中节能国祯环保科技股份有限公司

                       2020 年度总经理工作报告

    2020年，是我国全面建成小康社会目标实现之年，国家“十三五”规划收官

之年，污染防治攻坚战的决胜之年，公司与中国节能集团的混改工作顺利落地，

为公司快速发展提供了广阔的空间和机遇。同时，世界疫情和百年变局交织，外

部环境复杂多变，控疫情、抓经营、战洪水、谋发展等大战大考，接踵而来、交

织而生。

    面对机遇与挑战并存的局面，公司及时统一思想、精准研判，系统部署和推

进年度各项工作，全体员工迎难而上、奋力拼搏，并最终成功夺取年度“三战一

重点”工程的全面胜利，即全面打赢疫情防控“阻击战”、生产经营“攻坚战”、

防汛抗洪“保卫战”三大战役，成功推进与中国节能集团混改这一重点工作的落

地收官。

    一、经营指标回顾


    2020 年，公司全年实现营业收入 38.69 亿元，下降 7.21%；归母净利润 3.31

亿元，增长 1.55%；经营活动产生的现金流量净额 8.68 亿元，增长 7.62%。

    其中运营服务实现营业收入 18.08 亿元；工程建造服务收入 18.51 亿元；设

备制造销售及服务 1.98 亿元。

    二、工作亮点梳理

    1、水务运营经营业绩创新高

    2020 年，水务运营事业部在新冠疫情和洪涝灾害双重影响的艰难条件下，

圆满完成公司下达的任务指标，年度经营业绩创新高。

    2、工程建设逆境攻坚成效显著


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    2020 年，工程板块在上半年整体业绩较往年下降的严峻形势下，复工复产

后，结合各项目实际趁势追击，统筹联动全面攻坚，强化前期管理，推进项目落

地，各项目陆续开工建设，并对所有项目下任务、定节点、抓考核，形成了“争

分夺秒抢工期、加班加点赶进度、严抓考核保质量”的昂扬士气和氛围，圆满完

成年度各项建设任务。

    3、“金融服务”助力公司“生产经营”

