ST新研：信息披露管理制度（2023年4月）2023-04-26
新疆机械研究院股份有限公司
信息披露管理制度
（2023年4月修订）
第一章 总则
第一条 为进一步规范新疆机械研究院股份有限公司（以下简称“公司”）
信息披露行为，加强公司信息披露事务管理，促进公司依法规范运作，保护公司、
股东、债权人及其他利益相关者的合法权益，根据《中华人民共和国公司法》《中
华人民共和国证券法》《上市公司治理准则》《上市公司信息披露管理办法》《深
圳证券交易所创业板股票上市规则》（以下简称“《股票上市规则》”）《深圳
证券交易所上市公司自律监管指引第2 号——创业板上市公司规范运作》（以下简称
“《创业板上市公司规范运作》”）《深圳证券交易所上市公司自律监管指引第5
号——信息披露事务管理》以及《新疆机械研究院股份有限公司公司章程》（以
下简称“《公司章程》”）以及有关法律、法规、规章的规定，结合公司实际情
况，制定本制度。
第二条 本制度由公司各部门共同执行，公司有关人员应当按照规定履行有
关信息的内部报告程序进行对外披露的工作。
第三条 本制度所称“信息披露”是指将可能对公司股票及其衍生品种交易
价格产生重大影响而投资者尚未得知的信息，在规定时间内，通过指定的媒体，
以规定的方式向社会公众公布，并送达证券监管部门。
第四条 本制度所称“信息披露义务人”，除公司本身外还包括：
（一）公司董事、监事、高级管理人员；
（二）公司各部门、各控股子公司（包括直接控股和间接控股）、各参股公
司及其主要负责人；
（三）公司控股股东、实际控制人、持股5%以上的股东；
（四）法律、法规和规范性文件规定的其他负有信息披露义务人。
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第二章 信息披露的基本原则
第五条 信息披露是公司的持续性责任，公司应当严格按照有关法律、法规、
规章、规范性文件的规定，履行信息披露义务。
第六条 公司及相关信息披露义务人应当根据法律、行政法规、部门规章、 规
范性文件等相关规定，及时、公平地披露所有可能对公司股票及其衍生品种交易
价格或者投资决策产生重大影响的信息或事项（以下简称重大信息、重大事件或
者重大事项），并保证所披露的信息真实、准确、完整，简明清晰，通俗易懂，
不得有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏。
第七条 公司应当根据及时性原则进行信息披露，不得延迟披露，不得有意
选择披露时点强化或者淡化信息披露效果，造成实际上的不公平。
公司除按照强制性规定披露信息外，应主动、及时地披露可能对股东和其他
利益相关者决策产生实质性影响的信息，并保证所有股东有平等的机会获得信息。
自愿披露预测性信息时，应当以明确的警示性文字，具体列明相关的风险因素，
提示投资者可能出现的不确定性和风险。
第八条 公司发生的或与公司有关的事件没有达到本制度规定的披露标准，
或者本制度没有具体规定，但深圳证券交易所或公司董事会认为该事件对公司股
票及其衍生品种交易价格可能产生较大影响的， 公司应当按照本制度的规定及时
披露相关信息。
第九条 公司全体董事、监事、高级管理人员应当忠实、勤勉地履行职责， 保
证信息披露内容的真实、准确、完整、及时、公平，没有虚假记载、误导性陈述
或者重大遗漏。不能保证披露的信息内容真实、准确、完整的，应当在公告中作
出相应声明并说明理由。
在公司内幕信息依法披露之前， 任何知情人不得公开或者泄露该信 息，不
得利用该信息进行内幕交易。任何单位和个人不得非法要求信息披露义务人提供
依法需要披露但尚未披露的信息。
第十条 公司依法披露信息时，应当将公告文稿和相关备查文件报送深圳证
券交易所登记，并在中国证监会指定的媒体发布。
公司发布的公告文稿应当使用事实描述性语言，简明扼要、通俗易懂地说明
事件真实情况，不得含有宣传、广告、恭维或者诋毁等性质的词句。
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公司在公司网站及其他媒体发布信息的时间不得先于指定媒体，不得以新闻
发布或者答记者问等任何形式代替应当履行的报告、公告义务，不得以定期报告
形式代替应当履行的临时报告义务。
公司及相关信息披露义务人确有需要的， 可以在非交易时段通过新闻发布
会、媒体专访、公司网站、网络自媒体等方式对外发布应披露的信息，但公司应
当于下一交易时段开始前披露相关公告。公司应当将信息披露公告文稿和相关备
查文件置备于公司住所供社会公众查阅。
第十一条 公司拟披露的信息存在不确定性、属于临时性商业秘密或者深圳
证券交易所认可的其他情形，及时披露可能损害公司利益或者误导投资者，并且
符合以下条件的，可以向深圳证券交易所申请暂缓披露，说明暂缓披露的理由和
期限：
（一）拟披露的信息尚未泄漏；
（二）有关内幕人士已书面承诺保密；
（三）公司股票及其衍生品种的交易未发生异常波动。
经深圳证券交易所同意，公司可以暂缓披露相关信息。暂缓披露申请未获深
圳证券交易所同意、暂缓披露的原因已经消除或者暂缓披露的期限届满的，公司
应当及时披露。
暂缓披露的信息确实难以保密、已经泄露或者出现市场传闻，导致公司股票
及其衍生品种交易价格发生大幅度波动的， 公司应当立即披露相关事项筹划和
进展情况。
第十二条 公司及相关信息披露义务人拟披露的信息属于国家秘密、商业秘
密等情形，按《上市公司信息披露管理办法》《深圳证券交易所创业板股票上市
规则》或本制度的要求披露或者履行相关义务可能导致公司违反境内外法律法规、
引致不当竞争、损害公司及投资者利益或者误导投资者的，可以向深圳证券交易
所申请豁免披露或者履行相关义务。
第三章 信息披露的内容
第一节 信息披露的文件种类
第十三条 本制度所指信息主要包括：
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（一）公司依法公开对外发布的定期报告，包括季度报告、中期报告、年度
