广东德生科技股份有限公司

                        2022 年度总经理工作报告



    2022年，广东德生科技股份有限公司（以下简称“公司”）在全体员工的奋
力拼搏下，我们攻坚克难，经受住了多重考验，采取了一系列战略性举措，公司
发展迈上新台阶。现将2022年度公司经营管理情况及2023年度经营计划情况报告
如下。

    一、2022 年度整体经营情况

    2022 年度，公司紧抓行业发展机遇，开展城市居民服务一卡通数字化建设
和运营服务，实现营业收入 90,537.58 万元，同比增长 21.91%，归属于上市公
司股东净利润 11,375.62 万元，同比增长 24.26%；其中，以第三代社保卡为载
体的居民服务“一卡通及 AIoT 应用”业务实现营业收入 69,829.63 万元，同比
增长 23.23%，“人社运营及大数据服务”成果突显，实现营业收入同比增长
149.12%。

                                                                   单位：元

                                                               增减变动幅
            项目              本报告期         上年同期
                                                                 度（％）
 营业收入（元）              905,375,765.35   742,638,309.06       21.91%

 净利润（元）                122,657,519.93    93,363,213.75       31.38%
 归属于上市公司股东的净
                             113,756,179.31    91,545,385.36       24.26%
 利润（元）
 归属于上市公司股东的扣
 除非经常性损益的净利润      111,406,065.71    88,897,097.65       25.32%
 （元）
 经营活动产生的现金流量
                              75,698,836.51   -12,945,469.05      684.75%
 净额（元）
 基本每股收益（元/股）               0.3771          0.3260        15.68%

 稀释每股收益（元/股）               0.3769          0.3256        15.77%

 加权平均净资产收益率                10.96%          11.21%        -0.25%

                             本报告期末       本报告期初       增减变动幅


                                     1
                                                                度（％）

 总资产（元）             1,493,923,140.23   1,343,303,751.18      11.21%
 归属于上市公司股东的净
                          1,127,858,311.46    856,057,029.14       31.75%
 资产（元）



    二、2022 年重点工作开展情况

    1、经营表现上，交出亮眼“成绩单”

    （1）各区域稳中求进亮点纷呈。公司各区域在业务突破上亮点诸多，安徽
省、江苏省、贵州省、湖北省等省份业绩创下历史新高，保持了良好的增长势头，
重庆市、云南省、湖北省则业绩增幅明显。城市规模上，2022 年以哈尔滨市、
铜仁市、滁州市为代表，销售规模达千万级的城市数量超 20 个，业务整体覆盖
150 多个城市。

    （2）以“社保卡”为核心的业务巩固领先优势。围绕以社保卡为载体的居
民服务一卡通，在自上而下的城市合作方面，北京和铜仁的一卡通建设由平台建
设开始向运营过渡，结合区块链、大数据等技术，平台核心价值和业务逻辑更加
清晰，政企合作模式也得到更多客户的认可。在自下而上的应用场景建设方面，
以一卡通服务体系为代表，已形成交通、文旅、校园、食堂等 20 多个应用场景、
160 多项服务清单。

    （4）贴近“人”和“资金”的业务实现突破性进展。“数字化城乡就业三
级联动”服务体系走出毕节，在四川、安徽等近 10 个区县落地，与超 20 个城市
实现握手，同时主导策划了新疆克拉玛依公共就业服务能力提升示范项目，进一
步提升公司在行业内的影响力。“亲亲小保”APP 在报告期内聚焦蓝领群体推出
人才快递业务，借助直播、社群运营等方式，平台入驻服务商超 400 家，求职者
超 4.6 万人，形成“政府部门-用工企业-求职个人-服务机构”的就业生态圈，
为公司探索人力资源市场化服务奠定基础。“信用就医”服务业务商业模式日趋
成熟，在广东省内十多家医院上线，通过打通政府数据和银行信用体系，为老百
姓实现就医场景的“免排队”支付服务，推动医疗场景的创新。资金发放监管服
务实现从平台到服务的升级，在河北省厅实现战略卡位，并在邢台、邯郸等多个
地市试点成功，为 2023 年的区县级拓展奠定基础。智能知识运营产品形态更加

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丰富，在河北省厅、佛山、广州中行等 10 多个地市和银行落地，其中河北省厅
作为首个省级智能客服项目，服务内容涵盖全产品线，为后期地市拓展奠定基础。

    （5）创新业务进行大胆探索实践。以居民服务一卡通为基础，积极链接第
三方社会场景和资源，在退伍军人就业创业服务、个人职业大征信、地区就业情
况分析、银行信贷大数据等方面进行大量尝试，为基于数据产生新的服务场景创
造了条件。凭借在乡村电子商务领域累积的经验与技术优势，紧抓国家发展供销
社的政策机遇，聚焦供销社基层服务网络建设，实现县域供销数字一体化。同时，
积极探索社保卡与数字人民币、补贴发放以及消费券之间的联接可行性，在山东
等省份有望挖掘出具备全国创新性的发展机会。




    2、战略布局上，推动迈上新征程

    （1）差异化定位形成显著优势。公司致力于搭建政府与民生之间的“桥梁”，
在实践中随着业务模式的不断创新，“以大数据为基础、互联网运营为手段、服
务为产品形态”的业务逻辑逐渐成熟，形成“做大公司不愿意做，小公司做不来，
政府没有机制做”的差异化定位，在行业中构建起独特的竞争优势。