    2020 年，财务板块成功落实 3 亿元“复工复产达产” 国家开发银行专项资

金支持，并与国开行成功签订融资总额为 50 亿元的《开发性金融合作协议》，双

方建立全方位深度合作的新型合作伙伴关系，实现“生产”与“金融”高度融合，

并以“金融服务”促进公司“生产经营”发展，为公司提供长期稳定的金融支持

和全方位金融服务。

    三、工作开展回顾


    1、技术研发全面推进，核心引领创新发展

    2020年，技术研发板块继续发力，积极打造公司核心竞争力，服务公司主营

业务。“十二五”水专项国家课题后续收尾工作顺利完成。“城镇污水处理厂智

能监控和优化运行关键技术及应用”获得国家科技进步奖二等奖，也是公司第三

次在主营业务方面荣获国家科学技术进步二等奖。同时，公司2项技术获得省部

级科技进步奖，2项技术入选安徽省科技厅《2020年安徽省水污染防治技术指导

目录》，3项成果入选安徽省经信委《2020年“五个一百”推介目录》，合肥市

经开区污水处理厂三期入选国家水专项典型示范工程。“基于污染源源解析及点

面源治理技术的小流域水环境综合整治集成技术”成果经行业鉴定达到国际领

先水平，是公司首次获得的国际领先技术，为公司将来冲击国家奖奠定了坚实基

础。公司首席科学家侯红勋博士成功入选“第三批国家生态环境保护专业技术领

军人才”。彰显了公司技术创新能力在国家平台上的综合实力。


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    2、外拓市场谋求发展，内强管理提质增效


    2020 年，市场板块以“外拓市场谋发展，内强管理提质效”为目标，积极

响应国家“长江大保护”战略和公司深度参与长江大保护经营战略，发挥“大水

厂”影响力和辐射力，做深做细运营水厂的拓展业务；依靠“技术+运维”硬实

力，在空白区域连续落子签约，业绩大幅提升；在传统优势区域连续拿下合肥钟

油坊污水处理厂 DBO 项目、六安市金安区乡镇污水处理 EPC+O 项目。同时，公司

积极把握“一带一路”发展战略机遇，在埃塞、赞比亚、孟加拉等海外地区实现

项目落地，提升公司竞争力。

    3、狠抓工程建设管理，强化改革成果落实


    2020 年，工程板块优化改革初步调整完成，以做专事业部、做大做强区域

公司、强化总部建管职能为方向，全面搭建配套制度和管理办法。通过项目法人

负责制推行的 7 个项目，目前基本按照计划要求顺利推进，投资和进度可控；积

极开展风险项目评估，妥善进行各项目收尾工作，11 个投资类项目顺利投入商

业运营，10 个投资类项目、5 个经营类项目完成收尾工作。小仓房三期、界首城

区 PPP 项目等 6 个项目建设获得政府表彰，京台高速处雨水调蓄池项目获得“黄

山杯”，公司信用评价等级由“B”升至“AAA”。


    4、强化资金战略管控，助推公司稳健发展

    2020 年，财务板块以资金管理为核心，风险控制为主线，进一步强化稳健

资金管理战略的同时，加大金融信贷支持力度。在会计监管与内控管理方面，以

“重基础、守规则、强监管、助经营”为年度工作思路，紧抓会计准则规范，保

证会计核算质量，注重财务管理水平，严防内部控制风险，助力公司的经营管理

和长远发展。积极主动落实“行新规、重风险、抓监督”的税务工作思路，指导

配合各单位开展政策研读，推进最新税收政策的实施与运用。

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    5、经营压力层层传导，生产责任级级压实

    2020 年，经营管理部按照公司新的顶层设计和整体战略，继续做好经营参

谋工作，做好生产经营的引领和表率作用，全力保证战略在经营层面的落地；秉

承“参谋、服务、协调、督办”四项职能，高效发挥“经营、投资、法务”三大

风险管控体系的作用，稳健提升公司高效运营水平，持续支撑公司高质量转型发

展。持续坚持以经营目标考核、制度建设、标准化建设和权限指引优化为基础进

行管理创新，细化分工，明确责任，落实任务，持续夯实法务防线，不断激发公

司经营管理活力，全面保障公司持续健康发展。

    6、创新审计监督渠道，提升审计服务效能

    2020 年，审计部围绕公司经营重点和目标，全面完成审计调查报告共计 24

份；创新“线上审计”形式、开通了“中节能国祯廉洁号”公众号，增加微信、

邮箱举报方式，制订和完善了《礼品礼金上缴办法》及《反舞弊与举报制度》等

制度，持续保障公司内部问题反映渠道畅通和举报、投诉机制有效性。在关注经

营合规、完善内控降低经营风险的基础上，公司进一步推进经营管理内部审计，

提升公司治理过程的效率和效果，保障公司全年健康规范发展。

    7、人力资源加速转型，开创人才培养新格局

    2020 年，人力资源管理基于战略、业务和服务基础上通过引进外脑进行人

力资源管理提升，完成职位职级体系梳理，关键岗位和后备人才梯队培养体系建

设，规范人工成本管理，优化考核激励机制，统一薪酬管理体系，并完成薪酬套

改，为公司发展夯实人力资源管理基础。完成公司组织架构调整和定岗、定编、

定员“三定”工作。大力开展线上培训，加强员工专业技能和管理能力提升。加

强中高管团队建设。公司荣获 2020 年度安徽省和谐劳动关系示范企业。

    8、行政运转体系初显成效，品牌文化助力公司发展


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    2020年，公司行政板块立足行政管理体系化、品牌宣传专业化、党建工作标

准化、团队建设特色化等重点工作，全力加强公司行政运转体系化建设。并立足

自身品牌价值分析，借助第十八届水业战略论坛、中国环境技术大会高峰论坛、

第21届中国环博会、中国环保品牌集群等高端平台积极发声、精彩亮相，发挥公

司品牌对市值及市场开拓的促进作用。2020年，公司继续加强党支部、工会、妇

联等党群工作建设，持续组织策划形式多样的党员活动，在疫情、汛情期间全面

发挥了党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。

    9、信息化建设稳步推进，智慧水务乘势而上

    2020 年，公司以建设流程+数据为抓手，形成流程与数据双驱动的新理念；

以智慧水务建设为中心，推进水厂运营平台与亳州厂、站、网智慧水务联合调度

示范项目建设，并以此构建公司数据库（仓）的技术架构基础；推进公司流程中

心建设，达成审批流程标准化，并以此搭建协同化办公的统一入口、移动端整合

的平台集成。进一步完善公司信息化制度体系及安全保障机制,提升技术支持与

服务效果。

    10、强化制度体系建设，助力公司安全生产

    2020 年，公司职业健康安全体系顺利完成重新审核与取证工作，完成公司

安全管理体系文件架构升级，全年共编制管理文件 7 份，交底文件初稿 75 份。

2020 年，面对防疫、防汛双重压力，公司利用多种方式和渠道，对一线运营、

建设单位开展针对性的安全管理培训，并进行跟踪检查指导，全面助力各单位进

行安全生产。

    四、2021 年工作计划

    2021 年是国家“十四五”规划开局之年，也是公司新平台开局之年。公司
明确提出打造“双典范”价值企业的目标，即混改典范价值企业和行业典范价值
企业。基于此，公司整体工作将从新的战略定位和新的经营理念两个层面着手。

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    新战略定位层面：坚决扛起生态文明建设的政治责任，全面结合中国节能作
为长江大保护污染治理主体平台企业的战略定位，做好公司整体经营的顶层设计，
将公司整体经营战略提升至服务于国家战略。
    新经营理念层面：在全公司弘扬真抓实干的务实作风，营造真干实干的正能
量氛围。经营上：一是要统筹调动内外部资源，确保完成经营目标和战略任务；
二是要继续做强做优做大公司，目标导向、效益引领、服务优先；三是要坚持高
质量发展，用高质量的发展来解决发展中的历史遗留问题，用高质量的发展来巩
固和提升当前业绩，用高质量的发展来为未来的战略发展打下更牢固的基础；四
是在优势资源互补基础上，与中国节能水务板块协同合作，在市场开拓和企业运
营中将双方优势最大化发挥。
    结合“十三五”期间生态环境保护事业发展情况来看，“十四五”对中国节
能国祯是重要的历史机遇期。混改后，中节能国祯将更好地布局生态文明建设重
点领域，积极践行长江大保护、黄河流域生态治理与高质量发展等国家战略。在
原有“水环境综合服务商”传统业务基础上，进一步重点布局流域治理、供排水
一体化、工业废水、园区治理等业务领域。




                                 中节能国祯环保科技股份有限公司总经理
                                                      2021 年 4 月 22 日




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