广东顺控发展股份有限公司 2021 年年度报告摘要
证券代码：003039 证券简称：顺控发展 公告编号：2022-014
广东顺控发展股份有限公司 2021 年年度报告摘要
一、重要提示
本年度报告摘要来自年度报告全文，为全面了解本公司的经营成果、财务状况及未来发展规划，投资者应当到证监会指定媒
体仔细阅读年度报告全文。
除下列董事外，其他董事亲自出席了审议本次年报的董事会会议
未亲自出席董事姓名 未亲自出席董事职务 未亲自出席会议原因 被委托人姓名
非标准审计意见提示
□ 适用 √ 不适用
董事会审议的报告期普通股利润分配预案或公积金转增股本预案
√ 适用 □ 不适用
是否以公积金转增股本
□ 是 √ 否
公司经本次董事会审议通过的普通股利润分配预案为：以 617,518,730 为基数，向全体股东每 10 股派发现金红利 1.27 元（含
税），送红股 0 股（含税），不以公积金转增股本。
董事会决议通过的本报告期优先股利润分配预案
□ 适用 √ 不适用
二、公司基本情况
1、公司简介
股票简称 顺控发展 股票代码 003039
股票上市交易所 深圳证券交易所
联系人和联系方式 董事会秘书 证券事务代表
姓名 蒋毅 刘彩苗、霍艳丽
佛山市顺德区大良街道办事处德和社区居 佛山市顺德区大良街道办事处德和社区居
办公地址 民委员会新城区观绿路 4 号恒实置业广场 民委员会新城区观绿路 4 号恒实置业广场
1 号楼 20 层 1 号楼 20 层
传真 0757-22317889 0757-22317889
电话 0757-22317888 0757-22317888
电子信箱 shunkongfazhan@sina.com shunkongfazhan@sina.com
2、报告期主要业务或产品简介
公司主营业务为自来水制售业务和垃圾焚烧发电业务，同时围绕自来水制售业务提供配套的供排水管网工程服务。报告
期内，公司主要业务未发生重大变化。
1）自来水制售业务
公司拥有供水服务全产业链，包括取水、制水、输水到终端，并拥有顺德区供水特许经营权，在供水领域已积累丰富
的行业经验及资源，供应范围基本覆盖顺德区全境。
公司供水特许经营区域范围为佛山市顺德区辖区内所有镇街，特许经营期限为30年，自2016年1月1日起至2045年12月
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31日止，公司在特许经营期限及经营区域范围内，拥有设计、融资、建设、运营、维护供水工程和向用水户提供服务并收取
费用的权利，特许经营期满后，公司可报请顺德区人民政府延长特许经营期限，在同等条件下，顺德区人民政府优先授予本
公司特许经营权。
2）垃圾焚烧发电业务
公司垃圾焚烧发电业务系依据子公司顺控环投与顺德区城管局签订的特许经营合同，以BOT模式开展垃圾焚烧发电项
目的投资建设和运营管理。该项目按照国家最高AAA级标准建设，日处理生活垃圾3000吨，处理生活污水处理厂污泥400吨，
处理餐厨垃圾300吨，并成功将生活垃圾、生活污水处理厂污泥、餐厨垃圾三个处理系统集中于同一主厂房内，实现了相关
资源共享和高效利用。
根据特许经营合同，顺控环投负责垃圾焚烧发电项目的投资建设和运营管理，特许经营期限为30年，在特许经营期限
内开展顺德区生活垃圾无害化焚烧处理服务和污泥处理服务，并根据合同的约定取得垃圾处理服务费和污泥处理服务费，且
利用垃圾焚烧产生的余热发电及蒸汽销售所产生的收益归顺控环投所有，履行特许经营合同义务所产生的飞灰由顺控环投负
责处置，处置方式必须符合国家法律法规的规定，螯合后飞灰处置全过程的费用根据处置方式适用不同的收费标准，均由顺
德区城管局承担，特许经营期限届满，向顺德区城管局或顺德区政府指定的接收人移交本项目。同时，公司须确保移交日本
项目设施处于正常、有效运行状态。
3、主要会计数据和财务指标
（1）近三年主要会计数据和财务指标
公司是否需追溯调整或重述以前年度会计数据
□ 是 √ 否
单位：元
2021 年末 2020 年末 本年末比上年末增减 2019 年末
总资产 4,422,313,815.12 4,069,505,348.55 8.67% 4,316,200,757.56
归属于上市公司股东的净资产 2,239,270,668.62 1,730,446,184.82 29.40% 1,525,406,307.94
2021 年 2020 年 本年比上年增减 2019 年
营业收入 1,338,118,782.03 1,234,195,158.08 8.42% 1,186,126,266.06
归属于上市公司股东的净利润 273,350,617.52 267,944,049.05 2.02% 235,703,368.19
归属于上市公司股东的扣除非经
267,790,523.84 262,132,402.89 2.16% 226,817,025.15
常性损益的净利润