    （2）“中台”体系成效明显。面对各地在居民服务一卡通建设中遇到的问
题，公司前瞻性地提出居民服务一卡通的本质是“实名数据”的一卡通，在南京
人社体验大厅项目中得到充分验证，获得了客户的高度认可。同时，公司集合各
部门优势力量成立一卡通服务体系突击队，以“数据底座+中台+场景”的方式，
从各类定制场景中提炼出标准服务清单，在全国快速推进落地，大大提升了推广
效率和交付速度。目前已成功落地滁州、清远、黄冈等近 20 个城市，其中滁州
市凭借服务卡位和场景叠加，直接跃升为销售规模千万级城市，充分体现一卡通
卡位优势。

    （3）“服务”转型取得标志性成果。在毕节项目基础上，总结提炼出“县-
乡-村”三级联动服务产品，并成立运营服务中心，通过“服务”将上百项公共
就业服务事项转化为“三级联动”服务内容，为政府基层工作人员减负增效，成
为就业部门的服务助手。同时结合“亲亲小保”的互联网运营能力，在安徽南陵


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基于撮合平台开展市场化服务，实现“政府、人力服务机构、企业、劳动者、基
层工作人员”五位一体服务融合。在就业业务上的尝试，验证了将政府定制业务
转化为服务业务的可行性与必要性，为公司未来发展打开了新局面。




    3、管理机制上，迈出转型关键步伐

    （1）借助 CRM 塑造核心竞争力。为精准助力各团队高效拿到结果、提升商
机转化率，公司借助 CRM 平台，数据化呈现主要团队的动作和贡献，作为成果分
享的依据。同时成立赋能中心工作小组，协助团队进行动作标准化、梳理里程碑
目标完成情况、攻克项目卡点等，并进行资源链接赋能，加强各团队间的合作。
目前，该平台已陆续实现日常工作管理的一体化，为公司数字化经营提供了有力
抓手。

    （2）组织改革试点成效初显。为进一步满足公司快速发展的战略意图、提
升管理效率，报告期内，以广东为试点进行组织结构优化，管理架构从原来的“省
-城市”，走向“省-各专业化部门”的分工。对公司核心员工角色进行职责梳理，
明确各自分工，将专业的事交给专业的人。同时基于 CRM 平台重新梳理业务流程，
并匹配相应的绩效激励机制，初步实现管理的数据化、规范化。

    （3）多项举措注入新活力。报告期内，公司成立应收账款突击队，有效降
低应收账款规模，为达成公司经营目标做出重要贡献。推出股权激励方案，将股
东利益、公司利益与员工利益紧密结合，借助资本平台实现价值变现，进一步建
立健全长效激励机制。颁布《创造性解决问题奖励制度》，发挥集体智慧，激发
员工发现问题、解决问题的主动性。同时通过设置各业务单项奖，持续调动员工
积极性，推动各项业务快速落地。




    4、团队建设上，为规模发展提供重要保障

    （1）人才梯队建设步入正轨。基于公司业务战略规划，2022 年从外部引入
新鲜血液近 300 人，有效保障了各部门和业务线对人才的需求，同时引进众多行
业优秀人才，为公司高速发展提供坚实保障。内部本着“让优秀的人被看见”的

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原则，盘活和识别了核心人才超 200 名，并晋级晋升超 150 人，有效激励和保留
了一批优秀人才，为公司的规模发展打下了坚实基础。

    （2）百人计划卓有成效。围绕“眼睛盯着客户，脑袋装着公司，事事都是
商机，件件都有着落”的人才画像标准，2022 年公司启动“百人计划”，参与
人数超 100 人，通过开展每月公共大课、业务线学习与产品通关等活动，增强员
工对公司的认同感、对产品的理解度以及对客户的服务能力。同时构建“学-练-
考-赛”的培养考核机制，通过百人计划学员贡献案例超 80 个，为关键岗位供应
超 100 名合格及优秀人才，实现人才培养“从业务中来，回业务中去”。




    三、2023 年度经营计划

    针对公司目前所处的实际情况，结合公司战略和发展目标，公司制定如下经
营计划：

    1、把握一卡通战略机遇期提升市场渗透率。在未来三年，以社保卡为载体
的居民服务一卡通仍将是各地政府的工作重点，市场空间巨大。公司将继续遵循
“以场景建设提升一卡通价值，以数据运营赋能政府决策”的理念，发挥创新领
先优势，不断提升市场渗透率。

    2、抓住数字经济时代趋势加大对数据产品投入力度。目前国家大力推动数
据要素市场发展，公司在“基于业务产生数据”、“基于数据产生新的应用场景”
方面具备天然的优势，未来公司将通过运营政务民生数据，链接到公司业务覆盖
的各大场景，形成数据产品体系服务政企居民，并通过内生和外延相结合的方式，
实现公司在数据产品和数据服务领域的跨越式成长。

    3、不断提升数字化技术服务水平。加快推进公司募集资金投资项目建设，
推进社保民生数字化业务及技术中台建设，卡位高维竞争优势，打造公司在民生
数字经济领域的全产业链优势。

    4、壮大核心人才队伍。加强目标管理、过程管理，借助CRM管理工具重新梳
理业务流程，以长效的人才管理机制，搭建更强大的研发队伍和城市运营官队伍，
进一步提升公司的科技创新能力和城市运营服务能力，增强公司的核心人才储

                                   5
备。

       5、加强企业文化建设。通过“百人计划”加强人才梯队建设，内部构建学
习生态圈，创造良好的人文环境，不断完善培训考核和创新激励机制，以增强企
业凝聚力来更好地支撑主营业务发展。




                                                广东德生科技股份有限公司

                                                    总经理：虢晓彬

                                                  二〇二三年四月十七日




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