中信建投证券股份有限公司
                 关于成都硅宝科技股份有限公司
           2022年度内部控制自我评价报告的核查意见

    中信建投证券股份有限公司（以下简称“中信建投证券”或“保荐机构”）
作为成都硅宝科技股份有限公司（以下简称“硅宝科技”或“公司”）向特定对
象发行股票并在创业板上市的保荐机构，根据《证券发行上市保荐业务管理办法》
《深圳证券交易所创业板股票上市规则》《深圳证券交易所上市公司自律监管指
引第 13 号——保荐业务》 深圳证券交易所上市公司自律监管指引第 2 号——创
业板上市公司规范运作》等有关规定，对《成都硅宝科技股份有限公司 2022 年
度内部控制自我评价报告》进行了审阅、核查，具体情况如下：

    一、内部控制评价工作情况

    （一）内部控制评价范围

    公司按照风险导向原则确定纳入评价范围的主要单位、业务和事项以及高风
险领域。

    纳入评价范围的主要单位包括：成都硅宝科技股份有限公司、成都硅宝新材
料有限公司、成都硅宝防腐科技有限责任公司、成都硅宝好巴适密封材料有限责
任公司、安徽硅宝有机硅新材料有限公司、成都硅特自动化设备有限公司、成都
拓利科技股份有限公司、硅宝（眉山）新能源材料有限公司、硅宝（深圳）研发
中心有限公司、成都硅宝股权投资基金管理有限公司。纳入评价范围单位资产总
额占公司合并财务报表资产总额的 100%，营业收入合计占公司合并财务报表营
业收入总额的 100%。

    纳入评价范围的主要业务和事项包括：发展战略、组织架构、人力资源、采
购业务、销售业务、资产管理、对外担保、对外投资、关联交易管理、募集资金
使用及存放管理、财务报告、研究与开发、信息系统、子公司管控、对外信息披
露、内部监督等。重点关注的高风险领域覆盖了对如下内部控制目标产生重大影
响的公司核心业务：经营管理合法合规、资产安全、财务报告及相关信息真实准
确完整、经营效率和效果。

                                   1
    上述纳入评价范围的单位、业务和事项以及高风险领域涵盖了公司经营管理
的主要方面，不存在重大遗漏。

    1、内部环境

    （1）发展战略

    公司董事会下设战略委员会，根据《战略委员会工作细则》对公司长期发展
的战略规划、经营目标、发展方针进行研究并提出建议；对规定须经董事会批准
的重大投资融资方案进行研究并提出建议；对规定须经董事会批准的重大资本运
作、资产经营项目进行研究并提出建议；对其他影响公司发展的重大事项进行研
究并提出建议；对以上事项的实施进行检查。战略委员会会议由主任委员召集，
每年至少召开一次。通过认真研究，向公司董事会提出经营发展的建议，提高了
重大投资决策的效益和决策质量，加强了决策科学性，增强了公司的主营业务实
力和核心竞争力。确保发展战略方案的全局性、长期性和可行性。

    （2）组织架构

    公司根据《中华人民共和国公司法》《中华人民共和国证券法》等有关法规
的要求，建立了股东大会、董事会、监事会以及在董事会领导下的管理机构。公
司根据国家有关法律法规和公司章程，建立了规范的公司治理结构和议事规则。
股东大会是公司最高权利机构；董事会依据公司章程和股东大会授权，对公司经
营进行决策管理；总经理和其他高级管理人员由董事会聘任或解聘，依据公司章
程和董事会授权，对公司经营进行执行管理；监事会依据公司章程和股东大会授
权，对董事会、总经理及其他高级管理人员、公司运营进行监督；公司根据实际
经营需要设置部门与子公司。

    公司已制定《公司章程》《股东大会议事规则》《董事会议事规则》《监事会
议事规则》《独立董事制度》《董事会秘书工作细则》《总经理工作细则》《对外担
保管理制度》《对外投资管理制度》《关联交易管理制度》《募集资金专项存储及
使用管理制度》《信息披露管理制度》等相关管理制度，明确股东大会、董事会、
监事会的职责权限、议事规则和工作程序等，对董事长、董事、监事、总经理任
职资格、权力和义务等做了明确规定，确保决策、执行和监督相互分离，形成制
衡。

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    公司对组织架构和内部机构进行了全面梳理，并建立了评估调整机制，定期
对组织架构设计和运行的效率和效果进行综合评价。

    （3）人力资源

    公司坚持以人为本的原则，根据《中华人民共和国劳动法》等法规要求，在
员工招聘、管理、使用、退出等方面严格遵守国家法律法规，与员工签订正式劳
动合同，严格按劳动合同行使权利和履行义务。

