2018 年度董事会工作报告

    一、2018 年度董事会会议召开情况

    2018 年度公司共召开了 12 次董事会，审议了发行股份购买资产，

变更公司名称、证券简称和证券代码，选举董事、监事和聘任高级管

理人员以及修改公司治理制度等重要事项。会议的召集、召开符合有
关法律、法规和《公司章程》的规定，表决结果合法有效，公司亦及

时履行披露义务对会议决议进行了公告。

    二、董事会对股东大会决议的执行情况

    报告期内，公司董事会根据《公司法》《证券法》等有关法律、法
规和《公司章程》的要求，严格按照股东大会决议和授权，认真执行

了股东大会决议的各项决议。

    三、董事会关于公司报告期内经营情况的讨论与分析

    （一）外部市场环境分析
    2018 年，世界经济延续温和增长，分化态势明显，主要经济体增

速接近触顶，部分新兴市场国家出现金融动荡。当前国际贸易格局面

临重构，多边贸易体制受挫，区域贸易协定迅速发展。按照国际货币
基金组织（IMF）在 2019 年 1 月发布的《世界经济展望》更新报告，

2018 年全球经济预计增长率为 3.7%，较 2017 年的 3.8%下降 0.1 个百

分点。其中发达经济体增长 2.3%，较 2017 年下降 0.1 个百分点；新兴
市场和发展中经济体增长 4.6%，较 2017 年下降 0.1 个百分点；全球贸

易总量（包括货物与服务）增长 4.0%，较 2017 年下降 1.3 个百分点。

    2018 年，中国经济增速为 6.6%，比 2017 年下降 0.2 个百分点。面

对错综复杂的国际环境，中国坚持稳中求进，经济运行保持在合理区

间，总体平稳。中国政府着力推进供给侧结构性改革，不断创新和完

善宏观调控，大力培育发展创新产业。中国经济已由高速增长阶段转

向高质量发展阶段，创新引领作用进一步增强，消费结构、产业结构
加快升级发展。在全球贸易整体增长的背景下，据海关统计，2018 年

中国完成对外贸易进出口总值 30.51 万亿人民币，同比增长 9.7%。其

中出口总值 16.42 万亿元，同比增长 7.1%；进口总值 14.09 万亿元，同

比增长 12.9%；其中中国对“一带一路”沿线国家的贸易合作潜力持续

释放，进出口金额增长 13.3%，高于整体增速。

    受全球经济与贸易增长带动，全球港口业务 2018 年普遍呈现温和

增长态势，中国港口业务增速从一季度开始保持稳定增长。按照中国

交通部公布数据，中国规模以上港口 2018 年完成集装箱吞吐量 2.50

亿 TEU，同比增长 52%。

    （二）公司战略目标及发展模式

    本公司致力于成为世界一流的港口综合服务商。将紧紧围绕“立

足长远、把握当下、科技引领、拥抱变化”的战略原则，以高质量发

展为目标，加快科技引领、创新驱动，实现全球科学布局、均衡发展，

提供一流的专业解决方案，为股东谋取更多回报，为支持当地经济产

业发展，推动港口行业的良好发展作贡献。
    一是国内战略，公司将紧抓供给侧改革机遇，立足于“区域整合、

提升协同”，从沿海五大港口群中持续寻找整合合作机会，进一步扩大

和完善国内港口网络布局，突出重点，全力推进，引领区域港口整合

的新方向，不断提升港口发展质量。

    二是海外战略，公司将继续把握国家“一带一路”倡议及国际产

业转移带来的机遇，适应船舶大型化和航运联盟化趋势，重点在全球

主枢纽港、门户港以及市场潜力大、经济成长快、发展前景好的地区
布局，捕捉港口、物流及相关基础设施投资机会，持续完善公司的全

球港口网络。

    三是创新战略，公司将本着“科技引领、拥抱变化”，持续加大创

新投入、占领一定技术高地，支撑未来港口发展。通过技术创新和管

理创新，显著提升码头运营效率与效益，成为传统老码头无人化改造

的标杆企业；通过商业模式创新，不断丰富港口综合服务内涵。

    （三）公司战略及报告期内战略实施情况

    报告期内，本公司继续保持战略定力，按照“立足长远、把握当

下”及“综合系统工程、打造核心竞争力”的工作思路，围绕国内、

国外和创新三大战略，从母港建设、港口整合、海外拓展、综合开发、

创新发展等五个方面重点突破，过去一年来，积极落实重点工作，保

持了本公司港口核心业务和经营指标的稳定增长。

    母港建设方面，深圳西部港区铜鼓航道项目已完工，成功接卸 20

万吨级大船挂靠；海星码头改造工程按计划如期推进，智慧港口建设

方案已完成论证并进入实施阶段；按照“大物流、强协同”的理念，

推进深圳西部港区与珠三角内河码头的协同合作，并已取得初步成效。
    港口整合方面，本公司通过战略重组，构建出“立足粤港澳大湾

区，连接‘一带一路’，网络覆盖全球”的战略布局，成为招商局集团

港口业务板块管理和资本运营平台。在环渤海区域，完成了对辽宁港

口集团的托管。

    海外拓展方面，本公司把握国家“一带一路”重大倡议及国际产

业转移的机遇，积极捕捉港口、物流及相关基础设施的投资机会。2018

年，完成了南美洲巴西 TCP 码头及大洋洲澳大利亚纽卡斯尔码头的收
购，实现了海外港口在六大洲的全覆盖，进一步完善全球港口网络。

    综合开发方面，本公司积极探索并推进的“前港—中区—后城”

