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公司公告

同兴环保:关联交易决策制度2021-01-05  

                        同兴环保科技股份有限公司                                关联交易决策制度


                       同兴环保科技股份有限公司
                             关联交易决策制度

                                    第一章 总则

    第一条     为规范同兴环保科技股份有限公司(下称“公司”)的关联交易行
为,确保公司的关联交易行为不损害公司和非关联股东的合法权益,根据《中华
人民共和国公司法》(以下简称“《公司法》”)、《中华人民共和国证券法》
(以下简称“《证券法》”)、《深圳证券交易所股票上市规则》(以下简称“《上
市规则》”)等有关法律、法规和《同兴环保科技股份有限公司章程》(以下简
称“《公司章程》”)的规定,制定本制度。
    第二条     本公司控制或持有 50%以上股权或股份的子公司发生的关联交易,
视同本公司行为,其交易行为适用本制度。
    第三条     公司与关联方之间的关联交易行为除遵守有关法律、法规、规范性
文件和《公司章程》的规定外,还需遵守本制度的相关规定。

                           第二章    关联方和关联交易

    第四条     本公司关联方包括关联法人和关联自然人。
    第五条     具有以下情形之一的法人或其他组织,为公司的关联法人:
    (一)直接或间接地控制公司的法人或其他组织;
    (二)由前项所述法人直接或间接控制的除公司及其控股子公司以外的法人
或其他组织;
    (三)由第七条所列公司的关联自然人直接或间接控制的,或担任董事、高
级管理人员的,除公司及其控股子公司以外的法人或其他组织;
    (四)持有公司 5%以上股份的法人或者其他组织及其一致行动人;
    (五)中国证券监督管理委员会(以下简称“中国证监会”)、 深圳证券交
易所或本公司根据实质重于形式的原则认定的其他与本公司有特殊关系,可能造
成本公司对其利益倾斜的法人或其他组织。
    第六条     公司与第五条第(二)项所列法人受同一国有资产管理机构控制而
形成第五条第(二)项所述情形的,不因此构成关联关系,但该法人的法定代表
人、总经理或者半数以上的董事兼任公司董事、监事或者高级管理人员除外。



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    第七条   具有以下情形之一的自然人,为公司的关联自然人:
    (一)直接或间接持有公司 5%以上股份的自然人;
    (二)公司董事、监事及高级管理人员;
    (三)第五条第(一)项所列法人的董事、监事及高级管理人员;
    (四)本条第(一)和(二)项所述人士的关系密切的家庭成员,包括配偶、
父母、配偶的父母、兄弟姐妹及其配偶、年满 18 周岁的子女及其配偶、配偶的
兄弟姐妹和子女配偶的父母。
    (五)中国证监会、深圳证券交易所或本公司根据实质重于形式的原则认定
的其他与公司有特殊关系,可能造成公司对其利益倾斜的自然人。
    第八条   具有以下情形之一的法人或自然人,视同为公司的关联人:
    (一)因与公司或其关联人签署协议或作出安排,在协议或安排生效后,或
在未来十二个月内,具有第五条或第七条规定情形之一的;
    (二)过去十二个月内,曾经具有第五条或第七条规定情形之一的。
    第九条   关联关系主要是指在财务和经营决策中,有能力对公司直接或间接
控制或施加重大影响的方式和途径,包括但不限于关联方与公司存在的股权关
系、人事关系、管理关系及商业利益等关系。
    关联关系应从关联方对公司进行控制或影响的具体方式、途径及程度等方面
进行实质判断。
    第十条   关联交易系指公司或者控股子公司与关联方之间发生的转移资源
或者义务的事项,包括但不限于:
    (一)购买或出售资产;
    (二)对外投资(含委托理财、委托贷款等);
    (三)提供财务资助;
    (四)提供担保;
    (五)租入或租出资产;
    (六)委托或者受托管理资产和业务;
    (七)赠与或受赠资产;
    (八)债权或债务重组;
    (九)签订许可使用协议;
    (十)转让或者受让研究与开发项目的转移;