    公司建立了完善的聘任、培训、考评、晋升、工薪、请（休）假、离职等劳
动人事体系，严格执行国家有关劳动用工等方面的法律法规。制定或修订了《薪
酬管理制度》《员工培训制度》《劳动合同与离职管理制度》《绩效考评制度》《员
工奖惩制度》《员工手册》《人事管理制度》《员工与公司利益关联报备管理规范》
《外派人员激励制度》 硅宝科技创新精英奖励条例》 员工退休及返聘管理规定》
等制度及相关管理流程，明确各岗位职责和审批权限，规范员工聘任管理、劳动
合同管理、薪酬分配、社会保险管理、员工培训管理、人事档案管理和员工考勤
管理等制度。努力建立科学的激励机制和约束机制，通过人力资源管理充分调动
公司员工的积极性，力求实现平等、自由、高效，有利于企业可持续发展的人力
资源环境，为公司长远发展所需的人才储备和资源管理提供了有效保障。

    2、风险评估

    公司建立了完善的风险评估体系，定期对公司进行全面风险评估，动态进行
风险识别和风险分析，从风险发生的可能性及其影响程度两个维度，对识别的风
险进行分析，确定应重点关注和优先控制的风险因素，合理运用风险规避、风险
降低、风险分担和风险承受等风险应对策略，完善和优化与该风险相关的管控制
度及业务流程，实现对风险的有效控制，并提出风险应对的策略和措施。

    3、控制活动

    （1）采购业务

    公司设置供应部，负责集团采购、供应链管理工作。公司制定了《供应部内
控管理制度》，明确请购、审批、询价、购买、验收、付款、采购后评价等环节
的职责和审批权限，按照规定的审批权限和流程办理审批业务。规范新增及变更


                                    3
供应商、供应商数据维护、采购计划及申请、采购合同及订单的审核、验收入库、
付款审批及供应商对账等工作流程，确保物资采购满足企业生产经营需要。

    在采购询价管理方面，公司按照公平、公正和竞争的原则，通过邀标、比质
比价等方式选择供应商，经过谈判、评审、审批等程序后与供应商签订采购合同。

    在供应商管理方面，公司完善对供应商的评价制度和考核标准，定期对供应
商进行评价，并根据评价结果实行分类管理，建立有效的供应商管理和约束机制。
在验收入库管理方而，公司制定了严格的验收制度，由独立的验收部门或指定专
人对所购物品或劳务进行验收，并出具验收证明。

    在采购付款管理方而，公司建立了授权批准制度，根据付款金额的大小，划
分相应层级，明确审批的授权权限，所有采购款项的支付必须经过权限领导审批。

    （2）销售业务

    公司借助 ERP 信息化手段，结合实际业务情况规范销售业务相关流程及管
理制度，制定或修订了《销售管理制度》《应收账款管理办法》《销售发货退换货
管理办法》《经销商客户信用等级评定标准》《直销客户信用等级评定标准》等对
客户资质管理、订单审批管理、应收账款管理等一系列销售业务及流程进行管理，
对销售运营各环节进行控制，明确销售与收款业务各环节的职责审批权限，确保
不相容岗位相互分离、制约和监督，形成了销售管理体系和销售支撑体系，提高
了销售工作的效率。

    （3）资产管理

    公司在财务管理制度中分别制定了资金管理、固定资产、无形资产管理等规
则，对资产管理做出了详细规定。

    ①公司制定并严格执行财务审批制度，公司对货币资金收支和保管业务建立
有严格的授权批准程序，办理货币资金业务的不相容岗位严格分离，相关机构和
人员应当相互制约，加强款项收付稽核，确保货币资金的安全。

    ②公司严格执行流动资产管理制度，对存货等实物资产的验收入库、领用发
出、保管及处置、定期盘点等关键环节进行控制，防止各种实物资产的被盗、偷
拿、毁损和流失。

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    ③公司严格执行关于固定资产、在建工程、无形资产采购等相关规定，公司
制定了采购与付款业务的机构和岗位，建立和完善了采购与付款的控制程序，强
化了对请购、审批、采购、验收、付款等环节的控制，做到比质比价采购、采购
决策透明，尽可能堵塞采购环节的漏洞。为进一步规范公司固定资产购置、验收、
日常管理，公司制定《固定资产管理制度》，及时防范固定资产管理风险，提高
资产使用效能。

