关于江苏亿通高科技股份有限公司
2014 年度募集资金年度存放
与使用情况鉴证报告
目 录
内容 页码
募集资金年度存放与使用情况鉴证报告 1-2
亿通公司关于募集资金年度存放与使用情况的专项报告 3-17
2014 年年度募集资金存放与使用情况鉴证报告
募集资金年度存放与使用情况鉴证报告
众会字(2015)第 0039 号
江苏亿通高科技股份有限公司全体股东：
我们鉴证了后附的江苏亿通高科技股份有限公司（以下简称“亿通科技”）编制的 2014 年度《关于公司
募集资金存放与使用情况的专项报告》。
一、管理层的责任
提供真实、合法、完整的相关资料，按照《深圳证券交易所创业板上市公司规范运作指引》及相关格
式指引编制《关于公司募集资金存放与使用情况的专项报告》，并保证其内容真实、准确、完整，不存在虚
假记载、误导性陈述或重大遗漏是亿通科技管理层的责任。
二、注册会计师的责任
我们的责任是在实施鉴证工作的基础上对亿通科技编制的上述报告独立地提出鉴证结论。
三、工作概述
我们按照《中国注册会计师其他鉴证业务准则第 3101 号—历史财务信息审计或审阅以外的鉴证业务》
的规定执行了鉴证业务。该准则要求我们计划和实施鉴证工作，以对鉴证对象信息是否不存在重大错报获
取合理保证。在鉴证过程中，我们实施了包括核查会计记录等我们认为必要的程序。我们相信，我们的鉴
证工作为发表意见提供了合理的基础。
四、鉴证意见
我们认为，亿通科技 2014 年度《关于公司募集资金存放与使用情况的专项报告》已按照深圳证券交易
所颁布的《创业板上市公司规范运作指引》及相关格式指引的规定编制，在所有重大方面如实反映了亿通
科技 2014 年度募集资金的实际存放与使用情况。
本鉴证报告仅供亿通科技年度报告披露时使用，不得用作任何其他目的。
1
2014 年年度募集资金存放与使用情况鉴证报告
（本页无正文）
众华会计师事务所（特殊普通合伙） 中国注册会计师 李文祥
中国注册会计师 朱靓旻
中国，上海 二〇一五年四月九日
2
2014 年年度募集资金存放与使用情况鉴证报告
江苏亿通高科技股份有限公司
关于 2014 年年度募集资金存放与使用情况的专项报告
一、募集资金基本情况
（一）首发募集资金到位情况
经中国证券监督管理委员会《关于核准江苏亿通高科技股份有限公司首次公开发行股票并
在创业板上市的批复》(证监许可[2011]560)核准，江苏亿通高科技股份有限公司于 2011 年 4
月 22 日向社会公开发行人民币普通股（A 股）1,250.00 万股，发行价格为 25.75 元/股，募
集资金总额为 32,187.50 万元，扣除承销佣金和保荐费用等与发行上市有关的费用 3,250.04
万元，实际募集资金净额为 28,937.46 万元，超募资金为 15,024.37 万元。上述募集资金到
位情况已经上海众华沪银会计师事务所有限公司审验，并出具了沪众会字(2011)第 3601 号验
资报告。公司对募集资金采取了专户存储制度，实行专款专用。
（二）截止 2014 年 12 月 31 日公司募集资金使用情况如下：
单位:元
项目 金额
募集资金净额 289,374,555.94
加：利息收入 10,229,551.39
减：票据费 2,943.65
减：募投项目支出（注 1） 129,086,421.19
减：超募项目支出（注 2） 128,539,130.84
减:募投项目节余资金及利息净额永久补充流动资金(注 3) 10,763,174.79
截止 2014 年 12 月 31 日募集资金余额 31,212,436.86
注 1：截止 2014 年 12 月 31 日，公司募投项目支出总额为 139,130,900.00 元，其中以自有资金预先投
入 44,808,274.11 元由募集资金专户转入自有资金账户；使用募集资金 84,278,147.08 元；使用募集资金
项目结余永久补充流动资金 10,044,478.81 元（不含利息收入）。
注 2:截止 2014 年 12 月 31 日超募项目支出总额为 128,539,130.84 元,其中:使用超募资金归还银行贷
款 30,000,000.00 元, 使用超募资金投入深圳研发中心 2,163,030.61 元,使用超募资金投入常熟市社会治
安动态监控项目（3 期）11,733,627.20 元，使用超募资金投入常熟市社会治安动态监控项目（4 期）
15,678,590.53 元,使用超募资金投入亿通科技信息化系统集成平台 2,786,980.00 元，使用超募资金投入太
仓视频监控项目 10,176,902.50 元，使用超募资金永久补充流动资金 56,000,000.00 元；其中公司以自有
资金垫付超募项目常熟市社会治安动态监控项目（4 期）投资款 1,214,317.54 元，截止本报告期出具之日
止，尚未从募集资金专户转入自有资金帐户。
3
2014 年年度募集资金存放与使用情况鉴证报告
上述项目中太仓市社会治安动态监控项目因在实施中对原已经安装的标清摄像机、球机升级更换为高
清摄像机，通过监控设备的性能升级和完善相应减少了项目存储设备（NVR）、前端设备及相关辅助设备等
材料的使用量；尚未安装完毕或已经安装但未调试完成的前端设备及相关配套设备、材料收回并使用到其
他社会面监控项目，减少该项目投资成本，2014 年 12 月 31 日，经第五届董事会第十一次会议及第五届监
事会第十次会议审议通过，该项目终止实施。截至 2014 年 12 月 31 日该项目累计投入总额为 10,176,902.50
元，与 2014 年 9 月 30 日止累计投入总额 11,824,258.62 元，减少投入 1,647,356.12 元，截止本报告出具
之日，尚未从自有资金帐户转回募集资金专户，将于会计师事务所审计鉴证后办理资金划转。
注 3：2013 年 8 月 2 日，经公司第五届董事会第三次会议和第五届监事会第二次会议审议通过《关于
使用节余募集资金永久补充流动资金》、《关于注销部分募集资金专户》的议案，截止 2013 年 6 月 30 日止，
将募投项目节余的募集资金 10,757,716.66 元（含利息收入）永久补充公司日常经营所需的流动资金。至
