研发费用
单位：元
项目 本期发生额 上期发生额
职工薪酬 28,237,151.87 21,808,234.64
直接投入 460,324.72 677,466.73
折旧费用 512,711.39 178,581.09
无形资产摊销 585,340.81 181,860.32
其他费用 907,816.56 399,958.24
合计 30,703,345.35 23,246,101.02
其他说明：
66、财务费用
单位：元
项目 本期发生额 上期发生额
利息支出 2,394,824.85 1,167,810.33
票据贴息
手续费支出 345,760.96 287,611.37
减：利息收入 787,159.95 471,128.04
合计 1,953,425.86 984,293.66
其他说明：
67、其他收益
单位：元
产生其他收益的来源 本期发生额 上期发生额
增值税加计抵减 2,250,839.79 1,366,897.20
三代手续费 128,078.82 93,491.17
稳岗补贴 268,791.05 237,384.55
178
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绿色货运配送管理系统项目补贴 920,000.00
科技发展项目经费 200,000.00
技术转移输出奖补 21,400.00
岗前培训补贴 25,900.00 38,000.00
吸纳外来人员就业补贴 6,000.00
一次性吸纳就业补贴 1,500.00 27,000.00
现代产业发展政策资金 250,000.00
以工代训补贴 73,500.00
技能提升行动资金补贴 9,000.00
工会经费返还 5,149.89
政府扶持资金（高校毕业生补贴） 42,000.00
企业招聘补贴 29,000.00
知识产权奖补区级 800.00
2021 服务业纾困补贴 137,900.00
2021 年第三批江苏省交通发展专项资
800,000.00
金
社保补贴 4,758.52
高新企业补助款 200,000.00
风险池补助款 289,805.00
免征增值税 5,925.74
合计 4,522,948.81 2,910,172.92
68、投资收益
单位：元
项目 本期发生额 上期发生额
权益法核算的长期股权投资收益 292,900.89 2,814,704.36
追加投资，原持有股权按公允价值重新计
10,726,960.51
量产生的利得
理财产品收益 932,815.22 869,267.04
合计 1,225,716.11 14,410,931.91
其他说明：
69、净敞口套期收益
单位：元
179
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项目 本期发生额 上期发生额
其他说明：
70、公允价值变动收益
单位：元
产生公允价值变动收益的来源 本期发生额 上期发生额
交易性金融资产 855,195.81
合计 855,195.81
其他说明：
71、信用减值损失
单位：元
项目 本期发生额 上期发生额
其他应收款坏账损失 -121,798.24 146,858.68
应收账款坏账准备 -5,033,550.71 -4,876,461.32
商业承兑汇票坏账准备 1,539.19 71,321.14
合计 -5,153,809.76 -4,658,281.50
其他说明：
72、资产减值损失
单位：元
项目 本期发生额 上期发生额
十二、合同资产减值损失 -19,039,702.67 -15,511,170.67
合计 -19,039,702.67 -15,511,170.67
其他说明：
73、资产处置收益
单位：元
资产处置收益的来源 本期发生额 上期发生额
固定资产处置利得 -498.43 8,896.69
合计 -498.43 8,896.69
74、营业外收入
单位：元
180
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计入当期非经常性损益的金
项目 本期发生额 上期发生额
额
无需支付的应付款 123,643.96 520,305.04 123,643.96
其他利得 1.15 1.15
合计 123,645.11 520,305.04 123,645.11
计入当期损益的政府补助：
单位：元
补贴是否 与资产相
是否特殊 本期发生 上期发生
补助项目 发放主体 发放原因 性质类型 影响当年 关/与收益
补贴 金额 金额
盈亏 相关
其他说明：
75、营业外支出
单位：元
计入当期非经常性损益的金
项目 本期发生额 上期发生额
额
对外捐赠 72,136.00 525,000.00 72,136.00
固定资产报废损失 49,654.26 106,523.71 49,654.26
盘亏损失 2,333.60 2,333.60
税收滞纳金 15,358.25 15,358.25
其他损失 991.40 492.06 991.40
合计 140,473.51 632,015.77 140,473.51
其他说明：
76、所得税费用
（1）所得税费用表
单位：元
项目 本期发生额 上期发生额
当期所得税费用 10,819,992.86 17,719,726.39
递延所得税费用 -4,207,276.08 -8,031,142.81
合计 6,612,716.78 9,688,583.58
（2）会计利润与所得税费用调整过程
单位：元
181
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项目 本期发生额
利润总额 77,392,101.33
按法定/适用税率计算的所得税费用 11,608,815.20
子公司适用不同税率的影响 -678,017.99
调整以前期间所得税的影响 -1,713,312.91
非应税收入的影响 -43,935.13
不可抵扣的成本、费用和损失的影响 785,306.25
使用前期未确认递延所得税资产的可抵扣亏损的影响 -98,953.79
本期未确认递延所得税资产的可抵扣暂时性差异或可抵扣
6,497.51
亏损的影响
研发费用加计扣除 -3,280,419.21
税率调整导致期初递延所得税资产/负债余额的变化 26,736.86
所得税费用 6,612,716.78
其他说明
77、其他综合收益
详见附注。
78、现金流量表项目
（1）收到的其他与经营活动有关的现金
单位：元
项目 本期发生额 上期发生额
存款利息收入 787,159.95 438,918.41
收到的政府补助 2,266,183.28 1,543,275.72
收回各类保证金 5,533,166.23 3,006,476.89
收回备用金 546,760.49
其他经营性往来收入 1,097,108.81 4,867,991.06
司法冻结款项 4,164,522.76
合计 14,394,901.52 9,856,662.08
收到的其他与经营活动有关的现金说明：
（2）支付的其他与经营活动有关的现金
单位：元
项目 本期发生额 上期发生额
182
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期间费用支出 31,995,249.57 18,528,188.17
公益性捐赠支出 72,136.00 525,000.00
其他营业外支出 16,349.65 492.06
保证金支出 6,631,517.35
备用金支出 342,229.85
其他经营性往来支出 9,816,176.39 3,462,654.94
司法冻结款项 257,322.76
合计 48,873,658.81 22,773,657.93
支付的其他与经营活动有关的现金说明：
（3）收到的其他与投资活动有关的现金
单位：元
项目 本期发生额 上期发生额
浙江科信工程材料有限公司归还借款
10,032,209.63
及利息
合计 10,032,209.63
收到的其他与投资活动有关的现金说明：
