证券代码：300355 证券简称：蒙草生态 公告编号：（2019）002号
内蒙古蒙草生态环境（集团）股份有限公司
关于与新疆交通建设投资控股有限公司签订
《战略合作框架协议》的公告
本公司及董事会全体成员保证信息披露的内容真实、准确、完整，没有虚假
记载、误导性陈述或重大遗漏。
特别提示
1、协议为内蒙古蒙草生态环境（集团）股份有限公司（以下简
称“公司”、“乙方”）与新疆交通建设投资控股有限公司（以下简
称“甲方”）本着长期合作、互惠互利、共同发展的原则签署。
2、双方就合伙合作成立公司等系列内容达成战略合作。
3、签订本协议不构成关联交易，也不构成《上市公司重大资产
重组管理办法》规定的重大资产重组。
4、本协议仅作为推进本次合作的框架性、意向性协议，有关具
体合作内容、投资安排、投资进度等方面尚需签订正式相关合同予以
明确，因此上述事项均具有一定的不确定性。
一、合同签署概况
近日公司与新疆交通建设投资控股有限公司签署《战略合作框架
协议》，由国有资本与民营资本共同参股组建混合所有制公司，构建
新兴企业组建模式，创新合作模式、发展模式和现代企业管理制度。
新疆交通建设投资控股有限公司与公司合作成立公司，致力于新疆区
域生态环境保护建设、区域生态修复业务、区域城市生态、景观建设
等业务，开展市场营销、种业研究、生态产品技术研发，生态工程实
施等业务工作，共同促进新疆生态环境事业发展。双方经协商一致，
拟出资总额为5000万元，其中，新疆交通建设投资控股有限公司持股
51%，公司持股49%，具体按后期双方签订的《出资协议》为准，双方
可通过股权转让或增资方式引入第三方共同合作。
二、交易对手方介绍
企业名称：新疆交通建设投资控股有限公司
类型：有限责任公司(国有独资)
法定代表人：李茂文
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成立日期：2014年01月26日
注册资本：777,564.4236万
住所：新疆乌鲁木齐经济技术开发区（头屯河区）嵩山街229号
经营范围：项目投资、股权投资、债权投资；基础设施建设投
资；矿业投资；物流业、旅游业、高新技术产业、健康养老产业、互
联网产业及农、林、牧、渔产业的投资与开发；基础设施建设施工、
养护及运营管理；矿产勘查、开采、加工、销售及矿山工程施工；土
地整理与开发、园区开发与建设、房地产开发与建设；酒店开发与管
理；物业管理、房屋租赁与销售；建筑施工材料生产、销售；机械设
备租赁与管理；项目管理咨询、工程设计、工程监理、招标代理、安
全评价与环境评估。
公司及公司董事、监事、高级管理人员、持股5%以上股东与新疆
交通建设投资控股有限公司不存在关联关系。
三、合作内容
依托新疆交通建设投资控股有限公司在交通建设领域的引领优势
和公司在生态业务领域优势，发挥各自在品牌和产品技术方面优势，
以新疆和田地区为中心辐射整个新疆及新疆交建投业务涉及的全国区
域，围绕“一带一路”和“走出去”战略，借助新疆一带一路核心区
域优势，开展国际业务拓展和生态修复业务，不断创新产品技术与运
营模式。
1、合作公司可优先承接新疆交通建设投资控股有限公司在基础
设施建设板块的生态系统的建设和修复，包括公路、铁路、道路边
坡、穿沙公路等与生态建设相关的项目。
2、建立新疆地区生态大数据平台，收集气候、水文、草地资
源、林业资源、畜牧业资源等数据，建立生态大数据系统，指导生产
和生态修复。
3、双方合作开发生态农业，共同参与国有储备林建设，在沙漠
生态治理等领域展开深度合作。
4、结合双方业务模式，开展新疆荒漠草原修复、矿区生态修复
工程、沙漠边缘生态修复、盐碱地改良等。
四、合同履行对公司的影响
上述协议的签署，有利于公司与新疆交通建设投资控股有限公司
增强互信，发挥各自在品牌和产品技术方面优势，借助新疆一带一路
核心区域优势，开展国际业务拓展和生态修复业务，不断创新产品技
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术与运营模式，对公司未来经营发展有着积极的促进作用。
五、风险提示
本协议仅作为推进本次合作的框架性、意向性协议，涉及具体业
务的，可根据业务实际签订具体业务合同，以具体业务合同为准。
公司最近三年披露的框架协议进展情况：
序号 披露日期 协议名称 后续进度
2016年12月，公司与巴彦淖尔市怡春绿化管理有限公司
《巴彦淖尔市临河区 签署了《巴彦淖尔市临河区绿化景观升级改造工程施工
