广东顺控发展股份有限公司 2021 年度财务报告
广东顺控发展股份有限公司
2021 年度财务报告
一、审计报告
审计意见类型 标准的无保留意见
审计报告签署日期 2022 年 04 月 18 日
审计机构名称 天职国际会计师事务所（特殊普通合伙）
审计报告文号 天职业字[2022]2833 号
注册会计师姓名 韩雁光、麦剑青、杨勇
审计报告正文
广东顺控发展股份有限公司全体股东：
一、审计意见
我们审计了广东顺控发展股份有限公司（以下简称“顺控发展”）财务报表，包括2021年12月31日的合并及母公司资产
负债表，2021年度的合并及母公司利润表、合并及母公司现金流量表、合并及母公司股东权益变动表，以及相关财务报表附
注。
我们认为，后附的财务报表在所有重大方面按照企业会计准则的规定编制，公允反映了顺控发展2021年12月31日的合
并及母公司财务状况以及2021年度的合并及母公司经营成果和现金流量。
二、形成审计意见的基础
我们按照中国注册会计师审计准则的规定执行了审计工作。审计报告的“注册会计师对财务报表审计的责任”部分进一
步阐述了我们在这些准则下的责任。按照中国注册会计师职业道德守则，我们独立于顺控发展，并履行了职业道德方面的其
他责任。我们相信，我们获取的审计证据是充分、适当的，为发表审计意见提供了基础。
三、关键审计事项
关键审计事项是我们根据职业判断，认为对报告期财务报表审计最为重要的事项。这些事项的应对以对财务报表整体
进行审计并形成意见为背景，我们不对这些事项单独发表意见。
关键审计事项 该事项在审计中是如何应对的
[收入确认]
事项描述： 审计应对：
顺控发展的收入主要来源于自来水销售收入和垃圾焚 1.了解、测试顺控发展与销售收款循环相关的内部控制制度的设计
烧发电收入，均执行政府及供电部门结算价格，公司 和执行情况，对自来水销售系统的计算机总体控制及应用系统控制
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每月末根据确定的结算价格结算确认上述收入。 关键控制点执行IT测试，以确定该系统是否有效运行，水量确认是
否准确。
如附注六（三十七）所述：2021年度，顺控发展营业
收入为133,811.88万元，其中自来水销售收入占总收入 2.通过访谈管理层，检查政府相关文件、供水、供电合同等评价各
的63.22%，垃圾发电收入占总收入30.90%，上述两项 类收入确认政策的适当性。
为报告期内重要收入来源。
3.通过对主营业务收入分类别执行分析性复核程序，判断收入和毛
由于上述两项收入金额重大，我们将自来水销售收入 利变动的合理性，判断报告期收入金额是否出现异常波动的情况。
和垃圾焚烧发电收入确认识别为关键审计事项。
4.对自来水销售收入，通过抽样的方式选取样本对自来水用户执行
函证程序，并通过抽样方式选取样本，检查其水费记录是否完整，
是否记录于恰当的会计期间。
5.对垃圾焚烧发电收入，通过供电部门及政府派出的第三方记录的
发电数据，复核耗用垃圾数量、发电数量的准确性及电费计算的准
确性；对供电部门执行独立函证，再次确定电量确认的准确性。
四、其他信息
顺控发展公司管理层（以下简称管理层）对其他信息负责。其他信息包括顺控发展2021年度报告中涵盖的信息，但不包
括财务报表和我们的审计报告。
我们对财务报表发表的审计意见不涵盖其他信息，我们也不对其他信息发表任何形式的鉴证结论。
结合我们对财务报表的审计，我们的责任是阅读其他信息，在此过程中，考虑其他信息是否与财务报表或我们在审计过
程中了解到的情况存在重大不一致或者似乎存在重大错报。
基于我们已执行的工作，如果我们确定其他信息存在重大错报，我们应当报告该事实。在这方面，我们无任何事项需要
报告。
五、管理层和治理层对财务报表的责任
管理层负责按照企业会计准则的规定编制财务报表，使其实现公允反映，并设计、执行和维护必要的内部控制，以使
财务报表不存在由于舞弊或错误导致的重大错报。
在编制财务报表时，管理层负责评估顺控发展的持续经营能力，披露与持续经营相关的事项（如适用），并运用持续
经营假设，除非计划进行清算、终止运营或别无其他现实的选择。
治理层负责监督顺控发展的财务报告过程。
六、注册会计师对财务报表审计的责任
我们的目标是对财务报表整体是否不存在由于舞弊或错误导致的重大错报获取合理保证，并出具包含审计意见的审计
报告。合理保证是高水平的保证，但并不能保证按照审计准则执行的审计在某一重大错报存在时总能发现。错报可能由于舞
弊或错误导致，如果合理预期错报单独或汇总起来可能影响财务报表使用者依据财务报表作出的经济决策，则通常认为错报
是重大的。
在按照审计准则执行审计工作的过程中，我们运用职业判断，并保持职业怀疑。同时，我们也执行以下工作：
（1）识别和评估由于舞弊或错误导致的财务报表重大错报风险，设计和实施审计程序以应对这些风险，并获取充分、
适当的审计证据，作为发表审计意见的基础。由于舞弊可能涉及串通、伪造、故意遗漏、虚假陈述或凌驾于内部控制之上，
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未能发现由于舞弊导致的重大错报的风险高于未能发现由于错误导致的重大错报的风险。
（2）了解与审计相关的内部控制，以设计恰当的审计程序，但目的并非对内部控制的有效性发表意见。
（3）评价管理层选用会计政策的恰当性和作出会计估计及相关披露的合理性。
（4）对管理层使用持续经营假设的恰当性得出结论。同时，根据获取的审计证据，就可能导致对顺控发展持续经营能
力产生重大疑虑的事项或情况是否存在重大不确定性得出结论。如果我们得出结论认为存在重大不确定性，审计准则要求我
们在审计报告中提请报表使用者注意财务报表中的相关披露；如果披露不充分，我们应当发表非无保留意见。我们的结论基
于截至审计报告日可获得的信息。然而，未来的事项或情况可能导致顺控发展不能持续经营。
（5）评价财务报表的总体列报、结构和内容，并评价财务报表是否公允反映相关交易和事项。
（6）就顺控发展中实体或业务活动的财务信息获取充分、适当的审计证据，以对财务报表发表审计意见。我们负责指
导、监督和执行集团审计，并对审计意见承担全部责任。
我们与治理层就计划的审计范围、时间安排和重大审计发现等事项进行沟通，包括沟通我们在审计中识别出的值得关
注的内部控制缺陷。
我们还就已遵守与独立性相关的职业道德要求向治理层提供声明，并与治理层沟通可能被合理认为影响我们独立性的
所有关系和其他事项，以及相关的防范措施（如适用）。
从与治理层沟通过的事项中，我们确定哪些事项对报告期合并财务报表审计最为重要，因而构成关键审计事项。我们
在审计报告中描述这些事项，除非法律法规禁止公开披露这些事项，或在极少数情形下，如果合理预期在审计报告中沟通某
事项造成的负面后果超过在公众利益方面产生的益处，我们确定不应在审计报告中沟通该事项。
二、财务报表
财务附注中报表的单位为：元
1、合并资产负债表
编制单位：广东顺控发展股份有限公司
2021 年 12 月 31 日
单位：元
项目 2021 年 12 月 31 日 2020 年 12 月 31 日
流动资产：
货币资金 826,383,723.19 722,568,571.09
结算备付金
拆出资金
交易性金融资产
衍生金融资产
应收票据
应收账款 127,903,577.22 102,024,819.53
应收款项融资
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预付款项
应收保费
应收分保账款
应收分保合同准备金
其他应收款 30,892,924.45 24,363,999.00
其中：应收利息
应收股利
买入返售金融资产
存货 50,755,428.85 43,678,266.52
合同资产 9,469,981.89 11,026,131.52
持有待售资产
一年内到期的非流动资产
其他流动资产 41,207,983.91 72,026,173.81
流动资产合计 1,086,613,619.51 975,687,961.47
非流动资产：
发放贷款和垫款
债权投资
其他债权投资
长期应收款
长期股权投资 2,871,728.21 3,000,000.00
其他权益工具投资 9,464,309.00 9,097,453.39
其他非流动金融资产
投资性房地产 5,871,732.09 1,635,295.90
固定资产 1,412,124,275.44 1,259,400,284.67
在建工程 127,113,968.49 160,835,517.45
生产性生物资产
油气资产
使用权资产 46,416,466.89
无形资产 1,629,987,656.34 1,564,722,975.10
开发支出
商誉 37,490,553.84 37,490,553.84
长期待摊费用 14,233,861.24 7,200,317.93
递延所得税资产 42,581,398.43 40,979,845.19
其他非流动资产 7,544,245.64 9,455,143.61
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非流动资产合计 3,335,700,195.61 3,093,817,387.08
资产总计 4,422,313,815.12 4,069,505,348.55
流动负债：
短期借款 175,165,458.34 260,000,000.00
向中央银行借款
拆入资金
交易性金融负债
衍生金融负债
应付票据
应付账款 44,871,016.98 40,782,895.99
预收款项
合同负债 15,506,023.08 2,041,811.37
卖出回购金融资产款
吸收存款及同业存放
代理买卖证券款
代理承销证券款
应付职工薪酬 40,645,719.52 34,245,012.72
应交税费 23,434,623.40 54,786,944.02
其他应付款 597,931,605.11 660,905,334.36
其中：应付利息 966,482.11
应付股利
应付手续费及佣金
应付分保账款
持有待售负债
一年内到期的非流动负债 115,695,146.04 18,000,000.00
其他流动负债 14,836,924.07 8,361,100.40
流动负债合计 1,028,086,516.54 1,079,123,098.86
非流动负债：
保险合同准备金
长期借款 384,306,574.93 630,000,000.00
应付债券
其中：优先股
永续债
租赁负债 41,680,006.16
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长期应付款
长期应付职工薪酬
预计负债 25,882,228.63 19,879,321.98
递延收益 891,802.53 1,046,787.09
递延所得税负债 866,077.25 774,363.35
其他非流动负债 101,409,911.87 77,317,725.02
非流动负债合计 555,036,601.37 729,018,197.44
负债合计 1,583,123,117.91 1,808,141,296.30
所有者权益：
股本 617,518,730.00 555,518,730.00
其他权益工具
其中：优先股
永续债
资本公积 549,480,495.84 297,662,247.71
减：库存股
其他综合收益 2,598,231.75 2,323,090.04
专项储备 7,671,058.20 9,718,260.72
盈余公积 71,810,797.89 60,510,612.87
一般风险准备
未分配利润 990,191,354.94 804,713,243.48
归属于母公司所有者权益合计 2,239,270,668.62 1,730,446,184.82
少数股东权益 599,920,028.59 530,917,867.43
所有者权益合计 2,839,190,697.21 2,261,364,052.25
负债和所有者权益总计 4,422,313,815.12 4,069,505,348.55
法定代表人：陈海燕 主管会计工作负责人：蒋毅 会计机构负责人：陈荣桥
2、母公司资产负债表
单位：元
项目 2021 年 12 月 31 日 2020 年 12 月 31 日
流动资产：
货币资金 445,333,195.21 213,065,859.71
交易性金融资产
衍生金融资产
应收票据
6
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应收账款 10,665,322.22 10,024,495.64
应收款项融资
预付款项
其他应收款 47,320,706.74 80,561,841.81
其中：应收利息
应收股利
存货 8,660,900.92 7,052,977.26
合同资产 3,179,492.17
持有待售资产
一年内到期的非流动资产
其他流动资产 1,240,694.70 13,590,906.80
流动资产合计 516,400,311.96 324,296,081.22
非流动资产：
债权投资
其他债权投资
长期应收款
长期股权投资 671,552,737.91 596,681,009.70
其他权益工具投资 9,464,309.00 9,097,453.39
其他非流动金融资产
投资性房地产 1,151,733.61 1,413,361.52
固定资产 963,672,996.78 867,418,832.20
在建工程 62,477,977.30 73,227,508.60
生产性生物资产
油气资产
使用权资产 22,996,978.68
无形资产 89,060,122.90 91,081,941.61
开发支出
商誉 9,924,333.00 9,924,333.00
长期待摊费用 8,967,903.65 5,147,274.58
递延所得税资产 3,072,893.21 3,143,900.87
其他非流动资产 3,626,951.60 6,830,544.20
非流动资产合计 1,845,968,937.64 1,663,966,159.67
资产总计 2,362,369,249.60 1,988,262,240.89
流动负债：
7
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短期借款 260,000,000.00
交易性金融负债
衍生金融负债
应付票据
应付账款 113,831,799.18 75,243,688.49
预收款项 550,884.66
合同负债 8,601,039.59
应付职工薪酬 14,439,142.23 12,100,223.87
应交税费 10,688,307.86 15,932,462.18
其他应付款 396,610,806.45 177,579,683.71
其中：应付利息 366,436.46
应付股利
持有待售负债
一年内到期的非流动负债 24,708,097.58 18,000,000.00
其他流动负债 2,164,664.02 2,490,526.10
流动负债合计 571,043,856.91 561,897,469.01
非流动负债：
长期借款 208,069,333.33 230,000,000.00
应付债券
其中：优先股
永续债
租赁负债 20,656,692.46
长期应付款
长期应付职工薪酬
预计负债
递延收益 19,967.95
递延所得税负债 866,077.25 774,363.35
其他非流动负债 67,454,799.61 51,814,869.56
非流动负债合计 297,046,902.65 282,609,200.86
负债合计 868,090,759.56 844,506,669.87
所有者权益：
股本 617,518,730.00 555,518,730.00
其他权益工具
其中：优先股
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广东顺控发展股份有限公司 2021 年度财务报告
永续债
资本公积 468,645,695.87 216,827,447.74
减：库存股
其他综合收益 2,598,231.75 2,323,090.04
专项储备
盈余公积 71,810,797.89 60,510,612.87
未分配利润 333,705,034.53 308,575,690.37
所有者权益合计 1,494,278,490.04 1,143,755,571.02
负债和所有者权益总计 2,362,369,249.60 1,988,262,240.89
3、合并利润表
单位：元
项目 2021 年度 2020 年度
一、营业总收入 1,338,118,782.03 1,234,195,158.08
其中：营业收入 1,338,118,782.03 1,234,195,158.08
利息收入
已赚保费
手续费及佣金收入
二、营业总成本 896,588,856.69 823,873,781.40
其中：营业成本 692,119,825.45 646,445,602.37
利息支出
手续费及佣金支出
退保金
赔付支出净额
提取保险责任合同准备金
净额
保单红利支出
分保费用
税金及附加 13,433,103.10 12,069,077.10
销售费用 44,683,096.92 40,088,466.27
管理费用 112,764,047.48 91,750,509.88
研发费用 11,405,168.50
财务费用 22,183,615.24 33,520,125.78
其中：利息费用 35,886,993.15 40,184,432.36
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利息收入 15,396,331.91 13,765,330.13
加：其他收益 10,204,678.68 12,025,043.72
投资收益（损失以“－”号填
111,728.21 300,000.00
列）
其中：对联营企业和合营企业
-128,271.79
的投资收益
以摊余成本计量的金融
资产终止确认收益
汇兑收益（损失以“-”号填列）
净敞口套期收益（损失以“－”
号填列）
公允价值变动收益（损失以
“－”号填列）
信用减值损失（损失以“-”号填
-11,012,649.64 -1,028,240.13
列）
资产减值损失（损失以“-”号填
-2,096,223.22 -1,844,398.63
列）
资产处置收益（损失以“-”号填
-227,322.41 -78,852.97
列）
三、营业利润（亏损以“－”号填列） 438,510,136.96 419,694,928.67
加：营业外收入 4,318,750.59 3,646,498.53
减：营业外支出 3,774,940.31 5,365,826.82
四、利润总额（亏损总额以“－”号填列） 439,053,947.24 417,975,600.38
减：所得税费用 71,960,121.77 58,398,044.69
五、净利润（净亏损以“－”号填列） 367,093,825.47 359,577,555.69
（一）按经营持续性分类
1.持续经营净利润（净亏损以“－”
367,093,825.47 359,577,555.69
号填列）
2.终止经营净利润（净亏损以“－”
号填列）
（二）按所有权归属分类
1.归属于母公司股东的净利润 273,350,617.52 267,944,049.05
2.少数股东损益 93,743,207.95 91,633,506.64
六、其他综合收益的税后净额 275,141.71 140,954.92
归属母公司所有者的其他综合收益
275,141.71 140,954.92
的税后净额
（一）不能重分类进损益的其他综 275,141.71 140,954.92
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广东顺控发展股份有限公司 2021 年度财务报告
合收益
1.重新计量设定受益计划变
动额
2.权益法下不能转损益的其
他综合收益
3.其他权益工具投资公允价
275,141.71 140,954.92
值变动
4.企业自身信用风险公允价
值变动
5.其他
（二）将重分类进损益的其他综合
0.00 0.00
收益
1.权益法下可转损益的其他
综合收益
2.其他债权投资公允价值变
动
3.金融资产重分类计入其他
综合收益的金额
4.其他债权投资信用减值准
备
5.现金流量套期储备
6.外币财务报表折算差额
7.其他
归属于少数股东的其他综合收益的
税后净额
七、综合收益总额 367,368,967.18 359,718,510.61
归属于母公司所有者的综合收益
273,625,759.23 268,085,003.97
总额
归属于少数股东的综合收益总额 93,743,207.95 91,633,506.64
八、每股收益：
（一）基本每股收益 0.45 0.48
（二）稀释每股收益 0.45 0.48
本期发生同一控制下企业合并的，被合并方在合并前实现的净利润为：元，上期被合并方实现的净利润为：元。
法定代表人：陈海燕 主管会计工作负责人：蒋毅 会计机构负责人：陈荣桥
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4、母公司利润表
单位：元
项目 2021 年度 2020 年度
一、营业收入 499,239,652.33 467,480,725.94
减：营业成本 300,356,403.64 278,018,391.47
税金及附加 4,364,589.07 4,235,024.03
销售费用 29,149,919.33 26,417,529.38
管理费用 50,690,350.08 41,966,727.01
研发费用
财务费用 442,202.77 10,123,065.72
其中：利息费用 7,515,559.08 13,058,271.86
利息收入 8,140,152.65 4,017,419.65
加：其他收益 6,423,321.84 7,443,274.36
投资收益（损失以“－”号填
25,862,613.65 23,739,212.27
列）
其中：对联营企业和合营企
-128,271.79
业的投资收益
以摊余成本计量的金融
资产终止确认收益（损失以“-”号填
列）
净敞口套期收益（损失以
“－”号填列）
公允价值变动收益（损失以
“－”号填列）
信用减值损失（损失以“-”号
136,416.79 795,568.56
填列）
资产减值损失（损失以“-”号
-2,096,223.22
填列）
资产处置收益（损失以“-”号
-279,458.13 83,768.22
填列）
二、营业利润（亏损以“－”号填列） 144,282,858.37 138,781,811.74
加：营业外收入 1,066,465.40 3,828,915.88
减：营业外支出 2,436,664.71 4,880,904.37
三、利润总额（亏损总额以“－”号填
142,912,659.06 137,729,823.25
列）
减：所得税费用 29,910,808.84 29,947,638.53
12
广东顺控发展股份有限公司 2021 年度财务报告
四、净利润（净亏损以“－”号填列） 113,001,850.22 107,782,184.72
（一）持续经营净利润（净亏损
113,001,850.22 107,782,184.72
以“－”号填列）
（二）终止经营净利润（净亏损
以“－”号填列）
五、其他综合收益的税后净额 275,141.71 140,954.92
（一）不能重分类进损益的其他
275,141.71 140,954.92
综合收益
1.重新计量设定受益计划
变动额
2.权益法下不能转损益的
其他综合收益
3.其他权益工具投资公允
275,141.71 140,954.92
价值变动
4.企业自身信用风险公允
价值变动
5.其他
（二）将重分类进损益的其他综
0.00 0.00
合收益
1.权益法下可转损益的其
他综合收益
2.其他债权投资公允价值
变动
3.金融资产重分类计入其
他综合收益的金额
4.其他债权投资信用减值
准备
5.现金流量套期储备
6.外币财务报表折算差额
7.其他
六、综合收益总额 113,276,991.93 107,923,139.64
七、每股收益：
（一）基本每股收益
（二）稀释每股收益
5、合并现金流量表
单位：元
13
广东顺控发展股份有限公司 2021 年度财务报告
项目 2021 年度 2020 年度
一、经营活动产生的现金流量：
销售商品、提供劳务收到的现金 1,418,726,846.58 1,281,798,294.85
客户存款和同业存放款项净增加
额
向中央银行借款净增加额
向其他金融机构拆入资金净增加
额
收到原保险合同保费取得的现金
收到再保业务现金净额
保户储金及投资款净增加额
收取利息、手续费及佣金的现金
拆入资金净增加额
回购业务资金净增加额
代理买卖证券收到的现金净额
收到的税费返还 2,462,943.95 2,397,874.43
收到其他与经营活动有关的现金 27,914,791.25 22,256,836.98
经营活动现金流入小计 1,449,104,581.78 1,306,453,006.26
购买商品、接受劳务支付的现金 311,043,256.68 312,284,827.47
客户贷款及垫款净增加额
存放中央银行和同业款项净增加
额
支付原保险合同赔付款项的现金
拆出资金净增加额
支付利息、手续费及佣金的现金
支付保单红利的现金
支付给职工以及为职工支付的现
235,264,718.28 206,556,733.78
金
支付的各项税费 251,063,429.66 182,331,791.00
支付其他与经营活动有关的现金 32,901,758.16 39,292,808.00
经营活动现金流出小计 830,273,162.78 740,466,160.25
经营活动产生的现金流量净额 618,831,419.00 565,986,846.01
二、投资活动产生的现金流量：
收回投资收到的现金
取得投资收益收到的现金 240,000.00 300,000.00
14
广东顺控发展股份有限公司 2021 年度财务报告
处置固定资产、无形资产和其他
873,356.75 853,127.59
长期资产收回的现金净额
处置子公司及其他营业单位收到
的现金净额
收到其他与投资活动有关的现金 21,859,634.01 16,805,718.86
投资活动现金流入小计 22,972,990.76 17,958,846.45
购建固定资产、无形资产和其他
484,983,319.96 276,928,877.08
长期资产支付的现金
投资支付的现金 3,000,000.00
质押贷款净增加额
取得子公司及其他营业单位支付
的现金净额
支付其他与投资活动有关的现金 264,350,000.00
投资活动现金流出小计 749,333,319.96 279,928,877.08
投资活动产生的现金流量净额 -726,360,329.20 -261,970,030.63
三、筹资活动产生的现金流量：
吸收投资收到的现金 363,320,000.00
其中：子公司吸收少数股东投资
收到的现金
取得借款收到的现金 175,000,000.00 345,000,000.00
收到其他与筹资活动有关的现金
筹资活动现金流入小计 538,320,000.00 345,000,000.00
偿还债务支付的现金 414,000,000.00 848,500,000.00
分配股利、利润或偿付利息支付
129,631,933.12 127,308,264.12
的现金
其中：子公司支付给少数股东的
24,741,046.79 22,520,027.47
股利、利润
支付其他与筹资活动有关的现金 50,367,588.87 1,363,000.00
筹资活动现金流出小计 593,999,521.99 977,171,264.12
筹资活动产生的现金流量净额 -55,679,521.99 -632,171,264.12
四、汇率变动对现金及现金等价物的
影响
五、现金及现金等价物净增加额 -163,208,432.19 -328,154,448.74
加：期初现金及现金等价物余额 720,568,571.09 1,048,723,019.83
六、期末现金及现金等价物余额 557,360,138.90 720,568,571.09
15
广东顺控发展股份有限公司 2021 年度财务报告
6、母公司现金流量表
单位：元
项目 2021 年度 2020 年度
一、经营活动产生的现金流量：
销售商品、提供劳务收到的现金 523,568,613.64 482,017,922.17
收到的税费返还 1,275,897.40 1,229,019.21
收到其他与经营活动有关的现金 294,914,997.58 6,391,334.36
经营活动现金流入小计 819,759,508.62 489,638,275.74
购买商品、接受劳务支付的现金 149,949,707.44 85,787,155.82
支付给职工以及为职工支付的现
76,240,053.88 67,961,988.63
金
支付的各项税费 54,219,921.47 98,224,816.67
支付其他与经营活动有关的现金 16,587,753.95 31,260,008.70
经营活动现金流出小计 296,997,436.74 283,233,969.82
经营活动产生的现金流量净额 522,762,071.88 206,404,305.92
二、投资活动产生的现金流量：
收回投资收到的现金
取得投资收益收到的现金 25,990,885.44 23,739,212.27
处置固定资产、无形资产和其他
652,382.52 352,953.19
长期资产收回的现金净额
处置子公司及其他营业单位收到
的现金净额
收到其他与投资活动有关的现金 10,449,474.69 15,609,686.98
投资活动现金流入小计 37,092,742.65 39,701,852.44
购建固定资产、无形资产和其他
210,013,507.79 116,114,271.40
长期资产支付的现金
投资支付的现金 75,000,000.00 54,354,996.40
取得子公司及其他营业单位支付
的现金净额
支付其他与投资活动有关的现金 220,350,000.00
投资活动现金流出小计 505,363,507.79 170,469,267.80
投资活动产生的现金流量净额 -468,270,765.14 -130,767,415.36
三、筹资活动产生的现金流量：
吸收投资收到的现金 363,320,000.00
取得借款收到的现金 345,000,000.00
16
广东顺控发展股份有限公司 2021 年度财务报告
收到其他与筹资活动有关的现金
筹资活动现金流入小计 363,320,000.00 345,000,000.00
偿还债务支付的现金 278,000,000.00 548,500,000.00
分配股利、利润或偿付利息支付
83,098,976.60 77,214,066.22
的现金
支付其他与筹资活动有关的现金 46,536,072.27 1,363,000.00
筹资活动现金流出小计 407,635,048.87 627,077,066.22
筹资活动产生的现金流量净额 -44,315,048.87 -282,077,066.22
四、汇率变动对现金及现金等价物的
影响
五、现金及现金等价物净增加额 10,176,257.87 -206,440,175.66
加：期初现金及现金等价物余额 213,065,859.71 419,506,035.37
六、期末现金及现金等价物余额 223,242,117.58 213,065,859.71
7、合并所有者权益变动表
本期金额
单位：元
2021 年度
归属于母公司所有者权益
所有
少数
项目 其他权益工具 者权
其他 一般 未分
资本 减：库 专项 盈余 股东
股本 优先 永续 综合 风险 配利 其他 小计 益合
其他 公积 存股 储备 公积 权益
收益 准备 润 计
股 债
555,5 297,66 60,510 804,71 1,730, 530,91 2,261,
一、上年期末余 2,323, 9,718,
18,73 2,247. ,612.8 3,243. 446,18 7,867. 364,05
额 090.04 260.72
0.00 71 7 48 4.82 43 2.25
加：会计政
策变更
前期
差错更正
同一
控制下企业合
并
其他
555,5 297,66 60,510 804,71 1,730, 530,91 2,261,
二、本年期初余 2,323, 9,718,
18,73 2,247. ,612.8 3,243. 446,18 7,867. 364,05
额 090.04 260.72
0.00 71 7 48 4.82 43 2.25
三、本期增减变 62,00 251,81 275,14 -2,047, 11,300 185,47 508,82 69,002 577,82
17
广东顺控发展股份有限公司 2021 年度财务报告
动金额（减少以 0,000 8,248. 1.71 202.52 ,185.0 8,111.4 4,483. ,161.1 6,644.
