广东德生科技股份有限公司 2023 年年度报告摘要
证券代码：002908 证券简称：德生科技 公告编号：2024-016
广东德生科技股份有限公司 2023 年年度报告摘要
一、重要提示
本年度报告摘要来自年度报告全文，为全面了解本公司的经营成果、财务状况及未来发展规划，投资者
应当到证监会指定媒体仔细阅读年度报告全文。
所有董事均已出席了审议本报告的董事会会议。
非标准审计意见提示
□适用 不适用
董事会审议的报告期利润分配预案或公积金转增股本预案
适用 □不适用
是否以公积金转增股本
□是 否
公司经本次董事会审议通过的利润分配预案为：以权益分派实施时股权登记日的总股本扣除公司回购专
用账户中的回购股份为基数，向全体股东每 10 股派发现金红利 0.5 元（含税），送红股 0 股（含税），
不以公积金转增股本。
董事会决议通过的本报告期优先股利润分配预案
□适用 不适用
二、公司基本情况
1、公司简介
股票简称 德生科技 股票代码 002908
股票上市交易所 深圳证券交易所
变更前的股票简称（如有） 无
联系人和联系方式 董事会秘书 证券事务代表
姓名 陈曲 赵丹敏
广东省广州市天河区软件 广东省广州市天河区软件
办公地址 路 15 号第二层 201 室、 路 15 号第二层 201 室、
三、四层 三、四层
传真 020-29118600 020-29118600
电话 020-29118777 020-29118777
电子信箱 stock@e-tecsun.net stock@e-tecsun.net
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2、报告期主要业务或产品简介
公司主营业务为面向社保民生领域，建设以城市为单位的居民服务一卡通服务、数字化公共就业服务、
与民生数据产品服务体系，以互联网、大数据、AI 等技术协助政府提高数字化治理水平。基于在民生领域超
过二十年的积累，公司不断进行应用场景创新与服务实践创新，目前已经形成基于一卡通场景的数据服务商
业闭环。
德生科技商业模式闭环
围绕居民服务一卡通体系建设与运营服务，公司打通了“海量数据沉淀，德生开发运营，政企居民受
益”的数据运营商业闭环。此外，除了标准化数据产品，公司进一步在深度数据开发的基础上，进行数据运
营服务，确保精准服务到个人。
区别于传统的政务信息化服务以政府财政预算为主要资金来源的方式，公司一卡通业务创造性地由市
场资源方付费。在目前地方政府财政预算吃紧的宏观背景下，公司的商业模式为政府数字化建设开辟了新的
资金来源，也为公司不断扩大商业版图打好坚实的基础。
1、居民服务一卡通建设相关产品和服务
公司居民服务一卡通建设的主要产品和服务包括：载体、场景建设、平台建设、及运营服务。社保卡
作为居民服务一卡通的重要载体，公司基于场景化 AIoT 应用的主动发卡模式已在行业中构建独特的竞争优
势，2023 年，公司参与发行三代卡的城市超过 160 个，市场份额始终保持在行业领先地位。截至目前，公司
拓展的以社保卡为载体的居民服务一卡通，在政务服务、就医购药、养老服务、交通出行、文化体验等领域
的场景应用，已在全国 10 个省份超 130 个城市落地深耕。其中，以“数据底座+中台+场景”为核心的居民
服务一卡通平台，已成功在安徽、河北、广东、湖北、江苏等 10 个省份超 80 个地市落地。报告期内，在
“一卡通及 AIoT 应用”收入中，场景应用软件平台收入同比增长超 110%，公司卡位优势明显。
人社部已发文加快推进居民服务一卡通建设的通知，未来将持续深化省级一卡通，大力推动区域一卡
通，逐步实现全国一卡通，一卡通场景建设仍有巨大发展空间。随着国家加快发展新质生产力，一卡通作为
融合“人、账户、资金、场景、数据”的关键纽带，必然在新质生产力中发挥着重要作用，公司将拥抱时代
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机遇，利用平台卡位优势，不断加大在数据和 AI 领域的投入，实现公司和业务的跨越式发展。
2、数据产品开发运营及 AI 服务
基于政府对自身服务效能的要求进一步提高，公司助力政府提升数字化管理能力，目前围绕民生领域
的多项数据产品及运营服务，公司已形成如下多种成熟的产品和商业模式，并在持续创新过程中。
（1）数字化公共就业服务
报告期内，公司充分发挥与金色华勤的协同效应，结合金色华勤旗下 APP“亲亲小保”的市场化运营专