报告；
（二）发生可能对公司股票及其衍生品种交易价格产生较大影响的重大事件，
公司依法公开对外发布的临时报告；
（三）公司发行新股刊登的招股说明书、配股刊登的配股说明书、募集说明
书、股票上市公告书和发行可转债公告书等。
（四）公司向中国证券监督管理委员会、中国证券监督管理委员会新疆监管
局、深圳证券交易所或其他有关政府部门报送的可能对公司股票价格产生重大影
响的报告和请示等文件；
（五）新闻媒体关于公司重大决策和经营情况的报道。
第二节 招股说明书、募集说明书与上市公告书
第十四条 公司编制招股说明书应符合中国证监会的相关规定。凡是对投资
者做出投资决策有重大影响的信息，均应在招股说明书中披露。
公开发行并在创业板上市获得深圳证券交易所的审核同意，并经中国证监会
履行发行注册程序后，在证券发行前公告招股说明书。
第十五条 公司董事、监事、高级管理人员应对招股说明书签署书面确认意
见，保证所披露的信息真实、准确、完整。招股说明书应加盖公司公章。
第十六条 证券发行申请经上述审批程序后至发行结束前，发生重要事项的，
公司应向中国证监会书面说明，并经中国证监会同意后，修改招股说明书或者作
相应的补充公告。
第十七条 公司申请证券上市交易， 应按照证券交易所的规定编制上市公告
书，并经证券交易所审核同意后公告。
公司董事、监事、高级管理人员应对上市公告书签署书面确认意见，保证所
披露的信息真实、准确、完整。
上市公告书应加盖公司公章。
第十八条 招股说明书、上市公告书引用保荐人、证券服务机构的专业意见
或者报告的，相关内容应当与保荐人、证券服务机构出具的文件内容一致，确保
引用保荐人、证券服务机构的意见不会产生误导。
第十九条 公司在非公开发行新股后，应当依法披露发行情况报告书。
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第三节 定期报告的披露
第二十条 年度报告：
（一）公司应当于每个会计年度结束之日起四个月内，按照中国证券监督管
理委员会和深圳证券交易所的相关规定编制年度报告全文及摘要；年度报告中的
财务会计报告应当经具有证券、期货相关业务资格的会计师事务所审计。
（二）公司应当在经董事会批准后的两个工作日内向深圳证券交易所报送年
度报告，经深圳证券交易所登记后，在指定网站上披露全文及其摘要。
第二十一条 中期报告：
（一）公司应当于每个会计年度前六个月结束后两个月内，按照中国证券监
督管理委员会和深圳证券交易所的相关规定编制中期报告全文及其摘要；
（二）公司应当在经董事会批准后的两个工作日内向深圳证券交易所报送中
期报告，经深圳证券交易所登记后，在指定网站上披露全文及其摘要。
第二十二条 季度报告：
（一）公司应当在第一季度结束后一个月内、第三季度结束后一个月内，按
照中国证券监督管理委员会和深圳证券交易所的相关规定编制季度报告；
（二）公司应当在经董事会批准后的两个工作日内向深圳证券交易所报送季
度报告，经深圳证券交易所登记后，在指定网站上披露；
（三）公司第一季度季度报告的披露时间不能早于公司上一年度的年度报告
披露时间。
第二十三条 公司预计年度经营业绩或者财务状况将出现下列情形之一的，
应当在会计年度结束之日起一个月内进行预告（以下简称业绩预告）：
（一）净利润为负；
（二） 实现盈利，且净利润与上年同期相比上升或者下降50%以上；
（三） 扣除非经常性损益前后的净利润孰低者为负值，且扣除与主营业务
无关的业务收入和不具备商业实质的收入后的营业收入低于一亿元；
（四）实现扭亏为盈；
（五）期末净资产为负；
（六）深圳证券交易所认定的其他情形。
第二十四条 定期报告披露前出现业绩泄露，或者出现业绩传闻且公司证券
及其衍生品种交易出现异常波动的，公司应当及时披露本报告期相关财务数据。
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公司预计不能在规定期限内披露定期报告的，应当及时向深圳证券交易所报告，
并公告不能按期披露的原因、解决方案以及延期披露的最后期限。公司董事会应
当确保公司定期报告的按时披露， 因故无法形成有关定期报告的董事会决议的，
应当以董事会公告的方式对外披露相关事项，说明无法形成董事会决议的具体原
因和存在的风险，并披露独立董事意见。
第二十五条 公司不得披露未经董事会审议通过的定期报告。定期报告未经
董事会审议或者审议未通过的，公司应当披露原因和存在的风险、董事会的专项
说明以及独立董事意见。
第二十六条 公司董事、高级管理人员应当对定期报告签署书面确认意见，
说明董事会的编制和审议程序是否符合法律、行政法规和中国证监会的规定，报
告的内容是否能够真实、准确、完整地反映上市公司的实际情况。
监事会应当对董事会编制的定期报告进行审核并提出书面审核意见。监事应
当签署书面确认意见。监事会对定期报告出具的书面审核意见，应当说明董事会
的编制和审议程序是否符合法律、行政法规和中国证监会的规定，报告的内容是
否能够真实、准确、完整地反映上市公司的实际情况。
董事、监事无法保证定期报告内容的真实性、准确性、完整性或者有异议的，
应当在董事会或者监事会审议、审核定期报告时投反对票或者弃权票。
董事、监事和高级管理人员无法保证定期报告内容的真实性、准确性、完整
性或者有异议的，应当在书面确认意见中发表意见并陈述理由，上市公司应当披
露。上市公司不予披露的，董事、监事和高级管理人员可以直接申请披露。
董事、监事和高级管理人员按照前款规定发表意见，应当遵循审慎原则，其
保证定期报告内容的真实性、准确性、完整性的责任不仅因发表意见而当然免除。
第四节 临时报告：
第二十七条 临时报告是指公司按照法律、行政法规、部门规章和规范性文
件、证券交易所其他相关规定发布的除定期报告以外的公告， 包括但不限于重
大 事件公告、董事会决议、监事会决议、股东大会决议、应披露的交易、关联
交易、其他应披露的重大事项等。
