金卡高科技股份有限公司
关于变更超募资金投资项目暨使用超募资金和自有资金
对外投资的可行性研究报告
金卡高科技股份有限公司
二〇一四年十二月九日
第一节 项目概况
一、项目简介
金卡高科技股份有限公司（以下简称“金卡股份”或“公司”）拟变更超募资金
投资项目暨使用超募资金和自有资金增资石嘴山市星泽燃气有限公司(以下简称
“星泽燃气”或“目标公司”)以收购其 45.00%的股权。以星泽燃气经审计的净资产
为基础，经资产评估机构评估，星泽燃气的股东全部权益价值评估结果为
19,243.96 万元，综合考虑交易对方投资时间成本、目标公司业绩预期等因素，
目标公司估值确定为人民币 20,000.00 万元 (最终以石嘴山市国有资产监督管理
委员会审定价格为准)。公司以现金方式支付增资款，其中人民币 4,500 万元作为
星泽燃气新增注册资本，剩余款项转为星泽燃气资本公积。星瀚集团将星泽燃气
资本公积中的 3,500 万元转增为注册资本，与星泽燃气原注册资本 1,000 万元合
计 4,500 万元作为星瀚集团出资额，剩余净资产为星泽燃气所有。职工持股代表
侯学琴受星泽燃气职工委托增资人民币 4444.44 万元，其中人民币 1,000 万元作
为星泽燃气新增注册资本，剩余款项转为星泽燃气资本公积。本次增资完成后，
公司持有星泽燃气 45.00%的股权，石嘴山市星瀚市政产业（集团）有限公司（以
下简称“星瀚集团”）持有星泽燃气 45.00%的股权，职工持股代表侯学琴持有星
泽燃气 10.00%的股权，具体如下表所示：
序号 股东姓名 出资额（万元） 持股比例（%）
1 金卡股份 4,500.00 45.00%
2 星瀚集团 4,500.00 45.00%
3 职工持股代表 1,000.00 10.00%
合计 10,000.00 100.00%
二、可行性研究报告的依据
可行性研究报告的编制依据包括本公司对星泽燃气的尽职调查工作，以及大
华会计师事务所出具的大华审字[2014]006497《审计报告》和中和资产评估有限
公司出具的中和评报字（2014）第 YCV1109 号《资产评估报告》。
第二节 交易主体
一、增资方：金卡高科技股份有限公司
法定代表人：杨斌
成立日期：2004 年 7 月 28 日
注册资本：人民币 18,000.00 万元
住所：浙江省乐清经济开发区纬十七路 261 号
经营范围：软件开发；电子设备及电子元器件、燃气设备、仪器仪表的制造、
销售；经营进出口业务。
二、 交易对方的基本情况
名称：石嘴山市星瀚市政产业（集团）有限公司
住所：大武口区台湾南路 35#
注册资本：人民币 20,000.00 万元
法定代表人：秦继才
注册号：640200000000863
企业类型：有限责任公司(国有独资)
石嘴山市星瀚市政产业（集团）有限公司（以下简称“星瀚集团”）成立于
2004 年，根据公司 2013 年审计报告，截 2013 年 12 月 31 日资产总额为 380,197.37
万元，净资产为 135,816.62 万元，营业收入 113,183.15 万元，净利润为 1,596.66
万元，是石嘴山市属国有独资大型企业集团。
经营范围：主要从事城市集中供热、燃气供应、自来水生产供应、污水的收
集处理和污水资源化利用、发电、房地产开发、工程代建、建筑安装、工程设计、
宾馆服务以及城市基础设施建设等。
三、目标公司的基本情况
1、基本情况
名称：石嘴山市星泽燃气有限公司
住所：大武口区银水南路 35 号
注册资本：人民币 1,000.00 万元
法定代表人：罗红军
注册号：640200000001997
企业类型：有限责任公司(国有独资)
经营范围：燃气的采购、生产、销售供应；燃气撬装供气；燃气灶具、厨房
设备及配件的销售、维修；厨房设计、安装。
星泽燃气系一家在石嘴山地区（两区一县）特许经营天然气、液化石油气的
输配、生产、储存供应的有限责任公司，截至 2014 年 9 月 30 日资产总额为