    （4）对外担保

    《公司章程》《股东大会议事规则》《董事会议事规则》对担保的授权、执行
与记录等作出了相应的规定，公司制定了《对外担保管理制度》及相关管理流程，
明确担保的对象、审批程序、管理、信息披露等事项，规范调查评估、审核批准、
担保执行等环节的工作流程，按照政策、制度、流程办理担保业务，定期检查担
保政策的执行情况及效果，切实防范担保业务风险。

    （5）对外投资

    公司已制定《对外投资管理制度》及相关管理流程，对外投资的范围、审批
权限、决策程序、对外投资的管理、对外投资的收回及转让等进行了详细的规定，
科学确定投资目标和规划，防范投资风险。公司重大投资的内部控制遵循合法、
审慎的原则，控制投资风险、注重投资效益。

    （6）关联交易管理

    按照《深圳证券交易所上市公司内部控制指引》《公司章程》等有关文件规
定，在遵循诚实信用、平等、自愿、公平、公开、公允的原则上，为确保公司的
关联交易行为不损害公司和非关联股东的合法权益,公司制定了《关联交 易管理
制度》及相关管理流程，规范管理交易决策权限、审议程序和回避表决要求、关
联交易信息披露等工作流程，保护公司和股东的利益。

    （7）募集资金使用与存放管理

    公司严格遵守证监会关于上市公司募集资金的相关法规规定，制定并严格执
行《募集资金专项存储及使用管理制度》，明确募集资金专用账户存储、使用、
管理、监督程序，加强对募集资金的使用监督和信息披露，保护投资者利益。公


                                   5
司内审部定期对募集资金的存放与使用情况进行审查。年度内，公司对募集资金
的使用、存储控制严格，不存在违反相关规定及公司内部控制要求的情形。

    （8）财务报告

    公司根据《会计法》《企业会计准则》《企业内部控制基本规范》等法律法规，
结合公司的具体情况建立了完善的财务会计制度。公司设立独立的会计部门，在
会计核算和财务管理方面均设置了合理的岗位，实行专人专岗，各岗位均配备了
专职人员以保证财务工作的顺利进行。公司对会计机构实行岗位责任制并明确职
责分工，批准、执行和记录职能分开，各岗位严格遵守相关法律法规和公司流程
操作，保证了财务核算与财务报告的准确、真实、完整。

    （9）研究与开发

    公司制定了《技术研发项目管理制度》《科研项目流程管理办法》等与研发
管理相关的制度和办法。公司根据市场需求，提出研发项目立项申请，开展可行
性研究，编制可行性研究报告。研究过程管理中，合理配备专业人员，严格落实
岗位责任制，确保研究过程高效、可控。跟踪检查研究项目进展情况，评估各阶
段研究成果，确保项目按期、保质完成，有效降低研究失败风险。建立科研、生
产、市场一体化的自主创新机制，促进研究成果转化。建立研发技术成果保护机
制，加强对专利权、非专利技术、商业机密及研发过程中形成的各类涉密配方、
程序、资料的管理。

    公司根据战略布局，坚持以市场为导向，科学制定研发计划，积极开发和利
用新技术，实现产品开发转换，但同时严格规范研发业务的立项、过程管理、验
收、研究成果的开发和保护等关键控制环节，加强研发项目管理，规范研发行为，
促进研发成果转化和有效利用，有效降低研发风险、保证研发质量，提高了研发
工作的效率和效益。

    （10）信息系统

    公司制定和完善了《计算机信息系统管理制度》，通过实施 OA 办公、采购、
生产、仓储、销售、服务管理信息化系统减少和消除人为操纵因素，通过制度化、
流程化、标准化加强公司内部生产管理及运营协同。


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    公司非常重视信息系统在内部控制中的作用，按照内控要求，结合组织架构、
业务需求等因素制定信息系统建设整体规划，加大投入力度，有序组织信息化系
统规划、设计、研发、运行与维护，优化管理流程，防范经营风险，全面提升公
司现代化管理水平。

    （11）子公司管控

    公司已制定《分、子公司管理制度》《分、子公司重大信息内部报告制度》
《子公司财务管理细则》，对分、子公司进行统一管理，并规范了对控股子公司
的治理，通过委派董事、监事及高级管理人员和信息报告等途径实现对子公司的
治理监控；同时规定了重大事项报告、经营管理、财务管理、管理交易、审计监
督及考核等方面工作，保证分、子公司依法运营和规范运作。

