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公司公告

横河模具:安信证券股份有限公司关于公司2018年度内部控制自我评价报告的核查意见2019-04-11  

						                        安信证券股份有限公司
                     关于宁波横河模具股份有限公司
            2018年度内部控制自我评价报告的核查意见


    安信证券股份有限公司(以下简称“安信证券”、“保荐机构”)作为宁波
横河模具股份有限公司(以下简称“横河模具”、“公司”)首次公开发行股票
并在创业板上市及公开发行可转换公司债券的保荐机构,根据《证券发行上市保
荐业务管理办法》、《深圳证券交易所上市公司保荐工作指引》、《深圳证券交
易所创业板股票上市规则》、《深圳证券交易所创业板上市公司规范运作指引》
等法律法规的规定履行持续督导职责,对横河模具董事会出具的《宁波横河模具
股份有限公司2018年度内部控制自我评价报告》进行了审慎核查,并发表意见如
下:

       一、横河模具内部控制基本情况

       1、内部环境
    (1)治理结构
    公司已根据国家有关法律法规和公司章程的规定,建立了规范的公司治理结
构和议事规则,明确决策、执行、监督等方面的职责权限,形成科学有效的职责
分工和制衡机制。
    1)制定了《股东大会议事规则》,对股东大会的性质、职权及股东大会的
召集与通知、提案、表决、决议等工作程序做出了明确规定。该规则的制定并有
效执行,保证了股东大会依法行使重大事项的决策权,有利于保障股东的合法权
益。
    2)公司董事会由7名董事组成,设董事长1人,其中独立董事3名。下设战略
委员会、审计委员会、薪酬与考核委员会、提名委员会四个专门委员会和证券部;
专门委员会均由公司董事、独立董事担任。公司制定了《董事会议事规则》、《独
立董事工作制度》、《战略委员会工作细则》、《审计委员会工作细则》、《薪
酬与考核委员会工作细则》、《提名委员会工作细则》,规定了董事的选聘程序、
董事的义务、董事会的构成和职责、董事会议事规则、独立董事工作程序、各专

                                      1
门委员会的构成和职责等。这些制度的制定并有效执行,能保证专门委员会有效
履行职责,为董事会科学决策提供帮助。
    3)公司监事会由3名监事组成,其中1名为职工代表。公司制定了《监事会
议事规则》,对监事职责、监事会职权、监事会的召集与通知、决议等作了明确
规定。该规则的制定并有效执行,有利于充分发挥监事会的监督作用,保障股东
利益、公司利益及员工合法利益不受侵犯。
    4)公司制定了《总经理工作细则》,规定了总经理职责、总经理办公会议
及生产调度会议、总经理报告制度、监督制度等内容。这些制度的制定并有效执
行,确保了董事会的各项决策得以有效实施,提高了公司的经营管理水平与风险
防范能力。
    (2)内部组织结构
    公司设置的内部机构有:内部审计部、财务部、开发部、模具分厂、采购部、
制造分厂、品质管理部、管理部、汽车模具及塑件事业部、市场部、证券部。通
过合理划分各部门职责及岗位职责,并贯彻不相容职务相分离的原则,使各部门
之间形成分工明确、相互配合、相互制衡的机制,确保了公司生产经营活动的有
序健康运行,保障了控制目标的实现。
    (3)内部审计机构设立情况
    公司董事会下设审计委员会,根据《审计委员会议事细则》等规定,负责公
司内、外部审计的沟通、监督和核查工作。审计委员会由 3 名董事组成,独立董
事 2 名,其中有 1 名独立董事为会计专业人士,且担任委员会召集人。审计委员
会下设内部审计部,设内部审计部部长 1 名,配备审计员 2 名,具备独立开展审
计工作的专业能力。内部审计部结合内部审计监督,对内部控制的有效性进行监
督检查。内部审计部对监督检查中发现的内部控制缺陷,按照企业内部审计工作
程序进行报告;对监督检查中发现的内部控制重大缺陷,有权直接向董事会及其
审计委员会、监事会报告。
    (4)人力资源政策
    公司制定了有利于企业可持续发展的人力资源政策,包括:员工的聘用、培
训、辞退与辞职;员工的薪酬、考核、晋升与奖惩;掌握国家秘密或重要商业秘
密的员工离岗的限制性规定等。