（4）支付的其他与投资活动有关的现金
单位：元
项目 本期发生额 上期发生额
支付的其他与投资活动有关的现金说明：
（5）收到的其他与筹资活动有关的现金
单位：元
项目 本期发生额 上期发生额
收到的其他与筹资活动有关的现金说明：
（6）支付的其他与筹资活动有关的现金
单位：元
项目 本期发生额 上期发生额
限制性股票回购 9,846,900.00 885,202.50
收购智能交通少数股权 382,275.00
收购中设辉通少数股权 2,500,000.00
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租赁付款额 4,201,240.84
合计 14,048,140.84 3,767,477.50
支付的其他与筹资活动有关的现金说明：
79、现金流量表补充资料
（1）现金流量表补充资料
单位：元
补充资料 本期金额 上期金额
1．将净利润调节为经营活动现金流量： -- --
净利润 70,779,384.55 78,073,281.84
加：资产减值准备 24,193,512.43 20,169,452.17
固定资产折旧、油气资产折耗、
4,770,563.42 3,855,052.94
生产性生物资产折旧
使用权资产折旧 3,746,399.80
无形资产摊销 2,903,993.39 1,261,332.69
长期待摊费用摊销 815,041.61 829,998.29
处置固定资产、无形资产和其
他长期资产的损失（收益以“－”号填 498.43 -8,896.69
列）
固定资产报废损失（收益以
51,987.86 106,523.71
“－”号填列）
公允价值变动损失（收益以
-855,195.81
“－”号填列）
财务费用（收益以“－”号填
2,394,824.85 1,135,600.70
列）
投资损失（收益以“－”号填
-1,225,716.11 -14,410,931.91
列）
递延所得税资产减少（增加以
-3,812,071.32 -8,169,340.52
“－”号填列）
递延所得税负债增加（减少以
-395,204.76 138,197.71
“－”号填列）
存货的减少（增加以“－”号
190,380.28
填列）
经营性应收项目的减少（增加
-122,252,728.82 -86,597,892.22
以“－”号填列）
经营性应付项目的增加（减少 37,731,568.48 107,399,099.49
184
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以“－”号填列）
其他 6,525,289.84 -2,371,993.63
经营活动产生的现金流量净额 26,227,343.65 100,744,669.04
2．不涉及现金收支的重大投资和筹资活
-- --
动：
债务转为资本
一年内到期的可转换公司债券
融资租入固定资产
3．现金及现金等价物净变动情况： -- --
现金的期末余额 197,215,819.29 179,575,118.05
减：现金的期初余额 179,575,118.05 76,995,410.90
加：现金等价物的期末余额
减：现金等价物的期初余额
现金及现金等价物净增加额 17,640,701.24 102,579,707.15
（2）本期支付的取得子公司的现金净额
单位：元
金额
本期发生的企业合并于本期支付的现金或现金等价物 15,040,000.00
其中： --
减：购买日子公司持有的现金及现金等价物 20,917,661.58
其中： --
加：以前期间发生的企业合并于本期支付的现金或现金等价物 7,497,000.00
其中： --
取得子公司支付的现金净额 1,619,338.42
其他说明：
（3）本期收到的处置子公司的现金净额
单位：元
金额
其中： --
其中： --
其中： --
其他说明：
185
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（4）现金和现金等价物的构成
单位：元
项目 期末余额 期初余额
一、现金 197,215,819.29 179,575,118.05
其中：库存现金 4,564,708.33 156,192.54
可随时用于支付的银行存款 192,651,110.96 179,418,925.51
三、期末现金及现金等价物余额 197,215,819.29 179,575,118.05
其他说明：
80、所有者权益变动表项目注释
说明对上年期末余额进行调整的“其他”项目名称及调整金额等事项：
81、所有权或使用权受到限制的资产
单位：元
项目 期末账面价值 受限原因
货币资金 1,000,000.00 银行承兑汇票保证金
固定资产 1,833,075.64 抵押开立履约保函
无形资产 10,850,000.00 质押用于短期借款
货币资金 3,763,910.80 保函保证金
货币资金 92,800.00 司法冻结款项
合计 17,539,786.44 --
其他说明：
82、外币货币性项目
（1）外币货币性项目
单位：元
项目 期末外币余额 折算汇率 期末折算人民币余额
货币资金 -- --
其中：美元
欧元
港币
应收账款 -- --
186
江苏中设集团股份有限公司 2021 年年度报告全文
其中：美元
欧元
港币
长期借款 -- --
其中：美元
欧元
港币
其他说明：
（2）境外经营实体说明，包括对于重要的境外经营实体，应披露其境外主要经营地、记账本位币及选择
依据，记账本位币发生变化的还应披露原因。
□ 适用 √ 不适用
83、套期
按照套期类别披露套期项目及相关套期工具、被套期风险的定性和定量信息：
84、政府补助
（1）政府补助基本情况
单位：元
种类 金额 列报项目 计入当期损益的金额
增值税加计抵减 2,250,839.79 其他收益 2,250,839.79
三代手续费 128,078.82 其他收益 128,078.82
稳岗补贴 268,791.05 其他收益 268,791.05
岗前培训补贴 25,900.00 其他收益 25,900.00
一次性吸纳就业补贴 1,500.00 其他收益 1,500.00
现代产业发展政策资金 250,000.00 其他收益 250,000.00
以工代训补贴 73,500.00 其他收益 73,500.00
技能提升行动资金补贴 9,000.00 其他收益 9,000.00
工会经费返还 5,149.89 其他收益 5,149.89
政府扶持资金（高校毕业生
42,000.00 其他收益 42,000.00
补贴）
企业招聘补贴 29,000.00 其他收益 29,000.00
187
江苏中设集团股份有限公司 2021 年年度报告全文
知识产权奖补区级 800.00 其他收益 800.00
2021 服务业纾困补贴 137,900.00 其他收益 137,900.00
2021 年第三批江苏省交通
800,000.00 其他收益 800,000.00
发展专项资金
社保补贴 4,758.52 其他收益 4,758.52
高新企业补助款 200,000.00 其他收益 200,000.00
风险池补助款 289,805.00 其他收益 289,805.00
免征增值税 5,925.74 其他收益 5,925.74
合计 4,522,948.81 4,522,948.81
（2）政府补助退回情况
□ 适用 √ 不适用
其他说明：
85、其他
八、合并范围的变更
1、非同一控制下企业合并
（1）本期发生的非同一控制下企业合并
单位：元
购买日至 购买日至
被购买方 股权取得 股权取得 股权取得 股权取得 购买日的 期末被购 期末被购
购买日
名称 时点 成本 比例 方式 确定依据 买方的收 买方的净
入 利润
云南省曲
靖市设计
2021 年 09 15,040,000 2021 年 09 控制权转 55,551,509 -607,738.1
研究院有 100.00% 现金
月 01 日 .00 月 01 日 移 .27 1
