国浩律师（深圳）事务所
关于
筑博设计股份有限公司
申请首次公开发行股票并在创业板上市
之
补充法律意见书（四）
北京上海深圳杭州广州昆明天津成都宁波福州西安南京南宁济南重庆
BeijingShanghaiShenzhenHangzhouGuangzhouKunmingTianjinChengdu Ningbo FuzhouXi`anNanjingNanningJinanChongqing
苏州长沙 太原武汉香港巴黎马德里硅谷
SuzhouChangshaTaiyuanWuhan HongkongParisMadridSilicon Valley
深圳市深南大道 6008 号特区报业大厦 42、41、31 层 邮编：518034
42、41、31/F, Special Zone Press Tower, 6008 Shennan Avenue, Shenzhen, Guangdong Province 518034, China
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2019 年 9 月
国浩律师（深圳）事务所 补充法律意见书（四）
国浩律师（深圳）事务所
关于
筑博设计股份有限公司
申请首次公开发行股票并在创业板上市
之
补充法律意见书（四）
GLG/SZ/A2298/FY/2019-220
致：筑博设计股份有限公司
国浩律师（深圳）事务所依据与深圳市筑博工程设计有限公司签订的《聘请专
项法律顾问合同》，担任筑博设计股份有限公司申请首次公开发行股票并在创业板上
市的专项法律顾问，出具了《国浩律师（深圳）事务所关于筑博设计股份有限公司
申请首次公开发行股票并在创业板上市之律师工作报告》（以下简称“《律师工作报
告》”）、《国浩律师（深圳）事务所关于筑博设计股份有限公司申请首次公开发行股
票并在创业板上市之法律意见书》（以下简称“《法律意见书》”）、《国浩律师（深圳）
事务所关于筑博设计股份有限公司申请首次公开发行股票并在创业板上市之补充法
律意见书（一）》（以下简称“《补充法律意见书（一）》”）、《国浩律师（深圳）
事务所关于筑博设计股份有限公司申请首次公开发行股票并在创业板上市之补充法
律意见书（二）》（以下简称“《补充法律意见书（二）》”）、《国浩律师（深圳）
事务所关于筑博设计股份有限公司申请首次公开发行股票并在创业板上市之补充法
律意见书（三）》（以下简称“《补充法律意见书（三）》”）。
根据中国证监会的要求，现就《关于请做好筑博设计股份有限公司发审委会议
准备工作的告知函》的问题所涉及的内容进行了验证与核查，出具本补充法律意见
书。
1
国浩律师（深圳）事务所 补充法律意见书（四）
本补充法律意见书作为《律师工作报告》《法律意见书》《补充法律意见书（一）》
《补充法律意见书（二）》《补充法律意见书（三）》的补充，不一致之处以本补充
法律意见书为准；本补充法律意见书未及内容，以《律师工作报告》《法律意见书》
《补充法律意见书（一）》《补充法律意见书（二）》《补充法律意见书（三）》的
补充为准。在本补充法律意见书中，除非上下文另有说明，所使用的简称、术语和
定义与《律师工作报告》《法律意见书》《补充法律意见书（一）》《补充法律意见
书（二）》《补充法律意见书（三）》中使用的简称、术语和定义具有相同的含义，
本所在《律师工作报告》《法律意见书》《补充法律意见书（一）》《补充法律意见
书（二）》《补充法律意见书（三）》中声明的事项适用于本补充法律意见书。
2
国浩律师（深圳）事务所 补充法律意见书（四）
正 文
一、 问题三
关于分包业务。根据申请材料，发行人在开展业务的过程中将部分工作进行外
包，根据工作内容的不同可以分为项目咨询、项目合作、分包与联合中标。报告期
内公司外包设计成本分别为 2, 943. 14 万元、3, 475. 03 万元、7, 001. 14 万元和 3, 486.
13 万元，占主营业务成本的比重分别为 7. 13%、7.72%、12.79%和 11. 94%，外包
设计成本总额呈现增长趋势。
请发行人说明并披露：（1）与发行人合作的外包设计供应商是否具有相应的业
务资质，报告期内是否存在与无相应资质供应商合作的情形，对应的法律后果和风
险；（2）发行人主要外包设计供应商是否存在重大违法违规行为，业务合作的合法
合规性，是否存在供应商借用或挂靠发行人业务资质的情形；（3）在项目咨询、项
目合作、分包与联合中标中发行人与其他方的具体分工以及主要权利义务规定，是
否依赖外协单位获取项目；是否存在外协单位为发行人分担成本的情形；外协单位
是否与发行人专业设计人员存在关联关系；（4）外包设计供应商的选取依据和标准，
外包设计的具体情况，相关项目合同约定的具体内容，相关分包商情况、付款方式，
发行人项目收入金额的比例是否合理；（5）进一步说明发行人各报告期内前 5 大分
包商的基本情况，包括成立时间、注册资本、业务规模，人员数量，项目资质，相
关供应商的其他客户，分包金额，分包项目的具体缘由、过程与工作量等，是否与
发行人存在关联关系；相关供应商是否与发行人主要客户存在关联关系；（6）比较
发行人各报告期涉及分包商的前 5 大分包金额项目的基本情况，项目总金额、分包
金额、分包内容，收入确认情况和毛利率情况，毛利率异常的原因及合理性，是否
存在利益输送和不正当竞争的情形。（7）进一步说明发行人涉及分包商的前 5 项最
小分包金额项目的分包商的基本情况，包括成立时间、注册资本、业务规模，人员
数量，项目资质，相关供应商的其他客户，分包金额，分包项目的具体缘由过程与
工作量等，是否与发行人及其关联方存在关联关系；相关供应商是否与发行人主要
3
国浩律师（深圳）事务所 补充法律意见书（四）
客户存在关联关系；比较发行人各报告期涉及分包商的前 5 项最小分包金额项目的
基本情况，项目总金额、分包内容、分包金额，收入确认情况和毛利率情况，毛利
率异常的原因及合理性，是否存在利益输送和不正当竞争的情形；（8）报告期外包
设计持续增长的原因及其合理性与必要性，是否与同行业一致；外包设计的定价依
据及其公允性，是否存在通过外包设计承担成本、费用或输送利益的情形。请保荐
机构、会计师、律师核查并发表意见。
问题回复：
（一）与发行人合作的外包设计供应商是否具有相应的业务资质，报告期内是
否存在与无相应资质供应商合作的情形，对应的法律后果和风险
公司本身具备设计业务的相关资质。公司拥有建筑行业（建筑工程）甲级资质，
可承担建筑装饰工程设计、建筑幕墙工程设计、轻型钢结构工程设计、建筑智能化
系统设计、照明工程设计和消防设施工程设计相应范围的甲级专项工程设计业务。
公司的外包设计，主要有项目咨询、项目合作、分包与联合中标等几种类型。
项目咨询、项目合作、联合中标等外包设计类型主要是公司出于专业分工、客户指
定、提高项目执行效率以及自身经济效益最大化等角度考虑而对咨询业务或部分设
计工作进行的采购。
根据《招标投标法》《招标投标法实施条例》《建设工程勘察设计管理条例》《建
筑工程设计招标投标管理办法》等相关规定，在咨询服务或设计服务采购中，发行
人可根据项目需要自行选定供应商承接，无需取得业主方同意。承接发行人咨询服
务或设计服务的供应商并不一定要求具备专项业务资质。
分包是指将公司不具备业务资质的勘察专项业务进行专业分包，包括岩土工程、
水文地质和地质灾害工程等勘察业务。根据《招标投标法》《招标投标法实施条例》
相关规定，只有在项目合同明确约定允许对外分包时或者在取得业主方分包确认后，
发行人方可将项目涉及的非主体或关键环节的岩土工程或水文地质勘察等专项任务
交由相关供应商完成；分包供应商承接发行人分包的岩土工程、水文地质勘察专项
业务应当具备相应工程勘察资质。经检查，公司的分包业务均由具备相应资质的分
包商完成分包设计工作。
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国浩律师（深圳）事务所 补充法律意见书（四）
根据《招标投标法》《招标投标法实施条例》《建设工程勘察设计管理条例》《建
筑工程设计招标投标管理办法》等相关规定，分包供应商需就其提交的工作成果与
发行人一同向业主方承担连带责任，且分包供应商不得再次分包；在项目咨询、项
目合作、分包与联合中标等外包设计类型的咨询服务采购或设计服务采购中，供应
商仅需就其工作成果向发行人承担责任，无需向业主方承担责任。
报告期内，发行人合作的分包设计供应商均具有相应的业务资质，不存在将外
包设计业务分包给不具有相应资质供应商的情形，分包业务合法、合规。相关分包
设计供应商的具体资质情况如下：
序号 供应商 资质情况
1 深圳市工勘岩土集团有限公司 工程勘察综合资质甲级（勘察资质）
工程勘察综合资质甲级（勘察资质）
2 厦门地质工程勘察院 工程勘察工程钻探劳务（勘察资质）
工程勘察凿井劳务（勘察资质）
工程勘察综合资质甲级（勘察资质）
3 广州地质勘察基础工程公司深圳分公司
工程勘察工程钻探劳务（勘察资质）
工程勘察岩土工程专业甲级（勘察资质）
4 贵州中建建筑科研设计院有限公司
工程勘察工程钻探劳务（勘察资质）
工程勘察岩土工程专业甲级（勘察资质）
5 上海申元岩土工程有限公司 工程勘察工程测量专业乙级（勘察资质）
工程勘察水文地质勘察专业乙级（勘察资质）
6 深圳市勘察研究院有限公司 工程勘察综合资质甲级(勘察资质)
（二）发行人主要外包设计供应商是否存在重大违法违规行为，业务合作的合
法合规性，是否存在供应商借用或挂靠发行人业务资质的情形
经检索国家企业信用信息公示系统、供应商所在地的住建局网站、中国执行信
息公开网、中国裁判文书网等官方网站，并查阅与发行人主要外包设计供应商访谈
记录以及该等供应商出具的声明与承诺文件，报告期内，该等供应商与发行人的业
务合作不存在因重大违法、违规行为被行政机关处罚的情形。发行人出于专业分工、
客户指定、提高项目执行效率以及自身经济效益最大化等角度考虑，将部分设计外
包的业务合作模式，符合行业惯例。
经核查发行人取得业务资质的申请资料，发行人按照相关法律、法规要求向相
关监管部门提交申请文件，并根据法定程序获得监管部门批准后拥有业务资质，所
有业务资质取得的过程合法、合规，申请资质时不存在利用兼职人员或其他身份人
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国浩律师（深圳）事务所 补充法律意见书（四）
员注册资质申请业务资质的情形，也不存在供应商借用或者挂靠发行人业务资质的
情形。
（三）在项目咨询、项目合作、分包与联合中标中发行人与其他方的具体分工
以及主要权利义务规定，是否依赖外协单位获取项目；是否存在外协单位为发行人
分担成本的情形；外协单位是否与发行人专业设计人员存在关联关系
1.在项目咨询、项目合作、分包与联合中标中发行人与其他方的具体分工以及
主要权利义务
经核查发行人的外包设计业务合同，按外包设计的不同类别，各类合同的主要
内容如下：
外包类别 主要条款
项目咨询供应商（乙方）工作内容：建筑物的建筑面积计算咨询。
主要权利义务约定：
项目咨询 1.发行人（甲方）应协调配合好建筑面积计算服务咨询过程中的沟通工作，为乙方
提供必要的工作条件；
2.乙方组织工作人员作业，及时向甲方汇报服务咨询工作进展情况。
项目合作供应商（乙方）工作内容：建筑、结构、给排水、电气、暖通专业施工图
优化设计（包括红线范围内管设计、售楼部设计、门窗二次深化设计及设计审图配
合）。
主要权利义务约定：
1.发行人（甲方）指定项目负责人，负责协调乙方、业主在项目建设工程中涉及到
项目合作 建筑工程施工设计图纸和文件校审方面的事宜；
2.甲方负责向业主催收设计费，并及时按合同规定向乙方支付合同价款。
3.乙方应按国家技术规范和业主提供的技术要求进行设计工作，且对涉及的进度负
责，并应根据甲方的生产管理规定提前将合格的设计图纸提交给甲方进行校审。
4.乙方在甲方后期现场配合阶段需在技术图纸或变更上提供积极配合。
5.乙方不提供现场施工跟进配合服务及与业主之间的主要协调工作。
分包设计商（乙方）工作内容：基坑工程设计；基坑围护结构设计；监测方案的审
定；坑内降水工程、土方工程等施工组织设计的审定。
主要权利义务约定：
1.发行人（甲方）负责将工程地下部分图纸及勘察资料、基地周围的资料图、工程
分包 概况在设计之前交给乙方；
2.在与乙方商洽时应及时提供乙方设计参考
3.乙方收到甲方完整的技术图纸资料后，完成基坑围护工程设计施工初步方案；
4.乙方负责进行基坑围护工程设计施工安全性报告与设计，并确保技术上评审通
过。
发行人（甲方）主要工作内容：在方案设计和初步设计阶段与乙方共同完成设计工
联合中标 作，审核并反馈乙方所提交的图纸是否满足报批要求。审核设计成果以及设计成果
是否满足委托方的设计要求。
6
国浩律师（深圳）事务所 补充法律意见书（四）
外包类别 主要条款
联合中标方（乙方）主要工作内容：在整个设计期间，方案设计阶段、建筑初步设
计阶段、施工图设计阶段的地上与地下建筑方案工作；以及初步设计与施工设计和
监理业务相关的督协确认业务。
主要权利义务约定：双方共同完成委托合同中的工作任务，配合对方的工作，支持
对方完成相应的任务。
注：上表中甲方均为发行人，乙方为外包设计供应商。
2.发行人不存在依赖外包设计供应商获取项目的情形
根据发行人的说明，发行人的业务外协单位即为外包设计供应商。公司建筑设
计、城市规划、咨询业务的承接一般通过招投标模式（公开招标、邀请招标）和客
户直接委托模式两种方式。经过多年的市场历练，公司建立了多层次管理体系和规
模化的专业经营团队，坚持以客户需求为中心，全面整合内外部资源，通过高品质
完成度和优质的服务取得客户的信任并建立行业内良好的口碑。稳定优质的战略客
户资源为公司业务的持续发展奠定了坚实的基础。
公司有着独立的营销、设计体系，根据市场及专业特点进行专业化细分，产品
类型覆盖城市规划、城市综合体、度假酒店、办公建筑、医疗建筑、文教体育建
筑、居住建筑等，并与万科、保利地产、金地集团、新城控股、鲁能集团等品牌开
发商建立了长期战略合作关系。同时，公司也是深圳市建筑工务署、福田区政府、
龙华区政府、南山区政府、重庆市渝中区人民政府、南宁市规划管理局、兰州高新
技术产业开发区管理委员会等政府部门的合作单位。
综上，公司不存在依赖外包设计供应商获取项目的情况。
3.发行人不存在外包设计供应商分担成本的情形，外包设计供应商与发行人专
业设计人员不存在关联关系
（1）发行人不存在外包设计供应商分担成本的情形
发行人在开展业务的过程中将部分工作进行外包，根据外包业务来源的不同可
以分为甲方要求或指定、有专业资质要求或非发行人专长的细分领域外包以及暂时
性人手不三种类型。具体情况如下：
① 甲方要求或指定
因甲方要求或指定，将设计业务中少数细分领域非关键环节的设计内容通过专
业分包方式与其他设计机构进行合作。尽管发行人已具备开展相关业务所需资质，
7
国浩律师（深圳）事务所 补充法律意见书（四）
但甲方往往考虑项目建设报批便利性、项目所在地企业对当地项目的熟悉程度、外
资设计公司的国际化设计理念等因素要求发行人与符合其要求的设计机构进行合
作。
② 有专业资质要求或非发行人专长的细分领域
有专业资质要求或非发行人专长的细分领域外包主要包括如下两种情形：（1）
部分项目对某些专项资质有特殊要求，如岩土工程、水文地质和地质灾害工程等勘
察业务，上述专项资质不是建筑设计企业必备资质，而公司承揽的整体设计业务合
同中包含该等专项内容，因此需要委托相关专业设计机构进行专业分包；（2）非发
行人专长的细分领域，包括项目前端的咨询服务（如前期规划研究咨询、技术方案
咨询、概算咨询、测量测绘等），提供咨询服务无资质要求，但发行人一直未在相
关细分领域配备人员承做；还包括幕墙工程设计、弱电智能化设计、钢结构设计、
装饰设计、照明设计等非关键细分领域，发行人具备该细分领域相关资质，但专门
配备相应人员不符合效益最大化原则，故历来将相关业务予以外包。
③ 暂时性人手不足
因公司在某一时期内承接的设计项目较多，或业主调整建设进度、要求修改设
计的情况较多时，公司储备的设计人员暂时无法满足项目需要。为确保按时完成设
计任务，针对少数非关键性环节的设计内容，公司会选择服务质量较高、配合经验
丰富的设计机构进行专业分包。暂时性人手不足是智力密集型行业普遍存在的现象。
上述各类型外包的具体情况如下：
单位：万元
2019 年 1-6 月 2018 年 2017 年 2016 年
项目
金额 占比 金额 占比 金额 占比 金额 占比
甲方要求或指定 684.97 19.65% 1,872.59 26.75% 610.95 17.58% 613.73 20.85%
有专业资质要求或
非发行人专长的细 2,187.03 62.74% 4,123.33 58.90% 2,137.01 61.50% 2,092.38 71.09%
分领域
暂时性人手不足 614.12 17.62% 1,005.22 14.36% 727.07 20.92% 237.02 8.05%
合计 3,486.13 100.00% 7,001.14 100.00% 3,475.03 100.00% 2,943.14 100.00%
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国浩律师（深圳）事务所 补充法律意见书（四）
发行人外包业务符合行业惯例，外包设计内容与同行业上市公司基本相同，具
体分类根据公司实际情况有所差异，报告期内外包成本占营业成本比例处于行业平
均水平，不存在外包设计供应商为发行人分担营业成本等异常情况。
（2）外包设计商与发行人专业设计人员不存在关联关系
经检索国家企业信用信息公示系统等官方网站，并查阅与发行人主要外包设计
供应商访谈记录以及该等供应商出具的声明与承诺文件，外包供应商与发行人专业
设计人员不存在关联关系。
（四）外包设计供应商的选取依据和标准，外包设计的具体情况，相关项目合
同约定的具体内容，相关分包商情况、付款方式，发行人项目收入金额的比例是否
合理
1.外包设计供应商的选取依据和标准
发行人《采购管理制度》中对于设计业务产品和劳务供应商（包含外包商）的
选择要求进行了规定，主要规定如下：设计部门根据公司产品特性及质量要求在对
供应商调查评审的基础上，选择合格供应商。合格外包设计供应商应具有以下条
件：
（1）能满足我方提出的技术规范、图纸及订货单所规定的质量要求。
（2）按订单要求的数量、时间交货。
（3）产品的质量具有相对稳定状态。
（4）有合理的价格并提供优良的服务。
《采购管理制度》也对外包设计供应商考评与管理程序有着明确的规定，规定
由业务部门对于运营管理部门负责外包等设计业务供应商发出《供方基本资料调查
表》，组织质量管理部门、设计部门对供应商进行评审，并编制《合格供应商一览
表》。运营管理部门负责审核各区域设计业务外包供应商的评审结果，并报总经理
审批。经过总经理审批后的外包商进入合格供应商库。
2.外包设计的具体情况，相关项目合同约定的具体内容，相关分包商情况、付
款方式，发行人项目收入金额的比例合理
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国浩律师（深圳）事务所 补充法律意见书（四）
经查阅发行人报告期内各期前十大外包项目，获取了外包设计合同、收付款凭
证，了解主要项目的盈利情况，并对主要外包供应商进行了实地访谈。
选取报告期内，每年确认外包设计成本前十大合同对应的项目分析相关情况，
列举了相关合同约定的具体内容、相关供应商情况、相关项目的付款方式以及项目
主合同金额与外包合同金额情况，具体如下：
10
国浩律师（深圳）事务所 补充法律意见书（四）
1.2019 年 1-6 月前十大外包项目情况
单位：万元
2019 年 外包合
主项目
序 项目名 外包类 外包 1-6 月计 外包合 同占主 付款
供应商名称 基本情况 外包具体约定 合同金
号 称 型 内容 入成本 同金额 合同金 方式
额
金额 额比例
1、在整个设计期间，方案设
计阶段、建筑初步设计阶段、
施工图设计阶段的地上与地
成立时间：2015 年 下建筑方案工作；
5 月，法定代表人： 2、符合合同中该项目建筑设
深圳市第 尼克及合伙
