证券代码：300355 证券简称：蒙草生态 公告编号：（2019）039号
内蒙古蒙草生态环境（集团）股份有限公司
关于签署《设立通辽市绿色生态产业投资基金合作框架协议》
的公告
本公司及董事会全体成员保证信息披露的内容真实、准确、完整，没有虚假
记载、误导性陈述或重大遗漏。
特别提示
1、协议为内蒙古蒙草生态环境（集团）股份有限公司（以下简
称“公司”或“乙方”）与通辽市人民政府（以下简称“甲方”）本
着长期合作、相互支持、合作共赢的原则签署。
2、本协议仅作为推进本次合作的框架性、意向性协议，涉及金
额为估计数，具体金额以签订的项目合同为准，存在执行金额与协议
金额不一致的风险。
3、签订本协议不构成关联交易，也不构成《上市公司重大资产
重组管理办法》规定的重大资产重组。
一、合同签署概况
为贯彻落实全国两会期间习近平总书记在参加内蒙古代表团审
议时强调的要保持加强生态文明建设的战略定力，探索以生态优先、
绿色发展为导向的高质量发展新路子，加大生态系统保护力度，打好
污染防治攻坚战，守护好祖国北疆亮丽风景线。为推进通辽市生态建
设项目的顺利实施，发挥公司优势，实现互利合作、双赢发展，充分
发挥产融结合优势，为公司生态修复工程项目提供资金支持，依据国
家有关法律、法规，经通双方友好协商，就投资设立通辽市绿色生态
产业投资基金达成合作协议，签署了关于《设立通辽市绿色生态产业
投资基金合作框架协议》，基金预计总规模为 10.01 亿元（基金规模
可根据项目实际情况进行调整）。
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二、交易对手方介绍
通辽市国有资本投资运营有限公司（通辽市人民政府出资受托管
理机构）
成立日期：1999 年 05 月 28 日
注册资本：500000 万元人民币
统一社会信用代码：911505007525760969
企业类型：有限责任公司(国有独资)
法定代表人：刘海龙
住所：内蒙古自治区通辽经济技术开发区阿古拉大街门达路市行
政中心四号楼 W215、W221。
经营范围为：许可经营项目：无；一般经营项目：国有资本产权
经营、国有投融资管理、资产管理、国有股权管理；企业和资产托管；
资产的收购与处置；国有资产的并购、重组、整合；企业管理咨询、
策划；国有产权交易；企业改制遗留土地收购、储备、整理。
三、协议主要内容
（一）组建通辽市绿色生态产业投资基金（以最终工商登记部门
核准的名称为准），用于通辽市域内生态建设、科尔沁沙地治理、矿
山地质环境治理恢复、节能环保等生态环境建设项目。
（二）甲方授权通辽市国有资本投资运营有限公司作为政府出资
受托管理机构与社会资本、金融机构等共同组建通辽市绿色生态产业
投资基金。
（三）基金预计总规模为 10.01 亿元（基金规模可根据项目实际
情况进行调整）。其中，甲方出资受托管理机构通辽市国有资本投资
运营有限公司出资 40000 万元，乙方出资 25000 万元，其他有限合伙
人出资 35000 万元；基金管理公司出资 100 万元。基金根据项目投资
进度情况按比例到位。
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（四）基金采用同股同权结构投资，分为 5 年投资管理期和 2 年
退出期，经合伙人会议批准，可延长两年。
（五）该协议签订后双方派专人成立项目工作组，负责协调该基
金设立过程中的具体事宜，确定具体工作的时间推进表。
（六）在符合法律、法规和相关政策要求条件下，甲方鼓励、支
持乙方参与通辽市生态投资项目建设。
四、合同履行对公司的影响
公司本次参与通辽市绿色生态产业投资基金并形成战略合作关
系，有利于发挥各方资源和专业优势促进生态环境质量的提升和可持
续发展。与此同时，双方将进一步加强多层次、宽领域、全方位战略
合作。组建通辽市绿色生态产业投资基金用于通辽市域内生态建设、
科尔沁沙地治理、矿山地质环境治理恢复、节能环保等生态环境建设
项目，可为公司生态修复工程项目提供资金支持。
五、风险提示
本协议仅作为推进本次合作的框架性、意向性协议，有关具体合
作内容、投资安排、投资进度等方面尚需签订正式相关合同予以明确，
因此具有一定的不确定性。
公司最近三年披露的框架协议进展情况：
序号 披露日期 协议名称 后续进度
2016年12月，公司与巴彦淖尔市怡春绿化管理有限公司
《巴彦淖尔市临河区 签署了《巴彦淖尔市临河区绿化景观升级改造工程施工
1 2016年4月6日 绿化景观升级改造PPP 合同》，合同价款为44,976.51万元。截止2018年6月30