综合开发模式取得阶段性进展。吉布提国际自由贸易区于 2018 年 7 月

正式开园，并取得良好反响。斯里兰卡汉班托塔港综合开发项目已初

步完成土地整体概念规划，同时积极发展滚装及散杂货业务，业务发

展态势良好。

    创新发展方面，本公司积极推进“数字化战略”，按照“以科技创

新树影响、以商业创新促规模、以整合创新提质效、以机制创新谋未

来”的思路，探索开展港口生态圈建设。2018 年，本公司围绕数字化

港口技术、自动化码头技术、人工智能应用技术及大数据分析应用技

术，完成了深圳西部港区 E-Port 项目、RTG 远程控制项目及 Pearl River

Delta（简称 PRD）NETWORK 等项目的建设；在产融合作方面，筹建

了中国港口创新投资基金，协同国内有影响力的港口集团，创新产融

合作模式，围绕港口生态圈建设探索新技术、新模式及新机制，以促

进各港口集团与所投产业之间的协同与资源对接。

  （四）公司未来发展的展望
    1．市场环境分析

    展望 2019 年，全球经济在经历了过去两年的强劲复苏后将面临减

速风险。贸易保护主义将导致更多的要素流动摩擦，地缘政治因素将

继续冲击全球复苏。美国随着刺激政策边际效用减弱和持续加息效应

叠加，债务和财政压力加大；欧洲经济复苏仍将缓慢，政治风险不确

定性仍存；新兴市场和发展中经济体的许多国家在资本外流、货币贬

值、地缘政治的影响下，增长将分化。IMF 预计 2019 年全球经济增长
率下降到 3.5%，增幅较 2018 年下降 0.2 个百分点。其中发达经济体增

长 2.0%，较 2018 年增速下降 0.3 个百分点；新兴市场和发展中经济体

增长 4.5%，较 2018 年下降 0.1 个百分点；全球贸易总量（包括货物与

服务）增长 4.0%，与 2018 年持平。

    2019 年中国经济面临的形势将更趋复杂。中国经济由高速增长阶

段转向高质量发展阶段，财政扩张力度加码有望推动基建投资逐步企

稳，个税改革有助于稳消费，不断推出的支持民企政策将使企业信心

有所恢复，着眼于稳定总需求的财政与货币政策将更加宽松，应对中

美贸易摩擦等复杂国际问题将温和且更具弹性。这些将对经贸增长产

生积极作用。按照 IMF 的预测，2019 年中国经济增长预计为 6.2%，较

2018 年下降 0.4 个百分点。

    受“逆全球化”的贸易投资政策以及发达国家加息、减税等宏观

经济政策调整影响，全球经济周期性复苏势头减弱的风险上升，2019

年全球集装箱运输市场将处于恢复调整阶段，可能面临运力过剩的压

力。受中美贸易摩擦的影响，太平洋航线部分货主在 2018 年集中出货，

将对其 2019 年海运量产生一定影响；受欧洲经济增速放缓的影响，亚
欧航线运价水平承压；由于产业转移的影响，东南亚航线发展将较具

潜力。受贸易摩擦以及产业转移的影响，新兴国家港口投资竞争将更

为激烈。成熟国家港口价格持续上升，为码头运营商收购扩张战略造

成较大压力。

    当前，中国鼓励进口、加速消费升级，将拉动国内进口的增长。

中国政府通过举办进口博览会等措施，大力推动消费，未来中国出口、

进口并重，消费进口市场对中国港口业的支持将不容忽视。粤港澳大
湾区和自由贸易港政策持续推进，有望带动港口发展。随着区域内贸

易增强，区域性的航运枢纽将迎来发展机遇。国内区域港口一体化浪

潮，也带来了进入重要沿海城市、实施综合开发的契机。在新的国内

外经贸及港航发展形势下，公司作为全球港口综合服务商的重要力量，

将会发挥越来越重要的作用。

    2．公司经营计划

    2019 年招商港口将牢牢把握稳中求进工作总基调，紧紧围绕“立

足长远、把握当下，科技引领、拥抱变化”战略原则，对外加强协同

合作，对内加快融合发展，着力提升各项能力，着力加强风险防范，

构建高质量发展模式，力争全面实现世界一流。2019 年本公司将重点

推进以下工作：

    一是母港建设。继续加强国内与海外母港建设。大力推进深西母

港成为世界一流强港。加快完善母港的软硬件环境，协同招商局集团

内外资源打造珠三角综合服务平台，加强全自动化智能港口建设。继

续深化一体化运营，切实提质增效，做好成本管理。海外母港方面，
发挥 CICT 与汉班托塔港的协同优势，打造南亚区域性强港和区域国际

航运中心。

    二是国内港口整合。积极融入国家战略，重点关注“一带一路”、