限责任公
司
其他说明：
（2）合并成本及商誉
单位：元
合并成本 云南曲靖
188
江苏中设集团股份有限公司 2021 年年度报告全文
--现金 15,040,000.00
--非现金资产的公允价值
--发行或承担的债务的公允价值
--发行的权益性证券的公允价值
--或有对价的公允价值
--购买日之前持有的股权于购买日的公允价值
--其他
合并成本合计 15,040,000.00
减：取得的可辨认净资产公允价值份额 7,594,509.30
商誉/合并成本小于取得的可辨认净资产公允价值份额的金
7,445,490.70
额
合并成本公允价值的确定方法、或有对价及其变动的说明：
注：2021年9月，子公司中设科欣设计集团有限公司与云南省曲靖市设计研究院有限责任公司原股东完成股权交
割，中设科欣以1,504万元收购云南省曲靖市设计研究院有限责任公司原股东持有的100.00%股权。
大额商誉形成的主要原因：
其他说明：
（3）被购买方于购买日可辨认资产、负债
单位：元
云南曲靖
购买日公允价值 购买日账面价值
资产：
货币资金 20,917,661.58 20,917,661.58
应收款项 52,801,596.52 52,801,596.52
存货
固定资产
无形资产
交易性金融资产 106,200.00 106,200.00
预付款项 10,638,859.95 10,638,859.95
其他应收款 15,784,950.65 15,784,950.65
其他流动资产 710.11 710.11
长期待摊费用 108,514.81 108,514.81
递延所得税资产 4,339,605.78 4,339,605.78
负债：
借款
189
江苏中设集团股份有限公司 2021 年年度报告全文
应付款项 46,286,041.72 46,286,041.72
递延所得税负债
预收款项 18,185,857.88 18,185,857.88
应付职工薪酬 1,595,674.80 1,595,674.80
应交税费 1,088,200.97 1,088,200.97
其他应付款 29,947,814.73 29,947,814.73
净资产 7,594,509.30 7,594,509.30
减：少数股东权益
取得的净资产 7,594,509.30 7,594,509.30
可辨认资产、负债公允价值的确定方法：
企业合并中承担的被购买方的或有负债：
其他说明：
（4）购买日之前持有的股权按照公允价值重新计量产生的利得或损失
是否存在通过多次交易分步实现企业合并且在报告期内取得控制权的交易
□ 是 √ 否
（5）购买日或合并当期期末无法合理确定合并对价或被购买方可辨认资产、负债公允价值的相关说明
（6）其他说明
2、同一控制下企业合并
（1）本期发生的同一控制下企业合并
单位：元
合并当期 合并当期
构成同一
企业合并 期初至合 期初至合 比较期间 比较期间
被合并方 控制下企 合并日的
中取得的 合并日 并日被合 并日被合 被合并方 被合并方
名称 业合并的 确定依据
权益比例 并方的收 并方的净 的收入 的净利润
依据
入 利润
其他说明：
（2）合并成本
单位：元
合并成本
--现金
--非现金资产的账面价值
190
江苏中设集团股份有限公司 2021 年年度报告全文
--发行或承担的债务的账面价值
--发行的权益性证券的面值
--或有对价
或有对价及其变动的说明：
其他说明：
（3）合并日被合并方资产、负债的账面价值
单位：元
合并日 上期期末
资产：
货币资金
应收款项
存货
固定资产
无形资产
负债：
借款
应付款项
净资产
减：少数股东权益
取得的净资产
企业合并中承担的被合并方的或有负债：
其他说明：
3、反向购买
交易基本信息、交易构成反向购买的依据、上市公司保留的资产、负债是否构成业务及其依据、合并成本的确定、按照权益
性交易处理时调整权益的金额及其计算：
4、处置子公司
是否存在单次处置对子公司投资即丧失控制权的情形
□ 是 √ 否
是否存在通过多次交易分步处置对子公司投资且在本期丧失控制权的情形
191
江苏中设集团股份有限公司 2021 年年度报告全文
□ 是 √ 否
5、其他原因的合并范围变动
说明其他原因导致的合并范围变动（如，新设子公司、清算子公司等）及其相关情况：
6、其他
九、在其他主体中的权益
1、在子公司中的权益
（1）企业集团的构成
持股比例
子公司名称 主要经营地 注册地 业务性质 取得方式
直接 间接
交通设计院 无锡 无锡 设计 100.00% 设立
景观设计 无锡 无锡 设计 100.00% 设立
工程管理 无锡 无锡 咨询 100.00% 设立
检测中心 无锡 无锡 检测 100.00% 设立
多元勘测 无锡 无锡 勘测 53.00% 设立
南京宁设 南京 南京 设计 100.00% 设立
连云港中设 连云港 连云港 设计 100.00% 设立
智能交通 无锡 无锡 设计 100.00% 设立
九恒设计 无锡 无锡 设计 65.00% 转让
雄安中设 保定 保定 设计 60.00% 设立
中设辉通 无锡 无锡 智慧停车 100.00% 设立
上海辉停 上海 上海 智慧停车 100.00% 转让
中设科欣 杭州 杭州 设计 37.33% 转让
杭州云欣 杭州 杭州 设计 37.33% 设立
云南曲靖 曲靖 曲靖 设计 37.33% 转让
科欣咨询 杭州 杭州 设计 37.33% 设立
恒立咨询 曲靖 曲靖 设计 37.33% 设立
在子公司的持股比例不同于表决权比例的说明：
注：雄安中设注册资本为500万元，实收资本150万元人民币。本公司持股比例60%，保定市保通公路勘测
设计有限责任公司持股比例40%。截至报告期末，本公司按照雄安中设公司章程规定缴纳所认缴的出资额150万
元人民币，保定市保通公路勘测设计有限责任公司尚未出资，故本公司按照实际出资比例100%进行合并。
持有半数或以下表决权但仍控制被投资单位、以及持有半数以上表决权但不控制被投资单位的依据：
对于纳入合并范围的重要的结构化主体，控制的依据：
192
江苏中设集团股份有限公司 2021 年年度报告全文
确定公司是代理人还是委托人的依据：
其他说明：
（2）重要的非全资子公司
单位：元
本期归属于少数股东 本期向少数股东宣告 期末少数股东权益余
子公司名称 少数股东持股比例
的损益 分派的股利 额
多元勘测 47.00% 310,591.73 3,803,287.46
九恒设计 35.00% 100,741.85 1,674,255.65
中设科欣 62.67% 9,893,797.23 72,862,682.08
合计 10,305,130.81 78,340,225.19
子公司少数股东的持股比例不同于表决权比例的说明：
其他说明：
（3）重要非全资子公司的主要财务信息
单位：元
期末余额 期初余额
子公
非流 非流 非流 非流
司名 流动 资产 流动 负债 流动 资产 流动 负债
动资 动负 动资 动负
称 资产 合计 负债 合计 资产 合计 负债 合计
产 债 产 债
11,331 11,833 14,472 15,012
多元 501,89 3,741, 3,741, 539,70 7,580, 7,580,
,941.8 ,838.3 ,330.8 ,038.4
勘测 6.49 737.35 737.35 7.59 770.90 770.90
3 2 3 2
九恒 5,017, 11,120 5,028, 244,57 244,57 4,719, 13,177 4,733, 237,34 237,40
53.18
设计 041.24 .22 161.46 3.89 3.89 978.37 .09 155.46 8.57 1.75
331,41 38,239 369,65 248,39 253,38 223,90 22,458 246,36 137,89 139,88
中设 4,996, 1,989,
5,874. ,324.3 5,198. 0,366. 6,463. 3,796. ,038.8 1,835. 0,970. 0,839.