两个募集资金专户销户时募集资金专户余额为 10,763,174.79 元（含全部利息收入净额，其中办理销户手
续时新增帐户清算利息净额为 5,458.13 元）全部永久补充公司日常经营所需的流动资金。
二、募集资金管理和存储情况
（一）募集资金管理情况
为规范公司募集资金管理，保护中小投资者的权益，根据深圳证券交易所《深圳证券交易
所创业板股票上市规则》、《深圳证券交易所创业板上市公司规范运作指引》以及公司《募集资
金管理制度》的相关规定，于 2011 年 5 月 25 日由公司、中国中投证券有限责任公司（以下简
称“中投证券”）以及分别于中国建设银行股份有限公司常熟支行、宁波银行股份有限公司常
熟支行、江苏常熟农村商业银行股份有限公司开发区支行签署《募集资金三方监管协议》，对
募集资金实行专户存储，并对募集资金的使用实行严格的审批手续，以保证专款专用，并明确
了各方的权利和义务。三方监管协议与深圳证券交易所三方监管协议范本不存在重大差异，三
方监管协议的履行不存在问题。
（二）专户注销情况
2013 年 8 月 2 日经公司第五届董事会第三次会议和第五届监事会第二次会议审议通过《关
于注销部分募集资金专户》的议案，经公司、保荐机构以及银行商议并依据《募集资金三方监
管协议》，将中国建设银行股份有限公司常熟支行（注销时间 2013 年 8 月 12 日）、宁波银行股
份有限公司常熟支行（注销时间 2013 年 8 月 28 日）募集资金专项账户予以注销；公司原与保
荐机构、开户银行签署的《募集资金三方监管协议》也随之终止。
目前公司的募集资金专户是江苏常熟农村商业银行股份有限公司开发区支行（专户号：
101220001999999118）。
（三）募集资金专户存储情况
截止 2014 年 12 月 31 日，公司募集资金在银行专户的存储金额为 30,779,398.28 元(含利息)，
具体存放情况如下：
4
2014 年年度募集资金存放与使用情况鉴证报告
单位：元
开户银行 帐户类别 账号(或存单号) 账户余额
活期帐户 101220001999999118 779,398.28
江苏常熟农村商业银行股份有限公 单位定期 6 个月 101220001012408137 10,000,000.00
司开发区支行 单位定期 6 个月 101290001012408154 10,000,000.00
单位定期 6 个月 101230001012408122 10,000,000.00
小 计 30,779,398.28
合 计 30,779,398.28
注：截止 2014 年 12 月 31 日，募集资金余额为 30,779,398.28 元，其中公司以自有资金垫付超募项目
常熟市社会治安动态监控项目（4 期）投资款 1,214,317.54 元，截止本报告期出具之日止，尚未从募集资
金专户转入自有资金帐户。
上述项目中太仓市社会治安动态监控项目因在实施中对原已经安装的标清摄像机、球机升级更换为高
清摄像机，通过监控设备的性能升级和完善相应减少了项目存储设备（NVR）、前端设备及相关辅助设备等
材料的使用量；尚未安装完毕或已经安装但未调试完成的前端设备及相关配套设备、材料收回并使用到其
他社会面监控项目，减少该项目投资成本，2014 年 12 月 31 日，经第五届董事会第十一次会议及第五届监
事会第十次会议审议通过，该项目终止实施。截至 2014 年 12 月 31 日该项目累计投入总额为 10,176,902.50
元，与 2014 年 9 月 30 日止累计投入总额 11,824,258.62 元，减少投入 1,647,356.12 元，截止本报告出具
之日，尚未从自有资金帐户转回募集资金专户，将于会计师事务所审计鉴证后办理资金划转。
三、募集资金的实际使用情况
（一）募集资金投资项目资金使用情况（详见附表 1）
（二）募集资金投资项目先期投入及置换情况：
截止 2011 年 5 月 31 日，公司以自筹资金预先投入有线电视网络传输设备技改及扩产项
目的投资额为 3,422.51 万元，以自筹资金预先投入视频监控项目投资额为 1,058.32 万元，合
计预先投入 4,480.83 万元。上述事项经上海众华沪银会计师事务所有限公司专项审核，并出
具了沪众会字(2011)第 4088 号《关于江苏亿通高科技股份有限公司截止 2011 年 5 月 31 日
募筹资金置换自筹资金情况专项报告的鉴证报告》。2011 年 6 月 17 日，公司第四届董事会第
七次会议和第四届监事会第四次会议审议通过了《关于用募投资金置换公司预先投入募投项目
的自筹资金的议案》，同意公司使用募集资金 4,480.83 万元置换预先已投入募投项目的同等金
额的自筹资金。公司独立董事、保荐机构分别对此事项发表了同意意见。
(三) 超募资金情况：
1、超募资金使用计划情况：
（1）2011 年 6 月 17 日，公司第四届董事会第七次会议和第四届监事会第四次会议审议
5
2014 年年度募集资金存放与使用情况鉴证报告
通过了《关于使用部分超募资金偿还部分银行贷款的议案》，同意公司将超募资金 15,024.37
万元中 3,000.00 万元人民币用于偿还银行贷款。公司独立董事、保荐机构分别对此事项发表
了同意意见。
（2）2011年9月13日，公司第四届董事会第十一次会议和第四届监事会第七次会议审议通
过了《关于使用超募资金设立深圳研发中心项目的议案》、《关于使用超募资金投入太仓市社
会治安动态监控项目的议案》，同意公司使用超募资金2,521.38万元设立深圳研发中心项目；
使用超募资金2,485.39万元投入太仓市社会治安动态监控项目。公司独立董事、保荐机构分别
对上述事项发表了同意意见，并经公司2011年第三次临时股东大会审议通过。
（3）2012 年 4 月16日，公司第四届董事会第十六次会议和第四届监事会第九次会议审
议通过了《关于使用超募资金投入常熟市社会治安动态监控项目（3期）和亿通科技信息化系
统集成平台建设项目》的议案，同意公司使用超募资金1,276.52万元投入常熟市社会治安动态
监控项目（3期）和使用超募资金340.93万元投入亿通科技信息化系统集成平台建设项目，公