                                    2
    同时,公司非常重视员工素质,将职业道德修养和专业胜任能力作为选拔和
聘用员工的重要标准。公司还根据实际工作的需要,针对不同岗位展开多种形式
的后续培训教育,使员工们都能胜任其工作岗位。
    (5)企业文化
    公司十分重视加强文化建设,培育积极向上的价值观和社会责任感,倡导诚
实守信、爱岗敬业、开拓创新和团队协作情神,树立现代管理理念,强化风险意
识。董事、监事、经理及其他高级管理人员应当在企业文化建设中发挥主导作用。
员工应当遵守员工行为守则,认真履行岗位职责。公司组织了较为丰富的员工活
动,如党员红色之旅、员工生日月、亲子旅游等;设立了职工活动中心、图书室
等业余活动设施,组织了先进员工和先进集体等评选活动,旨在大力弘扬先进典
型,鼓舞士气,进一步激励员工工作的积极性,提高团队凝聚力。
    2. 风险评估
    公司制定了合理的控制目标,建立了有效的风险评估机制,以识别和应对与
实现控制目标相关的内部风险和外部风险,确定相应的风险承受度。
    公司通过设置董事会专门委员会、监事会和内部审计部等机构,对内部控制
的实际执行过程中可能出现的经营风险、财务风险、市场风险、政策法规风险和
道德风险等进行有效地识别、计量、评估与监控,对已识别可接受的风险,制定
风险预防控制项目和标准,明确控制和减少风险的方法,并进行持续检查、定期
评估。
    公司建立了比较完善的经营决策制度,重大经营决策均按照公司章程和议事
规则、工作细则规范运作。公司股东定期或不定期的召开重大决策的股东会议;
管理层定期召开总经理办公会议,就公司当前营运情况及时进行汇总分析,结合
市场情况、竞争对手变化布置下一步工作。
    3、控制活动
    (1)不相容职务分离控制
    公司已全面系统地分析、梳理业务流程中所涉及的不相容职务,并实施相应
的分离措施,形成各司其职、各负其责、相互制约的工作机制。不相容的职务主
要包括:授权批准与业务执行、业务执行与审核监督、财产保管与会计记录、业
务经办与业务稽核等。


                                   3
    (2)授权审批控制
    公司已将授权审批控制区分常规授权和特别授权,明确各岗位办理业务和事
项的权限范围、审批程序和相应责任。对于常规授权,编制了权限指引;对于特
别授权,明确规范其范围、权限、程序和责任,并严格控制特别授权。
    (3)会计系统控制
    1)公司已严格按照《会计法》、财政部2006年2月颁布的《企业会计准则》
等进行确认和计量、编制财务报表,明确会计凭证、会计账薄和财务报告的处理
程序,保证会计资料真实完整。
    2)会计基础工作完善,会计机构设置完整,会计从业人员按照国家有关会
计从业资格的要求配置,并且机构、人员符合相关独立性要求。
    (4)财产保护控制
    公司已建立财产日常管理制度和定期清查制度,采取财产记录、实物保管、
定期盘点、账实核对、限制接触和处置等措施,确保财产安全。
    (5)预算控制
    公司已实施全面预算管理制度,明确各责任单位在预算管理中的职责权限,
规范预算的编制、审定、下达和执行程序,强化预算约束。
    (6)运营分析控制
    公司已建立运营情况分析制度,管理层及时综合地运用生产、购销、投资、
筹资、财务等方面的信息,通过因素分析、对比分析、趋势分析等方法,定期开
展运营情况分析,发现存在的问题,及时查明原因并加以改进。
    (7)绩效考评控制
    公司已建立和实施绩效考评制度,设置考核指标体系,对企业内部各责任单
位和全体员工的业绩进行定期考核和客观评价,将考评结果作为确定员工薪酬以
及职务晋升、评优、降级、调岗、辞退等的依据。
    (8)突发事件应急处理控制
    公司已建立重大风险预警机制和突发事件应急处理机制,明确风险预警标
准,对可能发生的重大风险或突发事件,制定应急预案、明确责任人员、规范处
置程序,确保突发事件得到及时妥善处理。
    4、信息与沟通