科欣 097.10 868.49
66 2 98 41 51 90 4 74 94 43
单位：元
本期发生额 上期发生额
子公司名
综合收益 经营活动 综合收益 经营活动
称 营业收入 净利润 营业收入 净利润
总额 现金流量 总额 现金流量
15,188,612 3,508,398. 18,846,802
多元勘测 660,833.45 660,833.45 54,956.23 54,956.23 887,652.97
.11 16 .48
-159,938.6 -189,575.4 -189,575.4 -388,771.6
九恒设计 818,867.91 287,833.86 287,833.86
8 9 9 4
中设科欣 223,677,62 15,787,739 15,787,739 9,271,447. 70,892,028 7,432,603. 7,432,603. 25,594,579
193
江苏中设集团股份有限公司 2021 年年度报告全文
0.44 .16 .16 44 .95 42 42 .41
其他说明：
（4）使用企业集团资产和清偿企业集团债务的重大限制
（5）向纳入合并财务报表范围的结构化主体提供的财务支持或其他支持
其他说明：
2、在子公司的所有者权益份额发生变化且仍控制子公司的交易
（1）在子公司所有者权益份额发生变化的情况说明
（2）交易对于少数股东权益及归属于母公司所有者权益的影响
单位：元
购买成本/处置对价
--现金
--非现金资产的公允价值
购买成本/处置对价合计
减：按取得/处置的股权比例计算的子公司净资产份额
差额
其中：调整资本公积
调整盈余公积
调整未分配利润
其他说明
3、在合营安排或联营企业中的权益
（1）重要的合营企业或联营企业
持股比例 对合营企业或
合营企业或联 联营企业投资
主要经营地 注册地 业务性质
营企业名称 直接 间接 的会计处理方
法
舟山市港航工
程规划设计院 舟山 舟山 工程咨询 23.98% 权益法
有限公司
194
江苏中设集团股份有限公司 2021 年年度报告全文
在合营企业或联营企业的持股比例不同于表决权比例的说明：
持有 20%以下表决权但具有重大影响，或者持有 20%或以上表决权但不具有重大影响的依据：
（2）重要合营企业的主要财务信息
单位：元
期末余额/本期发生额 期初余额/上期发生额
流动资产
其中：现金和现金等价物
非流动资产
资产合计
流动负债
非流动负债
负债合计
少数股东权益
归属于母公司股东权益
按持股比例计算的净资产份额
调整事项
--商誉
--内部交易未实现利润
--其他
对合营企业权益投资的账面价值
存在公开报价的合营企业权益投资的
公允价值
营业收入
财务费用
所得税费用
净利润
终止经营的净利润
其他综合收益
综合收益总额
本年度收到的来自合营企业的股利
其他说明
195
江苏中设集团股份有限公司 2021 年年度报告全文
（3）重要联营企业的主要财务信息
单位：元
期末余额/本期发生额 期初余额/上期发生额
舟山市港航工程规划设计院有限公司 舟山市港航工程规划设计院有限公司
流动资产 6,893,963.45 5,667,082.97
非流动资产 125,427.87 130,073.81
资产合计 7,019,391.32 5,797,156.78
流动负债 2,288,645.32 2,287,849.02
非流动负债
负债合计 2,288,645.32 2,287,849.02
少数股东权益
归属于母公司股东权益 4,730,746.00 3,509,307.76
按持股比例计算的净资产份额 1,134,432.89 841,532.00
调整事项
--商誉 267,824.40 267,824.40
--内部交易未实现利润
--其他
对联营企业权益投资的账面价值 1,402,257.29 1,109,356.40
存在公开报价的联营企业权益投资的
公允价值
营业收入 10,338,439.41 7,076,830.10
净利润 1,231,626.22 137,370.05
终止经营的净利润
其他综合收益
综合收益总额 1,231,626.22 137,370.05
财务费用 7,260.98 10,452.83
所得税费用
本年度收到的来自联营企业的股利
其他说明
（4）不重要的合营企业和联营企业的汇总财务信息
196
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单位：元
期末余额/本期发生额 期初余额/上期发生额
合营企业： -- --
下列各项按持股比例计算的合计数 -- --
联营企业： -- --
下列各项按持股比例计算的合计数 -- --
其他说明
（5）合营企业或联营企业向本公司转移资金的能力存在重大限制的说明
（6）合营企业或联营企业发生的超额亏损
单位：元
本期未确认的损失（或本期
合营企业或联营企业名称 累积未确认前期累计的损失 本期末累积未确认的损失
分享的净利润）
其他说明
（7）与合营企业投资相关的未确认承诺
（8）与合营企业或联营企业投资相关的或有负债
4、重要的共同经营
持股比例/享有的份额
共同经营名称 主要经营地 注册地 业务性质
直接 间接
在共同经营中的持股比例或享有的份额不同于表决权比例的说明：
共同经营为单独主体的，分类为共同经营的依据：
其他说明
5、在未纳入合并财务报表范围的结构化主体中的权益
未纳入合并财务报表范围的结构化主体的相关说明：
6、其他
十、与金融工具相关的风险
本公司在经营过程中面临各种金融风险：信用风险、流动性风险和市场风险。公司董事会全面负责风险管
理目标和政策的确定，并对风险管理目标和政策承担最终责任，经营管理层通过职能部门递交的月度工作报告
来审查已执行程序的有效性以及风险管理目标和政策的合理性。本公司的内部审计师也会关注审计风险管理的
政策和程序，并且将有关发现汇报给审计委员会。
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江苏中设集团股份有限公司 2021 年年度报告全文
本公司风险管理的总体目标是在风险和收益之间取得平衡，将风险对本公司经营业绩的负面影响降至最低
水平，使股东和其他权益投资者的利益最大化。基于该风险管理目标，本公司风险管理的基本策略是确认和分
析本公司面临的各种风险，建立适当的风险承受底线和进行风险管理，并及时可靠地对各种风险进行监督，将
风险控制在限定的范围内。
（一）信用风险
信用风险，是指金融工具的一方不能履行义务，造成另一方发生财务损失的风险。本公司的信用风险主要
与应收款项有关。
公司主要客户多为公路管理处等政府交通管理部门、地铁公司等政府交通基础设施建设项目公司，其款项
支付通常依赖于政府的财政拨款预算，且款项支付审批流程较长，因此公司与客户的最终结算往往滞后于合同
约定付款期。该等客户资信状况良好，但若该等客户出现财务状况恶化，将会使本公司面临坏账损失的风险；
若该等客户出现延迟付款情形，可能对公司的营运资金和经营性现金流构成压力。本公司定期对债务人信用记
录进行监控，对于信用记录不良的债务人，本公司会采取书面催收、缩短信用期或取消信用期等方式，以确保
本公司的整体信用风险在可控的范围内。
对于其他应收款，本公司的其他应收款主要系保证金、借款和备用金等，公司对此等款项与相关经济业务
一并管理并持续监控，以确保本公司不致面临重大坏账风险。
由于本公司的应收账款风险点分布多个合作方和多个客户，截至2021年12月31日，本公司应收账款14.28%
源于前五大客户，本公司不存在重大的信用集中风险，报告期内本公司无重大逾期应收款项。
（二）流动性风险
流动风险，是指企业在履行与金融负债有关的义务时遇到资金短缺的风险，其可能源于无法尽快以公允价
值售出金融资产；或者源于对方无法偿还其合同债务；或者源于提前到期的债务；或者源于无法产生预期的现
金流量。
为控制该项风险，本公司综合运用票据结算等多种融资手段，并采取优化融资结构的方法，保持融资持续
性与灵活性之间的平衡。财务部门通过监控现金余额、可随时变现的有价证券以及对未来12个月现金流量的滚
动预测，确保公司在所有合理预测的情况下拥有充足的资金偿还债务。
（三）市场风险
市场风险，是指金融工具的公允价值或未来现金流量因市场价格变动而发生波动的风险。市场风险主要包
括利率风险和外汇风险。
1、利率风险
利率风险，是指金融工具的公允价值或未来现金流量因市场利率变动而发生波动的风险。利率风险可源于
已确认的计息金融工具和未确认的金融工具（如某些贷款承诺）。
2、外汇风险
外汇风险，是指金融工具的公允价值或未来现金流量因外汇汇率变动而发生波动的风险。本公司所有经营
活动均在中国境内，主要交易均以人民币结算，故无任何重大外汇风险。
十一、公允价值的披露