司独立董事、保荐机构分别对此事项发表了同意意见。
（4）2012 年12月24日，第四届董事会第二十六次会议和第四届监事会第十五次会议审议
通过了公司《关于终止部分超募资金投资项目“深圳研发中心”》的议案，公司监事会、独立
董事、保荐机构分别对此事项发表了同意意见，并经公司2013年第一次临时股东大会审议通过。
深圳研发中心项目累计投入资金216.30万元，该项目终止后剩余的超募资金2,305.08万元暂存
于募集资金专户。
（5）2013年8月2日，第五届董事会第三次会议和第五届监事会第二次会议审议通过了《关
于使用节余募集资金永久补充流动资金》、《关于注销部分募集资金专户》的议案，截止2013
年6月30日止，将募投项目节余的募集资金1,075.78万元（含利息收入）永久补充公司日常经
营所需的流动资金，至两个募集资金专户销户时募集资金专户余额为10,763,174.79元（含全
部利息收入净额，其中办理销户手续时新增帐户清算利息净额为5,458.13元）全部永久补充公
司日常经营所需的流动资金。
（6）2013年8月15日，经公司第五届董事会第四次会议和第五届监事会第三次会议审议通
过《关于使用部分超募资金投入常熟市社会治安动态监控项目（4期）》、《关于使用部分超募资
金永久补充流动资金》的议案，并经2013年第四次临时股东大会审议通过，同意使用超募资金
1,844.21万元投入常熟市社会治安动态监控项目（4期）和使用部分超募资金2,800.00万元永
久补充公司日常经营所需的流动资金。公司独立董事、保荐机构分别对此事项均发表了同意意
见。
（7）2014年8月14日召开第五届董事会第九次会议和第五届监事会第八次会议，审议通过
6
2014 年年度募集资金存放与使用情况鉴证报告
《关于使用部分超募资金永久补充流动资金的议案》，并经2014年第一次临时股东大会审议通
过，同意使用部分超募资金2,800.00万元永久补充公司日常经营所需的流动资金。公司独立董
事、保荐机构分别对此事项均发表了同意意见。
2、超募资金投资项目实际使用情况（截至2014年12月31日止）：
（1）太仓市社会治安动态监控项目
该项目已完成了项目总体实施方案设计，完成监控中心机房及14个乡镇监控中心机房的建
设，并完成实施部分视频监控点的安装、调整及设备的性能升级，经第五届董事会第十一次会
议及第五届监事会第十次会议审议通过《关于终止部分超募资金投资项目“太仓市社会治安动
态监控项目”》的议案，公司独立董事、保荐机构分别对此事项发表了同意意见，并经2015年
第一次临时股东大会审议通过，该项目终止实施，截止2014年12月31日该项目累计投入
1,017.69万元。
（2）常熟市社会治安动态监控项目（3期）
该项目已于2013年6月30日实施完成且通过验收投入运行，累计投入1,173.36万元，节余募
集资金103.16万元。
（3）亿通科技信息化系统集成平台建设
该平台建设项目共投入278.70万元，系统已于2013年7月1日上线运行，共节余募集资金
62.23万元。
（4）常熟市社会治安动态监控项目（4 期）
该项目截止本报告期末累计投入1,567.86万元，该项目已完成并达到预定可使用状态，节
余募集资金276.35万元。
3、剩余未使用的超募资金：
截至2014年12月31日，剩余超募资金2,170.46万元。后续公司将根据发展规划及实际生产
经营需求，用于公司主营业务，妥善安排超募资金的使用计划。对尚未使用的超募资金公司将
存储于募集资金专户,严格按照《创业板信息披露业务备忘录第 1 号—超募资金使用》的有关
规定使用。在实际使用超募资金前，公司将依法履行相应的董事会或股东大会审议程序，并及
时披露。
四、募集资金投资项目的变更及资金使用情况
(一) 募集资金投资项目变更情况
2012 年 8 月 10 日经公司第四届董事会第二十二次会议和第四届监事会第十二次会议审议
通过《关于调整部分募投项目投资进度延期的议案》。“有线电视网络传输设备技改及扩产项
目”完成时间由 2012 年 6 月 30 日延期至 2013 年 6 月 30 日，项目实施内容不变。
7
2014 年年度募集资金存放与使用情况鉴证报告
2012 年 12 月 24 日经第四届董事会第二十六次会议和第四届监事会第十五次会议审议通
过《关于部分募投项目变更建设内容的议案》，调整“有线电视网络传输设备技改及扩产项目”
部分建设内容，将原已经投入在建的部分厂房用途进行变更，作为新增技术研发项目部科研人
员的配套设施建设，调整募集资金投资金额为 2,326.50 万元。公司独立董事、保荐机构分别
对此事项发表了同意意见，并经公司 2013 年第一次临时股东大会审议通过。该项目已经于 2013
年 6 月 30 日实施结束。
（二）超募资金投资项目变更情况
1、2012 年12月24日，第四届董事会第二十六次会议和第四届监事会第十五次会议审议通
过了公司《关于终止部分超募资金投资项目“深圳研发中心”》的议案，公司监事会、独立董
事、保荐机构分别对此事项发表了同意意见，并经公司2013 年1 月11 日召开的2013年第一次
临时股东大会审议通过，终止该项目的实施。该项目在终止实施前累计投入216.3 万元，项目
终止后的剩余募集资金2305.08 万元存储于募集资金专户。
2、2013年12月13日,经公司第五届董事会第六次会议和第五届监事会第五次会议审议通过
《关于部分超募资金投资项目延期的议案》，调整太仓市社会治安动态监控项目达到预定可使
用状态的时间延期，由原计划使用时间2013年12月31日延期至2014年12月31日。原项目投资总
额2,485.39万元、实施主体及募集资金投资用途不发生变化，项目可行性未发生重大变化。
3、2014年12月31日，经第五届董事会第十一次会议及第五届监事会第十次会议审议通过
《关于终止部分超募资金投资项目“太仓市社会治安动态监控项目”》的议案，公司独立董事、
保荐机构分别对此事项发表了同意意见，并经2015年第一次临时股东大会审议通过，终止该项
目的实施。截止2014年12月31日该项目累计投入1,017.69万元，项目终止后的剩余募集资金