赫尼慕斯尼克，主 分包与 联合 计工作范畴要求的建筑内部
二儿童医 人建筑设计 转账支
1 营业务：建筑设计 联合中 体分 方案设计工作； 357.80 935.00 4,031.87 23.19%
院工程设 咨询（北京） 付
咨询；建筑管理咨 标 包 3、建 筑 重 点 部 位 具 体 的 详
计项目 有限公司
询及相关建筑信息 图；
咨询 4、室内精装修方案设计；景
观概念方案设计；室内、室外
及景观泛光系统概念方设计；
5、施工现场配合
成立日期：2018 年
拉萨城投 12 月 13 日，投资人：
2018 年 重庆迈呈景 凌承平，主营业务： 完成景观概念设计、方案设
项目合 景观 转账支
2 地 产 11 观规划设计 景观规划设计；园 计、施工图设计、工程概算及 118.20 135.27 1,090.68 12.40%
作 设计 付
号项目景 院 林景观设计；建筑 施工配合等常规服务
观设计 工程设计；图文设
计、制作
大田洋、 成立日期： 2010 年 1、完成工程可行性研究报告
西乡、凤 深圳市都市 3 月 22 日，法定代 及方案设计编制；
交通
凰山综合 交通规划设 表人： 谢桂芳，主 项目合 2、完成交通量预测、交通功 转账支
3 规划 116.63 444.00 1,667.89 26.62%
车场工程 计研究院有 营业务： 城市交通 作 能研究、交通组织研究、外部 付
设计
设计项目 限公司 （道路交通、公共 交通组织评价、内部交通组织
技术咨询 交通、轨道交通、 设计、施工期间的交通组织、
11
国浩律师（深圳）事务所 补充法律意见书（四）
2019 年 外包合
主项目
序 项目名 外包类 外包 1-6 月计 外包合 同占主 付款
供应商名称 基本情况 外包具体约定 合同金
号 称 型 内容 入成本 同金额 合同金 方式
额
金额 额比例
智能交通、物流工 施工期间交通疏解设计等方
程）的规划设计； 面的咨询和设计工作；负责提
技术咨询及技术开 交独立的交通影响评价报告
发；城市规划、工 及其他上述工作有关的咨询
程项目管理及安全 报告；
技术咨询服务；软 3、牵头完成与工程岗有关的
件和信息系统技术 详细规划编制、调整的方面工
开发、集成及销售 作；
4、配合建设单位和甲方，协
调办理项目涉及规划国土、交
通运输等部门的所有相关手
续
成立日期 ：2016 年
3 月 1 日，法定代表
人：路明，主营业
务：网络信息、计
算机、建筑工程技
术领域内的技术开
阳江市城 蓝茵建筑数 发、技术转让、技
南高铁商 据科技(上 术咨询、技术服务， 项 目 咨 BIM 标准化 BIM 设计、构建库塔 转账支
4 99.03 155.00 463.72 33.43%
务区 6 号 海)有限公 软件设计开发，电 询 设计 建、BIM 深化设计 付
地块项目 司 脑图文设计制作，
商务咨询，市场营
销策划，建筑装修
装饰建设工程专业
施工，市政公用建
设工程施工；销售
计算机、软件及辅
12
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2019 年 外包合
主项目
序 项目名 外包类 外包 1-6 月计 外包合 同占主 付款
供应商名称 基本情况 外包具体约定 合同金
号 称 型 内容 入成本 同金额 合同金 方式
额
金额 额比例
助设备，电子产品，
电子元器件
成立日期 : 2006 年
6 月 6 日，法定代表
人： 肖俊光，主营
业务：房屋建筑工
程、建筑装饰工程、
建筑幕墙工程、智
能化工程、钢结构
工程、建筑防水工
深圳对口 程、消防工程、城
帮扶河源 市及道路照明工
深圳市万德
建设三级 程、机电设备安装 项目合 装饰 装饰施工图设计、水电施工图 转账支
5 装饰设计工 96.79 171.00 1,449.84 11.79%
医院项目 工程、古建筑工程、 作 设计 设计、施工技术配合 付
程有限公司
室内施工 电力工程、市政工
图设计 程、展览馆设计与
施工、会议及展览
服务；园林绿化工
程；工程设计；建
筑智能系统软件的
研发；新材料新工
艺的研发；国内贸
易；货物进出口；
建筑材料的购销
13
国浩律师（深圳）事务所 补充法律意见书（四）
2019 年 外包合
主项目
序 项目名 外包类 外包 1-6 月计 外包合 同占主 付款
供应商名称 基本情况 外包具体约定 合同金
号 称 型 内容 入成本 同金额 合同金 方式
额
金额 额比例
1、完成总体规划及建筑单体
成立时间：2005 年
概念方案设计，协助发包人进
11 月，法定代表人：
行报批工作；
盘州市医 姚蕾，主营业务：
上海东屹建 2、根据政府部门审批意见对
学中心建 建筑装潢设计，景 项目咨 规划 转账支
6 筑设计有限 概念设计进行修改和必要调 94.34 100.00 2,554.02 3.92%
设项目设 观设计，室内装潢 询 设计 付
公司 整；
计咨询 及设计，企业营销
3、配合发包人进行人防、消
策划，电脑图文设
防、交通、绿化及市政管网等
计制作，商务咨询
方面的咨询工作
成立日期：2018 年
拉萨城投 12 月 13 日，投资人：
2018 年 重庆迈呈景 凌承平，主营业务： 完成景观概念设计、方案设
项目合 景观 转账支
7 地 产 13 观规划设计 景观规划设计；园 计、施工图设计、工程概算及 71.59 81.93 747.59 10.96%
作 设计 付
号项目景 院 林景观设计；建筑 施工配合等常规服务
观设计 工程设计；图文设
计、制作
成立日期： 2016 年
4 月 1 日，法定代表
人：王佳涵，主营
业务：建材、化工
肇庆大旺
产品（不含易燃易
新城和昱 深圳市名卓 施工 完成建筑、结构、给排水、电
爆化学危险品）类： 项目合 转账支
8 花园项目 建筑设计有 图设 气、暖通专业施工图的优化设 69.90 80.00 643.39 12.43%
建筑和装饰装修材 作 付
施工图设 限公司 计 计
料、建筑声学光学
计
材料、环保节能材
料批发、销售；涂
料、油墨、颜料、
染料、橡胶制品、
14
国浩律师（深圳）事务所 补充法律意见书（四）
2019 年 外包合
主项目
序 项目名 外包类 外包 1-6 月计 外包合 同占主 付款
供应商名称 基本情况 外包具体约定 合同金
号 称 型 内容 入成本 同金额 合同金 方式
额
金额 额比例
塑料制品的销售；
建筑工程施工、装
饰、装修（取得建
设行政主管部门颁
发的资质证书方可
经营）；电气上门安
装；管道和设备安
装。人力资源服务；
劳务派遣；职业技
能培训
七宝生态
商 务 区
成立时间：2014 年
18-03 地
10 月，法定代表人：
块商办项
上海万祁建 王炳洪，主营业务：
目预制混 PC 方案设计优化、送审施工
筑设计事务 建设工程设计,建筑 项目咨 PC 专 转账支
9 凝土装配 图设计、深化图设计至施工配 69.54 102.33 556.00 18.40%
所（普通合 装饰装修建设工程 询 项 付
式 建 筑 合全过程
伙） 设计施工一体化,建
（ PC 专
筑工程造价咨询,工
项）设计
程项目服务等
及咨询顾
问
文锦渡- 成立日期 : 2014 年
规划与建筑方案设计深化、建
北斗地区 09 月 25 日，法定代
筑报建方案是合计、建筑扩初
法定图则 深圳大濮建 表人：郝珊，主营
项目合 方案 立面设计 转账支
10 05-07 号 筑设计有限 业务：建筑项目前 66.02 272.00 1,140.00 23.86%
作 设计 该项目建筑高度 199.9 米，为 付
地块招拍 公司 期开发策划及咨
超高层项目，较为复杂，设计
挂项目方 询，自有物业租赁，
难度较大
案设计 经营进出口业务
15
国浩律师（深圳）事务所 补充法律意见书（四）
2019 年 外包合
主项目
序 项目名 外包类 外包 1-6 月计 外包合 同占主 付款
供应商名称 基本情况 外包具体约定 合同金
号 称 型 内容 入成本 同金额 合同金 方式
额
金额 额比例
（法律、行政法规、
国务院决定规定登
记前须经批准的项
目除外）。^建筑设
计、规划
16
国浩律师（深圳）事务所 补充法律意见书（四）
2.2018 年前十大外包项目情况
单位：万元
2018 年 主项目 外包合同
序 项目名 供应商 外包 外包内 外包合 付款
基本情况 外包具体约定 计入成 合同金 占主合同
号 称 名称 类型 容 同金额 方式
本金额 额 金额比例
1、完成本项目建筑专业范围
内的总体 规划及方案设计、
成立时间：1997 年 4
无 锡 初步设计以及建筑专业设计
上海天 月，法定代表人：赵允
XDG-20 咨询工作；
华建筑 良，主营业务：建筑、 项目 方案设 转账
1 06-80 号 2、配合甲方提供但不限于景 490.56 520.00 1,604.33 32.41%
设计有 装潢、规划设计，建筑 合作 计 支付
地 块 项 观、室内、灯光等涉及方案效
限公司 工程施工、咨询，建筑
目 果的咨询性内容的设计文件；
劳务分包，景观设计等
3、提供施工阶段立面控制工
作
1、在整个设计期间，方案设
计阶段、建筑初步设计阶段、
施工图设计阶段的地上与地
尼克及 下建筑方案工作；
成立时间：2015 年 5
深 圳 市 合伙人 2、符合合同中该项目建筑设
月，法定代表人：赫尼 分包
第 二 儿 建筑设 计工作范畴要求的建筑内部
慕斯尼克，主营业务： 与联 联合体 转账
2 童 医 院 计咨询 方案设计工作； 432.11 935.00 4,031.87 23.19%
建筑设计咨询；建筑管 合中 分包 支付
工 程 设 （北京） 3、建 筑 重 点 部 位 具 体 的 详
理咨询及相关建筑信 标
计项目 有限公 图；
息咨询
司 4、室内精装修方案设计；景
观概念方案设计；室内、室外
及景观泛光系统概念方设计；
5、施工现场配合
17
国浩律师（深圳）事务所 补充法律意见书（四）
2018 年 主项目 外包合同
序 项目名 供应商 外包 外包内 外包合 付款
基本情况 外包具体约定 计入成 合同金 占主合同
号 称 名称 类型 容 同金额 方式
本金额 额 金额比例
成立时间：2012 年 5
新 蔡 县 深圳市 1、概念设计；
月，法定代表人：易大
北 湖 公 城匚建 2、建筑方案设计；
为，主营业务：建筑工 项目 方案设 转账
3 园 地 块 筑设计 3、按照设计进度进行配合。 391.87 443.56 1,961.42 22.61%
程的设计、安装、施工， 合作 计 支付
住 宅 项 有限公 该项目规模较大，总建筑面积
建筑设计及室内设计
目 司 46.6 万平方米
咨询
1、在整个设计期间，方案设
计阶段、建筑初步设计阶段、
施工图设计阶段的地上与地
下建筑方案工作；以及初步设
计与施工设计和监理业务相
关的督协确认业务；
瓮 安 县 成立时间：1960 年 10 分包 2、符合合同中该项目建筑设
株式会
叶 家 塘 月，法定代表人：武藤 与联 联合体 计工作范畴要求的建筑内部 转账
4 社三桥 384.17 1,350.00 2,980.00 45.30%
综 合 医 昭，主营业务：建筑设 合中 分包 方案设计工作； 支付
设计
养项目 计 标 3、建 筑 重 点 部 位 具 体 的 详
图；
4、室内精装修方案设计；景
观方案设计；室内、室外及景
观泛光系统方设计；标识导示
系统的方案设计；
5、施工现场配合
国策众
1、建筑专业：各单体建筑、
合（北
成立时间：2017 年 5 地下室施工图设计
京）建筑
大丰项 月，法定代表人：杨波； 项目 施工图 2、结构专业：各单体建筑、 转账
5 工程设 134.29 150.67 340.74 44.22%
目 主营业务：工程勘察设 合作 设计 地下室结构施工图设计 支付
计有限
计、专业承包等 3、机电专业：各单体建筑、
公司西
地下室水、暖、电施工图设计
藏分公
18
国浩律师（深圳）事务所 补充法律意见书（四）
2018 年 主项目 外包合同
序 项目名 供应商 外包 外包内 外包合 付款
基本情况 外包具体约定 计入成 合同金 占主合同
号 称 名称 类型 容 同金额 方式
本金额 额 金额比例
司
建筑专业施工图全套，包括平
成立时间：2018 年 8
四川晋 面放大图、立面、剖面、节点
天 府 新 月，法定代表人：伍承
乐建筑 项目 施工图 大样，楼梯门窗详图，节能设 转账
6 区 项 目 亮，主营业务：工程技 120.15 245.31 1,621.37 15.13%
咨询有 合作 设计 计，总图设计，设计总说明， 支付
一期 术咨询；建筑工程设计
限公司 结构施工图全套，水电施工图
等
全套，外包内容较多
深圳市 成立时间：2017 年 10 完成建筑、结构、给排水、电
肇 庆 鼎
酷点建 月，法定代表人：石光 气、暖通专业施工图优化设计
湖 新 城 项目 施工图 转账
7 筑设计 明，主营业务：建筑设 （包括红线范围内管线设计、 110.80 124.73 287.06 43.45%
樾 山 公 合作 设计 支付
有限公 计、室内装饰设计、景 售楼部设计、门窗二次深化及
馆项目
司 观设计 设计审图配合）
深 圳 万
深圳市
科 沙 井 成立时间：2010 年 10
宇普测
上 星 项 月，法定代表人：谢洪 项目 测绘外 建筑物的建筑面积计算咨询、 转账
8 绘技术 100.39 103.40 2,250.00 4.60%
目 建 筑 梅，主营业务：测绘技 咨询 包 协助完善报建图纸 支付
有限公
面 积 测 术的开发
司
绘咨询
1、建筑专业：各单体建筑、
四川字 成立时间：2017 年 11
地下室施工图设计
屿画工 月，法定代表人：唐超，
惠 州 项 项目 施工图 2、结构专业：各单体建筑、 转账
9 程设计 主营业务：建筑设计咨 101.17 174.00 696.80 24.97%
目 合作 设计 地下室结构施工图设计 支付
咨询有 询服务施工及技术咨
3、机电专业：各单体建筑、
限公司 询、技术服务等
地下室水、暖、电施工图设计
亮 丽 家 北京中 成立时间：2010 年 12
园 二 期 景昊天 月，法定代表人：滑雨 完成本项目建筑外立面全过
项目 立面设 转账
10 建 筑 外 工程设 晨，主营业务：工程勘 程优化设计工作（包含后期配 94.17 97.00 679.26 14.28%
合作 计 支付
立 面 过 计有限 察设计；技术咨询；技 合）
程 优 化 公司西 术服务;家居装饰
19
国浩律师（深圳）事务所 补充法律意见书（四）
2018 年 主项目 外包合同
序 项目名 供应商 外包 外包内 外包合 付款
基本情况 外包具体约定 计入成 合同金 占主合同
号 称 名称 类型 容 同金额 方式
本金额 额 金额比例
设 计 项 安分公
目 司
3.2017 年前十大外包项目情况
单位：万元
2017 年 主项目 外包合同
序 项目名 供应商名 外包 外包内 外包合 付款
基本情况 外包具体约定 计入成 合同金 占主合同
号 称 称 类型 容 同金额 方式
本金额 额 金额比例
东 莞 塘
厦 星 河 成立时间：2012 年 5
时 代 花 深圳市城 月，法定代表人：易大
园 项 目 匚建筑设 为，主营业务：建筑工 项 目 方案设 转账
1 概念方案、立面设计 172.69 175.50 1,263.44 13.89%
主 体 概 计有限公 程的设计、安装、施工， 合作 计 支付
念 至 施 司 建筑设计及室内设计
工 图 设 咨询
计项目
1、承担八卦岭城市更新统筹
规划项目技术统筹工作，协助
交通、建筑、产业专业技术单
深 圳 市 位，共同完成规划研究任务；
中国城市 成立时间：1986 年 6
福 田 区 2、对规划范围内的现状情况
规划设计 月，法定代表人：方煜， 项 目 规划设 转账
2 八 卦 岭 进行研究分析，充分解读上层 158.49 280.00 853.00 32.83%
研究院深 主营业务：城市规划设 咨询 计 支付
统 筹 更 规划要求，确认片区发展总体
圳分院 计，建筑工程设计
新项目 方向、功能定位和产业发展要
求，针对需要解决的问题和拟
定片区发展目标，确定功能明
确、结构清晰、特色突出的总
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国浩律师（深圳）事务所 补充法律意见书（四）
2017 年 主项目 外包合同
序 项目名 供应商名 外包 外包内 外包合 付款
基本情况 外包具体约定 计入成 合同金 占主合同
号 称 称 类型 容 同金额 方式
本金额 额 金额比例
体空间格局，划定片区内的城
市更新单元，平衡各单元的贡
献和收益情况，确定更新实施
策略和时序安排
1、在整个设计期间，方案设
计阶段、建筑初步设计阶段、
施工图设计阶段的地上与地
下建筑方案工作；
成立时间：2015 年 5
深 圳 市 尼克及合 2、符合合同中该项目建筑设
月，法定代表人：赫尼 分 包
第 二 儿 伙人建筑 计工作范畴要求的建筑内部
慕斯尼克，主营业务： 与 联 联合体 转账
3 童 医 院 设计咨询 方案设计工作； 139.05 935.00 4,031.87 23.19%
建筑设计咨询;；建筑 合 中 分包 支付
工 程 设 （北京） 3、建 筑 重 点 部 分 具 体 的 详
管理咨询及相关建筑 标
计项目 有限公司 图；
信息咨询。
4、室内精装修方案设计；景
观概念方案设计；室内、室外
及景观泛光系统概念方设计；
5、施工现场配合
成立时间：2005 年 1 完成项目各专业初步设计、施
柳 东 新
月，法定代表人：李溶， 工图设计及施工后续服务工
区 园 博 广州兆丰
主营业务：模型设计服 项 目 施工图 作（红线范围内的标注、灯光、 转账
4 园 友 邻 建筑设计 128.01 142.26 525.64 27.06%
务；建筑材料设计、咨 合作 设计 公共区域装修、智能化设计、 支付
汇项目 B 有限公司
询服务；房屋建筑工程 幕墙设计、可再生能源设计
地块
设计服务等 等）
1、建筑专业：各单体建筑、
成立时间：2017 年 11
四川字屿 地下室施工图设计；
月，法定代表人：唐超，
双 流 项 画工程设 项 目 施工图 2、结构专业：各单体建筑、 转账
5 主营业务：建筑设计咨 126.00 140.00 697.72 20.07%
目 计咨询有 合作 设计 地下室结构施工图设计； 支付
询服务；房屋建筑工程
限公司 3、机电专业：各单体建筑、
等
地下室水、暖、电施工图设计
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国浩律师（深圳）事务所 补充法律意见书（四）
2017 年 主项目 外包合同
序 项目名 供应商名 外包 外包内 外包合 付款
基本情况 外包具体约定 计入成 合同金 占主合同
号 称 称 类型 容 同金额 方式
本金额 额 金额比例
成立时间：2013 年 5
深圳市共
月，法定代表人：郭群， 完成装饰工程设计、给排水安
新 疆 艺 和设计工 项 目 室内设 转账
6 主营业务：建筑工程及 装设计、电气、灯具安装设计、 106.80 200.00 1,950.00 10.26%
术中心 程有限公 合作 计 支付
相应的工程咨询、装饰 暖通末端
司
设计和施工
成立时间：1999 年 2
月，法定代表人：尼扎，
拉 萨 城
主营业务：建筑工程设 完成建筑方案设计、结构、设
投 柳 梧 拉萨市设 项 目 方案设 转账
7 计及相应的工程咨询; 备、景观和人防专业设计、工 84.91 90.00 573.62 15.69%
商 业 广 计院 合作 计 支付
建筑工程规划;市政工 程投资估算
场
程设计;工程勘察专业
类等
成立时间：2014 年 8
深圳市西
月 5 日，法定代表人： 完成地下室及塔楼结构、给排
格 林 春 瑞建筑设 项 目 施工图 转账
8 刘子骞，建筑工程的设 水、电气、空调专业施工图设 80.46 115.87 2,978.31 3.89%
天三期 计有限公 合作 设计 支付
计与施工，室内装饰设 计
司
计
成立时间：2014 年 9
三 水 北 深圳市张 月，法定代表人：周显 建筑外立面深化设计、商业及
其它专