“－”号填列） .00 13 2 6 80 6 96
273,35 273,62 93,743 367,36
（一）综合收益 275,14
0,617. 5,759. ,207.9 8,967.
总额 1.71
52 23 5 18
62,00 251,81 313,81 313,81
（二）所有者投
0,000 8,248. 8,248. 8,248.
入和减少资本
.00 13 13 13
62,00 251,81 313,81 313,81
1．所有者投入
0,000 8,248. 8,248. 8,248.
的普通股
.00 13 13 13
2．其他权益工
具持有者投入
资本
3．股份支付计
入所有者权益
的金额
4．其他
11,300 -87,87 -76,57 -24,74 -101,3
（三）利润分配 ,185.0 2,506. 2,321. 1,046. 13,367
2 06 04 79 .83
11,300 -11,30
1．提取盈余公
,185.0 0,185.
积
2 02
2．提取一般风
险准备
-76,57 -76,57 -24,74 -101,3
3．对所有者（或
2,321. 2,321. 1,046. 13,367
股东）的分配
04 04 79 .83
4．其他
（四）所有者权
益内部结转
1．资本公积转
增资本（或股
本）
2．盈余公积转
增资本（或股
本）
3．盈余公积弥
补亏损
18
广东顺控发展股份有限公司 2021 年度财务报告
4．设定受益计
划变动额结转
留存收益
5．其他综合收
益结转留存收
益
6．其他
-2,047, -2,047, -2,047,
（五）专项储备
202.52 202.52 202.52
3,255, 3,255, 3,255,
1．本期提取
334.63 334.63 334.63
-5,302, -5,302, -5,302,
2．本期使用
537.15 537.15 537.15
（六）其他
617,5 549,48 71,810 990,19 2,239, 599,92 2,839,
四、本期期末余 2,598, 7,671,
18,73 0,495. ,797.8 1,354. 270,66 0,028. 190,69
额 231.75 058.20
0.00 84 9 94 8.62 59 7.21
上期金额
单位：元
2020 年年度
归属于母公司所有者权益
所有者
项目 其他权益工具 少数股
其他 一般 未分
资本 减：库 专项 盈余 权益合
股本 优先 永续 综合 风险 配利 其他 小计 东权益
计
其他 公积 存股 储备 公积
股 债 收益 准备 润
555,5 297,66 49,732 611,43 1,525, 1,987,2
一、上年期末 2,182, 8,878, 461,804
18,73 2,247. ,394.4 2,066. 406,30 10,696.
余额 135.12 733.86 ,388.26
0.00 71 0 85 7.94 20
加：会计
政策变更
前期
差错更正
同一
控制下企业合
并
其他
555,5 297,66 49,732 611,43 1,525, 1,987,2
二、本年期初 2,182, 8,878, 461,804
18,73 2,247. ,394.4 2,066. 406,30 10,696.
余额 135.12 733.86 ,388.26
0.00 71 0 85 7.94 20
19
广东顺控发展股份有限公司 2021 年度财务报告
三、本期增减
10,778 193,28 205,03
变动金额（减 140,95 839,52 69,113, 274,153
,218.4 1,176. 9,876.
少以“－”号填 4.92 6.86 479.17 ,356.05
7 63 88
列）
267,94 268,08
（一）综合收 140,95 91,633, 359,718
4,049. 5,003.
益总额 4.92 506.64 ,510.61
05 97
（二）所有者
投入和减少资
本
1．所有者投入
的普通股
2．其他权益工
具持有者投入
资本
3．股份支付计
入所有者权益
的金额
4．其他
10,778 -74,66 -63,88
（三）利润分 -22,520 -86,404
,218.4 2,872. 4,653.
配 ,027.47 ,681.42
7 42 95
10,778 -10,77
1．提取盈余公
,218.4 8,218.
积
7 47
2．提取一般风
险准备
3．对所有者 -63,88 -63,88
-22,520 -86,404
（或股东）的 4,653. 4,653.
,027.47 ,681.42
分配 95 95
4．其他
（四）所有者
权益内部结转
1．资本公积转
增资本（或股
本）
2．盈余公积转
增资本（或股
本）
3．盈余公积弥
20
广东顺控发展股份有限公司 2021 年度财务报告
补亏损
4．设定受益计
划变动额结转
留存收益
5．其他综合收
益结转留存收
益
6．其他
（五）专项储 839,52 839,52 839,526
备 6.86 6.86 .86
2,708, 2,708, 2,708,7
1．本期提取
720.40 720.40 20.40
-1,869, -1,869, -1,869,
2．本期使用
193.54 193.54 193.54
（六）其他
555,5 297,66 60,510 804,71 1,730, 2,261,3
四、本期期末 2,323, 9,718, 530,917
18,73 2,247. ,612.8 3,243. 446,18 64,052.
余额 090.04 260.72 ,867.43
0.00 71 7 48 4.82 25
8、母公司所有者权益变动表
本期金额
单位：元
2021 年度
项目 其他权益工具 资本公 减：库存 其他综 专项储 盈余公 未分配 所有者权
股本 其他
优先股 永续债 其他 积 股 合收益 备 积 利润 益合计
555,51 308,57
一、上年期末余 216,827, 2,323,09 60,510,6 1,143,755,
8,730.0 5,690.3
额 447.74 0.04 12.87 571.02
0 7
加：会计政
策变更
前期
差错更正
其他
555,51 308,57
二、本年期初余 216,827, 2,323,09 60,510,6 1,143,755,
8,730.0 5,690.3
额 447.74 0.04 12.87 571.02
0 7
三、本期增减变 62,000, 251,818, 275,141. 11,300,1 25,129, 350,522,9
动金额（减少以 000.00 248.13 71 85.02 344.16 19.02
21
广东顺控发展股份有限公司 2021 年度财务报告
“－”号填列）
113,00
（一）综合收益 275,141. 113,276,99
1,850.2
总额 71 1.93
2
（二）所有者投 62,000, 251,818, 313,818,2
入和减少资本 000.00 248.13 48.13
1．所有者投入 62,000, 251,818, 313,818,2
的普通股 000.00 248.13 48.13
2．其他权益工
具持有者投入
资本
3．股份支付计
入所有者权益
的金额
4．其他
11,300,1 -87,872 -76,572,32
（三）利润分配
85.02 ,506.06 1.04
1．提取盈余公 11,300,1 -11,300
积 85.02 ,185.02
2．对所有者（或 -76,572 -76,572,32
股东）的分配 ,321.04 1.04
3．其他
（四）所有者权
益内部结转
1．资本公积转
增资本（或股
本）
2．盈余公积转
增资本（或股
本）
3．盈余公积弥
补亏损
4．设定受益计
划变动额结转
留存收益
5．其他综合收
益结转留存收
益
6．其他
22
广东顺控发展股份有限公司 2021 年度财务报告
（五）专项储备
1．本期提取
2．本期使用
（六）其他
617,51 333,70
四、本期期末余 468,645, 2,598,23 71,810,7 1,494,278,
8,730.0 5,034.5
额 695.87 1.75 97.89 490.04
0 3
上期金额
单位：元
2020 年年度
其他权益工具
项目 资本公 减：库存 其他综 盈余公 未分配利 所有者权
股本 优先 永续 专项储备 其他
其他 积 股 合收益 积 润 益合计
股 债
555,51
一、上年期末余 216,827 2,182,1 49,732, 275,456,3 1,099,717,0
8,730.
额 ,447.74 35.12 394.40 78.07 85.33
00
加：会计政
策变更
前期
差错更正
其他
555,51
二、本年期初余 216,827 2,182,1 49,732, 275,456,3 1,099,717,0
8,730.
额 ,447.74 35.12 394.40 78.07 85.33
00
三、本期增减变
140,954 10,778, 33,119,31 44,038,485.
动金额（减少以
.92 218.47 2.30 69
“－”号填列）
（一）综合收益 140,954 107,782,1 107,923,13
总额 .92 84.72 9.64
（二）所有者投
入和减少资本
1．所有者投入
的普通股
2．其他权益工
具持有者投入
资本
3．股份支付计
入所有者权益
23
广东顺控发展股份有限公司 2021 年度财务报告
的金额
4．其他
10,778, -74,662,8 -63,884,653
（三）利润分配
218.47 72.42 .95
1．提取盈余公 10,778, -10,778,2
积 218.47 18.47
2．对所有者（或 -63,884,6 -63,884,653
股东）的分配 53.95 .95
3．其他
（四）所有者权
益内部结转
1．资本公积转
增资本（或股
本）
2．盈余公积转
增资本（或股
本）
3．盈余公积弥
补亏损
4．设定受益计
划变动额结转
留存收益
5．其他综合收
益结转留存收
益
6．其他
（五）专项储备
1．本期提取
2．本期使用
（六）其他
555,51
四、本期期末余 216,827 2,323,0 60,510, 308,575,6 1,143,755,5
8,730.
额 ,447.74 90.04 612.87 90.37 71.02
00
三、公司基本情况
1.公司概述
24
广东顺控发展股份有限公司 2021 年度财务报告
广东顺控发展股份有限公司（以下简称“本公司”或“公司”）成立于1992年9月23日，原名佛山市顺德区供水总公司，2009
年12月变更为由佛山市顺德区国有资产监督管理办公室（原佛山市顺德区公有资产管理办公室，以下简称“顺德公资办”）投
资的国有独资有限责任公司。注册资本人民币485,000,000.00元。
2009年12月，顺德公资办与广东粤财信托有限公司签订了《股权转让协议》（合同号：2009粤财信托转字第1号），转
让其持有的本公司35.7%的股权，并于2010年1月7日办理了工商变更登记并取得了440681000175477号营业执照。
2010年12月，顺德公资办回购广东粤财信托有限公司所持有的本公司35.7%的股权，并于2010年12月24日办理了工商变
更登记。截至2011年12月31日，顺德公资办出资485,000,000.00元，占本公司注册资本的100.00%。
2012年12月，根据佛山市顺德区国有资产监督管理办公室《顺国资办复【2012】77号》批复，公司的控股股东变更为
广东顺德控股集团有限公司，并于2012年12月31日办理工商变更登记。截至2014年12月31日，广东顺德控股集团有限公司出
资485,000,000.00元，占本公司注册资本的100.00%。
2015年7月，根据公司2015年7月29日股东会决议和修改后章程的规定，佛山市顺德区顺合公路建设有限公司认缴增加
注册资本人民币6,752,175.00元，变更后的注册资本为人民币491,752,175.00元，并于2015年7月30日办理工商变更登记。截至
2015年07月31日，广东顺德控股集团有限公司出资485,000,000.00元，占本公司注册资本的98.6269%；佛山市顺德区顺合公
路建设有限公司出资为人民币6,752,175.00元，占注册资本的1.3731%。
2015年10月，根据公司股东会决议及章程，以截至2015年7月31日经审计的净资产人民币1,382,715,344.47元作为折股依
据，其中495,000,000.00元折股投入公司作为注册资本，折合495,000,000.00股，每股面值1元；887,715,344.47元作为资本公
积。公司己于2015年10月20日办理了工商变更登记并取得91440606279985694J号营业执照。截至2017年12月31日，广东顺德
控股集团有限公司出资488,203,155.00元，占本公司注册资本的98.6269%；佛山市顺德区顺合公路建设有限公司出资为人民
币6,796,845.00元，占注册资本的1.3731%。
2018年9月，根据公司2018年第四次临时股东大会决议、股权投资协议和修改后的章程规定，由广东粤科路赢创业投资
合伙企业（有限合伙）、广东省科技创业投资有限公司、横琴粤科鑫泰专项壹号股权投资基金（有限合伙）认缴增加注册资
本人民币60,518,730.00元，变更后的注册资本为人民币555,518,730.00元。增资完成后，广东顺德控股集团有限公司出资比例
为87.8824%，实际控制人仍为佛山市顺德区国有资产监督管理局（前身为佛山市顺德区国有资产监督管理办公室）。公司
已于2018年9月28日办理了工商变更登记。
根据中国证券监督管理委员会于2021年2月5日《关于核准广东顺控发展股份有限公司首次公开发行股票的批复》（证
监许可[2021]413 号）核准，公司发行人民币普通股（A 股）股票6,200.00万股，每股面值为人民币1.00元，发行价格为每股
人民币5.86元，共募集资金总额人民币363,320,000.00元，扣除发行费用人民币49,501,751.87元后，公司本次募集资金净额为
人民币313,818,248.13元。其中，增加股本62,000,000.00元，增加资本公积（股本溢价）251,818,248.13元。本次公开发行前
注册资本为人民币555,518,730.00元，变更后的注册资本为人民币617,518,730.00元。公司已于2021年4月23日办理了工商变更
登记。
2.经营范围
本公司及其子公司的经营范围为：许可项目：自来水生产与供应；房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包；各类工
程建设活动；发电、输电、供电业务；城市生活垃圾经营性服务；餐厨垃圾处理；危险废物经营；室内环境检测。一般项目：
以自有资金从事投资活动；自有资金投资的资产管理服务；机械设备销售；污水处理及其再生利用；水污染治理；水环境污
染防治服务；市政设施管理；固体废物治理；再生资源回收（除生产性废旧金属）；生产性废旧金属回收；再生资源加工；
新兴能源技术研发；技术服务、技术开发、技术咨询、技术交流、技术转让、技术推广；环境保护监测；环境应急治理服务；
环保咨询服务；土壤污染治理与修复服务；土壤环境污染防治服务。生活垃圾处理、污泥干化处置、餐厨垃圾处理设施投资
及相关技术咨询，生活垃圾、污泥、餐厨垃圾的收集、处理及发电，销售所产生的电力、蒸汽及附属产品，垃圾综合填埋，
生活垃圾处理、污泥干化处置、餐厨垃圾处理设备及相关物资的销售。
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广东顺控发展股份有限公司 2021 年度财务报告
3.公司住所
佛山市顺德区大良街道办事处德和社区居民委员会新城区观绿路4号恒实置业广场1号楼1901-1905、20层。
4. 母公司以及集团最终母公司的名称。
公司控股股东为广东顺德控股集团有限公司，公司实际控制人为佛山市顺德区国有资产监督管理局。
5.法定代表人
陈海燕。
6.财务报告的批准报出机构和财务报告批准报出日。
本财务报告于2022年4月18日经董事会批准报出。
7.合并财务报表范围
本公司合并财务报表的合并范围以控制为基础确定，包括本公司及全部子公司的财务报表。子公司，是指被本公司控
制的企业或主体。
本期的合并财务报表范围及其变化情况，详见“本附注八、合并范围的变更”、“本附注九、在其他主体中的权益”。
四、财务报表的编制基础
1、编制基础
本财务报表以公司持续经营假设为基础，根据实际发生的交易事项，按照企业会计准则的有关规定，并基于以下所述
重要会计政策、会计估计进行编制。
2、持续经营
本公司自本报告期末起12个月内具备持续经营能力，不存在导致持续经营能力产生重大疑虑的事项。
五、重要会计政策及会计估计
具体会计政策和会计估计提示：
以下披露内容已涵盖了本公司根据实际生产经营特点制定的具体会计政策和会计估计。
1、遵循企业会计准则的声明
本公司基于上述编制基础编制的财务报表符合财政部已颁布的最新企业会计准则及其应用指南、解释以及其他相关规定
（统称“企业会计准则”）的要求，真实完整地反映了本公司的财务状况、经营成果和现金流量等有关信息。
此外，本财务报告编制参照了证监会发布的《公开发行证券的公司信息披露编报规则第15号——财务报告的一般规定》
26
广东顺控发展股份有限公司 2021 年度财务报告
（2014年修订）以及《关于上市公司执行新企业会计准则有关事项的通知》（会计部函〔2018〕453号）的列报和披露要求。
2、会计期间
本公司的会计年度从公历1月1日至12月31日止。
3、营业周期
正常营业周期，是指企业从购买用于加工的资产起至实现现金或现金等价物的期间。本公司以12个月作为正常营业周
期，并以其作为资产与负债流动性划分的标准。
4、记账本位币
本公司采用人民币作为记账本位币。
5、同一控制下和非同一控制下企业合并的会计处理方法
1.同一控制下企业合并的会计处理方法
本公司在一次交易取得或通过多次交易分步实现同一控制下企业合并，企业合并中取得的资产和负债，按照合并日被
合并方在最终控制方合并财务报表中的的账面价值计量。本公司取得的净资产账面价值与支付的合并对价账面价值（或发行
股份面值总额）的差额，调整资本公积；资本公积不足冲减的，调整留存收益。
2.非同一控制下企业合并的会计处理方法
本公司在购买日对合并成本大于合并中取得的被购买方可辨认净资产公允价值份额的差额，确认为商誉；如果合并成
本小于合并中取得的被购买方可辨认净资产公允价值份额，首先对取得的被购买方各项可辨认资产、负债及或有负债的公允
价值以及合并成本的计量进行复核，经复核后合并成本仍小于合并中取得的被购买方可辨认净资产公允价值份额的，其差额
计入当期损益。
通过多次交易分步实现非同一控制下企业合并，应按以下顺序处理：
（1）调整长期股权投资初始投资成本。购买日之前持有股权采用权益法核算的，按照该股权在购买日的公允价值进行
重新计量，公允价值与其账面价值的差额计入当期投资收益；购买日之前持有的被购买方的股权涉及权益法核算下的其他综
合收益、其他所有者权益变动的，转为购买日所属当期收益，由于被投资方重新计量设定受益计划净负债或净资产变动而产
生的其他综合收益除外。
（2）确认商誉（或计入当期损益的金额）。将第一步调整后长期股权投资初始投资成本与购买日应享有子公司可辨认
净资产公允价值份额比较，前者大于后者，差额确认为商誉；前者小于后者，差额计入当期损益。
27
广东顺控发展股份有限公司 2021 年度财务报告
通过多次交易分步处置股权至丧失对子公司控制权的情形
（1）判断分步处置股权至丧失对子公司控制权过程中的各项交易是否属于“一揽子交易”的原则
处置对子公司股权投资的各项交易的条款、条件以及经济影响符合以下一种或多种情况，通常表明应将多次交易事项
作为一揽子交易进行会计处理：
1）这些交易是同时或者在考虑了彼此影响的情况下订立的；
2）这些交易整体才能达成一项完整的商业结果；
3）一项交易的发生取决于其他至少一项交易的发生；
4）一项交易单独看是不经济的，但是和其他交易一并考虑时是经济的。
（2）分步处置股权至丧失对子公司控制权过程中的各项交易属于“一揽子交易”的会计处理方法
处置对子公司股权投资直至丧失控制权的各项交易属于一揽子交易的，应当将各项交易作为一项处置子公司并丧失控
制权的交易进行会计处理；但是，在丧失控制权之前每一次处置价款与处置投资对应的享有该子公司净资产份额的差额，在
合并财务报表中应当确认为其他综合收益，在丧失控制权时一并转入丧失控制权当期的损益。
在合并财务报表中，对于剩余股权，应当按照其在丧失控制权日的公允价值进行重新计量。处置股权取得的对价与剩
余股权公允价值之和，减去按原持股比例计算应享有原子公司自购买日开始持续计算的净资产的份额之间的差额，计入丧失
控制权当期的投资收益。与原子公司股权投资相关的其他综合收益，应当在丧失控制权时转为当期投资收益。
（3）分步处置股权至丧失对子公司控制权过程中的各项交易不属于“一揽子交易”的会计处理方法
处置对子公司的投资未丧失控制权的，合并财务报表中处置价款与处置投资对应的享有该子公司净资产份额的差额计
入资本公积（资本溢价或股本溢价），资本溢价不足冲减的，应当调整留存收益。
处置对子公司的投资丧失控制权的，在合并财务报表中，对于剩余股权，应当按照其在丧失控制权日的公允价值进行
重新计量。处置股权取得的对价与剩余股权公允价值之和，减去按原持股比例计算应享有原有子公司自购买日开始持续计算
的净资产的份额之间的差额，计入丧失控制权当期的投资收益。与原有子公司股权投资相关的其他综合收益，应当在丧失控
制权时转为当期投资收益。
6、合并财务报表的编制方法
合并财务报表以母公司及其子公司的财务报表为基础，根据其他有关资料，由本公司按照《企业会计准则第33号——
合并财务报表》编制。
本公司统一子公司所采用的会计政策及会计期间，使子公司采用的会计政策、会计期间与公司保持一致。在编制合并
会计报表时，遵循重要性原则，抵销母公司与子公司、子公司与子公司之间的内部往来、内部交易及权益性投资项目。
7、合营安排分类及共同经营会计处理方法
1.合营安排的认定和分类
合营安排，是指一项由两个或两个以上的参与方共同控制的安排。合营安排具有下列特征：（1）各参与方均受到该安
排的约束；（2）两个或两个以上的参与方对该安排实施共同控制。任何一个参与方都不能够单独控制该安排，对该安排具
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广东顺控发展股份有限公司 2021 年度财务报告
有共同控制的任何一个参与方均能够阻止其他参与方或参与方组合单独控制该安排。
共同控制，是指按照相关约定对某项安排所共有的控制，并且该安排的相关活动必须经过分享控制权的参与方一致同
意后才能决策。
合营安排分为共同经营和合营企业。共同经营，是指合营方享有该安排相关资产且承担该安排相关负债的合营安排。
合营企业，是指合营方仅对该安排的净资产享有权利的合营安排。
2.合营安排的会计处理
共同经营参与方应当确认其与共同经营中利益份额相关的下列项目，并按照相关企业会计准则的规定进行会计处理：
（1）确认单独所持有的资产，以及按其份额确认共同持有的资产；（2）确认单独所承担的负债，以及按其份额确认共同承
担的负债；（3）确认出售其享有的共同经营产出份额所产生的收入；（4）按其份额确认共同经营因出售产出所产生的收入；
（5）确认单独所发生的费用，以及按其份额确认共同经营发生的费用。
合营企业参与方应当按照《企业会计准则第2号——长期股权投资》的规定对合营企业的投资进行会计处理。
8、现金及现金等价物的确定标准
现金流量表的现金指企业库存现金及可以随时用于支付的存款。现金等价物指持有的期限短（一般是指从购买日起三
个月内到期）、流动性强、易于转换为已知金额现金、价值变动风险很小的投资。
9、外币业务和外币报表折算
1.外币业务折算
外币交易在初始确认时，采用交易发生日的即期汇率折算为人民币金额。资产负债表日，外币货币性项目采用资产负
债表日即期汇率折算，因汇率不同而产生的汇兑差额，除与购建符合资本化条件资产有关的外币专门借款本金及利息的汇兑
差额外，计入当期损益；以历史成本计量的外币非货币性项目仍采用交易发生日的即期汇率折算，不改变其人民币金额；以
公允价值计量的外币非货币性项目，采用公允价值确定日的即期汇率折算，差额计入当期损益或其他综合收益。
2.外币财务报表折算
资产负债表中的资产和负债项目，采用资产负债表日的即期汇率折算；所有者权益项目除“未分配利润”项目外，其他
项目采用交易发生日的即期汇率折算；利润表中的收入和费用项目，采用所属会计期间的月平均汇率。按照上述折算产生的
外币财务报表折算差额，确认为其他综合收益。
10、金融工具
1.金融工具的确认和终止确认
本公司于成为金融工具合同的一方时确认一项金融资产或金融负债。
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广东顺控发展股份有限公司 2021 年度财务报告
以常规方式买卖金融资产，按交易日会计进行确认和终止确认。常规方式买卖金融资产，是指按照合同条款的约定，
在法规或通行惯例规定的期限内收取或交付金融资产。交易日，是指本公司承诺买入或卖出金融资产的日期。
满足下列条件的，终止确认金融资产(或金融资产的一部分，或一组类似金融资产的一部分)，即从其账户和资产负债表
内予以转销：
（1）收取金融资产现金流量的权利届满；
（2）转移了收取金融资产现金流量的权利，或在“过手协议”下承担了及时将收取的现金流量全额支付给第三方的义务；
并且（a）实质上转让了金融资产所有权上几乎所有的风险和报酬，或（b）虽然实质上既没有转移也没有保留金融资产所有
权上几乎所有的风险和报酬，但放弃了对该金融资产的控制。
2.金融资产分类和计量
本公司的金融资产于初始确认时根据本公司管理金融资产的业务模式和金融资产的合同现金流量特征分类为：以摊余
成本计量的金融资产、以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的金融资产以及以公允价值计量且其变动计入当期损益的
金融资产。金融资产的后续计量取决于其分类。
本公司对金融资产的分类，依据本公司管理金融资产的业务模式和金融资产的现金流量特征进行分类。
（1）以摊余成本计量的金融资产
金融资产同时符合下列条件的，分类为以摊余成本计量的金融资产：本公司管理该金融资产的业务模式是以收取合同
现金流量为目标；该金融资产的合同条款规定，在特定日期产生的现金流量，仅为对本金和以未偿付本金金额为基础的利息
的支付。对于此类金融资产，采用实际利率法，按照摊余成本进行后续计量，其摊销或减值产生的利得或损失，均计入当期
损益。
（2）以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的债务工具投资
金融资产同时符合下列条件的，分类为以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的金融资产：本公司管理该金融资
产的业务模式是既以收取合同现金流量为目标又以出售金融资产为目标；该金融资产的合同条款规定，在特定日期产生的现
金流量，仅为对本金和以未偿付本金金额为基础的利息的支付。对于此类金融资产，采用公允价值进行后续计量。其折价或
溢价采用实际利率法进行摊销并确认为利息收入或费用。除减值损失及外币货币性金融资产的汇兑差额确认为当期损益外，
此类金融资产的公允价值变动作为其他综合收益确认，直到该金融资产终止确认时，其累计利得或损失转入当期损益。与此
类金融资产相关利息收入，计入当期损益。
（3）以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的权益工具投资
本公司不可撤销地选择将部分非交易性权益工具投资指定为以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的金融资产，
仅将相关股利收入计入当期损益，公允价值变动作为其他综合收益确认，直到该金融资产终止确认时，其累计利得或损失转
入留存收益。
（4）以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融资产
上述以摊余成本计量的金融资产和以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的金融资产之外的金融资产，分类为以
公允价值计量且其变动计入当期损益的金融资产。在初始确认时，为了能够消除或显著减少会计错配，可以将金融资产指定
为以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融资产。对于此类金融资产，采用公允价值进行后续计量，所有公允价值变动
计入当期损益。
当且仅当本公司改变管理金融资产的业务模式时，才对所有受影响的相关金融资产进行重分类。
对于以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融资产，相关交易费用直接计入当期损益，其他类别的金融资产相关