                                  4
    公司已建立信息与沟通制度,明确内部控制相关信息的收集、处理和传递程
序,确保信息及时沟通,促进内部控制有效运行。
    (1)信息收集渠道畅通。公司可以通过财务会计资料、经营管理资料、调
研报告、专项信息、办公网络等渠道,获取内部信息;也可以通过行业协会组织、
社会中介机构、业务往来单位、市场调查、来信来访、网络媒体以及有关监管部
门等渠道,获取外部信息。
    (2)信息传递程序及时。公司能将内部控制相关信息在内部各管理级次、
责任单位、业务环节之间,以及企业与外部投资者、债权人、客户、供应商、中
介机构和监管部门等有关方面之间进行及时沟通和反馈,信息沟通过程中发现的
问题,能及时报告并加以解决。重要信息能及时传递给董事会、监事会和经理层。
    (3)信息系统运行安全。公司已建立对信息系统开发与维护、访问与变更、
数据输入与输出、文件储存与保管、网络安全等方面的控制制度,保证信息系统
安全稳定运行。
    (4)反舞弊机制透明。公司已建立反舞弊机制,明确反舞弊工作的重点领
域、关键环节和有关机构在反舞弊工作中的职责权限,规范舞弊案件的举报、调
查、处理、报告和补救程序。建立了举报投诉制度和举报人保护制度,设置举报
专线,明确举报投诉处理程序、办理时限和办结要求,确保举报、投诉成为企业
有效掌握信息的重要途径。举报投诉制度和举报人保护制度已及时传达至全体员
工。
       5、内部监督
    公司已建立内部控制监督制度,明确内部审计机构和其他内部机构在内部监
督中的职责权限,规范了内部监督的程序、方法、要求以及日常监督和专项监督
的范围、频率。对监督过程中发现的内部控制缺陷,能及时分析缺陷的性质和产
生的原因,提出整改方案,并采取适当的形式及时向董事会、监事会或者管理层
报告。
       6、重点领域的内部控制具体情况
    (1)资金营运和管理
    1)货币资金管理
    公司制定了《货币资金控制制度》,办理货币资金业务的不相容岗位已作分


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离,相关机构和人员存在相互制约关系。公司已按国务院《现金管理暂行条例》,
明确了现金的使用范围及办理现金收支业务时应遵守的规定,并结合实际情况,
明确了现金的使用范围和转账结算程序等。已按中国人民银行《支付结算办法》
及有关规定制定了银行存款的结算程序。公司没有影响货币资金安全的重大缺
陷。
    2)筹资管理
    公司制定了《募集资金管理办法》。本报告期内,公司能较合理地安排募集
资金的存放与使用事项,较严格地控制有关风险。公司公开发行股票所募集的资
金没有严重背离原计划使用的情况。
    (2)采购与付款管理
    公司制定了《采购控制制度》,已较合理地规划和设立了采购与付款业务的
机构和岗位,明确了存货的请购、审批、采购、验收程序。应付账款和预付账款
的支付必须在相关手续齐备后才能办理。公司在采购与付款的控制方面没有重大
缺陷。
    (3)销售与收款管理
    公司制定了《销售控制制度》,已对定价原则、信用标准和条件、收款方式
以及涉及销售业务的机构和人员的职责权限等相关内容作了明确规定。公司在销
售和收款的控制方面没有重大缺陷。
    (4)生产流程及成本控制
    1)生产和质量管理
    公司已通过ISO9001:2009质量管理体系认证,建立了严格的生产工艺流程及
质量管理体系,能严格按照模具生产企业的相关规定进行生产和质量控制。报告
期内,公司取得了IATF16949:2016质量管理体系认证证书,该证书系公司原
ISO/TS16949质量管理体系认证证书的转证认证,该体系的持续实施有助于横河
模具在汽车供应链中持续改进、预防缺陷以及减少变异和浪费,有助于公司进一
步关注和满足客户要求,提高客户满意度,有利于公司改进过程绩效指标,实现
降本增效。公司在生产和质量管理方面没有重大缺陷。
    2)成本费用管理
    公司制定了《费用控制制度》,建立了成本费用控制系统及全面的预算体系,