江 新 区 登建筑设 娥，主营业务：建筑工 项 目 住宅公共区域深化设计、户型 转账
9 项设计 78.83 80.00 773.70 10.34%
新 城 璟 计有限公 程设计、绿化景观设 合作 深化设计（包含扩初阶段、施 支付
服务
荟项目 司 计、室内外装饰工程设 工图阶段）
计及平面设计
宝 安 西 成立时间：1996 年 5
乡 街 道 深圳市博 月，法定代表人：徐凯 完成玻璃幕墙、铝板幕墙、玻
超 材 料 大建设集 宏，主营业务：承接境 项 目 幕墙设 璃百叶、铝合金百叶、铝合金 转账
10 75.00 108.90 1,365.97 7.97%
产 业 集 团有限公 内、外各类建筑装修装 合作 计 门窗系统、室外吊顶、雨蓬以 支付
聚 区 城 司 饰工程的设计与施工； 及玻璃栏杆等的工作
市 更 新 承接境内、外各类建筑
22
国浩律师（深圳）事务所 补充法律意见书（四）
2017 年 主项目 外包合同
序 项目名 供应商名 外包 外包内 外包合 付款
基本情况 外包具体约定 计入成 合同金 占主合同
号 称 称 类型 容 同金额 方式
本金额 额 金额比例
单 元 幕 幕墙工程设计与施工
墙 工 程 等
项目
23
国浩律师（深圳）事务所 补充法律意见书（四）
4.2016 年前十大外包项目情况
单位：万元
2016 年 主项目 外包合同
序 项目名 供应商 外包 外包内 外包合 付款
基本情况 外包具体约定 计入成 合同金 占主合同
号 称 名称 类型 容 同金额 方式
本金额 额 金额比例
东 莞 市 成立时间：2016 年 10
凤 岗 镇 广州境 月，法定代表人：周飞，
中 心 小 城建筑 主营业务：工程技术咨 项目 施工图 完成各专业施工图设计、施工 转账
1 115.11 118.56 242.12 48.97%
学 项 目 设计有 询服务，建筑工程、土 合作 设计 图配合 支付
施 工 图 限公司 木工程技术咨询服务
设计 等
成立时间：2009 年 6 1、建筑设计；园区规划、单
沪 太 路 筑锦（上
月，法定代表人：贺夙， 体设计；
453 弄 海）视觉
主营业务：动漫制作， 项目 规划设 2、景观设计；方案、施工图 转账
2 81.82 号 艺术设 91.83 168.13 273.00 61.59%
多媒体制作，建筑工程 咨询 计 咨询设计、施工阶段配合； 支付
厂 房 改 计有限
设计，室内设计，城市 3、室内设计；方案、施工图
建项目 公司
规划设计，景观设计 咨询设计、施工阶段配合
贵州省 成立时间：2010 年 4
1、完成学院施工图设计；各
安 顺 学 交通规 月，法定代表人：漆贵
种管线设计、路灯设计；
院 内 部 划勘察 荣，主营业务：可承担
项目 规划设 2、配合道路施工与建筑施工 转账
3 道 路 施 设计研 国内外公路行业、市政 79.30 90.00 441.04 20.41%
咨询 计 中的必要协调工作； 支付
工 图 设 究院股 行业、建筑行业、水运
3、负责完成本次道路及建筑
计项目 份有限 行业的勘察设计、规
等需要设计的挡土墙
公司 划、技术咨询等
成立时间：2011 年 8
荷开浦
月，法定代表人：IRMA
福 田 区 建筑设 概念规划设计，含产业分析、
MARIA VAN OORT，
八 卦 岭 计咨询 项目 规划设 交通专项评估和其他未提及 转账
4 主营业务：建筑方案咨 70.21 160.00 320.00 50.00%
更 新 改 （上海） 咨询 计 的与本阶段相关联的其他专 支付
询，建筑工程项目管理
造项目 有限公 项研究工作
咨询，景观方案咨询，
司
室内装饰设计咨询等
24
国浩律师（深圳）事务所 补充法律意见书（四）
2016 年 主项目 外包合同
序 项目名 供应商 外包 外包内 外包合 付款
基本情况 外包具体约定 计入成 合同金 占主合同
号 称 名称 类型 容 同金额 方式
本金额 额 金额比例
上 海 交
通 大 学
医 学 院 成立时间：2005 年 11
附 属 新 月，法定代表人：姚蕾，
上海东
华 医 院 主营业务：建筑装潢设
屹建筑 项目 施工图 转账
5 儿 科 综 计，景观设计,室内装 工程净化区设计配合、审图 69.41 70.5 1,059.85 6.65%
设计有 合作 设计 支付
合 楼 及 潢及设计，企业营销策
限公司
地 下 车 划，电脑图文设计制
库 改 扩 作，商务咨询
建 工 程
项目
上 海 交
大 医 学
成立时间：1996 年 2 1、基坑围护结构（围护桩、
院 附 属
月，法定代表人：朱建 止水系统、支撑系统、立柱系
新 华 医 上海申 分包
锋，主营业务：岩土工 统、土体加固、施工要求等）
院 综 合 元岩土 与联 基坑支 转账
6 程勘察、设计、测量、 设计； 68.40 76.00 1,059.85 7.17%
楼 及 地 工程有 合中 护设计 支付
检测、监测，室内环境 2、监测方案的审定；
下 车 库 限公司 标
空气检测，地基基础工 3、坑内降水工程、土方工程
基 坑 围
程施工、工程承包等 等施工组织设计的审定
护 工 程
项目
兰 州 银
成立时间：2012 年 7
河 居 住
月。法定代表人：王海
区 一 期 北京中
燕。主营业务：经济贸 完成本项目该地块地上部分
005（A） 联建研 项目 施工图 转账
7 易咨询，技术咨询、技 的建筑单体楼建筑专业施工 58.46 108.47 1,660.00 6.53%
地 块 及 咨询有 合作 设计 支付
术服务、技术开发，工 图优化，配合完成施工图审查
中 弘 夏 限公司
程技术咨询，企业策
各 庄 项
划，电脑动画设计
目
25
国浩律师（深圳）事务所 补充法律意见书（四）
2016 年 主项目 外包合同
序 项目名 供应商 外包 外包内 外包合 付款
基本情况 外包具体约定 计入成 合同金 占主合同
号 称 名称 类型 容 同金额 方式
本金额 额 金额比例
成立时间：2014 年 6
月，法定代表人：张广
湛 江 市 深圳市 福，主营业务：建筑工
水 上 运 望得路 程设计；装饰工程设 其它专
项目 转账
8 动 中 心 建筑设 计；园林景观设计；模 项设计 前期概念方案设计 53.40 55.00 707.36 7.78%
合作 支付
二 期 项 计有限 型、动漫、图文设计制 服务
目 公司 作；企业管理咨询、项
目投资策划咨询、商务
信息咨询;劳务派遣
碧 桂 园
临 港 泥
城 社 区
DE06-L- 成立时间：2014 年 10
1、提供住宅部分绿色建筑二
1 地块预 月，法定代表人：王炳
上海万 星级技术咨询服务、设计评价
制 混 凝 洪，主营业务：建设工
祁建筑 项目 标识申报服务； 转账
9 土 装 配 程设计，建筑装饰装修 PC 专项 52.74 53.05 270.00 19.65%
设计事 咨询 2、公建酒店绿色建筑二星级 支付
式 建 筑 建设工程设计施工一
务所 技术咨询服务、设计评价标识
（ PC 专 体化，建筑工程造价咨
申报服务
项）设计 询，工程项目服务等
及 咨 询
顾 问 项
目
成立时间：2000 年 2
北京腾
月，法定代表人：渠洪 1、人防工程全过程咨询；
远恒华
保 利 门 源，主营业务：工程技 2、人防区范围内施工图设计
人防工 项目 人防设 转账
10 头 沟 项 术咨询；建设工程项目 及施工配合（以人防墙为分 49.63 62.03 791.65 7.84%
程设计 合作 计 支付
目 管理；工程勘察设计； 界，包括建筑、结构、水、暖、
咨询有
技术开发、技术服务、 电等各专业）
限公司
技术咨询
26
国浩律师（深圳）事务所 补充法律意见书（四）
报告期内各年前十大外包项目，外包合同金额占主合同金额占比分布自 3.89%
至 61.59%，部分项目外包合同金额占主合同金额占比较高，具体原因如下：
1.瓮安县叶家塘综合医养项目，外包占比为 45.30%，原因为：该项目为医疗项
目，发行人与日本株式会社三桥设计公司组成联合体进行投标，联合中标后根据工
作量进行划分，分包给日本株式会社三桥设计公司金额较高，故外包业务占主合同
金额比例较高。
2.大丰项目，外包占比为 44.22%，原因为：该项目为住宅项目，业主要求完成
时间较紧，2018 年年初成都分公司阶段性人手不足，将部分施工图等辅助性设计
工作进行外包。
3.肇庆鼎湖新城樾山公馆项目，外包占比为 43.45%，原因为：该项目为住宅项
目，甲方要求完成时间较紧，2018 年年初佛山分公司阶段性人手不足，将部分施
工图等辅助性设计工作进行外包。
4.东莞市凤岗镇中心小学项目，外包占比为 48.97%，原因为：公司 2015 年将
广州、佛山团队合并，原广州分公司负责该项目的周飞团队离职，由于该项目已经
进行至中期，为保证客户利益，经业主同意，由原设计团队继续完成该项目，故外
包金额占比较高。
5.沪太路 453 弄 81.82 号厂房改建项目，外包占比为 61.59%，原因为：该项目
为厂房改建项目，甲方指定筑锦（上海）视觉艺术设计有限公司进行室内、景观设
计，我公司负责机电、结构设计，该项目室内、景观设计工作量较多，故外包比例
较大。
6.福田区八卦岭更新改造项目，外包占比为 50.00%，原因为：该项目为城市更
新改造项目，发行人与外资公司荷开浦建筑设计咨询（上海）有限公司组成联合体
进行投标，中标后根据工作量进行分包，故分包金额占比较高。
总体而言，发行人的外包业务主要是由于专业分工、客户指定、提高项目执行
效率以及自身经济效益最大化等角度考虑，需要将非核心环节的业务向外部单位采
27
国浩律师（深圳）事务所 补充法律意见书（四）
购设计服务，外包的具体内容包括项目咨询（如技术方案咨询、概算咨询、创意咨
询等）、项目合作（主要是指就幕墙工程设计、钢结构设计、装饰设计、照明设计
等非核心环节业务进行合作，或者因发行人临时性人手不足对非关键性环节寻找经
验丰富的设计机构进行辅助性设计合作），另外还有发行人不具备业务资质的勘察
专项进行专业分包（如岩土工程、水文地质等勘察业务）等；
外包业务定价合理，项目外包金额与相应的工作内容、工作量相匹配，项目毛
利率整体上较为稳定；
发行人拥有开展业务所需全部资质，能够承接建筑工程设计业务，不存在不具
备资质承揽项目的情形，出于专业分工、客户指定、提高项目执行效率以及自身经
济效益最大化等角度考虑，发行人存在部分设计外包，符合行业惯例；
发行人外包设计成本占营业收入的比例总体较低，外包设计在发行人整个业务
模式中处于辅助地位，外包设计成本处于合理水平，项目收入比例合理。其中，联
合体投标项目外包占比普遍在 30%-40%的水平，设计总包项目的外包占比普遍较
低；
经核查发行人的银行流水，外包业务支出均通过公对公银行转账的方式进行支
付，结合项目所处阶段严格按照外包合同的约定进行支付。
（五）进一步说明发行人各报告期内前 5 大分包商的基本情况，包括成立时间、
注册资本、业务规模，人员数量，项目资质，相关供应商的其他客户，分包金额，
分包项目的具体缘由、过程与工作量等，是否与发行人存在关联关系；相关供应商
是否与发行人主要客户存在关联关系
1.发行人各报告期内前 5 大外包设计供应商的基本情况
28
国浩律师（深圳）事务所 补充法律意见书（四）
（1）2019 年 1-6 月发行人前五大外包设计供应商的基本情况如下：
单位：万元
是否
与发 相关供
外包
行人 应商是
业务规 主要
外包 及其 否与发
模（2018 人员 项目资 其他主要 外包确 外包项 主合同金 外包项 外包具 内容
商名 成立时间 注册资本 关联 行人主
年度收 数量 质 客户 认成本 目名称 额 目金额 体缘由 及工
称 方存 要客户
入规模） 作量
在关 存在关
情况
联关 联关系
系
尼 克
及 合
承揽发
伙 人 深圳市建
行人外
建 筑 筑工务署/
包设计 深圳市 甲方要 联 合
设 计 深圳市新
2015-5-19 7.5 万欧元 1,203.00 17 人 业务无 357.80 第二儿 4,031.87 935.00 求或指 体 分 否 否
咨 询 建医院筹
需建筑 童医院 定 包
（ 北 备办公室
设计相
京）有 等
关资质
限 公
司
深 圳
大田洋、
市 都 深圳市交
西乡、凤 有专业
市 交 通运输局
城乡规 凰山综 资质要
通 规 龙华管理 交通
156 划编制 合车场 求或发
划 设 2010-3-22 1,000.00 7,440.00 局/深圳市 116.63 1,868.67 444.00 规划 否 否
人 乙级资 工程设 行人专
计 研 道路交通 设计
质 计项目 长的细
究 院 管理事务
技术咨 分领域
有 限 中心等
询
公司
深 圳 2006-6-6 10,080.00 165,085. 224 建筑装 万科企业 否 否
96.79 深圳对 1,449.84 171.00 有专业 装饰
29
国浩律师（深圳）事务所 补充法律意见书（四）
是否
与发 相关供
外包
行人 应商是
业务规 主要
外包 及其 否与发
模（2018 人员 项目资 其他主要 外包确 外包项 主合同金 外包项 外包具 内容
商名 成立时间 注册资本 关联 行人主
年度收 数量 质 客户 认成本 目名称 额 目金额 体缘由 及工
称 方存 要客户
入规模） 作量
在关 存在关
情况
联关 联关系
系
口帮扶 资质要 设计
饰工程
河源建 求或发
设计专
设三级 行人专
项甲级
医院项 长的细
资质、建
市 万 目室内 分领域
筑幕墙
德 装 股份有限 施工图
工程设
饰 设 公司/龙光 设计
计专项
计 工 00 人 地产控股 深圳对
甲级资
程 有 有限公司 口帮扶 有专业
质、建筑
限 公 等 汕尾建 资质要
装修装
司 设三级 求或发 装饰
饰工程 37.36 1,577.05 198.00
医院项 行人专 设计
专业承
目室内 长的细
包壹级
施工图 分领域
资质
设计
深圳 承揽发 悉地国际 有专业
市优 行人外 设计顾问 资质要
铁狮门
迅特 包设计 （深圳） 求或发 BIM
2012-5-30 50.00 300.00 13 人 36.18 联想后 1,498.00 59.00 否 否
科技 业务无 有限公司/ 行人专 设计
海项目
发展 需建筑 鸿坤集团 长的细
有限 设计相 有限公司 分领域
公司 关资质 等
9.06 红坳村 3,002.00 48.00 有专业 BIM
整村搬 资质要 设计
30
国浩律师（深圳）事务所 补充法律意见书（四）
是否
与发 相关供
外包
行人 应商是
业务规 主要
外包 及其 否与发
模（2018 人员 项目资 其他主要 外包确 外包项 主合同金 外包项 外包具 内容
商名 成立时间 注册资本 关联 行人主
年度收 数量 质 客户 认成本 目名称 额 目金额 体缘由 及工
称 方存 要客户
入规模） 作量
在关 存在关
情况
联关 联关系
系
迁安置 求或发
房工程 行人专
05 地块 长的细
BIM 设 分领域
计
公明商
有专业
业中心
资质要
城市更
求或发 BIM
18.11 新项目 643.30 32.00
行人专 设计
四 期
长的细
BIM 设
分领域
计
红坳村
有专业
整村搬
资质要
迁安置
求或发 BIM
45.28 房工程 3,002.00 48.00
行人专 设计
08 地块
长的细
BIM 设
分领域
计
重庆 承 揽 发 林同棪国
迈呈 2018-12-1 行 人 外 际工程咨
- - 10 人 否 否
景观 3 包 设 计 询（中国） 26.86 拉萨城 812.66 55.33 有专业 景观
规划 业 务 无 有限公司/ 投 2018 资质要 设计
年地产 求或发
31 9 号项 行人专
国浩律师（深圳）事务所 补充法律意见书（四）
是否
与发 相关供
外包
行人 应商是
业务规 主要
外包 及其 否与发
模（2018 人员 项目资 其他主要 外包确 外包项 主合同金 外包项 外包具 内容
商名 成立时间 注册资本 关联 行人主
年度收 数量 质 客户 认成本 目名称 额 目金额 体缘由 及工
称 方存 要客户
入规模） 作量
在关 存在关
情况
联关 联关系
系
目景观 长的细
设计 分领域
拉萨城 有专业
投 2018 资质要
年地产 求或发 景观
17.99 401.57 20.58
2 号项 行人专 设计
目景观 长的细
设计 分领域
重庆乾丰 拉萨城 有专业
需建筑
设计 房地产开 投 2018 资质要
设计相
院 发有限公 年地产 求或发 景观
关资质 118.20 1,090.68 135.27
司等 11 号项 行人专 设计
目景观 长的细
设计 分领域
拉萨城 有专业
投 2018 资质要
年地产 求或发 景观
71.59 747.59 81.93
13 号项 行人专 设计
目景观 长的细
设计 分领域
32
国浩律师（深圳）事务所 补充法律意见书（四）
（2）2018 年发行人前五大外包设计供应商基本情况如下：
单位：万元
相关
是否 供应
与发 商是
外包
行人 否与
业务规模 主要
外包 及其 发行
外包商 注册资 （2018 年 人员 其他主要 主合同 外包项 外包具 内容
成立时间 项目资质 确认 外包项目名称 关联 人主
名称 本 度收入规 数量 客户 金额 目金额 体缘由 及工
成本 方存 要客
模） 作量
在关 户存
情况
联关 在关
系 联关
系
尼克及
承揽发行 深圳市建
合伙人
人外包设 筑工务署
建筑设 甲方要 联合
7.5 万欧 计业务无 /深圳市 深圳市第二儿
计咨询 2015-5-19 1,203.00 17 人 432.11 4,031.87 935.00 求或指 体分 否 否
元 需建筑设 新建医院 童医院
（ 北 定 包
计相关资 筹备办公
京）有
质 室等
限公司
上海东 承揽发行 华东建筑 暂时性
机电
屹建筑 2005-11-1 10.00 560.00 10 人 人外包设 设计研究 33.02 康居秋苑 493.69 35.00 人手不 否 否
设计
设计有 计业务无 院有限公 足
限公司 需建筑设 司/上海 祝桥镇中心镇
暂时性
计相关资 乾康建筑 区 核 心 区 机电
33.02 800.00 35.00 人手不
质 设计有限 G-10 地 块 项 设计
足
公司等 目
黄渡大居（一 暂时性
方案
28.30 期）09A-08 地 270.89 30.00 人手不
设计
块 足
33
国浩律师（深圳）事务所 补充法律意见书（四）
相关
是否 供应
与发 商是
外包
行人 否与
业务规模 主要
外包 及其 发行
外包商 注册资 （2018 年 人员 其他主要 主合同 外包项 外包具 内容
成立时间 项目资质 确认 外包项目名称 关联 人主
名称 本 度收入规 数量 客户 金额 目金额 体缘由 及工
成本 方存 要客
模） 作量
在关 户存
情况
联关 在关
系 联关
系
瓮安县猴场镇 暂时性
方案
75.47 葵会（中国） 2,980.00 80.00 人手不
设计
贵州医养中心 足
建筑行业
万科企业
上海天 （建筑工
股份有限 无 锡 甲方要
华建筑 4,300 程）甲级资 方案
1997-4-17 1,000.00 233,917.00 公司/华 490.57 XDG-2006-80 1,604.33 520.00 求或指 否 否
设计有 人 质、城乡规 设计
润置地有 号地块项目 定
限公司 划编制甲
限公司等
级资质
珠海横琴 暂时性
柳东新区园博 概念
承揽发行 金源环球 18.26 525.64 36.52 人手不
深圳市 园友邻汇 设计
人外包设 实业有限 足
城匚建
计业务无 公司/内
筑设计 2012-5-28 10.00 444.00 12 人 否 否
需建筑设 蒙古明泽 新蔡县北湖公 暂时性
有限公 方案
计相关资 房地产开 391.87 园地块住宅项 1,961.42 443.56 人手不
司 设计
质 发集团有 目 足
限公司等
承揽发行 独立行政 甲方要 联合
株式会 瓮安县叶家塘
4,015 万 人外包设 法人 国 384.17 2,980.00 1,350.00 求或指 体分
社三桥 1960-10-27 4,364.00 44 人 综合医养项目 否 否
日元 计业务无 立病院机 定 包
设计