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广东顺控发展股份有限公司 2021 年度财务报告
交易费用计入其初始确认金额。
3.金融负债分类和计量
本公司的金融负债于初始确认时分类为：以摊余成本计量的金融负债与以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融
负债。
符合以下条件之一的金融负债可在初始计量时指定为以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融负债：（1）该项指
定能够消除或显著减少会计错配；（2）根据正式书面文件载明的公司风险管理或投资策略，以公允价值为基础对金融负债
组合或金融资产和金融负债组合进行管理和业绩评价，并在公司内部以此为基础向关键管理人员报告；（3）该金融负债包
含需单独分拆的嵌入衍生工具。
本公司在初始确认时确定金融负债的分类。对于以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融负债，相关交易费用直
接计入当期损益，其他金融负债的相关交易费用计入其初始确认金额。
金融负债的后续计量取决于其分类：
（1）以摊余成本计量的金融负债
对于此类金融负债，采用实际利率法，按照摊余成本进行后续计量。
（2）以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融负债
以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融负债，包括交易性金融负债(含属于金融负债的衍生工具)和初始确认时指
定为以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融负债。
4.金融工具抵销
同时满足下列条件的，金融资产和金融负债以相互抵销后的净额在资产负债表内列示：具有抵销已确认金额的法定权
利，且该种法定权利是当前可执行的；计划以净额结算，或同时变现该金融资产和清偿该金融负债。
5.金融资产减值
本公司对于以摊余成本计量的金融资产、以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的债务工具投资和财务担保合同
等，以预期信用损失为基础确认损失准备。信用损失，是指本公司按照原实际利率折现的、根据合同应收的所有合同现金流
量与预期收取的所有现金流量之间的差额，即全部现金短缺的现值。
本公司考虑所有合理且有依据的信息，包括前瞻性信息，以单项或组合的方式对以摊余成本计量的金融资产和以公允
价值计量且其变动计入其他综合收益的金融资产（债务工具）的预期信用损失进行估计。
（1）预期信用损失一般模型
如果该金融工具的信用风险自初始确认后已显著增加，本公司按照相当于该金融工具整个存续期内预期信用损失的金
额计量其损失准备；如果该金融工具的信用风险自初始确认后并未显著增加，本公司按照相当于该金融工具未来12个月内预
期信用损失的金额计量其损失准备。由此形成的损失准备的增加或转回金额，作为减值损失或利得计入当期损益。本公司对
信用风险的具体评估，详见附注“九、与金融工具相关的风险”。
具体来说，本公司将购买或源生时未发生信用减值的金融工具发生信用减值的过程分为三个阶段，对于不同阶段的金
融工具的减值有不同的会计处理方法：
第一阶段：信用风险自初始确认后未显著增加
对于处于该阶段的金融工具，企业应当按照未来12个月的预期信用损失计量损失准备，并按其账面余额（即未扣除减
值准备）和实际利率计算利息收入（若该工具为金融资产，下同）。
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广东顺控发展股份有限公司 2021 年度财务报告
第二阶段：信用风险自初始确认后己显著增加但尚未发生信用减值
对于处于该阶段的金融工具，企业应当按照该工具整个存续期的预期信用损失计量损失准备，并按其账面余额和实际
利率计算利息收入。
第三阶段：初始确认后发生信用减值
对于处于该阶段的金融工具，企业应当按照该工具整个存续期的预期信用损失计量损失准备，但对利息收入的计算不
同于处于前两阶段的金融资产。对于已发生信用减值的金融资产，企业应当按其摊余成本（账面余额减已计提减值准备，也
即账面价值）和实际利率计算利息收入。
对于购买或源生时已发生信用减值的金融资产，企业应当仅将初始确认后整个存续期内预期信用损失的变动确认为损
失准备，并按其摊余成本和经信用调整的实际利率计算利息收入。
（2）本公司对在资产负债表日具有较低信用风险的金融工具，选择不与其初始确认时的信用风险进行比较，而直接做
出该工具的信用风险自初始确认后未显著增加的假定。
如果企业确定金融工具的违约风险较低，借款人在短期内履行其支付合同现金流量义务的能力很强，并且即使较长时
期内经济形势和经营环境存在不利变化，也不一定会降低借款人履行其支付合同现金流量义务的能力，那么该金融工具可被
视为具有较低的信用风险。
（3）应收款项及租赁应收款
本公司对于《企业会计准则第14号——收入》所规定的、不含重大融资成分（包括根据该准则不考虑不超过一年的合
同中融资成分的情况）的应收款项，采用预期信用损失的简化模型，始终按照整个存续期内预期信用损失的金额计量其损失
准备。
本公司对包含重大融资成分的应收款项和《企业会计准则第21号——租赁》规范的租赁应收款，本公司作出会计政策
选择，选择采用预期信用损失的简化模型，即按照相当于整个存续期内预期信用损失的金额计量损失准备。
6.金融资产转移
本公司已将金融资产所有权上几乎所有的风险和报酬转移给转入方的，终止确认该金融资产；保留了金融资产所有权
上几乎所有的风险和报酬的，不终止确认该金融资产。
本公司既没有转移也没有保留金融资产所有权上几乎所有的风险和报酬的，分别下列情况处理：放弃了对该金融资产
控制的，终止确认该金融资产并确认产生的资产和负债；未放弃对该金融资产控制的，按照其继续涉入所转移金融资产的程
度确认有关金融资产，并相应确认有关负债。
通过对所转移金融资产提供财务担保方式继续涉入的，按照金融资产的账面价值和财务担保金额两者之中的较低者，确
认继续涉入形成的资产。财务担保金额，是指所收到的对价中，将被要求偿还的最高金额。
11、应收票据
12、应收账款
本公司对于《企业会计准则第14号——收入》所规定的、不含重大融资成分（包括根据该准则不考虑不超过一年的合同
中融资成分的情况）的应收款项，采用预期信用损失的简化模型，即始终按照整个存续期内预期信用损失的金额计量其损失
准备，由此形成的损失准备的增加或转回金额，作为减值损失或利得计入当期损益。
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广东顺控发展股份有限公司 2021 年度财务报告
对于包含重大融资成分的应收款项，本集团选择采用预期信用损失的简化模型，即始终按照整个存续期内预期信用损
失的金额计量其损失准备。
预期信用损失的简化模型：始终按照整个存续期内预期信用损失的金额计量其损失准备
本公司考虑所有合理且有依据的信息，包括前瞻性信息，以单项或组合的方式对应收账款预期信用损失进行估计。
本公司对照表以此类应收账款预计存续期的历史违约损失率为基础，并根据前瞻性估计予以调整。在每个资产负债表
日，本公司都将分析前瞻性估计的变动，并据此对历史违约损失率进行调整。
13、应收款项融资
14、其他应收款
其他应收款的预期信用损失的确定方法及会计处理方法
本公司对其他应收款采用预期信用损失的一般模型进行处理。
本公司将购买或源生时未发生信用减值的其他应收款发生信用减值的过程分为三个阶段，对于不同阶段的其他应收款
的减值有不同的会计处理方法：
第一阶段：信用风险自初始确认后未显著增加
对于处于该阶段的其他应收款，企业应当按照未来12个月的预期信用损失计量损失准备，并按其账面余额（即未扣除
减值准备）和实际利率计算利息收入（若该工具为金融资产，下同）。
第二阶段：信用风险自初始确认后己显著增加但尚未发生信用减值
对于处于该阶段的其他应收款，企业应当按照该工具整个存续期的预期信用损失计量损失准备，并按其账面余额和实
际利率计算利息收入。
第三阶段：初始确认后发生信用减值
对于处于该阶段的其他应收款，企业应当按照该工具整个存续期的预期信用损失计量损失准备，但对利息收入的计算
不同于处于前两阶段的金融资产。对于已发生信用减值的金融资产，企业应当按其摊余成本（账面余额减已计提减值准备，
也即账面价值）和实际利率计算利息收入。
15、存货
1.存货的分类
存货主要包括原材料、低值易耗品、库存商品和建造合同形成的已完工未结算资产等。
2.发出存货的计价方法
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广东顺控发展股份有限公司 2021 年度财务报告
日常核算存货取得时按实际成本计价；债务重组取得债务人用以抵债的存货，受让的存货按其公允价值入账；非货币
性交易换入的存货按其公允价值入账。原材料发出时的成本采用加权平均法核算；产成品入库时按实际生产成本核算，发出
采用加权平均法核算。
3.存货可变现净值的确定依据及存货跌价准备的计提方法
资产负债表日，存货采用成本与可变现净值孰低计量，按照存货类别成本高于可变现净值的差额计提存货跌价准备。
直接用于出售的存货，在正常生产经营过程中以该存货的估计售价减去估计的销售费用和相关税费后的金额确定其可变现净
值；需要经过加工的存货，在正常生产经营过程中以所生产的产成品的估计售价减去至完工时估计将要发生的成本、估计的
销售费用和相关税费后的金额确定其可变现净值；资产负债表日，同一项存货中一部分有合同价格约定、其他部分不存在合
同价格的，分别确定其可变现净值，并与其对应的成本进行比较，分别确定存货跌价准备的计提或转回的金额。
4.存货的盘存制度
存货的盘存制度为永续盘存制。
（1）低值易耗品
按照一次转销法进行摊销。
16、合同资产
1.合同资产的确认方法及标准
本公司根据履行履约义务与客户付款之间的关系在资产负债表中列示合同资产或合同负债。本公司已向客户转让商品
或提供服务而有权收取的对价（除应收款项）列示为合同资产。
2.合同资产预期信用损失的确定方法及会计处理方法
对于不包含重大融资成分的合同资产，本公司采用预期信用损失的简化模型，即始终按照相当于整个存续期内预期信
用损失的金额计量其损失准备，由此形成的损失准备的增加或转回金额，作为减值损失或利得计入当期损益。
对于包含重大融资成分的合同资产，本公司选择采用预期信用损失的简化模型，即始终按照相当于整个存续期内预期
信用损失的金额计量其损失准备，由此形成的损失准备的增加或转回金额，作为减值损失或利得计入当期损益。
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广东顺控发展股份有限公司 2021 年度财务报告
17、合同成本
18、持有待售资产
19、债权投资
20、其他债权投资
21、长期应收款
22、长期股权投资
1.投资成本的确定
（1）同一控制下的企业合并形成的，合并方以支付现金、转让非现金资产、承担债务或发行权益性证券作为合并对价
的，在合并日按照被合并方所有者权益在最终控制方合并财务报表中的账面价值的份额作为其初始投资成本。长期股权投资
初始投资成本与支付的合并对价的账面价值或发行股份的面值总额之间的差额调整资本公积(资本溢价或股本溢价)；资本公
积不足冲减的，调整留存收益。
分步实现同一控制下企业合并的，应当以持股比例计算的合并日应享有被合并方账面所有者权益份额作为该项投资的
初始投资成本。初始投资成本与其原长期股权投资账面价值加上合并日取得进一步股份新支付对价的账面价值之和的差额，
调整资本公积（资本溢价或股本溢价），资本公积不足冲减的，冲减留存收益。
（2）非同一控制下的企业合并形成的，在购买日按照支付的合并对价的公允价值作为其初始投资成本。
（3）除企业合并形成以外的：以支付现金取得的，按照实际支付的购买价款作为其初始投资成本；以发行权益性证券
取得的，按照发行权益性证券的公允价值作为其初始投资成本；投资者投入的，按照投资合同或协议约定的价值作为其初始
投资成本（合同或协议约定价值不公允的除外）。
2.后续计量及损益确认方法
本公司能够对被投资单位实施控制的长期股权投资,在本公司个别财务报表中采用成本法核算；对具有共同控制或重大
影响的长期股权投资，采用权益法核算。
采用成本法时,长期股权投资按初始投资成本计价,除取得投资时实际支付的价款或对价中包含的已宣告但尚未发放的
现金股利或利润外,按享有被投资单位宣告分派的现金股利或利润,确认为当期投资收益,并同时根据有关资产减值政策考虑
长期投资是否减值。
采用权益法时,长期股权投资的初始投资成本大于投资时应享有被投资单位可辨认净资产公允价值份额的,归入长期股
权投资的初始投资成本；长期股权投资的初始投资成本小于投资时应享有被投资单位可辨认净资产公允价值份额的,其差额
计入当期损益,同时调整长期股权投资的成本。
采用权益法时,取得长期股权投资后,按照应享有或应分担的被投资单位实现的净损益的份额,确认投资损益并调整长期
股权投资的账面价值。在确认应享有被投资单位净损益的份额时,以取得投资时被投资单位各项可辨认资产等的公允价值为
基础,按照本集团的会计政策及会计期间,并抵销与联营企业及合营企业之间发生的内部交易损益按照持股比例计算归属于投
资企业的部分(但内部交易损失属于资产减值损失的,应全额确认)，对被投资单位的净利润进行调整后确认。按照被投资单位
宣告分派的利润或现金股利计算应分得的部分,相应减少长期股权投资的账面价值。本集团确认被投资单位发生的净亏损,以
长期股权投资的账面价值以及其他实质上构成对被投资单位净投资的长期权益减记至零为限,本集团负有承担额外损失义务
的除外。对于被投资单位除净损益以外所有者权益的其他变动,调整长期股权投资的账面价值并计入所有者权益。
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广东顺控发展股份有限公司 2021 年度财务报告
3.确定对被投资单位具有控制、重大影响的依据
控制，是指拥有对被投资方的权力，通过参与被投资方的相关活动而享有可变回报，并且有能力运用对被投资方的权
力影响回报金额；重大影响，是指投资方对被投资单位的财务和经营政策有参与决策的权力，但并不能够控制或者与其他方
一起共同控制这些政策的制定。
4.长期股权投资的处置
（1）部分处置对子公司的长期股权投资，但不丧失控制权的情形
部分处置对子公司的长期股权投资，但不丧失控制权时，应当将处置价款与处置投资对应的账面价值的差额确认为当
期投资收益。
（2）部分处置股权投资或其他原因丧失了对子公司控制权的情形
部分处置股权投资或其他原因丧失了对子公司控制权的，对于处置的股权，应结转与所售股权相对应的长期股权投资
的账面价值，出售所得价款与处置长期股权投资账面价值之间差额，确认为投资收益（损失）；同时，对于剩余股权，应当
按其账面价值确认为长期股权投资或其它相关金融资产。处置后的剩余股权能够对子公司实施共同控制或重大影响的，应按
有关成本法转为权益法的相关规定进行会计处理。
5.减值测试方法及减值准备计提方法
对子公司、联营企业及合营企业的投资，在资产负债表日有客观证据表明其发生减值的，按照账面价值与可收回金额
的差额计提相应的减值准备。
23、投资性房地产
投资性房地产计量模式
成本法计量
折旧或摊销方法
1.投资性房地产包括已出租的土地使用权、持有并准备增值后转让的土地使用权和已出租的建筑物。
2.投资性房地产按照成本进行初始计量，采用成本模式进行后续计量，并采用与固定资产和无形资产相同的方法计提
折旧或进行摊销。资产负债表日，有迹象表明投资性房地产发生减值的，按照账面价值与可收回金额的差额计提相应的减值
准备。
24、固定资产
（1）确认条件
固定资产是指为生产商品、提供劳务、出租或经营管理而持有的，使用年限超过一个会计年度的有形资产。
固定资产以取得时的实际成本入账，并从其达到预定可使用状态的次月起采用年限平均法计提折旧。
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广东顺控发展股份有限公司 2021 年度财务报告
（2）折旧方法
类别 折旧方法 折旧年限 残值率 年折旧率
房屋及建筑物 年限平均法 20-30 5 3.17-4.75
机器设备 年限平均法 10 5 9.5
运输工具 年限平均法 6 5 15.83
管道设备 年限平均法 15 5 6.33
办公及其他设备 年限平均法 5 5 19.00
（3）融资租入固定资产的认定依据、计价和折旧方法
25、在建工程
1.在建工程达到预定可使用状态时，按工程实际成本转入固定资产。已达到预定可使用状态但尚未办理竣工决算的，
先按估计价值转入固定资产，待办理竣工决算后再按实际成本调整原暂估价值，但不再调整原已计提的折旧。
2.资产负债表日，有迹象表明在建工程发生减值的，按照账面价值与可收回金额的差额计提相应的减值准备。
26、借款费用
1.借款费用资本化的确认原则
本公司发生的借款费用，可直接归属于符合资本化条件的资产的购建或者生产的，予以资本化，计入相关资产成本；
其他借款费用，在发生时确认为费用，计入当期损益。
2．借款费用资本化期间
（1）当借款费用同时满足下列条件时，开始资本化：1）资产支出已经发生；2）借款费用已经发生；3）为使资产达
到预定可使用或可销售状态所必要的购建或者生产活动已经开始。
（2）若符合资本化条件的资产在购建或者生产过程中发生非正常中断，并且中断时间连续超过3个月，暂停借款费用
的资本化；中断期间发生的借款费用确认为当期费用，直至资产的购建或者生产活动重新开始。
（3）当所购建或者生产符合资本化条件的资产达到预定可使用或可销售状态时，借款费用停止资本化。
3．借款费用资本化金额
为购建或者生产符合资本化条件的资产而借入专门借款的，以专门借款当期实际发生的利息费用（包括按照实际利率
法确定的折价或溢价的摊销），减去将尚未动用的借款资金存入银行取得的利息收入或进行暂时性投资取得的投资收益后的
金额，确定应予资本化的利息金额；为购建或者生产符合资本化条件的资产占用了一般借款的，根据累计资产支出超过专门
借款的资产支出加权平均数乘以占用一般借款的资本化率，计算确定一般借款应予资本化的利息金额。
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广东顺控发展股份有限公司 2021 年度财务报告
27、生物资产
28、油气资产
29、使用权资产
在租赁期开始日，本公司对租赁确认使用权资产和租赁负债，应用准则进行简化处理的短期租赁和低价值资产租赁除
外。
本公司对使用权资产按照成本进行初始计量。该成本包括：
1.租赁负债的初始计量金额；
2.在租赁期开始日或之前支付的租赁付款额，存在租赁激励的，扣除已享受的租赁激励相关金额；
3.发生的初始直接费用；
4.为拆卸及移除租赁资产、复原租赁资产所在场地或将租赁资产恢复至租赁条款约定状态预计将发生的成本。前述成
本属于为生产存货而发生的，适用《企业会计准则第1号——存货》。
本公司按照《企业会计准则第13号——或有事项》对上述第4项所述成本进行确认和计量。
初始直接费用，是指为达成租赁所发生的增量成本。增量成本是指若企业不取得该租赁，则不会发生的成本。
本公司参照《企业会计准则第4号——固定资产》有关折旧规定，对使用权资产计提折旧。对于能够合理确定租赁期届
满时取得租赁资产所有权的，在租赁资产剩余使用寿命内计提折旧。无法合理确定租赁期届满时能够取得租赁资产所有权的，
在租赁期与租赁资产剩余使用寿命两者孰短的期间内计提折旧。
本公司按照《企业会计准则第8号——资产减值》的规定，确定使用权资产是否发生减值，并对已识别的减值损失进行
会计处理。
30、无形资产
（1）计价方法、使用寿命、减值测试
1.无形资产为土地使用权、软件、特许经营权及客户资源等。
外购无形资产的成本，按使该项资产达到预定用途所发生的实际支出计价。
内部研究开发项目研究阶段的支出，于发生时计入当期损益，开发阶段的支出，能够符合资本化条件的，确认为无形
资产成本。
投资者投入的无形资产，按照投资合同或协议约定的价值作为成本，但合同或协议约定价值不公允的除外。
接受债务人以非现金资产抵偿债务方式取得的无形资产，或以应收债权换入无形资产的，按换入无形资产的公允价值
入账。
非货币性交易投入的无形资产，以该项无形资产的公允价值和应支付的相关税费作为入账成本。
接受捐赠的无形资产，捐赠方提供了有关凭据的，按凭据上标明的金额加上应支付的相关税费计价；捐赠方没有提供
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广东顺控发展股份有限公司 2021 年度财务报告
有关凭据的，如果同类或类似无形资产存在活跃市场的，按同类或类似无形资产的市场价格估计的金额，加上应支付的相关
税费，作为实际成本；如果同类或类似无形资产不存在活跃市场的，按接受捐赠的无形资产的预计未来现金流量现值，作为
实际成本。
以建设经营移交方式（BOT）取得的项目特许经营权，按实际发生的项目建造成本与长期应收款的差额，确认为无形
资产成本。建设期在无形资产科目核算，达到预定可使用状态以后将有关基础设施建成后按照建造过程中发生的工程及设备
成本等确认为长期应收款和无形资产。
2.使用寿命有限的无形资产，在使用寿命内按照与该项无形资产有关的经济利益的预期实现方式系统合理地摊销，无
法可靠确定预期实现方式的，采用直线法摊销。具体年限如下：
项 目 摊销年限（年）
土地使用权 20-50
软件 2-5
特许经营权 30年内
客户资源 4-25
BOT无形资产在建设期不摊销无形资产，在运营期间按照直线法摊销无形资产。
3．使用寿命确定的无形资产，在资产负债表日有迹象表明发生减值的，按照账面价值与可收回金额的差额计提相应的
减值准备；使用寿命不确定的无形资产和尚未达到可使用状态的无形资产，无论是否存在减值迹象，每年均进行减值测试。
（2）内部研究开发支出会计政策
内部研究开发项目研究阶段的支出，于发生时计入当期损益。内部研究开发项目开发阶段的支出，同时满足下列条件
的，确认为无形资产：（1）完成该无形资产以使其能够使用或出售在技术上具有可行性；（2）具有完成该无形资产并使用
或出售的意图；（3）无形资产产生经济利益的方式，包括能够证明运用该无形资产生产的产品存在市场或无形资产自身存
在市场，无形资产将在内部使用的，能证明其有用性；（4）有足够的技术、财务资源和其他资源支持，以完成该无形资产
的开发，并有能力使用或出售该无形资产；（5）归属于该无形资产开发阶段的支出能够可靠地计量。
31、长期资产减值
企业应当在资产负债表日判断资产是否存在可能发生减值的迹象。
因企业合并所形成的商誉和使用寿命不确定的无形资产，无论是否存在减值迹象，每年都应当进行减值测试。
存在下列迹象的，表明资产可能发生了减值：
（1）资产的市价当期大幅度下跌，其跌幅明显高于因时间的推移或者正常使用而预计的下跌；（2）企业经营所处的
经济、技术或者法律等环境以及资产所处的市场在当期或者将在近期发生重大变化，从而对企业产生不利影响；（3）市场
利率或者其他市场投资报酬率在当期已经提高，从而影响企业计算资产预计未来现金流量现值的折现率， 导致资产可收回
金额大幅度降低；（4）有证据表明资产已经陈旧过时或者其实体已经损坏；（5）资产已经或者将被闲置、终止使用或者计
划提前处置；（6）企业内部报告的证据表明资产的经济绩效已经低于或者将低于预期，如资产所创造的净现金流量或者实
现的营业利润（或者亏损）远远低于（或者高于）预计金额等；（7）其他表明资产可能已经发生减值的迹象。
资产存在减值迹象的，应当估计其可收回金额。
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广东顺控发展股份有限公司 2021 年度财务报告
可收回金额应当根据资产的公允价值减去处置费用后的净额与资产预计未来现金流量的现值两者之间较高者确定。
处置费用包括与资产处置有关的法律费用、相关税费、搬运费以及为使资产达到可销售状态所发生的直接费用等。
资产预计未来现金流量的现值，应当按照资产在持续使用过程中和最终处置时所产生的预计未来现金流量，选择恰当
的折现率对其进行折现后的金额加以确定。预计资产未来现金流量的现值，应当综合考虑资产的预计未来现金流量、使用寿
命和折现率等因素。
可收回金额的计量结果表明，资产的可收回金额低于其账面价值的，应当将资产的账面价值减记至可收回金额，减记的金额
确认为资产减值损失，计入当期损益，同时计提相应的资产减值准备。
32、长期待摊费用
长期待摊费用按实际发生额入账，在受益期或规定的期限内分期平均摊销。如果长期待摊的费用项目不能使以后会计
期间受益则将尚未摊销的该项目的摊余价值全部转入当期损益。
33、合同负债
本公司根据履行履约义务与客户付款之间的关系在资产负债表中列示合同资产或合同负债。本公司已收或应收客户对
价而应向客户转让商品或提供服务的义务列示为合同负债。
34、职工薪酬
（1）短期薪酬的会计处理方法
本公司在职工提供服务的会计期间，将实际发生的短期薪酬确认为负债，并计入当期损益或相关资产成本。其中，非
货币性福利按照公允价值计量。
本公司在职工提供相关服务的会计期间，将实际发生的职工工资、奖金、津贴和补贴，职工福利费，医疗保险费、工
伤保险费和生育保险费等社会保险费，住房公积金，工会经费和职工教育经费等确认为负债，并计入当期损益或相关资产成
本。如果该负债预期在职工提供相关服务的年度报告期结束后十二个月内不能完全支付，且财务影响重大的，则该负债将以
折现后的金额计量。
（2）离职后福利的会计处理方法
1.设定提存计划
本公司职工参加了由当地劳动和社会保障部门组织实施的社会基本养老保险。本公司以当地规定的社会基本养老保险
缴纳基数和比例，按月向当地社会基本养老保险经办机构缴纳养老保险费。职工退休后，当地劳动及社会保障部门有责任向
已退休员工支付社会基本养老金。本集团在职工提供服务的会计期间，将根据上述社保规定计算应缴纳的金额确认为负债，
并计入当期损益或相关资产成本。
2.设定受益计划
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广东顺控发展股份有限公司 2021 年度财务报告
（1）内退福利
本公司向接受内部退休安排的职工提供内退福利。内退福利是指，向未达到国家规定的退休年龄、经本公司批准自愿
退出工作岗位的职工支付的工资及为其缴纳的社会保险费等。本公司自内部退休安排开始之日起至职工达到正常退休年龄
止，向内退职工支付内部退养福利。对于内退福利，本公司比照辞退福利进行会计处理，在符合辞退福利相关确认条件时，
将自职工停止提供服务日至正常退休日期间拟支付的内退福利，确认为负债，计入当期损益。精算假设变化及福利标准调整
引起的差异于发生时计入当期损益。
（2）其他补充退休福利
本公司亦向满足一定条件的职工提供国家规定的保险制度外的补充退休福利，该等补充退休福利属于设定受益计划，
资产负债表上确认的设定受益负债为设定受益义务的现值减去计划资产的公允价值。设定受益义务每年由独立精算师采用与
义务期限和币种相似的国债利率、以预期累积福利单位法计算。与补充退休福利相关的服务费用(包括当期服务成本、过去
服务成本和结算利得或损失)和利息净额计入当期损益或相关资产成本，重新计量设定受益计划净负债或净资产所产生的变
动计入其他综合收益。
（3）辞退福利的会计处理方法
本公司在职工劳动合同到期之前解除与职工的劳动关系、或者为鼓励职工自愿接受裁减而提出给予补偿，在本公司不
能单方面撤回解除劳动关系计划或裁减建议时和确认与涉及支付辞退福利的重组相关的成本费用时两者孰早日，确认因解除
与职工的劳动关系给予补偿而产生的负债，同时计入当期损益。
（4）其他长期职工福利的会计处理方法
35、租赁负债
在租赁期开始日，本公司对租赁确认使用权资产和租赁负债，应用准则进行简化处理的短期租赁和低价值资产租赁除
外。
租赁负债按照租赁期开始日尚未支付的租赁付款额的现值进行初始计量。
租赁付款额，是指本公司向出租人支付的与在租赁期内使用租赁资产的权利相关的款项，包括：
1.固定付款额及实质固定付款额，存在租赁激励的，扣除租赁激励相关金额；
2.取决于指数或比率的可变租赁付款额，该款项在初始计量时根据租赁期开始日的指数或比率确定；
3.购买选择权的行权价格，前提是本公司合理确定将行使该选择权；
4.行使终止租赁选择权需支付的款项，前提是租赁期反映出本集团将行使终止租赁选择权；
5.根据本公司提供的担保余值预计应支付的款项。
在计算租赁付款额的现值时，本公司采用租赁内含利率作为折现率；无法确定租赁内含利率的，本集团采用增量借款
利率作为折现率。
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36、预计负债
1.因对外提供担保、诉讼事项、产品质量保证、亏损合同等或有事项形成的义务成为本公司承担的现时义务，履行该
义务很可能导致经济利益流出本公司，且该义务的金额能够可靠的计量时，本公司将该项义务确认为预计负债。
2.本公司按照履行相关现时义务所需支出的最佳估计数对预计负债进行初始计量，并在资产负债表日对预计负债的账
面价值进行复核。
37、股份支付