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    (十一)购买原材料、燃料、动力;
    (十二)销售产品、商品;
    (十三)提供或接受劳务;
    (十四)委托或受托销售;
    (十五)在关联人财务公司存贷款;
    (十六)关联双方共同投资;
    (十七)其他通过约定可能造成资源或义务转移的事项。
    上述“购买、出售的资产”不含购买原材料、燃料和动力,以及出售产品、
商品等与日常经营相关的资产,但资产置换中涉及购买、出售此类资产的,仍包
含在内。

                            第三章   基本原则

    第十一条    公司关联交易应当遵循以下基本原则:
    (一)符合诚实信用的原则;
    (二)关联方如享有公司股东大会表决权,除特殊情况外,在股东大会就该
事项进行审议时,应回避表决;
    (三)与关联方有任何利害关系的董事,在董事会就该事项进行表决时,应
回避表决;
    (四)公司董事会应当根据客观标准判断该关联交易是否对公司有利。必要
时应当聘请专业评估师或独立财务顾问。独立财务顾问,是指与本公司无关联关
系的有证券从业资格的会计师事务所、证券咨询机构、综合类证券公司等。
    第十二条    公司发生重大关联交易,应当符合以下要求:
    (一)实施本次交易后,公司仍具备股票上市条件;
    (二)实施本次交易后,公司仍具有持续经营能力;
    (三)本次交易涉及的资产产权清晰;
    (四)本次交易不存在明显损害公司和全体股东利益的其它情形。
    第十三条    公司不得为其董事、监事、高级管理人员、控股股东、实际控制
人及其关联人提供资金、委托贷款等财务资助。




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    第十四条    公司为关联人(不包括公司董事、监事、高级管理人员、控股股
东、实际控制人及其关联人)提供财务资助的,应当提交股东大会审议,关联股
东在股东大会审议该事项时应当回避表决。
    第十五条    公司应采取有效措施防止关联人以垄断采购和销售业务渠道等
方式干预公司的经营,损害公司利益。关联交易活动应遵循商业原则,关联交易
的价格原则上应不偏离市场独立第三方的价格或收费的标准。公司应对关联交易
的定价依据予以充分披露。
    第十六条    公司与关联人之间发生本制度第十条之交易应签订书面协议。协
议的签订应当遵循平等、自愿、等价、有偿的原则,协议内容应明确、具体。公
司应将该协议的订立、变更、终止及履行情况等事项按照有关规定予以披露。

                     第四章   关联交易的提出及初步审查

    第十七条    公司以及有关职能部门在其经营管理过程中,如遇到按本制度规
定属于公司与关联方之间关联交易的,相关部门须将有关关联交易情况以书面形
式报告公司总经理,该书面报告须包括以下内容:(1)关联交易方的名称、住
所;(2)具体关联交易的项目以及交易金额;(3)确定关联交易价格的原则与
定价依据;(4)须载明的其他事项。
    第十八条    公司总经理在收到有关职能部门的书面报告后,应于三个工作日
内召开总经理办公会议,并按本制度第三章规定的基本原则对将发生之关联交易
的必要性、合理性、定价的公平性进行初步审查;提出书面报告的有关职能部门
须派人出席总经理办公会议,并对总经理以及其他管理人员提出的质询进行说明
与解释。
    第十九条    经公司总经理办公会议初审认为必须发生关联交易的,总经理须
责成有关职能管理部门按照总经理办公会议决定,将有关关联交易事宜制作一份
详细的书面报告,并草拟相应关联交易协议/合同。总经理须在办公会议结束后
二个工作日内向公司董事会书面报告。
    第二十条    总经理就公司与关联自然人发生的关联交易金额低于 30 万元以
及与关联法人发生的关联交易金额低于 300 万元,或低于公司最近经审计净资产
值 0.5%(不含 0.5%)的关联交易事项,予以决策,并报董事会备案。但总经理
无权决定提供担保、委托理财及向其他企业投资事项。



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                      第五章   董事会对关联交易的审查