需建筑设 构青森 16.65 瓮安县叶家塘 2,980.00 55.50 甲方要 联合
34
国浩律师（深圳）事务所 补充法律意见书（四）
相关
是否 供应
与发 商是
外包
行人 否与
业务规模 主要
外包 及其 发行
外包商 注册资 （2018 年 人员 其他主要 主合同 外包项 外包具 内容
成立时间 项目资质 确认 外包项目名称 关联 人主
名称 本 度收入规 数量 客户 金额 目金额 体缘由 及工
成本 方存 要客
模） 作量
在关 户存
情况
联关 在关
系 联关
系
计相关资 病院/独 综合医养项目 求或指 体分
质 立行政法 设计工作分工 定 包
人 国立 合作协议书补
病院机 充协议一
构三重
病院等
35
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（3）2017 年发行人前五大外包设计供应商基本情况如下：
单位：万元
相关
供应
商是
是否与
否与
业务规模 外包主 发行人
外包 外包 外包 发行
注册 （2018 人员 其他主要客 主合同 外包具 要内容 及其关
商名 成立时间 项目资质 确认 外包项目名称 项目 人主
资本 年度收入 数量 户 金额 体缘由 及工作 联方存
称 成本 金额 要客
规模） 量情况 在关联
户存
关系
在关
联关
系
广 州 承揽发行 广州市民用
兆 丰 人外包设 建筑科研设
柳东新区园博 暂时性
建 筑 计业务无 计院/广州 施工图
2005-1-27 301.00 525.00 20 人 128.01 园友邻汇项目 525.64 142.26 人手不 否 否
设 计 需建筑设 市城市更新 设计
B 地块 足
有 限 计相关资 规划研究院
公司 质 等
尼 克
及 合
伙 人 承揽发行
深圳市建筑
建 筑 人外包设
工务署/深 甲方要
设 计 7.5 万 计业务无 深圳市第二儿 联合体
2015-5-19 1,203.00 17 人 圳市新建医 139.05 4,031.87 935.00 求或指 否 否
咨 询 欧元 需建筑设 童医院 分包
院筹备办公 定
（ 北 计相关资
室等
京）有 质
限 公
司
深 圳 承揽发行 珠海横琴金 暂时性
2012-5-28 10.00 444.00 12 人 否 否
市 城 人外包设 源环球实业 7.09 柳东新区园博 525.64 36.52 人手不 概念设
园友邻汇 计
36
国浩律师（深圳）事务所 补充法律意见书（四）
相关
供应
商是
是否与
否与
业务规模 外包主 发行人
外包 外包 外包 发行
注册 （2018 人员 其他主要客 主合同 外包具 要内容 及其关
商名 成立时间 项目资质 确认 外包项目名称 项目 人主
资本 年度收入 数量 户 金额 体缘由 及工作 联方存
称 成本 金额 要客
规模） 量情况 在关联
户存
关系
在关
联关
系
匚 建 有限公司/ 足
计业务无
筑 设 内蒙古明泽
需建筑设 暂时性
计 有 房地产开发 东莞塘厦星河 方案设
计相关资 172.69 1,263.44 175.50 人手不
限 公 集团有限公 时代花园项目 计
质 足
司 司等
四 川
字 屿 承揽发行 长沙麓泽房
画 工 人外包设 地产有限公
暂时性
程 设 计业务无 司/重庆琨 施工图
2017-11-13 100.00 266.00 9人 126.00 双流项目 365.40 140.00 人手不 否 否
计 咨 需建筑设 洲汇房地产 设计
足
询 有 计相关资 开发有限公
限 公 质 司等
司
中国 建筑行业
城市 （建筑工
规划 程）甲级 深圳市龙岗
深圳市福田区 暂时性
设计 267 资质、城 区规划局/ 规划设
1986-6-13 - 38,000.00 158.49 八卦岭统筹更 853.00 280.00 人手不 否 否
研究 人 乡规划编 深圳市龙岗 计
新项目 足
院深 制甲级资 区管理局等
圳分 质、工程
院 咨询甲级
37
国浩律师（深圳）事务所 补充法律意见书（四）
相关
供应
商是
是否与
否与
业务规模 外包主 发行人
外包 外包 外包 发行
注册 （2018 人员 其他主要客 主合同 外包具 要内容 及其关
商名 成立时间 项目资质 确认 外包项目名称 项目 人主
资本 年度收入 数量 户 金额 体缘由 及工作 联方存
称 成本 金额 要客
规模） 量情况 在关联
户存
关系
在关
联关
系
资质
38
国浩律师（深圳）事务所 补充法律意见书（四）
（4）2016 年发行人前五大外包设计供应商基本情况如下：
单位：万元
相关供
业务规 外包 是否与
应商是
模 人 主要 发行人
外包 外包 否与发
外包商 注册 （2018 员 项目资 其他主要客 主合同 外包具体 内容 及其关
成立时间 确认 外包项目名称 项目 行人主
名称 资本 年度收 数 质 户 金额 缘由 及工 联方存
成本 金额 要客户
入规 量 作量 在关联
存在关
模） 情况 关系
联关系
兰州银河居住区
一期 005（A）地 施工
承揽发 北京中元工 暂时性人
11.61 块及中弘夏各庄 1,660.00 39.96 图设
行人外 程设计顾问 手不足
北京中 项目（中弘夏各 计
包设计 有限公司/
联建研 10 庄建筑）
2012-7-12 10.00 156.00 业务无 北京蓝瑞龙 否 否
咨询有 人 兰州银河居住区
需建筑 建筑信息咨
限公司 一期 005（A）地 施工
设计相 询有限公司 暂时性人
42.28 块及中弘夏各庄 1,660.00 52.28 图设
关资质 等 手不足
项目（兰州银河 计
居住区）
承揽发
广州市璧湖
行人外
广州境 房地产开发
包设计 东莞市凤岗镇中 施工
城建筑 有限公司/ 甲方要求
2016-10-12 100.00 50.29 5人 业务无 115.11 心小学项目施工 242.12 118.56 图设 否 否
设计有 广州汇濠投 或指定
需建筑 图设计 计
限公司 资有限公司
设计相
等
关资质
上海东 承揽发 华东建筑设
10
屹建筑 2005-11-1 10.00 560.00 行人外 计研究院有 否 否
人 29.13 上海交通大学医 1,059.85 30.00 有专业资 医院
设计有 包设计 限公司/上
学院附属新华医 质要求或 专项
院儿科综合楼及 发行人专 设计
39
国浩律师（深圳）事务所 补充法律意见书（四）
相关供
业务规 外包 是否与
应商是
模 人 主要 发行人
外包 外包 否与发
外包商 注册 （2018 员 项目资 其他主要客 主合同 外包具体 内容 及其关
成立时间 确认 外包项目名称 项目 行人主
名称 资本 年度收 数 质 户 金额 缘由 及工 联方存
成本 金额 要客户
入规 量 作量 在关联
存在关
模） 情况 关系
联关系
地下车库改扩建 长的细分
工程 领域
上海交通大学医 有专业资
学院附属新华医 质要求或 医院
业务无 39.41 院儿科综合楼及 1,059.85 40.50 发行人专 专项
海乾康建筑
需建筑 地下车库改扩建 长的细分 设计
限公司 设计有限公
设计相 工程 领域
司等
关资质 有专业资
张掖市第二人民
质要求或 医院
医院业务综合楼
43.69 291.80 45.00 发行人专 专项
工程净化区设计
长的细分 设计
咨询
领域
奉贤海港开发区
有专业资
52-02 区域地块
质要求或
项目预制混凝土 PC 专
17.74 640.00 20.30 发行人专
承揽发 装配式建筑（PC 项
上海万 中国建筑上 长的细分
行人外 专项）设计及咨
祁建筑 海设计研究 领域
包设计 询顾问合同
设计事 12 院/上海徐 碧桂园临港泥城
2014-10-14 - 490.00 业务无 有专业资 否 否
务 所 人 汇规划建筑 社 区 DE06-L-1
需建筑 质要求或
（普通 设计有限公 地块预制混凝土 PC 专
设计相 52.74 270.00 53.05 发行人专
合伙） 司等 装配式建筑（PC 项
关资质 长的细分
专项）设计及咨
领域
询顾问合同
38.13 保利临港南汇新 376.75 39.27 有专业资 PC 专
40
国浩律师（深圳）事务所 补充法律意见书（四）
相关供
业务规 外包 是否与
应商是
模 人 主要 发行人
外包 外包 否与发
外包商 注册 （2018 员 项目资 其他主要客 主合同 外包具体 内容 及其关
成立时间 确认 外包项目名称 项目 行人主
名称 资本 年度收 数 质 户 金额 缘由 及工 联方存
成本 金额 要客户
入规 量 作量 在关联
存在关
模） 情况 关系
联关系
城 NNW-C4C-02 质要求或 项
地块预制混凝土 发行人专
装配式建筑（PC 长的细分
专项）设计及咨 领域
询顾问合同
有专业资
市政
质要求或
深业泰富笋岗更 交通
13.59 897.35 20.00 发行人专
新单元 研究
长的细分
设计
领域
有专业资
市政
华强北路市政基 质要求或
深圳市清华 交通
20.48 础设施修复工程 797.41 60.00 发行人专
深圳市 苑建筑设计 研究
城乡规 （设计） 长的细分
天羿市 有限公司/ 设计
23 划编制 领域
政工程 2004-7-21 500.00 336.00 深圳市合一 否 否
人 丙级资 有专业资
设计有 城市更新创 市政
质 前海十九单元 质要求或
限公司 新发展有限 交通
9.71 03 街 坊 连 廊 项 115.34 50.00 发行人专
公司等 研究
目 长的细分
设计
领域
有专业资
市政
质要求或
交通
24.47 兴义义龙新区园 228.84 36.00 发行人专
研究
长的细分
设计
领域
41
国浩律师（深圳）事务所 补充法律意见书（四）
上述外包均为正常业务合作，相关供应商与发行人不存在关联关系，相关供应
商与发行人主要客户也不存在关联关系。
（六）比较发行人各报告期涉及分包商的前 5 大分包金额项目的基本情况，项
目总金额、分包金额、分包内容，收入确认情况和毛利率情况，毛利率异常的原因
及合理性，是否存在利益输送和不正当竞争的情形
各报告期，发行人涉及的前五大外包项目基本情况如下：
（1）2019 年 1-6 月发行人涉及的前五大外包项目情况如下：
单位：万元
当期 当期 累计
累计毛
项目总 外包金 外包 收入 毛利 收入
项目名称 供应商名称 利率情
金额 额 内容 确认 率情 确认
况
金额 况 金额
深圳美术馆新
城市组设计
馆工程及深圳 室内
集团有限公 1,436.00 488.00 - - - -
市图书馆调剂 设计
司
书库工程
《文锦渡-北斗
地区法定图则》 深圳大濮建
方案
05-07 号地块招 筑设计有限 1,140.00 272.00 - - - -
设计
拍挂项目工程 公司
设计合同
荷 兰
南山区西丽文 MVRDV 建
体中心及西侧 筑规划事务 前期
2,300.00 220.00 - - - -
附属绿地整体 所 咨询
改造工程设计 （ MVRDV
B.V)
深圳美术馆新
深圳市建星 概预
馆工程及深圳
项目管理顾 1,436.00 144.40 算编 - - - -
市图书馆调剂
问有限公司 制
书库工程
拉萨城投 2018 重庆迈呈景
景观
地产开发 11 号 观规划设计 1,090.68 135.27 - - 895.18 22.45%
设计
项目 院
（2）2018 年发行人涉及的前五大外包项目情况如下：
单位：万元
42
国浩律师（深圳）事务所 补充法律意见书（四）
当期收 当期毛 累计收 累计毛
供应商 项目总 外包金 外包
项目名称 入确认 利率情 入确认 利率情
名称 金额 额 内容
金额 况 金额 况
瓮安县猴场
镇葵会（中
株 式 会 联合
国）贵州医
社 三 桥 2,980.00 1,350.00 体分 843.40 29.57% 843.40 29.57%
养中心建设
设计 包
项目设计合
作框架协议
无 锡 上 海 天
XDG-2006- 华 建 筑 方案
1,604.33 520.00 439.25 22.83% 439.25 22.83%
80 号 地 块 设 计 有 设计
项目 限公司
深 圳 市
新蔡县北湖 城 匚 建
方案
公园地块住 筑 设 计 1,961.42 443.56 422.86 7.33% 422.86 7.33%
设计
宅项目 有 限 公
司
合能万安项
四 川 晋
目 18-3 、 施工
乐 建 筑
19-2 地块建 769.09 245.31 图设 288.93 48.06% 288.93 48.06%
咨 询 有
设工程施工 计
限公司
图设计合同
深 圳 市
深圳市第二 杰 恩 创
室内
儿童医院工 意 设 计 4,031.87 198.53 1,711.64 23.98% 1,787.71 24.02%
设计
程设计合同 股 份 有
限公司
（3）2017 年发行人涉及的前五大外包项目情况如下：
单位：万元
累计
当期收 当期毛 累计毛
供应商名 项目总 外包 外包 收入
项目名称 入确认 利率情 利率情
称 金额 金额 内容 确认
金额 况 况
金额
尼克及合
深圳市第二 伙人建筑 联合
儿童医院工 设计咨询 4,031.87 935.00 体分 - - - -
程设计合同 （北京）有 包
限公司
福田区八卦 中国城市
岭片区城市 规划设计 规划
853.00 280.00 402.36 37.86% 402.36 37.86%
更新统筹规 研究院深 设计
划设计 圳分院
43
国浩律师（深圳）事务所 补充法律意见书（四）
累计
当期收 当期毛 累计毛
供应商名 项目总 外包 外包 收入
项目名称 入确认 利率情 利率情
称 金额 金额 内容 确认
金额 况 况
金额
深圳市华
汕尾市赤岭 苑博远建
规划
华夏东方项 筑规划设 502.00 258.00 - - - -
设计
目 计有限责
任公司
柳东新区园 广州兆丰 施工
博园友邻汇 建筑设计 537.74 142.26 图设 177.95 9.26% 177.95 9.26%
设计 有限公司 计
蓝光空港国
四川字屿
际城项目十、 施工
画工程设
十二期建筑 365.40 140.00 图设 - - - -
计咨询有
施工图设计 计
限公司
合同
（4）2016 年发行人涉及的前五大外包项目情况如下：
单位：万元
累计
当期收 当期毛 累计毛
供应商名 项目总 外包 外包 收入
项目名称 入确认 利率情 利率情
称 金额 金额 内容 确认
金额 况 况
金额
大田洋、西 深圳市都
乡、凤凰山综 市交通规 交通
合车场工程 划设计研 1,667.89 444.00 规划 - - - -
设计项目技 究院有限 设计
术咨询 公司
东莞塘厦星
深圳市城
河时代花园
匚建筑设 方案
项目主体概 1,263.44 175.50 739.64 27.60% 739.64 27.60%
计有限公 设计
念至施工图
司
设计合同
福田区八卦 荷开浦建
联合
岭更新改造 筑设计咨
320.00 160.00 体分 150.94 34.91% 150.94 34.91%
项目概念规 询（上海）
包
划设计合同 有限公司
肇庆新区商 深圳市镒
务会展创客 铭机电工 机电
630.09 141.00 534.98 31.44% 534.98 31.44%
综合体（一 程顾问有 设计
期）项目 限公司
肇庆新区商 深圳广田
室内
务会展创客 集团股份 630.09 122.85 534.98 31.44% 534.98 31.44%
设计
综合体（一 有限公司
44
国浩律师（深圳）事务所 补充法律意见书（四）
累计
当期收 当期毛 累计毛
供应商名 项目总 外包 外包 收入
项目名称 入确认 利率情 利率情
称 金额 金额 内容 确认
金额 况 况
金额
期）项目
上述外包项目中部分项目毛利率较低，主要原因如下：
1.新蔡县北湖公园地块住宅项目累计毛利率为 7.33%，主要原因为该项目 2018
年度主要完成方案设计阶段工作，该阶段工作主要外包给供应商承做，外包内容工
作量较大，故该阶段毛利率较低。
2. 柳东新区园博园友邻汇设计项目累计毛利率为 9.26%，主要原因为该项目
2017 年外包设计工作量较大，确认外包设计成本占当年确认的收入较高，故该阶段
毛利率较低。
上述外包均为正常业务合作，项目毛利率存在一定波动，具有合理的理由，符
合实际情况，不存在异常的情况，相关供应商与发行人不存在关联关系，相关供应
商与发行人主要客户也不存在关联关系，不存在利益输送和不正当竞争的情形。
（七）进一步说明发行人涉及分包商的前 5 项最小分包金额项目的分包商的基
本情况，包括成立时间、注册资本、业务规模，人员数量，项目资质，相关供应商
的其他客户，分包金额，分包项目的具体缘由过程与工作量等，是否与发行人及其
关联方存在关联关系；相关供应商是否与发行人主要客户存在关联关系；比较发行
人各报告期涉及分包商的前 5 项最小分包金额项目的基本情况，项目总金额、分包
内容、分包金额，收入确认情况和毛利率情况，毛利率异常的原因及合理性，是否
存在利益输送和不正当竞争的情形
1.各报告期，发行人设计外包商的前 5 项最小外包商的基本情况
45
国浩律师（深圳）事务所 补充法律意见书（四）
（1）2019 年 1-6 月发行人涉及的前 5 项最小外包金额项目的外包商基本情况
单位：万元
相关
是否 供应
与发 商是
外包
行人 否与
业务规模 主要
外包 主合 外包 及其 发行
外包商名 注册 （2018 年 人员 项目资 外包具体 内容
成立时间 其他主要客户 确认 外包项目名称 同金 项目 关联 人主
称 资本 收入规 数量 质 缘由 及工
成本 额 金额 方存 要客
模） 作量
在关 户存
情况
联关 在关
系 联关
系
承揽发
行人外 广元邦泰置业 有专业资
深圳市山
包设计 有限公司/东 拉萨城投柳梧地 质要求或
外文化传 标识
2017-6-14 100.00 80.00 5人 业务无 莞市子尚装饰 1.94 块项目水电施工 573.62 2.00 发行人专 否 否
播有限公 设计
需建筑 设计有限公司 图设计 长的细分
司
设计相 等 领域
关资质
承揽发
行人外 四川洲宇华洲 有专业资
成华区强 包设计 建筑设计有限 质要求或
金牛 100 亩 1 号 机电
恒建筑设 2014-3-17 - 240.00 25 人 业务无 公司/中泰照 1.26 571.36 1.30 发行人专 否 否
楼项目 设计
计工作室 需建筑 明集团有限公 长的细分
设计相 司等 领域
关资质
承揽发 正中投资集团 有专业资
深圳锶源 上海黄金交易所
行人外 有限公司/宝 质要求或 厨房
厨房设计 2013-8-26 50.00 600.00 12 人 0.97 深圳运营中心员 663.00 2.50 否 否
包设计 能投资集团有 发行人专 设计
有限公司 工餐厅厨房工程
业务无 限公司等 长的细分
46
国浩律师（深圳）事务所 补充法律意见书（四）
相关
是否 供应
与发 商是
外包
行人 否与
业务规模 主要
外包 主合 外包 及其 发行
外包商名 注册 （2018 年 人员 项目资 外包具体 内容
成立时间 其他主要客户 确认 外包项目名称 同金 项目 关联 人主
称 资本 收入规 数量 质 缘由 及工
成本 额 金额 方存 要客
模） 作量
在关 户存
情况
联关 在关
系 联关
系
需建筑 领域
设计相
关资质
承揽发
行人外 中外园林设计 有专业资
深圳市美 上海黄金交易所
包设计 有限公司/北 质要求或
地景观设 深圳运营中心项 景观
2017-8-22 100.00 30.. 3人 业务无 京佳合元境规 - 663.00 1.00 发行人专 否 否
计有限公 目植物施工图设 设计
需建筑 划设计有限公 长的细分
司 计
设计相 司等 领域
关资质
工程设
计建筑
万科企业股份 有专业资
海南中元 行业 衍宏府人防设计
有限公司/保 质要求或
市政工程 （建筑 地下室设计建设
2002-9-29 100.00 4000.00 101 人 利房地产（集 - 124.00 1.10 发行人专 审图 否 否
设计有限 工程） 工程设计合同补
团）股份有限 长的细分
公司 乙级 充协议书（一）
公司等 领域
（设计
资质）
47