38、优先股、永续债等其他金融工具
39、收入
收入确认和计量所采用的会计政策
1．本公司在履行了合同中的履约义务，即在客户取得相关商品控制权时确认收入，取得相关商品控制权是指能够主导
该商品的使用并从中获得几乎全部的经济利益。
2.本公司依据收入准则相关规定判断相关履约义务性质属于“在某一时段内履行的履约义务” 或“某一时点履行的履约
义务” ，分别按以下原则进行收入确认。
（1）本公司满足下列条件之一的，属于在某一时段内履行履约义务：
1）客户在本公司履约的同时即取得并消耗本集团履约所带来的经济利益。
2）客户能够控制本集团履约过程中在建的资产。
3）本公司履约过程中所产出的资产具有不可替代用途，且本公司在整个合同期内有权就累计至今已完成的履约部分收
取款项。
对于在某一时段内履行的履约义务，本公司在该段时间内按照履约进度确认收入，但是，履约进度不能合理确定的除
外。本公司考虑商品的性质，采用产出法确定恰当的履约进度。
（2）对于不属于在某一时段内履行的履约义务，属于在某一时点履行的履约义务，本公司在客户取得相关商品控制权
时点确认收入。
在判断客户是否已取得商品控制权时，本公司考虑下列迹象：
1）本公司就该商品享有现时收款权利，即客户就该商品负有现时付款义务。
2）本公司已将该商品的法定所有权转移给客户，即客户已拥有该商品的法定所有权。
3）本公司已将该商品实物转移给客户，即客户已实物占有该商品。
4）本公司已将该商品所有权上的主要风险和报酬转移给客户，即客户已取得该商品所有权上的主要风险和报酬。
5） 客户已接受该商品。
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广东顺控发展股份有限公司 2021 年度财务报告
6）其他表明客户已取得商品控制权的迹象。
3.收入确认的具体方法
本公司收入主要包括自来水制售业务、管道工程业务及BOT项目运营收入。
自来水制售业务收入确认：自来水经过用户水表时，用户取得自来水的控制权。该履约义务属于某一时点履行的履约
义务，本公司根据营业部门统计的实际销售数量，按照物价部门核定的销售单价计算确认收入。
管道工程业务收入确认：本公司管道工程业务履约义务属于某一时段内履行的履约义务，按照履约进度，在合同期内
确认收入。本公司采用产出法，即根据已转移给客户的商品对于客户的价值确定履约进度。当履约进度不能合理确定时，本
公司根据已经发生的预计能够得到补偿的成本金额确认收入，直到履约进度能够合理确定为止。
BOT项目运营收入确认：BOT项目运营收入主要为本集团垃圾焚烧发电项目运营收入，主要包括发电收入、垃圾处理
服务收入和污泥处理服务收入。对于BOT形式参与公共基础设施建设业务，本公司根据《企业会计准则解释第2号》规定判
断，对于未提供实际建造服务，将基础设施建造发包给其他方的，不确认建造服务收入，按照建造过程中支付的工程价款等
考虑合同规定，分别确认为金融资产或无形资产。项目运营期间，本公司按照下述原则分别确认发电收入、垃圾处理服务收
入和污泥处理服务收入。
（1）发电收入
发电量上网后，供电局取得上网电量的控制权。该履约义务属于某一时点履行的履约义务，本公司按实际上网电量、
政府价格管理部门批复及购售电合同等约定的单价确认发电收入。
（2）垃圾处理服务收入
垃圾处理服务提供完成后，本公司已履行了合同中的履约义务。该履约义务属于某一时点履行的履约义务，本公司按
实际垃圾接收量及BOT协议约定的单价确认垃圾处理服务收入。
（3）污泥处理服务收入
污泥处理服务提供完成后，本公司已履行了合同中的履约义务。该履约义务属于某一时点履行的履约义务，本公司按
实际污泥接收量及BOT协议、合同等约定的单价确认污泥处理服务收入。
同类业务采用不同经营模式导致收入确认会计政策存在差异的情况
40、政府补助
与资产相关的政府补助，确认为递延收益。与资产相关的政府补助确认为递延收益的，在相关资产使用寿命内按照合
理、系统的方法分期计入损益。按照名义金额计量的政府补助，直接计入当期损益。与收益相关的政府补助，用于补偿以后
期间的相关费用和损失的，确认为递延收益，并在确认相关费用的期间计入当期损益或冲减相关成本；用于补偿已经发生的
相关费用和损失的，直接计入当期损益或冲减相关成本。
与企业日常活动相关的政府补助，按照经济业务实质，计入其他收益或冲减相关成本费用。与企业日常活动无关的政
府补助，计入营业外收支。
已确认的政府补助需要返还时，在需要退回的当期分情况按照以下规定进行会计处理：（1）初始确认时冲减相关资产
账面价值的，调整资产账面价值；（2）存在相关递延收益的，冲减相关递延收益账面余额，超出部分计入当期损益；（3）
属于其他情况的，直接计入当期损益。
政府补助采用总额法：
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广东顺控发展股份有限公司 2021 年度财务报告
（1）与资产相关的政府补助，确认为递延收益，在相关资产使用寿命内按照合理、系统的方法分期计入损益。相关资
产在使用寿命结束前被出售、转让、报废或发生毁损的，将尚未分配的相关递延收益余额转入资产处置当期的损益。
（2）与收益相关的政府补助，用于补偿以后期间的相关费用或损失的，确认为递延收益，在确认相关费用的期间，计
入当期损益；用于补偿已发生的相关费用或损失的，直接计入当期损益。
本公司将取得的政策性优惠贷款贴息按照财政将贴息资金拨付给贷款银行和财政将贴息资金直接拨付给本公司两种情
况处理：
（1）财政将贴息资金拨付给贷款银行，由贷款银行以政策性优惠利率向本公司提供贷款的，本公司选择按照下列方法
进行会计处理：
以实际收到的借款金额作为借款的入账价值，按照借款本金和该政策性优惠利率计算相关借款费用。
（2）财政将贴息资金直接拨付给本公司的，本公司将对应的贴息冲减相关借款费用。
41、递延所得税资产/递延所得税负债
1.根据资产、负债的账面价值与其计税基础之间的差额（未作为资产和负债确认的项目按照税法规定可以确定其计税
基础的，该计税基础与其账面数之间的差额），按照预期收回该资产或清偿该负债期间的适用税率计算确认递延所得税资产
或递延所得税负债。
2.确认递延所得税资产以很可能取得用来抵扣可抵扣暂时性差异的应纳税所得额为限。资产负债表日，有确凿证据表
明未来期间很可能获得足够的应纳税所得额用来抵扣可抵扣暂时性差异的，确认以前会计期间未确认的递延所得税资产。
3.资产负债表日，对递延所得税资产的账面价值进行复核，如果未来期间很可能无法获得足够的应纳税所得额用以抵
扣递延所得税资产的利益，则减记递延所得税资产的账面价值。在很可能获得足够的应纳税所得额时，转回减记的金额。
4.本公司当期所得税和递延所得税作为所得税费用或收益计入当期损益，但不包括下列情况产生的所得税：（1）企业
合并；（2）直接在所有者权益中确认的交易或者事项。
42、租赁
（1）经营租赁的会计处理方法
本公司为承租人时，在租赁期开始日，除选择采用简化处理的短期租赁和低价值资产租赁外，对租赁确认使用权资产
和租赁负债。
在租赁期开始日后，本公司采用成本模式对使用权资产进行后续计量。参照《企业会计准则第4号——固定资产》有关
折旧规定，对使用权资产计提折旧。承租人能够合理确定租赁期届满时取得租赁资产所有权的，应当在租赁资产剩余使用寿
命内计提折旧。无法合理确定租赁期届满时能够取得租赁资产所有权的，应当在租赁期与租赁资产剩余使用寿命两者孰短的
期间内计提折旧。本公司按照《企业会计准则第8号——资产减值》的规定，确定使用权资产是否发生减值，并对已识别的
减值损失进行会计处理。
本公司按照固定的周期性利率计算租赁负债在租赁期内各期间的利息费用，并计入当期损益。按照《企业会计准则第
17号——借款费用》等其他准则规定应当计入相关资产成本的，从其规定。
本公司对于短期租赁和低价值资产租赁，选择不确认使用权资产和租赁负债，将短期租赁和低价值资产租赁的租赁付
款额，在租赁期内各个期间按照直线法或其他系统合理的方法计入相关资产成本或当期损益。
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广东顺控发展股份有限公司 2021 年度财务报告
本公司作为出租人的，在租赁期内各个期间，采用直线法或其他系统合理的方法，将经营租赁的租赁收款额确认为租
金收入。将发生的与经营租赁有关的初始直接费用进行资本化，在租赁期内按照与租金收入确认相同的基础进行分摊，分期
计入当期损益。
对于经营租赁资产中的固定资产，本公司应当采用类似资产的折旧政策计提折旧；对于其他经营租赁资产，应当根据
该资产适用的企业会计准则，采用系统合理的方法进行摊销。本集团按照《企业会计准则第8号——资产减值》的规定，确
定经营租赁资产是否发生减值，并进行相应会计处理。
（2）融资租赁的会计处理方法
本公司作为出租人的，在租赁期开始日，对融资租赁确认应收融资租赁款，并终止确认融资租赁资产，并按照固定的周
期性利率计算并确认租赁期内各个期间的利息收入。
43、其他重要的会计政策和会计估计
分部报告
本公司以内部组织结构、管理要求、内部报告制度为依据确定经营分部，以经营分部为基础确定报告分部并披露分部
信息。
经营分部是指本公司内同时满足下列条件的组成部分：（1）该组成部分能够在日常活动中产生收入、发生费用；（2）
本公司管理层能够定期评价该组成部分的经营成果，以决定向其配置资源、评价其业绩；（3）本公司能够取得该组成部分
的财务状况、经营成果和现金流量等有关会计信息。两个或多个经营分部具有相似的经济特征，并且满足一定条件的，则可
合并为一个经营分部。
44、重要会计政策和会计估计变更
（1）重要会计政策变更
√ 适用 □ 不适用
会计政策变更的内容和原因 审批程序 备注
执行新租赁准则，将原经营租赁的相关
第二届董事会第二十三次会议审议通过
资产通过使用权资产与租赁负债列示
本公司自2021年1月1日采用《企业会计准则第21号——租赁》（财会〔2018〕35号）相关规定，根据累积影响数，调整使用
权资产、租赁负债、年初留存收益及财务报表其他相关项目金额，对可比期间信息不予调整。会计政策变更导致影响如下：
1、合并资产负债表：调增使用权资产50,237,645.61元，调增一年内到期的非流动负债5,033,913.79元，调增租赁负债
45,203,731.82元；
2、母公司资产负债表：调增使用权资产39,421,281.39元，调增一年内到期的非流动负债3,989,602.33元，调增租赁负债
35,431,679.06元。
45
广东顺控发展股份有限公司 2021 年度财务报告
（2）重要会计估计变更
□ 适用 √ 不适用
（3）2021 年起首次执行新租赁准则调整首次执行当年年初财务报表相关项目情况
√ 适用 □ 不适用
是否需要调整年初资产负债表科目
√ 是 □ 否
合并资产负债表
单位：元
项目 2020 年 12 月 31 日 2021 年 01 月 01 日 调整数
流动资产：
货币资金 722,568,571.09 722,568,571.09
结算备付金
拆出资金
交易性金融资产
衍生金融资产
应收票据
应收账款 102,024,819.53 102,024,819.53
应收款项融资
预付款项
应收保费
应收分保账款
应收分保合同准备金
其他应收款 24,363,999.00 24,363,999.00
其中：应收利息
应收股利
买入返售金融资产
存货 43,678,266.52 43,678,266.52
合同资产 11,026,131.52 11,026,131.52
持有待售资产
一年内到期的非流动
资产
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广东顺控发展股份有限公司 2021 年度财务报告
其他流动资产 72,026,173.81 72,026,173.81
流动资产合计 975,687,961.47 975,687,961.47
非流动资产：
发放贷款和垫款
债权投资
其他债权投资
长期应收款
长期股权投资 3,000,000.00 3,000,000.00
其他权益工具投资 9,097,453.39 9,097,453.39
其他非流动金融资产
投资性房地产 1,635,295.90 1,635,295.90
固定资产 1,259,400,284.67 1,259,400,284.67
在建工程 160,835,517.45 160,835,517.45
生产性生物资产
油气资产
使用权资产 50,237,645.61 50,237,645.61
无形资产 1,564,722,975.10 1,564,722,975.10
开发支出
商誉 37,490,553.84 37,490,553.84
长期待摊费用 7,200,317.93 7,200,317.93
递延所得税资产 40,979,845.19 40,979,845.19
其他非流动资产 9,455,143.61 9,455,143.61
非流动资产合计 3,093,817,387.08 3,144,055,032.69 50,237,645.61
资产总计 4,069,505,348.55 4,119,742,994.16 50,237,645.61
流动负债：
短期借款 260,000,000.00 260,000,000.00
向中央银行借款
拆入资金
交易性金融负债
衍生金融负债
应付票据
应付账款 40,782,895.99 40,782,895.99
预收款项
合同负债 2,041,811.37 2,041,811.37
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广东顺控发展股份有限公司 2021 年度财务报告
卖出回购金融资产款
吸收存款及同业存放
代理买卖证券款
代理承销证券款
应付职工薪酬 34,245,012.72 34,245,012.72
应交税费 54,786,944.02 54,786,944.02
其他应付款 660,905,334.36 660,905,334.36
其中：应付利息 966,482.11 966,482.11
应付股利
应付手续费及佣金
应付分保账款
持有待售负债
一年内到期的非流动
18,000,000.00 23,033,913.79 5,033,913.79
负债
其他流动负债 8,361,100.40 8,361,100.40
流动负债合计 1,079,123,098.86 1,084,157,012.65 5,033,913.79
非流动负债：
保险合同准备金
长期借款 630,000,000.00 630,000,000.00
应付债券
其中：优先股
永续债
租赁负债 45,203,731.82 45,203,731.82
长期应付款
长期应付职工薪酬
预计负债 19,879,321.98 19,879,321.98
递延收益 1,046,787.09 1,046,787.09
递延所得税负债 774,363.35 774,363.35
其他非流动负债 77,317,725.02 77,317,725.02
非流动负债合计 729,018,197.44 774,221,929.26 45,203,731.82
负债合计 1,808,141,296.30 1,858,378,941.91 50,237,645.61
所有者权益：
股本 555,518,730.00 555,518,730.00
其他权益工具
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广东顺控发展股份有限公司 2021 年度财务报告
其中：优先股
永续债
资本公积 297,662,247.71 297,662,247.71
减：库存股
其他综合收益 2,323,090.04 2,323,090.04
专项储备 9,718,260.72 9,718,260.72
盈余公积 60,510,612.87 60,510,612.87
一般风险准备
未分配利润 804,713,243.48 804,713,243.48
归属于母公司所有者权益
1,730,446,184.82 1,730,446,184.82
合计
少数股东权益 530,917,867.43 530,917,867.43
所有者权益合计 2,261,364,052.25 2,261,364,052.25
负债和所有者权益总计 4,069,505,348.55 4,119,742,994.16 50,237,645.61
调整情况说明
自2021年1月1日采用《企业会计准则第21号——租赁》（财会〔2018〕35号）相关规定，根据累积影响数，调整使用权资产、
租赁负债、年初留存收益及财务报表其他相关项目金额，对可比期间信息不予调整。合并资产负债表调增使用权资产
50,237,645.61元，调增一年内到期的非流动负债5,033,913.79元，调增租赁负债45,203,731.82元。
母公司资产负债表
单位：元
项目 2020 年 12 月 31 日 2021 年 01 月 01 日 调整数
流动资产：
货币资金 213,065,859.71 213,065,859.71
交易性金融资产
衍生金融资产
应收票据
应收账款 10,024,495.64 10,024,495.64
应收款项融资
预付款项
其他应收款 80,561,841.81 80,561,841.81
其中：应收利息
应收股利
存货 7,052,977.26 7,052,977.26
合同资产
持有待售资产
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广东顺控发展股份有限公司 2021 年度财务报告
一年内到期的非流动
资产
其他流动资产 13,590,906.80 13,590,906.80
流动资产合计 324,296,081.22 324,296,081.22
非流动资产：
债权投资
其他债权投资
长期应收款
长期股权投资 596,681,009.70 596,681,009.70
其他权益工具投资 9,097,453.39 9,097,453.39
其他非流动金融资产
投资性房地产 1,413,361.52 1,413,361.52
固定资产 867,418,832.20 867,418,832.20
在建工程 73,227,508.60 73,227,508.60
生产性生物资产
油气资产
使用权资产 39,421,281.39 39,421,281.39
无形资产 91,081,941.61 91,081,941.61
开发支出
商誉 9,924,333.00 9,924,333.00
长期待摊费用 5,147,274.58 5,147,274.58
递延所得税资产 3,143,900.87 3,143,900.87
其他非流动资产 6,830,544.20 6,830,544.20
非流动资产合计 1,663,966,159.67 1,703,387,441.06 39,421,281.39
资产总计 1,988,262,240.89 2,027,683,522.28 39,421,281.39
流动负债：
短期借款 260,000,000.00 260,000,000.00
交易性金融负债
衍生金融负债
应付票据
应付账款 75,243,688.49 75,243,688.49
预收款项 550,884.66 550,884.66
合同负债
应付职工薪酬 12,100,223.87 12,100,223.87
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广东顺控发展股份有限公司 2021 年度财务报告
应交税费 15,932,462.18 15,932,462.18
其他应付款 177,579,683.71 177,579,683.71
其中：应付利息 366,436.46 366,436.46
应付股利
持有待售负债
一年内到期的非流动
18,000,000.00 21,989,602.33 3,989,602.33
负债
其他流动负债 2,490,526.10 2,490,526.10
流动负债合计 561,897,469.01 565,887,071.34 3,989,602.33
非流动负债：
长期借款 230,000,000.00 230,000,000.00
应付债券
其中：优先股
永续债
租赁负债 35,431,679.06 35,431,679.06
长期应付款
长期应付职工薪酬
预计负债
递延收益 19,967.95 19,967.95
递延所得税负债 774,363.35 774,363.35
其他非流动负债 51,814,869.56 51,814,869.56
非流动负债合计 282,609,200.86 318,040,879.92 35,431,679.06
负债合计 844,506,669.87 883,927,951.26 39,421,281.39
所有者权益：
股本 555,518,730.00 555,518,730.00
其他权益工具
其中：优先股
永续债
资本公积 216,827,447.74 216,827,447.74
减：库存股
其他综合收益 2,323,090.04 2,323,090.04
专项储备
盈余公积 60,510,612.87 60,510,612.87
未分配利润 308,575,690.37 308,575,690.37
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广东顺控发展股份有限公司 2021 年度财务报告
所有者权益合计 1,143,755,571.02 1,143,755,571.02
负债和所有者权益总计 1,988,262,240.89 2,027,683,522.28 39,421,281.39
调整情况说明
自2021年1月1日采用《企业会计准则第21号——租赁》（财会〔2018〕35号）相关规定，根据累积影响数，调整使用权资产、
租赁负债、年初留存收益及财务报表其他相关项目金额，对可比期间信息不予调整。母公司资产负债表调增使用权资产
39,421,281.39元，调增一年内到期的非流动负债3,989,602.33元，调增租赁负债35,431,679.06元。
（4）2021 年起首次执行新租赁准则追溯调整前期比较数据说明
□ 适用 √ 不适用
45、其他
六、税项
1、主要税种及税率
税种 计税依据 税率
按税法规定计算的销售货物和应税劳务
收入为基础计算销项税额，在扣除当期
增值税 3%、5%、6%、9%、13%
允许抵扣的进项税额后，差额部分为应
交增值税
消费税 不适用
城市维护建设税 应缴流转税额 7%
企业所得税 应纳税所得额 20%、25%
教育费附加 应缴流转税额 3%
地方教育附加 应缴流转税额 2%
存在不同企业所得税税率纳税主体的，披露情况说明
纳税主体名称 所得税税率
广东顺控环境检测科技有限公司 20%
广东顺控环保产业有限公司 20%
2、税收优惠
1、增值税
根据财政部、税务总局2021年3月15日颁布的《关于延长部分税收优惠政策执行期限的公告》（财政部 税务总局公告
2021年第6号），《财政部 税务总局关于继续实行农村饮水安全工程税收优惠政策的公告》（财政部 税务总局公告2019年
第67号）执行期限延长至2023年12月31日，对饮水工程运营管理单位向农村居民提供生活用水取得的自来水销售收入，免征
增值税。
根据财政部国家税务总局《资源综合利用产品和劳务增值税优惠目录》（财税[2015]78号），从2015年7月1日起，对使
52
广东顺控发展股份有限公司 2021 年度财务报告
用垃圾以及利用垃圾发酵产生的沼气生产的电力、热力在满足技术标准和相关条件后继续享受增值税即征即退100%的政策，
垃圾处理、污泥处理处置劳务可享受增值税即征即退70%的政策。公司子公司广东顺控环境投资有限公司垃圾焚烧发电业务
中所产生的电力收入增值税，按照上述政策在取得税局认定审批后享受即征即退100%的政策；其垃圾焚烧发电业务中所产
生的垃圾处理收入和污泥处理收入增值税，则按照上述政策在取得税局认定审批后享受增值税即征即退70%的政策。
2、企业所得税
广东顺控环境检测科技有限公司及广东顺控环保产业有限公司系小型微利企业，根据《关于实施小微企业和个体工商
户所得税优惠政策的公告》（财税[2021]12号），自2021年1月1日至2022年12月31日，对小型微利企业年应纳税所得额不超
过100万元的部分，减按12.5%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税；根据《关于实施小微企业普惠性税收减免
政策的通知》（财税[2019]13号），自2019年1月1日至2021年12月31日，对年应纳税所得额超过100万元但不超过300万元的
部分，减按50%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税。
根据《中华人民共和国企业所得税法》及《中华人民共和国企业所得税法实施条例》，符合条件的环境保护、节能节
水项目，包括公共污水处理、公共垃圾处理、沼气综合开发利用、节能减排技术改造、海水淡化等自项目取得第一笔生产经
营收入所属纳税年度起，第一年至第三年免征企业所得税，第四年至第六年减半征收企业所得税。公司子公司广东顺控环境
投资有限公司按照上述政策享受所得税减免优惠。
3、其他
七、合并财务报表项目注释
1、货币资金
单位：元
项目 期末余额 期初余额
库存现金 16,614.72
银行存款 557,360,138.90 720,551,956.37
其他货币资金 269,023,584.29 2,000,000.00
合计 826,383,723.19 722,568,571.09
其他说明
其他货币资金均为定期存款、履约保证金及大额存单，使用受到限制，故未包含在本公司现金流量表现金及现金等价
物中。
2、交易性金融资产
单位：元
项目 期末余额 期初余额
53
广东顺控发展股份有限公司 2021 年度财务报告
其中：
其中：
其他说明：
3、衍生金融资产
单位：元
项目 期末余额 期初余额
其他说明：
4、应收票据
（1）应收票据分类列示
单位：元
项目 期末余额 期初余额
单位：元
期末余额 期初余额
账面余额 坏账准备 账面余额 坏账准备
类别
计提比 账面价值 账面价值
金额 比例 金额 金额 比例 金额 计提比例
例
其中：
其中：
按单项计提坏账准备：
单位：元
期末余额
名称
账面余额 坏账准备 计提比例 计提理由
按组合计提坏账准备：
单位：元
期末余额
名称
账面余额 坏账准备 计提比例
确定该组合依据的说明：
如是按照预期信用损失一般模型计提应收票据坏账准备，请参照其他应收款的披露方式披露坏账准备的相关信息：
□ 适用 √ 不适用
（2）本期计提、收回或转回的坏账准备情况
本期计提坏账准备情况：
单位：元
54
广东顺控发展股份有限公司 2021 年度财务报告
本期变动金额
类别 期初余额 期末余额
计提 收回或转回 核销 其他
其中本期坏账准备收回或转回金额重要的：
□ 适用 √ 不适用
（3）期末公司已质押的应收票据
单位：元
项目 期末已质押金额
（4）期末公司已背书或贴现且在资产负债表日尚未到期的应收票据
单位：元
项目 期末终止确认金额 期末未终止确认金额
（5）期末公司因出票人未履约而将其转应收账款的票据
单位：元
项目 期末转应收账款金额
其他说明
（6）本期实际核销的应收票据情况
单位：元
项目 核销金额
其中重要的应收票据核销情况：
单位：元
款项是否由关联交
单位名称 应收票据性质 核销金额 核销原因 履行的核销程序
易产生
应收票据核销说明：
5、应收账款
（1）应收账款分类披露
单位：元
期末余额 期初余额
账面余额 坏账准备 账面余额 坏账准备
类别
计提比 账面价值 账面价值
金额 比例 金额 金额 比例 金额 计提比例
例
55
广东顺控发展股份有限公司 2021 年度财务报告
其中：
按组合计提坏账准 145,819, 17,915,5 127,903,5 111,361,4 9,336,678 102,024,81
100.00% 12.29% 100.00% 8.38%
备的应收账款 130.88 53.66 77.22 98.19 .66 9.53
其中：
145,819, 17,915,5 127,903,5 111,361,4 9,336,678 102,024,81
预期信用损失组合 100.00% 12.29% 100.00% 8.38%
130.88 53.66 77.22 98.19 .66 9.53
145,819, 17,915,5 127,903,5 111,361,4 9,336,678 102,024,81
合计 100.00% 12.29% 100.00% 8.38%
130.88 53.66 77.22 98.19 .66 9.53
按单项计提坏账准备：
单位：元
期末余额
名称
账面余额 坏账准备 计提比例 计提理由
按组合计提坏账准备：
单位：元
期末余额
名称
账面余额 坏账准备 计提比例
预期信用损失组合 145,819,130.88 17,915,553.66 12.29%
确定该组合依据的说明：
按组合计提坏账准备：
单位：元
期末余额
名称
账面余额 坏账准备 计提比例
确定该组合依据的说明：