临时报告（监事会公告除外）由公司董事会发布并加盖董事会公章。
第二十八条 发生可能对公司及其控股子公司、参股公司证券及其衍生品种
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交易价格产生较大影响的重大事件，投资者尚未得知时，公司应立即披露临时报
告，说明事件的起因、目前的状态和可能产生的影响。
前述所称重大事件包括：
（一）《证券法》第八十条第二款规定的重大事件；
（二）公司发生大额赔偿责任；
（三）公司计提大额资产减值准备；
（四）公司出现股东权益为负值；
（五） 公司主要债务人出现资不抵债或者进入破产程序，公司对相应债权
未提取足额坏账准备；
（六）新公布的法律、行政法规、规章、行业政策可能对公司产生重大影响；
（七） 公司开展股权激励、回购股份、重大资产重组、资产分拆上市或者
挂牌；
（八）法院裁决禁止控股股东转让其所持股份； 任一股东所持公司百分之
五 以上股份被质押、冻结、司法拍卖、托管、设定信托或者被依法限制表决权
等，或者出现被强制过户风险；
（九）主要资产被查封、扣押或者冻结；主要银行账户被冻结；
（十）上市公司预计经营业绩发生亏损或者发生大幅变动；
（十一）主要或者全部业务陷入停顿；
（十二）获得对当期损益产生重大影响的额外收益，可能对公司的资产、负
债、权益或者经营成果产生重要影响；
（十三）聘任或者解聘为公司审计的会计师事务所；
（十四）会计政策、会计估计重大自主变更；
（十五）因前期已披露的信息存在差错、未按规定披露或者虚假记载，被有
关机关责令改正或者经董事会决定进行更正；
（十六） 公司或者其控股股东、实际控制人、董事、监事、高级管理人员
受 到刑事处罚，涉嫌违法违规被中国证监会立案调查或者受到中国证监会行政
处罚，或者受到其他有权机关重大行政处罚；
（十七）公司的控股股东、实际控制人、董事、监事、高级管理人员涉嫌严
重违纪违法或者职务犯罪被纪检监察机关采取留置措施且影响其履行职责；
（十八）除董事长或者经理外的公司其他董事、监事、高级管理人员因身体、
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工作安排等原因无法正常履行职责达到或者预计达到三个月以上，或者因涉嫌违
法违规被有权机关采取强制措施且影响其履行职责；
（十九）中国证监会规定的其他事项。
公司的控股股东或者实际控制人对重大事件的发生、进展产生较大影响的，
应当及时将其知悉的有关情况书面告知公司，并配合公司履行信息披露义务
第二十九条 公司应当在临时报告所涉及的重大事件最先触及下列任一时
点后及时履行信息披露义务：
（一）董事会、监事会就该重大事件形成决议时；
（二）有关各方就该重大事件签署意向书或者协议（无论是否附加条件或者
期限）时；
（三）公司（含任一董事、监事或者高级管理人员）知悉或者理应知悉重大
事项发生时。
（四）筹划阶段事项难以保密、发生泄露、引起公司股票及其衍生品种交易
异常波动时。
第三十条 在本制度第二十九条规定的时点之前出现下列情形之一的，公司
应当及时披露相关事项的现状、可能影响事件进展的风险因素：
（一）该事件难以保密；
（二）该事件已经泄漏或者市场出现有关该事件的传闻；
（三）公司股票及其衍生品种交易已发生异常交易情况。
第三十一条 公司披露重大事件后，已披露的重大事件出现可能对公司证券
及其衍生品种交易价格产生较大影响的进展或者变化的，上市公司应当及时披露
进展或者变化情况、可能产生的影响。
公司控股子公司发生本办法重大事件，可能对公司证券及其衍生品种交易价
格产生较大影响的，公司应当履行信息披露义务。
公司参股公司发生可能对公司证券及其衍生品种交易价格产生较大影响的
事件的，公司应当履行信息披露义务
第三十二条 公司应披露的交易（除上市公司日常经营活动之外发生的事
项），包括下列事项：
（一）购买资产、出售资产；
（二）对外投资（含委托理财、对子公司投资等）；
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（三）提供财务资助（含委托贷款）；
（四）提供担保（含对控股子公司的担保）；
（五）租入或者租出资产；
（六）委托或者受托管理资产和业务；
（七）赠与或者受赠资产；
（八）债券或者债务重组；
（九）转让或者受让研发项目；
（十）签订许可协议；
（十一）放弃权利（含放弃优先购买权、优先认缴出资权利等）；
（十二）证券交易所认定的其他交易。
第三十三条 公司发生交易达到下列标准之一的，应及时披露：
（一）交易涉及的资产总额占公司最近一期经审计总资产的10%以上，该交
易涉及的资产总额同时存在账面值和评估值的，以较高者作为计算数据；
（二）交易标的（如股权）涉及的资产净额占上市公司最近一期经审计净资
产的 10%以上，且绝对金额超过1000万元，该交易涉及的资产净额同时存在账面
值和评估值的，以较高者为准；
（三）交易标的（如股权）在最近一个会计年度相关的营业收入占上市公司
最近一个会计年度经审计营业收入的10%以上，且绝对金额超过1000万元；
（四）交易标的（如股权）的最近一个会计年度相关的净利润占上市公司最
近一个会计年度经审计净利润的10%以上，且绝对金额超过100万元；
（五）交易的成交金额（含承担债务和费用）占上市公司最近一期经审计净
资产的10%以上，且绝对金额超过1000万元；
（六）交易产生的利润占公司最近一个会计年度经审计净利润的10%以上，
且绝对金额超过100万元。
上述指标计算中涉及的数据如为负值，取其绝对值计算。
第三十四条 公司发生的交易（提供担保、提供财务资助除外）达到下列标
准之一的，公司除应当及时披露外，还应当提交股东大会审议：
（一）交易涉及的资产总额占公司最近一期经审计总资产的50%以上，该交
易涉及的资产总额同时存在账面值和评估值的，以较高者作为计算依据；
（二）交易标的（如股权）涉及的资产净额占上市公司最近一期经审计净资