    第二十一条    公司董事会在收到总经理报告后三个工作日内,向公司全体董
事发出召开临时董事会会议通知以及总经理报告。
    第二十二条    临时董事会会议应对有关关联交易的必要性和合理性进行审
查与讨论。出席会议董事可以要求公司总经理或相关部门负责人说明其是否已经
积极在市场寻找就该项交易与第三方进行,从而以替代与关联方发生交易;总经
理或相关部门负责人应对有关结果向董事会做出解释。当确定无法寻求与第三方
交易以替代该项关联交易时,董事会应确认该项关联交易具有必要性。
    董事会在审查有关关联交易的合理性时,须考虑以下因素:
    (一)该项关联交易的标的如属于向关联方购买产品时,则必须调查本公司
能否自行购买或独立销售。当本公司不具备采购或销售渠道或若自行采购或销售
可能无法获得有关优惠待遇的;或若本公司向关联方购买或销售可降低公司生
产、自行采购或自行销售成本的,董事会应确认该项关联交易存在具有合理性。
但该项关联交易价格须按关联方的采购价加上合理的采购成本确定,采购成本可
包括运输费、保险费、装卸费等;
    (二)该项关联交易的标的如属于关联方自产产品,则该项关联交易的价格
按市场价确定,但不得偏离向任何独立第三方购买或销售的价格;
    (三)如该项关联交易属于提供或接受劳务、提供担保、租入或租出资产、
签订管理方面的合同(含委托经营、受托经营等)、研究与开发项目的转移、签
订许可协议等,则公司必须取得或要求关联方提供确定交易价格的合法、有效的
依据,作为签订该项关联交易的价格依据。
    第二十三条    董事会就公司与关联自然人发生的关联交易金额在 30 万元以
上以及与关联法人发生的交易金额在 300 万元以上,且占公司最近经审计净资产
值的 0.5%至 5%(不含 5%)之间的关联交易事项,公司董事会应召开董事会进
行审议并及时披露。
    第二十四条    公司董事会审议关联交易事项时,关联董事予以回避表决,由
过半数的非关联董事出席方可举行,董事会会议所作决议须经非关联董事过半数
通过。出席董事会的非关联董事人数不足三人的,公司应当将该交易提交股东大
会审议。




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    前款所称关联董事包括下列董事或者具有下列情形之一的董事:
    (一)交易对方;
    (二)在交易对方任职,或在能直接或间接控制该交易对方的法人或其他组
织、该交易对方直接或间接控制的法人或其他组织任职的;
    (三)拥有交易对方的直接或间接控制权的;
    (四)交易对方或者其直接或间接控制人的关系密切的家庭成员(具体范围
参见本制度第七条第四款的规定);
    (五)交易对方或者其直接或间接控制人的董事、监事和高级管理人员的关
系密切的家庭成员(具体范围参见本制度第七条第四款的规定);
    (六)中国证监会、深圳证券交易所或本公司基于实质重于形式原则认定的
其独立的商业判断可能受到影响的董事。

                     第六章   股东大会对关联交易的审议

    第二十五条    公司关联人之间发生的交易金额在人民币 3000 万元以上,且
占公司最近一期经审计净资产值 5%(含 5%)以上的关联交易(公司获赠现金
资产和提供担保除外),公司董事会按照第五章规定的程序对有关关联交易进行
审查,聘请具有从事证券、期货相关业务资格的中介机构,对交易标的进行评估
或审计,并将该交易提交股东大会审议。公司在连续十二个月内发生交易标的相
关的同类关联交易应累计计算。
    第二十六条    公司为关联人提供担保的,不论数额大小,均应当在董事会审
议通过后提交股东大会审议,且关联股东需回避表决。
    公司为持有本公司 5%以下股份的股东提供担保的,参照前款的规定执行,
有关股东应当在股东大会上回避表决。
    第二十七条    对于首次发生的日常关联交易,若有关关联交易协议/合同没
有具体交易金额的,应当提交股东大会审议。
    第二十八条    对于每年发生的数量众多的日常关联交易,可以在披露上一年
度年报之前,对当年度将发生的日常关联交易总金额进行合理预计,根据预计金
额提交董事会或者股东大会审议并披露,对于预计范围内的,应当在年度报告和
半年度报告者予以披露,实际执行中超过预计总金额的,应当根据超过金额重新
提交董事会或者股东大会审议并披露。