如是按照预期信用损失一般模型计提应收账款坏账准备，请参照其他应收款的披露方式披露坏账准备的相关信息：
□ 适用 √ 不适用
按账龄披露
单位：元
账龄 账面余额
1 年以内（含 1 年） 80,066,492.15
1至2年 28,846,870.26
2至3年 26,573,079.47
3 年以上 10,332,689.00
3至4年 8,424,468.02
4至5年 85,853.31
5 年以上 1,822,367.67
合计 145,819,130.88
56
广东顺控发展股份有限公司 2021 年度财务报告
（2）本期计提、收回或转回的坏账准备情况
本期计提坏账准备情况：
单位：元
本期变动金额
类别 期初余额 期末余额
计提 收回或转回 核销 其他
应收账款坏账准
9,336,678.66 8,580,352.06 1,477.06 17,915,553.66
备
合计 9,336,678.66 8,580,352.06 1,477.06 17,915,553.66
其中本期坏账准备收回或转回金额重要的：
单位：元
单位名称 收回或转回金额 收回方式
（3）本期实际核销的应收账款情况
单位：元
项目 核销金额
应收水费 1,477.06
其中重要的应收账款核销情况：
单位：元
款项是否由关联交
单位名称 应收账款性质 核销金额 核销原因 履行的核销程序
易产生
应收账款核销说明：
（4）按欠款方归集的期末余额前五名的应收账款情况
单位：元
占应收账款期末余额合计数的
单位名称 应收账款期末余额 坏账准备期末余额
比例
广东电网有限责任公司
99,486,903.22 68.23% 9,865,756.14
佛山供电局
佛山市顺德区城市管理
13,006,178.13 8.92% 617,568.34
和综合执法局
佛山市顺德区龙江镇工
3,185,566.80 2.18% 290,799.09
程管理中心
佛山市高明区住房城乡
1,697,110.00 1.16% 84,855.50
建设和水利局
佛山市顺德区住房城乡
1,572,128.26 1.08% 33,508.08
建设和水利局
57
广东顺控发展股份有限公司 2021 年度财务报告
合计 118,947,886.41 81.57%
（5）转移应收账款且继续涉入形成的资产、负债金额
本报告期内，无转移应收账款且继续涉入形成的资产、负债的金额。
其他说明：
（6）因金融资产转移而终止确认的应收账款
本报告期内，无金融资产转移而终止确认的应收账款情况。
6、应收款项融资
单位：元
项目 期末余额 期初余额
应收款项融资本期增减变动及公允价值变动情况
□ 适用 √ 不适用
如是按照预期信用损失一般模型计提应收款项融资减值准备，请参照其他应收款的披露方式披露减值准备的相关信息：
□ 适用 √ 不适用
其他说明：
7、预付款项
（1）预付款项按账龄列示
单位：元
期末余额 期初余额
账龄
金额 比例 金额 比例
账龄超过 1 年且金额重要的预付款项未及时结算原因的说明：
（2）按预付对象归集的期末余额前五名的预付款情况
其他说明：
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广东顺控发展股份有限公司 2021 年度财务报告
8、其他应收款
单位：元
项目 期末余额 期初余额
其他应收款 30,892,924.45 24,363,999.00
合计 30,892,924.45 24,363,999.00
（1）应收利息
1）应收利息分类
单位：元
项目 期末余额 期初余额
2）重要逾期利息
单位：元
是否发生减值及其判断
借款单位 期末余额 逾期时间 逾期原因
依据
其他说明：
本期无重要的逾期利息。
3）坏账准备计提情况
□ 适用 √ 不适用
（2）应收股利
1）应收股利分类
单位：元
项目(或被投资单位) 期末余额 期初余额
2）重要的账龄超过 1 年的应收股利
单位：元
项目(或被投资单位) 期末余额 账龄 未收回的原因 是否发生减值及其判断
59
广东顺控发展股份有限公司 2021 年度财务报告
依据
3）坏账准备计提情况
□ 适用 √ 不适用
其他说明：
（3）其他应收款
1）其他应收款按款项性质分类情况
单位：元
款项性质 期末账面余额 期初账面余额
管道迁改补偿款 35,037,066.60 25,807,247.54
保证金、押金、备用金 185,400.14 609,194.61
其他 698,328.65 543,130.21
合计 35,920,795.39 26,959,572.36
2）坏账准备计提情况
单位：元
第一阶段 第二阶段 第三阶段
坏账准备 未来 12 个月预期信 整个存续期预期信用损失 整个存续期预期信用损失 合计
用损失 (未发生信用减值) (已发生信用减值)
2021 年 1 月 1 日余额 2,595,573.36 2,595,573.36
2021 年 1 月 1 日余额在
—— —— —— ——
本期
本期计提 2,432,297.58 2,432,297.58
2021 年 12 月 31 日余额 5,027,870.94 5,027,870.94
损失准备本期变动金额重大的账面余额变动情况
□ 适用 √ 不适用
按账龄披露
单位：元
账龄 账面余额
1 年以内（含 1 年） 25,847,098.55
1至2年 3,861,367.10
2至3年 992,729.59
3 年以上 5,219,600.15
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广东顺控发展股份有限公司 2021 年度财务报告
3至4年 1,538,519.71
4至5年 3,379,838.47
5 年以上 301,241.97
合计 35,920,795.39
3）本期计提、收回或转回的坏账准备情况
本期计提坏账准备情况：
单位：元
本期变动金额
类别 期初余额 期末余额
计提 收回或转回 核销 其他
第二阶段 2,595,573.36 2,432,297.58 5,027,870.94
合计 2,595,573.36 2,432,297.58 5,027,870.94
其中本期坏账准备转回或收回金额重要的：
单位：元
单位名称 转回或收回金额 收回方式
4）本期实际核销的其他应收款情况
单位：元
项目 核销金额
其中重要的其他应收款核销情况：
单位：元
款项是否由关联交
单位名称 其他应收款性质 核销金额 核销原因 履行的核销程序
易产生
其他应收款核销说明：
5）按欠款方归集的期末余额前五名的其他应收款情况
单位：元
占其他应收款期末
单位名称 款项的性质 期末余额 账龄 坏账准备期末余额
余额合计数的比例
佛山市顺德区大良
街道综合行政执法 管道迁改补偿款 18,544,025.58 1 年以内 51.62% 247,527.71
办公室
顺德区龙江镇人民
管道迁改补偿款 3,287,516.67 4-5 年 9.15% 3,169,452.51
政府
佛山市顺德区轨道 1 年以内、1-2 年、
管道迁改补偿款 3,043,639.36 8.47% 474,201.40
交通投资有限公司 2-3 年、3-4 年、4-5
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年
佛山市顺德区土地
管道迁改补偿款 1,459,887.39 1-2 年 4.06% 27,244.22
储备发展中心
中交第一航务工程
工程款 842,813.70 1-2 年、3-4 年 2.35% 327,898.72
局有限公司
合计 -- 27,177,882.70 -- 75.65% 4,246,324.56
6）涉及政府补助的应收款项
单位：元
预计收取的时间、金额
单位名称 政府补助项目名称 期末余额 期末账龄
及依据
7）因金融资产转移而终止确认的其他应收款
8）转移其他应收款且继续涉入形成的资产、负债金额
其他说明：
9、存货
公司是否需要遵守房地产行业的披露要求
否
（1）存货分类
单位：元
期末余额 期初余额
存货跌价准备或 存货跌价准备或
项目
账面余额 合同履约成本减 账面价值 账面余额 合同履约成本减 账面价值
值准备 值准备
原材料 51,678,062.76 2,666,347.01 49,011,715.75 45,167,714.88 2,666,347.01 42,501,367.87
在产品 1,551,552.28 1,551,552.28
库存商品 914,605.33 914,605.33
低值易耗品 192,160.82 192,160.82 262,293.32 262,293.32
合计 53,421,775.86 2,666,347.01 50,755,428.85 46,344,613.53 2,666,347.01 43,678,266.52
（2）存货跌价准备和合同履约成本减值准备
单位：元
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广东顺控发展股份有限公司 2021 年度财务报告
本期增加金额 本期减少金额
项目 期初余额 期末余额
计提 其他 转回或转销 其他
原材料 2,666,347.01 2,666,347.01
合计 2,666,347.01 2,666,347.01
（3）存货期末余额含有借款费用资本化金额的说明
（4）合同履约成本本期摊销金额的说明
10、合同资产
单位：元
期末余额 期初余额
项目
账面余额 减值准备 账面价值 账面余额 减值准备 账面价值
建造合同形成的已完工未
9,469,981.89 9,469,981.89 11,026,131.52 11,026,131.52
结算资产
合计 9,469,981.89 9,469,981.89 11,026,131.52 11,026,131.52
合同资产的账面价值在本期内发生的重大变动金额和原因：
单位：元
项目 变动金额 变动原因
如是按照预期信用损失一般模型计提合同资产坏账准备，请参照其他应收款的披露方式披露坏账准备的相关信息：
□ 适用 √ 不适用
本期合同资产计提减值准备情况
单位：元
项目 本期计提 本期转回 本期转销/核销 原因
其他说明：
无。
11、持有待售资产
单位：元
项目 期末账面余额 减值准备 期末账面价值 公允价值 预计处置费用 预计处置时间
其他说明：
12、一年内到期的非流动资产
单位：元
63
广东顺控发展股份有限公司 2021 年度财务报告
项目 期末余额 期初余额
重要的债权投资/其他债权投资
单位：元
期末余额 期初余额
债权项目
面值 票面利率 实际利率 到期日 面值 票面利率 实际利率 到期日
其他说明：
13、其他流动资产
单位：元
项目 期末余额 期初余额
待抵扣进项税 32,149,161.11 59,000,026.50
中介服务费 6,695,000.00
预付保险费 5,251,346.83 3,800,482.64
预缴税费 3,026,487.69
其他 780,988.28 2,530,664.67
合计 41,207,983.91 72,026,173.81
其他说明：
14、债权投资
单位：元
期末余额 期初余额
项目
账面余额 减值准备 账面价值 账面余额 减值准备 账面价值
重要的债权投资
单位：元
期末余额 期初余额
债权项目
面值 票面利率 实际利率 到期日 面值 票面利率 实际利率 到期日
减值准备计提情况
单位：元
第一阶段 第二阶段 第三阶段
坏账准备 未来 12 个月预期信 整个存续期预期信用损失 整个存续期预期信用损失 合计
用损失 (未发生信用减值) (已发生信用减值)
2021 年 1 月 1 日余额在
—— —— —— ——
本期
损失准备本期变动金额重大的账面余额变动情况
□ 适用 √ 不适用
64
广东顺控发展股份有限公司 2021 年度财务报告
其他说明：
15、其他债权投资
单位：元
累计在其他
本期公允价 累计公允价 综合收益中
项目 期初余额 应计利息 期末余额 成本 备注
值变动 值变动 确认的损失
准备
重要的其他债权投资
单位：元
期末余额 期初余额
其他债权项目
面值 票面利率 实际利率 到期日 面值 票面利率 实际利率 到期日
减值准备计提情况
单位：元
第一阶段 第二阶段 第三阶段
坏账准备 未来 12 个月预期信 整个存续期预期信用损失 整个存续期预期信用损失 合计
用损失 (未发生信用减值) (已发生信用减值)
2021 年 1 月 1 日余额在
—— —— —— ——
本期
损失准备本期变动金额重大的账面余额变动情况
□ 适用 √ 不适用
其他说明：
16、长期应收款
（1）长期应收款情况
单位：元
期末余额 期初余额
项目 折现率区间
账面余额 坏账准备 账面价值 账面余额 坏账准备 账面价值
坏账准备减值情况
单位：元
第一阶段 第二阶段 第三阶段
坏账准备 未来 12 个月预期信 整个存续期预期信用损失 整个存续期预期信用损失 合计
用损失 (未发生信用减值) (已发生信用减值)
2021 年 1 月 1 日余额在
—— —— —— ——
本期
损失准备本期变动金额重大的账面余额变动情况
65
广东顺控发展股份有限公司 2021 年度财务报告
□ 适用 √ 不适用
（2）因金融资产转移而终止确认的长期应收款
（3）转移长期应收款且继续涉入形成的资产、负债金额
其他说明
17、长期股权投资
单位：元
本期增减变动
期初余额 期末余额
被投资单 权益法下 宣告发放 减值准备
(账面价 其他综合 其他权益 计提减值 (账面价
位 追加投资 减少投资 确认的投 现金股利 其他 期末余额
值) 收益调整 变动 准备 值)
资损益 或利润
一、合营企业
佛山新城
供水有限 0.00
公司
小计 0.00
二、联营企业
佛山市盈
顺城市环 3,000,000 -128,271. 2,871,728
境服务有 .00 79 .21
限公司
3,000,000 -128,271. 2,871,728
小计
.00 79 .21
3,000,000 -128,271. 2,871,728
合计
.00 79 .21
其他说明
18、其他权益工具投资
单位：元
项目 期末余额 期初余额
丰城顺银村镇银行股份有限公司 9,464,309.00 9,097,453.39
合计 9,464,309.00 9,097,453.39
分项披露本期非交易性权益工具投资
单位：元
项目名称 确认的股利收入 累计利得 累计损失 其他综合收益转 指定为以公允价 其他综合收益转
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入留存收益的金 值计量且其变动 入留存收益的原
额 计入其他综合收 因
益的原因
丰城顺银村镇银 公司计划长期持
240,000.00 2,598,231.75
行股份有限公司 有
其他说明：
19、其他非流动金融资产
单位：元
项目 期末余额 期初余额
其他说明：
20、投资性房地产
（1）采用成本计量模式的投资性房地产
√ 适用 □ 不适用
单位：元
项目 房屋、建筑物 土地使用权 在建工程 合计
一、账面原值
1.期初余额 9,428,106.58 227,369.51 9,655,476.09
2.本期增加金额 5,037,980.61 1,801,546.13 6,839,526.74
（1）外购
（2）存货\固定资产
5,037,980.61 5,037,980.61
\在建工程转入
（3）企业合并增加
（4）无形资产转
1,801,546.13 1,801,546.13
入
3.本期减少金额
（1）处置
（2）其他转出
4.期末余额 14,466,087.19 2,028,915.64 16,495,002.83
二、累计折旧和累计摊
销
1.期初余额 8,014,745.06 5,435.13 8,020,180.19
2.本期增加金额 2,183,422.72 419,667.83 2,603,090.55
67
广东顺控发展股份有限公司 2021 年度财务报告
（1）计提或摊销 548,178.20 27,259.10 575,437.30
（2）无形资产
392,408.73 392,408.73
转入
（3）固定资产
1,635,244.52 1,635,244.52
转入
3.本期减少金额
（1）处置
（2）其他转出
4.期末余额 10,198,167.78 425,102.96 10,623,270.74
三、减值准备
1.期初余额
2.本期增加金额
（1）计提
3、本期减少金额
（1）处置
（2）其他转出
4.期末余额
四、账面价值
1.期末账面价值 4,267,919.41 1,603,812.68 5,871,732.09
2.期初账面价值 1,413,361.52 221,934.38 1,635,295.90
（2）采用公允价值计量模式的投资性房地产
□ 适用 √ 不适用
（3）未办妥产权证书的投资性房地产情况
单位：元
项目 账面价值 未办妥产权证书原因
其他说明
无。
68
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21、固定资产
单位：元
项目 期末余额 期初余额
固定资产 1,412,124,275.44 1,259,400,284.67
合计 1,412,124,275.44 1,259,400,284.67
（1）固定资产情况
单位：元
项目 房屋及建筑物 机器设备 运输工具 管道设备 办公及其他设备 合计
一、账面原值：
1.期初余额 541,990,875.01 588,808,067.23 17,520,228.31 1,948,462,416.26 63,534,274.85 3,160,315,861.66
2.本期增加金
17,177,321.05 713,688.92 282,310,691.53 3,943,499.40 304,145,200.90
额
（1）购置 17,177,321.05 713,688.92 3,943,499.40 21,834,509.37
（2）在建工
282,310,691.53 282,310,691.53
程转入
（3）企业合
并增加
3.本期减少金
8,233,337.10 24,014,871.89 15,330.84 2,152,380.52 4,662,698.32 39,078,618.67
额
（1）处置或
3,195,356.49 24,014,871.89 15,330.84 2,152,380.52 4,662,698.32 34,040,638.06
报废
（2）其
5,037,980.61 5,037,980.61
他减少
4.期末余额 533,757,537.91 581,970,516.39 18,218,586.39 2,228,620,727.27 62,815,075.93 3,425,382,443.89
二、累计折旧
1.期初余额 274,448,632.35 459,138,756.09 15,336,028.52 1,079,601,957.99 48,265,561.85 1,876,790,936.80
2.本期增加金
18,232,846.87 19,048,699.01 730,203.54 100,290,346.57 4,356,794.88 142,658,890.87
额
（1）计提 18,232,846.87 19,048,699.01 730,203.54 100,290,346.57 4,356,794.88 142,658,890.87
3.本期减少金
3,828,364.28 21,399,172.71 15,210.84 1,410,283.47 4,430,519.73 31,083,551.03
额
（1）处置或
2,193,119.76 21,399,172.71 15,210.84 1,410,283.47 4,430,519.73 29,448,306.51
报废
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广东顺控发展股份有限公司 2021 年度财务报告
（2）其
1,635,244.52 1,635,244.52
他减少
4.期末余额 288,853,114.94 456,788,282.39 16,051,021.22 1,178,482,021.09 48,191,837.00 1,988,366,276.64
三、减值准备
1.期初余额 19,685,451.67 4,381,120.02 19,716.28 38,352.22 24,124,640.19
2.本期增加金
25,769.86 2,070,453.36 2,096,223.22
额
（1）计提 25,769.86 2,070,453.36 2,096,223.22
3.本期减少金
1,013,214.43 313,017.17 2,740.00 1,328,971.60
额
（1）处置或
1,013,214.43 313,017.17 2,740.00 1,328,971.60
报废
4.期末余额 18,698,007.10 6,138,556.21 19,716.28 35,612.22 24,891,891.81
四、账面价值
1.期末账面价
226,206,415.87 119,043,677.79 2,167,565.17 1,050,118,989.90 14,587,626.71 1,412,124,275.44
值
2.期初账面价
247,856,790.99 125,288,191.12 2,184,199.79 868,840,741.99 15,230,360.78 1,259,400,284.67
值
（2）暂时闲置的固定资产情况
单位：元
项目 账面原值 累计折旧 减值准备 账面价值 备注
房屋、建筑物 42,161,046.85 23,463,039.75 18,698,007.10
机器设备 36,673,809.16 30,479,452.96 6,138,556.21 55,799.99
管道设备 20,500.00 783.72 19,716.28
办公设备及其他 348,077.10 312,464.88 35,612.22
（3）通过经营租赁租出的固定资产
单位：元
项目 期末账面价值
（4）未办妥产权证书的固定资产情况
单位：元
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广东顺控发展股份有限公司 2021 年度财务报告
项目 账面价值 未办妥产权证书的原因
佛山市顺德区容桂街道办事处四基社区
168,111.19 正在补办权属证书
居民委员会西堤四路 90 号
佛山市顺德区杏坛镇金登路 63 号 0.00 西登水厂已关停
佛山市顺德区乐从镇藤溪水厂西侧地块 41,237,586.34 正在办理权属证书
其他说明
（5）固定资产清理
单位：元
项目 期末余额 期初余额
其他说明
22、在建工程
单位：元
项目 期末余额 期初余额
在建工程 127,113,968.49 160,835,517.45
合计 127,113,968.49 160,835,517.45
（1）在建工程情况
单位：元
期末余额 期初余额
项目
账面余额 减值准备 账面价值 账面余额 减值准备 账面价值
右滩水厂二期扩
18,234,806.45 18,234,806.45 808,217.98 808,217.98
建工程
管道工程 95,141,706.96 95,141,706.96 156,656,599.27 156,656,599.27
零星工程 13,737,455.08 13,737,455.08 3,370,700.20 3,370,700.20
合计 127,113,968.49 127,113,968.49 160,835,517.45 160,835,517.45
（2）重要在建工程项目本期变动情况
单位：元
本期转 工程累 其中：本
本期其 利息资 本期利
项目名 期初余 本期增 入固定 期末余 计投入 工程进 期利息 资金来
预算数 他减少 本化累 息资本
称 额 加金额 资产金 额 占预算 度 资本化 源
金额 计金额 化率
额 比例 金额
右滩水 293,046, 808,217. 17,426,5 18,234,8 6.22% 6.22% 募股资
71
广东顺控发展股份有限公司 2021 年度财务报告
厂二期 700.00 98 88.47 06.45 金
扩建工
程
供水管 156,656, 220,795, 282,310, 95,141,7
其他
网工程 599.27 799.22 691.53 06.96
293,046, 157,464, 238,222, 282,310, 113,376,
合计 -- -- --
700.00 817.25 387.69 691.53 513.41
（3）本期计提在建工程减值准备情况
单位：元
项目 本期计提金额 计提原因
其他说明
本期不存在需计提在建工程减值准备的情况。
（4）工程物资
单位：元
期末余额 期初余额
项目
账面余额 减值准备 账面价值 账面余额 减值准备 账面价值
其他说明：
23、生产性生物资产
（1）采用成本计量模式的生产性生物资产
□ 适用 √ 不适用
（2）采用公允价值计量模式的生产性生物资产
□ 适用 √ 不适用
24、油气资产
□ 适用 √ 不适用
25、使用权资产
单位：元
项目 房屋建筑物 合计
72
广东顺控发展股份有限公司 2021 年度财务报告
一、账面原值：
1.期初余额 50,237,645.61 50,237,645.61
2.本期增加金额 17,198,041.71 17,198,041.71
3.本期减少金额 14,897,150.64 14,897,150.64
4.期末余额 52,538,536.68 52,538,536.68
二、累计折旧
1.期初余额
2.本期增加金额 6,543,412.15 6,543,412.15
（1）计提 6,543,412.15 6,543,412.15
3.本期减少金额 421,342.36 421,342.36
（1）处置 421,342.36 421,342.36
4.期末余额 6,122,069.79 6,122,069.79
三、减值准备
1.期初余额
2.本期增加金额
（1）计提
3.本期减少金额
（1）处置
4.期末余额
四、账面价值
1.期末账面价值 46,416,466.89 46,416,466.89
2.期初账面价值 50,237,645.61 50,237,645.61
其他说明：
26、无形资产
（1）无形资产情况
单位：元
项目 土地使用权 专利权 非专利技术 软件 特许经营权 客户资源 合计
73
广东顺控发展股份有限公司 2021 年度财务报告
一、账面原值
1.期初余 1,422,126,877. 1,729,495,354.
288,903,952.97 8,502,123.40 9,962,400.00
额 82 19
2.本期增
1,700,540.64 126,079,399.97 127,779,940.61
加金额
（1）购
1,700,540.64 1,700,540.64
置
（2）内
部研发
（3）企
业合并增加
126,079,399.97 126,079,399.97
（4）建造
3.本期减少
1,757,159.23 1,757,159.23
金额
（1）处
置
1,757,159.23 1,757,159.23
（2）其他
4.期末余 1,548,206,277. 1,855,518,135.
287,146,793.74 10,202,664.04 9,962,400.00
额 79 57
二、累计摊销
1.期初余
51,256,458.51 5,538,112.31 106,223,518.08 1,682,232.95 164,700,321.85
额
2.本期增
5,542,479.82 1,317,220.41 53,426,707.14 819,714.60 61,106,121.97
加金额
（1）计
5,542,479.82 1,317,220.41 53,426,707.14 819,714.60 61,106,121.97
提
3.本期减
348,021.83 348,021.83
少金额
（1）处
置
348,021.83 348,021.83
（2）其他
4.期末余
56,450,916.50 6,855,332.72 159,650,225.22 2,501,947.55 225,458,421.99
额
三、减值准备
74
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1.期初余
72,057.24 72,057.24
额
2.本期增
加金额
（1）计
提
3.本期减
少金额
（1）处置
4.期末余
72,057.24 72,057.24
额
四、账面价值
1.期末账 1,388,556,052. 1,629,987,656.
230,623,820.00 3,347,331.32 7,460,452.45
面价值 57 34
2.期初账 1,315,903,359. 1,564,722,975.