京津冀协同发展、长江经济带、粤港澳大湾区、海南对外开放、振兴

东北、长江三角洲区域一体化发展的政策机遇。

    三是海外业务布局。严格依照海外港口项目评价维度和原则，明

确项目优先级，沿着“东西路线、南北路线、一带一路沿线”开展海
外布局研究。继续加强全球区域市场研究。建立和完善东非、西非、

南亚、欧洲、拉丁美洲及东南亚区域市场发展研究数据库。把握“中

国+”产业转移为“前港（Port）—中区（Park）—后城（City）”模式

发展带来的机遇。

    四是港口综合开发。积极推进从码头运营商向港口综合服务商的

转型，大力发展“前港—中区—后城”业务模式。积极推进吉布提国

际自由贸易区的建设与发展，继续积极探索多哥相关综合开发合作项

目，在完善园区规划方案的基础上，推进汉班托塔园区项目前期招商

引资工作。把握粤港澳大湾区的发展机遇,积极推进本公司于前海蛇口

自贸区内土地的整备工作,参与前海蛇口自贸区的整体开发。

    五是科技创新。进一步强化科技引领、创新发展的独特作用和基

础地位，打造一流的港口创新生态圈。通过科技创新推动公司主控码

头逐步实现智慧化升级，集成制定有招商港口特色的 RTG 远程控制实

施方案，为海星码头改造及未来各码头的智慧化升级提供支持。
    六是积极推行质效提升。不断优化公司内部流程和机制，推动管

理变革和流程再造。着力提升主控码头的运营管理精细化水平，强化

码头管理对标，实现降本增效、开源节流，持续为股东创造价值。

    3．可能面临的风险及应对措施

    （1）外部风险

    外部风险主要来自于国际政治环境及国内港口集团整合双重影响。

国际政治风险方面，全球民粹主义上升，全球化趋势受到挑战，以中
美贸易摩擦为突出事件的政治地理及经济贸易格局的变化，导致全球

贸易结构变化，并对全球经贸和港口航运业造成了一定的影响，全球

各区域航线或将受到影响并产生相应的变化，进而导致公司集装箱、

散杂货业务带来不利影响；国内港口集团整合方面，随着国内各区域

整合的不断深化，港口竞争格局将随之发生改变，对公司业务及经营

收益存在不确定性影响。

    公司通过加强风险识别、预警及化解能力建设，防控、降低外部

风险，针对国际政治环境风险，特别是中美贸易摩擦，持续关注外部

政策和市场环境变化，一方面加强风险预警监控措施，做好客户资信

工作，降低应收账款风险；另一方面留意贸易市场结构变化及货源流

向变动，及时制定、调整业务发展策略，加强海内外港口联动和紧密

对接，提升服务质量及配套服务，稳定进出口业务及客户群。

    （2）内部风险

    内部风险主要来自于外包人员用工难、成本上升以及海外投资项

目法律合规风险。随着深圳经济转型升级，码头属于传统行业，在现

有作业环境和薪酬待遇，外包业务用工难问题凸显，面临人员流失、
人员老龄化趋势明显，进而影响生产效率并带来安全风险；公司拓展

海外业务，被投资国法律政策的合规要求对公司投资、经营带来不确

定性风险。

    公司积极研究外包用人政策，制定相应的应对策略，降低外包用

工风险对公司业务影响，包括：改善外包工的工作环境，并通过提高

劳动生产率提高工人的薪酬待遇；加快技术升级和工艺革新，提高机

械化水平，减少人员配合，降低人力使用量。针对海外投资项目法律
合规风险，公司将加强合规管理体系建设和执行力度，做好海外项目

投资、运营事前、事中、事后的全流程管控，严防法律合规风险。

    2018 年是招商局集团港口祖业迎来历史性变革的一年，以原深赤

湾为平台，成功实现了港口资产在深交所的整体上市。重组更名后的

招商港口，在业务上形成了“立足粤港澳大湾区，连接‘一带一路’，

网络覆盖全球”的战略布局，成为招商局集团港口业务板块管理和资

本运营的平台。2019 年是招商港口立足新起点，全面实现世界一流的

开局之年，公司将坚定信念、求实创新，以科技引领，提升能力为核

心，努力构建高质量发展模式，力争早日实现“世界一流港口综合服

务商”的目标！



                                   招商局港口集团股份有限公司

                                             董事会

                                       二〇一九年三月三十日