58,050.39 万元，净资产为 17,545.54 万元，营业收入 23,600.27 万元，净利润为
175.90 万元，星瀚集团持有其 100.00%股权。
截至本次交易发生前，星泽燃气股权结构图如下所示：
股东名称 出资额（万元） 出资比例
石嘴山市星瀚市政产业（集团）有限公司 1,000.00 100.00%
2、其他情况
2.1 目标公司对外质押担保情况：
2.1.1 星瀚集团向国家开发银行贷款人民币 4,750.00 万元用于星泽燃气星海
镇天然气开发项目，星泽燃气以星海镇天然气项目的收费权做质押担保。
2.1.2 星瀚集团向农业银行石嘴山分行借贷流动资金 4,000.00 万，星泽燃气
与石嘴山市润泽供排水有限公司提供连带责任保证。
公司增资星泽燃气后，将在资金到位的前提下，逐步解除上述质押担保和保
证担保。
2.2 目标公司不存在重大争议、诉讼或仲裁事项；不存在查封、冻结等司
法措施。
3、审计情况
根据大华会计师事务所出具的大华审字[2014]006497 审计报告，星泽燃气截
至 2014 年 9 月 30 日主要财务数据见下表：
单位：人民币元
主要财务数据 2013.12.31 2014.9.30
总资产 569,235,545.38 580,503,922.00
净资产 159,121,727.55 175,455,354.68
主要财务数据 2013 年度 2014 年 1-9 月
营业收入 312,304,967.63 236,002,709.96
净利润 2,730,248.84 1,759,022.30
4、目标公司资产评估情况
根据中和资产评估有限公司出具的中和评报字（2014）第 YCV1109 号《资
产评估报告》。根据《资产评估报告》，目标公司截至 2014 年 9 月 30 日股东全部
权益评估价值评估结果如下：
4.1 资产基础法评估结果
根据本项目的具体情况，本次评估选取资产基础法结果作为本次评估结论。
在评估基准日 2014 年 9 月 30 日，持续经营前提下，经资产基础法评估，石嘴
山市星泽燃气有限公司总资产账面价值为 58,050.39 万元，评估价值为 59,748.82
万元，增值额为 1,698.43 万元，增值率为 2.93%；总负债账面价值为 40,504.86 万
元，评估价值为 40,504.86 万元，增值额为 0.00 万元，增值率为 0.00%；股东全
部权益账面价值为 17,545.53 万元，股东权益评估价值为 19,243.96 万元，增值
额为 1,698.43 万元，增值率为 9.68%。
4.2 评估结果分析及最终评估结论
4.2.1 资产基础法评估结论
经资产基础法评估，石嘴山市星泽燃气有限公司总资产账面价值为
58,050.39 万元，评估价值为 59,748.82 万元，增值额为 1,698.43 万元，增值率
为 2.93%；总负债账面价值为 40,504.86 万元，评估价值为 40,504.86 万元，增值
额为 0.00 万元，增值率为 0.00%；股东全部权益账面价值为 17,545.53 万元，股
东权益评估价值为 19,243.96 万元，增值额为 1,698.43 万元，增值率为 9.68%。
4.2.2 收益法评估结论
经收益法评估，石嘴山市星泽燃气有限公司总资产账面价值为 58,050.39 万
元，总负债账面价值为 40,504.86 万元，股东全部权益账面价值为 17,545.53 万
元。收益法评估后的股东权益价值（净资产）为 14,141.84 万元，增值额为-3,403.69
万元，增值率为-19.40%。
4.2.3 评估结论的确定
收益法与资产基础法评估值存在差异的原因：资产基础法评估股东全部权益
价值为 19,243.96 万元，收益法评估股东权益价值为 14,141.84 万元，两者相差