1,467.70万元存储于募集资金专户。
（三）募集资金投资项目的变更及资金使用情况（详见附表 2）
（四）募集资金投资项目未发生对外转让或置换。
五、募集资金使用及披露中存在的问题
截至 2014 年 12 月 31 日，公司募集资金使用情况的披露与实际使用情况相符，不存在未
及时、真实、准确、完整披露的情况，也不存在募集资金违规使用的情形。
江苏亿通高科技股份有限公司
董事会
2015 年 4 月 9 日
8
2014 年年度募集资金存放与使用情况鉴证报告
附表 1：募集资金使用情况对照表
单位：万元
本年度投入募集资 3,552.88
募集资金总额 28,937.46
金总额
报告期内变更用途的募集资金总额 1,467.70 26,767.00
已累计投入募集资
累计变更用途的募集资金总额 6,099.28
金总额
累计变更用途的募集资金总额比例 21.08%
是否已变 截止报告期末累
项目达到预定 是否达 项目可行性
承诺投资项目和 更项目 募集资金承诺 调整后投资总 本报告期投 截至期末累计投 截至期末投资进度 本报告期实 计实现的效益
可使用状态日 到预计 是否发生重
超募资金投向 (含部分 投资总额 额(1) 入金额 入金额(2) (%)(3)＝(2)/(1) 现的效益
期 效益 大变化
变更)
承诺投资项目
有线电视网络传 --
输设备技改及扩 2013 年 6 月 30
产项目 是 11,887.99 9,561.49 - 8,925.10 93.34% 日 -- -- 否
2011 年 12 月
视频监控项目 否 2,025.10 2,025.10 - 2,018.65 100.00% 31 日 70.02 608.54 否 否
2013 年 6 月 30 -
技术研发项目部 否 2,326.50 - 1,964.89 84.46% 日 -- -- 否
补充流动资金 -
（如有） 1,004.45 100.00% -- -- -- --
承诺投资项目小
-- -- -- -- --
计 13,913.09 13,913.09 - 13,913.09 70.02 608.54
超募资金投向
2012 年 12 月
-- -- 是
深圳研发中心 是 2,521.38 2,521.38 0.00 216.30 8.58% 31 日
太仓视频监控项 2014 年 12 月
否 是
目 是 2,485.39 2,485.39 -249.89 1,017.69 40.95% 31 日 54.02 102.59
常熟市社会治安 否 1,276.52 1,276.52 - 1,173.36 100.00% 2013 年 3 月 1 45.36 362.29 否 否
9
2014 年年度募集资金存放与使用情况鉴证报告
动态监控项目（3 日
期）
常熟市社会治安
动态监控项目（4 2014 年 12 月 -- 否
期） 否 1,844.21 1,844.21 1,002.77 1,567.86 85.02% 31 日 146.71 188.16
亿通科技信息化 2013 年 4 月 30
否
系统集成平台 否 340.93 340.93 - 278.70 81.75% 日 -- -- --
归还银行贷款
-- -- -- -- --
（如有） -- 3,000.00 3,000.00 0.00 3,000.00 100.00%
补充流动资金
100.00% -- -- -- -- --
（如有） -- 5,600.00 5,600.00 2,800.00 5,600.00
超募资金投向小
-- -- -- --
计 -- 17,068.43 17,068.43 3,552.88 12,853.91 246.09 653.04
合计 -- 30,981.52 30,981.52 3,552.88 26,767.00 -- -- 316.11 1,261.58 -- --
1、“有线电视网络传输设备技改及扩产项目”建设原计划于 2012 年 6 月 30 日前达到可使用状态。由于国家“三网融合”还处于试点实施阶段，相关
的配套产品、技术、设备还不十分成熟；在具体的试点实施过程中，将对相关技术方案、设备选型、运行模式及配套产品等进行调整、升级和完善。
另外由于该项目主要的研发、生产、检测设备需通过国外采购，所购设备型号也将按项目实际情况需求做相应调整，有关事项尚需进一步与客户商讨；
项目的生产、检测车间的布置等方面也将进行更合理、更符合实际的规划调整，以符合行业的发展需求。为降低募集资金的投资风险，结合项目实际
开展情况作项目实施周期的延期调整，经 2012 年 8 月 10 日公司第四届董事会第二十二次会议审议通过，该项目的实施完成时间延期至 2013 年 6 月 30
日。
未达到计划进度 2012 年 12 月 24 日第四届董事会第二十六次会议和第四届监事会第十五次会议审议通过，关于“有线电视网络传输设备技改及扩产项目”变更建
或预计收益的情 设内容并新增技术研发项目部，将原已经投入在建的部分厂房用途进行变更，作为新增技术研发项目部科研人员的配套设施建设，调整募集资金投资
况和原因（分具 金额为 2,326.50 万元，主要对原“有线电视网络传输设备技改及扩产项目”中的下一代广播电视设备 MOCA1.0 项目进行升级换代，同时新增可管理高
体项目） 功率 WIFI 热点、智能交通摄像机、GIS 实战业务平台研发项目，该项目建设期为半年。公司独立董事、保荐机构分别对此事项发表了同意意见，并经
公司 2013 年第一次临时股东大会审议通过。
2、“视频监控项目”于 2010 年 12 月开始实施，在实施过程中常熟市综治办为提高视频监控动态监控图像的质量，对部分监控点摄像机的技术要求进
行升级，以提高摄像机的清晰度，同时在部分区域将原有的普通红外摄像机改为高清球形摄像机，在达到预期监控面覆盖要求的基础上，减少了部分
监控点安装的数量。至 2011 年 12 月 31 日，该项目已经实施完成并通过验收后投入使用，共计完成视频监控点安装 6080 个，导致公司监控服务收入
因监控点数量的减少未达到预期收益。