237,575,437.22 2,964,011.09 8,280,167.05
面价值 74 10
本期末通过公司内部研发形成的无形资产占无形资产余额的比例 0.00%。
（2）未办妥产权证书的土地使用权情况
单位：元
项目 账面价值 未办妥产权证书的原因
佛山市顺德区杏坛镇金登路 63 号（西登
0.00 西登水厂已关停
水厂）
其他说明：
27、开发支出
单位：元
本期增加金额 本期减少金额
项目 期初余额 内部开发支 确认为无形 转入当期损 期末余额
其他
出 资产 益
合计
其他说明
75
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28、商誉
（1）商誉账面原值
单位：元
被投资单位名称 本期增加 本期减少
或形成商誉的事 期初余额 期末余额
企业合并形成的 处置
项
乐从分公司 19,539,876.73 19,539,876.73
家信水厂 9,924,333.00 9,924,333.00
北滘分公司 4,172,032.51 4,172,032.51
龙江分公司 2,877,023.14 2,877,023.14
均安分公司 977,288.46 977,288.46
合计 37,490,553.84 37,490,553.84
（2）商誉减值准备
单位：元
被投资单位名称 本期增加 本期减少
或形成商誉的事 期初余额 期末余额
计提 处置
项
合计
商誉所在资产组或资产组组合的相关信息
被投资单位 账面价值 资产组或资产组组合
主要构成 账面价值 确定方法 是否发生变动
乐从分公司 19,539,876.73 固定资产、无形资产 242,901,975.73 商誉所在的资产组 否
能独立产生现金流
家信水厂 9,924,333.00 固定资产、无形资产 137,123,732.77 商誉所在的资产组 否
能独立产生现金流
北滘分公司 4,172,032.51 固定资产、无形资产 449,053,186.71 商誉所在的资产组 否
能独立产生现金流
龙江分公司 2,877,023.14 固定资产、无形资产 252,790,486.54 商誉所在的资产组 否
能独立产生现金流
均安分公司 977,288.46 固定资产、无形资产 76,104,695.76 商誉所在的资产组 否
能独立产生现金流
说明商誉减值测试过程、关键参数（如预计未来现金流量现值时的预测期增长率、稳定期增长率、利润率、折现率、预测期
等）及商誉减值损失的确认方法：
76
广东顺控发展股份有限公司 2021 年度财务报告
本公司结合与商誉相关的能够从企业合并的协同效应中受益的资产组或者资产组组合进行商誉减值测试。在对包含商
誉的相关资产组或者资产组组合进行减值测试时，如与商誉相关的资产组或者资产组组合存在减值迹象的，先对不包含商誉
的资产组或者资产组组合进行减值测试，计算可收回金额，并与相关账面价值相比较，确认相应的减值损失。再对包含商誉
的资产组或者资产组组合进行减值测试，比较这些相关资产组或者资产组组合的账面价值（包括所分摊的商誉的账面价值部
分）与其可收回金额，如相关资产组或者资产组组合的可收回金额低于其账面价值的，确认商誉的减值损失。
乐从分公司资产组的可收回金额采用收益法预测现金流量现值；采用未来现金流量折现方法的主要假设：假设2021年
12月31日的预测期不进行影响其经营的重大投资活动，企业产品生产能力或服务能力以资产负债表日状况进行估算；预测期
为5年，稳定年份增长率0.00%，税前利润率为26.08%，按税前折现率13.60%测算资产组的可收回金额，与包含全部商誉账
面价值的资产组账面价值比较，未发现减值迹象，2021年12月31日对商誉不予计提资产减值准备。
北滘分公司资产组的可收回金额采用收益法预测现金流量现值；采用未来现金流量折现方法的主要假设：假设2021年
12月31日的预测期不进行影响其经营的重大投资活动，企业产品生产能力或服务能力以资产负债表日状况进行估算；预测期
为5年，稳定年份增长率0.00%，税前利润率为37.64%，按税前折现率13.60%测算资产组的可收回金额，与包含全部商誉账
面价值的资产组账面价值比较，未发现减值迹象，2021年12月31日对商誉不予计提资产减值准备。
龙江分公司资产组的可收回金额采用收益法预测现金流量现值；采用未来现金流量折现方法的主要假设：假设2021年
12月31日的预测期不进行影响其经营的重大投资活动，企业产品生产能力或服务能力以资产负债表日状况进行估算；预测期
为5年，稳定年份增长率0.00%，税前利润率为31.87%，按税前折现率13.60%测算资产组的可收回金额，与包含全部商誉账
面价值的资产组账面价值比较，未发现减值迹象，2021年12月31日对商誉不予计提资产减值准备。
均安分公司资产组的可收回金额采用收益法预测现金流量现值；采用未来现金流量折现方法的主要假设：假设2021年
12月31日的预测期不进行影响其经营的重大投资活动，企业产品生产能力或服务能力以资产负债表日状况进行估算；预测期
为5年，稳定年份增长率0.00%，税前利润率为20.68%，按税前折现率13.60%测算资产组的可收回金额，与包含全部商誉账
面价值的资产组账面价值比较，未发现减值迹象，2021年12月31日对商誉不予计提资产减值准备。
家信水厂资产组的可收回金额采用收益法预测现金流量现值；采用未来现金流量折现方法的主要假设：假设2021年12
月31日的预测期不进行影响其经营的重大投资活动，企业产品生产能力或服务能力以资产负债表日状况进行估算；预测期为
5年，稳定年份增长率0.00%，税前利润率为29.38%，按税前折现率13.60%测算资产组的可收回金额，与包含全部商誉账面
价值的资产组账面价值比较，未发现减值迹象，2021年12月31日对商誉不予计提资产减值准备。
商誉减值测试的影响
其他说明
29、长期待摊费用
单位：元
项目 期初余额 本期增加金额 本期摊销金额 其他减少金额 期末余额
装修工程 6,944,133.54 8,264,089.39 4,178,698.41 11,029,524.52
其他 256,184.39 3,585,142.35 636,990.02 3,204,336.72
合计 7,200,317.93 11,849,231.74 4,815,688.43 14,233,861.24
其他说明
77
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30、递延所得税资产/递延所得税负债
（1）未经抵销的递延所得税资产
单位：元
期末余额 期初余额
项目
可抵扣暂时性差异 递延所得税资产 可抵扣暂时性差异 递延所得税资产
资产减值准备 7,629,019.53 1,907,254.89 4,579,424.81 1,144,856.21
内部交易未实现利润 103,155,419.24 25,788,854.81 109,636,526.36 27,409,131.59
可抵扣亏损 3,056,670.92 764,167.73 2,104,113.02 526,028.26
应付职工薪酬 20,293,588.83 4,510,303.51 18,142,839.77 4,189,880.87
预计负债 25,882,228.63 3,235,278.58 19,879,321.98 2,484,915.25
信用减值准备 32,841,763.32 6,375,538.91 24,486,693.26 5,225,033.01
合计 192,858,690.47 42,581,398.43 178,828,919.20 40,979,845.19
（2）未经抵销的递延所得税负债
单位：元
期末余额 期初余额
项目
应纳税暂时性差异 递延所得税负债 应纳税暂时性差异 递延所得税负债
其他权益工具投资公允
3,464,309.00 866,077.25 3,097,453.39 774,363.35
价值变动
合计 3,464,309.00 866,077.25 3,097,453.39 774,363.35
（3）以抵销后净额列示的递延所得税资产或负债
单位：元
递延所得税资产和负债 抵销后递延所得税资产 递延所得税资产和负债 抵销后递延所得税资产
项目
期末互抵金额 或负债期末余额 期初互抵金额 或负债期初余额
递延所得税资产 42,581,398.43 40,979,845.19
递延所得税负债 866,077.25 774,363.35
（4）未确认递延所得税资产明细
单位：元
项目 期末余额 期初余额
78
广东顺控发展股份有限公司 2021 年度财务报告
（5）未确认递延所得税资产的可抵扣亏损将于以下年度到期
单位：元
年份 期末金额 期初金额 备注
其他说明：
31、其他非流动资产
单位：元
期末余额 期初余额
项目
账面余额 减值准备 账面价值 账面余额 减值准备 账面价值
预付设备款 6,885,539.85 6,885,539.85 9,368,505.81 9,368,505.81
预付工程款 658,705.79 658,705.79 86,637.80 86,637.80
合计 7,544,245.64 7,544,245.64 9,455,143.61 9,455,143.61
其他说明：
32、短期借款
（1）短期借款分类
单位：元
项目 期末余额 期初余额
保证借款 175,000,000.00
信用借款 260,000,000.00
应付利息 165,458.34
合计 175,165,458.34 260,000,000.00
短期借款分类的说明：
无。
（2）已逾期未偿还的短期借款情况
本期末已逾期未偿还的短期借款总额为元，其中重要的已逾期未偿还的短期借款情况如下：
单位：元
借款单位 期末余额 借款利率 逾期时间 逾期利率
其他说明：
无。
79
广东顺控发展股份有限公司 2021 年度财务报告
33、交易性金融负债
单位：元
项目 期末余额 期初余额
其中：
其中：
其他说明：
34、衍生金融负债
单位：元
项目 期末余额 期初余额
其他说明：
35、应付票据
单位：元
种类 期末余额 期初余额
本期末已到期未支付的应付票据总额为元。
36、应付账款
（1）应付账款列示
单位：元
项目 期末余额 期初余额
1 年以内（含 1 年） 33,931,464.21 34,710,781.05
1-2 年（含 2 年） 6,824,130.93 4,737,442.78
2-3 年（含 3 年） 2,800,303.89 183,556.41
3-4 年（含 4 年） 174,432.46 1,044,137.29
4-5 年（含 5 年） 1,044,137.29
5 年以上 96,548.20 106,978.46
合计 44,871,016.98 40,782,895.99
（2）账龄超过 1 年的重要应付账款
单位：元
项目 期末余额 未偿还或结转的原因
广东电网有限责任公司佛山供电局 2,285,484.71 款项未结算
80
广东顺控发展股份有限公司 2021 年度财务报告
广东盛安建设工程有限公司 1,044,137.29 工程未结算
合计 3,329,622.00 --
其他说明：
37、预收款项
（1）预收款项列示
单位：元
项目 期末余额 期初余额
（2）账龄超过 1 年的重要预收款项
单位：元
项目 期末余额 未偿还或结转的原因
38、合同负债
单位：元
项目 期末余额 期初余额
工程款 11,993,014.22 2,041,811.37
未履行完毕的服务项目 3,513,008.86
合计 15,506,023.08 2,041,811.37
报告期内账面价值发生重大变动的金额和原因
单位：元
项目 变动金额 变动原因
39、应付职工薪酬
（1）应付职工薪酬列示
单位：元
项目 期初余额 本期增加 本期减少 期末余额
一、短期薪酬 34,245,012.72 220,278,429.35 213,877,722.55 40,645,719.52
二、离职后福利-设定提
21,261,086.78 21,261,086.78
存计划
三、辞退福利 169,883.10 169,883.10
合计 34,245,012.72 241,709,399.23 235,308,692.43 40,645,719.52
81
广东顺控发展股份有限公司 2021 年度财务报告
（2）短期薪酬列示
单位：元
项目 期初余额 本期增加 本期减少 期末余额
1、工资、奖金、津贴和
32,040,976.60 177,715,781.06 171,336,807.70 38,419,949.96
补贴
2、职工福利费 1,864,320.95 17,786,084.58 17,648,509.28 2,001,896.25
3、社会保险费 4,008,543.54 4,008,543.54
其中：医疗保险费 2,982,443.86 2,982,443.86
工伤保险费 209,091.96 209,091.96
生育保险费 817,007.72 817,007.72
4、住房公积金 4,216.70 16,901,637.90 16,901,637.90 4,216.70
5、工会经费和职工教育
335,498.47 3,866,382.27 3,982,224.13 219,656.61
经费
合计 34,245,012.72 220,278,429.35 213,877,722.55 40,645,719.52
（3）设定提存计划列示
单位：元
项目 期初余额 本期增加 本期减少 期末余额
1、基本养老保险 8,980,774.61 8,980,774.61
2、失业保险费 233,512.17 233,512.17
3、企业年金缴费 12,046,800.00 12,046,800.00
合计 21,261,086.78 21,261,086.78
其他说明：
40、应交税费
单位：元
项目 期末余额 期初余额
增值税 3,028,732.84 4,560,583.63
企业所得税 9,465,273.04 15,058,817.66
个人所得税 44,180.66 45,874.86
城市维护建设税 207,675.70 307,875.28
水资源费 10,537,178.20 34,506,301.20
房产税 3,243.19 83,524.48
教育费附加（含地方教育费附加） 148,339.77 219,910.91
82
广东顺控发展股份有限公司 2021 年度财务报告
土地使用税 4,056.00
合计 23,434,623.40 54,786,944.02
其他说明：
41、其他应付款
单位：元
项目 期末余额 期初余额
应付利息 966,482.11
其他应付款 597,931,605.11 659,938,852.25
合计 597,931,605.11 660,905,334.36
（1）应付利息
单位：元
项目 期末余额 期初余额
分期付息到期还本的长期借款利息 767,401.21
短期借款应付利息 199,080.90
合计 966,482.11
重要的已逾期未支付的利息情况：
单位：元
借款单位 逾期金额 逾期原因
其他说明：
无。
（2）应付股利
单位：元
项目 期末余额 期初余额
其他说明，包括重要的超过 1 年未支付的应付股利，应披露未支付原因：
（3）其他应付款
1）按款项性质列示其他应付款
单位：元
项目 期末余额 期初余额
83
广东顺控发展股份有限公司 2021 年度财务报告
工程、设备款 505,987,748.04 553,419,995.00
代征污水和垃圾处理费 51,593,053.77 56,323,298.35
保证金、押金 24,082,170.68 21,174,234.24
资产转让款 5,160,787.23 21,490,712.00
往来款 131,130.02 42,252.35
其他 10,976,715.37 7,488,360.31
合计 597,931,605.11 659,938,852.25
2）账龄超过 1 年的重要其他应付款
单位：元
项目 期末余额 未偿还或结转的原因
山东淄建集团有限公司 94,179,422.70 尚未结算
江苏天永钢结构工程有限公司 42,268,073.42 尚未结算
中国能源建设集团广东火电工程有限公
37,819,015.39 尚未结算
司
深圳市金源达建设集团有限公司 26,996,786.60 尚未结算
绿宝景观建设集团有限公司 18,934,389.10 尚未结算
深圳市华晟建设集团股份有限公司 15,255,520.25 尚未结算
佛山市顺德水电建设工程有限公司 12,490,566.32 尚未结算
佛山市顺德区水利投资建设有限公司 9,547,203.61 尚未结算
郑州自来水工程公司 8,014,165.10 尚未结算
梅州市市政建设集团公司 6,198,220.93 尚未结算
瀚蓝生物环保科技有限公司 5,823,426.87 尚未结算
合计 277,526,790.29 --
其他说明
42、持有待售负债
单位：元
项目 期末余额 期初余额
其他说明：
43、一年内到期的非流动负债
单位：元
项目 期末余额 期初余额
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广东顺控发展股份有限公司 2021 年度财务报告
一年内到期的长期借款 110,000,000.00 18,000,000.00
一年内到期的租赁负债 5,569,191.91 5,033,913.79
1 年内到期的应付利息 125,954.13
合计 115,695,146.04 23,033,913.79
其他说明：
44、其他流动负债
单位：元
项目 期末余额 期初余额
待转销项税 14,836,924.07 8,361,100.40
合计 14,836,924.07 8,361,100.40
短期应付债券的增减变动：
单位：元
按面值计 溢折价摊
债券名称 面值 发行日期 债券期限 发行金额 期初余额 本期发行 本期偿还 期末余额
提利息 销
合计 -- -- --
其他说明：
45、长期借款
（1）长期借款分类
单位：元
项目 期末余额 期初余额
质押借款 384,000,000.00 630,000,000.00
应付利息 306,574.93
合计 384,306,574.93 630,000,000.00
长期借款分类的说明：
其他说明，包括利率区间：
利率区间系1.20%-4.90%
46、应付债券
（1）应付债券
单位：元
85
广东顺控发展股份有限公司 2021 年度财务报告
项目 期末余额 期初余额
（2）应付债券的增减变动（不包括划分为金融负债的优先股、永续债等其他金融工具）
单位：元
按面值计 溢折价摊
债券名称 面值 发行日期 债券期限 发行金额 期初余额 本期发行 本期偿还 期末余额
提利息 销
合计 -- -- --
（3）可转换公司债券的转股条件、转股时间说明
（4）划分为金融负债的其他金融工具说明
期末发行在外的优先股、永续债等其他金融工具基本情况
期末发行在外的优先股、永续债等金融工具变动情况表
单位：元
发行在外的 期初 本期增加 本期减少 期末
金融工具 数量 账面价值 数量 账面价值 数量 账面价值 数量 账面价值
其他金融工具划分为金融负债的依据说明
其他说明
47、租赁负债
单位：元
项目 期末余额 期初余额
租赁付款额 56,000,206.65 61,775,453.97
未确认的融资费用 -8,751,008.58 -11,537,808.36
重分类至一年内到期的非流动负债 -5,569,191.91 -5,033,913.79
合计 41,680,006.16 45,203,731.82
其他说明
48、长期应付款
单位：元
项目 期末余额 期初余额
（1）按款项性质列示长期应付款
单位：元
86
广东顺控发展股份有限公司 2021 年度财务报告
项目 期末余额 期初余额
其他说明：
（2）专项应付款
单位：元
项目 期初余额 本期增加 本期减少 期末余额 形成原因
其他说明：
49、长期应付职工薪酬
（1）长期应付职工薪酬表
单位：元
项目 期末余额 期初余额
（2）设定受益计划变动情况
设定受益计划义务现值：
单位：元
项目 本期发生额 上期发生额
计划资产：
单位：元
项目 本期发生额 上期发生额
设定受益计划净负债（净资产）
单位：元
项目 本期发生额 上期发生额
设定受益计划的内容及与之相关风险、对公司未来现金流量、时间和不确定性的影响说明：
设定受益计划重大精算假设及敏感性分析结果说明：
其他说明：
50、预计负债
单位：元
项目 期末余额 期初余额 形成原因
大修支出 25,882,228.63 19,879,321.98 大修支出费用
合计 25,882,228.63 19,879,321.98 --
其他说明，包括重要预计负债的相关重要假设、估计说明：
87
广东顺控发展股份有限公司 2021 年度财务报告
51、递延收益
单位：元
项目 期初余额 本期增加 本期减少 期末余额 形成原因
政府补助 1,046,787.09 154,984.56 891,802.53 补贴款及资金扶持
合计 1,046,787.09 154,984.56 891,802.53 --
涉及政府补助的项目：
单位：元
本期计入营
本期新增补 本期计入其 本期冲减成 与资产相关/
负债项目 期初余额 业外收入金 其他变动 期末余额
助金额 他收益金额 本费用金额 与收益相关
额
龙江水厂扩
建工程的政 584,740.82 73,193.28 511,547.54 与资产相关
府补贴款
电机能效提
246,944.20 58,355.88 188,588.32 与资产相关
升补贴资金
2018 年省级
促进经济发 15,102.07 15,102.07 与资产相关
展专项资金
羊额水厂次
氯酸钠发生
器及投加系
统改造项目 200,000.00 8,333.33 191,666.67 与资产相关
财政安全生
产专项资金
扶持
其他说明：
52、其他非流动负债
单位：元
项目 期末余额 期初余额
管道迁改补偿款 101,409,911.87 77,317,725.02
合计 101,409,911.87 77,317,725.02
其他说明：
53、股本
单位：元
期初余额 本次变动增减（+、-） 期末余额
88
广东顺控发展股份有限公司 2021 年度财务报告
发行新股 送股 公积金转股 其他 小计
股份总数 555,518,730.00 62,000,000.00 62,000,000.00 617,518,730.00
其他说明：
经中国证券监督管理委员会《关于核准广东顺控发展股份有限公司首次公开发行股票的批复》（证监许可[2021]413 号）
核准，公司发行股份总额（A 股）股票6,200.00万股，每股面值为人民币1.00元，发行价格为每股人民币5.86元，共募集资
金总额人民币363,320,000.00元，扣除发行费用人民币49,501,751.87元后，公司本次募集资金净额为人民币313,818,248.13元。
其中，增加股本62,000,000.00元，增加资本公积（股本溢价）251,818,248.13元。本次发行新股业经天职会计师事务所（特殊
普通合伙）审验，并于2021年3月1日出具验资报告（天职业字[2021]8996号）。
54、其他权益工具
（1）期末发行在外的优先股、永续债等其他金融工具基本情况
（2）期末发行在外的优先股、永续债等金融工具变动情况表
单位：元
发行在外的 期初 本期增加 本期减少 期末
金融工具 数量 账面价值 数量 账面价值 数量 账面价值 数量 账面价值
其他权益工具本期增减变动情况、变动原因说明，以及相关会计处理的依据：
其他说明：
55、资本公积
单位：元
项目 期初余额 本期增加 本期减少 期末余额
资本溢价（股本溢价） 266,337,387.44 251,818,248.13 518,155,635.57
其他资本公积 31,324,860.27 31,324,860.27
合计 297,662,247.71 251,818,248.13 549,480,495.84
其他说明，包括本期增减变动情况、变动原因说明：
56、库存股
单位：元
项目 期初余额 本期增加 本期减少 期末余额
其他说明，包括本期增减变动情况、变动原因说明：
89
广东顺控发展股份有限公司 2021 年度财务报告
57、其他综合收益
单位：元
本期发生额
减：前期
减：前期计入
本期所得 计入其他 税后归属 期末余
项目 期初余额 其他综合收 减：所得 税后归属
税前发生 综合收益 于少数股 额
益当期转入 税费用 于母公司
额 当期转入 东
损益
留存收益
一、不能重分类进损益的其他综 2,323,090.0 366,855.6 275,141.7 2,598,23
91,713.90
合收益 4 1 1 1.75
其他权益工具投资公允 2,323,090.0 366,855.6 275,141.7 2,598,23
91,713.90
价值变动 4 1 1 1.75
2,323,090.0 366,855.6 275,141.7 2,598,23
其他综合收益合计 91,713.90
4 1 1 1.75
其他说明，包括对现金流量套期损益的有效部分转为被套期项目初始确认金额调整：
58、专项储备
单位：元
项目 期初余额 本期增加 本期减少 期末余额
安全生产费 9,718,260.72 3,255,334.63 5,302,537.15 7,671,058.20
合计 9,718,260.72 3,255,334.63 5,302,537.15 7,671,058.20
其他说明，包括本期增减变动情况、变动原因说明：
专项储备是按照《企业安全生产费用提取和使用管理办法》规定，市政公用工程专项储备计提依据为工程造价的1.5%。
59、盈余公积
单位：元
项目 期初余额 本期增加 本期减少 期末余额
法定盈余公积 60,510,612.87 11,300,185.02 71,810,797.89
合计 60,510,612.87 11,300,185.02 71,810,797.89
盈余公积说明，包括本期增减变动情况、变动原因说明：
盈余公积增加系公司按《公司法》及公司章程有关规定，按本报告期公司净利润的10%提取法定盈余公积。
90
广东顺控发展股份有限公司 2021 年度财务报告
60、未分配利润
单位：元
项目 本期 上期
调整前上期末未分配利润 804,713,243.48 611,432,066.85
调整后期初未分配利润 804,713,243.48 611,432,066.85
加：本期归属于母公司所有者的净利润 273,350,617.52 267,944,049.05
减：提取法定盈余公积 11,300,185.02 10,778,218.47
应付普通股股利 76,572,321.04 63,884,653.95
期末未分配利润 990,191,354.94 804,713,243.48
调整期初未分配利润明细：
1)、由于《企业会计准则》及其相关新规定进行追溯调整，影响期初未分配利润 0.00 元。
2)、由于会计政策变更，影响期初未分配利润 0.00 元。
3)、由于重大会计差错更正，影响期初未分配利润 0.00 元。
4)、由于同一控制导致的合并范围变更，影响期初未分配利润 0.00 元。
5)、其他调整合计影响期初未分配利润 0.00 元。
61、营业收入和营业成本
单位：元
本期发生额 上期发生额
项目
收入 成本 收入 成本
主营业务 1,310,671,174.38 685,837,871.93 1,217,476,513.40 643,327,123.42
其他业务 27,447,607.65 6,281,953.52 16,718,644.68 3,118,478.95
合计 1,338,118,782.03 692,119,825.45 1,234,195,158.08 646,445,602.37
经审计扣除非经常损益前后净利润孰低是否为负值
□ 是 √ 否
收入相关信息：
单位：元
合同分类 分部 1 分部 2 合计
商品类型 1,338,118,782.03 1,338,118,782.03
其中：
自来水制售 845,926,542.35 845,926,542.35
供排水管网工程 51,289,461.80 51,289,461.80
垃圾焚烧发电项目运营 413,455,170.23 413,455,170.23
其他业务 27,447,607.65 27,447,607.65
按经营地区分类
91
广东顺控发展股份有限公司 2021 年度财务报告
其中：
佛山市 1,338,118,782.03 1,338,118,782.03
市场或客户类型
其中：
合同类型
其中：
按商品转让的时间分类
其中：
按合同期限分类
其中：
按销售渠道分类
其中：
合计 1,338,118,782.03 1,338,118,782.03
与履约义务相关的信息：
无。
与分摊至剩余履约义务的交易价格相关的信息：
本报告期末已签订合同、但尚未履行或尚未履行完毕的履约义务所对应的收入金额为 0.00 元，其中，元预计将于年度确认
收入，元预计将于年度确认收入，元预计将于年度确认收入。
其他说明
62、税金及附加
单位：元
项目 本期发生额 上期发生额
城市维护建设税 1,800,639.05 1,932,576.06
教育费附加 1,284,127.32 1,379,993.02
房产税 8,220,107.92 6,685,354.97
土地使用税 1,600,067.47 1,604,123.51
车船使用税 23,254.74 21,242.14
印花税 504,906.60 445,787.40
合计 13,433,103.10 12,069,077.10
92
广东顺控发展股份有限公司 2021 年度财务报告
其他说明：
63、销售费用
单位：元
项目 本期发生额 上期发生额
职工薪酬 39,946,086.09 33,973,909.99
折旧及摊销费用 1,700,239.49 2,286,913.34
办公费用 605,011.03 534,448.07
通讯费 561,228.40 534,867.75
广告宣传费 108,322.00 268,046.00
物料消耗 156,694.46 453,234.81
业务接待费 12,630.90 23,808.60
其他费用 1,592,884.55 2,013,237.71
合计 44,683,096.92 40,088,466.27
其他说明：
64、管理费用
单位：元
项目 本期发生额 上期发生额
职工薪酬及劳务 78,835,352.52 62,435,968.54
租赁费用 1,499,524.59 8,815,291.49
办公及后勤费用 10,372,803.95 9,403,348.27
折旧及摊销 11,520,822.80 3,668,896.87
咨询费及中介费 6,008,408.10 3,239,511.82