经营活动产生的现金流量净额 618,831,419.00 565,986,846.01 9.34% 565,564,732.89
基本每股收益（元/股） 0.45 0.48 -6.25% 0.42
稀释每股收益（元/股） 0.45 0.48 -6.25% 0.42
加权平均净资产收益率 13.25% 16.46% -3.21% 16.76%
（2）分季度主要会计数据
单位：元
第一季度 第二季度 第三季度 第四季度
营业收入 300,045,910.65 324,553,919.07 354,489,745.78 359,029,206.53
归属于上市公司股东的净利润 56,382,270.00 53,648,187.84 88,760,549.60 74,559,610.08
归属于上市公司股东的扣除非经
54,681,843.71 52,166,803.49 86,093,928.00 74,847,948.64
常性损益的净利润
经营活动产生的现金流量净额 120,902,597.79 139,610,479.71 193,632,520.94 164,685,820.56
上述财务指标或其加总数是否与公司已披露季度报告、半年度报告相关财务指标存在重大差异
□ 是 √ 否
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4、股本及股东情况
（1）普通股股东和表决权恢复的优先股股东数量及前 10 名股东持股情况表
单位：股
年度报告披露日前
年度报告披露日 报告期末表决权
报告期末普通 一个月末表决权恢
40,406 前一个月末普通 35,542 恢复的优先股股 0 0
股股东总数 复的优先股股东总
股股东总数 东总数
数
前 10 名股东持股情况
质押、标记或冻结情况
股东名称 股东性质 持股比例 持股数量 持有有限售条件的股份数量
股份状态 数量
广东顺德控股
国有法人 79.06% 488,203,155 488,203,155
集团有限公司
广东省科技创
国有法人 4.43% 27,377,521 27,377,521
业投资有限司
广东粤科路赢
创业投资合伙
其他 3.27% 20,172,910 20,172,910
企业（有限合
伙）
横琴粤科鑫泰
专项壹号股权 境内非国有
2.10% 12,968,299 12,968,299
投资基金（有限 法人
合伙）
佛山市顺德区
顺合公路建设 国有法人 1.10% 6,796,845 6,796,845
有限公司
吴汉忠 境外自然人 0.29% 1,787,600
何云敏 境外自然人 0.09% 581,617
王成 境内自然人 0.08% 500,000
彭文祥 境内自然人 0.07% 442,600
蔡秉芳 境内自然人 0.06% 378,800
关系说明：
1、顺控集团和顺合公路同受公司实际控制人顺德区国资局控制；
上述股东关联关系或一致行 2、粤科创投分别持有粤科路赢的普通合伙人和粤科鑫泰普通合伙人 100%和 45%的股权；
动的说明 3、粤科路赢及粤科鑫泰的基金管理人均为粤科风投；
4、广东科创、粤科风投与粤科创投均为粤科集团控制的企业。
参与融资融券业务股东情况 公司股东彭文祥通过中信证券股份有限公司客户信用交易担保证券账户持有公司股票
说明（如有） 442,600 股。
（2）公司优先股股东总数及前 10 名优先股股东持股情况表
□ 适用 √ 不适用
公司报告期无优先股股东持股情况。
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（3）以方框图形式披露公司与实际控制人之间的产权及控制关系
5、在年度报告批准报出日存续的债券情况
□ 适用 √ 不适用
三、重要事项
根据《可再生能源发电价格和费用分摊管理试行办法》（发改价格〔2006〕7号）、《可再生能源电价附加资金管理办
法》（财建〔2020〕5号）、《关于开展可再生能源发电补贴项目清单有关工作的通知》（财建〔2020〕6号），公司控股子
公司广东顺控环境投资有限公司的顺德区顺控环投热电项目（垃圾焚烧发电）自并网日起享受补贴电价，由电网企业定期公
布、及时调整符合补助条件的可再生能源发电补助项目清单。
2021年10月，该项目已纳入广东电网有限责任公司发布的《关于属地区域内纳入可再生能源补贴项目清单（第十阶段）
的公告》，上述应收补贴电价收回时间尚不确定，控股子公司广东顺控环境投资有限公司已根据权责发生制原则在对应年度
确认电费收入，因此该项目纳入可再生能源补贴项目清单后不会对公司当期损益产生重大影响。
报告期内公司经营稳健、业绩良好，具体经营情况和重大事项详见公司2021年度报告全文。
广东顺控发展股份有限公司
法定代表人：陈海燕
2022 年 4 月 18 日
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