3、超募资金项目“常熟市社会治安动态监控项目（3 期）” 于 2012 年 4 月开始实施，在实施过程中常熟市综治办根据现场堪察的实际情况，在满足监
10
2014 年年度募集资金存放与使用情况鉴证报告
控面覆盖要求的条件下，适当调整了原先预期监控点位的安装实施，同时减少部分监控点位的配置。至 2013 年 3 月份项目实施完成时实现 3593 个监
控点位的安装，累计投入资金 1,173.36 万元，节余资金 103.16 万元暂时存放于公司募集资金专户。该项目总体完成情况基本达到预期，但因部分监
控点位配置减少，导致该项目实现的收益与预期略有减少。
4、超募资金项目“太仓市社会治安动态监控项目”
（1） 建设原计划于 2013 年 12 月 31 日前达到可使用状态。因广电行业省网整合、网络技术标准的不统一等因素，给广电行业双向网的改造进度带来
制约；另太仓广电在双向网络升级改造实施过程中，结合实际情况将对当前相关技术方案、布局进行优化调整、升级和完善，进而影响双向网改造进
度，且该项目公司与太仓广电共同合作建设，因而给本项目的实施进度带来一定的影响，导致项目未能按预定时间完成，为降低募集资金的投资风险，
结合项目实际开展情况作项目实施周期的延期调整。2013 年 12 月 13 日,经公司第五届董事会第六次会议和第五届监事会第五次会议审议通过，该项目
完成时间由 2013 年 12 月 31 日延期至 2014 年 12 月 31 日。
（2）太仓市社会治安动态监控项目从 2011 年 9 月开始实施以来，整体项目投资进度与预计时间较缓慢，当前广电整合后的网络改造进度，后续本项
目的推进实施将存在很大的不确定性。2014 年 12 月 31 日，经第五届董事会第十一次会议及第五届监事会第十次会议审议通过《关于终止部分超募资
金投资项目“太仓市社会治安动态监控项目”》的议案，公司独立董事、保荐机构分别对此事项发表了同意意见，并经 2015 年第一次临时股东大会审
议通过。截止 2014 年 12 月 31 日，该项目累计投入 1,017.69 万元，项目终止后的剩余募集资金 1,467.70 万元存储于募集资金专户。
1、终止超募资金项目深圳研发中心：深圳研发中心设立的研发方向重点主要是围绕公司原有线电视网络设备领域、家庭智能网关、智能视频监控和下
一代广电网络（NGB）网管系统等产品的设计与开发工作，是在公司原有研发项目的基础上进行升级、优化和整合，生产制造还是在常熟总部。由于该
投资项目实施地点处于深圳，在产品整体测试、优化整合及技术服务上带来一定的滞后性，对于技术的调整和更新未能得到及时响应，研发项目的营
运实施及管理成本比预计的相对要高。为降低募集资金的投资风险，提高公司研发效率，避免因由于市场变化而带来的技术风险，决定终止部分超募
资金投资项目“深圳研发中心”在深圳的实施。2012 年 12 月 24 日，公司第四届董事会第二十六次会议审议和第四届监事会第十五次会议通过了《关
于终止部分超募资金投资项目“深圳研发中心”的议案》，该项目终止后的剩余超募资金 2,305.08 万元暂存于募集资金专户。公司独立董事、保荐机
构分别对此事项发表了同意意见，并经公司 2013 年第一次临时股东大会审议通过。该项目终止后将有利于公司节约运营成本，维护股东特别是中小股
项目可行性发生 东的利益，对公司研发计划项目的影响很小。
重大变化的情况 2、终止超募资金项目“太仓市社会治安动态监控项目”：太仓市社会治安动态监控项目从 2011 年 9 月开始实施以来，整体项目投资进度较预计时间较
说明 缓慢，其主要原因是广电行业处于省网整合、网络技术标准的不统一等因素的存在，给广电行业双向网的改造进度带来制约。另太仓广电在双向网络
升级改造实施过程中，需要结合实际情况将对当前部分相关技术方案、布局进行重新调整、部分已安装摄像机需要按新的技术方案和功能要求在实施
过程中进行重新调整和性能升级，对项目的整个实施推进进度造成了较大的影响，按当前广电整合后的网络改造进度，后续本项目的推进实施将存在
很大的不确定性。且该项目公司与太仓广电共同合作建设，经双方多次协商沟通后如按当前广电整合后的网络改造进度，已经不再适宜该项目继续实
施。2014 年 12 月 31 日，经第五届董事会第十一次会议及第五届监事会第十次会议审议通过《关于终止部分超募资金投资项目“太仓市社会治安动态
监控项目”》的议案，公司独立董事、保荐机构分别对此事项发表了同意意见，并经 2015 年第一次临时股东大会审议通过，该项目终止实施，截止 2014
年 12 月 31 日该项目累计投入 1,017.69 万元，项目终止后的剩余募集资金 1,467.70 万元存储于募集资金专户。该项目终止后将有利于公司盘活存量
资金，更多的推广实施新的视频监控项目，维护股东特别是中小股东的利益，对公司的监控项目不会产生重大不利影响。
11
2014 年年度募集资金存放与使用情况鉴证报告
1、公司第四届董事会第七次会议和第四届监事会第四次会议审议通过了《关于使用部分超募资金偿还部分银行贷款的议案》，同意公司将超募资金中
3,000.00 万元人民币用于偿还银行贷款。公司独立董事、保荐机构分别对此事项发表了同意意见。（该事项详见 2011 年 6 月 21 日证监会指定创业板
信息披露网站）。
2、公司第四届董事会第十一次会议和第四届监事会第七次会议审议通过了《关于使用超募资金设立深圳研发中心项目》的议案、《关于使用超募资金
投入太仓市社会治安动态监控项目》的议案，同意公司将超募资金中 5,006.77 万元设立深圳研发中心项目和投入太仓市社会治安动态监控项目，并经
公司 2011 年第三次临时股东大会审议通过，公司独立董事、保荐机构分别对此事项均发表了同意意见。（该事项详见 2011 年 9 月 14 日证监会指定
创业板信息披露网站）。
（1）2013 年 12 月 13 日,太仓市社会治安动态监控项目经公司第五届董事会第六次会议和第五届监事会第五次会议审议通过,该项目完成时间延期至
2014 年 12 月 31 日。至本报告期末，该项目已完成了项目总体实施方案设计，完成监控中心机房及 14 个乡镇监控中心机房的建设，并完成实施部分视