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    第二十九条     股东大会应对董事会提交的关联交易按照公司章程及《股东大
会议事规则》规定的程序进行审议并表决。
    第三十条     公司拟与关联法人达成的关联交易总额高于 300 万元,且高于公
司最近经审计净资产值的 0.5%的关联交易,以及与关联自然人发生的交易金额
在 30 万元以上的关联交易应由独立董事认可后,提交董事会讨论;独立董事作
出判断前,可以聘请中介机构出具独立财务顾问报告,作为其判断的依据。
    公司的股东、实际控制人及其关联企业对公司现有或新发生的总额高于 300
万元且高于公司最近经审计净资产绝对值 5%的借款或其他资金往来,以及公司
是否采取有效措施回收欠款的事项,独立董事应当向董事会或股东大会发表独立
意见。
    第三十一条     股东大会审议有关关联交易事项时,关联股东应当回避,不参
与投票表决,其所代表的有表决权的股份数不计入有效表决总数;股东大会决议
应当反映非关联股东的表决情况。
    前款所称关联股东包括下列股东或者具有下列情形之一的股东:
    (一)交易对方;
    (二)拥有交易对方直接或间接控制权的;
    (三)被交易对方直接或间接控制的;
    (四)与交易对方受同一法人或其他组织或自然人直接或间接控制的;
    (五)交易对方或者其直接或者间接控制人的关系密切的家庭成员(具体范
围参见第七条第(四)项的规定);
    (六)在交易对方任职,或者在能直接或者间接控制该交易对方的法人单位
或者该交易对方直接或者间接控制的法人单位任职的 (适用于股东为自然人的
情形);
    (七)因与交易对方或者其关联人存在尚未履行完毕的股权转让协议或者其
他协议而使其表决权受到限制或影响的;
    (八)中国证监会或者深圳证券交易所认定的可能造成公司对其利益倾斜的
法人或自然人。
    第三十二条     股东大会审议有关关联交易事项时,关联股东不应当参与投票
表决,其所代表的有表决权的股份数不计入有效表决总数;股东大会决议应当反
映非关联股东的表决情况。


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    股东大会审议有关关联交易事项时,关联股东应当自行回避;关联股东未自
行回避的,任何其他参加股东大会的股东或股东代理人有权请求关联股东回避。
如其他股东或股东代理人提出回避请求时,被请求回避的股东认为自己不属于应
回避范围的,应向股东大会说明理由。如说明理由后仍不能说服提出请求的股东
或股东代理人,对是否应该回避发生争议的,股东大会应对有关股东是否为关联
股东存在的争议、有关股东参与和不参与有关议案表决形成的不同结果均予以记
录。股东大会后应由董事会提请有权部门裁定有关股东身份后确定最后表决结
果,并通知全体股东。
    如有特殊情况关联股东无法回避时,该关联股东应提出免于回避申请,在其
他股东的同意情形下,可以按照正常程序进行表决,并在股东大会决议中作出详
细说明,对非关联方的股东投票情况进行专门统计,并在决议载明。
    上两款规定的回避表决程序适用于关联董事、关联监事的在相关会议上的表
决回避。

                           第七章   关联交易的执行

    第三十三条     关联交易经股东大会或董事会审议批准后,公司可与关联方签
订有关关联交易协议/合同,协议/合同自双方签字盖章后生效。
    第三十四条     若该项关联交易属于股东大会审批权限,但在休会期间发生并
须即时签约履行的,公司董事会可审查后,与有关关联方签订关联交易协议/合
同,即生效执行;但仍须经股东大会审议并予以追认。
    第三十五条     关联交易协议/合同签订并在协议/合同有效期内,因生产经营
情况的变化而导致必须终止或修改有关关联交易协议/合同的,协议/合同双方当
事人可签订补充协议/合同以终止或修改原协议/合同;补充协议/合同可视具体情
况即时生效或经股东大会、董事会确认后生效。
    第三十六条     控股股东及其他关联方与公司发生的经营性资金往来中,应当
严格限制占用公司资金。控股股东及其他关联方不得要求公司为其垫支工资、福
利、保险、广告等期间费用,也不得互相代为承担成本和其他支出。
    第三十七条     公司不得以下列方式将资金直接或间接地提供给控股股东及
其他关联方使用:
    (一)有偿或无偿地拆借公司的资金给控股股东及其他关联方使用;