1 2016年4月6日 绿化景观升级改造PPP 合同》，合同价款为44,976.51万元。截止2018年6月30
项目合作协议》 日，主要进行了绿化栽植、养护、土建、电器照明，累
计确认收入42,951.78万元。
2017年11月公司与内蒙古绿兴生态环境有限公司正式签
《生态建设项目合作 署了施工合同，合同价款95,357.00万元。主要进行了
2 2016年4月27日
框架协议（乌海）》 绿化工程、养护工程、土建工程。截至2018年6月30日
累计确认收入50,173.80万元。
2016年6月24日，公司签署了《乌兰浩特市2016年城区
绿化工程四标段（工业大道绿化景观带扩建工程）》合
《乌兰浩特工业大道
同，合同金额8,549.94万元；工程内容为博源酒店广场
3 2016年5月5日 绿化景观带扩建工程
的景观及绿化工程。本项目主要进行了土方工程、给水
框架协议》
工程、苗木栽植及养护工程。截至2018年6月30日累计
确认收入3,126.35万元。
2017年12月，公司取得了包头市农牧业局《包头市大青
山南坡生态修复工程PPP项目中标通知书》、《包头市
《包头市人民政府与 山北生态修复工程PPP项目中标通知书》、《包头市公
4 2016年10月14日 蒙草公司生态建设合 园生态建设工程PPP项目中标通知书》，中标价合计81
作框架协议》 亿。根据包头市人民政府2018年第4次常务会议的要求
对项目进 行 调整，将 项 目投资金 额 拟调整为 22.50 亿
元。截止2018年6月30日累计确认收入50,233.59万元。
2018年1月，公司与内蒙古西公绿盛生态坏境投资有限
公 司 签 署 了 《 乌 拉 特 前 旗 生 态 治 理 PPP 项 目 施 工 合
《乌拉特前旗PPP项目 同》，合同价款28,672.20万元。截至2018年6月30日，
5 2017年1月5日
合作框架协议》 本项目土方、绿化、硬化铺装、给水及木栈道工程已全
部完成，正在进行养护作业工程，累计确认收入
17,484.57万元。
2017年12月，公司与内蒙古山北生态环境治理有限公司
签署了《呼和浩特市大青山前坡生态建设工程施工合
《大青山前坡治理项
6 2017年1月26日 同 》 ， 合 同 价 款 385,381.89 万 元 。 截 止 2018 年 6 月 30
目合作意向书》
日，主要进行了养护工程，累计确认收入104,610.18万
元。
2017年11月，公司与五原县原美生态运营管理有限公司
正式签署了施工合同，合同价款为28,864.81万元。截
《五原县PPP项目合作
7 2017年2月14日 止2018年6月30日，主要进行了硬化铺装，景观工程、
框架协议》
管道、电气、绿化、养护，累计确认收入11,853.09万
元。
2017年2月27日，公司与通辽市人民政府签署了《战略
8 2017年2月28日 《战略合作协议》 合作协议》，截止2018年6月30日，主要进行了土石方
工程、土建工程，景观、小品工程、绿化及养护工程。
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2017年3月13日，公司与杭锦后旗人民政府签署了《杭
锦后旗生态治理PPP项目合作框架协议》，投资总额初
步估算为6亿元人民币。目前在施工子项目为五个。
《杭锦后旗生态治理 2017年12月，就其中三个子项目，公司与杭锦后旗景丰
9 2017年3月14日 PPP项目合作框架 园林绿化有限公司签署了《杭锦后旗一湖两路宽林带景
协议》 观建设PPP项目施工合同》，合同价款为10,195.15万
元。截止2018年6月30日，主要进行了绿化栽植、土方
工程，给水工程，土建工程，景观工程，累计确认收入
6,612.54万元。
2018年6月，公司与二连浩特市绿景生态环境有限公司
签署了《二连浩特市国家重点开发开放试验区生态环境
治理公共基础设施建设工程PPP项目施工合同》，合同
10 2017年3月14日 《战略合作协议》
金额44,799.20万元。截止2018年6月30日，主要进行了
绿化工程，网围栏，给水管网工程，累计确认收入
11,026.78万元。
2018年7月，公司与阿鲁科尔沁旗锦城生态建设有限公
司签署了《阿鲁科尔沁旗生态修复城市修补工程PPP项
《阿鲁科尔沁旗PPP项
11 2017年3月28日 目施工合同》，合同金额22,000.00万元。截止2018年6
目合作框架协议》