业能力，打造“一体化、数字化、智能化”的数字化公共就业服务新形态。目前已在湖北省孝感市成功开启
数字化就业服务新模式，通过打造“智慧就业平台”，完善就业互联网工具，助推孝感市公共就业服务体系
走在全国前列。同时，公司积极参与到 2022 年、2023 年公共就业服务能力提升示范项目中，报告期内，公
司成功中标克拉玛依“1+3+N”公共就业服务能力提升示范项目，以“平台赋能、数据驱动、运营服务”的
方式，助力克拉玛依打造数字化公共就业服务样板。
公司在该领域独特的竞争优势来自于公司对政府需求的深刻理解、一线的数据服务能力、面向 C 端用
户的互联网运营能力、以及对人力资源行业的深度洞察，这也构成了公司独特的竞争壁垒。
公司与子公司金色华勤持续加大对公共就业服务的投入，报告期内，金色华勤成功收购原新三板挂牌
企业武汉北科天翼信息科技股份有限公司（870072），打造“省-市-县-镇-村”五级联动的一体化运营体系，
业务快速覆盖湖北全省，大幅提升公司在湖北省公共就业服务领域的地位。北科天翼多年服务湖北人力资源
产业，拥有湖北省大量的客户和数据积累，本次收购是“公司运营能力+区域服务龙头”的有效结合，即拥
有技术和运营能力的母公司，与具备本地化市场服务和数据积累的企业强强联合。从 2021 年公司收购金色
华勤补齐服务能力短板，再到 2023 年金色华勤收购北科天翼强化市场运营能力，公司在外延式并购方向已
经走出了成熟的路径。
（2）民生数据产品服务
公司数据产品主要聚焦“公共数据+社会数据”融合开发应用，有效提升了政府和企业数字化运营能力。
报告期内，公司积极融入国内数据服务商生态圈，成为深圳数据交易所、贵阳大数据交易所、福建数据交易
所等全国 10+家数据交易所数据经纪人/数商，并成功打造就业监测、政策找人、背景调查等 10 多款数据产
品，形成“精准找人”的主动服务机制。公司通过数据产品触达到 C 端，丰富用户在医疗、就业、金融等场
景的应用，形成多维度的个人画像，夯实了社保卡的“国民账户”属性。同时，公司数据产品已建立三大销
售渠道（公司营销网络、数交所服务机构、国有平台），为公司创新业务的增长打开了新局面，目前订单量
正在持续增加。其中，公司中标广州市天河区政数局“企业运营生态评估”数据服务采购项目，成为广州数
据交易所首笔民生政务数据交易。
报告期内，公司荣登全球数据资产理事会“2023 中国大数据百强榜单”，并荣获华东江苏数据交易中
心颁发的“2023 年度华东数交十大应用型数商”、第四届数字经济科技大会“智慧政务最佳数据应用创新
奖”，同时，公司成为中国电子“数据要素×”2024 年度生态伙伴，标志着公司在民生服务领域的技术创新
和综合实力已进入国内第一梯队。
（3）AI 便民服务站
报告期内，公司率先在民生行业探索政务民生领域的大模型，利用政务大模型、数字人、大数据等多
种新兴技术，以知识运营和数据底座为核心，创新推出“AI 便民服务站”——德生数字公务员，为群众提
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供全方位的政务业务咨询、导办、经办一站式服务，帮助政府、银行实现政策“精准找人”“精准服务”。
该产品已在广州“数据要素论坛暨首届广州数据交易会”上得到广东卫视的专题报道。目前公司已成
功签署青岛、南昌、广安等多个地市合同，订单量正在逐步增加。
AI 便民服务站不仅是公司产品的创新，更是业务模式的创新，是公司从 2G 服务到 2B/2C 服务链转变过
程中的重要成果之一，其作为政府服务、银行服务、及公司业务的核心引擎，通过大模型实现了更友好的人
机交互，将各项服务下沉到基层，成为广泛触达个人和企业的流量入口，提升政务服务的效率与质量。未来
公司将持续响应更多民生场景的需求，打造线下、线上完善的运营服务体系，渗透至各个基层社区网点。
（4）社保金融服务
公司与中国银联共同打造的“信用就医无感支付”服务已在广东、北京、上海、山东、江苏、四川等
15 个省份超 1,500 家医疗机构上线，交易金额近 2 亿元。其中，公司已在广东省内多个地市超 70 家医院上
线该项服务，签约客户数超 30 万人；在上海市签约客户数近 80 万人。报告期内，“信用就医无感支付”入
选“广州市 2023 年十件民生实事”，年度群众满意度排名第三。（《广州医保局：点赞！广州市 2023 年十
件民生实事办理情况排名公布》链接：https://mp.weixin.qq.com/s/AAXJ9qrWlAH4AlFi1KT9IQ）