业务招待费 492,770.66 338,059.53
董事会费 242,282.00 216,000.00
其他 3,792,082.86 3,633,433.36
合计 112,764,047.48 91,750,509.88
其他说明：
65、研发费用
单位：元
项目 本期发生额 上期发生额
人员人工 10,522,623.18
93
广东顺控发展股份有限公司 2021 年度财务报告
直接投入 867,119.47
其他 15,425.85
合计 11,405,168.50
其他说明：
66、财务费用
单位：元
项目 本期发生额 上期发生额
利息支出 35,886,993.15 40,184,432.36
减：利息收入 15,396,331.91 13,765,330.13
手续费及其他 1,692,954.00 7,101,023.55
合计 22,183,615.24 33,520,125.78
其他说明：
67、其他收益
单位：元
产生其他收益的来源 本期发生额 上期发生额
管道迁改补偿款摊销 6,612,756.05 6,377,238.81
政府补助收益 3,520,031.27 5,601,594.17
加计抵减进项税额 71,891.36 46,210.74
合计 10,204,678.68 12,025,043.72
68、投资收益
单位：元
项目 本期发生额 上期发生额
权益法核算的长期股权投资收益 -128,271.79
其他权益工具投资在持有期间取得的股利
240,000.00 300,000.00
收入
合计 111,728.21 300,000.00
其他说明：
69、净敞口套期收益
单位：元
项目 本期发生额 上期发生额
94
广东顺控发展股份有限公司 2021 年度财务报告
其他说明：
70、公允价值变动收益
单位：元
产生公允价值变动收益的来源 本期发生额 上期发生额
其他说明：
71、信用减值损失
单位：元
项目 本期发生额 上期发生额
其他应收款坏账损失 -2,432,297.58 1,434,149.22
应收账款坏账损失 -8,580,352.06 -2,462,389.35
合计 -11,012,649.64 -1,028,240.13
其他说明：
72、资产减值损失
单位：元
项目 本期发生额 上期发生额
二、存货跌价损失及合同履约成本减值
227,411.87
损失
五、固定资产减值损失 -2,096,223.22 -2,071,810.50
合计 -2,096,223.22 -1,844,398.63
其他说明：
73、资产处置收益
单位：元
资产处置收益的来源 本期发生额 上期发生额
固定资产处置损益 -227,322.41 -78,852.97
74、营业外收入
单位：元
计入当期非经常性损益的金
项目 本期发生额 上期发生额
额
违约金、罚款收入 2,326,781.37 2,326,781.37
95
广东顺控发展股份有限公司 2021 年度财务报告
固定资产处置利得 218,055.47 218,055.47
管道迁改补偿款 384,510.17 2,239,850.19 384,510.17
其他 1,389,403.58 1,406,648.34 1,389,403.58
合计 4,318,750.59 3,646,498.53 4,318,750.59
计入当期损益的政府补助：
单位：元
补贴是否影 是否特殊补 本期发生金 上期发生金 与资产相关/
补助项目 发放主体 发放原因 性质类型
响当年盈亏 贴 额 额 与收益相关
其他说明：
75、营业外支出
单位：元
计入当期非经常性损益的金
项目 本期发生额 上期发生额
额
对外捐赠 1,167,884.11 4,977,574.77 1,167,884.11
固定资产报废损失 2,362,437.48 324,923.41 2,362,437.48
赔偿金支出 224,457.60 23,600.00 224,457.60
罚款支出 20,007.62 20,007.62
其他 153.50 39,728.64 153.50
合计 3,774,940.31 5,365,826.82 3,774,940.31
其他说明：
76、所得税费用
（1）所得税费用表
单位：元
项目 本期发生额 上期发生额
当期所得税费用 73,561,675.01 58,944,748.42
递延所得税费用 -1,601,553.24 -546,703.73
合计 71,960,121.77 58,398,044.69
（2）会计利润与所得税费用调整过程
单位：元
项目 本期发生额
利润总额 439,053,947.24
96
广东顺控发展股份有限公司 2021 年度财务报告
按法定/适用税率计算的所得税费用 109,763,486.81
子公司适用不同税率的影响 -771,348.17
调整以前期间所得税的影响 6,349.89
非应税收入的影响 -27,932.05
不可抵扣的成本、费用和损失的影响 302,588.30
税收优惠政策的影响 -36,243,788.46
加计扣除 -1,069,234.55
所得税费用 71,960,121.77
其他说明
77、其他综合收益
详见附注（三十三）其他综合收益”。。
78、现金流量表项目
（1）收到的其他与经营活动有关的现金
单位：元
项目 本期发生额 上期发生额
政府补助 495,765.12 3,310,013.33
利息收入 12,722,747.62 13,765,330.13
押金及保证金 2,907,936.44 3,067,119.55
其他 11,788,342.07 2,114,373.97
合计 27,914,791.25 22,256,836.98
收到的其他与经营活动有关的现金说明：
（2）支付的其他与经营活动有关的现金
单位：元
项目 本期发生额 上期发生额
支付销售费用 3,036,771.34 3,827,642.94
支付管理费用 22,407,872.16 27,492,237.02
支付研发费用 882,545.32
支付财务费用 1,692,954.00 1,670,641.15
代付污水和垃圾处理费 4,730,244.58 1,261,383.48
往来款 88,877.67
其他 62,493.09 5,040,903.41
97
广东顺控发展股份有限公司 2021 年度财务报告
合计 32,901,758.16 39,292,808.00
支付的其他与经营活动有关的现金说明：
（3）收到的其他与投资活动有关的现金
单位：元
项目 本期发生额 上期发生额
管道拆迁补偿款 21,859,634.01 16,805,718.86
合计 21,859,634.01 16,805,718.86
收到的其他与投资活动有关的现金说明：
（4）支付的其他与投资活动有关的现金
单位：元
项目 本期发生额 上期发生额
购买大额存单 224,350,000.00
定期存款 40,000,000.00
合计 264,350,000.00
支付的其他与投资活动有关的现金说明：
（5）收到的其他与筹资活动有关的现金
单位：元
项目 本期发生额 上期发生额
收到的其他与筹资活动有关的现金说明：
（6）支付的其他与筹资活动有关的现金
单位：元
项目 本期发生额 上期发生额
IPO 中介费用 42,806,751.87 1,363,000.00
支付租金 7,560,837.00
合计 50,367,588.87 1,363,000.00
支付的其他与筹资活动有关的现金说明：
79、现金流量表补充资料
（1）现金流量表补充资料
单位：元
98
广东顺控发展股份有限公司 2021 年度财务报告
补充资料 本期金额 上期金额
1．将净利润调节为经营活动现金流量： -- --
净利润 367,093,825.47 359,577,555.69
加：资产减值准备 13,108,872.86 2,872,638.76
固定资产折旧、油气资产折耗、
142,658,890.87 142,953,627.46
生产性生物资产折旧
使用权资产折旧 6,543,412.15
无形资产摊销 61,681,559.27 57,752,675.98
长期待摊费用摊销 4,815,688.43 3,956,397.35
处置固定资产、无形资产和其他
-6,769,943.81 -8,538,236.03
长期资产的损失（收益以“－”号填列）
固定资产报废损失（收益以“－”
2,362,437.48 324,923.41
号填列）
公允价值变动损失（收益以“－”
号填列）
财务费用（收益以“－”号填列） 33,213,408.86 45,614,814.76
投资损失（收益以“－”号填列） -111,728.21 -300,000.00
递延所得税资产减少（增加以
-1,601,553.24 -546,703.73
“－”号填列）
递延所得税负债增加（减少以
“－”号填列）
存货的减少（增加以“－”号填列） -7,077,162.33 -41,121,315.39
经营性应收项目的减少（增加以
-8,984,367.05 -41,134,230.08
“－”号填列）
经营性应付项目的增加（减少以
11,898,078.25 44,574,697.83
“－”号填列）
其他
经营活动产生的现金流量净额 618,831,419.00 565,986,846.01
2．不涉及现金收支的重大投资和筹资活
-- --
动：
债务转为资本
一年内到期的可转换公司债券
融资租入固定资产
3．现金及现金等价物净变动情况： -- --
现金的期末余额 557,360,138.90 720,568,571.09
减：现金的期初余额 720,568,571.09 1,048,723,019.83
99
广东顺控发展股份有限公司 2021 年度财务报告
加：现金等价物的期末余额
减：现金等价物的期初余额
现金及现金等价物净增加额 -163,208,432.19 -328,154,448.74
（2）本期支付的取得子公司的现金净额
单位：元
金额
其中： --
其中： --
其中： --
其他说明：
无。
（3）本期收到的处置子公司的现金净额
单位：元
金额
其中： --
其中： --
其中： --
其他说明：
无。
（4）现金和现金等价物的构成
单位：元
项目 期末余额 期初余额
一、现金 557,360,138.90 720,568,571.09
其中：库存现金 16,614.72
可随时用于支付的银行存款 557,360,138.90 720,551,956.37
三、期末现金及现金等价物余额 557,360,138.90 720,568,571.09
其他说明：
100
广东顺控发展股份有限公司 2021 年度财务报告
80、所有者权益变动表项目注释
说明对上年期末余额进行调整的“其他”项目名称及调整金额等事项：
81、所有权或使用权受到限制的资产
单位：元
项目 期末账面价值 受限原因
货币资金 269,023,584.29 定期存款、保证金、大额存单
无形资产 564,740,171.29 注 1
应收账款 101,542,843.25 注 1
合计 935,306,598.83 --
其他说明：
注1：本公司的子公司广东顺控环境投资有限公司向国家开发银行广东省分行借入的人民币金额为466,620,000.00元、
广东顺德农村商业银行股份有限公司借入的人民币116,690,000.00元、招商银行股份有限公司佛山分行借入的人民币
116,690,000.00元的银行借款，以其有权处分的应收账款（即其享有的《顺德区生活垃圾焚烧及生活污水厂污泥处理特许经
营合同》项下所有收益和权益、顺德区顺控环投热电项目电费收费及项下的全部权益形成的应收账款）作为质押，并以热电
环投项目下的部分机器设备作为抵押。
82、外币货币性项目
（1）外币货币性项目
单位：元
项目 期末外币余额 折算汇率 期末折算人民币余额
货币资金 -- --
其中：美元
欧元
港币
应收账款 -- --
其中：美元
欧元
港币
长期借款 -- --
其中：美元
101
广东顺控发展股份有限公司 2021 年度财务报告
欧元
港币
其他说明：
（2）境外经营实体说明，包括对于重要的境外经营实体，应披露其境外主要经营地、记账本位币及选择
依据，记账本位币发生变化的还应披露原因。
□ 适用 √ 不适用
83、套期
按照套期类别披露套期项目及相关套期工具、被套期风险的定性和定量信息：
84、政府补助
（1）政府补助基本情况
单位：元
种类 金额 列报项目 计入当期损益的金额
农村居民用水增值税返还 2,462,943.95 其他收益 2,462,943.95
降低企业用电用气成本补贴
52,600.00 其他收益 52,600.00
资金
聘用退伍军人增值税减免 405,000.00 其他收益 405,000.00
社保稳岗补贴 28,683.89 其他收益 28,683.89
2020 年广东省小升规奖励款 27,240.00 其他收益 27,240.00
2020 年佛山市四上奖励款 100,000.00 其他收益 100,000.00
龙江水厂扩建工程的政府补
73,193.28 其他收益 73,193.28
贴款
电机能效提升补贴资金 58,355.88 其他收益 58,355.88
省级促进经济发展专项资金 15,102.07 其他收益 15,102.07
未达起征点销售额免征增值
1,337.64 其他收益 1,337.64
税
残疾人补贴 8,265.72 其他收益 8,265.72
生育津贴 128,975.51 其他收益 128,975.51
2021 年促进小微企业上规模
150,000.00 其他收益 150,000.00
扶持专项补助资金
羊额水厂次氯酸钠发生器及
8,333.33 其他收益 8,333.33
投加系统改造项目财政安全
102
广东顺控发展股份有限公司 2021 年度财务报告
生产专项资金扶持
（2）政府补助退回情况
□ 适用 √ 不适用
其他说明：
85、其他
八、合并范围的变更
1、非同一控制下企业合并
（1）本期发生的非同一控制下企业合并
单位：元
购买日至期 购买日至期
被购买方名 股权取得时 股权取得成 股权取得比 股权取得方 购买日的确
购买日 末被购买方 末被购买方
称 点 本 例 式 定依据
的收入 的净利润
其他说明：
（2）合并成本及商誉
单位：元
合并成本
--现金
--非现金资产的公允价值
--发行或承担的债务的公允价值
--发行的权益性证券的公允价值
--或有对价的公允价值
--购买日之前持有的股权于购买日的公允价值
--其他
合并成本合计
减：取得的可辨认净资产公允价值份额
商誉/合并成本小于取得的可辨认净资产公允价值份额的金
额
103
广东顺控发展股份有限公司 2021 年度财务报告
合并成本公允价值的确定方法、或有对价及其变动的说明：
大额商誉形成的主要原因：
其他说明：
（3）被购买方于购买日可辨认资产、负债
单位：元
购买日公允价值 购买日账面价值
资产：
货币资金
应收款项
存货
固定资产
无形资产
负债：
借款
应付款项
递延所得税负债
净资产
减：少数股东权益
取得的净资产
可辨认资产、负债公允价值的确定方法：
企业合并中承担的被购买方的或有负债：
104
广东顺控发展股份有限公司 2021 年度财务报告
其他说明：
（4）购买日之前持有的股权按照公允价值重新计量产生的利得或损失
是否存在通过多次交易分步实现企业合并且在报告期内取得控制权的交易
□ 是 √ 否
（5）购买日或合并当期期末无法合理确定合并对价或被购买方可辨认资产、负债公允价值的相关说明
（6）其他说明
2、同一控制下企业合并
（1）本期发生的同一控制下企业合并
单位：元
合并当期期 合并当期期
企业合并中 构成同一控 比较期间被 比较期间被
被合并方名 合并日的确 初至合并日 初至合并日
取得的权益 制下企业合 合并日 合并方的收 合并方的净
称 定依据 被合并方的 被合并方的
比例 并的依据 入 利润
收入 净利润
其他说明：
无。
（2）合并成本
单位：元
合并成本
--现金
--非现金资产的账面价值
--发行或承担的债务的账面价值
--发行的权益性证券的面值
--或有对价
105
广东顺控发展股份有限公司 2021 年度财务报告
或有对价及其变动的说明：
无。
其他说明：
无。
（3）合并日被合并方资产、负债的账面价值
单位：元
合并日 上期期末
资产：
货币资金
应收款项
存货
固定资产
无形资产
负债：
借款
应付款项
净资产
减：少数股东权益
取得的净资产
企业合并中承担的被合并方的或有负债：
无。
其他说明：
无。
3、反向购买
交易基本信息、交易构成反向购买的依据、上市公司保留的资产、负债是否构成业务及其依据、合并成本的确定、按照权益
性交易处理时调整权益的金额及其计算：
无。
4、处置子公司
是否存在单次处置对子公司投资即丧失控制权的情形
□ 是 √ 否
106
广东顺控发展股份有限公司 2021 年度财务报告
是否存在通过多次交易分步处置对子公司投资且在本期丧失控制权的情形
□ 是 √ 否
5、其他原因的合并范围变动
说明其他原因导致的合并范围变动（如，新设子公司、清算子公司等）及其相关情况：
无。
6、其他
无。
九、在其他主体中的权益
1、在子公司中的权益
（1）企业集团的构成
持股比例
子公司名称 主要经营地 注册地 业务性质 取得方式
直接 间接
佛山市顺德区水 自来水生产、销
广东佛山 广东佛山 100.00% 无偿划转
业控股有限公司 售
佛山市顺德区海
德市政工程有限 广东佛山 广东佛山 城市供水工程 100.00% 投资设立
公司
广东顺控环境投 垃圾焚烧项目运
广东佛山 广东佛山 51.00% 投资设立
资有限公司 营
广东顺控环保产
广东佛山 广东佛山 环保咨询服务 100.00% 投资设立
业有限公司
广东顺控环境检
广东佛山 广东佛山 环境监测 100.00% 投资设立
测科技有限公司
广东顺控绿色科
广东佛山 广东佛山 环保相关业务 100.00% 投资设立
技有限公司
在子公司的持股比例不同于表决权比例的说明：
持有半数或以下表决权但仍控制被投资单位、以及持有半数以上表决权但不控制被投资单位的依据：
对于纳入合并范围的重要的结构化主体，控制的依据：
107
广东顺控发展股份有限公司 2021 年度财务报告
确定公司是代理人还是委托人的依据：
其他说明：
（2）重要的非全资子公司
单位：元
本期归属于少数股东的 本期向少数股东宣告分
子公司名称 少数股东持股比例 期末少数股东权益余额
损益 派的股利
广东顺控环境投资有限
49.00% 93,743,207.95 24,741,046.79 599,920,028.58
公司
子公司少数股东的持股比例不同于表决权比例的说明：
其他说明：
（3）重要非全资子公司的主要财务信息
单位：元
期末余额 期初余额
子公司
流动资 非流动 资产合 流动负 非流动 负债合 流动资 非流动 资产合 流动负 非流动 负债合
名称
产 资产 计 债 负债 计 产 资产 计 债 负债 计
广东顺
控环境 379,874, 1,397,22 1,777,09 350,652, 202,119, 552,771, 517,092, 1,321,57 1,838,66 335,280, 419,879, 755,159,
投资有 094.75 4,113.03 8,207.78 148.61 470.23 618.84 527.10 3,027.51 5,554.61 380.74 321.98 702.72
限公司
单位：元
本期发生额 上期发生额
子公司名称 综合收益总 经营活动现 综合收益总 经营活动现
营业收入 净利润 营业收入 净利润
额 金流量 额 金流量
广东顺控环
418,960,542. 191,312,669. 191,312,669. 278,228,662. 385,521,545. 187,007,156. 187,007,156. 256,154,727.
境投资有限
73 28 28 70 35 41 41 07
公司
其他说明：
108
广东顺控发展股份有限公司 2021 年度财务报告
（4）使用企业集团资产和清偿企业集团债务的重大限制
（5）向纳入合并财务报表范围的结构化主体提供的财务支持或其他支持
其他说明：
2、在子公司的所有者权益份额发生变化且仍控制子公司的交易
（1）在子公司所有者权益份额发生变化的情况说明
无。
（2）交易对于少数股东权益及归属于母公司所有者权益的影响
单位：元
购买成本/处置对价
--现金
--非现金资产的公允价值
购买成本/处置对价合计
减：按取得/处置的股权比例计算的子公司净资产份额
差额
其中：调整资本公积
调整盈余公积
调整未分配利润
其他说明
3、在合营安排或联营企业中的权益
（1）重要的合营企业或联营企业
持股比例 对合营企业或联
合营企业或联营
主要经营地 注册地 业务性质 营企业投资的会
企业名称 直接 间接
计处理方法
佛山新城供水有 自来水生产、销
广东佛山 广东佛山 40.00% 权益法
限公司 售
在合营企业或联营企业的持股比例不同于表决权比例的说明：
持有 20%以下表决权但具有重大影响，或者持有 20%或以上表决权但不具有重大影响的依据：
109
广东顺控发展股份有限公司 2021 年度财务报告
（2）重要合营企业的主要财务信息
单位：元
期末余额/本期发生额 期初余额/上期发生额
流动资产 41,883,118.73 9,296,289.58
其中：现金和现金等价物 21,229,989.88 716,053.49
非流动资产 2,033,723.48 1,719,667.91
资产合计 43,916,842.21 11,015,957.49
流动负债 48,458,384.60 17,079,948.09
非流动负债 203,681.35
负债合计 48,662,065.95 17,079,948.09
少数股东权益
归属于母公司股东权益 -4,745,223.74 -6,063,990.60
按持股比例计算的净资产份额 -1,898,089.50 -2,425,596.24
调整事项
--商誉
--内部交易未实现利润
--其他 1,898,089.50 2,425,596.24
对合营企业权益投资的账面价值
存在公开报价的合营企业权益投资的公
允价值
营业收入 32,758,895.97 24,552,586.08
财务费用
所得税费用
净利润 891,668.40 129,526.49
终止经营的净利润
其他综合收益
综合收益总额 891,668.40 129,526.49
本年度收到的来自合营企业的股利
其他说明
（3）重要联营企业的主要财务信息
单位：元
110
广东顺控发展股份有限公司 2021 年度财务报告
期末余额/本期发生额 期初余额/上期发生额
流动资产
非流动资产
资产合计
流动负债
非流动负债
负债合计
少数股东权益
归属于母公司股东权益
按持股比例计算的净资产份额
调整事项
--商誉
--内部交易未实现利润
--其他
对联营企业权益投资的账面价值
存在公开报价的联营企业权益投资的公
允价值
营业收入
净利润
终止经营的净利润
其他综合收益
综合收益总额
本年度收到的来自联营企业的股利
其他说明
（4）不重要的合营企业和联营企业的汇总财务信息
单位：元
期末余额/本期发生额 期初余额/上期发生额
合营企业： -- --
下列各项按持股比例计算的合计数 -- --
联营企业： -- --
111
广东顺控发展股份有限公司 2021 年度财务报告
投资账面价值合计 2,871,728.21 3,000,000.00
下列各项按持股比例计算的合计数 -- --
--净利润 -128,271.79
--综合收益总额 -128,271.79
其他说明
（5）合营企业或联营企业向本公司转移资金的能力存在重大限制的说明
（6）合营企业或联营企业发生的超额亏损
单位：元
本期未确认的损失（或本期分
合营企业或联营企业名称 累积未确认前期累计的损失 本期末累积未确认的损失
享的净利润）
佛山新城供水有限公司 2,425,596.24 -527,506.74 1,898,089.50
其他说明
（7）与合营企业投资相关的未确认承诺
（8）与合营企业或联营企业投资相关的或有负债
4、重要的共同经营
持股比例/享有的份额
共同经营名称 主要经营地 注册地 业务性质
直接 间接
在共同经营中的持股比例或享有的份额不同于表决权比例的说明：
共同经营为单独主体的，分类为共同经营的依据：
其他说明
5、在未纳入合并财务报表范围的结构化主体中的权益
未纳入合并财务报表范围的结构化主体的相关说明：
6、其他
十、与金融工具相关的风险
本公司的主要金融工具包括货币资金、应收账款、应收票据、应付账款、应付票据、其他应收款、其他应付款、短期
借款、一年内到期的非流动负债等。这些金融工具的主要目的在于为本公司的运营融资。本公司具有多种因经营而直接产生
的其他金融资产和负债，如应收账款和应付账款等。
本公司的金融工具导致的主要风险是信用风险、流动性风险及市场风险。
（一）金融工具分类
112
广东顺控发展股份有限公司 2021 年度财务报告
1.资产负债表日的各类金融资产的账面价值
金融资产项目 以摊余成本计量 以公允价值计量且其变动计入 以公允价值计量且其变动计入 合计
的金融资产 当期损益的金融资产 其他综合收益的金融资产
货币资金 826,383,723.19 826,383,723.19
应收账款 127,903,577.22 127,903,577.22
其他应收款 30,892,924.45 30,892,924.45
其他权益工具投资 9,464,309.00 9,464,309.00
2.资产负债表日的各类金融负债的账面价值
金融负债项目 以公允价值计量且其变动计入 其他金融负债 合计
当期损益的金融负债
短期借款 175,165,458.34 175,165,458.34
应付账款 44,871,016.98 44,871,016.98
其他应付款 597,931,605.11 597,931,605.11
长期借款 384,306,574.93 384,306,574.93
租赁负债 41,680,006.16 41,680,006.16
一年内到期的非流动负债 115,695,146.04 115,695,146.04
预计负债 25,882,228.63 25,882,228.63
（二）信用风险
信用风险是指金融工具的一方不履行义务，造成另一方发生财务损失的风险。本公司主要面临赊销导致的客户信用风
险。为降低信用风险，本公司仅与经认可的、信誉良好的客户进行交易，并通过对已有客户信用监控以及通过账龄分析来对
应收账款进行持续监控，确保本公司不致面临坏账风险，将本公司的整体信用风险控制在可控的范围内。
（三）流动性风险
流动风险，是指企业在履行以交付现金或其他金融资产的方式结算的义务时发生资金短缺的风险。公司的政策是确保
拥有充足的现金以偿还到期债务。流动性风险由本公司的财务部门进行监控，通过监控现金余额、可随时变现的有价证券以
及对未来现金流量的预测，确保本公司在所有合理预测的情况下拥有充足的资金偿还债务。
（四）市场风险
市场风险，是指金融工具的公允价值或未来现金流量因市场价格变动而发生波动的风险。市场风险主要包括利率风险、
外汇风险和其他价格风险。
1.利率风险
利率风险，是指金融工具的公允价值或未来现金流量因市场利率变动而发生波动的风险。公司面临的利率风险主要来
源于银行借款。本公司通过建立良好的银企关系，对授信额度、授信品种以及授信期限进行合理的设计，保障银行授信额度
充足，满足公司各类融资需求。通过控制借款的期限，合理降低利率波动风险。
2.汇率风险
汇率风险，是指金融工具的公允价值或未来现金流量因外汇汇率变动而发生波动的风险。报告期内，本公司未发生外
币相关的收入和支出，未受到汇率风险的影响。
113
广东顺控发展股份有限公司 2021 年度财务报告
十一、公允价值的披露
1、以公允价值计量的资产和负债的期末公允价值
单位：元
期末公允价值
项目 第一层次公允价值计
第二层次公允价值计量 第三层次公允价值计量 合计
量
一、持续的公允价值计量 -- -- -- --
（三）其他权益工具投资 9,464,309.00 9,464,309.00
二、非持续的公允价值计
-- -- -- --
量
2、持续和非持续第一层次公允价值计量项目市价的确定依据
无。
3、持续和非持续第二层次公允价值计量项目，采用的估值技术和重要参数的定性及定量信息
无。
4、持续和非持续第三层次公允价值计量项目，采用的估值技术和重要参数的定性及定量信息
其他权益工具投资为非上市银行股权投资，主要参考已上市银行的市净率及流动性折扣确定其公允价值。
5、持续的第三层次公允价值计量项目，期初与期末账面价值间的调节信息及不可观察参数敏感性分析
项目 流动性折扣 公允价值变动
2021年12月31日 增加/减少5% 减少/增加473,215.45
6、持续的公允价值计量项目，本期内发生各层级之间转换的，转换的原因及确定转换时点的政策
无。
7、本期内发生的估值技术变更及变更原因
无。
114
广东顺控发展股份有限公司 2021 年度财务报告
8、不以公允价值计量的金融资产和金融负债的公允价值情况
9、其他
无。
十二、关联方及关联交易
1、本企业的母公司情况
母公司对本企业的 母公司对本企业的
母公司名称 注册地 业务性质 注册资本
持股比例 表决权比例
广东顺德控股集团
佛山 投资管理 300,000 万元 79.06% 79.06%
有限公司
本企业的母公司情况的说明
广东顺德控股集团有限公司是佛山市顺德区国有资产监督管理局设立的国有独资公司。
本企业最终控制方是佛山市顺德区国有资产监督管理局。
其他说明：
2、本企业的子公司情况
本企业子公司的情况详见附注九、在其他主体中的权益。
3、本企业合营和联营企业情况
本企业重要的合营或联营企业详见附注九、在其他主体中的权益。
本期与本公司发生关联方交易，或前期与本公司发生关联方交易形成余额的其他合营或联营企业情况如下：
合营或联营企业名称 与本企业关系
佛山市盈顺城市环境服务有限公司 联营企业
其他说明
4、其他关联方情况
其他关联方名称 其他关联方与本企业关系
佛山市顺德区保安服务有限公司 控股股股东控制的单位
广东至高律师事务所 控股股东董监高及其近亲属对外担任董事或高管的单位
佛山市顺德区顺辰建筑工程咨询服务有限公司 公司董监高及其近亲属对外担任董事或高管的单位
佛山市新城物业发展有限公司 控股股东董监高及其近亲属对外担任董事或高管的单位
广东顺创联投发展有限公司 控股股东董监高及其近亲属对外担任董事或高管的单位
115
广东顺控发展股份有限公司 2021 年度财务报告
佛山市顺德区科德金叶贸易有限公司 控股股股东控制的单位
佛山市顺德区顺汇置业有限公司 控股股股东控制的单位
佛山市顺德区顺悦文化旅游开发有限公司 控股股股东控制的单位
广东顺控健康投资管理有限公司 控股股股东控制的单位
佛山市顺德区实德投资有限公司 控股股股东控制的单位
佛山市顺德区顺控桂畔海水系治理有限公司 控股股东控制的单位
广东顺控水务投资建设有限公司（注 1） 控股股东曾控制的单位
广东顺控环保水务有限公司 控股股东控制的单位
广东顺德华侨城实业发展有限公司 公司董监高对外担任董事或高管的单位