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    (二)通过银行或非银行金融机构向关联方提供委托贷款;
    (三)委托控股股东及其他关联方进行投资活动;
    (四)为控股股东及其他关联方开具没有真实交易背景的商业承兑汇票;
    (五)代控股股东及其他关联方偿还债务;
    (六)中国证监会认定的其他方式。

                           第八章   关联交易的信息披露

    第三十八条     本制度所规范的交联交易,董事会均应按照法律法规的要求向
有权知晓的人士披露。
    第三十九条     全体董事应当履行诚信义务,做好关联交易信息保密与披露工
作。公司披露关联交易事项时,应当向深圳证券交易所提交以下文件:
    (一)公告文稿;
    (二)与交易有关的决议或者意向书;
    (三)董事会决议、决议公告文稿;
    (四)交易涉及到的政府批文(如适用);
    (五)中介机构出具的专业报告;
    (六)独立董事意见;
    (七)独立董事事前认可该交易的书面文件(如适用);
    (八)深圳证券交易所要求提供的其他文件。
    第四十条     本制度所指信息披露,是指按照股票上市的证券交易所和中国证
监会的信息披露规范就有关事项向有关部门报告或向社会公众公告。公司披露的
关联交易公告应当包括以下内容:
    (一)交易概述及交易标的的基本情况;
    (二)独立董事的事前认可情况和发表的独立意见;
    (三)董事会或股东大会表决情况(如适用);
    (四)交易各方的关联关系说明和关联人基本情况;
    (五)交易的定价政策及定价依据;
    (六)交易协议的主要内容;
    (七)交易目的及对公司的影响等;
    (八)当年年初至披露日与该关联人累计已发生的各类关联交易的总金额;



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    (九)中介机构的意见结论(如适用);
    (十)中国证券监督管理委员会或深圳证券交易所要求披露的其他内容。
    第四十一条     公司与关联自然人发生的交易金额在 30 万元以上的关联交
易,应当及时披露。
    第四十二条     公司与关联法人发生的交易金额在 300 万元以上,且占公司最
近一期经审计净资产绝对值 0.5%以上的关联交易,应当及时披露。
    第四十三条     公司为关联人提供担保的,不论数额大小,均应当在董事会审
议通过后提交股东大会审议并披露。
    第四十四条     公司与关联人发生的交易(公司获赠现金资产和提供担保除
外)金额在 3000 万元以上,且占公司最近一期经审计净资产绝对值 5%以上的
关联交易,除应当及时披露外,还应当聘请具有从事证券、期货相关业务资格的
中介机构,对交易标的进行评估或审计,并可聘请独立财务顾问就该关联交易对
全体股东是否公平、合理发表意见并说明理由、主要假设及考虑因素。
    若交易标的为公司股权,公司应当聘请具有从事证券、期货相关业务资格会
计师事务所对交易标的最近一年又一期财务会计报告进行审计,审计截止日距协
议签署日不得超过六个月;若交易标的为股权以外的其他资产,公司应当聘请具
有从事证券、期货相关业务资格资产评估事务所进行评估,评估基准日距协议签
署日不得超过一年。
    本制度第四十七条所述与日常经营相关的关联交易所涉及的交易标的,可以
不进行审计或评估。
    第四十五条     公司发生的关联交易涉及本制度第十条规定的“提供财务资
助”、“提供担保”和“委托理财”等事项时,应当以发生额作为计算标准,并
按交易事项的类型在连续十二个月内累计计算,经累计计算达到本制度第四十二
条、第四十三条和第四十四条标准的,适用本制度第四十二条、第四十三条和第
四十四条的规定。
    已按照本制度第四十二条、第四十三条和第四十四条规定履行相关义务的,
不再纳入相关的累计计算范围。
    第四十六条     公司在连续十二个月内发生交易标的相关的同类关联交易,应
当按照累计计算的原则适用本制度第四十二条、第四十三条和第四十四条规定。