“信用就医无感支付”服务本质上是以“信用消费”为核心，在医院端打开银行“获客”及“活客”
的路径，增强了银行对客户的服务粘度。未来政府将以数据赋能，通过推动银行授信、保险理赔等方式，提
升就医场景支付数字化、便民化。
在资金发放监管服务上，公司通过提供“发放平台+监管服务”的模式，为区县提供持续的、全套完整
的资金发放监管服务体系，通过区块链技术，有效帮助政府实现“精准找人”“精准发放”“精准监管”，
目前累计发放的养老金、农民工工资、政府奖励、各类财政补贴等资金已超 1,200 亿元，惠及百姓近 3 亿人
次。
公司多年来聚焦社保民生行业，深度理解民生服务，一卡通业务所积累的丰富场景，为公司开展数据
服务业务奠定坚实的基础和深厚的竞争壁垒。目前公司成熟的数据产品和服务已在全国加速推广，公司将始
终站在数据要素开发、AI 技术应用的前沿，全力以赴将公司产品打造为民生领域新质生产力的旗舰。
3、主要会计数据和财务指标
（1） 近三年主要会计数据和财务指标
公司是否需追溯调整或重述以前年度会计数据
是 □否
追溯调整或重述原因
会计政策变更
单位：元
本年末比上
2022 年末 2021 年末
2023 年末 年末增减
调整前 调整后 调整后 调整前 调整后
总资产 1,596,165,430.90 1,493,923,140.23 1,495,000,296.94 6.77% 1,343,303,751.18 1,344,524,340.18
归属于上市公司
1,175,613,881.37 1,127,858,311.46 1,127,913,658.35 4.23% 856,057,029.14 856,103,191.41
股东的净资产
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本年比上年
2022 年 2021 年
2023 年 增减
调整前 调整后 调整后 调整前 调整后
营业收入 842,541,423.30 905,375,765.35 905,375,765.35 -6.94% 742,638,309.06 742,638,309.06
净利润（元） 83,989,063.94 122,657,519.93 122,660,967.13 -31.53% 93,363,213.75 93,430,960.06
归属于上市公司
73,117,177.21 113,756,179.31 113,765,363.93 -35.73% 91,545,385.36 91,591,547.63
股东的净利润
归属于上市公司
股东的扣除非经
71,694,333.22 111,406,065.71 111,415,250.33 -35.65% 88,897,097.65 88,943,259.92
常性损益的净利
润
经营活动产生的
185,241,175.71 75,698,836.51 75,698,836.51 144.71% -12,945,469.05 -12,945,469.05
现金流量净额
基本每股收益
0.1702 0.3771 0.2702 -37.01% 0.3260 0.2328
（元/股）
稀释每股收益
0.1699 0.3769 0.2702 -37.12% 0.3256 0.2327
（元/股）
加权平均净资产
6.36% 10.96% 10.96% -4.60% 11.21% 11.22%
收益率
会计政策变更的原因及会计差错更正的情况
财政部于 2022 年 11 月发布了《企业会计准则解释第 16 号》（财会〔2022〕31 号）（以下简称
“解释第 16 号”），规定对于不是企业合并、交易发生时既不影响会计利润也不影响应纳税所得额
（或可抵扣亏损）、且初始确认的资产和负债导致产生等额应纳税暂时性差异和可抵扣暂时性差异的单
项交易，因资产和负债的初始确认所产生的应纳税暂时性差异和可抵扣暂时性差异，应当根据《企业会
计准则第 18 号——所得税》等有关规定，在交易发生时分别确认相应的递延所得税负债和递延所得税
资产。对于在首次施行上述规定的财务报表列报最早期间的期初至本解释施行日之间发生的上述交易，
企业应当按照上述规定，将累积影响数调整财务报表列报最早期间的期初留存收益及其他相关财务报表
项目。上述会计处理规定自 2023 年 1 月 1 日起施行。
（2） 分季度主要会计数据
单位：元
第一季度 第二季度 第三季度 第四季度
营业收入 172,073,401.07 217,851,268.74 161,331,268.95 291,285,484.54