频监控点的安装、调整及设备的性能升级，经第五届董事会第十一次会议及第五届监事会第十次会议审议通过《关于终止部分超募资金投资项目“太
仓市社会治安动态监控项目”》的议案，公司独立董事、保荐机构分别对此事项发表了同意意见，并经 2015 年第一次临时股东大会审议通过，该项目
终止实施。截止 2014 年 12 月 31 日该项目累计投入 1,017.69 万元。该项目因太仓广电在双向网络升级改造实施过程中，需要结合实际情况对当前部
分相关技术方案、设施布局进行新的优化调整，原部分已安装摄像设备需要按新的技术方案和功能要求在实施过程中重新进行调整和性能升级，在符
超募资金的金 合和满足项目设计要求的同时，实施中对原已经安装的标清摄像机、球机升级更换为高清摄像机，通过监控设备的性能升级和完善，降低了项目存储
额、用途及使用 设备（NVR）、前端设备(如摄像机)及相关辅助设备（如立杆）等材料的使用量，尚未安装完毕或已经安装但未调试完成的前端设备及相关配套设备、
进展情况 材料收回并使用到其他社会面监控项目。截止至 2014 年 12 月 31 日，该项目投入总额为 1,017.69 万元，与 2014 年初相比减少投入 249.89 万元。
（2）深圳研发中心项目已经公司第四届董事会第二十六次会议审议和第四届监事会第十五次会议通过了《关于终止部分超募资金投资项目“深圳研发
中心”》的议案，并经 2013 年 1 月 11 日召开的 2013 年第一次临时股东大会审议通过，终止该项目的实施。该项目在终止实施前累计投入 216.3 万元，
项目终止后的剩余募集资金 2305.08 万元暂存于募集资金专户。
3、公司第四届董事会第十六次会议和第四届监事会第九次会议审议通过了《关于使用超募资金投入常熟市社会治安动态监控项目（3 期）和亿通科技
信息化系统集成平台建设项目》的议案，同意公司使用超募资金 1,276.52 万元投入常熟市社会治安动态监控项目（3 期）和使用超募资金 340.93 万元
投入亿通科技信息化系统集成平台建设项目，公司独立董事、保荐机构分别对此事项发表了同意意见。（该事项详见 2012 年 4 月 18 日证监会指定创
业板信息披露网站）。
（1）至 2013 年 6 月 30 日，常熟市社会治安动态监控项目（3 期）已投入 1,173.36 万元；已完成全部监控点安装并通过验收后投入运行。
（2）至 2013 年 6 月 30 日，亿通科技信息化系统集成平台建设项目已投入 278.70 万元，该系统集成平台已进入运行阶段。
4、2013 年 8 月 15 日，经公司第五届董事会第四次会议和第五届监事会第三次会议审议通过《关于使用部分超募资金投入常熟市社会治安动态监控项
目（4 期）》、《关于使用部分超募资金永久补充流动资金》的议案，并经 2013 年第四次临时股东大会审议通过，同意使用超募资金 1,844.21 万元投入
常熟市社会治安动态监控项目（4 期）和使用部分超募资金 2,800.00 万元永久补充公司日常经营所需的流动资金。公司独立董事、保荐机构分别对此
事项均发表了同意意见。截止报告期末，常熟市社会治安动态监控项目（4 期）已投入 1,567.86 万元，该项目已完成并达到预定可使用状态，节余募
12
2014 年年度募集资金存放与使用情况鉴证报告
集资金 276.35 万元暂存于募集资金账户。
5、2014 年 8 月 14 日召开第五届董事会第九次会议和第五届监事会第八次会议，审议通过《关于使用部分超募资金永久补充流动资金的议案》，并经
2014 年第一次临时股东大会审议通过，同意使用部分超募资金 2,800.00 万元永久补充公司日常经营所需的流动资金。公司独立董事、保荐机构分别对
此事项均发表了同意意见。
6、截止 2014 年 12 月 31 日，剩余未使用计划的超募资金为 2,170.46 万元（不含利息）。
募集资金投资项
目实施地点变更 报告期内不存在募集资金投资项目实施地点变更情况。
情况
募集资金投资项
目实施方式调整 报告期内不存在募集资金投资项目实施方式调整情况。
情况
募集资金投资项 公司第四届董事会第七次会议和第四届监事会第四次会议审议通过了《关于用募投资金置换公司预先投入募投项目的自筹资金的议案》，同意公司使用
目先期投入及置 募集资金 4,480.83 万元置换预先已投入募投项目的同等金额的自筹资金。公司独立董事、保荐机构分别对此事项发表了同意意见。(该事项详见 2011
换情况 年 6 月 21 日证监会指定创业板信息披露网站）。
公司第四届董事会第七次会议和第四届监事会第四次会议审议通过了《关于使用部分闲置募集资金暂时性补充流动资金的议案》，同意公司使用“有线
用闲置募集资金 电视网络传输设备技改和扩产项目”部分闲置募集资金暂时性补充流动资金 2,500.00 万元，暂时使用时间为 2011 年 7 月 1 日至 2011 年 12 月 31 日，
暂时补充流动资 公司独立董事、保荐机构分别对此事项发表了同意意见。(该事项详见 2011 年 6 月 21 日证监会指定创业板信息披露网站）。2011 年 12 月 5 日，公司
金情况 已将上述 2,500.00 万元资金全部归还至募集资金专用账户（开户银行名称：中国建设银行股份有限公司常熟支行；银行账号:32201986136051514325），
同时将上述募集资金的归还情况及时通知了公司保荐机构及保荐代表人。（该事项详见 2011 年 12 月 7 日证监会指定创业板信息披露网站）。
募投项目-“有线电视网络传输设备技改及扩产项目”、“技术研发项目部（新增）”及视频监控项目均全部实施完成，且达到预期可使用状态。前述项
目结余募集资金 1,004.45 万元。结余的主要原因是：
1、截止 2011 年 12 月 31 日，“视频监控项目”在实施过程中本着节约的原则，在保证项目正常运行的前提下， 充分结合公司自身技术优势和经验，
在项目各个环节实施中严格控制各项支出，合理降低项目成本及费用。该项目共结余募集资金 6.45 万元。
项目实施出现募 2、截止 2013 年 6 月 30 日，“有线电视网络传输设备技改及扩产项目” 在实施过程中，充分合理运用生产流水线及配套设备，同时对原有生产车间、
