湖南华民控股集团股份有限公司
                              对外担保管理办法


                                      第一章   总   则


       第一条   为了保护投资者的合法权益，规范湖南华民控股集团股份有限公司（下称
“公司”或“本公司”或“上市公司”）的对外担保行为，有效防范公司对外担保风险，
确保公司资产安全，根据     《中华人民共和国公司法》、 《中华人民共和国担保法》等
法律、法规、规范性文件以及本公司章程的有关规定，结合公司的实际情况，特制定本办
法。
       第二条   本办法所称对外担保是指公司为他人提供的担保，包括公司对控股子公司
的担保。
       第三条   公司对外担保实行统一管理，非经公司董事会或股东大会批准，任何人无
权以公司名义签署对外担保的合同、协议或其他类似的法律文件。
       第四条   公司董事应审慎对待和严格控制担保产生的债务风险，并对违规或失当的
对外担保产生的损失依法承担连带责任。
       第五条   公司控股子公司为上市公司合并报表范围内的法人或其他组织提供担保
的，上市公司应当在控股子公司履行审议程序后及时披露。
       上市公司控股子公司为前款规定主体以外的其他主体提供担保的，视同上市公司提供
担保，应当遵守本办法相关规定。
       第六条   公司对外担保应当遵循合法、审慎、互利、安全的原则，严格控制担保风
险。
       第七条   公司为他人提供担保，应当采取反担保等必要的措施防范风险，反担保的
提供方应具备实际承担能力。
       第八条   公司独立董事应在年度报告中，对公司累计和当期对外担保情况做出专项
说明，并发表独立意见。


                             第二章    对外担保对象的审查


       第九条   公司可以为具有独立法人资格并具有以下条件之一的单位提供担保：
    （一）因公司业务需要的互保单位；
    （二）与公司具有重要业务关系的单位；
    （三）与公司有潜在重要业务关系的单位；
    （四）公司控股子公司及其他有控制关系的单位。
    以上单位必须同时具有较强的偿债能力，并符合本办法的相关规定。
    第十条     公司董事会在决定为他人提供担保之前，或提交股东大会表决前，应当掌
握债务人的资信状况，对该担保事项的利益和风险进行充分分析。
    第十一条    申请担保人的资信状况资料至少应当包括以下内容：
    （一）企业基本资料，包括营业执照、企业章程复印件、法定代表人身份证明、反映
与本公司关联关系及其他关系的相关资料等；
    （二）近三年经审计的财务报告；
    （三）与借款有关的主合同的复印件；
    （四）申请担保人提供反担保的条件和相关资料；
    （五）不存在潜在的以及正在进行的重大诉讼，仲裁或行政处罚的说明；
    （六）其他重要资料。
    第十二条    经办部门应根据申请担保人提供的基本资料，对申请担保人的经营及财
务状况、项目情况、信用情况及行业前景进行调查和核实，经分管领导和总经理审定后，
将有关资料报公司董事会或股东大会审批。
    第十三条    公司董事会或股东大会对呈报材料进行审议、表决，并将表决结果记录
在案。
    对于有下列情形之一的或提供资料不充分的，不得为其提供担保。
    （一）资金投向不符合国家法律法规或国家产业政策的；
    （二）在最近 3 年内财务会计文件有虚假记载或提供虚假资料的；
    （三）公司曾为其担保，发生过银行借款逾期、拖欠利息等情况，至本次担保申请时
尚未偿还或不能落实有效的处理措施的；
    （四）经营状况已经恶化、信誉不良，且没有改善迹象的；
    （五）未能落实用于反担保的有效财产的；
    （六）董事会或股东大会认为不能提供担保的其他情形。
    第十四条    申请担保人提供的反担保或其他有效防范风险的措施，必须与担保的数
额相对应。申请担保人设定反担保的财产为法律、法规禁止流通或者不可转让的财产的，
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应当拒绝担保。