1、以公允价值计量的资产和负债的期末公允价值
单位：元
期末公允价值
项目 第一层次公允价值计 第二层次公允价值计 第三层次公允价值计
合计
量 量 量
198
江苏中设集团股份有限公司 2021 年年度报告全文
一、持续的公允价值计
-- -- -- --
量
（一）交易性金融资产 441,593.10 441,593.10
（三）其他权益工具投
270,038.19 270,038.19
资
应收款项融资 1,612,500.00 1,612,500.00
持续以公允价值计量
1,009,631.29 1,009,631.29
的资产总额
二、非持续的公允价值
-- -- -- --
计量
2、持续和非持续第一层次公允价值计量项目市价的确定依据
3、持续和非持续第二层次公允价值计量项目，采用的估值技术和重要参数的定性及定量信息
4、持续和非持续第三层次公允价值计量项目，采用的估值技术和重要参数的定性及定量信息
（1）交易性金融资产为理财产品，以预期收益率预测未来现金流量，不可观察估计值是预期收益率。
（2）应收款项融资系公司持有的银行承兑汇票，由于票据剩余期限较短，账面余额与公允价值相近，所以
公司以票面金额确认公允价值。
（3）对于无法使用市场可比公司模型的其他权益工具，以持有其账面资产的份额作为其公允价值的最
佳估计数。
5、持续的第三层次公允价值计量项目，期初与期末账面价值间的调节信息及不可观察参数敏感性分析
6、持续的公允价值计量项目，本期内发生各层级之间转换的，转换的原因及确定转换时点的政策
7、本期内发生的估值技术变更及变更原因
8、不以公允价值计量的金融资产和金融负债的公允价值情况
9、其他
十二、关联方及关联交易
1、本企业的母公司情况
母公司对本企业 母公司对本企业
母公司名称 注册地 业务性质 注册资本
的持股比例 的表决权比例
本企业的母公司情况的说明
本公司的控股股东情况：
199
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股东名称 对本公司的持股比例(%) 对本公司的表决权比例(%)
陈凤军 15.18 15.18
廖芳龄 4.94 4.94
周晓慧 3.55 3.55
陈峻 2.54 2.54
孙家骏 2.54 2.54
袁益军 0.80 0.80
陈凤军直接持有公司15.18%股份，通过无锡中设创投管理中心（有限合伙）间接控制公司6.16%股份，合计
控制公司21.34%股份。
2020 年 3 月 16 日陈凤军、廖芳龄、周晓慧、孙家骏、陈峻与袁益军等六名自然人签署一致行动人协议（有
效期三年），合计控制公司 35.71%股份，取得本公司的控制权，为本公司实际控制人。（单个股东持股比例相加
与前述股东合计持股比例不同系因四舍五入造成）。2022 年 2 月 24 日，孙家骏、陈峻退出一致行动人协议，变
更后陈凤军、廖芳龄、周晓慧与袁益军四名自然人合计控制公司 30.60%股份，为本公司实际控制人。
本企业最终控制方是。
其他说明：
2、本企业的子公司情况
本企业子公司的情况详见附注 9“在其他主体中的权益”。
3、本企业合营和联营企业情况
本企业重要的合营或联营企业详见附注 9“在其他主体中的权益”。
本期与本公司发生关联方交易，或前期与本公司发生关联方交易形成余额的其他合营或联营企业情况如下：
合营或联营企业名称 与本企业关系
其他说明
4、其他关联方情况
其他关联方名称 其他关联方与本企业关系
无锡市交通产业集团有限公司 公司 5%以上股东
无锡丁蜀通用机场有限公司 重要股东控制的公司
无锡交通建设工程集团有限公司 重要股东控制的公司
无锡市交通置业有限公司 重要股东控制的公司
无锡地铁集团有限公司 董事任职的公司
浙江华滋科欣文旅发展有限公司 子公司重要股东参股的公司
陈云峰 子公司重要股东
200
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其他说明
5、关联交易情况
（1）购销商品、提供和接受劳务的关联交易
采购商品/接受劳务情况表
单位：元
关联方 关联交易内容 本期发生额 获批的交易额度 是否超过交易额度 上期发生额
中设科欣设计集
咨询费 否 42,452.83
团有限公司
出售商品/提供劳务情况表
单位：元
关联方 关联交易内容 本期发生额 上期发生额
无锡市交通产业集团有限公
勘察设计费 966,008.31 380,330.19
司
无锡丁蜀通用机场有限公司 勘察设计费 231,132.07 685,834.11
无锡地铁集团有限公司 勘察设计费 10,830,635.96 1,715,144.93
无锡交通建设工程集团有限
勘察设计费 28,301.89
公司
无锡市交通置业有限公司 勘察设计费 39,152.24
浙江华滋科欣文旅发展有限
其他管理服务 127,716.74
公司
浙江华滋科欣文旅发展有限
物业、水电费 153,958.21 11,465.56
公司
购销商品、提供和接受劳务的关联交易说明
（2）关联受托管理/承包及委托管理/出包情况
本公司受托管理/承包情况表：
单位：元
本期确认的托
委托方/出包方 受托方/承包方 受托/承包资产 受托/承包起始 受托/承包终止 托管收益/承包
管收益/承包收
名称 名称 类型 日 日 收益定价依据
益
关联托管/承包情况说明
本公司委托管理/出包情况表：
单位：元
委托方/出包方 受托方/承包方 委托/出包资产 委托/出包起始 委托/出包终止 托管费/出包费 本期确认的托
名称 名称 类型 日 日 定价依据 管费/出包费
201
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关联管理/出包情况说明
（3）关联租赁情况
本公司作为出租方：
单位：元
承租方名称 租赁资产种类 本期确认的租赁收入 上期确认的租赁收入
杭州市莫干山路 1418-66 号
浙江华滋科欣文旅发展有限
4 号楼-11 层-217 室 191 平方 114,631.54 110,694.14
公司
米
本公司作为承租方：
单位：元
出租方名称 租赁资产种类 本期确认的租赁费 上期确认的租赁费
浙江华滋科欣文旅发展有限 杭州市莫干山路 1418-66 号
1,806,614.60 377,322.11
公司 4,465 平方米
关联租赁情况说明
（4）关联担保情况
本公司作为担保方
单位：元
担保是否已经履行完
被担保方 担保金额 担保起始日 担保到期日
毕
本公司作为被担保方
单位：元
担保是否已经履行完
担保方 担保金额 担保起始日 担保到期日
毕
无锡市交通产业集团
10,000,000.00 2015 年 10 月 29 日 2016 年 10 月 29 日 否
有限公司
陈云峰 10,000,000.00 2021 年 09 月 27 日 2022 年 09 月 19 日 否
关联担保情况说明
截至审计报告日无锡市交通产业集团有限公司为本公司1,938,930.00元履约保函提供担保，同时，本公
司以太湖大道2188号工业设计园的不动产抵押给无锡市交通产业集团有限公司，作为无锡市交通产业集团
有限公司为本公司履约保函担保提供保证。
（5）关联方资金拆借
单位：元
关联方 拆借金额 起始日 到期日 说明
202
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拆入
拆出
（6）关联方资产转让、债务重组情况
单位：元
关联方 关联交易内容 本期发生额 上期发生额
（7）关键管理人员报酬
单位：元
项目 本期发生额 上期发生额
2021 年度 10,986,500.00 8,957,200.00
（8）其他关联交易
6、关联方应收应付款项
（1）应收项目
单位：元
期末余额 期初余额
项目名称 关联方
账面余额 坏账准备 账面余额 坏账准备
无锡市交通产业
应收账款 485,784.00 24,289.20 751,804.00 100,555.45
集团有限公司
无锡地铁集团有
应收账款 629,136.55 62,913.66 466,153.42 46,615.34
限公司
无锡丁蜀通用机
应收账款 193,960.00 19,396.00 290,940.00 14,547.00
场有限公司
无锡地铁集团有
合同资产 12,105,599.28 636,536.22 2,508,755.68 159,972.89
限公司
无锡市交通产业
合同资产 323,090.00 16,154.50 589,090.00 38,751.50
集团有限公司
无锡丁蜀通用机
合同资产 295,708.20 17,320.82 105,708.20 5,285.41
场有限公司
无锡交通建设工
合同资产 75,000.00 11,250.00 75,000.00 7,500.00