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产的 50%以上，且绝对金额超过5000万元，该交易涉及的资产净额同时存在账面
值和评估值的，以较高者为准；
（三）交易标的（如股权）在最近一个会计年度相关的净利润占上市公司最
近一个会计年度经审计净利润的50%以上，且绝对金额超过5000万元；
（四）交易标的（如股权）的最近一个会计年度相关的净利润占上市公司最
近一个会计年度经审计净利润的 50%以上，且绝对金额超过500万元；
（五）交易的成交金额（含承担债务和费用）占公司最近一期经审计净资产
的50%，且绝对金额5000万元；
（六）交易产生的利润占公司最近一个会计年度经审计净利润的50%以上，
且绝对金额超过 500 万元。
上述指标计算中涉及的数据如为负值，取其绝对值计算。
不同交易类型的计算标准， 按公司《股东大会议事规则》以及《董事会议
规则》执行。
第三十五条 本条所称日常交易，是指上市公司发生与日常经营相关的以下
类型的事项：
（一）购买原材料、燃料和动力；
（二）接受劳务；
（三）出售产品、商品；
（四）提供劳务；
（五）工程承包；
（六）与公司日常经营相关的其他交易。
资产置换中涉及前款规定交易的，适用本章第三十九条的规定。
公司签署日常交易相关合同，达到下列标准之一的，应当及时披露：
（一）涉及第四十条第一款第（一）项、第（二）项事项的，合同金额占上
市公司最近一期经审计总资产50%以上，且绝对金额超过1亿元；
（二）涉及第四十条第一款第（三）项至第（五）项事项的，合同金额占上
市公司最近一个会计年度经审计主营业务收入50%以上，且绝对金额超过1亿元；
（三）公司或者深圳证券交易所认为可能对上市公司财务状况、经营成果产
生重大影响的其他合同。
第三十六条 公司发生的提供担保和关联交易事项，按《公司章程》、《对
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外担保管理制度》和《关联交易管理办法》的有关规定执行。
第三十七条 公司应当及时披露下列重大诉讼、仲裁：
（一）涉案金额占公司最近一期经审计净资产绝对值10%以上，且绝对金额
超过1000万元的；
（二）涉及股东大会、董事会决议被申请撤销或者宣告无效；
（三）证券纠纷代表人诉讼；
（四）可能对公司生产经营、控制权稳定、公司股票及其衍生品种交易价格
或者投资决策产生较大影响的；
（五）证券交易所认为有必要的其他情形。
公司连续十二个月内发生的重大诉讼、仲裁事项涉案金额经累计计算达到上
述标准的，适用上述规定。已经按照上述规定履行披露义务的，不再纳入累计计
算范围。
公司应当及时披露重大诉讼、仲裁事项的重大进展情况及其对公司的影响，
包括但不限于诉讼案件的一审和二审判决结果、仲裁裁决结果以及判决、裁决执
行情况等。
第三十八条 公司拟变更募集资金投资项目时，应自董事会审议后及时披露，
并提交股东大会审议。
第三十九条 公司变更募集资金投资项目，应披露以下内容：
（一）原项目基本情况及变更的具体原因；
（二）新项目的基本情况、市场前景和风险提示；
（三）新项目已经取得或尚待有关部门审批的说明（如适用）；
（四）有关变更募集资金投资项目尚需提交股东大会审议的说明；
（五）独立董事、监事会、保荐机构对变更募集资金投资项目的意见；
（六）证券交易所要求的其他内容。
新项目涉及购买资产、对外投资的，还应当比照《股票上市规则》的相关规
定进行披露。
第四十条 公司预计年度经营业绩将出现下列情形之一时，应当在会计年
度结束之日起一个月内进行业绩预告：
（一）净利润为负值；
（二）实现扭亏为盈；
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（三）实现盈利，且净利润与上年同期相比上升或者下降50%以上；
（四）扣除非经常性损益前后的净利润孰低者为负值，且扣除与主营业务无
关的业务收入和不具备商业实质的收入后的营业收入低于一亿元；
（五）期末净资产为负值；
（六）公司股票交易因触及《上市规则》第 9.3.1 条第一款规定的情形被
实施退市风险警示后的首个会计年度；
（七）深圳证券交易所认定的其他情形。
第四十一条 公司预计半年度业绩出现前述（一）至（三）项情形之一的，
应当在半年度结束之日起十五日内进行业绩预告。如存在前述第（三）项情况，
但上一年年度每股收益绝对值低于或者等于0.05元，可免于披露年度业绩预告；
或上一年半年度每股收益绝对值低于或者等于0.03元，可免于披露半年度业绩
预告，可以免于披露业绩预告。
公司董事、监事、高级管理人员应当及时、全面了解和关注公司经营情况和
财务信息，并和会计师事务所进行必要的沟通， 审慎判断是否达到本条规定情
形。
第四十二条 公司因《股票上市规则》第 10.3.1 条规定的情形， 其股票被
实施退市风险警示的， 应当于会计年度结束之日起 1个月内预告全年营业收入、
净利润、扣除非经常性损益后的净利润和净资产。
第四十三条 公司应当合理、谨慎、客观、准确地披露业绩预告和业绩快报。
公司披露业绩预告后， 又预计本期业绩与已披露的业绩预告或业绩快报差异较
大的，应当按照证券交易所的有关规定及时披修正公告。
第四十四条 公司在定期报告披露前向国家有关机关报送未公开的定期财务
数据，预计无法保密的，应当及时发布业绩快报。
定期报告披露前出现业绩提前泄露， 或者因业绩传闻导致公司股票交易异
常波动的，上市公司应当及时披露业绩快报。
第四十五条 公司应当保证业绩快报与定期报告披露的财务数据和指标不
存在重大差异。
第四十六条 股票交易被中国证监会或者证券交易所根据有关规定、业务规
则认定为异常波动的，公司应当于次一交易日披露股票交易异常波动公告。在特
殊情况下，证券交易所可以安排公司在非交易日公告。股票交易异常波动的计算