国浩律师（深圳）事务所 补充法律意见书（四）
（2）2018 年发行人涉及前 5 项最小外包金额项目的外包商的基本情况
单位：万元
相关供
是否与
应商是
外包主 发行人
外包 外包 否与发
外包商名 注册 业务 人员 项目资 主合同 外包具 要内容 及其关
成立时间 其他主要客户 确认 外包项目名称 项目 行人主
称 资本 规模 数量 质 金额 体缘由 及工作 联方存
成本 金额 要客户
量情况 在关联
存在关
关系
联关系
承揽发
行人外
上海建筑设计
上海三匠 包设计 临港芦潮港社 暂时性
研究院有限公 机电设
机电科技 2013-4-13 50.00 700.00 14 人 业务无 1.17 区 C0204 地块 169.58 1.20 人手不 否 否
司/上海天华设 计
有限公司 需建筑 项目电气设计 足
计有限公司等
设计相
关资质
承揽发
有专业
行人外 深圳市巨森机
资质要
深圳市鹿 包设计 电设备有限公
汕尾中心医院 求或发 医院专
凯米实业 2014-9-23 100.00 215.00 6人 业务无 司/菁英汇投资 0.87 1,577.05 1.00 否 否
净化工程设计 行人专 项设计
有限公司 需建筑 管理（天津）有
长的细
设计相 限公司等
分领域
关资质
承揽发
有专业
行人外 北京市磊鑫建
深圳市兰 资质要
包设计 筑工程有限公 筑博华强北风 幕墙设
涛建筑科 求或发
2007-8-6 50.00 62.00 5人 业务无 司/深圳市龙笛 0.54 亭幕墙设计驻 797.41 0.60 计驻场 否 否
技有限公 行人专
需建筑 钢结构工程有 场服务 服务
司 长的细
设计相 限公司等
分领域
关资质
深圳尚成 2012-11-8 300.00 304.00 20 人 工程设 深圳市水务规 0.54 万科六次产业 25.00 0.60 有专业 景观设 否 否
48
国浩律师（深圳）事务所 补充法律意见书（四）
相关供
是否与
应商是
外包主 发行人
外包 外包 否与发
外包商名 注册 业务 人员 项目资 主合同 外包具 要内容 及其关
成立时间 其他主要客户 确认 外包项目名称 项目 行人主
称 资本 规模 数量 质 金额 体缘由 及工作 联方存
成本 金额 要客户
量情况 在关联
存在关
关系
联关系
景观艺术 计照明 划设计院有限 园实验楼项目 资质要 计
顾问有限 工程专 公司/深圳市建 设计协议书 求或发
公司 项乙级 筑设计研究总 行人专
（设计 院有限公司等 长的细
资质） 分领域
承揽发
有专业
行人外 上海天华建筑
重庆华焕 资质要
包设计 设计有限公司/ 国盛信息产业
建筑规划 求或发 概预算
2014-6-24 - 415.00 8人 业务无 重庆市聚晟建 - 园项目概算编 42.50 0.80 否 否
设计事务 行人专 编制
需建筑 筑设计有限公 制
所 长的细
设计相 司等
分领域
关资质
49
国浩律师（深圳）事务所 补充法律意见书（四）
（3）2017 年发行人涉及的前 5 项最小外包金额项目的外包商的基本情况
单位：万元
相关供
是否与
应商是
外包主 发行人
外包 主合 外包 否与发
外包商名 注册 业务规 人员 项目 外包具 要内容 及其关
成立时间 其他主要客户 确认 外包项目名称 同金 项目 行人主
称 资本 模 数量 资质 体缘由 及工作 联方存
成本 额 金额 要客户
量情况 在关联
存在关
关系
联关系
有专业
重庆前创 资质要
西南药业北部
建筑工程 求或发 概预算
0.58 新区生产基地 121.60 0.60
技术咨询 行人专 编制
概算
有限公司 长的细
工程 分领域
造价 有专业
重庆前创 咨询 重庆市规划设计 资质要
西双版纳国际
建筑工程 23 乙级 研究院/重庆雅凯 求或发 概预算
2011-7-13 50.00 283.00 0.49 旅游度假区概 8.00 0.50 否 否
技术咨询 人 （造 斯凯建筑设计有 行人专 编制
算
有限公司 价咨 限公司等 长的细
询资 分领域
质） 有专业
重庆前创 资质要
建筑工程 渝中区捍卫路 求或发 概预算
0.29 18.93 0.30
技术咨询 改造概算 行人专 编制
有限公司 长的细
分领域
工程 深圳市星河房地 有专业
深圳市国
造价 产开发有限公司/ 资质要
晨工程造 85 东江丽景花园 概预算
2011-11-9 528.00 3,000.00 咨询 深圳市建安（集 0.38 516.72 0.40 求或发 否 否
价咨询有 人 补充协议一 编制
甲级 团）股份有限公 行人专
限公司
（造 司等 长的细
50
国浩律师（深圳）事务所 补充法律意见书（四）
相关供
是否与
应商是
外包主 发行人
外包 主合 外包 否与发
外包商名 注册 业务规 人员 项目 外包具 要内容 及其关
成立时间 其他主要客户 确认 外包项目名称 同金 项目 行人主
称 资本 模 数量 资质 体缘由 及工作 联方存
成本 额 金额 要客户
量情况 在关联
存在关
关系
联关系
价咨 分领域
询资
质）
承揽
发行
人外
有专业
包设 东莞市凤岗中
东莞市地 资质要
计业 万科企业股份有 心小学项目地
理信息与 90 求或发 报批设
2001-7-1 771.00 1305.00 务无 限公司/碧桂园控 0.38 下停车场设计 242.12 0.60 否 否
规划编制 人 行人专 计
需建 股有限公司等 方案及施工图
研究中心 长的细
筑设 电子报批
分领域
计相
关资
质
51
国浩律师（深圳）事务所 补充法律意见书（四）
（4）2016 年发行人涉及的前 5 项最小外包金额项目的外包商的基本情况
单位：万元
相关供
是否与
应商是
外包主 发行人
外包 外包 否与发
外包商名 注册 业务 人员 项目资 外包项目名 主合同 外包具 要内容 及其关
成立时间 其他主要客户 确认 项目 行人主
称 资本 规模 数量 质 称 金额 体缘由 及工作 联方存
成本 金额 要客户
量情况 在关联
存在关
关系
联关系
工程设 有专业
深圳市水务规划
深圳尚成 计照明 资质要
设计院有限公司/
景观艺术 工程专 宝星依力总 求或发 景观设
2012-11-8 300.00 304.00 20 人 深圳市建筑设计 0.52 1,450.00 0.89 否 否
顾问有限 项乙级 部大楼 行人专 计
研究总院有限公
公司 （设计 长的细
司等
资质） 分领域
工程设
广州宝贤 计建筑 有专业
华瀚建筑 行业 保利发展控股集 资质要
保利琶洲地
工程设计 （建筑 团股份有限公司/ 求或发 概预算
2010-11-8 - 705.00 16 人 0.43 块（养老公 89.80 0.66 否 否
有限公司 工程） 广东珠光集团有 行人专 编制
寓）
第一分公 甲级 限公司等 长的细
司 (设计 分领域
资质)
工程设 有专业
深圳市水务规划 光明高新园
深圳尚成 计照明 资质要
设计院有限公司/ 区公共服务
景观艺术 工程专 求或发 景观设
2012-11-8 300.00 800.00 20 人 深圳市建筑设计 - 平台项目景 911.00 0.40 否 否
顾问有限 项乙级 行人专 计
研究总院有限公 观电气设计
公司 （设计 长的细
司等 协议书
资质） 分领域
深圳尚成 工程设 深圳市水务规划 华强北市政 有专业 景观设
2012-11-8 300.00 304.00 20 人 - 797.41 0.50 否 否
景观艺术 计照明 设计院有限公司/ 基础修复工 资质要 计
52
国浩律师（深圳）事务所 补充法律意见书（四）
相关供
是否与
应商是
外包主 发行人
外包 外包 否与发
外包商名 注册 业务 人员 项目资 外包项目名 主合同 外包具 要内容 及其关
成立时间 其他主要客户 确认 项目 行人主
称 资本 规模 数量 质 称 金额 体缘由 及工作 联方存
成本 金额 要客户
量情况 在关联
存在关
关系
联关系
顾问有限 工程专 深圳市建筑设计 程旱喷设计 求或发
公司 项乙级 研究总院有限公 协议书 行人专
（设计 司等 长的细
资质） 分领域
承揽发
行人外
上海翰林 上海黄山合成置
包设计 保利汕尾金 暂时性
建筑设计 业有限公司/上海 室内设
2001-10-26 50.00 350.00 12 人 业务无 - 町湾 A004 地 1,025.42 0.97 人手不 否 否
装潢工程 思致置业有限公 计
需建筑 铁项目 足
有限公司 司等
设计相
关资质
53
国浩律师（深圳）事务所 补充法律意见书（四）
2.各报告期，发行人涉及的前 5 项最小外包金额项目的基本情况如下：
（1）2019 年 1-6 月发行人涉及的前 5 项最小外包金额项目情况如下：
单位：万元
累计
当期收 当期毛 累计毛
供应商名 项目总 外包 外包 收入
项目名称 入确认 利率情 利率情
称 金额 金额 内容 确认
金额 况 况
金额
上海黄金交
深圳锶源
易所深圳运 厨房
厨房设计 663.00 2.50 - - 526.27 18.33%
营中心项目 设计
有限公司
设计合同
拉萨市检察
院东侧小区 深圳市山
建设项目等 4 外文化传 标识
573.62 2.00 - - 487.04 34.20%
宗开发项目 播有限公 设计
二 标 段 EPC 司
总承包合同
成都市保利
金牛区 100 亩 成华区强
机电
项目施工图 恒建筑设 571.36 1.30 - - 485.12 37.78%
设计
设计建设工 计工作室
程设计合同
衍宏壹公馆/ 海南中元
衍宏领寓规 市政工程
124.00 1.10 审图 - - 83.60 37.48%
划及建筑方 设计有限
案设计 公司
上海黄金交 深圳市美
易所深圳运 地景观设 景观
663.00 1.00 - - 526.27 18.33%
营中心项目 计有限公 设计
设计合同 司
（2）2018 年发行人涉及的前 5 项最小外包金额项目情况如下：
单位：万元
累计
当期收 当期毛 累计毛
供应商名 项目总 外包 外包 收入
项目名称 入确认 利率情 利率情
称 金额 金额 内容 确认
金额 况 况
金额
芦潮港社区 上海三匠
机电
C0204 地块项 机电科技 169.58 1.20 143.98 32.70% 143.98 32.70%
设计
目（施工图） 有限公司
54
国浩律师（深圳）事务所 补充法律意见书（四）
累计
当期收 当期毛 累计毛
供应商名 项目总 外包 外包 收入
项目名称 入确认 利率情 利率情
称 金额 金额 内容 确认
金额 况 况
金额
深圳对口帮
深圳市鹿 医院
扶汕尾建设
凯米实业 1,577.05 1.00 专项 297.56 31.96% 743.89 39.03%
三级医院项
有限公司 设计
目建筑设计
重庆华焕
概预
南坪国盛鑫 建筑规划
42.50 0.80 算编 - - - -
汽博城项目 设计事务
制
所
华强北路市 深圳市兰 幕墙
政基础设施 涛建筑科 设计
542.24 0.60 - - 460.39 20.65%
修复工程（设 技有限公 驻场
计） 司 服务
万科六次产 深圳尚成
业园实验楼 景观艺术 景观
25.00 0.60 - - 21.23 34.55%
建设工程设 顾问有限 设计
计合同 公司
（3）2017 年发行人涉及的前 5 项最小外包金额项目情况如下：
单位：万元
累计
当期收 当期毛 累计毛
供应商名 项目总 外包 外包 收入
项目名称 入确认 利率情 利率情
称 金额 金额 内容 确认
金额 况 况
金额
重庆前创
西南药业北 概预
建筑工程
部新区生产 121.60 0.60 算编 - - 103.25 36.29%
技术咨询
基地项目 制
有限公司
东莞市地
东莞市凤岗
理信息与 报批
镇中心小学 242.12 0.60 - - 205.58 21.79%
规划编制 设计
项目设计
研究中心
西双版纳国
际 度 假 区 重庆前创
概预
B-09-2、3 地 建筑工程
8.00 0.50 算编 - - 7.55 38.59%
块规划建筑 技术咨询
制
方案设计（投 有限公司
标）
公园南御水 深圳市国 概预
549.11 0.40 104.63 46.68% 438.72 38.68%
花乡（东江海 晨工程造 算编
55
国浩律师（深圳）事务所 补充法律意见书（四）
累计
当期收 当期毛 累计毛
供应商名 项目总 外包 外包 收入
项目名称 入确认 利率情 利率情
称 金额 金额 内容 确认
金额 况 况
金额
岸花园） 价咨询有 制
限公司
渝中区捍卫
路（一号桥原 重庆前创
概预
中医院至胜 建筑工程
14.44 0.30 算编 1.79 84.33% 17.86 47.15%
利路协信段） 技术咨询
制
环境整治工 有限公司
程设计
（4）2016 年发行人涉及的前 5 项最小外包金额项目情况如下：
单位：万元
累计
当期收 当期毛 累计毛
供应商名 项目总 外包 外包 收入
项目名称 入确认 利率情 利率情
称 金额 金额 内容 确认
金额 况 况
金额
保利汕尾金
町湾 A002 及
A004 地块项
目建设工程
上海翰林
设 计 合 同
建筑设计 室内
（原：广东保 1,025.42 0.97 - - 870.64 51.16%
装潢工程 设计
利汕尾金汀
有限公司
湾旅游度假
区一期项目
概念规划设
计咨询合同）
深圳尚成
深圳宝安宝
景观艺术 景观
星依力产业 1,450.00 0.89 - - 917.21 37.00%
顾问有限 设计
园项目
公司
广州宝贤
广州市保利 华瀚建筑
概预
琶洲地块三 工程设计
89.80 0.66 算编 67.77 13.14% 67.77 13.14%
养老公寓项 有限公司
制
目 第一分公
司
华强北路市 深圳尚成
景观
政基础设施 景观艺术 542.24 0.50 204.62 30.21% 460.39 38.44%
设计
修复工程（设 顾问有限
56
国浩律师（深圳）事务所 补充法律意见书（四）
累计
当期收 当期毛 累计毛
供应商名 项目总 外包 外包 收入
项目名称 入确认 利率情 利率情
称 金额 金额 内容 确认
金额 况 况
金额
计） 公司
深圳尚成
光明高新园
景观艺术 景观
区公共服务 876.00 0.40 - - 768.16 36.12%
顾问有限 设计
平台
公司
上述外包项目中部分项目毛利率较低或较高，主要原因如下：
1.上海黄金交易所深圳运营中心项目设计合同累计毛利率为 18.33%，毛利率较
低，主要原因为该项目为公共建筑类设计项目，为总包设计合同，发生较多的设计
外包，包括景观、幕墙、智能化、绿色、基坑支护、造价、厨房等，故该项目综合
毛利率较低。
2.保利汕尾金町湾 A002 及 A004 地块项目建设工程项目累计毛利率为 51.16%，
毛利率较高，主要原因为 2015 年末该项目已完成施工图设计阶段工作，设计周期短，
设计复用率高，设计周期进展顺利，故毛利率较高。
3.广州市保利琶洲地块三养老公寓项目累计毛利率为 13.14%，毛利率较低，主
要原因为该项目为建筑方案设计合同，个性化需求多，投入工时较多，降低了项目
毛利率。
上述外包均为正常业务合作，项目毛利率存在一定波动，具有合理的理由，符
合实际情况，不存在异常的情况，相关供应商与发行人不存在关联关系，相关供应
商与发行人主要客户也不存在关联关系，不存在利益输送和不正当竞争的情形。
（八）报告期外包设计持续增长的原因及其合理性与必要性，是否与同行业一
致；外包设计的定价依据及其公允性，是否存在通过外包设计承担成本、费用或输
送利益的情形。
1.报告期外包设计持续增长的原因具备合理性与必要性，与同行业一致
外包设计成本总额呈现增长趋势，主要原因为报告期内公司营业收入增长。公
司营业收入从 2016 年度的 63,727.69 万元增长至 2018 年度 84,158.93 万元，增幅为
57
国浩律师（深圳）事务所 补充法律意见书（四）
32.06%。在收入增长的大背景下，公司基于专业分工、项目实际需要等方面的考虑，
将部分幕墙工程、景观设计、室内设计、医疗专项设计等专业性较强的专业设计合
作以及设计总承包中部分设计业务，外包给具有相应资质或专项特长的单位承做，
由此导致外包设计成本相应增长。2018 年公司的外包设计成本较上年增加较多，除
上述原因外，公司包括医疗及养老建筑设计等在内的设计总承包业务在 2018 年度的
增长，导致公司当年外包设计成本增长幅度相对较大。
同行业可比上市公司各自申报期内的营业成本明细中，外包设计类成本的占营
业收入的比重情况如下：
单位：万元
申报期第三年 申报期第二年 申报期第一年
成本项目 占营业成 占营业成 占营业成
金额 金额 金额
本的比重 本的比重 本的比重
山鼎设计 875.65 7.11% 1,797.11 13.90% 1,243.92 11.57%
启迪设计 810.48 10.08% 2,038.55 11.02% 2,187.94 13.46%
汉嘉设计 2,368.97 4.25% 2,372.81 6.75% 1,973.30 5.62%
华阳国际 1,394.54 3.68% 1,646.05 5.75% 1,356.77 4.75%
中衡设计 1,666.90 16.76% 1,203.33 13.63% 716.47 9.56%
建科院 4,266.07 19.23% 2,740.8 15.97% 3,366.55 20.03%
新城市 5,227.32 21.44% 5,268.27 23.97% 4,503.71 27.74%
平均值 1,897.10 10.19% 1,966.46 11.17% 1,807.49 10.83%
筑博设计 7,001. 14 12.79% 3,475. 03 7.72% 2,943. 14 7.13%
由此可见，公司外包设计成本占营业成本的比重处于行业平均水平，与同行业
相比无显著差异。
同行业上市公司中仅有新城市和建科院公开披露了 2016 年至 2018 年外包设计
类成本数据，具体情况如下：
新城市 2016 年至 2018 年外协采购服务采购情况如下：
单位：万元
58
国浩律师（深圳）事务所 补充法律意见书（四）
2018年 2017年 2016年
项目
金额 占比 金额 占比 金额 占比
外协成本 5,227.32 21.44% 5,268.27 23.97% 4,503.71 27.74%
主营业务成
24,383.22 100.00% 21,976.85 100% 16,235.51 100%
本合计
建科院 2016 年至 2018 年分包费支出情况如下：
单位：万元
2018年 2017年 2016年
项目
金额 占比 金额 占比 金额 占比
分包费 4,304.19 17.55% 4,993.52 21.11% 4,266.07 19.23%
主营业务成
24,521.05 100.00% 23,654.53 100.00% 22,182.46 100.00%
本合计
筑博设计 2018 年外包设计类成本增长超过新城市、建科院两家同行业上市公
司，主要原因为公司包括医疗及养老建筑设计等在内的设计总承包业务在 2018 年度
增长，导致公司当年外包设计成本增长幅度相对较大。但发行人外包设计成本占营
业成本比重始终低于上述两家可比公司。
2.外包设计的定价依据具备公允性，不存在通过外包设计承担成本、费用或输
送利益的情形
公司外包设计的定价依据如下：公司在开展业务的过程中，基于项目设计的实
际需要，将部分设计工作进行外包。根据外包设计内容的不同，外包设计分为项目
咨询、项目合作、分包与联合中标。项目咨询、项目合作、分包的定价方式，主要
是参照国家和行业的相关收费标准，并结合设计工作的预算工时投入量予以测算外
包设计价格；联合中标的定价方式则是以中标项目的设计费为基础，将中标项目各
个阶段的设计费按照公司和联合中标方在项目设计阶段各自承担的工作量比例划分
给联合体双方。
（1）项目咨询、项目合作及分包业务定价方式
59
国浩律师（深圳）事务所 补充法律意见书（四）
项目咨询、项目合作及分包业务的采购定价主要参考国家和行业的相关定价政
策和收费标准，并结合项目的复杂程度、专业要求、人工工时成本、市场情况与供