程集团有限公司
无锡市交通产业
其他应收款 430,701.00 21,535.05 330,843.00 16,542.15
集团有限公司
203
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（2）应付项目
单位：元
项目名称 关联方 期末账面余额 期初账面余额
无锡市交通产业集团有限公
合同负债 2,830.19 876,385.67
司
合同负债 无锡市交通置业有限公司 39,152.24
合同负债 无锡地铁集团有限公司 11,886.79
浙江华滋科欣文旅发展有限
租赁负债 3,253,390.04
公司
浙江华滋科欣文旅发展有限
一年内到期的非流动负债 1,510,448.62
公司
7、关联方承诺
8、其他
十三、股份支付
1、股份支付总体情况
√ 适用 □ 不适用
单位：元
公司本期授予的各项权益工具总额 1,125,360.00
公司本期行权的各项权益工具总额 0.00
公司本期失效的各项权益工具总额 1,125,360.00
第二期限制性股票行权价格为 6.12 元/股，合同剩
公司期末发行在外的股票期权行权价格的范围和合同剩余期限
余期限为 18 个月
公司期末发行在外的其他权益工具行权价格的范围和合同剩余期限 无
其他说明
2018年4月20日，公司2018年第二次临时股东大会审议通过《江苏中设集团股份有限公司第一期限制性股票
激励计划（草案）及其摘要的议案》（以下简称“《激励计划》”），2018年5月30日公司第二届董事会第四次会议
决议，公司向83名激励对象授予81.08万股预留限制性股票，每股面值1元，限制性股票授予日为2018年5月30日，
授予价格为每股21.73元。
鉴于公司 2017 年度利润分配及资本公积转增股本方案已实施完毕，根据《激励计划》中发生资本公积转
增股本、派发股票红利等事项的相关规定，公司第二届董事会第八次会议审议通过了《关于调整限制性股票回
购价格和数量的议案》、《关于调整限制性股票激励计划预留股份所涉及授予数量的议案》，对本次激励计划尚未
解锁的限制性股票的回购价格及数量、预留限制性股票授予数量进行调整。调整后，限制性股票回购数量由
81.08 万股调整为 129.728 万股，回购价格由 21.73 元/股调整为 13.46 元/股，预留限制性股票数量由 18.25
万股调整为 29.20 万股。
2019 年 3 月 8 日，公司第二届董事会第八次会议审议通过《关于调整限制性股票回购价格和数量的议
204
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案》、《关于调整限制性股票激励计划预留股份所涉及授予数量的议案》及《关于向激励对象授予预留限制性股
票的议案》，公司向 19 名激励对象授予29.20万股预留限制性股票，每股面值1元，限制性股票授予日为2019年
3月8日，授予价格为每股13.46元。
鉴于公司 2018 年度利润分配方案已实施完毕，根据《激励计划》中发生资本公积转增股本、派发股票红
利等事项的相关规定，公司第二届董事会第十次会议审议通过了《关于调整限制性股票回购价格的议案》，对本
次激励计划尚未解锁的限制性股票的回购价格调整。调整后，限制性股票回购价格由 13.46 元/股调整为 13.30
元/股。
鉴于公司 2019 年度利润分配方案已实施完毕，根据《激励计划》中发生资本公积转增股本、派发股票红
利等事项的相关规定，公司第二届董事会第十七次会议审议通过了《关于调整限制性股票回购数量和价格的议
案》，对本次激励计划尚未解锁的限制性股票的回购价格调整。调整后，限制性股票回购价格由13.30元/股调整
为8.75 元/股。
授予的限制性股票各年度公司业绩考核目标如下表所示：
解除限售期 公司业绩考核目标
首次授予第一个解除限售期 以2017年净利润为基数，2018年净利润较2017年增长15%
首次授予第二个解除限售期/预 以2017年净利润为基数，2019年净利润较2017年增长35%
留第一个解除限售期
首次授予第三个解除限售期/预 以2017年净利润为基数，2020年净利润较2017年增长65%
留第二个解除限售期
注：以上净利润指标以未扣除股份支付费用的扣非后归属于母公司股东的净利润作为计算依据。
2018年度，公司净利润增长率为19.09%，已完成首次授予部分第一个解除限售期公司业绩考核目标。2019
年6月，首次授予部分第一个解除限售期解锁限制性股票数量315,732股，解锁的激励对象人数为81人。本次计
划授予的激励对象中有5 名激励对象全部或部分已获授但尚未解除限售的限制性股票共计16,868 股，公司以
13.30 元/股的价格回购。
2019年度，公司净利润增长率为49.52%，已完成首次授予部分第二个以及预留部分第一个解除限售期公司
业绩考核目标。2020年6月，首次授予部分第二个以及预留部分第一个解除限售期解锁限制性股票数量658,494
股，解锁的激励对象人数为94人。本次计划授予的激励对象中有11名激励对象全部或部分已获授但尚未解除限
售的限制性股票共计101,166 股，公司以8.75元/股的价格回购。
2020年度，公司净利润增长率为22.85%，未达到股权激励计划要求的解锁条件。2021年4月27日，公司第二
届董事会第二十三次会议审议通过了《关于回购注销剩余已授予但尚未解除限售的限制性股票的议案》，公司董
事会同意对公司第一期限制性股票激励计划剩余全部限制性股票 1,125,360股进行回购注销，公司以8.75元/股的
价格回购，并按照限制性股票激励计划的相关规定办理回购注销的相关事宜。
公司于2021年5月24日召开的2020年年度股东大会审议通过的《江苏中设集团股份有限公司第二期限制性股
票激励计划（草案）及其摘要的议案》以及2021年6月23日第二届董事会第二十四次会议和第二届监事会第二十
一次会议审议通过的《关于调整第二期限制性股票激励计划授予相关事项的议案》、《关于向第二期限制性股票
激励计划激励对象授予限制性股票的议案》的规定，公司于2021年6月23日向145名激励对象授予人民币普通股
（A股）1,125,360股(每股面值1元)，每股授予价格为6.12元，截至2021年6月24日止，公司已收到145名激励对象
以货币资金缴纳的出资额合计人民币6,887,203.20元。
2、以权益结算的股份支付情况
√ 适用 □ 不适用
205
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单位：元
授予日权益工具公允价值的确定方法 按授予日股票市价确定按授予日股票市价确定
根据最新取得的可行权职工人数等后续信息作出最佳估
可行权权益工具数量的确定依据
计，修正预计可行权的权益工具数量
本期估计与上期估计有重大差异的原因 无
以权益结算的股份支付计入资本公积的累计金额 10,860,197.20
本期以权益结算的股份支付确认的费用总额 2,360,767.08
其他说明
3、以现金结算的股份支付情况
□ 适用 √ 不适用
4、股份支付的修改、终止情况
5、其他
十四、承诺及或有事项
1、重要承诺事项
资产负债表日存在的重要承诺
截至2021年12月31日，本公司向银行申请开立的履约保函合计28,489,588.72元，其中无锡市交通产业集团
有限公司为本公司1,938,930.00元履约保函提供担保，以3,763,910.80元为保证金开具履约保函4,455,513.20元，
以信用开具履约保函22,095,145.52元。
2、或有事项
（1）资产负债表日存在的重要或有事项
截至2021年12月31日，本公司无需要披露的重大或有事项。
（2）公司没有需要披露的重要或有事项，也应予以说明
公司不存在需要披露的重要或有事项。
3、其他
截至2021年12月31日止，本公司不存在需要披露的其他事项。
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十五、资产负债表日后事项
1、重要的非调整事项
单位：元
对财务状况和经营成果的影
项目 内容 无法估计影响数的原因
响数
2、利润分配情况
单位：元
拟分配的利润或股利 14,979,652.98
3、销售退回
4、其他资产负债表日后事项说明
十六、其他重要事项
1、前期会计差错更正
（1）追溯重述法
单位：元
受影响的各个比较期间报表
会计差错更正的内容 处理程序 累积影响数
项目名称
（2）未来适用法
会计差错更正的内容 批准程序 采用未来适用法的原因
207
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2、债务重组
3、资产置换
（1）非货币性资产交换
（2）其他资产置换