月30日，主要进行了绿化及养护工程，累计确认收入
5,727.75万元。
2017年3月27日，公司与包头市白云鄂博矿区人民政府
《生态建设项目合作
12 2017年3月28日 分别签署了两份《生态建设项目合作框架协议》，投资
框架协议》
总额初步估算分别为12,013.56万元、12,800万元。
2017年4月9日，公司与西乌珠穆沁旗人民政府签署了
《西乌珠穆沁旗PPP项目合作框架协议》，投资总额初
步估算为2亿元人民币。合作内容为西乌珠穆沁旗所辖
《西乌珠穆沁旗PPP项
13 2017年4月10日 区域内开发建设，包括：退化草场修复、城市园林绿
目合作框架协议》
化、生态牧场、室内生态公园、生态大数据、新型牧民
职业培训等。截止2018年6月30日项目主要进行了养护
工程。
《和林格尔县浑河流 2017年4月，公司与和林格尔县人民政府签署了《和林
14 2017年4月15日 域生态及附属设施建 格尔县浑河流域生态及附属设施建设 PPP项目合作协
设PPP项目合作协议》 议》，投资总额初步估算为10亿元。
2018年4月，公司与鄂托克前旗首创投资建设运营有限
公司签署了《鄂托克前旗红色小镇基础设施建设PPP项
目建设工程施工合同》，合同金额8,618.34万元；2018
《鄂托克前旗特色景
年6月，公司与鄂托克前旗首创投资建设运营有限公司
15 2017年4月15日 观及生态建设PPP项目
签署了《鄂托克前旗红色小镇基础设施建设PPP项目园
合作框架协议》
林绿化养护合同》，合同金额6,480.05万元。截止2018
年6月30日，主要进行了养护、硬化铺装、给水工程、
土方工程、电气工程，累计确认收入2,816.71万元。
2018年7月，公司与磴口县怡晨生态环境有限公司签署
《2017年蒙草磴口县 了《磴口县生态PPP项目施工总承包合同》，合同价款
16 2017年4月25日 PPP项目合作框架 29,407.69万元。截止2018年6月30日，主要本项目已完
协议》 成建设期任务，进入新工养护期，累计确认收入
16,465.47万元
《霍林郭勒市人民政 2017年10月，公司取得了霍林郭勒市住房和城乡建设局
府与蒙草公司生态建 《 霍 林 郭 勒 市 生 态 景 观 绿 化 工 程 PPP 项 目 中 标 通 知
17 2017年4月26日
设项目合作框架协 书》，中标价47,299.85万元，并签订了PPP合同，合同
议》 价款50,000万元。2018年2月，公司与霍林郭勒市绿环
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景观投资有限公司签署了施工合同，合同金额
47,299.85万元。截止2018年6月30日，主要进行了养护
工程，累计确认收入11,984.77万元。
2018年1月，公司与乌拉特后旗林业局签订了《乌拉特
后旗生态PPP项目合同》，总投资23,057.25万元。2018
年3月，公司与乌拉特后旗怡馨绿化有限公司签署了
《2017年蒙草乌拉特
《乌拉特后旗生态PPP项目设计施工总承包合同》，合
18 2017年5月3日 后旗PPP项目合作框架
同金额17,248.04万元。本项目建设期内绿化栽植已基
协议》
本完成，进入新工养护期，硬化铺装及景观工程正在进
行 施 工 。 截 至 截 止 2018 年 6 月 30 日 ， 累 计 确 认 收 入
11,638.37万元。
2017年5月11日，控股子公司浙江普天园林建筑发展有
限公司与晋祥投资有限公司签署了《河南洛阳平乐观文
《河南洛阳平乐观文
旅特色小镇建设项目合作框架协议》，建设规模不低于
19 2017年5月13日 旅特色小镇建设项目
6亿元人民币，项目内容包括平乐观文化旅游综合体项
合作框架协议》
目及牡丹小镇建设。截至2018年6月30日，累计确认收
入57.58万元。
2017年11月，公司取得了锡林浩特市园林绿化管理局
《2017 年锡林浩特市 园 林绿化工 程 PPP 项目中标通知
《2017年锡林浩特市 书》。2018年5月，项目公司锡林浩特市晨草生态修复
20 2017年5月23日 园林绿化工程PPP项目 治理有限公司与锡林浩特市园林绿化管理局签署了
合作框架协议》 《2017年锡林浩特市园林绿化工程PPP项目合同》，投
资估算金额26,299.00万元。截止2018年6月30日，主要
进行了绿化、养护工程，累计确认收入4,437.03万元。
2017年5 月24日，公司与伊金霍洛旗人民政府签署了