                       第三章   对外担保的审批程序和披露要求


    第十五条     上市公司提供担保的，应当经董事会审议后及时对外披露。董事会审议
担保事项时，必须经出席董事会会议的三分之二以上董事审议同意。
    第十六条     担保事项属于下列情形之一的，应当在董事会审议通过后提交股东大会
审议：
    （一）单笔担保额超过最近一期经审计净资产 10%的担保；
    （二）公司及公司控股子公司的提供担保总额，超过公司最近一期经审计净资产 50%
以后提供的任何担保；
    （三）为资产负债率超过 70%的担保对象提供的担保；
    （四）连续十二个月内担保金额超过公司最近一期经审计净资产的 50%且绝对金额
超过 5000 万元；
    （五）连续十二个月内担保金额超过最近一期经审计总资产的 30%；
    （六）对股东、实际控制人及其关联方提供的担保；
    （七）为关联人提供的担保；
    （八）深圳证券交易所或者公司章程规定的其他担保情形。
    股东大会在审议为股东、实际控制人及其关联方提供的担保议案时，该股东或受该实
际控制人支配的股东，不得参与该项表决，该项表决由出席股东大会的其他股东所持表决
权的半数以上通过。股东大会审议第十六条第五项担保事项时，必须经出席会议的股东所
持表决权的三分之二以上通过。
    第十七条     公司为全资子公司提供担保，或者为控股子公司提供担保且控股子公司
其他股东按所享有的权益提供同等比例担保，属于第十六条第一项至第四项情形的，可以
豁免提交股东大会审议，但是公司章程另有规定除外。
    第十八条 公司为控股股东、实际控制人及其关联方提供担保的，控股股东、实际控
制人及其关联方应当提供反担保。
    第十九条 公司为控股子公司、参股公司提供担保，该控股子公司、参股公司的其他
股东原则上应当按出资比例提供同等担保或者反担保等风险控制措施。相关股东未能按出
资比例向上市公司控股子公司或者参股公司提供同等比例担保或反担保等风险控制措施
的，上市公司董事会应当披露主要原因，并在分析担保对象经营情况、偿债能力的基础上，
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充分说明该笔担保风险是否可控，是否损害上市公司利益等。
       第二十条 上市公司为其控股子公司提供担保，如每年发生数量众多、需要经常订立
担保协议而难以就每份协议提交董事会或者股东大会审议的，上市公司可以对资产负债率
为 70%以上以及资产负债率低于 70%的两类子公司分别预计未来十二个月的新增担保总
额度，并提交股东大会审议。
       前述担保事项实际发生时，上市公司应当及时披露，任一时点的担保余额不得超过股
东大会审议通过的担保额度。
       第二十一条 对于应当提交股东大会审议的担保事项，判断被担保人资产负债率是否
超过 70%时，应当以被担保人最近一年经审计财务报表或最近一期财务报表数据孰高为
准。
       第二十二条 上市公司出现因交易或者关联交易导致其合并报表范围发生变更等情
况的，若交易完成后原有担保形成对关联方提供担保的，应当及时就相关关联担保履行相
应审议程序和披露义务。董事会或者股东大会未审议通过上述关联担保事项的，交易各方
应当采取提前终止担保或取消相关交易或者关联交易等有效措施，避免形成违规关联担
保。
       第二十三条 上市公司及其控股子公司提供反担保应当比照担保的相关规定执行，以
其提供的反担保金额为标准履行相应审议程序和信息披露义务，但上市公司及其控股子公
司为以自身债务为基础的担保提供反担保的除外。
       第二十四条   对于已披露的担保事项，上市公司应当在出现下列情形之一时及时披
露：
       （一）被担保人于债务到期后十五个交易日内未履行还款义务；
       （二）被担保人出现破产、清算或者其他严重影响还款能力情形。
       第二十五条   公司可在必要时聘请外部专业机构对实施对外担保的风险进行评估，
以作为董事会或股东大会进行决策的依据。
       第二十六条   上市公司独立董事、保荐机构或者独立财务顾问（如适用）应当在董
事会审议提供担保事项（对合并范围内子公司提供担保除外）时就其合法合规性、对公司
的影响及存在风险等发表独立意见，必要时可以聘请会计师事务所对公司累计和当期提供
担保情况进行核查。如发现异常，应当及时向董事会和深圳证券交易所报告并公告。