应商协商确定，具体情况如下：
类型 主要设计内容 主要参照的国家和行业收费标准
《建设项目前期工作咨询收费暂行规定》
前期规划研究咨询、技术方案咨
（计价格［1999］1283 号）、《城市规划设
项目咨询 询、概算咨询、创意咨询、商业
计计费指导意见》（中规协秘字[2004]第 022
策划、专题研究、测量测绘
号）
幕墙工程设计、弱电智能化设
《工程勘察设计收费管理规定》（计价格
项目合作 计、钢结构设计、装饰设计、照
[2002]10 号）及其附件、《工程勘察设计收
明设计；辅助性设计
费标准》（2002 年修订本）、中国勘察设计
岩土工程、水文地质和地质灾害
分包 协会《建筑设计服务计费指导》（2015 版）
工程等勘察业务
发行人在计算外包设计定价时，主要参照上述国家和行业定价政策和收费标准，
并采用其中的工日定额标准方式计算外包定价。主要国家和行业收费标准中的工日
定额如下表所示：
文件名称 专家等级 工日定额
《建设项目前期工作咨询 高级专家 1,000-1,200 元/天
收费暂行规定》（计价格 高级专业技术职称的咨询人员 800-1,000/天
［1999］1283 号） 中级专业技术职称的咨询人员 600-800 元/天
中国城市规划《城市规划 教授级高级工程（建筑）师、研究员 5,000 元/天
设计计费指导意见》（中规 高级工程（建筑）师 4,000 元/天
协秘字[2004]第 022 号） 工程（建筑）师 3,000 元/天
中国勘察设计协会《建筑 教授级高级工程（建筑）师、研究员 7,500 元/天
设计服务计费指导》（2015 高级工程（建筑）师 5,000 元/天
版） 工程（建筑）师 3,000 元/天
以瓮安县猴场镇葵会（中国）贵州医养中心方案设计咨询项目为例，外包价格
测算的具体过程如下：
2018 年 4 月 20 日，公司与上海东屹建筑设计有限公司签订瓮安县猴场镇葵会
（中国）贵州医养中心方案设计咨询合同，委托后者对该项目提供前期方案设计优
化服务工作，采购合同金额为 80 万元。
本次概念及方案设计采购定价，主要以工日定额方式，结合设计制作费用、交
通差旅杂费等测算项目总价。公司以测算结果为基础，与供应商协商后确定最终采
60
国浩律师（深圳）事务所 补充法律意见书（四）
购价格，最终采购价格综合考虑项目具体情况、双方合作关系、优惠折扣等多个因
素。其中双方协商依据的测算基础如下：
收费金额
序号 类别 各项具体费用标准及内容 价格确认方式
（万元）
中国勘察设计协会《建筑设
计 服 务 计 费 指 导 》（ 2015
按 高 级 建 筑 师 标 准 折 算 ， 版），教授级高级工程（建筑）
1 人工费 70.00 5,000 元/人/日×5 人×28 日 师、研究员标准为 7,500 元/
=700,000 元 天；高级工程（建筑）师 5,000
元/天；工程（建筑）师 3,000
元/天；
专家咨询费：7,500 元/人/日 无官方指导收费标准，按市
2 专家咨询费 1.50
×1 人×2 日＝15,000 元 场价格协商确定
参照相似项目的效果图、图
效果图、打图、模 项目的效果图制作费、打印
3 2.50 文打印、模型等费用预算，
型等制作费用 图纸费
经过双方协商确定
参照一般项目执行期间的调
项目区域踏勘、考察、调研
4 调研及交通差旅费 2.00 研及交通差旅预算，经过双
交通差旅费
方协商确定
项目通讯、资料邮寄、运输
费；参考文献、统计年鉴、 参照相似项目的印刷、通讯、
通讯费、文件装订、
5 2.00 行业数据、研究报告的购买 研究数据等费用预算，经过
印刷等杂费
及收集费、研究资料、报告 双方协商确定
文本的印刷等
增值税、所得税等（按 1-5
6 管理费及税金 7.80 参照按国家税收规定确定
项目费用之和约 10%计算）
合计 85.80
（2）联合中标定价方式
联合中标外包设计的采购定价，主要以中标的主合同设计费为基础，将主合同
设计费按照项目在不同工作阶段公司与外包供应商的各自承担的工作量比例进行分
配。
以深圳市第二儿童医院工程设计项目的联合体中标为例，外包价格测算的具体
过程如下：
2016 年 12 月，公司与尼克及合伙人建筑设计咨询（北京）有限公司以设计联
合体的形式中标深圳市第二儿童医院建设工程设计项目，项目合同总金额 4,031.87
万元。公司作为主要设计方与客户结算，同时，尼克及合伙人建筑设计咨询（北京）
61
国浩律师（深圳）事务所 补充法律意见书（四）
有限公司作为设计分包方，参与本项目的主体设计及室内设计，包括方案设计、初
步设计、施工图设计等。尼克及合伙人建筑设计咨询（北京）有限公司与公司签订
设计工作分工协议，按设计工作量进行设计费划分。双方在协议中约定按工作量分
配尼克及合伙人建筑设计咨询（北京）有限公司设计费 935 万元，具体分配计算表
如下：
单位：万元
尼克设计与筑博设计分配金额
合同阶段 合同付费比例 合同付费金额 尼克设计- 尼克设计-
筑博设计
主体设计 室内设计
1、合同签订后 10% 403.19 114.99 32.40 255.80
2、方案设计阶段完成 15% 604.78 172.48 48.60 383.70
3、初步设计阶段完成 25% 1,007.97 112.11 81.00 814.85
4、施工图设计完成 30% 1,209.56 78.19 28.35 1,103.02
5、工程竣工经甲方验收
5% 201.59 13.03 6.08 182.49
合格
6、竣工图制作完成，并
交付全过程 BIM 成果后，
经深圳市政府投资审计 5% 201.59 13.03 6.08 182.49
专业局审定后，支付剩余
款项
7、履约绩效酬金 10% 403.19 201.59 201.59
合计 4,031.87 705.44 202.50 3,123.93
注：尼克设计最终以 935 万元作为结算费用（含主体工程设计费用、室内设计工程费用、履约
绩效酬金）。
经上述核查，发行人外包设计的定价公允，不存在通过外包设计承担成本、费
用或输送利益的情形。
（九）本所律师核查意见
本所律师执行了如下核查程序：
1.访谈发行人高级管理人员、运营管理中心人员，了解发行人报告期外包设计
业务的分类，了解各类外包设计的原因、时段等的具体情况；
2.查阅发行人业务资质与建筑设计业务资质相关规定，了解发行人承揽主要项
目所需要的业务资质及发行人是否具备相应资质；
3.查阅发行人报告期内外包设计合同台账、外包设计合同、外包设计对应项目
的主合同及项目承揽文件；
62
国浩律师（深圳）事务所 补充法律意见书（四）
4.查阅外包设计供应商的经营范围及其具备建筑设计、勘察业务资质情况；
5.查阅同行业上市公司的招股说明书等公开信息，了解同行业公司涉及外包设
计的分类、占比等情况；
6.查阅发行人审计报告，了解发行人报告期内的营业收入、营业成本，计算外
包设计成本占比等数据；
7.查阅发行人报告期内设计及采购合同台账，了解发行人的主要客户、主要供
应商的范围，并查阅主要客户及主要供应商的公开信息；
8.查阅发行人及其主要关联方资料，分析发行人及其主要关联方与主要客户、
主要供应商是否存在关联关系；
9.查阅发行人在报告期内设计合同台账，了解发行人的主要项目范围，查阅主
要项目合同、项目承揽文件、外包设计合同、收款凭证、付款凭证等资料，了解主
要项目盈利情况及波动原因；
10.查询主要供应商的公开信息，并取得主要供应商的其他主要客户、业务规模、
人员规模等信息，查阅发行人股东、董事、监事及高级管理人员调查表，分析主要
供应商与发行人及其主要关联方是否存在关联关系；
11.实地走访主要供应商、主要客户并获取其签署的访谈问卷，了解其基本情况，
及是否与发行人及其关联方存在关联关系；
12.取得主要供应商的声明与承诺，了解其基本情况及与发行人的业务合作情
况，是否存在利益输送与不正当竞争等。
经上述核查，本所律师认为：
1.发行人拥有开展业务所需全部资质，能够承接建筑工程设计业务，相关资质
齐备，不存在不具备资质承揽项目的情形，出于专业分工、客户指定、提高项目执
行效率以及自身经济效益最大化等角度考虑，发行人存在部分设计外包，符合行业
惯例，发行人外包业务合法合规；
2.发行人主要外包设计供应商不存在重大违法违规行为，双方业务合作合法合
规，不存在供应商借用或挂靠发行人业务资质的情形；
3.发行人具备独立的销售体系，不存在依赖外包设计供应商获取项目的情形，
63
国浩律师（深圳）事务所 补充法律意见书（四）
不存在外包设计供应商为发行人分担成本的情形，外包设计供应商与发行人专业设
计人员不存在关联关系；
4.发行人与外包设计供应商均为正常业务合作，报告期内，发行人分包项目的
毛利率波动具有合理的理由，符合实际情况，不存在异常，且不存在利益输送和不
正当竞争的情形；
5.发行人外包设计的定价公允，不存在通过外包设计承担成本、费用或输送利
益的情形；
6.发行人外包设计持续增长符合公司业务发展需要，具备合理性，外包设计成
本占营业成本比例处于行业平均水平，与同行业公司无显著差异。
二、 问题四
关于股东拉萨金控。根据申请材料，2018 年 1 月，发行人原股东海汇合赢将其
所持发行人总股本的 4. 6934%，合计 352 万股的股份转让给拉萨金控，股份转让价
款为 2, 816 万元。报告期内，发行人与拉萨金控及拉萨城投关联企业合作累计签署
了 20 份合同，金额合计为 5, 968. 55 万元。
请发行人补充说明：（1）海汇合赢退出、拉萨金控入股发行人的背景、原因及
合理性，海汇合赢、拉萨金控及发行人是否已履行内部决策和审批程序，各方是否
存在纠纷或潜在纠纷，拉萨金控入股价格是否公允，本次入股是否存在对赌协议、
业务协议或其他与入股相关的特殊安排，相关披露是否充分；（2）拉萨金控入股比
例设置为 4. 6934%，是否存在故意规避关联方认定的情形，拉萨金控是否还存在通
过包括发行人实际控制人在内的其他方代持发行人股份的情况，是否存在为避免成
为持股超过 5%以上关联股东而分散持股的情形；（3）与拉萨金控及其关联方是否
存在长期的业务合作协议或特殊利益安排，在主要合同条款、信用政策、结算及收
款方式与其他客户相比是否存在显著差异，自拉萨金控 2018 年 1 月成为发行人股
东后发行人对其销售迅速增加的原因及合理性；（4）发行人迁址拉萨并获得当地财
政补助、税收优惠等事项与拉萨金控本次入股的关系，发行人与拉萨金控及其关联
方是否存在针对未来业务合作的相关安排。请保荐机构和发行人律师说明核查过
64
国浩律师（深圳）事务所 补充法律意见书（四）
程、依据并发表明确意见。
问题回复：
（一）海汇合赢退出、拉萨金控入股发行人的背景、原因及合理性，海汇合赢、
拉萨金控及发行人是否己履行内部决策和审批程序，各方是否存在纠纷或潜在纠纷，
拉萨金控入股价格是否公允，本次入股是否存在对赌协议、业务协议或其他与入股
相关的特殊安排，相关披露是否充分
1.海汇合赢退出的原因
海汇合赢成立于 2011 年 9 月 28 日，其经营期限将于营业执照签发之日满八年
时到期（即于 2019 年 9 月 27 日到期）。海汇合赢在 2018 年 1 月 5 日完成该次股份
转让时，认为发行人在剩余的 1 年 8 个月时间内难以完成发行上市，故而要求退出
投资，与拉萨金控、欧阳旭协商一致转让其持有的发行人全部股份。
2018 年 1 月 5 日，海汇合赢与拉萨金控签订《股份转让协议》，约定海汇合赢
将其所持发行人总股本的 4.6934%，合计 352 万股的股份转让给拉萨金控，股份转
让价款为 2,816 万元。2018 年 1 月 5 日，海汇合赢与欧阳旭签订《股份转让协议》，
约定海汇合赢将其所持发行人总股本的 1.9733%，合计 148 万股的股份转让给欧阳
旭，股份转让价款为 1,184 万元。
2.拉萨金控入股发行人的原因
经核查拉萨金控对于入股发行人的内部决议和与拉萨金控的访谈，拉萨金控入
股发行人系因自身业务发展需要。
3.各方履行了内部决策和审批程序
根据海汇合赢原执行事务合伙人李明智的书面确认，因合伙人一致认为筑博设
计在合伙期间届满前无法完成发行上市，故而按照《合伙协议》的要求召开合伙人
会议，一致同意将海汇合赢所持筑博设计股份分别转让予拉萨金控、欧阳旭，履行
了内部决策程序。
根据《拉萨市城投公司“三重一大”事项议事规则实施办法》，单一股东拉萨市
城市建设投资经营有限公司在拉萨金控入股筑博设计之前就该项对外投资召开了专
题会议及党委会会议，同意拉萨金控入股筑博设计，履行了内部决策程序。在拉萨
65
国浩律师（深圳）事务所 补充法律意见书（四）
金控入股筑博设计后，西藏自治区人民政府国有资产监督管理委员会下发了《关于
筑博设计股份有限公司国有股权管理有关问题的批复》，载明拉萨金控所持筑博设计
股权按国有股权管理。
鉴于发行人为股份有限公司，海汇合赢向原股东之外的其他股东转让股份无需
原股东放弃优先购买权，且《公司章程》未约定该种股权转让需取得其他股东同意，
故而发行人无需召开董事会、股东大会审议本次股权转让。
4.各方不存在纠纷或潜在纠纷，股权价格公允
经核查，该次股份转让价格为每股 8 元，系拉萨金控、欧阳旭和海汇合赢参考
其入股价格与历年分红，结合发行人当时的经营状况和未来发展前景协商确定，股
份转让价格公允，并且拉萨金控、欧阳旭已全额支付转让价款，海汇合赢与拉萨金
控、欧阳旭就已转让股份不存在纠纷或潜在纠纷。
5.拉萨金控本次入股不存在对赌协议和其他特殊安排，相关披露充分
经核查，拉萨金控入股发行人是因其自身业务发展需要，不存在对赌协议、业
务协议和其他入股的相关特殊利益安排。
（二）拉萨金控入股比例设置为 4. 6934%，是否存在故意规避关联方认定的情
形，拉萨金控是否还存在通过包括发行人实际控制人在内的其他方代持发行人股份
的情况，是否存在为避免成为持股超过 5%以上关联股东而分散持股的情形；
根据拉萨金控的说明，拉萨金控作为国有企业，内部控制制度较为严格，基于
股权投资存在较高风险的考虑，入股比例未超过 5%，不存在故意规避关联方认定
的情形，不存在通过包括发行人实际控制人在内的其他方代持发行人股份的情况，
不存在避免成为持股超过 5%以上关联股东而分散持股的情形。
（三）与拉萨金控及其关联方是否存在长期的业务合作协议或特殊利益安排，
在主要合同条款、信用政策、结算及收款方式与其他客户相比是否存在显著差异，
自拉萨金控 2018 年 1 月成为发行人股东后发行人对其销售迅速增加的原因及合理
性。
根据拉萨金控的说明，并经本所律师与拉萨金控及其关联方访谈确认，发行人
在业内具有较好的行业地位，具备较强的建筑设计实力，并且通过业务合作能为当
66
国浩律师（深圳）事务所 补充法律意见书（四）
地培养专业技术人才，基于该等考虑，拉萨金控及其关联方与发行人开展了业务合
作。
拉萨金控及其关联方与发行人开展业务合作，按照《招标投标法》《建筑工程设
计招标投标管理办法》等规定履行了招标投标程序，业务合同的主要条款、信用政
策、结算及收款方式均按照国有企业财务制度及住建部的价格指导意见约定，与发
行人的其他客户相比不存在偏向发行人的显著差异。
发行人凭借较强的建筑设计实力，通过与当地建筑设计院合作，获得了建设开
发单位的认可，故而迅速增加了拉萨地区的业务量，与拉萨金控 2018 年 1 月入股无
关联关系。虽然发行人在拉萨的业务量有所增加，但每单业务的金额与发行人的房
地产业务相比，金额相对较小，发行人在报告期内与拉萨金控及其关联企业的业务
合同金额合计为 5,968.55 万元。2017 年、2018 年、2019 年 1-6 月，发行人确认的
与拉萨金控及其关联企业收入分别为 1,053.08 万元、1,619.29 万元、2,177.99 万元，
占发行人当期营业收入的比例分别为 1.51%、1.92%、4.90%。上述合同在报告期形
成的收入占发行人当期营业收入的比例较低，对发行人报告期的业绩影响较小。
（四）发行人迁址拉萨并获得当地财政补助、税收优惠等事项与拉萨金控本次
入股的关系，发行人与拉萨金控及其关联方是否存在针对未来业务合作的相关安排。
根据拉萨金控的说明，发行人迁址拉萨并获得当地财政补助、税收优惠等事项
与拉萨金控入股无关联关系。2017 年 5 月 24 日，公司将注册地址变更为西藏自治
区拉萨市。公司迁至西藏的具体背景是，在“治边稳藏”的政策指引下，中央于“十
三五”期间将持续加大对西藏经济的支持和投入，共安排建设项目 189 个，总投资
6,576 亿元。但是由于历史沿革和自然环境的制约，当地经济的发展面临专业人才和
技术的短板。自治区政府积极培育市场主体，加快完善市场体系，引导扩大民间投
资和企业入藏，以“输血”促进“造血”的体制机制，形成推动经济社会发展的新
动能。发行人迁入西藏后，直接参与西藏建设，同时也为当地培养了设计人才。
发行人在当地取得的政府补助，主要系拉萨市柳梧新区为鼓励发展实体经济，
依据《拉萨高新区关于进一步促进产业发展若干政策（试行）》和《拉萨高新区促进
产业发展扶持资金管理指标体系》，向发行人发放 2017 年度第一批和第二批以及
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国浩律师（深圳）事务所 补充法律意见书（四）
2018 年度第一批产业发展扶持专项奖励资金。发行人取得的政府补助有明确的政策
依据，与拉萨金控本次入股不存在关联关系。
发行人凭借较强的建筑设计实力，通过与当地建筑设计院合作，获得了建设开
发单位的认可，获取相关业务系正常的商业行为，与拉萨金控及其关联方不存在未
来业务合作的安排。
（五）本所律师核查意见
本所律师执行了如下核查程序：
1.查阅并获取了拉萨金控入股发行人的内部决策文件、就入股事宜访谈了拉萨
金控并取得了访谈记录；
2.获取了拉萨金控出具的声明与承诺；
3.获取并查阅了发行人与拉萨市城市建设投资经营有限公司（以下简称“拉萨
城投”）及其关联方合作的项目合同；
4.获取并查阅发行人的《申报审计报告》《企业信用报告》及报告期内的银行
流水。
经上述核查，本所律师认为：
1.海汇合赢因为经营期限即将届满而退出发行人，拉萨金控因自身业务发展需
要入股发行人，各方均履行了内部决策和审批程序，不存在股权转让纠纷及潜在纠
纷；拉萨金控入股价格合理，本次入股不存在对赌协议、业务协议或其他与入股相
关的特殊安排，相关披露充分。
2.拉萨金控入股比例设置为 4. 6934%，不存在故意规避关联方认定的情形；拉
萨金控不存在通过包括发行人实际控制人在内的其他方代持发行人股份的情况，亦
不存在为避免成为持股超过 5%以上关联股东而分散持股的情形。
3.发行人迁址拉萨并获得当地财政补助、税收优惠等事项与拉萨金控入股无关
联关系；
4.发行人凭借较强的建筑设计实力，通过与当地建筑设计院合作，获得了建设
开发单位的认可，获取相关业务系正常的商业行为，与拉萨金控及其关联方不存在
未来业务合作的安排。
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国浩律师（深圳）事务所 补充法律意见书（四）
三、 问题七
关于员工薪酬及成本分摊。报告期内，发行人前员工曾因挂靠发行人期间形成
的设计费未支付而提起诉讼。前次申报时净利润波动主要原因为员工薪酬核算存在
错期，本次中报已对薪酬计提政策及收入确认方法进行调整。发行人技术人员人均
创收 2018 年比 2017 年显著提高，且高于设计费单价增长幅度。发行人建立了工时
管理系统，项目中薪酬成本按照工时将不同职级人员进行分摊和匹配项目。
请发行人说明并披露：（1）发行人员工是否存在挂靠情形，是否因挂靠而存在
纠纷；（2）发行人项目奖金发放的内部政策；发行人报告期内对于计提项目奖金会
计政策是否一致；发行人实际发放情况是否与政策一致，如有不一致，所涉具体金
额，具体形成差异的原因是什么，是否存在跨期调整；（3）发行人技术人员人均创
收 2018 年比 2017 年显著提高，且高于设计费单价增长幅度的原因及合理性；（4）
结合业务流程，说明并披露新建的工时管理系统的日常运行情况，相关成本、费用
的归集、分配、结转过程，内部控制制度是否健全并有效执行，会计基础工作是否
规范，现行的成本核算方法是否合理、谨慎，是否符合企业会计准则规定；（5）对