归属于上市公司股东
15,546,280.64 29,058,316.00 6,525,284.96 21,987,295.61
的净利润
归属于上市公司股东
的扣除非经常性损益 14,347,576.79 30,467,012.45 5,850,357.40 21,029,386.58
的净利润
经营活动产生的现金
-90,443,364.70 -41,728,069.24 -51,252,428.04 368,665,037.69
流量净额
上述财务指标或其加总数是否与公司已披露季度报告、半年度报告相关财务指标存在重大差异
□是 否
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4、股本及股东情况
（1） 普通股股东和表决权恢复的优先股股东数量及前 10 名股东持股情况表
单位：股
年度报告披 报告期末表 年度报告披露日
报告期末普通股 露日前一个 决权恢复的 前一个月末表决
48,392 43,027 0 0
股东总数 月末普通股 优先股股东 权恢复的优先股
股东总数 总数 股东总数
前 10 名股东持股情况（不含通过转融通出借股份）
持有有限售条 质押、标记或冻结情况
股东名称 股东性质 持股比例 持股数量
件的股份数量 股份状态 数量
虢晓彬 境内自然人 36.36% 156,853,214 117,639,910 质押 56,196,000
孙狂飙 境内自然人 8.45% 36,458,058 0 不适用 0
中国建设银行股
份有限公司－华
境内非国有
商智能生活灵活 0.88% 3,818,000 0 不适用 0
法人
配置混合型证券
投资基金
李竹 境内自然人 0.57% 2,478,444 0 不适用 0
中国建设银行股
份有限公司－前
境内非国有
海开源公用事业 0.46% 2,005,080 0 不适用 0
法人
行业股票型证券
投资基金
大家资产－民生
银行－大家资产
境内非国有
－盛世精选 2 号 0.41% 1,767,369 0 不适用 0
法人
集合资产管理产
品（第二期）
中国建设银行股
份有限公司－富 境内非国有
0.39% 1,670,341 0 不适用 0
国价值增长混合 法人
型证券投资基金
林楠 境内自然人 0.37% 1,590,460 0 不适用 0
朱会东 境内自然人 0.36% 1,561,319 1,170,989 不适用 0
兴业银行股份有
限公司－华商双 境内非国有
0.33% 1,429,980 0 不适用 0
擎领航混合型证 法人
券投资基金
上述股东关联关系或一致行动
上述股东之间无关联关系，且互不属于一致行动人。
的说明
参与融资融券业务股东情况说
无
明（如有）
前 10 名股东中存在回购专户的
公司回购专用证券账户持有公司股份 1,745,600 股，已在前 10 名股东中剔除。
特别说明（如有）
前十名股东参与转融通业务出借股份情况
□适用 不适用
前十名股东较上期发生变化
□适用 不适用
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（2） 公司优先股股东总数及前 10 名优先股股东持股情况表
□适用 不适用
公司报告期无优先股股东持股情况。
（3） 以方框图形式披露公司与实际控制人之间的产权及控制关系
5、在年度报告批准报出日存续的债券情况
□适用 不适用
三、重要事项
1、公司拟向不特定对象发行可转换公司债券事项
公司于 2023 年 6 月 28 日收到深交所出具的《关于广东德生科技股份有限公司申请向不特定对象
发行可转换公司债券的审核问询函》（审核函〔2023〕120109 号），并于 2023 年 7 月 18 日披露了
《关于广东德生科技股份有限公司申请向不特定对象发行可转换公司债券的审核问询函的回复》（以下
简称“《审核问询函的回复》”）等相关文件。
2023 年 11 月 23 日，公司结合已披露的《2023 年第三季度报告》，会同中介机构对《审核问询函
的回复》进行了修订，并对《广东德生科技股份有限公司向不特定对象发行可转换公司债券募集说明书
（申报稿）》等申请文件涉及的财务数据进行了同步更新。目前处于深交所审核阶段。
具体内容详见公司披露于巨潮资讯网（http://www.cninfo.com.cn）上的相关公告。
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