    4、信息传递与沟通

    （1）对外信息披露

    公司根据《中华人民共和国公司法》《中华人民共和国证券法》《深圳证券交
易所创业板股票上市规则》等法律、行政法规、部门规章及其他有关规定，结合
公司实际情况，制定和完善《信息披露管理制度》《内幕信息知情人登记管理制
度》《年度报告信息披露重大差错责任追究制度》《对外单位报送信息管理制度》
等制度及相关流程。规范信息披露的范围和内容、信息披露的程序、信息披露的
职责，保证所披露的信息真实、准确、完整，简明清晰，通俗易懂，不得有虚假
记载、误导性陈述或者重大遗漏。

    （2）对内信息沟通

    公司通过数字化转型，加强了采购、生产、仓储、销售、财务、人力、服务、
科研等方面的数字改造，将企业运营关键及重要环节纳入信息化系统管理，确保
相关指标及报表准确反映各项经营活动的结果，并及时发现和跟踪解决出现的业
务问题，从而为内部控制管理、决策提供有用的信息。

    5、内部监督

    公司内部监督主要由监事会和审计委员会领导并实施。监事会负责对董事和
高级管理人员的履职情况以及公司依法运作情况进行监督，对股东大会负责。审

                                   7
  计委员会是董事会的专门工作机构，主要负责公司内外部审计的沟通、监督和核
  查工作，对公司建立与实施内部控制的情况进行监督检查，对年度内控评价报告
  进行审核，并报告董事会。公司在审计委员会下设立了内审部，制定了《内部审
  计制度》，独立行使审计监督权，在审计委员会的指导下开展工作，并向董事会
  负责。内审部严格依据公司《内部审计制度》《企业内部控制基本规范》《企业内
  部控制应用指引》的相关规定，结合公司内控管理需求，制定年度审计计划，重
  点围绕公司财务收支、经济活动、重大关联交易、部门内部控制制度执行情况开
  展各项审计工作，以充分确定内部控制制度是否得到严格遵循。此外，公司通过
  建立审计整改跟踪的闭环管理机制，确保各项内部控制已按照既定的制度执行，
  各重大风险被有效防范，公司的内部控制不存在重大缺陷。公司高度注重企业廉
  洁建设，秉承“查防结合、以防为主、齐抓共管、重点防控”的理念，坚持对腐
  败零容忍，健全反贿赂管理机制，积极引导广大员工认同和践行廉洁文化。

      （二）内部控制评价工作依据及内部控制缺陷认定标准

      根据《中华人民共和国公司法》《中华人民共和国证券法》及企业内部控制
  规范体系组织开展内部控制评价工作。公司董事会根据企业内部控制规范体系对
  重大缺陷、重要缺陷和一般缺陷的认定要求，结合公司规模、行业特征、风险偏
  好和风险承受度等因素，区分财务报告内部控制和非财务报告内部控制，研究确
  定了适用于本公司的内部控制缺陷具体认定标准，并与以前年度保持一致。公司
  确定的内部控制缺陷认定标准如下：

      1、财务报告内部控制缺陷认定标准

      （1）公司确定的财务报告内部控制缺陷评价的定量标准如下：

 项目/重要程度         一般缺陷               重要缺陷                重大缺陷
                   错报≤资产总额的   资产总额的 1%﹤错报≤资产   错 报 ﹥资产总额的
资产总额潜在错报
                   1%                 总额的 2%                   2%
                   错报≤营业收入总   1%﹤错报≤营业收入总额的    错报﹥营业收入总额
营业收入潜在错报
                   额的 1%            2%                          的 2%
                   错报≤利润总额的   利润总额的 2%﹤错报≤利润   错 报 ﹥利润总额的
利润总额潜在错报
                   2%                 总额的 5%                   5%

      注：以上以会计年度合并财务报表数据为基准。

      （2）公司确定的财务报告内部控制缺陷评价的定性标准如下：

                                         8
    财务报告相关的内部控制重大缺陷的迹象包括：①公司董事、监事和高级管
理人员的舞弊行为；②公司更正已公布的财务报告；③外部审计发现当期财务报
告存在重大错报,公司在运行过程中未能发现该错报；④审计委员会、审计部门对
公司的对外财务报告和财务报告内部控制监督无效；

    财务报告相关的内部控制重要缺陷的迹象包括：①未依照公认会计准则选择
和应用会计政策；②未建立反舞弊程序和控制措施；③对于非常规或特殊交易的
账务处理没有建立相应的控制机制或没有实施且没有相应的补偿性控制；④对于
期末财务报告过程的控制存在一项或多项缺陷且不能合理保证编制的财 务报表
达到真实、准确的目标。