期末尚未完工的设计劳务分阶段归集和分摊的设计成本如何确认，是否计入当期损
益，测算对发行人业绩的影响情况。请保荐机构、律师、会计师核查并发表意见。
问题回复：
（一）发行人员工不存在挂靠，不存在因挂靠而产生的纠纷
经本所律师核查，发行人与前员工柏疆红的诉讼并非挂靠纠纷，重庆市第一中
级人民法院就该案于 2016 年 5 月 26 日下达了《民事判决书》（2015 渝一中法民初
字第 00284 号），载明：“本院认为，……柏疆红虽举示筑博设计重庆分公司对外签
订的数份设计合同及收支款情况，但合同签订主体和收支款主体均为筑博设计重庆
分公司，结合北部新区社会保险局出具的证明、工商登记材料等，均不能认定双方
系挂靠经营关系。……综上，判决驳回原告柏疆红的诉讼请求”。柏疆红因不服该判
决，向重庆市高级人民法院提起上诉。
2016 年 8 月 24 日，重庆市高级人民法院向发行人下达了《民事裁定书》（2016
69
国浩律师（深圳）事务所 补充法律意见书（四）
渝民终 450 号），裁定如下：“本案按柏疆红自动撤回上诉处理，一审判决自本裁定
书送达之日起发生法律效力。本裁定为终审裁定”。
经本所律师核查，发行人具备建筑行业（建筑工程）甲级《工程设计资质证书》，
建立了严格的业务资质管理制度，其专业设计人员均为发行人员工，不存在借用非
本公司设计人员业务资质及允许出借业务资质的挂靠行为，发行人在报告期内不存
在因挂靠而产生的民事纠纷。
（二）发行人项目奖金发放的内部政策；发行人报告期内对于计提项目奖金会
计政策是否一致；发行人实际发放情况是否与政策一致，如有不一致，所涉具体金
额，具体形成差异的原因是什么，是否存在跨期调整
1.年度绩效奖金发放政策
年度绩效奖金核定因素包括公司和各业务单元全年收入实现情况、员工的个人
年终绩效考核结果，经年终考核与核算后于次年发放，年度绩效奖金主要依据各业
务单元收入实现情况按季度进行计提，即每季度末，根据运营管理中心提供的业务
单元业绩汇总清单，评估收入实现情况，并予以奖金计提。
公司设计人员工资为当月计提次月发放，绩效奖金为当年计提次年发放。公司
报告期内的薪酬变动与应付职工薪酬余额变动保持一致。
2.设计人员年度绩效奖金的计提与发放情况
公司根据年度业绩情况、业务单元及部门年度业绩情况、员工年度绩效综合评
价结果核定年度绩效奖金金额，在年底根据各业务单元收入实现情况而定，年度最
终结果由公司薪酬委员会确定，并于每年末计提年终奖并计入当年成本，按设计人
员不同层级在次年分批次发放。
报告期内，公司对设计人员年度绩效奖金的计提与发放情况如下：
单位：万元
年份 当期计提数 期后发放数 差异
2019 年 1-6 月 9,002.06 - -
2018 年 15,197.18 15,173.60 23.58
2017 年 12,233.47 12,202.31 31.16
2016 年 9,841.49 9,841.49 -
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国浩律师（深圳）事务所 补充法律意见书（四）
公司年度绩效奖金于年终考核后次年发放，2016 年年度绩效奖金的计提和发放
没有差异；2017 年、2018 年差异主要为人员离职调整薪酬导致。
综上，公司设计人员薪酬由月工资、年度绩效奖金构成，月工资在月末计提下
月发放，年度绩效奖金每季度末预提，次年发放。公司针对员工薪酬建立完善的薪
酬核算体系及薪酬管理制度，内部控制运行有效；公司设计人员薪酬的计提均严格
按照管理制度及核算方法进行，计提准确，并归属于相应所属年度，和期后发放数
基本一致，归属报告期划分准确。
（三）发行人技术人员人均创收 2018 年比 2017 年显著提高，且高于设计费单
价增长幅度的原因及合理性
报告期内，公司技术人员人均收入贡献分别为 46.15 万元、48.98 万元、55.70
万元和 28.27 万元，人均收入贡献较前次申报有所提高，除设计费单价增长外，其
原因还包括市场因素、技术因素和管理因素。
市场因素方面，公司实施全国性布局战略，资源共享、优势互补，以及围绕大
客户、大项目的市场策略，集中资源、提升效率，近年来大客户、大规格的项目逐
渐增加，有利于公司资源的集中投入，并推动效率的提升。除此外，公司还采取跨
区域、多产品的营销模式，增强综合实力，提高抗风险能力。由此，2018 年技术人
员人均创收较 2017 年显著提高。
技术因素方面，公司定期更新完善设计及管理指导手册，并定期在公司组织培
训，切实保证主干设计力量的知识更迭并有效运用到项目设计过程中，在确保设计
成果高标准完成的前提下，不断提高工作效率。另外，通过专业化分工的设计外包，
公司得以专注核心业务，提高自身效率。效率的提高导致人均创收持续增加。
管理因素方面，公司加大信息化技术投入、优化设计平台，对各层级设计人员
实行有效的激励政策，激发了团队的发展潜力，稳定的设计人才团队有利于提高设
计效率，推动人均收入贡献、人均利润贡献的持续提升。
（四）结合业务流程，说明并披露新建的工时管理系统的日常运行情况，相关
成本、费用的归集、分配、结转过程，内部控制制度是否健全并有效执行，会计基
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国浩律师（深圳）事务所 补充法律意见书（四）
础工作是否规范，现行的成本核算方法是否合理、谨慎，是否符合企业会计准则规
定
公司建立了工时管理系统，设计部门员工每日在工时管理系统中各自填写当日
所执行的相关设计项目工作耗费的工时。人力资源（行政）中心在月度结束后，向
财务部提供所有设计人员的薪酬金额，由财务部根据设计人员的薪酬、设计人员在
工时系统中登记的项目工时耗用等数据，将设计人员薪酬按其工时在不同设计项目
上的占用比例分配至各设计项目上，在各期末计算出项目的薪酬成本。
公司按合同项目进行项目管理，针对每一个合同按项目建立了独立的工程编号，
财务部门根据工程编号对项目进行成本核算，根据成本内容的不同直接记入或分配
记入各项目的成本。公司以项目管理为基础开展设计业务并进行成本核算，公司财
务核算时按单个项目作为收入和成本的核算对象。
各项目中设计人员薪酬由工资和其他薪酬（包括年度绩效奖金、社会保险、住
房公积金及福利费等）两部分构成，其中工资部分，依据每个设计人员当期实际发
生的工资金额，并按个人当期该项目工时占个人当期总工时的比例直接计入该项目
成本；其他薪酬（包括年度绩效奖金、社会保险、住房公积金及福利费等）部分，
依据部门当期实际发生的其他薪酬金额，并按部门当期该项目耗费总工时占当期该
部门总工时的比例直接计入该项目成本。
综上，公司建立了工时管理系统，内部控制制度健全并有效执行，会计基础工
作规范，现行的成本核算方法合理、谨慎，符合企业会计准则规定。
（五）对期末尚未完工的设计劳务分阶段归集和分摊的设计成本如何确认，是
否计入当期损益，测算对发行人业绩的影响情况
根据《企业会计准则第 16 号——收入》中“提供劳务收入”的相关规定：
“企业在资产负债表日提供劳务交易结果不能够可靠估计的，应当分别下列情
况处理：
（1）已经发生的劳务成本预计能够得到补偿的，按照已经发生的劳务成本金额
确认提供劳务收入，并按相同金额结转劳务成本。
（2）已经发生的劳务成本预计不能够得到补偿的，应当将已经发生的劳务成本
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国浩律师（深圳）事务所 补充法律意见书（四）
计入当期损益，不确认提供劳务收入。”
和使用完工百分比法确认收入的建筑施工业、大型设备制造业在资产负债表日
具有对应的有形的实物资产不同，公司提供的设计服务系灵感、创意、理念的体现，
劳务成果（产品）具体体现在相关的设计文件和图纸之上，公司已发生的劳务成本
是否能够得到补偿取决于公司的设计成果是否能得到委托方的认可。而在资产负债
表日，该事项尚具有较大的不确定性。因此，在资产负债表日，公司未取得明确证
据证明已经发生的劳务成本能得到补偿的，将其计入营业成本，未确认相应收入，
符合谨慎性原则。
报告期各期末尚未完工的设计劳务分阶段归集和分摊的设计成本统计如下：
单位：万元
2016 年 12
2019 年 6 月 30 日 2018 年 12 月 31 日 2017 年 12 月 31 日
项目 月 31 日
金额 幅度（%） 金额 幅度（%） 金额 幅度（%） 金额
当期期末尚未
4,916.59 -7.23% 5,300.04 10.02% 4,817.14 5.06% 4,585.19
完工设计成本
综上，发行人对期末尚未完工的设计劳务分阶段归集和分摊的设计成本按实际
所发生年度计入当期损益，报告期各期末不留存货。各期期末尚未完工设计成本金
额变动不大，上述尚未完工设计成本按所发生年度计入当期损益对发行人报告期各
期业绩的影响较小。
（六）本所律师核查意见
本所律师执行了如下核查程序：
1.查阅柏疆红诉讼案件的相关诉讼文件；
2.了解和评价发行人与职工薪酬相关的内部控制的设计和执行情况，并测试相
关内部控制的运行有效性；通过对设计人员人均薪酬、平均人数、人均创收的变化
与营业收入、新签订合同量的变化进行分析复核；了解和评价发行人绩效奖金的计
提和发放政策，查阅相关政策文件，对绩效奖金的计提和发放进行审查；检查报告
期内绩效奖金的计提与发放情况，查验资产负债表日后工资和奖金发放的情况；
2.审查了发行人的员工花名册、工资单、社保公积金缴纳记录，对于人员结构、
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国浩律师（深圳）事务所 补充法律意见书（四）
薪酬情况进行了分析；审查了公司年度奖金计提表及期后发放情况；向发行人高级
管理人员了解并分析近年来发行人人均创收提升的原因；查询同行业上市公司招股
说明书、年度报告等公开资料，分析同行业上市公司人员数量、薪酬、收入等情况；
3.了解和评价发行人工时管理系统的日常运行的内部控制的设计和执行情况，
并测试相关内部控制的运行有效性；
4.了解和评价发行人项目成本的计量方式、归集和分配方法，抽查具体项目的
成本核算是否准确、合理，查验项目成本核算的相关原始单据的真实性及合理性；
分析项目成本与项目收入的匹配情况，并关注成本确认跨期的合理性；
5.对发行人业务人员、财务负责人进行访谈，了解公司所处行业业务特征、成
本核算的会计政策、成本结转的内部控制情况；审查公司项目成本结转的方法，复
核公司成本结转的账务处理过程；与同行业公司的期末存货余额情况及成本结转方
法进行对比分析。
经上述核查并经与保荐机构、会计师讨论后，本所律师认为：
1. 发行人具备建筑行业（建筑工程）甲级《工程设计资质证书》，建立了严格
的业务资质管理制度，其专业设计人员均为发行人员工，不存在借用非本公司设计
人员业务资质及允许出借业务资质的挂靠行为，发行人在报告期内不存在因挂靠而
产生的民事纠纷；
2.发行人项目奖金发放的内部管理内部控制运行有效；发行人报告期内对于计
提项目奖金会计政策一致；发行人期后实际发放金额与计提金额数基本一致，薪酬
奖金在各报告期划分准确，不存在跨期调整；
3.发行人技术人员人均创收 2018 年比 2017 年有所提高，高于设计费单价增长
幅度的情况合理性，符合公司的实际业务情况；
4.发行人工时管理系统日常运行内控执行有效，相关成本、费用的归集、分配、
结转的内部控制制度健全并有效执行，会计基础工作规范，现行的成本核算方法合
理、谨慎，与同行业接近，相关会计处理符合企业会计准则规定；
5.对期末尚未完工的设计劳务分阶段归集和分摊的设计成本计入当期损益，相
关会计处理符合企业会计准则规定。未完工劳务成本结转当期营业成本对公司报告
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国浩律师（深圳）事务所 补充法律意见书（四）
期各期业绩的影响较小。
四、 问题八
关于业务承揽。发行人主营业务为建筑设计及相关业务的设计与咨询，业务涵
盖建筑设计、城市规划、室内设计等，业务承接一般通过招投标模式（公开招标、
邀请招标）和客户直接委托模式两种方式；报告期内公司与主要客户的价格根据客
户的性质不同，采用按集中采购价格计价、按照项目投资额计费和按照面积计费的
方式进行确定；报告期新签合同单价持续上升，且实际执行价格存在上浮或下浮的
情形。
请发行人进一步说明和披露：（1）按照独立设计、主导设计、参与设计等类型，
分类说明发行人在相关代表项目中的发挥的具体作用，设计的具体内容及其金额占
比情况，是否能够代表发行人的设计能力及其依据；（2）发行人业务承揽的方式及
其合规性，是否存在商业贿赂或不正当竞争情形；相关内部控制的健全有效性；（3）
业务定价的依据及其公允性，是否与同行业一致；同时结合房地产市场形势、同行
业市场竞争情况、订单获取方式分析报告期新签合同单价持续上升的合理性；（4）
主要客户集中采购价格中方案设计单价差异较大的原因及其合理性，是否与同行业
一致；（5）报告期项目合同单价与实际执行价格的差异情况；实际执行价格上浮或
下浮的具体标准、原则和程序，相关内控的健全有效性。请保荐代表人及律师发表
核查意见。
问题回复：
（一）按照独立设计、主导设计、参与设计等类型，分类说明发行人在相关代
表项目中的发挥的具体作用，设计的具体内容及其金额占比情况，是否能够代表发
行人的设计能力及其依据
根据发行人提供的资料和说明，并经本所律师核查，按照独立设计、主导设
计、参与设计分类，发行人在相关代表项目中的具体情况如下：
单位：万元
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国浩律师（深圳）事务所 补充法律意见书（四）
报告期公司
发行人的具体 设计的具体内 收入占
业务类型 代表项目 收入金额合
作用 容 比
计
该类项目由公 建筑全过程设
贵阳星云家电城片区
司独立承接、独 计或关键方案
及棚户区旧城改造项
独立设计 立设计，全面对 环节设计，全过
目、东海莲塘汇项目、 231,311.18 88.38%
甲方业主负责 程涵盖规划方
坪山区档案馆、方志
建筑设计的所 案到施工配合
馆工程设计项目
有事宜 各项工作
该类项目由公
深圳联想后海项目、 司独立承接，接 建筑主要过程
深圳市第二儿童医院 受甲方意见或 设计，部分设计
主导设计 项目、深圳市吉华医 在合同约定有 环节由与其他 24,364.34 9.31%
院（原市肿瘤医院） 其他设计供应 设计商合作完
工程设计项目 商参与，对甲方 成
业主全面负责
腾讯武汉研发中心项 该类项目由委
承担委托方授
目建筑设计、拉萨城 托方从甲方业
予的部分阶段
投 2018 地产开发 11 主承接业务，公
参与设计 设计工作，如方
号项目建筑施工图设 司参与部分设 6,052.40 2.31%
案深化、施工图
计、龙华新区民治办 计任务，由委托
设计或深化设
事处梅林关更新单元 方对业主负责
计工作
工程设计 总体设计责任
根据上表，发行人报告期内的主营业务中，近 90%的业务为独立设计，该类业
务由公司独立承接、独立设计，全面对甲方业主建筑设计的所有事宜负责；主导设
计的业务收入占比约 10%左右，该类业务由发行人独立承接，接受甲方意见或在合
同约定有其他设计供应商参与，对甲方业主全面负责；报告期内发行人参与设计的
业务占比较低。
（二）发行人业务承揽的方式及其合规性，是否存在商业贿赂或不正当竞争情
形；相关内部控制的健全有效性
1.发行人的业务承揽方式不存在遭受行政处罚的法律风险
根据发行人提供的资料及说明，并经本所律师核查，报告期内，发行人业务承
揽方式如下：
业务承揽方式 具体内容
发行人通过现有各种业务渠道、信息网络，广泛收集与建筑设计相关的项目信
息，做好客户关系的后期维护与跟踪培育工作，及时取得项目前期材料、熟知
招投标
客户的要求。同时，部分招标单位会主动向发行人提供项目信息，并发出竞标
邀请。
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国浩律师（深圳）事务所 补充法律意见书（四）
业务承揽方式 具体内容
对于不属于前述法律规定必须进行招投标且客户不要求招投标的部分项目，发
客户直接委托 行人在取得客户提供的项目信息，完成项目前期调查研究，并通过发行人的项
目评审后，直接接受客户的委托，与客户签订业务合同。
对于非必须履行招标投标程序的业务，主要通过客户直接委托的方式进行。发
行人承接相关业务未违反相关法律法规的规定。以招投标方式承揽业务时，发行人
大部分应当招投标的项目均按照有关规定履行了招投标程序，报告期内，发行人签
署的 50 万元以上的合同中，应采用招投标程序的项目数量为 116 个，实际采用招标
投标程序的项目数量为 112 个，占比为 96.55%。未通过招投标方式获取的主要原因
为：（1）发行人经过多年积累已在市场上享有较高的知名度，发行人与业主进行竞
争性谈判、询价后获得业主认可，直接与发行人签订该项目方案设计合同。（2）业
主与发行人已建立良好的合作关系，数个项目正在执行，因项目工期紧，招投标程
序前业主要求发行人提交完整的建筑方案设计成果并先行签订框架协议。
对于该等未履行招投标程序的情形，根据《政府采购法》《招标投标法》等相
关规定，履行招标程序的义务主体为客户而非发行人，发行人为非主要过错方，发
行人在报告期内未因承揽应招标而未招标项目而遭受行政处罚，发行人不存在因此
遭受行政处罚的法律风险。
2.发行人承揽业务不存在商业贿赂或不正当竞争情形
根据发行人及其子/分公司所在地的住建部门、市场监督部门开具的无违规证明
及发行人实际控制人、董事、监事、高级管理人员取得的无刑事犯罪证明等资料，
并经本所律师检索人民检察院案件信息公开网、中国裁判文书网等官方网站，发行
人在报告期内承揽业务不存在商业贿赂或不正当竞争的情形。
3.发行人的业务承揽内控制度健全有效
根据发行人的说明并经本所律师核查，截至本补充法律意见书出具之日，发行
人已建立与业务承揽相关的内控制度，分招投标模式及客户直接委托模式制定了不
同的业务承揽流程。对于招投标模式的项目，业务人员获取项目信息后，发行人将
组织相关部门进行现场踏勘，同时研究、分析甲方提供的资料、文件，在此基础上
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国浩律师（深圳）事务所 补充法律意见书（四）
开展项目评审，综合考虑客户要求、设计费用、设计周期、分包服务等多方面因素，
确定是否承接该项目。评审通过后，发行人将结合项目具体内容与设计部门的人员
配置，指派符合项目要求的设计部门组织洽谈和投标工作。对于客户直接委托模式
的项目，发行人在取得客户提供的项目信息，完成项目前期调查研究，并通过公司
的项目评审后，直接接受客户的委托，与客户签订业务合同。
发行人除明确规定上述业务承揽程序外，还严格控制与业务承揽相关的业务招
待费、差旅费及其他费用报销及资金支付审批制度，从业务承揽程序、费用等方面
控制业务承揽行为。
综上，发行人已制定健全的业务承揽内控制度，并能有效执行。
（三）业务定价的依据及其公允性，是否与同行业一致；同时结合房地产市场
形势、同行业市场竞争情况、订单获取方式分析报告期新签合同单价持续上升的合
理性
1.发行人业务定价与同行业一致且公允
根据发行人提供的资料及说明，发行人业务定价的依据及其公允性情况如下：
定价方式 定价依据 公允性
标准的集中采购价格，对所有设计公
按集中采购 集中采购价格通常以建筑面积为基础，通
司统一适用，且具有较强的市场代表
价格计费 过集中竞价或市场谈判的方式确定
性
根据国家发展计划委员会、建设部发布的
《工程勘察设计收费管理规定》（计价格 明确的计费标准，并在此基础上根据
按项目投资
[2002]10 号）及其附件《工程设计收费标 项目实际情况有一定幅度，最终经各
额计费
准》（2002 年修订本）的规定，结合项目 方协商确定
实际投资额制定
其他方式计 根据项目的建筑面积、设计阶段、复杂程 充分考虑客户的个性化需求，最终经
费 度、项目类型、规模效应等因素综合确定 各方合意一致确定
综上，公司的业务定价分为集中采购价格计费、按项目投资额计费以及其他方