4、年金计划
5、终止经营
单位：元
归属于母公司
项目 收入 费用 利润总额 所得税费用 净利润 所有者的终止
经营利润
其他说明
6、分部信息
（1）报告分部的确定依据与会计政策
本公司以内部组织结构、管理要求、内部报告制度为依据确定经营分部，以经营分部为基础确定报告分部
并披露分部信息。
经营分部是指本公司内同时满足下列条件的组成部分：（1）该组成部分能够在日常活动中产生收入、发生
费用；（2）本公司管理层能够定期评价该组成部分的经营成果，以决定向其配置资源、评价其业绩；（3）本公
司能够取得该组成部分的财务状况、经营成果和现金流量等有关会计信息。两个或多个经营分部具有相似的经
济特征，并且满足一定条件的，则可合并为一个经营分部。
本公司母公司及子公司的业务单一，主要为工程技术服务，业务涉及勘察设计、工程监理、项目管理和工
程总承包业务。管理层将此业务视作为一个整体实施管理、评估经营成果。因此，本财务报表不呈报分部信息。
（2）报告分部的财务信息
单位：元
项目 分部间抵销 合计
208
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（3）公司无报告分部的，或者不能披露各报告分部的资产总额和负债总额的，应说明原因
（4）其他说明
7、其他对投资者决策有影响的重要交易和事项
截至本财务报表批准报出日，公司尚未办妥2021年度企业所得税汇算清缴手续。
8、其他
十七、母公司财务报表主要项目注释
1、应收账款
（1）应收账款分类披露
单位：元
期末余额 期初余额
账面余额 坏账准备 账面余额 坏账准备
类别 账面价 账面价
计提比 计提比
金额 比例 金额 值 金额 比例 金额 值
例 例
其中：
136,58 110,71 135,68
按组合计提坏账 100.00 25,868, 18.94 100.00 27,628, 108,052,
3,961.8 5,595.2 0,987.0 20.36%
准备的应收账款 % 366.58 % % 133.08 853.92
3 5 0
其中：
136,58 110,71 134,29
信用风险特征组 100.00 25,868, 18.94 27,628, 106,664,
3,461.8 5,095.2 2,387.0 98.98% 20.57%
合 % 366.58 % 133.08 253.92
3 5 0
1,388,6 1,388,60
合并特征组合 500.00 0.00% 500.00 1.02%
00.00 0.00
136,58 110,71 135,68
100.00 25,868, 18.94 100.00 27,628, 108,052,
合计 3,961.8 5,595.2 0,987.0 20.36%
% 366.58 % % 133.08 853.92
3 5 0
按单项计提坏账准备：
单位：元
期末余额
名称
账面余额 坏账准备 计提比例 计提理由
按组合计提坏账准备：账龄信用风险组合
209
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单位：元
期末余额
名称
账面余额 坏账准备 计提比例
1 年以内 34,204,547.58 1,710,227.35 5.00%
1至2年 40,497,321.77 4,049,732.18 10.00%
2至3年 36,071,410.85 5,410,711.63 15.00%
3至4年 11,004,672.83 2,751,168.21 25.00%
4至5年 5,717,963.18 2,858,981.59 50.00%
5 年以上 9,087,545.62 9,087,545.62 100.00%
合计 136,583,461.83 25,868,366.58 18.94%
确定该组合依据的说明：
按组合计提坏账准备：
单位：元
期末余额
名称
账面余额 坏账准备 计提比例
确定该组合依据的说明：
如是按照预期信用损失一般模型计提应收账款坏账准备，请参照其他应收款的披露方式披露坏账准备的相关信息：
□ 适用 √ 不适用
按账龄披露
单位：元
账龄 账面余额
1 年以内（含 1 年） 34,205,047.58
1至2年 40,497,321.77
2至3年 36,071,410.85
3 年以上 25,810,181.63
3至4年 11,004,672.83
4至5年 5,717,963.18
5 年以上 9,087,545.62
合计 136,583,961.83
（2）本期计提、收回或转回的坏账准备情况
本期计提坏账准备情况：
单位：元
本期变动金额
类别 期初余额 期末余额
计提 收回或转回 核销 其他
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按组合计提坏
27,628,133.08 1,759,766.50 25,868,366.58
账准备
合计 27,628,133.08 1,759,766.50 25,868,366.58
其中本期坏账准备收回或转回金额重要的：
单位：元
单位名称 收回或转回金额 收回方式
（3）本期实际核销的应收账款情况
单位：元
项目 核销金额
其中重要的应收账款核销情况：
单位：元
款项是否由关联
单位名称 应收账款性质 核销金额 核销原因 履行的核销程序
交易产生
应收账款核销说明：
（4）按欠款方归集的期末余额前五名的应收账款情况
单位：元
占应收账款期末余额合计数
单位名称 应收账款期末余额 坏账准备期末余额
的比例
客户 1 8,063,848.51 5.90% 806,384.85
客户 2 6,556,486.60 4.80% 1,011,238.91
客户 3 4,800,000.00 3.51% 388,560.00
客户 4 4,737,420.00 3.47% 236,871.00
客户 5 4,020,282.10 2.94% 453,988.49
合计 28,178,037.21 20.62% --
（5）转移应收账款且继续涉入形成的资产、负债金额
其他说明：
（6）因金融资产转移而终止确认的应收账款
2、其他应收款
单位：元
项目 期末余额 期初余额
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应收股利 954,000.00
其他应收款 10,334,011.56 12,146,122.80
合计 10,334,011.56 13,100,122.80
（1）应收利息
1）应收利息分类
单位：元
项目 期末余额 期初余额
2）重要逾期利息
单位：元
是否发生减值及其判
借款单位 期末余额 逾期时间 逾期原因
断依据
其他说明：
3）坏账准备计提情况
□ 适用 √ 不适用
（2）应收股利
1）应收股利分类
单位：元
项目(或被投资单位) 期末余额 期初余额
应收股利 954,000.00
合计 954,000.00
2）重要的账龄超过 1 年的应收股利
单位：元
是否发生减值及其判
项目(或被投资单位) 期末余额 账龄 未收回的原因
断依据
3）坏账准备计提情况
□ 适用 √ 不适用
其他说明：
212
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（3）其他应收款
1）其他应收款按款项性质分类情况
单位：元
款项性质 期末账面余额 期初账面余额
保证金押金 14,272,623.80 15,850,597.10
应收代缴员工款项 333,386.03 268,786.78
代收代付款项 632,596.23 331,843.00
备用金 300,528.51 353,289.00
合计 15,539,134.57 16,804,515.88
2）坏账准备计提情况
单位：元
第一阶段 第二阶段 第三阶段
坏账准备 未来 12 个月预期 整个存续期预期信用损 整个存续期预期信用损 合计
信用损失 失(未发生信用减值) 失(已发生信用减值)
2021 年 1 月 1 日余额 350,886.30 4,307,506.78 4,658,393.08
2021 年 1 月 1 日余额
—— —— —— ——
在本期
--转入第二阶段 -164,202.48 164,202.48
本期计提 71,241.18 475,488.75 546,729.93
2021 年 12 月 31 日余
257,925.00 4,947,198.01 5,205,123.01
额
损失准备本期变动金额重大的账面余额变动情况
□ 适用 √ 不适用
按账龄披露
单位：元
账龄 账面余额
1 年以内（含 1 年） 5,158,499.96
1至2年 3,284,049.61