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从公告之日起重新开始。公告日为非交易日的，从下一交易日重新开始计算。
公司控股股东、实际控制人及其一致行动人应及时、准确地告知公司是否存
在拟发生的股权转让、资产重组或者其他重大事件，并配合公司做好信息披露工
作。
第四十七条 公共传媒传播的消息（以下简称“传闻”）可能或已经对公司
股 票及其衍生品种交易价格或者投资决策产生较大影响的，公司应当及时核实，
并披露或者澄清。
交易所认为相关传闻可能对公司股票及其衍生品种交易价格或者投资决策
产生较大影响的，可以要求公司予以核实、澄清。公司应当在本所要求的期限内
核实，并及时披露或者澄清。
第四十八条 涉及公司的收购、合并、分立、发行股份、发行可转换公司债 券、
回购股份等行为导致公司股本总额、股东、实际控制人等发生重大变化的， 公
司应依法履行报告、公告义务，披露权益变动情况。披露格式及内容按中国证
监会相关文件的规定和《股票上市规则》的相关规定执行。
第四十九条 公司和相关信息披露义务人应当严格遵守承诺事项。公司应当
及时将公司承诺事项和相关信息披露义务人承诺事项单独摘出报送证券交易所
备案，同时在证券交易所指定网站上单独披露。
公司应在定期报告中专项披露上述承诺事项的履行情况。如出现公司或者相
关信息披露义务人不能履行承诺的情形，公司应当及时披露具体原因和董事会拟
采取的措施。
第五十条 公司出现下列使公司面临重大风险情形之一的，应当及时披露
相关情况及对公司的影响：
（一）可能发生重大亏损或者遭受重大损失；
（二）发生重大债务或重大债权到期未获清偿；
（三）可能依法承担的重大违约责任或大额赔偿责任；
（四）公司决定解散或者被有权机关依法责令关闭；
（五）重大债权到期未获清偿， 或者主要债务人出现资不抵债或者进入破
产程序；
（六）公司营业用主要资产被查封、扣押、冻结、抵押、质押或者报废超过
总资产的30%；
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（七）主要或者全部业务陷入停顿；
（八）公司涉嫌犯罪被依法立案调查，公司的控股股东、实际控制人、董事、
监事、高级管理人员涉嫌犯罪被依法采取强制措施；
（九）公司或者其控股股东、实际控制人、董事、监事、高级管理人员受到
刑事处罚，涉嫌违法违规被中国证监会立案调查或者受到中国证监会行政处罚，
或者受到其他有权机关重大行政处罚；
（十）公司的控股股东、实际控制人、董事、监事、高级管理人员涉嫌严
重违纪违法或者职务犯罪被纪检监察机关采取留 置措施且影响其履行职责；
（十一）公司董事长或者总经理无法履行职责，除董事长、总经理外的其他
公司董事、监事、高级管理人员因身体、工作安排等原因无法正常履行职责达到
或者预计达到三个月以上，或者因涉嫌违法违规被有权机关采取强制措施且影响
其履行职责；
（十二）深圳证券交易所或公司认定的其他重大风险情况。
第五十一条 公司出现下列情形之一的，应当及时披露：
（一）变更公司名称、证券简称、公司章程、注册资本、注册地址、办公地
址和联系电话等，其中公司章程发生变更的，还应当将新的公司章程在证券交易
所指定网站上披露；
（二）经营方针和经营范围和公司主营业务发生重大变化；
（三）变更会计政策、会计估计；
（四）董事会通过发行新股或者其他境内外再融资方案；
（五）公司发行新股或者其他境内外发行融资申请、重大资产重组事项收到
相应的审核意见；
（六）持有公司5%以上股份的股东或者实际控制人持股情况或者控制公司的
情况发生或者拟发生较大变化；
（七）公司的实际控制人及其控制的其他企业从事与公司相同或者相似业务
的情况发生较大变化；
（八）公司董事长、经理、董事（含独立董事）或 1/3 以上的监事提出辞
职或发生变动；
（九）生产经营情况、外部条件或者生产环境发生重大变化（包括主要产品
价格或市场容量、原材料采购、销售方式、重要供应商或者客户发生重大变化等）；
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（十）订立重要合同，可能对公司的资产、负债、权益和经营成果产生重大
影响；
（十一）法律、行政法规、部门规章、规范性文件、政策、市场环境、贸易
条件等外部宏观环境发生变化，可能对公司经营产生重大影响；
（十二）聘任、解聘为公司提供审计服务的会计师事务所；
（十三）法院裁定禁止控股股东转让其所持股份；
（十四）任一股东所持公司5%以上股份被质押、冻结、司法拍卖、托管或
者设定信托或者被依法限制表决权；
（十五）获得大额政府补贴等额外收益；
（十六）发生可能对公司的资产、负债、权益或者经营成果产生重大影响的
其他事项；
（十七）中国证监会和证券交易所认定的其他情形。
上述事项涉及具体金额的，比照本制度第三十三条的规定。
第五十二条 公司因前期已公开披露的财务会计报告存在差错或虚假记载被
责令改正，或者经董事会决定改正的，应当在被责令改正或者董事会做出相应 决
定时，及时予以披露，并按照中国证监会有关规定的要求，办理财务信息的更
正及相关披露事宜。
第五十三条 公司董事、监事、高级管理人员及各部门和各控股子公司（含
全资子公司）负责人知悉本节所列重大信息时，应第一时间报告公司董事长，同
时通知董事会秘书。
第四章 信息披露事务管理
第一节 信息披露义务人与责任
第五十四条 公司信息披露工作由董事会统一领导和管理，董事长是公司信
息披露的第一责任人；董事会秘书是公司信息披露的直接责任人，负责协调和组
织公司信息披露工作的具体事宜。公司设证券投资部为信息披露事务工作的日常
管理部门，由董事会秘书直接领导，协助董事会秘书做好信息披露工作。
公司所有信息披露文件、资料以及董事、监事、高级管理人员履行职责的记
录由证券投资部负责保存。
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第五十五条 公司董事、监事、高级管理人员应当勤勉尽责，关注信息披露