项目合作协议》 日，主要进行了绿化栽植、养护、土建、电器照明，累
计确认收入42,951.78万元。
2017年11月公司与内蒙古绿兴生态环境有限公司正式签
《生态建设项目合作 署了施工合同，合同价款95,357.00万元。主要进行了绿
2 2016年4月27日
框架协议（乌海）》 化工程、养护工程、土建工程。截至2018年6月30日累计
确认收入50,173.80万元。
2016年6月24日，公司签署了《乌兰浩特市2016年城区绿
化工程四标段（工业大道绿化景观带扩建工程）》合同，
《乌兰浩特工业大道
合同金额8,549.94万元；工程内容为博源酒店广场的景
3 2016年5月5日 绿化景观带扩建工程
观及绿化工程。本项目主要进行了土方工程、给水工程、
框架协议》
苗木栽植及养护工程。截至2018年6月30日累计确认收入
3,126.35万元。
《包头市人民政府与 2017年12月，公司取得了包头市农牧业局《包头市大青
4 2016年10月14日
蒙草公司生态建设合 山南坡生态修复工程PPP项目中标通知书》、《包头市山
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作框架协议》 北生态修复工程PPP项目中标通知书》、《包头市公园生
态建设工程PPP项目中标通知书》，中标价合计81亿。根
据包头市人民政府2018年第4次常务会议的要求对项目
进行调整，将项目投资金额拟调整为22.50亿元。截止
2018年6月30日累计确认收入50,233.59万元。
2018年1月，公司与内蒙古西公绿盛生态坏境投资有限公
司签署了《乌拉特前旗生态治理PPP项目施工合同》，合
《乌拉特前旗PPP项目
5 2017年1月5日 同价款28,672.20万元。截至2018年6月30日，本项目土
合作框架协议》
方、绿化、硬化铺装、给水及木栈道工程已全部完成，
正在进行养护作业工程，累计确认收入17,484.57万元。
2017年12月，公司与内蒙古山北生态环境治理有限公司
《大青山前坡治理项 签署了《呼和浩特市大青山前坡生态建设工程施工合
6 2017年1月26日
目合作意向书》 同》，合同价款385,381.89万元。截止2018年6月30日，
主要进行了养护工程，累计确认收入104,610.18万元。
2017年11月，公司与五原县原美生态运营管理有限公司
《五原县PPP项目合作 正式签署了施工合同，合同价款为28,864.81万元。截止
7 2017年2月14日
框架协议》 2018年6月30日，主要进行了硬化铺装，景观工程、管道、
电气、绿化、养护，累计确认收入11,853.09万元。
2017年2月27日，公司与通辽市人民政府签署了《战略合
8 2017年2月28日 《战略合作协议》 作协议》，截止2018年6月30日，主要进行了土石方工程、
土建工程，景观、小品工程、绿化及养护工程。
2017年3月13日，公司与杭锦后旗人民政府签署了《杭锦
后旗生态治理PPP项目合作框架协议》，投资总额初步估
算为6亿元人民币。目前在施工子项目为五个。
《杭锦后旗生态治理 2017年12月，就其中三个子项目，公司与杭锦后旗景丰
9 2017年3月14日 PPP项目合作框架 园林绿化有限公司签署了《杭锦后旗一湖两路宽林带景
协议》 观建设PPP项目施工合同》，合同价款为10,195.15万元。
截止2018年6月30日，主要进行了绿化栽植、土方工程，
给水工程，土建工程，景观工程，累计确认收入6,612.54
万元。
2018年6月，公司与二连浩特市绿景生态环境有限公司签
署了《二连浩特市国家重点开发开放试验区生态环境治
理公共基础设施建设工程PPP项目施工合同》，合同金额
10 2017年3月14日 《战略合作协议》
44,799.20万元。截止2018年6月30日，主要进行了绿化
工程，网围栏，给水管网工程，累计确认收入11,026.78
万元。
2018年7月，公司与阿鲁科尔沁旗锦城生态建设有限公司
签署了《阿鲁科尔沁旗生态修复城市修补工程PPP项目施
《阿鲁科尔沁旗PPP项
11 2017年3月28日 工合同》，合同金额22,000.00万元。截止2018年6月30
目合作框架协议》
日，主要进行了绿化及养护工程，累计确认收入5,727.75
万元。
2017年3月27日，公司与包头市白云鄂博矿区人民政府分
《生态建设项目合作
12 2017年3月28日 别签署了两份《生态建设项目合作框架协议》，投资总
框架协议》
额初步估算分别为12,013.56万元、12,800万元。
2017年4月9日，公司与西乌珠穆沁旗人民政府签署了《西