2至3年 1,178,427.00
3 年以上 5,918,158.00
3至4年 353,022.00
4至5年 2,422,725.00
5 年以上 3,142,411.00
213
江苏中设集团股份有限公司 2021 年年度报告全文
合计 15,539,134.57
3）本期计提、收回或转回的坏账准备情况
本期计提坏账准备情况：
单位：元
本期变动金额
类别 期初余额 期末余额
计提 收回或转回 核销 其他
其他应收款坏账 4,658,393.0
546,729.93 5,205,123.01
准备 8
4,658,393.0
合计 546,729.93 5,205,123.01
8
其中本期坏账准备转回或收回金额重要的：
单位：元
单位名称 转回或收回金额 收回方式
4）本期实际核销的其他应收款情况
单位：元
项目 核销金额
其中重要的其他应收款核销情况：
单位：元
款项是否由关联
单位名称 其他应收款性质 核销金额 核销原因 履行的核销程序
交易产生
其他应收款核销说明：
5）按欠款方归集的期末余额前五名的其他应收款情况
单位：元
占其他应收款期
坏账准备期末余
单位名称 款项的性质 期末余额 账龄 末余额合计数的
额
比例
客户 1 保证金 50,000.00 1 年以内 0.32% 2,500.00
客户 1 保证金 1,840,480.00 3 年以上 11.84% 1,316,480.00
客户 2 保证金 1,002,082.80 1至2年 6.45% 100,208.28
客户 3 保证金 800,000.00 3 年以上 5.15% 400,000.00
客户 4 保证金 630,000.00 3 年以内 4.05% 41,600.00
客户 5 保证金 587,000.00 3 年以上 3.78% 558,500.00
214
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合计 -- 4,909,562.80 -- 31.59% 2,419,288.28
6）涉及政府补助的应收款项
单位：元
预计收取的时间、金额
单位名称 政府补助项目名称 期末余额 期末账龄
及依据
7）因金融资产转移而终止确认的其他应收款
8）转移其他应收款且继续涉入形成的资产、负债金额
其他说明：
3、长期股权投资
单位：元
期末余额 期初余额
项目
账面余额 减值准备 账面价值 账面余额 减值准备 账面价值
对子公司投资 106,630,765.72 106,630,765.72 106,630,765.72 106,630,765.72
合计 106,630,765.72 106,630,765.72 106,630,765.72 106,630,765.72
（1）对子公司投资
单位：元
本期增减变动
期初余额 期末余额(账 减值准备期
被投资单位 计提减值准
(账面价值) 追加投资 减少投资 其他 面价值) 末余额
备
交通设计院 6,000,000.00 6,000,000.00
景观设计 2,000,000.00 2,000,000.00
工程管理 8,934,582.26 8,934,582.26
检测中心 2,000,000.00 2,000,000.00
多元勘测 1,302,050.16 1,302,050.16
11,382,177.7 11,382,177.7
南京宁设
3 3
智能交通 1,507,275.00 1,507,275.00
九恒设计 4,036,711.50 4,036,711.50
雄安中设 1,500,000.00 1,500,000.00
中设辉通 11,509,687.0 11,509,687.0
215
江苏中设集团股份有限公司 2021 年年度报告全文
0 0
56,458,282.0 56,458,282.0
中设科欣
7 7
106,630,765. 106,630,765.
合计
72 72
（2）对联营、合营企业投资
单位：元
本期增减变动
期初余 期末余
权益法 宣告发 减值准
投资单 额(账 其他综 额(账
追加投 减少投 下确认 其他权 放现金 计提减 备期末
位 面价 合收益 其他 面价
资 资 的投资 益变动 股利或 值准备 余额
值) 调整 值)
损益 利润
一、合营企业
二、联营企业
（3）其他说明
4、营业收入和营业成本
单位：元
本期发生额 上期发生额
项目
收入 成本 收入 成本
主营业务 381,834,562.91 248,823,500.95 393,861,778.03 263,222,241.70
其他业务 540,476.19 729,446.41
合计 382,375,039.10 248,823,500.95 394,591,224.44 263,222,241.70
收入相关信息：
单位：元
合同分类 分部 1 分部 2 合计
商品类型 382,375,039.10 382,375,039.10
其中：
规划咨询及勘察设计 307,786,969.35 307,786,969.35
工程监理 25,261,881.10 25,261,881.10
项目管理 3,408,461.10 3,408,461.10
工程总承包 45,377,251.36 45,377,251.36
其他收入 540,476.19 540,476.19
按经营地区分类
216
江苏中设集团股份有限公司 2021 年年度报告全文
其中：
江苏省外地区 91,087,716.72 91,087,716.72
江苏省内（除无锡） 156,308,819.16 156,308,819.16
无锡地区 134,978,503.22 134,978,503.22
市场或客户类型
其中：
合同类型
其中：
按商品转让的时间分
类
其中：
按合同期限分类
其中：
按销售渠道分类
其中：
合计 382,375,039.10 382,375,039.10
与履约义务相关的信息：
不适用
与分摊至剩余履约义务的交易价格相关的信息：
本报告期末已签订合同、但尚未履行或尚未履行完毕的履约义务所对应的收入金额为 0.00 元，其中，元预计将于年度确认
收入，元预计将于年度确认收入，元预计将于年度确认收入。
其他说明：
5、投资收益
单位：元
项目 本期发生额 上期发生额
权益法核算的长期股权投资收益 2,781,763.02
成本法核算的长期股权投资收益 5,878,511.39 9,506,554.69
理财产品收益 515,700.20 804,415.56
合计 6,394,211.59 13,092,733.27
217
江苏中设集团股份有限公司 2021 年年度报告全文
6、其他
十八、补充资料
1、当期非经常性损益明细表
√ 适用 □ 不适用
单位：元
项目 金额 说明
非流动资产处置损益 -52,486.29
计入当期损益的政府补助（与公司正常
经营业务密切相关，符合国家政策规定、
4,522,948.81
按照一定标准定额或定量持续享受的政
府补助除外）
除同公司正常经营业务相关的有效套期
保值业务外，持有交易性金融资产、交
易性金融负债产生的公允价值变动损
932,815.22
益，以及处置交易性金融资产交易性金
融负债和可供出售金融资产取得的投资
收益
除上述各项之外的其他营业外收入和支
35,159.46
出
减：所得税影响额 785,653.43
少数股东权益影响额 904,438.23
合计 3,748,345.54 --
其他符合非经常性损益定义的损益项目的具体情况：
□ 适用 √ 不适用
公司不存在其他符合非经常性损益定义的损益项目的具体情况。
将《公开发行证券的公司信息披露解释性公告第 1 号——非经常性损益》中列举的非经常性损益项目界定为经常性损益项目
的情况说明
□ 适用 √ 不适用
2、净资产收益率及每股收益
每股收益
报告期利润 加权平均净资产收益率
基本每股收益（元/股） 稀释每股收益（元/股）
归属于公司普通股股东的净利
10.51% 0.47 0.47
润
扣除非经常性损益后归属于公
9.86% 0.44 0.44
司普通股股东的净利润
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3、境内外会计准则下会计数据差异
（1）同时按照国际会计准则与按中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况
□ 适用 √ 不适用
（2）同时按照境外会计准则与按中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况
□ 适用 √ 不适用
（3）境内外会计准则下会计数据差异原因说明，对已经境外审计机构审计的数据进行差异调节的，应注
明该境外机构的名称
4、其他
219