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已按照本制度第四十二条、第四十三条和第四十四条规定履行相关义务的,不再
纳入相关的累计计算范围。
    第四十七条    公司与关联人进行本制度第十条第(十一)至第(十四)项所
列的与日常经营相关的关联交易事项,应当按照下述规定进行披露并履行相应审
议程序:
    (一)对于首次发生的日常关联交易,公司应当与关联人订立书面协议并及
时披露,根据协议涉及的交易金额分别适用本制度第四十二条、第四十三条和第
四十四条的规定提交董事会或者股东大会审议;协议没有具体交易金额的,应当
提交股东大会审议;
    (二)已经公司董事会或者股东大会审议通过且正在执行的日常关联交易协
议,如果执行过程中主要条款未发生重大变化的,公司应当在定期报告中按要求
披露相关协议的实际履行情况,并说明是否符合协议的规定;如果协议在执行过
程中主要条款发生重大变化或者协议期满需要续签的,公司应当将新修订或者续
签的日常关联交易协议,根据协议涉及的交易金额分别适用本制度第四十二条、
第四十三条和第四十四条的规定提交董事会或者股东大会审议;协议没有具体交
易金额的,应当提交股东大会审议;
    (三)对于每年发生的数量众多的日常关联交易,因需要经常订立新的日常
关联交易协议而难以按照本条第(一)项规定将每份协议提交董事会或者股东大
会审议的,公司可以在披露上一年度报告之前,对本公司当年度将发生的日常关
联交易总金额进行合理预计,根据预计金额分别适用本制度第四十二条、第四十
三条和第四十四条的规定提交董事会或者股东大会审议并披露;对于预计范围内
的日常关联交易,公司应当在定期报告中予以披露。如果在实际执行中日常关联
交易金额超过预计总金额的,公司应当根据超出金额分别适用本制度第四十二
条、第四十三条和第四十四条的规定重新提交董事会或者股东大会审议并披露。
    第四十八条    日常关联交易协议至少应包括交易价格、定价原则和依据、交
易总量或其确定方法、付款方式等主要条款。
    协议未确定具体交易价格而仅说明参考市场价格的,公司在本制度第四十七
条规定履行披露义务时,应当同时披露实际交易价格、市场价格及其确定方法、
两种价格存在差异的原因。




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同兴环保科技股份有限公司                                关联交易决策制度


    日常关联交易协议期限最长不得超过 3 年,关联交易超过 3 年的,需重新履
行相关审议程序及披露义务。
    第四十九条     公司关联交易成交价格与账面值、评估值或者市场价格差异较
大的,应当披露关联交易公告,并说明原因。
    第五十条     公司因公开招标、公开拍卖等行为导致公司与关联人的关联交易
时,公司可以向深圳证券交易所申请豁免按照本章规定履行相关义务。
    第五十一条     公司与关联人达成以下关联交易时,可以免予按照本章规定履
行相关义务:
    (一)一方以现金方式认购另一方公开发行的股票、公司债券或企业债券、
可转换公司债券或者其他衍生品种;
    (二)一方作为承销团成员承销另一方公开发行的股票、公司债券或企业债
券、可转换公司债券或者其他衍生品种;
    (三)一方依据另一方股东大会决议领取股息、红利或报酬;
    (四)一方参与公开招标、公开拍卖等行为所导致的关联交易;
    (五)深证证券交易所认定的其他情况。
    第五十二条     公司与关联人就同一标的或者公司与同一关联人在连续 12
个月内达成的关联交易累计金额达到本制度第五章、第六章相关标准的,应按相
应标准履行程序。

                                第九章     附则

    第五十三条     本制度对公司、董事会、董事、监事会、监事、总经理及其他
高级管理人员具有约束力。
    第五十四条     本制度所称“以上”、“以内”、“以下”都含本数;“不满”、
“以外”、“低于”、“多于”、“超过”不含本数。除非特别说明,本制度中
货币单位均指人民币。
    第五十五条     本制度由公司董事会负责解释。
    第五十六条     本制度自股东大会审议通过之日生效,修改时亦同。


                                                  同兴环保科技股份有限公司
                                                            二零二一年一月



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