乌珠穆沁旗PPP项目合作框架协议》，投资总额初步估算
《西乌珠穆沁旗PPP项 为2亿元人民币。合作内容为西乌珠穆沁旗所辖区域内开
13 2017年4月10日
目合作框架协议》 发建设，包括：退化草场修复、城市园林绿化、生态牧
场、室内生态公园、生态大数据、新型牧民职业培训等。
截止2018年6月30日项目主要进行了养护工程。
《和林格尔县浑河流 2017年4月，公司与和林格尔县人民政府签署了《和林格
14 2017年4月15日 域生态及附属设施建 尔县浑河流域生态及附属设施建设PPP项目合作协议》，
设PPP项目合作协议》 投资总额初步估算为10亿元。
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2018年4月，公司与鄂托克前旗首创投资建设运营有限公
司签署了《鄂托克前旗红色小镇基础设施建设PPP项目建
设工程施工合同》，合同金额8,618.34万元；2018年6月，
《鄂托克前旗特色景
公司与鄂托克前旗首创投资建设运营有限公司签署了
15 2017年4月15日 观及生态建设PPP项目
《鄂托克前旗红色小镇基础设施建设PPP项目园林绿化
合作框架协议》
养护合同》，合同金额6,480.05万元。截止2018年6月30
日，主要进行了养护、硬化铺装、给水工程、土方工程、
电气工程，累计确认收入2,816.71万元。
2018年7月，公司与磴口县怡晨生态环境有限公司签署了
《2017年蒙草磴口县 《磴口县生态 PPP项目施工总承包合同》，合同价款
16 2017年4月25日 PPP项目合作框架 29,407.69万元。截止2018年6月30日，主要本项目已完
协议》 成建设期任务，进入新工养护期，累计确认收入
16,465.47万元。
2017年10月，公司取得了霍林郭勒市住房和城乡建设局
《霍林郭勒市生态景观绿化工程PPP项目中标通知书》，
《霍林郭勒市人民政 中标价47,299.85万元，并签订了PPP合同，合同价款
17 2017年4月26日 府与蒙草公司生态建 50,000万元。2018年2月，公司与霍林郭勒市绿环景观投
设项目合作框架协议》 资有限公司签署了施工合同，合同金额47,299.85万元。
截止2018年6月30日，主要进行了养护工程，累计确认收
入11,984.77万元。
2018年1月，公司与乌拉特后旗林业局签订了《乌拉特
后旗生态PPP项目合同》，总投资23,057.25万元。2018
《2017年蒙草乌拉特 年3月，公司与乌拉特后旗怡馨绿化有限公司签署了《乌
18 2017年5月3日 后旗PPP项目合作框架 拉特后旗生态PPP项目设计施工总承包合同》，合同金额
协议》 17,248.04万元。本项目建设期内绿化栽植已基本完成，
进入新工养护期，硬化铺装及景观工程正在进行施工。
截至截止2018年6月30日，累计确认收入11,638.37万元。
2017年5月11日，控股子公司浙江普天园林建筑发展有限
公司与晋祥投资有限公司签署了《河南洛阳平乐观文旅
《河南洛阳平乐观文
特色小镇建设项目合作框架协议》，建设规模不低于6亿
19 2017年5月13日 旅特色小镇建设项目
元人民币，项目内容包括平乐观文化旅游综合体项目及
合作框架协议》
牡丹小镇建设。截至2018年6月30日，累计确认收入57.58
万元。
2017年11月，公司取得了锡林浩特市园林绿化管理局
《2017 年锡林浩特市 园 林绿化工 程 PPP 项目中标通知
《2017年锡林浩特市 书》。2018年5月，项目公司锡林浩特市晨草生态修复治
20 2017年5月23日 园林绿化工程PPP项目 理有限公司与锡林浩特市园林绿化管理局签署了《2017
合作框架协议》 年锡林浩特市园林绿化工程PPP项目合同》，投资估算金
额26,299.00万元。截止2018年6月30日，主要进行了绿
化、养护工程，累计确认收入4,437.03万元。
2017年5月24日，公司与伊金霍洛旗人民政府签署了《伊
《伊金霍洛旗生态建 金霍洛旗生态建设工程PPP项目合作框架协议》，合同初
21 2017年5月25日 设工程PPP项目合作框 步约定投资为31.35亿元人民币，根据双方约定，实际投
架协议》 资总额以约定单价的计价基础下浮40%，预计为18.81亿
元人民币。
2017年7月3日，公司与镶黄旗人民政府签署了《镶黄旗
城镇园林绿化工程PPP项目合作协议》，合同初步约定投
22 2017年7月4日 《框架协议》
资为1.38亿元人民币。截止2018年6月30日，本项目主要
进行了铺装、景观、养护工程。
2017年9月，公司取得了《扎赉诺尔露天矿地质环境治理