-5,102.12 万元，差异率为-26.51%，资产基础法评估结果比收益法评估结果多出
的那部分差异产生的主要原因为：资产基础法是在持续经营基础上，以重置各项
生产要素为假设前提，根据分项资产的具体情况采用适宜的方法分别评定估算企
业各分项资产的价值并累加求和，再扣减相关负债评估价值，得出资产基础法下
股东全部权益的评估价值；而收益法强调的是企业整体资产的预期盈利能力。由
于目前天然气采购价格和销售价格均由政府指导定价，价差极小，同时受房地产
市场疲软、石嘴山市两区一县居民用户保有量小、当地工业用户经济效益不好等
诸多因素影响，导致被评估企业每年新增安装用户不多，居民用户用气量基本饱
和，当地工商业用户用气量没有新的增长点，因此收益法低于资产基础法是合理
的。
由于天然气采购价格和销售价格均由政府指导定价，本次收益法评估按现行
政府定价考虑，无法考虑未来政府定价的变化，导致收益法评估无法合理反映企
业价值。鉴于以上原因，并结合本次评估目的综合考虑，资产基础法评估价值能
够更客观全面的反映企业的股东全部权益价值，本次评估决定以资产基础法评估
结果作为最终评估结论，即：石嘴山市星泽燃气有限公司的股东全部权益价值评
估结果为 19,243.96 万元。
4.3 目标公司评估结果汇总
评估基准日：2014 年 9 月 30 日
单位：人民币万元
账面价值 评估价值 增减值 增值率％
项目 D=C/A×100
A B C=B-A
%
1 流动资产 18,230.46 18,245.93 15.47 0.08
2 非流动资产 39,819.93 41,502.89 1,682.96 4.23
3 其中：可供出售金融资产
4 收购至到期投资
5 长期应收款
6 长期股权投资 3,157.29 3,149.84 -7.45 -0.24
7 投资性房地产
8 固定资产 32,474.76 34,708.39 2,233.63 6.88
9 在建工程 328.80 0.00 -328.80 -100.00
10 工程物资
11 固定资产清理
12 生产性生物资产
13 油气资产
14 无形资产 3,816.20 3,601.79 -214.41 -5.62
15 开发支出
16 商誉
17 长期待摊费用 18.14 18.14 0.00 0.00
18 递延所得税资产 24.74 24.74 0.00 0.00
19 其他非流动资产
20 资产总计 58,050.39 59,748.82 1,698.43 2.93
21 流动负债 40,504.86 40,504.86 0.00 0.00
22 非流动负债
23 负债合计 40,504.86 40,504.86 0.00 0.00
24 股东全部权益（净资产） 17,545.53 19,243.96 1,698.43 9.68
第三节 收购方案及协议主要内容
一、本次增资定价情况
以目标公司截至 2014 年 9 月 30 日经审计的净资产值作为估值基础，以目标
公司截至 2014 年 9 月 30 日经资产评估机构评估的企业价值为估值参考；综合考
虑交易对方投资时间成本、目标公司业绩预期等因素。目标公司转让前的估值最
终确定为人民币 20,000.00 万元。公司增资目标公司 45.00%的股权相对应的对价
为 20,000.00 万元(最终以石嘴山市国有资产监督管理委员会审定价格为准)。
公司看好天然气业务长期、稳定的投资回报，将开发城市燃气作为公司长期
战略之一。石嘴山市作为西北地区重要城市，此次增资星泽燃气是公司进军清洁
能源战略的重大突破，有利于拓展西北地区燃气经营区域，提升综合竞争力，增
强公司燃气业务整体盈利能力。
星泽燃气具有比较成熟的天然气储配站和城市管道燃气运营经验，储备了大
量人才，增资后，公司将与其他股东共同协作，完善星泽燃气法人治理，建立现
代化的企业管理制度，提升经营绩效，力争将星泽燃气打造成一家盈利能力卓越
的燃气公司。