集资金结余的金 流水线、研发设备等方面进行了更合理的资源优化整合，实现资源共享，减少了部分设备的重复投入。该项目共结余募集资金 636.39 万元。
额及原因 3、2012 年 12 月 24 日经第四届董事会第二十六次会议和第四届监事会第十五次会议审议通过《关于部分募投项目变更建设内容的议案》，调整“有线
电视网络传输设备技改及扩产项目”部分建设内容，将原已经投入在建的部分厂房用途进行变更，作为新增“技术研发项目部”科研人员的配套设施
建设，充分用活用好公司存量资产，并通过在项目实施过程中控制各项成本费用的支出。该项目共结余募集资金 361.61 万元。
4、2013 年 8 月 2 日，第五届董事会第三次会议和第五届监事会第二次会议审议通过了《关于使用节余募集资金永久补充流动资金》、《关于注销部分募
集资金专户》的议案，将募投项目节余的募集资金 1,075.78 万元（含利息收入）永久补充公司日常经营所需的流动资金，至两个募集资金专户销户时
13
2014 年年度募集资金存放与使用情况鉴证报告
募集资金专户余额为 10,763,174.79 元（含全部利息收入净额，其中办理销户手续时新增帐户清算利息净额为 5,458.13 元）全部永久补充公司日常经
营所需的流动资金。
尚未使用的募集 超募资金部分尚未使用的募集资金存放于募集资金专项账户中。后续将根据公司的发展规划及实际生产经营需求，妥善安排使用计划，提交董事会审
资金用途及去向 议通过后及时披露；公司实际使用募集资金前，将履行相应的董事会或股东大会审议程序，并及时进行信息披露。
募集资金使用及
披露中存在的问 无
题或其他情况
注 1、"本年度实现的效益"、“截止报告期末累计实现的效益”的计算口径、计算方法为本年度该项目实现营业收入扣除营业成本、营业税金及附加等税费、企业所得税后的
税后收益及项目实施起至报告期末累计实现的收益。
2、有线电视网络传输设备技改及扩产项目的实施，完成有线电视网络传输设备包括光网络传输设备（光发射机、光接收机、光工作站、光平台等）、电缆网络设备（放大器、
分支分配器等）以及双向网改造设备（GEPON 和 EOC）的技改和扩产；提高光网络传输设备、电缆网络设备、GEPON（包括 OLT 和 ONU）产品生产能力，新增 EOC（包括头
端和终端）产品生产能力，该项目实现的收益，除了 EOC 产品外，其他产品与公司原有产品不能完全区分并单独核算。
14
2014 年年度募集资金存放与使用情况鉴证报告
附表 2：变更募集资金投资项目情况表
单位：万元
变更后项目拟 截至期末投资进 变更后的项目可
对应的原承诺项 本报告期实际投入 截至期末实际累 项目达到预定可 本报告期实现的 是否达到预计效
变更后的项目 投入募集资金 度 行性是否发生重
目 金额 计投入金额(2) 使用状态日期 效益 益
总额(1) (%)(3)=(2)/(1) 大变化
有线电视网络传 有线电视网络传
2013 年 06 月 30
输设备技改及扩 输设备技改及扩 -- -- 否
日
产项目 产项目 9,561.49 - 8,925.10 93.34%
有线电视网络传
2013 年 06 月 30
技术研发项目部 输设备技改及扩 -- -- 否
日
产项目 2,326.50 - 1,964.89 84.46%
2012 年 12 月 31
-- --
深圳研发中心 深圳研发中心 2,521.38 - 216.30 8.58% 日 是
太仓视频监控项 太仓视频监控项 2014 年 12 月 31
目 目 2,485.39 -249.89 1,017.69 40.95% 日 54.02 否 是
合计 -- 16,894.76 -249.89 12,123.98 -- -- 54.02 -- --
1、关于“有线电视网络传输设备技改及扩产项目”变更建设内容并新增技术研发项目部：从“有线电视网络传输设备技改及扩
产项目”实施开始，公司结合目前实际经营规划和产品变化趋势，对原有生产车间、流水线、测试和工艺等方面进行了更合理、
更符合实际的优化与整合，提高了生产厂房的使用效率，节省了募投项目中生产所需厂房面积，公司现有投入生产厂房已能够
满足募投项目的正常实施，已能够确保生产产能的完成和达到预计可使用状态。公司为合理利用现有资源，为了引进优秀的新
项目开发人员、市场销售人员及管理人员，经 2012 年 12 月 24 日第四届董事会第二十六次会议和第四届监事会第十五次会议审
议通过，将原已经投入在建的部分厂房用途进行变更，作为新增技术研发项目部科研人员的配套设施建设，调整募集资金投资
变更原因、决策程序及信息披露情况说明(分具体
金额为 2,326.50 万元，主要对原“有线电视网络传输设备技改及扩产项目”中的下一代广播电视设备 MOCA1.0 项目进行升级换
项目)
代，同时新增可管理高功率 WIFI 热点、智能交通摄像机、GIS 实战业务平台研发项目。公司独立董事、保荐机构分别对此事项
发表了同意意见，并经公司 2013 年第一次临时股东大会审议通过。（该事项详见 2012 年 12 月 27 日证监会指定创业板信息披
露网站）。
2、终止超募资金项目深圳研发中心：深圳研发中心设立的研发方向重点主要是围绕公司原有线电视网络设备领域、家庭智能网
关、智能视频监控和下一代广电网络（NGB）网管系统等产品的设计与开发工作，是在公司原有研发项目的基础上进行升级、优
化和整合，生产制造还是在常熟总部。由于该投资项目实施地点处于深圳，在产品整体测试、优化整合及技术服务上带来一定
15
2014 年年度募集资金存放与使用情况鉴证报告
的滞后性，对于技术的调整和更新未能得到及时响应，研发项目的营运实施及管理成本比预计的相对要高。为降低募集资金的
投资风险，避免因由于市场变化而带来的技术风险，决定终止部分超募资金投资项目“深圳研发中心”在深圳的实施。2012 年
12 月 24 日，公司第四届董事会第二十六次会议审议和第四届监事会第十五次会议通过了《关于终止部分超募资金投资项目“深
圳研发中心”的议案》，该项目终止后的剩余超募资金 2,305.08 万元暂存于募集资金专户。公司独立董事、保荐机构分别对此