文件的编制情况，保证定期报告、临时报告在规定期限内披露，配合公司及其他
信息披露义务人履行信息披露义务。
（一）公司董事应当了解并持续关注公司生产经营情况、财务状况和公司已
经发生的或者可能发生的重大事件及其影响，主动调查、获取决策所需要的资料；
（二）公司监事应当对公司董事、高级管理人员履行信息披露职责的行为进
行监督；关注公司信息披露情况，发现信息披露存在违法违规问题的，应当进行
调查并提出处理建议。监事会对定期报告出具的书面审核意见，应当说明编制和
审核的程序是否符合法律、行政法规、证监会的规定，报告的内容是否能够真实、
准确、完整地反映公司的实际情况。
（三）公司高级管理人员应当及时向董事会报告有关公司经营或者财务方面
出现的重大事件、已披露的事件的进展或者变化情况及其他相关信息。
（四）董事会秘书负责组织和协调公司信息披露事务，汇集公司应予披露的
信息并报告董事会，持续关注媒体对公司的报道并主动求证报道的真实情况。董
事会秘书有权参加股东大会、董事会会议、监事会会议和高级管理人员相关会议，
有权了解公司的财务和经营情况，查阅涉及信息披露事宜的所有文件。
董事会秘书负责办理公司信息对外公布等相关事宜。除监事会公告外，公司
披露的信息应当以董事会公告的形式发布。董事、监事、高级管理人员非经董事
会书面授权，不得对外发布公司未披露信息。
第五十六条 公司董事和董事会、监事和监事会以及公司其他高级管理人员
应当配合董事会秘书在信息披露方面的相关工作，为董事会秘书履行职责提供便
利条件。
公司董事会、监事会以及公司其他高级管理人员有责任保证公司董事会秘书
及时知悉公司组织与运作的重大信息、对股东和其他利益相关者决策产生重大影
响的信息以及其他应当披露的信息。
第五十七条 公司各部门主要负责人应当督促本部门及本公司严格执行信息
披露事务管理和报告制度，确保本部门、本公司发生的应予披露的信息能够及时
报告给董事会秘书。公司财务部应做好对信息披露的配合工作，以确保公司定期
报告及相关临时报告能够及时披露。
第五十八条 公司的股东、实际控制人发生以下情形时，应当主动告知公司
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董事会，并配合公司履行信息披露义务。
（一）持有公司5%以上股份的股东、特定股东或者实际控制人，其持有股份
或者控制公司的情况发生变化；
（二）法院裁决禁止控股股东转让其所持股份；任一股东所持公司5%以上股
份被质押、冻结、司法拍卖、托管、设定信托或者被依法限制表决权；
（三）拟对公司进行重大资产或者业务重组；
（四）中国证监会规定的其他情形。
应当披露的信息依法披露前，相关信息已在媒体上传播或者公司股票及其衍
生品种出现交易异常情况的，股东或者实际控制人应当及时、准确地向公司作出
书面报告，并配合公司及时、准确地公告。公司的股东、实际控制人不得滥用其
股东权利、支配地位，不得要求公司向其提供内幕信息。
第五十九条 公司非公开发行股票时，控股股东、实际控制人和发行对象应
当及时向公司提供相关信息，配合公司履行信息披露义务。
第六十条 公司董事、监事、高级管理人员、持股5%以上的股东及其一致行
动人、实际控制人应当及时向公司董事会报送公司关联人名单及关联关系的说明。
公司应当履行关联交易的审议程序，并严格执行关联交易回避表决制度。交易各
方不得通过隐瞒关联关系或者采取其他手段，规避公司的关联交易审议程序和信
息披露义务。
第六十一条 通过接受委托或者信托等方式持有公司5%以上股份的股东或者
实际控制人，应当及时将委托人情况告知公司，配合公司履行信息披露义务。
第二节 重大信息的报告
第六十二条 公司董事、监事、高级管理人员在知晓可能对公司股票及其衍
生品种交易价格产生重大影响的信息时，应当第一时间告知董事会秘书。重大信
息包括下列信息：
（一）与公司业绩、利润分配等事项有关的信息，如财务业绩、盈利预测、
利润分配和资本公积金转增股本等；
（二）与公司收购兼并、资产重组等事项有关的信息；
（三）与公司股票发行、回购、股权激励计划等事项有关的信息；
（四）与公司经营事项有关的信息，如开发新产品、新发明，订立未来重大
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经营计划，获得专利、政府部门批准，签署重大合同；
（五）与公司重大诉讼或者仲裁事项有关的信息；
（六）应当披露的交易和关联交易事项有关的信息；
（七）有关法律、行政法规、部门规章、规范性文件、《股票上市规则》《创
业板上市公司规范运作》和本所其他相关规定规定的其他应披露事项的相关信息。
具体重大信息的内部报告细则应参考《新疆机械研究院股份有限公司重大事
项内部报告管理制度》。
第六十三条 公司各部门应当指定专人作为信息披露报告人，负责重大信息
的报告事宜。
公司各部门的信息披露报告人应当在可能对公司股票及其衍生品种交易价
格产生重大影响的事件发生的第一时间向董事会秘书报告。
公司各部门的信息披露报告人负责本部门应报告信息的收集、整理及相关文
件的准备、草拟工作，并按照本制度的规定向董事会秘书和证券投资部提供相关
文件资料，并保证所提供的资料不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏。
第六十四条 信息披露报告人原则上应当以书面形式向董事会秘书报告重大
信息，但如遇紧急情况，也可以先以口头形式报告，再根据董事会秘书和证券投
资部的要求补充相关书面材料，该书面材料包括但不限于：相关重大事项的情况
介绍、与该重大事项有关的合同或协议、政府批文、相关法律法规、法院判决书
等。
第六十五条 董事会秘书和证券投资部应就信息披露报告人报告的信息根据
《上市公司信息披露管理办法》《股票上市规则》以及本制度的规定，判断是否
需要公告，如需要公告相关信息，董事会秘书和证券投资部应当及时向公司董事
长汇报。
第五章 信息披露流程