根据目标公司的区域优势及成熟的天然气运营经验，公司本次交易价格处于
合理水平。
二、本次增资方案
金卡股份拟使用超募资金和自有资金合计人民币贰亿元整（RMB20,000.00
万元）(最终以石嘴山市国有资产监督管理委员会审定价格为准)增资星泽燃气以
收购其 45.00%的股权。
三、本次增资的款项支付情况
1、金卡股份于 2014 年 12 月 10 日前汇入定金人民币捌仟万元整至星泽燃气
指定的账户；但如本次交易未获石嘴山市国有资产监督管理委员会批准的，星瀚
集团向金卡股份返还该等定金并赔偿相应损失；
2、石嘴山市国有资产监督管理委员会以及金卡股份的权力机构批准本次增
资协议 20 个工作日内，金卡股份将增资款扣除 8,000.00 万定金的余额交付到星
泽燃气指定的账户，上述定金自动转为增资款。
四、交易协议的主要内容
1、协议各方
（1）增资方：金卡股份、职工持股代表
（2）交易对手方：星瀚集团
（3）目标公司：星泽燃气
2、交易标的
金卡股份增资星泽燃气以收购其 45%的股权。
3、先决条件
各方完成增资的义务取决于在交割日之前实现下列条件：
3.1 为增资协议、股东协议和新章程，以及增资所必需的法定批准及法定登
记，均应已经取得，且没有任何未决的有管辖权的法院或其他有权的政府机构的
命令、裁定或决定会限制、禁止或阻止星泽、星瀚集团或投资人根据增资协议条
款和条件完成增资；
3.2 各方的陈述与保证在作出之日和交割日均真实、准确；
3.3 各方应已经签署、履行和遵守增资的交易目的所要求的在交割之前完成
和遵守的所有的契约、条件和协议；
3.4 已经取得完成增资所必需的所有其他批准、许可和准许文件；
3.5 没有未决的或潜在的会阻止完成增资的诉讼、程序、调查或行为；
3.6 增资协议和股东协议中的任何其他先决条件(如有)。
4、增资
取决于增资协议的条款和条件，现有股东同意：
4.1 本次增资前星泽燃气净资产评估价值人民币 19,243.96 万元(大写：壹亿
玖仟贰佰肆拾叁万玖仟陆佰元整)。星瀚集团将星泽燃气资本公积中的 3,500 万元
(大写：人民币叁仟伍佰万元整)转增为注册资本，与原持有星泽燃气注册资本
1,000 万元(大写：人民币壹仟万元整)合计 4,500 万元 (大写：人民币肆仟伍佰万
元整)作为星瀚集团拥有的公司注册资本，占公司注册资本的 45%；公司资本公
积转增后剩余净资产归新公司所有。
4.2 金卡股份通过增资的方式收购星泽 45%的股权；作为持有星泽燃气 45%
的股权的对价，金卡股份同意通过增资向星泽燃气出资 20,000 万元(大写：人民
币贰亿元整) (最终以石嘴山市国有资产监督管理委员会审定价格为准)，且该等
出资中的 4,500 万元 (大写：人民币肆仟伍佰万元整)应构成星泽燃气的注册资本，
其余出资作为公司资本公积。
侯学琴（职工持股代表）通过增资的方式收购星泽燃气 10%的股权；作为持
有星泽燃气 10%的股权的对价，投资人同意通过增资向星泽燃气出资人民币
4,444.44 万元(大写：人民币肆仟肆佰肆拾肆万肆仟肆佰元整) (最终以石嘴山市国
有资产监督管理委员会审定价格为准)，且该等出资中的 1,000 万元(大写：人民
币壹仟万元整)应构成星泽燃气的注册资本，其余出资作为星泽燃气资本公积。
5、股权比例
增资后星泽燃气的注册资本应为人民币 10,000 万元(大写：人民币壹亿元整)，
各方所持星泽的股权比例应分别为：星瀚集团持有 45%，金卡股份持有 45%，
侯学琴（职工持股代表）持有 10%。
6、出资时间
金卡股份和侯学琴（职工持股代表）分别应按照如下时间表将增资电汇至星
泽指定的账户：
6.1 金卡股份于 2014 年 12 月 10 日前汇入定金 8,000 万元（大写：人民币捌
仟万元整）至星泽燃气指定的账户；但如增资协议所述的交易未获石嘴山市国有
资产监督管理委员会批准的，星瀚集团应向金卡股份返还该等定金并赔偿相应损
失；