                                   6
能做好成本费用管理和预算的各项基础工作,明确了费用的开支标准。公司在成
本费用管理方面没有重大缺陷,但成本费用的考核、奖惩制度等有待进一步改进。
    3)存货与仓储管理
    公司已建立了实物资产管理的岗位责任制度,并引入了信息管理系统,能对
实物资产的验收入库、领用发出、保管及处置等关键环节进行控制,采取了职责
分工、实物定期盘点、财产记录、账实核对、财产保险等措施,能够较有效地防
止各种实物资产的被盗、偷拿、毁损和重大流失。公司在存货与仓储管理方面没
有重大缺陷。
    (5)资产运行和管理
    公司已建立了较科学的固定资产管理程序及工程项目决策程序,建立重大资
产处置管理制度。固定资产实行“统一管理、统一调度、分级使用、分级核算”
的办法。对工程项目的预算、决算、工程质量监督等环节的管理较强。固定资产
及工程项目的款项必须在相关资产已经落实,手续齐备下才能支付。工程项目中
不存在造价管理失控和重大舞弊行为。公司在资产运行和管理方面没有重大缺
陷。
    (6)对外投资管理
    为严格控制投资风险,公司建立了较科学的对外投资决策程序,建立《投资
决策制度》,实行重大投资决策的责任制度。对投资项目的立项、评估、决策、
实施、管理、收益、投资处置等环节的管理较强。公司没有严重偏离公司投资政
策和程序的行为。公司在对外投资管理方面没有重大缺陷。
    (7)关联交易管理
    公司已建立《关联交易决策制度》等相关制度,并能遵循平等、自愿、等价、
有偿和公平、公正、公开的原则以确保关联交易行为不损害公司和全体股东的利
益。公司在关联交易决策的控制方面不存在重大缺陷。公司在关联交易管理方面
没有重大缺陷。
    (8)对外担保管理
    公司已建立《对外担保决策制度》等相关制度,能够较严格地控制担保行为,
建立了担保决策程度和责任制度,对担保原则、担保标准和条件、担保责任等相
关内容已作了明确规定,对担保合同订立的管理较为严格,能够及时了解和掌握


                                   7
被担保人的经营和财务状况,以防范潜在的风险,避免和减少可能发生的损失。
公司在对外担保管理方面没有重大缺陷。
    (9)研发
    为了提高产品研发能力、保持公司核心竞争力、加强研发管理的内部控制,
公司制订了产品设计与开发、质量检测与监控等方面一系列的研发管控制度与规
程,规范公司研发立项、项目预算、项目实施和研发项目效益的评估,同时对研
发资料的保管、相关的技术保密和知识产权申请与保护等做出了详尽的规定。公
司在研发管理方面没有重大缺陷。
    (10)对子公司的管控
    公司制定了《子公司管理制度》,对子公司进行检查、监督,及时准确完整
的了解子公司的经营业绩、财务状况和经营前景等信息。公司在子公司管控方面
不存在重大缺陷。
    (11)信息披露管理
    公司依据《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国证券法》、《深圳
证券交易所创业板股票上市规则》、《上市公司信息披露管理办法》等有关法律
法规及《公司章程》的要求制定了《信息披露管理制度》,及时、公平地披露所
有对公司股票及其衍生品种交易价格可能产生较大影响的信息。公司在对信息披
露管理方面没有重大缺陷。

    二、横河模具对内部控制的自我评价

    2019年4月9日,公司第三届董事会第三次会议审议通过了《关于公司<2018
年度内部控制自我评价报告>的议案》,公司董事会认为:
    根据公司财务报告内部控制重大缺陷的认定情况,于内部控制评价报告基准
日,不存在财务报告内部控制重大缺陷,董事会认为,公司已按照企业内部控制
规范体系和相关规定的要求在所有重大方面保持了有效的财务报告内部控制。
    根据公司非财务报告内部控制重大缺陷认定情况,于内部控制评价报告基准
日,公司未发现非财务报告内部控制重大缺陷。公司建立了较为完善的法人治理
结构,现有内部控制体系较为健全,符合国家有关法律法规规定,在公司经营管
理各个关键环节发挥了较好的管理控制作用,能够对公司各项业务的健康运行及
经营风险的控制提供保证,因此,公司的内部控制是有效的。

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    自内部控制评价报告基准日至内部控制评价报告发出日之间未发生影响内
部控制有效性评价结论的因素。

    三、保荐机构核查意见

    经核查,保荐机构认为:公司的法人治理结构较为健全,现有的内部控制制
度和执行情况符合《深圳证券交易所创业板上市公司规范运作指引》、《上市公
司治理准则》等相关法律法规和证券监管部门的要求;公司在所有重大方面保持
了与企业业务及管理相关的有效的内部控制,公司董事会出具的《宁波横河模具
股份有限公司2018年度内部控制自我评价报告》真实、客观地反映了其内部控制
制度的建设及运行情况。


    (以下无正文)




                                  9
(本页无正文,为《安信证券股份有限公司关于宁波横河模具股份有限公司2018
年度内部控制自我评价报告的核查意见》之签署页)




保荐代表人(签名):____________        ____________
                      郭明新               袁 弢




                                                   安信证券股份有限公司
                                                           年   月   日




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