第六十六条 对外发布信息的申请、审核、发布流程：
（一）提供信息的部门负责人认真核对相关信息资料；
（二）公告文稿由证券投资部负责草拟，董事会秘书负责审核，报董事长签
发后予以披露；
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（三）任何有权披露信息的人员披露公司其他任何需要披露的信息时，均在
披露前报董事长批准；
（四）独立董事的意见、提案需书面说明，由独立董事本人签名后，交董事
会秘书；
（五）在公司内外部网站及内部报刊上发布信息时，要经董事会秘书审核；
遇公司内外部网站或其他内部刊物上有不合适发布的信息时，董事会秘书有权制
止并报告董事长；
（六）董事会秘书负责办理公告审核手续，并将公告文件在中国证监会指定
媒体上进行公告；
（七）证券投资部对信息披露文件及公告进行归档保存。
第六十七条 定期报告的草拟、编制、审议、披露程序。
公司总经理、财务总监、董事会秘书等高级管理人员应当及时编制定期报告
草案，提请董事会审议；董事会秘书负责送达董事审阅；董事长负责召集和主持
董事会会议审议定期报告；监事会负责审核董事会编制的定期报告；董事会秘书
负责组织定期报告的披露工作。
董事、监事、高级管理人员应积极关注定期报告的编制、审议和披露工作的
进展情况，出现可能影响定期报告按期披露的情形应立即向公司董事会报告。定
期报告披露前，董事会秘书应当将定期报告文稿通报公司董事、监事和高级管理
人员。
第六十八条 临时报告草拟、审核、通报和发布流程：
（一）临时报告文稿由证券投资部负责组织草拟，董事会秘书负责审核并组
织披露。
（二）涉及收购、出售资产、关联交易、公司合并分立等重大事项的，按公
司章程及相关规定，分别提请公司董事会、监事会、股东大会审议；经审议通过
后，由董事会秘书负责信息披露。
（三）临时报告应当及时通报董事、监事和高级管理人员。
第六十九条 向证券监管部门报送报告的草拟、审核、通报流程：
公司向证券监管部门报送的报告由证券投资部或董事会指定的其他部门负
责草拟，董事会秘书负责审核后予以报送。向证券监管部门报送的报告应当及时
通报董事、监事和高级管理人员。
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第七十条 公司重大事件的报告、传递、审核、披露程序：
（一）董事、监事、高级管理人员获悉的重大信息应当第一时间报告董事长
并同时通知董事会秘书，董事长应当立即向董事会报告并督促董事会秘书做好相
关信息披露工作；各部门负责人应当第一时间向董事会秘书报告与本部门相关的
重大信息；对外签署的涉及重大信息的合同、意向书、备忘录等文件在签署前应
当知会董事会秘书，并经董事会秘书确认，因特殊情况不能事前确认的，应当在
相关文件签署后立即报送董事会秘书。
上述事项发生重大进展或变化的，相关人员应及时报告董事长或董事会秘书，
董事会秘书应及时做好相关信息披露工作。
（二）董事会秘书评估、审核相关材料，认为确需尽快履行信息披露义务的，
应立即组织证券投资部起草信息披露文件初稿交董事长审定；需履行审批程序的，
尽快提交董事会、监事会、股东大会审批；
（三）董事会秘书将审定、审批的信息披露文件提交深圳证券交易所在指定
媒体上公开披露。
第七十一条 未公开信息的内部传递、审核、披露流程：
公司未公开信息自其在重大事件发生之日或可能发生之日或应当能够合理
预见结果之日的任一时点最先发生时，即启动内部流转、审核及披露流程。
未公开信息的内部流转、审核及披露流程包括以下内容：
（一）未公开信息应由负责该重大事件处理的主管职能部门在第一时间组织
汇报材料，就事件起因、目前状况、可能发生影响等形成书面文件，交部门负责
人签字后通报董事会秘书，并同时知会证券事务代表，董事会秘书应即时呈报董
事长。董事长在接到报告后，应当立即向董事会报告，并敦促董事会秘书组织临
时报告的披露工作；
（二）董事会秘书或其授权证券事务代表根据收到的报送材料内容按照公开
披露信息文稿的格式要求草拟临时公告，经董事会批准后履行信息披露义务；
（三）信息公开披露前，董事会应当就重大事件的真实性、概况、发展及可
能结果向主管负责人询问，在确认后授权信息披露职能部门办理。
（四）信息公开披露后，主办人员应当就办理临时公告的结果反馈给董事、
监事和和高级管理人员；
（五）如公告中出现错误、遗漏或者可能误导的情况，公司将按照有关法律
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法规及证券监管部门的要求，对公告作出说明并进行补充和修改。
第五十四条 证券监管机构、有关政府部门或者其他机构等第三方发出的相
关公告、通知等可能会对公司股票及其衍生品种交易价格产生较大影响的，公司
应当立即披露有关信息及其影响。公司收到上述公告、通知时，董事会秘书应第
一时间向董事长报告，除涉及国家机密、商业秘密等特殊情形外，董事长应督促
董事会秘书及时将所收到的上述公告、通知向所有董事、监事和高级管理人员通
报。
第七十二条 对外宣传文件的草拟、审核、通报流程：
公司及董事、监事或者高级管理人员以非正式公告方式向外界传达信息时，
应严格遵循宣传信息不能超越公告内容的原则。公司应当加强内部刊物、网站及
其他宣传性文件的内部管理，防止在宣传性文件中泄漏公司未公开重大信息。公
司相关部门草拟内部刊物、内部通讯及对外宣传、报告等文件的，应当经董事会
秘书审核后方可对外发布。相关部门应及时将发布后的内部刊物、内部通讯及对
外宣传、报告等文件报送证券投资部登记备案。
第六章 信息披露的保密措施
第七十三条 公司董事长、总经理为公司保密工作的第一责任人，其他高级
管理人员为分管业务范围保密工作的第一责任人，各部门负责人为保密工作第一
责任人。
第七十四条 公司董事、监事、高级管理人员和其他可以涉及内幕信息的人
员不得泄漏内幕信息，不得进行内幕交易或配合他人操纵证券交易价格。
第七十五条 公司在信息公开披露前，应将信息的知情者控制在最小范围内。