6.2 石嘴山市国有资产监督管理委员会以及金卡股份的权力机构批准本次
增资协议 20 个工作日内，金卡股份将增资款扣除定金 8,000 万元（大写：人民
币捌仟万元整）的余额交付到星泽燃气有限公司指定的账户，上述定金自动转为
增资款。
6.3 石嘴山市国有资产监督管理委员会批准本次增资协议 20 个工作日内，
侯学琴（职工持股代表）将增资款交付到星泽燃气有限公司指定的账户。
第四节 本次投资目的、可行性分析和对公司的影响
1、公司看好天然气业务长期、稳定的投资回报，将开发城市燃气作为公司
长期战略之一。石嘴山市作为西北地区重要城市，此次增资星泽燃气是公司进军
清洁能源战略的重大突破，有利于拓展西北地区燃气经营区域，提升综合竞争力，
增强公司燃气业务整体盈利能力。
2、星泽燃气具有比较成熟的天然气储配站和城市管道燃气运营经验，储备
了大量人才，增资后，公司将与其他股东共同协作，完善星泽燃气法人治理，建
立现代化的企业管理制度，提升经营绩效，力争将星泽燃气打造成一家盈利能力
卓越的燃气公司。
3、本次增资后，星泽燃气将增厚公司业绩，带来稳定现金流，创造新的利
润增长点。
第五节 本次投资存在的风险及公司的风险控制措施
一、安全生产的风险
目标公司经营的天然气、液化石油气的输配、生产、储存供应业务属于高危行业，
存在一定的安全生产风险。目标公司经营的储配站可能由于操作员操作不当、管
理不到位等因素存在安全隐患。上述因素可能造成主要资产损失及管道漏点、开
孔及完全开裂等严重后果，造成天然气泄漏、供应中断、火灾、爆炸、财产损毁、
人员伤亡等安全生产的风险。
本次增资完成后，公司将依照国家、行业安全生产法律法规及相关标准，结
合目标公司实际，积极与当地政府保持紧密合作，高度重视输气、加气生产的安
全，强化安全管理，预防和控制事故的发生。
二、政府定价导致的风险
目标公司主营天然气加气站业务和居民、工商业管道燃气业务，上下游价格均受
到较为严格的管制，使得目标公司向下游转移成本的能力受到一定限制。如果宏
观经济环境或行业状况发生重大变化，尽管目标公司可根据市场的变化向政府物
价主管部门提出调整价格的申请，但仍可能不会及时和充分调整相关价格，如果
上下游价格调整导致公司利润空间缩小，则可能对本公司的财务状况和经营业绩
造成不利影响。为此，本公司增资目标公司后，将进一步支持目标公司的市场拓
展，通过加大销气量弥补可能出现的价格风险；同时公司将持续紧密关注我国天
然气行业发展变化情况，与行业主管部门保持紧密沟通，最大限度争取公司处于
稳定的行业环境。
三、管理运营风险
公司通过增资取得目标公司 45%的股权后，目标公司将纳入公司的整体管理
体系中，公司将派董事、监事、财务总监等高级管理人员对日常经营等工作进行
管理。但目前双方各自拥有独特的生产、销售、人才等模式，双方在产品、业务、
人员等方面需要一定时间的磨合，可能存在不能快速有效融合，进而影响公司的
正常运营的风险。对此，增资完成后公司将通过合理配置高管团队，选聘经营管
理经验丰富管理人员，建立健全管理及安全生产相关制度、全面预算制度、定期
工作联络制度等，完善公司的内部控制机制。
四、核心人员流失风险
星泽燃气的核心人员在天然气行业具有丰富的经营经验和深厚的技术积淀，
核心人才团队的稳定性对星泽燃气未来保持平稳发展具有重要意义。如果相关核
心人员流失，将可能面临企业经营受到冲击的风险。本次增资后，星泽燃气实施
员工持股计划，员工持股比例为 10%，本次改制后，星泽燃气将充分尊重并体现
员工个人价值，创建良好的工作环境，协助员工做好个人职业发展规划，最大程
度保持核心人员的稳定，从而提升整体业绩。
第六节 报告结论
本次增资后，星泽燃气将增厚公司业绩，带来稳定现金流，创造新的利润增
长点。
本项目实施完成后，预计投资利润率较好，能够有效提高公司的资产回报率
和股东价值，进一步增强公司服务能力和核心竞争力，因此本投资项目可行。
金卡高科技股份有限公司
二〇一四年十二月九日