式计费，每种方式均有相应的定价依据，价格公允，有较强的市场代表性，与同行
业一致。
2.发行人新签合同单价持续上升具备合理性
报告期内，公司新签合同单价持续上升，与经济环境、市场形势密切相关。房
地产市场形势方面，随着国家关于地产宏观调控的进一步深化，地产开发企业将从
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国浩律师（深圳）事务所 补充法律意见书（四）
激烈竞争逐步转向整合兼并，行业集中度的不断提升，大地产商对设计企业的品质
和交付能力提出了更高的要求，个性化需求逐渐凸显，设计单价也逐渐提高；同行
业市场竞争情况方面，随着房地产行业集中度的提高，建筑设计市场也在不断向优
势企业集中，逐步实现优胜劣汰，现有行业中处于优势地位的设计企业，市场地位
将更加稳固，随着设计理念的不断推陈出新、设计技术的日臻完善，有利于推动设
计单价稳步增长；订单获取方式方面，公司主要通过招投标和客户直接委托方式获
取业务，公司建立了多层次管理体系和规模化的专业经营团队，通过高品质完成度
和优质的服务取得客户的信任并建立行业内良好的口碑，品牌的建立和设计产品品
质的保障，新签合同单价亦随之提高。
（四）主要客户集中采购价格中方案设计单价差异较大的原因及其合理性，是
否与同行业一致
根据发行人提供的资料及说明，报告期内公司与主要客户在集中采购中新签方
案设计合同的平均单价如下：
单位：元/平方米
业务类型 2019 年 1-6 月 2018 年度 2017 年度 2016 年度
居住建筑 17.18 16.55 16.11 15.44
公共建筑 36.78 36.63 35.05 30.63
商业建筑 28.00 26.36 24.57 22.61
总体上，新签方案设计合同的单价报告期内持续增加。其中，居住建筑的单价
增长较为平稳，主要是由于报告期内居住建筑业务占发行人建筑业务收入的
60%-70%左右，为最主要的收入构成，居住建筑设计的成果具有相对标准化的特点，
且设计成果复用率高，方案设计单价相对较低；医疗、教育、文化等公共类建筑设
计的主要特点是建筑复杂程度较高，强调综合性功能，投资主体以政府为主，单项
投资金额大，设计周期较长，因此方案设计单价较高；报告期内，发行人商业建筑
业务实现的收入占建筑设计业务收入的比例较低，易受单个项目的影响，且商业建
筑设计和公共建筑设计业务有一定的相似性，一般单项投资额较大，建筑复杂程度
高，个性化需求较多，设计周期较长等，因此方案设计单价也相对较高。
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国浩律师（深圳）事务所 补充法律意见书（四）
（五）报告期项目合同单价与实际执行价格的差异情况；实际执行价格上浮或
下浮的具体标准、原则和程序，相关内控的健全有效性
根据发行人提供的资料及说明，在报告期内，发行人的项目合同单价与实际执
行价格不存在明显差异，主要原因如下：
发行人与客户约定价格的方式分为两种，一种为单价合同，按不同产品的不同
单价和预计设计面积计算合同金额，合同约定设计单价不进行调整，最终按政府审
批的实际设计面积进行结算；另一种为总价合同，发行人与客户按约定单价与预计
设计面积计算设计费金额，在实际设计面积不超过预计面积一定比例的情况下，合
同结算金额不进行调整。在履行总价合同时，若实际设计面积小于预计设计面积，
则设计单价相应上浮，若实际设计面积大于预计设计面积，则设计单价相应下调，
但该种总价合同实际较少。
发行人在设计合同的实施过程中一般不会进行价格调整。如在工程设计项目的
结算过程中甲方要求下浮结算价格，发行人需执行内部审批程序，由业务单位运营
部门发起调价申请，经部门总经理确认后，先后报请发行人运营总监、财务总监及
总经理审批。发行人就设计合同价格调整建立了健全的内控制度并能有效执行。
（六）本所律师核查意见
本所律师执行了如下核查程序：
1.访谈发行人高级管理人员，了解发行人独立设计、主导设计、参与设计各类
型的占比情况并取得访谈记录；
2.获取发行人代表性项目的业务合同，了解发行人在该等项目中设计的具体内
容及发挥的作用；
3.访谈发行人相关业务负责人，了解发行人业务承揽途径、定价依据、合同单
价与实际执行价格差异的原因并取得访谈记录；
4.获取并查阅了发行人报告期内项目合同台账，抽查报告期内通过招投标项目
获取的项目合同文本、中标通知书等相关文件；
5.获取了行业主管部门的无违规证明，并检索了人民检察院案件信息公开网、
中国裁判文书网、全国法院被执行人信息查询网、深圳法院网上诉讼服务平台等官
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国浩律师（深圳）事务所 补充法律意见书（四）
方网站，查询发行人是否有商业贿赂、不正当竞争等其他违规情形；
6.查询同行业上市公司的招股说明书等公开信息，了解同行业公司业务定价、
市场竞争情况和订单获取方式。
经上述核查，本所律师认为：
1. 报告期内，发行人的主营业务中，近 90%的业务为独立设计，该类业务由公
司独立承接、独立设计，全面对甲方业主负责建筑设计的所有事宜；主导设计的业
务收入占比约 10%左右，该类业务由公司独立承接，接受甲方意见或在合同约定有
其他设计供应商参与，对甲方业主全面负责；报告期内公司参与设计的业务占比较
低；
2. 发行人的业务承揽方式不存在遭受行政处罚的法律风险，不存在商业贿赂或
不正当竞争情形，发行人已制定健全的业务承揽内控制度，并能有效执行；
3. 发行人的业务定价分为集中采购价格计费、按项目投资额计费以及其他方式
计费，每种方式均有相应的定价依据、价格公允，有较强的市场代表性，与同行业
一致；
4. 报告期内，发行人主要客户集中采购价格中方案设计单价出现差异的原因合
理，与同行业一致；
5. 报告期内，发行人项目合同单价与实际执行价格不存在明显差异，相关内控
制度有效。
五、 问题十
关于关联方注销。根据招股说明书，发行人实际控制人徐先林投资设立的拉
萨筑晟创业投资管理有限责任公司和拉萨筑深创业投资合伙企业（有限合伙）分别
于 2019 年 1 月 2 日和 1 月 22 日注销。请补充披露该等企业注销的原因，报告期内
的业务经营情况，是否存在重大违法违规行为。请保荐机构和发行人律师说明核
查过程、依据并发表明确意见。
问题回复：
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国浩律师（深圳）事务所 补充法律意见书（四）
（一）该等企业注销的原因，报告期内的业务经营情况，是否存在重大违法违
规行为。
拉萨筑晟创业投资管理有限责任公司（以下简称“拉萨筑晟”）成立于 2017 年
8 月 18 日，于 2019 年 1 月 2 日注销。工商登记的经营范围为：创业投资管理（不
含公募基金。不得参与发起或管理公募或私募证券投资基金、投资金融衍生品；不
得从事证券、期货类投资；不得以公开方式募集资金、吸收公众存款、发放贷款；
不得公开交易证券类投资产品或金融衍生产品；不得经营金融产品、理财产品和相
关衍生业务）。存续期间并未开展经营活动。
拉萨筑深创业投资合伙企业（有限合伙）（以下简称“拉萨筑深”）成立于 2017
年 11 月 27 日，于 2019 年 1 月 22 日注销。工商登记的经营范围为：创业投资（不
得从事担保和房地产业务；不得参与发起或管理公募或私募证券投资基金、投资金
融衍生品；不得以公开方式募集资金、吸收公众存款、发放贷款；不得公开交易证
券类投资产品或金融衍生品;不得经营金融产品、理财产品和相关衍生产品）。存续
期间并开展经营活动。
根据拉萨筑晟实际控制人徐先林的说明，拉萨筑晟与拉萨筑深成立后，因未实
际开展业务，遂办理了注销手续。
经检索国家企业信用信息公示系统、中国执行信息公开网、中国裁判文书网等
官方网站，并经上述两家企业实际控制人徐先林承诺与说明，拉萨筑晟和拉萨筑深
自成立之日至注销之日，不存在因重大违法、违规行为被主管机关处罚的情形。
（二）本所律师核查意见
本所律师执行了如下核查程序：
1.检索了国家企业信用信息公示系统、中国执行信息公开网；
2.获取了拉萨筑晟和拉萨筑深实际控制人徐先林的承诺与说明；
3.访谈了拉萨筑晟和拉萨筑深实际控制人徐先林，了解上述两家企业注销的原
因并取得了访谈记录。
经上述核查，发行人律师认为：
拉萨筑晟和拉萨筑深成立后，未实际开展业务，并按照法律规定办理了注销手
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国浩律师（深圳）事务所 补充法律意见书（四）
续。在存续期间，不存在因重大违法、违规行为被主管机关处罚的情形。
六、 问题十一
关于业务资质。根据招股说明书，发行人持有工程设计、城乡规划编制等多项
业务资质。请补充披露发行人及其控股子公司报告期内是否持续具备开展业务的全
部必备资质，资质取得和存续期间的合法性，是否存在资质出借或挂靠等不合规情
形。请保荐机构和发行人律师说明核查过程、依据并发表明确意见
问题回复：
（一）发行人及其子公司持续具备开展主营业务的所有资质
经核查，发行人主营业务为建筑设计、城市规划和设计咨询，根据《建筑工程
勘察设计管理条例》《城乡规划法》的相关规定，发行人开展前述主营业务需取得相
应级别的工程设计资质证书及城乡规划编制资质证书。截至本补充法律意见书出具
之日，发行人开展的主营业务取得的业务资质情况如下：
主营业
序号 公司取得的对应资质 核发单位 取得主体 有效期至
务
建筑行业（建筑工程） 中华人 民共 和国住房
2023.11.15
甲级 和城乡建设部
市政行业（给水工程、
发行人
建筑设 道路工程、桥梁工程） 西藏自 治区 住房和城
1 2023.08.31
计 专业乙级、风景园林工 乡建设厅
程设计专项乙级
建筑行业（建筑工程） 广东省 住房 和城乡建
筑博深圳 2022.08.21
乙级 设厅
城市规 城乡 规 划编制 资质 甲 中华人 民共 和国住房
2 发行人 2019.12.30
划 级 和城乡建设部
设计咨
3 不需要资质 — — —
询
根据上述规定，本所律师认为，发行人已取得业务开展所需的全部资质，符合
国家相关法律、法规规定。
（二）发行人业务资质不存在续期的实质性障碍
根据《城乡规划编制单位资质管理规定》《建设工程勘察设计资质管理规定》等
资质管理相关规定，发行人各项资质的续期条件如下：
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国浩律师（深圳）事务所 补充法律意见书（四）
序号 资质名称 续期条件及要求 适用规定
1.在资质证书有效期届满 60 日前，向原资质许
可机关提出资质延续申请；
《建设工程勘察设计
工程设计资质 2.在资质有效期内遵守有关法律、法规、规章、
1 资质管理规定》第 14
证书 技术标准，信用档案中无不良行为记录，且专
条
业技术人员满足资质标准要求；
3.经资质许可机关同意，有效期延续 5 年。
1.在资质证书有效期届满前 3 个月，申请办理
资质延续手续；
城乡规划编制 《城乡规划编制单位
2.在资质证书有效期内遵守有关法律、法规、
2 资质证书（甲 资质管理规定》第 25
规章、技术标准，信用档案中无不良行为记录，
级） 条
满足资质标准要求；
3.经资质许可机关同意，有效期延续 5 年。
发行人于 2018 年 12 月 29 日收到住房和城乡建设部办公厅出具的《关于不再受
理城乡规划编制单位甲级资质申报的函》载明：“你单位申报城乡规划编制单位甲级
资质的材料收悉。为贯彻落实中央有关放管服改革要求，我部按照要求于 2018 年
10 月向国务院报送文件，已将包括城市规划编制单位资质认定等行政审批事项纳入
第一批取消的行政审批事项清单。目前，正在按程序办理。为此，我部不再受理城
乡规划编制单位甲级资质申报，不再开展相关审查审批工作。”
截至本补充法律意见书出具之日，发行人及其子公司拥有各类注册师 150 余人，
其中一级注册建筑师 50 余人、一级注册结构工程师近 30 人、注册公用设备工程师
近 20 人、注册城市规划师 10 余人，拥有高级职称员工 100 余人、中级职称员工 300
余人，符合上述资质续期对人员资质的要求，且发行人承诺将保持各项标准符合要
求，对需要延续有效期的资质证书将积极办理续期手续。因此，保荐机构、发行人
律师认为，发行人及其子公司对该等资质证书的续期不存在实质性的障碍。
综上，因城乡规划编制资质证书的行政审批即将取消，故而发行人无法对该资
质证书办理续期；发行人及其子公司的工程设计资质证书尚未到续期时间，但发行
人及其子公司满足该项资质的续期标准，办理工程设计资质证书续期不存在实质性
的障碍。
（三）上述资质取得和存续期间合法，不存在资质出借或挂靠等不合规情形
经核查，截至本补充法律意见书出具之日，发行人及其子公司拥有的业务资质
基本情况如下表所列示：
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国浩律师（深圳）事务所 补充法律意见书（四）
序号 证书名称 资质等级 取得主体 颁发单位 有效期至
中华人民共和
1 工程设计资质 建筑行业（建筑工程） 2023 年 11 月 15
发行人 国住房和城乡
证书 甲级 日
建设部
市政行业（给水工程、
西藏自治区住
2 工程设计资质 道路工程、桥梁工程） 2023 年 8 月 31
发行人 房和城乡建设
证书 专业乙级；风景园林 日
厅
工程设计专项乙级
中华人民共和
3 城乡规划编制 2019 年 12 月 30
甲级 发行人 国住房和城乡
资质证书 日
建设部
4 工程设计资质 建筑行业（建筑工程） 广东省住房和 2022 年 8 月 21
筑博深圳
证书 乙级 城乡建设厅 日
注：经检索住房和城乡建设部的官方网站（http://www.mohurd.gov.cn/）关于城乡规划编制
单位资质的信息，发行人的城乡规划编制资质证书有效期已延续至 2019 年 12 月 30 日。
经核查发行人申请上述资质证书的资料、资质人员的劳动合同及社保缴纳情况
并与发行人业务人员的确认，发行人及其子公司以上业务资质均按照相关法律、法
规要求向相关监管部门提交申请文件，并根据法定程序获得监管部门批准后拥有上
述业务资质，发行人及子公司申请上述资质时满足相关法律、法规规定的资历和信
誉、技术条件、技术装备及管理水平的要求，所提供的资质人员均为发行人及子公
司的员工。发行人在报告期内符合上述资质对人员资质的要求，且发行人承诺将保
持各项标准符合要求，不存在出借或挂靠等不合规情形。
（四）本所律师核查意见
本所律师执行了如下核查程序：
1.获取并查阅了发行人及其子公司的业务资质证书及申请该等资质的资料；
2.获取并查阅了资质人员的证书、劳动合同及社保缴纳记录；
3.访谈了发行人经办负责人，了解发行人报告期内是否存在利用兼职人员或其
他身份人员注册资质申请业务资质的情形并取得了访谈记录；
4.查阅业务主管部门为发行人及其子公司开具的无违规证明。
经上述核查，本所律师认为：
发行人及其控股子公司报告期内持续具备开展业务的全部必备资质，资质取得
和存续期间的合法，不存在资质出借或挂靠等不合规情形。
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国浩律师（深圳）事务所 补充法律意见书（四）
七、 问题十二
关于劳务采购。根据申请材料，发行人自 2016 年以来，各期期末员工数量均
低于 2014 年的员工数量，主要系 2015 年公司开始对外进行部分劳务采购，劳务采
购范围主要包括用车服务、IT 日常运维支持服务、文秘及辅助性支持服务等；各期
末的劳务服务人数分别为 20 人、67 人、72 人、90 人和 82 人。请发行人：（1）补
充说明采用劳务采购的原因及合理性，是否符合行业惯例，是否存在变相规避法律
规定的情形；（2）结合劳务采购的具体内容、协议条款约定及适用的法律规定，
补充说明该等劳务采购的合法合规性，是否存在法律风险，该等用工方式是否存在
任何纠纷或潜在纠纷。请保荐机构和发行人律师说明核查过程、依据并发表明确意
见。
问题回复：
（一）补充说明采用劳务采购的原因及合理性，是否符合行业惯例，是否存在
变相规避法律规定的情形
发行人于 2015 年开始对外进行劳务采购，劳务采购范围主要包括用车服务、IT
日常运维支持服务、文秘及辅助性支持服务等。发行人对该类辅助性事务工作量的
需求稳定，但该类人员的流动性较强，导致占用公司人员招聘、培训和保留等隐性
管理成本较大。公司为提升事务性工作的服务质量和专业化水平，降低隐性管理成
本，公司向外部服务机构提出劳务采购需求，公司通常选择两至三家同类供应商同
时为公司提供服务，供应商提供训练有素、服务专业化的人员，并对服务质量予以
保证。经查阅同行业上市公司的招股说明书，华阳国际、山鼎设计、华建集团等公
司存在劳务采购的行为。综上，发行人对上述辅助性支持服务采用劳务采购模式，
有利于降低管理成本，便于集中精力发展核心业务，符合行业惯例，具备合理性。
发行人进行劳务采购具备上述合理性，我国法律并未禁止公司对辅助性支持服
务实施劳务采购，不存在变相规避法律规定的情形。
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国浩律师（深圳）事务所 补充法律意见书（四）
（二）结合劳务采购的具体内容、协议条款约定及适用的法律规定，补充说明
该等劳务采购的合法合规性，是否存在法律风险，该等用工方式是否存在任何纠纷
或潜在纠纷。
发行人实施的劳务采购，系向供应商采购辅助性支持服务，劳务采购范围主要
包括用车服务、IT 日常运维支持服务、文秘等。发行人仅与供应商存在合同关系，
与提供前述服务的人员不存在劳动关系。发行人履行劳务采购协议需承担的义务包
括：1、向供应商支付劳务费（应涵盖服务人员的工资、社保及住房公积金）；2、为
服务人员提供正常的工作条件，保障其人身不受伤害；3、不得命令服务人员从事违
法违规的活动。
根据供应商出具的书面确认并访谈服务人员，发行人在报告期内严格遵守劳务
采购协议的约定，按月向供应商支付的劳务费已涵盖服务人员的工资、社保及住房
公积金，为服务人员提供了良好的工作条件，不存在损害服务人员合法权益的情况，
供应商及服务人员与发行人不存在纠纷或潜在纠纷。
综上，发行人实施的劳务采购不属于《劳动法》《劳动合同法》的调整范围，亦
不存在违反《合同法》的不履行及不完全履行的情形，不存在重大法律风险，且供
应商及服务人员与发行人不存在纠纷或潜在纠纷。
（三）本所律师核查意见
本所律师执行了如下核查程序：
1.查询同行业上市公司的招股说明书等其他公开信息，了解同行业劳务采购的
基本情况；
2.查阅了发行人劳务采购合同，了解劳务采购的具体内容；
3.获取了供应商出具的书面确认文件；
4.访谈了服务人员，了解发行人在报告期内是否严格遵守了劳务采购协议的约
定并取得了访谈记录。
经上述核查，本所律师认为：
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国浩律师（深圳）事务所 补充法律意见书（四）
1.发行人实施的劳务采购不属于《劳动法》《劳动合同法》的调整范围，亦不存
在违反《合同法》的不履行及不完全履行的情形，不存在重大法律风险，且供应商
及服务人员与发行人不存在纠纷或潜在纠纷。
2. 发行人进行劳务采购具备上述合理性，我国法律并未禁止公司对辅助性支持
服务实施劳务采购，不存在变相规避法律规定的情形。
（以下无正文，为本补充法律意见书签署页）
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国浩律师（深圳）事务所 补充法律意见书（四）
（本页无正文，为国浩律师（深圳）事务所关于筑博设计股份有限公司申请首次
公开发行股票并在创业板上市的补充法律意见书（四）的签署页）
本补充法律意见书于 年 月 日出具，正本一式肆份，无副本。
国浩律师（深圳）事务所
负责人： 马卓檀 经办律师： 幸黄华
董 凌
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