公司董事、监事、高级管理人员或其他人员不得以任何形式代表公司或董事
会向股东和媒体发布、披露公司未曾公开过的信息。
公司在未公开重大信息、预定披露的信息公告前，如出现提前泄露、市场传
闻或公司股票及其衍生品种交易发生异常波动，则公司应当第一时间向深圳证券
交易所报告，并立即公告。
第七十六条 公司董事会应与信息的知情者签署保密协议，约定对其了解和
掌握的公司未公开信息予以严格保密，不得在该等信息公开披露之前向第三人披
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露。
第七十七条 公司通过业绩说明会、分析师会议、路演、接受投资者调研等
形式就公司的经营情况、财务状况及其他事件与任何机构和个人进行沟通的，不
得提供内幕信息。
第七十八条 公司其他部门向外界披露的信息必须是已经公开过的信息或是
不会对公司股票价格产生影响的信息；如是未曾公开过的可能会对公司股票价格
会产生影响的信息则必须在公司公开披露后才能对外引用，不得早于公司在中国
证监会指定信息披露的报刊或网站上披露的时间。
第七十九条 公司在进行商务谈判、银行贷款等事项时，因特殊情况确实需
要向对方提供未公开重大信息，公司应要求对方签署保密协议，保证不对外泄漏
有关信息，并承诺在有关信息公告前不买卖该公司证券。一旦出现泄漏、市场传
闻或证券交易异常，公司应及时采取措施、报告深圳证券交易所并立即公告。
第八十条 公司在股东大会上不得披露、泄漏未公开重大信息，向股东通报
的事件属于未公开重大信息的，应当将该通报事件与股东大会决议公告同时披露。
第八十一条 公司在以下情形下与特定对象进行相关信息交流时，一旦出现
信息泄漏，公司应立即报告深圳证券交易所并公告：
（一）与律师、会计师、保荐代表人、保荐机构等进行的相关信息交流；
（二）与税务部门、统计部门等进行的相关信息交流。
第八十二条 公司聘请的顾问、中介机构工作人员、其他关联人等不得擅自
披露公司的信息，若因擅自披露公司信息所造成的损失、责任，相关人员必须承
担，公司保留追究其责任的权利。
第七章 信息披露的责任追究
第八十三条 公司董事、监事、高级管理人员应当对公司信息披露的真实性、
准确性、完整性、及时性、公平性负责，但有充分证据表明其已经履行勤勉尽责
义务的除外。
公司董事长、总经理、董事会秘书，应当对公司临时报告信息披露的真实性、
准确性、完整性、及时性、公平性承担主要责任。
公司董事长、总经理、财务负责人应当对公司财务会计报告的真实性、准确
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性、完整性、及时性、公平性承担主要责任。
第八十四条 公司董事、监事、高级管理人员及有关人员失职导致信息披露
违规，给公司造成严重影响的，应对责任人员处以批评、警告处罚，情节严重的，
可以解除其职务，并追究其赔偿责任。涉嫌违法的，按照《中华人民共和国公司
法》《中华人民共和国证券法》等法律、行政法规的规定处罚。
第八十五条 公司董事、监事、高级管理人员及其他所有因工作关系接触到
公司未披露信息的人员，对该信息负有保密义务。
第八十六条 公司聘请的顾问、中介机构工作人员、公司的关联人等泄漏公
司尚未披露的信息，给公司造成损失的，公司保留追究其法律责任的权利。
第八十七条 如出现下列情况，给公司造成不良影响或损失的，公司将视情
节轻重，分别给予经办人和责任人内部通报批评、降职、撤职、留司察看、开除
等处罚，并可配合处以一定的经济处罚。
（一）本部门（控股子公司、参股公司）发生应披露的重大事项，而相关信
息披露报告人未及时向董事会秘书和证券部报告的；
（二）公司各部门、各控股子公司、各参股公司向董事会秘书和证券部提供
的文件资料存在错误、遗漏或误导的；
（三）公司董事、监事、高级管理人员或其他知情人泄漏公司尚未披露的信
息的；
（四）公司董事、监事、高级管理人员或其他知情人利用公司尚未披露的信
息进行内幕交易或配合他人操纵公司股票价格的；
（五）公司各部门、各控股子公司、各参股公司未及时向董事会秘书和证券
部提供相关资料，导致公司定期报告无法按时披露的；
（六）其他给公司造成不良影响或损失的行为；
中国证监会、深圳证券交易所对信息披露违规人员另有处分的，可以合并处
罚。
第八章 财务信息披露管理的内部控制及监督机制
第八十八条 公司财务信息披露前，应执行财务管理和会计核算等内部控制
制度，确保财务信息的真实、准确，防止财务信息的泄漏。
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第八十九条 董事会秘书有权了解公司的财务和经营情况，参加涉及信息披
露的有关会议，查阅涉及信息披露的所有文件，并要求公司有关部门和人员及时
提供相关资料和信息。
公司财务总监应当配合董事会秘书在财务信息披露方面的相关工作，按照有
关法律、法规、规范性文件及本制度的规定履行财务信息的报告和保密义务。
第九十条 公司审计部对公司财务管理和会计核算内部控制制度的建立和执
行情况进行定期或不定期的监督，并定期向审计委员会报告监督情况。审计部的
监督职责、监督范围和监督流程按公司内部审计制度规定执行。
第九章 附则
第九十一条 本制度未尽事宜，遵照国家有关法律、法规、《深圳证券交易
所股票上市规则》等规定及公司章程执行；如与国家日后颁布的法律、法规或经
合法程序修改后的公司章程相抵触时，按国家有关法律、法规和公司章程的规定
执行，并及时修订本制度。
第九十二条 本制度所称“以上”、“以内”、“以下”都含本数；“以外”、“低于”、
“多于”、“超过”不含本数。
第九十三条 本制度自公司董事会审议通过之日起实施。
第九十四条 本制度由公司董事会负责解释。
新疆机械研究院股份有限公司
二〇二三年四月二十六日
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