事项发表了同意意见，并经公司 2013 年第一次临时股东大会审议通过。该项目终止后，公司将根据未来行业发展趋势，结合公
司经营情况和市场发展需要，将研发项目作相应的论证和调整后纳入公司下一年度研发项目计划，公司将持续加大研发力度，
提升和增强技术研发力量。该项目终止后将有利于公司节约运营成本，维护股东特别是中小股东的利益，对公司研发计划项目
的影响很小（该事项详见 2012 年 12 月 27 日证监会指定创业板信息披露网站）。
3、太仓市社会治安动态监控项目从 2011 年 9 月开始实施以来，整体项目投资进度较预计时间较缓慢，其主要原因是广电行业
处于省网整合、网络技术标准的不统一等因素的存在，给广电行业双向网的改造进度带来制约。另太仓广电在双向网络升级改
造实施过程中，需要结合实际情况将对当前部分相关技术方案、布局进行重新调整、部分已安装摄像机需要按新的技术方案和
功能要求在实施过程中进行重新调整和性能升级，对项目的整个实施推进进度造成了较大的影响，按当前广电整合后的网络改
造进度，后续本项目的推进实施将存在很大的不确定性。且该项目公司与太仓广电共同合作建设，经双方多次协商沟通后如按
当前广电整合后的网络改造进度，已经不再适宜该项目继续实施。2014 年 12 月 31 日，经第五届董事会第十一次会议及第五届
监事会第十次会议审议通过《关于终止部分超募资金投资项目“太仓市社会治安动态监控项目”》的议案，公司独立董事、保荐
机构分别对此事项发表了同意意见，并经 2015 年第一次临时股东大会审议通过，该项目终止实施，截止 2014 年 12 月 31 日该
项目累计投入 1,017.69 万元，项目终止后的剩余募集资金 1,467.70 万元存储于募集资金专户。该项目终止后将有利于公司盘
活存量资金，更多的推广实施新的视频监控项目，维护股东特别是中小股东的利益，对公司的监控项目不会产生重大不利影响。
1、“有线电视网络传输设备技改及扩产项目”建设原计划于 2012 年 6 月 30 日前达到可使用状态。由于国家“三网融合”还处
于试点实施阶段，相关的配套产品、技术、设备还不十分成熟；在具体的试点实施过程中，将对相关技术方案、设备选型、运
行模式及配套产品等进行调整、升级和完善。另外由于该项目主要的研发、生产、检测设备需通过国外采购，所购设备型号也
将按项目实际情况需求做相应调整，有关事项尚需进一步与客户商讨；项目的生产、检测车间的布置等方面也将进行更合理、
更符合实际的规划调整，以符合行业的发展需求。为降低募集资金的投资风险，公司管理层对项目的实施采取谨慎态度，结合
未达到计划进度或预计收益的情况和原因(分具体 目前项目实际开展情况作项目实施周期的延期调整，经 2012 年 8 月 10 日公司第四届董事会第二十二次会议审议通过，该项目
项目) 的实施完成时间延期至 2013 年 6 月 30 日。
2012 年 12 月 24 日第四届董事会第二十六次会议和第四届监事会第十五次会议审议通过，关于“有线电视网络传输设备技
改及扩产项目”变更建设内容并新增技术研发项目部，将原已经投入在建的部分厂房用途进行变更，作为新增技术研发项目部
科研人员的配套设施建设，调整募集资金投资金额为 2,326.50 万元，主要对原“有线电视网络传输设备技改及扩产项目”中的
下一代广播电视设备 MOCA1.0 项目进行升级换代，同时新增可管理高功率 WIFI 热点、智能交通摄像机、GIS 实战业务平台研发
项目，该项目建设期为半年。公司独立董事、保荐机构分别对此事项发表了同意意见，并经公司 2013 年第一次临时股东大会审
16
2014 年年度募集资金存放与使用情况鉴证报告
议通过。（该事项详见 2012 年 12 月 27 日证监会指定创业板信息披露网站）。
2、超募资金项目“深圳研发中心”建设原计划完成时间为 2012 年 12 月 31 日，由于该投资项目实施过程中，在产品整体测试、
优化整合及技术服务上带来一定的滞后性，对于技术的调整和更新未能得到及时响应，研发项目的营运实施及管理成本比预计
的相对要高。为降低募集资金的投资风险，避免因由于市场变化而带来的技术风险，2012 年 12 月 24 日经公司第四届董事会第
二十六次会议审议和第四届监事会第十五次会议通过，终止该超募资金投资项目“深圳研发中心”的实施，独立董事、保荐机
构分别对此事项发表了同意意见，并经公司 2013 年第一次临时股东大会审议通过。
3、太仓市社会治安动态监控项目从 2011 年 9 月开始实施以来，整体项目投资进度较预计时间较缓慢，其主要原因是广电行业
处于省网整合、网络技术标准的不统一等因素的存在，给广电行业双向网的改造进度带来制约。另太仓广电在双向网络升级改
造实施过程中，需要结合实际情况将对当前部分相关技术方案、布局进行重新调整、部分已安装摄像机需要按新的技术方案和
功能要求在实施过程中进行重新调整和性能升级，对项目的整个实施推进进度造成了较大的影响，按当前广电整合后的网络改
造进度，后续本项目的推进实施将存在很大的不确定性。且该项目公司与太仓广电共同合作建设，经双方多次协商沟通后如按
当前广电整合后的网络改造进度，已经不再适宜该项目继续实施。2014 年 12 月 31 日，经第五届董事会第十一次会议及第五届
监事会第十次会议审议通过《关于终止部分超募资金投资项目“太仓市社会治安动态监控项目”》的议案，公司独立董事、保荐
机构分别对此事项发表了同意意见，并经 2015 年第一次临时股东大会审议通过，该项目终止实施，截止 2014 年 12 月 31 日该
项目累计投入 1,017.69 万元，项目终止后的剩余募集资金 1,467.70 万元存储于募集资金专户。该项目终止后将有利于公司盘
活存量资金，更多的推广实施新的视频监控项目，维护股东特别是中小股东的利益，对公司的监控项目不会产生重大不利影响。
变更后的“有线电视网络传输设备技改及扩产项目”可行性未发生重大变化。超募资金项目“深圳研发中心”、“太仓视频监控
变更后的项目可行性发生重大变化的情况说明
项目” 可行性发生重大变化的情况说明详见附表 1“项目可行性发生重大变化的情况说明”。
17