《伊金霍洛旗生态建 《伊金霍洛旗生态建设工程PPP项目合作框架协议》，
21 2017年5月25日 设工程PPP项目合作框 合同初步 约 定投资为 31.35 亿元人民币，根 据 双方约
架协议》 定，实际投资总额以约定单价的计价基础下浮40%，预
计为18.81亿元人民币。
2017年7月3日，公司与镶黄旗人民政府签署了《镶黄旗
城镇园林绿化工程PPP项目合作协议》，合同初步约定
22 2017年7月4日 《框架协议》
投资为1.38亿元人民币。截止2018年6月30日，本项目
主要进行了铺装、景观、养护工程。
2017年9月，公司取得了《扎赉诺尔露天矿地质环境治
理工程设计、采购及实施总承包（EPC）项目》中标通
知书，中标价为12,479.15万元。2018年，公司与扎赉
诺尔区经济发展投资有限公司签署了《扎赉诺尔露天矿
23 2017年7月14日 《框架协议》
地质环境治理工程设计、采购及施工总承包（EPC）项
目建设工程施工合同》，合同价12，479.15万元。截止
2018年6月30日，本项目主要进行了土方工程、绿化工
程、养护工程，累计确认收入3,233.34万元。
2017年7月25日，公司同云南滇草绿化有限公司与大理
《大理白族自治州永
白族自治州永平县人民政府签订《大理白族自治州永平
24 2017年7月26日 平县人民政府与蒙草
县人民政府与蒙草公司战略合作协议》，合同初步约定
公司战略合作协议》
投资为1.6亿元人民币。
2018年5月，公司、陕西秦草自然生态科技有限公司、
中国美术学院风景建筑设计研究总部作为联合体与渭南
25 2018年5月14日 《投资意向协议》 经开产业投资有限责任公司签署了《沋河入渭口综合整
治工程施工总承包（EPC）招标1标段（工程总承包）合
同》，合同金额10,000.00万元。截止2018年6月30日，
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本项目主要进行了绿化工程、铺装工程、给水工程，累
计确认收入4,027.22万元。
公司与内蒙古金融资产管理有限公司签署了《债权转让
意向协议》，金额不超过2.65亿元。2018年9月14日，
公司、内蒙古金融资产管理有限公司、债务人（清水河
《债权转让意向协 县城发投资经营有限责任公司、清水河县水务局、清水
26 2018年6月14日
议》 河县住房和城乡建设局）、清水河县财政局签署了《债
权转让协议》，公司将部分债权合计金额4111.67万元
转让给金融资产管理公司，债权转让价为人民币
3577.16万元。
《扎鲁特旗生态治理 公司与扎鲁特旗人民政府签署了《扎鲁特旗生态治理工
27 2018年8月23日 工程PPP项目合作意向 程PPP项目合作意向协议》，项目的工程建设投资总额
协议》 估算为人民币2.07亿元。
公司与内蒙古银行股份有限公司签署了《金融合作框架
《金融合作框架协 协议》，与招商银行股份有限公司呼和浩特分行签署了
28 2018年8月27日 议》、《战略合作协 《战略合作协议》，双方将就存款和理财服务、授信融
议》 资服务、现金管理服务、国际业务服务、其他金融服务
等方面开展深度合作。
公司与中国工商银行内蒙古分行签署了《全面战略合作
《全面战略合作协 协议》，双方将开展深度合作，中国工商银行内蒙古分
29 2018年11月6日
议》 行将公司作为重要客户，为公司提供全方位的金融服
务。
公司与中国农业银行股份有限公司内蒙古自治区分行签
30 2018年11月20日 《战略合作协议》 署《战略合作协议》，为公司提供各项丰富的金融资源
和全面金融服务。
公司与内蒙古财信投资集团有限公司签署的《PPP合作
协议》，为深化双方合作，落实国家及内蒙古自治区生
态文明建设要求，为支持民营企业发展，帮助民营经济
解决发展中的困难、为民营经济营造更好发展环境等要
31 2018年12月15日 《PPP合作协议》
求，双方本着自愿、平等、互利、守信的原则，以实现
长期合作、互惠互利、共同发展为目标，双方就合伙设
立阿拉善盟生态修复PPP基金（阿拉善盟中野碧芳投资
中心（有限合伙））等系列内容达成战略合作。
六、备查文件
公司与新疆交通建设投资控股有限公司签订《战略合作框架协
议》。
特此公告。
内蒙古蒙草生态环境（集团）股份有限公司
董 事 会
二〇一九年一月四日
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