    财务报告相关的内部控制一般缺陷是指除上述重大缺陷、重要缺陷之外的其
他控制缺陷。

    2、非财务报告内部控制缺陷认定标准

    （1）公司确定的非财务报告内部控制缺陷评价的定量标准如下：

   缺陷等级                              直接财产损失
   重大缺陷    直接或间接财产损失金额>500 万
   重要缺陷    100 万＜直接或间接财产损失金额≤合并会计报表资产总额的 500 万
   一般缺陷    直接或间接财产损失金额≤100 万

    （2）公司确定的非财务报告内部控制缺陷评价的定性标准如下：

    非财务报告重大缺陷的存在的迹象包括：违犯国家法律法规或规范性文件、
缺少重大决策程序或程序不科学、制度缺失可能导致系统性失效、重大或重要缺
陷未能得到整改、其他对公司负面影响重大的情形。其他情形按影响程度分别确
定为重要缺陷或一般缺陷。

    重要缺陷：单独缺陷或连同其它缺陷组合，其严重程度低于重大缺陷，但仍
有可能导致公司偏离控制目标。

    一般缺陷：不构成重大缺陷或重要缺陷的其他内部控制缺陷

    （三）内部控制缺陷认定及整改情况



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    1、财务报告内部控制缺陷认定及整改情况

    根据上述财务报告内部控制缺陷认定标准，截至 2022 年 12 月 31 日，公司
不存在财务报告内部控制重大缺陷、重要缺陷。

    2、非财务报告内部控制缺陷认定及整改情况

    根据上述非财务报告内部控制缺陷认定标准，截至 2022 年 12 月 31 日，公
司未发现非财务报告内部控制重大缺陷、重要缺陷。

    二、其他内部控制相关重大事项说明

    无。

    三、公司对内部控制的自我评价结论

    根据公司财务报告内部控制重大缺陷的认定情况，于内部控制评价报告基准
日，不存在财务报告内部控制重大缺陷。董事会认为，公司已按照企业内部控制
规范体系和相关规定的要求，在所有重大方面保持了有效的财务报告内部控制。
根据公司非财务报告内部控制重大缺陷认定情况，于内部控制评价报告基准日，
公司未发现非财务报告内部控制重大缺陷。

    自内部控制评价报告基准日至内部控制评价报告发出日之间未发生 影响内
部控制有效性评价结论的因素。

    四、专项意见

    （一）监事会审议情况

    2023 年 3 月 24 日，公司第六届监事会第四次会议审议通过了《2022 年度内
部控制自我评价报告》。经审核，监事会认为：

    “公司已建立较为完善的内部控制体系，符合国家相关法律法规要求以及公
司生产经营管理实际需要，并能得到有效执行，内部控制体系的建立对公司经营
管理的各个环节起到了较好的风险防范和控制作用，公司内部控制的自我评价报
告真实、客观地反映了公司内部控制制度的建设及运行情况。”

    （二）独立董事意见


                                   10
    公司独立董事对公司 2022 年度内部控制自我评价报告发表独立意见如下：

    “经过认真审阅《2022 年度内部控制自我评价报告》内容，并与公司管理层
和有关部门交流，查阅公司的管理制度，我们认为公司建立了较为完善的内部控
制制度体系并能得到有效执行，能够适应公司经营管理需要，保证公司经营活动
有序开展，确保公司发展战略和经营目标的全面实施。

    我们认为公司《2022 年度内部控制自我评价报告》真实、客观地反映了公司
内部控制制度的建设及运行情况。”

    五、保荐机构的核查工作

    保荐机构通过了解公司内部控制环境、审阅公司内控相关制度、复核内控流
程，并结合与企业相关人员的沟通情况，对内部控制治理环境、内部控制制度建
立、内部控制执行情况等方面，对其内部控制的完整性、有效性、合理性以及公
司内部控制自我评价报告的真实性、客观性进行了核查。

    六、保荐机构的核查意见

    经核查，保荐机构认为：硅宝科技结合自身经营特点，建立了较为完善的法
人治理结构和内部控制体系，在所有重大方面保持了与企业业务经营及管理相关
的有效的内部控制，硅宝科技 2022 年度内部控制自我评价报告全面、客观、真
实地反映了公司内部控制体系建设和运作的实际情况。

    （以下无正文）




                                   11
（本页无正文，为《中信建投证券股份有限公司关于成都硅宝科技股份有限公司
2022 年度内部控制自我评价报告的核查意见》之签字盖章页）




    保荐代表人签名：

                          李普海                     盖   甦




                                             中信建投证券股份有限公司

                                                          年   月   日




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