工程设计、采购及实施总承包（EPC）项目》中标通知书，
23 2017年7月14日 《框架协议》
中标价为12,479.15万元。2018年，公司与扎赉诺尔区经
济发展投资有限公司签署了《扎赉诺尔露天矿地质环境
5
治理工程设计、采购及施工总承包（EPC）项目建设工程
施工合同》，合同价12，479.15万元。截止2018年6月30
日，本项目主要进行了土方工程、绿化工程、养护工程，
累计确认收入3,233.34万元。
2017年7月25日，公司同云南滇草绿化有限公司与大理白
《大理白族自治州永
族自治州永平县人民政府签订《大理白族自治州永平县
24 2017年7月26日 平县人民政府与蒙草
人民政府与蒙草公司战略合作协议》，合同初步约定投
公司战略合作协议》
资为1.6亿元人民币。
2018年5月，公司、陕西秦草自然生态科技有限公司、中
国美术学院风景建筑设计研究总部作为联合体与渭南经
开产业投资有限责任公司签署了《沋河入渭口综合整治
25 2018年5月14日 《投资意向协议》 工程施工总承包（EPC）招标1标段（工程总承包）合同》，
合同金额10,000.00万元。截止2018年6月30日，本项目
主要进行了绿化工程、铺装工程、给水工程，累计确认
收入4,027.22万元。
公司与内蒙古金融资产管理有限公司签署了《债权转让
意向协议》，金额不超过2.65亿元。2018年9月14日，公
司、内蒙古金融资产管理有限公司、债务人（清水河县
城发投资经营有限责任公司、清水河县水务局、清水河
26 2018年6月14日 《债权转让意向协议》
县住房和城乡建设局）、清水河县财政局签署了《债权
转让协议》，公司将部分债权合计金额4111.67万元转让
给金融资产管理公司，债权转让价为人民币3577.16万
元。
《扎鲁特旗生态治理 公司与扎鲁特旗人民政府签署了《扎鲁特旗生态治理工
27 2018年8月23日 工程PPP项目合作意向 程PPP项目合作意向协议》，项目的工程建设投资总额估
协议》 算为人民币2.07亿元。
公司与内蒙古银行股份有限公司签署了《金融合作框架
协议》，与招商银行股份有限公司呼和浩特分行签署了
《金融合作框架协
28 2018年8月27日 《战略合作协议》，双方将就存款和理财服务、授信融
议》、《战略合作协议》
资服务、现金管理服务、国际业务服务、其他金融服务
等方面开展深度合作。
公司与中国工商银行内蒙古分行签署了《全面战略合作
29 2018年11月6日 《全面战略合作协议》 协议》，双方将开展深度合作，中国工商银行内蒙古分
行将公司作为重要客户，为公司提供全方位的金融服务。
公司与中国农业银行股份有限公司内蒙古自治区分行签
30 2018年11月20日 《战略合作协议》 署《战略合作协议》，为公司提供各项丰富的金融资源
和全面金融服务。
公司与内蒙古财信投资集团有限公司签署的《PPP合作协
议》，为深化双方合作，落实国家及内蒙古自治区生态
文明建设要求，为支持民营企业发展，帮助民营经济解
决发展中的困难、为民营经济营造更好发展环境等要求，
31 2018年12月14日 《PPP合作协议》
双方本着自愿、平等、互利、守信的原则，以实现长期
合作、互惠互利、共同发展为目标，双方就合伙设立阿
拉善盟生态修复PPP基金（阿拉善盟中野碧芳投资中心
（有限合伙））等系列内容达成战略合作。
公司与新疆交通建设投资控股有限公司签署《战
略合作框架协议》，由国有资本与民营资本共同
参股组建混合所有制公司，构建新兴企业组建模
《战略合作框架协 式，创新合作模式、发展模式和现代企业管理制
32 2019年1月4日
议》 度。新疆交通建设投资控股有限公司与公司合作
成立公司，致力于促进新疆生态环境事业发展。
双方经协商一致，拟出资总额为5000万元，其中，
新疆交通建设投资控股有限公司持股51%，公司持
6
股49%，具体按后期双方签订的《出资协议》为准，
双方可通过股权转让或增资方式引入第三方共同
合作。
2019年2月20日，公司与中国光大银行股份有限公
司呼和浩特分行签署《银企战略合作协议书》，
2019 年 2 月 20 《银企战略合作协
33 在国家法律、法规和金融政策允许的业务范围内
日 议书》
将公司作为其重点支持客户，利用自身的金融资
源为公司优先提供全方位的金融服务。
六、备查文件
公司与通辽市人民政府签署的《设立通辽市绿色生态产业投资基
金合作框架协议》。
特此公告。
内蒙古蒙草生态环境（集团）股份有限公司
董 事 会
二〇一九年四月三日
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