                                第四章   对外担保的管理

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    第二十七条     公司对外担保必须订立书面的担保合同和反担保合同。担保合同和反
担保合同应当具备《中华人民共和国担保法》、《中华人民共和国合同法》等法律、法规
要求的内容。
    第二十八条    担保合同至少应当包括以下内容：
    （一）被担保的主债权种类、数额；
    （二）债务人履行债务的期限；
    （三）担保的方式；
    （四）担保的范围；
    （五）保证期限；
    （六）当事人认为需要约定的其他事项。
    第二十九条     担保合同订立时，责任人必须全面、认真地审查主合同、担保合同和
反担保合同的签订主体和有关内容。对于违反法律、法规、《公司章程》、公司董事会或
股东大会有关决议以及对公司附加不合理义务或者无法预测风险的条款，应当要求对方修
改。对方拒绝修改的，责任人应当拒绝为其提供担保，并向公司董事会或股东大会汇报。
    第三十条     公司董事长或经合法授权的其他人员根据公司董事会或股东大会的决议
代表公司签署担保合同。未经公司股东大会或董事会决议通过并授权，任何人不得擅自代
表公司签订担保合同。责任人不得越权签订担保合同或在主合同中以担保人的身份签字或
盖章。
    第三十一条     公司可与符合本办法规定条件的企业法人签订互保协议。责任人应当
及时要求对方如实提供有关财务会计报表和其他能够反映其偿债能力的资料。
    第三十二条     在接受反担保抵押、反担保质押时，应及时完善有关法律手续，特别
是及时办理抵押或质押登记等手续。
    第三十三条     公司担保的债务到期后需展期并需继续由其提供担保的，应作为新的
对外担保，重新履行担保审批程序。
    第三十四条     公司应妥善管理担保合同及相关原始资料，及时进行清理检查，并定
期与银行等相关机构进行核对，保证存档资料的完整、准确、有效，注意担保的时效期限。
    在合同管理过程中，一旦发现未经董事会或股东大会审议程序批准的异常合同，应及
时向董事会、监事会报告并公告。




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    第三十五条    公司应当持续关注被担保人的财务状况及偿债能力等，如发现被担保
人存在经营状况严重恶化、债务逾期、资不抵债、破产、清算或者其他严重影响还款能力
情形的，董事会应当及时采取有效措施，将损失降低到最小程度。
    第三十六条     公司为他人提供担保，当出现被担保人在债务到期后未能及时履行还
款义务，或是被担保人破产、清算、债权人主张公司履行担保义务等情况时，公司经办部
门应及时了解被担保人债务偿还情况，并在知悉后准备启动反担保追偿程序，同时报告董
事会。
    第三十七条     公司为债务人履行担保义务后，应当采取有效措施向债务人追偿，公
司经办部门应将追偿情况报告董事会。
    第三十八条     公司发现有证据证明被担保人丧失或可能丧失履行债务能力时，应及
时采取必要措施，有效控制风险；若发现债权人与债务人恶意串通，损害公司利益的，应
立即采取请求确认担保合同无效等措施；由于被担保人违约而造成经济损失的，应及时向
被担保人进行追偿。
    第三十九条     公司作为保证人，同一债务有两个以上保证人且约定按份额承担保证
责任的，应当拒绝承担超出公司约定份额外的保证责任。
    第四十条     人民法院受理债务人破产案件后，债权人未申报债权，经办责任人和经
办部门应当提请公司参加破产财产分配，预先行使追偿权。


                                  第五章       责任人责任


    第四十一条     公司对外提供担保，应严格按照本办法执行。公司董事会视公司的损
失、风险的大小、情节的轻重决定给予有过错的责任人相应的处分。
    第四十二条     公司董事、总经理或其他高级管理人员未按本办法规定程序擅自越权
签订担保合同，应当追究当事人责任。
    第四十三条     公司经办部门人员或其他责任人违反法律规定或本办法规定，无视风
险擅自提供担保造成损失的，应承担赔偿责任。
    第四十四条    公司经办部门人员或其他责任人怠于行使其职责，给公司造成损失的，
视情节轻重给予经济处罚或行政处分。
    第四十五条     法律规定保证人无须承担的责任，公司经办部门人员或其他责任人擅
自决定而使公司承担责任造成损失的，公司给予其行政处分并承担赔偿责任。


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                                   第六章   附   则


    第四十六条   本办法所称“以上”“以内”“以下”都含本数，“超过”“少于”
“低于”不含本数。
    第四十七条   本办法由股东大会授权公司董事会根据中国证监会和深圳证券交易所
上市规则的修订及时进行修改，并由董事会负责解释。本办法未尽事宜或本办法与《公司
章程》、法律、法规、规范性文件的强制性规定发生冲突，应按照有关法律、法规、规范
性文件及《公司章程》的规定执行。
    第四十八条   本办法由公司董事会负责解释。
    第四十九条   本办法自公司股东大会批准生效后实施。




                                                      湖南华民控股集团股份有限公司
                                                             董   事   会
                                                       二〇二〇年六月二十四日




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