佛山市顺德区恒顺交通投资管理公司 控股股东控制的单位
佛山市顺德区华桂园酒店有限公司 控股股东控制的单位
佛山市顺德区顺合公路建设有限公司 控股股东董监高对外担任董事或高管的单位
佛山市顺德区通途路桥建设有限公司 控股股东董监高对外担任董事或高管的单位
广东顺控新基建投资建设有限公司 控股股东控制的单位
佛山市顺德区路桥养护有限公司 控股股东控制的单位
佛山市顺德区顺控路桥投资有限公司 控股股东董监高对外担任董事或高管的单位
佛山市顺德区德为食品有限公司 控股股东控制的单位
佛山市顺德区德容食品有限公司 控股股东控制的单位
佛山市顺德区容芯产业园有限公司 控股股东控制的单位
佛山市顺德区顺控培彦教育咨询有限公司 控股股东控制的单位
广东顺控物业发展有限公司 控股股东控制的单位
佛山市顺德区诚顺资产管理有限公司 控股股东控制的单位
广东辰德置业发展有限公司 控股股东控制的单位
广东顺广轨道交通有限公司 控股股东董监高对外担任董事或高管的单位
广东顺德农村商业银行股份有限公司 控股股东董监高对外担任董事或高管的单位
佛山市顺德区轨道交通投资有限公司 控股股东董监高对外担任董事或高管的单位
其他说明
注1：2020年6月30日广东顺德控股集团有限公司已将股权转让至广东顺控供水资源整合建设有限公司，故关联关系直
至2021年6月30日止。
本公司董事、监事、高级管理人员为本公司关联方。
与主要投资者个人、董事、监事、高级管理人员关系密切的家庭成员为本公司的关联方。
本公司关联自然人直接或者间接控制的，或者由关联自然人担任董事、高级管理人员的除公司及其控股子公司以外的
法人或其他组织为本公司的关联方。
本公司控股股东的董事、监事、高级管理人员及其直接或者间接控制，或担任董事、高级管理人员的，除公司及其控
116
广东顺控发展股份有限公司 2021 年度财务报告
股子公司以外的法人或其他组织为本公司的关联方。
5、关联交易情况
（1）购销商品、提供和接受劳务的关联交易
采购商品/接受劳务情况表
单位：元
关联方 关联交易内容 本期发生额 获批的交易额度 是否超过交易额度 上期发生额
一、顺控集团及其
17,200,000.00
控制企业
1、广东顺德控股集
膳食服务 1,507,467.39 否 1,208,976.07
团有限公司
2、佛山市顺德区保 劳务派遣费、保安
14,713,489.12 否 15,425,745.49
安服务有限公司 服务费等
3、佛山市顺德区华
服务费 16,134.00 否 1,950.00
桂园酒店有限公司
4、佛山市顺德区科
德金叶贸易有限公 办公用品 198,698.91 否 15,053.08
司
5、佛山市顺德区顺
办公用品 49,010.22 否 40,948.42
汇置业有限公司
6、广东顺控健康投 物料消耗、办公用
15,909.50 否
资管理有限公司 品
二、佛山市新城物 劳务费、维修费、
12,529,662.25 18,500,000.00 否 7,769,962.86
业发展有限公司 办公用品
出售商品/提供劳务情况表
单位：元
关联方 关联交易内容 本期发生额 上期发生额
佛山市顺德区实德投资有限公
检测服务费 65,158.50 146,188.68
司
佛山市顺德区顺控桂畔海水系
工程款、检测服务费 60,980.70
治理有限公司
广东顺控水务投资建设有限公 污泥处理费收入、咨询服务
439,825.64 1,166,725.64
司 费、
广东顺控环保水务有限公司 检测服务费、检测服务费 76,397.72 405,523.38
广东顺德华侨城实业发展有限
工程款 93,797.21
公司
佛山市顺德区恒顺交通投资管 工程款、咨询服务费 28,301.89
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广东顺控发展股份有限公司 2021 年度财务报告
理公司
佛山市顺德区华桂园酒店有限 监理业务、销售水表、工程
743,454.04 560,340.09
公司 款
佛山市顺德区顺合公路建设有
咨询服务费 9,433.96
限公司
佛山市顺德区通途路桥建设有
咨询服务费 9,433.96
限公司
广东顺德控股集团有限公司 检测服务费 99,000.00
广东顺控新基建投资建设有限
检测服务费 257,075.47
公司
佛山市顺德区诚顺资产管理有
检测服务费 108,200.00
限公司
佛山市顺德区路桥养护有限公
检测服务费、咨询服务费 91,666.42
司
佛山市顺德区顺控路桥投资有
工程款 2,011,941.03
限公司
广东辰德置业发展有限公司 工程款 2,090,019.88
广东顺控物业发展有限公司 检测服务费 122,000.00
佛山市顺德区德为食品有限公
工程款 288,069.70
司
佛山市顺德区德容食品有限公
工程款 26,324.62
司
佛山市顺德区容芯产业园有限
工程款 119,353.75
公司
佛山市顺德区保安服务有限公
检测服务费 139,192.46
司
佛山市顺德区顺控培彦教育咨
工程款 -3,488.21
询有限公司（注 1）
广东顺控健康投资管理有限公
检测服务费 2,960.38
司
广东顺广轨道交通有限公司 检测服务费 75,500.00
购销商品、提供和接受劳务的关联交易说明
注1：2021年1-12月与关联方佛山市顺德区顺控培彦教育咨询有限公司交易额为负数系按审定结算金额调整以前年度交易暂
估金额。
（2）关联受托管理/承包及委托管理/出包情况
本公司受托管理/承包情况表：
单位：元
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广东顺控发展股份有限公司 2021 年度财务报告
委托方/出包方名 受托方/承包方名 受托/承包资产类 托管收益/承包收 本期确认的托管
受托/承包起始日 受托/承包终止日
称 称 型 益定价依据 收益/承包收益
关联托管/承包情况说明
本公司委托管理/出包情况表：
单位：元
委托方/出包方名 受托方/承包方名 委托/出包资产类 托管费/出包费定 本期确认的托管
委托/出包起始日 委托/出包终止日
称 称 型 价依据 费/出包费
关联管理/出包情况说明
（3）关联租赁情况
本公司作为出租方：
单位：元
承租方名称 租赁资产种类 本期确认的租赁收入 上期确认的租赁收入
佛山市盈顺城市环境服务有
办公楼 50,240.42
限公司
本公司作为承租方：
单位：元
出租方名称 租赁资产种类 本期确认的租赁费 上期确认的租赁费
广东顺控物业发展有限公司 办公楼、停车位 11,516,075.99 9,598,448.11
关联租赁情况说明
（4）关联担保情况
本公司作为担保方
单位：元
被担保方 担保金额 担保起始日 担保到期日 担保是否已经履行完毕
佛山市顺德区水业控股
22,500,000.00 2021 年 03 月 19 日 2025 年 03 月 19 日 否
有限公司
佛山市顺德区水业控股
22,500,000.00 2021 年 03 月 19 日 2025 年 03 月 19 日 否
有限公司
佛山市顺德区水业控股
30,000,000.00 2021 年 03 月 12 日 2025 年 03 月 15 日 否
有限公司
佛山市顺德区水业控股
15,000,000.00 2021 年 04 月 23 日 2025 年 04 月 23 日 否
有限公司
佛山市顺德区水业控股
40,000,000.00 2021 年 03 月 05 日 2025 年 03 月 15 日 否
有限公司
佛山市顺德区水业控股
45,000,000.00 2021 年 03 月 15 日 2025 年 03 月 15 日 否
有限公司
119
广东顺控发展股份有限公司 2021 年度财务报告
本公司作为被担保方
单位：元
担保方 担保金额 担保起始日 担保到期日 担保是否已经履行完毕
关联担保情况说明
担保起始日为担保合同签订日或担保合同约定的担保期限起始日。
（5）关联方资金拆借
单位：元
关联方 拆借金额 起始日 到期日 说明
拆入
拆出
（6）关联方资产转让、债务重组情况
单位：元
关联方 关联交易内容 本期发生额 上期发生额
（7）关键管理人员报酬
单位：元
项目 本期发生额 上期发生额
关键管理人员报酬合计 3,297,506.83 2,303,519.79
（8）其他关联交易
关联方 关联交易内容 本期金额 上期金额
佛山市顺德区恒顺交通投资管理公司（注1） 管道迁改补偿款 -143,669.58 7,569.68
佛山市顺德区轨道交通投资有限公司 管道迁改补偿款 468,623.98 1,443,132.38
广东辰德置业发展有限公司（注2） 管道迁改补偿款 131,838.49 -27,056.45
佛山市顺德区顺控桂畔海水系治理有限公司 管道迁改补偿款 275,580.10
广东顺广轨道交通有限公司 管道迁改补偿款 2,530,278.59
广东顺德农村商业银行股份有限公司 利息收入 4,591,106.78 4,145,772.28
广东顺德农村商业银行股份有限公司 利息支出 2,819,742.54 4,780,909.09
广东顺德农村商业银行股份有限公司 银行手续费 1,116,019.77 1,234,405.26
合计 11,789,520.67 11,584,732.24
120
广东顺控发展股份有限公司 2021 年度财务报告
注1：2021年1-12月与关联方佛山市顺德区恒顺交通投资管理公司交易额为负数系按审定结算金额调整以前年度交易暂
估金额。
注2：2020年1-12月与关联方广东辰德置业发展有限公司交易额为负数系按审定结算金额调整以前年度交易暂估金额。
6、关联方应收应付款项
（1）应收项目
单位：元
期末余额 期初余额
项目名称 关联方
账面余额 坏账准备 账面余额 坏账准备
佛山市顺德区华桂
应收账款 558,902.63 11,912.36
园酒店有限公司
佛山市顺德区顺合
其他应收款 339,502.35 4,531.72
公路建设有限公司
广东辰德置业发展
其他应收款 71,851.98 959.09
有限公司
佛山市盈顺城市环
其他应收款 3,525.42 47.06
境服务有限公司
广东顺广轨道交通
其他应收款 788,903.39 10,530.37
有限公司
佛山市顺德区顺控
其他应收款 桂畔海水系治理有 127,631.98 1,703.65
限公司
佛山市顺德区轨道
其他应收款 3,043,639.36 474,201.40 3,783,326.80 335,137.45
交通投资有限公司
广东顺控物业发展
其他流动资产 23,898.47
有限公司
佛山市顺德区轨道
合同资产 927.08
交通投资有限公司
佛山市顺德区德为
合同资产 62,799.19
食品有限公司
佛山市顺德区顺控
合同资产 1,306,948.76
路桥投资有限公司
广东辰德置业发展
合同资产 1,626,178.68
有限公司
121
广东顺控发展股份有限公司 2021 年度财务报告
佛山市顺德区华桂
合同资产 784,143.21
园酒店有限公司
广东顺控环保水务
应收账款 270,276.19 10,079.73
有限公司
广东顺控水务投资
应收账款 123,258.20 4,596.81
建设有限公司
佛山市顺德区恒顺
其他应收款 156,168.45 12,439.49
交通投资管理公司
（2）应付项目
单位：元
项目名称 关联方 期末账面余额 期初账面余额
佛山市顺德区保安服务有限
应付账款 1,873,182.95 1,480,948.78
公司
佛山市新城物业发展有限公
应付账款 3,261,973.75 2,988,388.87
司
应付账款 广东顺控物业发展有限公司 542,520.75 113,829.59
应付账款 广东顺德控股集团有限公司 183,897.26 76,928.02
应付职工薪酬 广东顺德控股集团有限公司 109,836.74
佛山市顺德区顺汇置业有限
其他应付款 36,938.69
公司
租赁负债 广东顺控物业发展有限公司 47,249,198.07
佛山市顺德区华桂园酒店有
合同负债 512,754.71
限公司
广东顺控水务投资建设有限
其他应付款 17,600.00
公司
7、关联方承诺
8、其他
十三、股份支付
1、股份支付总体情况
□ 适用 √ 不适用
122
广东顺控发展股份有限公司 2021 年度财务报告
2、以权益结算的股份支付情况
□ 适用 √ 不适用
3、以现金结算的股份支付情况
□ 适用 √ 不适用
4、股份支付的修改、终止情况
无。
5、其他
十四、承诺及或有事项
1、重要承诺事项
资产负债表日存在的重要承诺
资产负债表日存在的与关联方相关的未确认承诺事项：无。
2、或有事项
（1）资产负债表日存在的重要或有事项
本报告期内，公司不存在需披露的或有事项。
（2）公司没有需要披露的重要或有事项，也应予以说明
公司不存在需要披露的重要或有事项。
123
广东顺控发展股份有限公司 2021 年度财务报告
3、其他
十五、资产负债表日后事项
1、重要的非调整事项
单位：元
对财务状况和经营成果的影
项目 内容 无法估计影响数的原因
响数
2、利润分配情况
单位：元
拟分配的利润或股利 78,424,878.71
3、销售退回
4、其他资产负债表日后事项说明
截至本财务报告批准报出日，本集团未发生此事项。
十六、其他重要事项
1、前期会计差错更正
（1）追溯重述法
单位：元
受影响的各个比较期间报表
会计差错更正的内容 处理程序 累积影响数
项目名称
（2）未来适用法
会计差错更正的内容 批准程序 采用未来适用法的原因
124
广东顺控发展股份有限公司 2021 年度财务报告
2、债务重组
3、资产置换
（1）非货币性资产交换
（2）其他资产置换
4、年金计划
公司第二届董事会第二十二次会议审议通过了《关于实施企业年金计划相关事宜的议案》，为更好地调动职工积极性，吸引
并留住人才，增强企业凝聚力和竞争力，促进公司健康持续发展，公司自2021年1月1日起实施年金计划，公司的年缴费额为
年度工资总额的8%；个人年缴费额为单位为其缴费的1/4。
5、终止经营
单位：元
归属于母公司所
项目 收入 费用 利润总额 所得税费用 净利润 有者的终止经营
利润
其他说明
6、分部信息
（1）报告分部的确定依据与会计政策
本公司根据内部组织结构、管理要求、内部报告制度为依据确定了4个报告分部，分别为：自来水供应业务、垃圾焚烧业务、
管网工程业务、其他业务。分部财务信息采用的会计政策及计量标准与编制财务报表时的会计政策与计量标准保持一致。
（2）报告分部的财务信息
单位：元
项目 自来水供应业务 垃圾焚烧业务 管网工程业务 其他业务 分部间抵销 合计
-1,221,096,350.5
资产总额 3,530,589,718.88 1,777,098,207.78 290,275,062.78 45,447,176.25 4,422,313,815.12
7
负债总额 1,241,348,167.42 552,771,618.84 254,942,434.09 11,387,077.20 -477,326,179.64 1,583,123,117.91
营业收入 885,395,631.39 418,960,542.73 296,023,166.66 22,867,802.46 -285,128,361.21 1,338,118,782.03
营业成本 531,289,121.52 160,685,248.35 272,406,859.11 16,440,906.04 -288,702,309.57 692,119,825.45
利润总额 242,867,850.31 205,354,618.83 6,973,005.67 2,968,470.03 -19,109,997.60 439,053,947.24
125
广东顺控发展股份有限公司 2021 年度财务报告
（3）公司无报告分部的，或者不能披露各报告分部的资产总额和负债总额的，应说明原因
（4）其他说明
7、其他对投资者决策有影响的重要交易和事项
8、其他
十七、母公司财务报表主要项目注释
1、应收账款
（1）应收账款分类披露
单位：元
期末余额 期初余额
账面余额 坏账准备 账面余额 坏账准备
类别
计提比 账面价值 账面价值
金额 比例 金额 金额 比例 金额 计提比例
例
其中：
按组合计提坏账准 11,910,6 1,245,34 10,665,32 10,985,28 960,789.7 10,024,495.
100.00% 10.46% 100.00% 8.75%
备的应收账款 64.76 2.54 2.22 5.39 5 64
其中：
11,909,0 1,245,34 10,663,65 10,985,28 960,789.7 10,024,495.
预期信用损失组合 99.99% 10.46% 100.00% 8.75%
02.19 2.54 9.65 5.39 5 64
合并范围内关联方、
押金、保证金、备用 1,662.57 0.01% 1,662.57
金组合
11,910,6 1,245,34 10,665,32 10,985,28 960,789.7 10,024,495.
合计 100.00% 10.46% 100.00% 8.75%
64.76 2.54 2.22 5.39 5 64
按单项计提坏账准备：
单位：元
期末余额
名称
账面余额 坏账准备 计提比例 计提理由
按组合计提坏账准备：
单位：元
期末余额
名称
账面余额 坏账准备 计提比例
预期信用损失组合 11,909,002.19 1,245,342.54 10.46%
126
广东顺控发展股份有限公司 2021 年度财务报告
确定该组合依据的说明：
按组合计提坏账准备：
单位：元
期末余额
名称
账面余额 坏账准备 计提比例
确定该组合依据的说明：
如是按照预期信用损失一般模型计提应收账款坏账准备，请参照其他应收款的披露方式披露坏账准备的相关信息：
□ 适用 √ 不适用
按账龄披露
单位：元
账龄 账面余额
1 年以内（含 1 年） 10,472,230.89
1至2年 446,246.80
2至3年 66,539.26
3 年以上 925,647.81
3至4年 49,458.66
4至5年 29,994.07
5 年以上 846,195.08
合计 11,910,664.76
（2）本期计提、收回或转回的坏账准备情况
本期计提坏账准备情况：
单位：元
本期变动金额
类别 期初余额 期末余额
计提 收回或转回 核销 其他
应收账款坏账准
960,789.75 286,029.85 1,477.06 1,245,342.54
备
合计 960,789.75 286,029.85 1,477.06 1,245,342.54
其中本期坏账准备收回或转回金额重要的：
单位：元
单位名称 收回或转回金额 收回方式
（3）本期实际核销的应收账款情况
单位：元
项目 核销金额
127
广东顺控发展股份有限公司 2021 年度财务报告
实际核销的应收账款 1,477.06
其中重要的应收账款核销情况：
单位：元
款项是否由关联交
单位名称 应收账款性质 核销金额 核销原因 履行的核销程序
易产生
应收账款核销说明：
（4）按欠款方归集的期末余额前五名的应收账款情况
单位：元
占应收账款期末余额合计数
单位名称 应收账款期末余额 坏账准备期末余额
的比例
佛山市顺德区住房城乡建设
1,572,128.26 13.20% 33,508.08
和水利局
佛山市顺德区城市管理和综
1,141,336.37 9.58% 24,326.25
合执法局
佛山市顺德区凤南物业管理
311,692.32 2.62% 37,076.90
有限公司
保利物业服务股份有限公司
292,815.04 2.46% 6,241.01
顺德分公司
四川润生源饮料有限公司佛
259,755.60 2.18% 5,536.39
山分公司
合计 3,577,727.59 30.04% --
（5）转移应收账款且继续涉入形成的资产、负债金额
本报告期内，无转移应收账款且继续涉入形成的资产、负债的金额。
其他说明：
（6）因金融资产转移而终止确认的应收账款
本报告期内，无金融资产转移而终止确认的应收账款情况。
2、其他应收款
单位：元
128
广东顺控发展股份有限公司 2021 年度财务报告
项目 期末余额 期初余额
其他应收款 47,320,706.74 80,561,841.81
合计 47,320,706.74 80,561,841.81
（1）应收利息
1）应收利息分类
单位：元
项目 期末余额 期初余额
2）重要逾期利息
单位：元
是否发生减值及其判断
借款单位 期末余额 逾期时间 逾期原因
依据
其他说明：
3）坏账准备计提情况
□ 适用 √ 不适用
（2）应收股利
1）应收股利分类
单位：元
项目(或被投资单位) 期末余额 期初余额
2）重要的账龄超过 1 年的应收股利
单位：元
是否发生减值及其判断
项目(或被投资单位) 期末余额 账龄 未收回的原因
依据
3）坏账准备计提情况
□ 适用 √ 不适用
其他说明：
129
广东顺控发展股份有限公司 2021 年度财务报告
（3）其他应收款
1）其他应收款按款项性质分类情况
单位：元
款项性质 期末账面余额 期初账面余额
关联往来款 25,249,789.82 68,917,418.81
管道迁改补偿款 22,486,971.32 12,629,404.99
保证金、押金、备用金 21,848.00 21,398.00
其他 174,208.04 28,177.09
合计 47,932,817.18 81,596,398.89
2）坏账准备计提情况
单位：元
第一阶段 第二阶段 第三阶段
坏账准备 未来 12 个月预期信 整个存续期预期信用损失 整个存续期预期信用损失 合计
用损失 (未发生信用减值) (已发生信用减值)
2021 年 1 月 1 日余额 1,034,557.08 1,034,557.08
2021 年 1 月 1 日余额在
—— —— —— ——
本期
本期转回 422,446.64 422,446.64
2021 年 12 月 31 日余额 612,110.44 612,110.44
损失准备本期变动金额重大的账面余额变动情况
□ 适用 √ 不适用
按账龄披露
单位：元
账龄 账面余额
1 年以内（含 1 年） 23,233,941.80
1至2年 8,713,221.25
2至3年 15,827,660.00
3 年以上 157,994.13
3至4年 18,281.74
4至5年 92,321.80
5 年以上 47,390.59
合计 47,932,817.18
130
广东顺控发展股份有限公司 2021 年度财务报告
3）本期计提、收回或转回的坏账准备情况
本期计提坏账准备情况：
单位：元
本期变动金额
类别 期初余额 期末余额
计提 收回或转回 核销 其他
其中本期坏账准备转回或收回金额重要的：
单位：元
单位名称 转回或收回金额 收回方式
4）本期实际核销的其他应收款情况
单位：元
项目 核销金额
其中重要的其他应收款核销情况：
单位：元
款项是否由关联交
单位名称 其他应收款性质 核销金额 核销原因 履行的核销程序
易产生
其他应收款核销说明：
5）按欠款方归集的期末余额前五名的其他应收款情况
单位：元
占其他应收款期末
单位名称 款项的性质 期末余额 账龄 坏账准备期末余额
余额合计数的比例
佛山市顺德区海德市 1 年以内、1-2 年、
内部往来款 23,959,771.52 49.99%
政工程有限公司 2-3 年
佛山市顺德区大良街
道综合行政执法办公 管道迁改补偿款 18,544,025.58 1 年以内 38.69% 247,527.71
室
1 年以内、1-2 年、
佛山市顺德区轨道交
管道迁改补偿款 2,638,085.20 2-3 年、3-4 年、4-5 5.50% 317,646.67
通投资有限公司
年
广东顺控环境投资有
内部往来款 1,290,018.30 1 年以内 2.69%
限公司
佛山市顺德区容桂街
管道迁改补偿款 797,252.97 1 年以内 1.66% 10,641.82
道建设工程管理中心
合计 -- 47,229,153.57 -- 98.53% 575,816.20
131
广东顺控发展股份有限公司 2021 年度财务报告
6）涉及政府补助的应收款项
单位：元
预计收取的时间、金额
单位名称 政府补助项目名称 期末余额 期末账龄
及依据
7）因金融资产转移而终止确认的其他应收款
8）转移其他应收款且继续涉入形成的资产、负债金额
其他说明：
3、长期股权投资
单位：元
期末余额 期初余额
项目
账面余额 减值准备 账面价值 账面余额 减值准备 账面价值
对子公司投资 668,681,009.70 668,681,009.70 593,681,009.70 593,681,009.70
对联营、合营企
2,871,728.21 2,871,728.21 3,000,000.00 3,000,000.00
业投资
合计 671,552,737.91 671,552,737.91 596,681,009.70 596,681,009.70
（1）对子公司投资
单位：元
期初余额(账 本期增减变动 期末余额(账面 减值准备期末
被投资单位
面价值) 追加投资 减少投资 计提减值准备 其他 价值) 余额
佛山市顺德区
199,830,772.6
水业控股有限 75,000,000.00 274,830,772.64
4
公司
广东顺控环境 340,000,000.0
340,000,000.00
投资有限公司 0
佛山市顺德区
海德市政工程 23,850,237.06 23,850,237.06
有限公司
广东顺控环保
10,000,000.00 10,000,000.00
产业有限公司
广东顺控绿色
10,000,000.00 10,000,000.00
科技有限公司
广东顺控环境 10,000,000.00 10,000,000.00
132
广东顺控发展股份有限公司 2021 年度财务报告
检测科技有限
公司
593,681,009.7
合计 75,000,000.00 668,681,009.70
0
（2）对联营、合营企业投资
单位：元
本期增减变动
期初余额 期末余额
权益法下 宣告发放 减值准备
投资单位 (账面价 其他综合 其他权益 计提减值 (账面价
追加投资 减少投资 确认的投 现金股利 其他 期末余额
值) 收益调整 变动 准备 值)
资损益 或利润
一、合营企业
二、联营企业
佛山市盈
顺城市环 3,000,000 -128,271. 2,871,728
境服务有 .00 79 .21
限公司
3,000,000 -128,271. 2,871,728
小计
.00 79 .21
3,000,000 -128,271. 2,871,728
合计
.00 79 .21
（3）其他说明
4、营业收入和营业成本
单位：元
本期发生额 上期发生额
项目
收入 成本 收入 成本
主营业务 490,259,794.20 299,868,697.33 458,541,665.33 277,450,473.14
其他业务 8,979,858.13 487,706.31 8,939,060.61 567,918.33
合计 499,239,652.33 300,356,403.64 467,480,725.94 278,018,391.47
收入相关信息：
单位：元
合同分类 分部 1 分部 2 合计
商品类型 499,239,652.33 499,239,652.33
其中：
自来水制售 470,628,653.42 470,628,653.42
133
广东顺控发展股份有限公司 2021 年度财务报告
供排水管网工程 19,631,140.78 19,631,140.78
其他业务 8,979,858.13 8,979,858.13
按经营地区分类
其中：
佛山市 499,239,652.33 499,239,652.33
市场或客户类型
其中：
合同类型
其中：
按商品转让的时间分类
其中：
按合同期限分类
其中：
按销售渠道分类
其中：
合计 499,239,652.33 499,239,652.33
与履约义务相关的信息：
无。
与分摊至剩余履约义务的交易价格相关的信息：
本报告期末已签订合同、但尚未履行或尚未履行完毕的履约义务所对应的收入金额为 0.00 元，其中，元预计将于年度确认
收入，元预计将于年度确认收入，元预计将于年度确认收入。
其他说明：
5、投资收益
单位：元
项目 本期发生额 上期发生额
成本法核算的长期股权投资收益 25,750,885.44 23,439,212.27
权益法核算的长期股权投资收益 -128,271.79
其他权益工具投资在持有期间取得的股利
240,000.00 300,000.00
收入
134
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合计 25,862,613.65 23,739,212.27
6、其他
十八、补充资料
1、当期非经常性损益明细表
√ 适用 □ 不适用
单位：元
项目 金额 说明
非流动资产处置损益 -227,322.41
计入当期损益的政府补助（与公司正常经
营业务密切相关，符合国家政策规定、按
1,057,087.32
照一定标准定额或定量持续享受的政府补
助除外）
除上述各项之外的其他营业外收入和支出 7,228,457.69
减：所得税影响额 1,808,998.29
少数股东权益影响额 689,130.63
合计 5,560,093.68 --
其他符合非经常性损益定义的损益项目的具体情况：
□ 适用 √ 不适用
公司不存在其他符合非经常性损益定义的损益项目的具体情况。
将《公开发行证券的公司信息披露解释性公告第 1 号——非经常性损益》中列举的非经常性损益项目界定为经常性损益项目
的情况说明
□ 适用 √ 不适用
2、净资产收益率及每股收益
每股收益
报告期利润 加权平均净资产收益率
基本每股收益（元/股） 稀释每股收益（元/股）
归属于公司普通股股东的净利润 13.25% 0.45 0.45
扣除非经常性损益后归属于公司
12.98% 0.45 0.45
普通股股东的净利润
3、境内外会计准则下会计数据差异
（1）同时按照国际会计准则与按中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况
□ 适用 √ 不适用
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广东顺控发展股份有限公司 2021 年度财务报告
（2）同时按照境外会计准则与按中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况
□ 适用 √ 不适用
（3）境内外会计准则下会计数据差异原因说明，对已经境外审计机构审计的数据进行差异调节的，应注
明该境外机构的名称
4、其他
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