福建天衡联合律师事务所
关于恒锋信息科技股份有限公司
向不特定对象发行可转换公司债券并上市事项的
法律意见书
4-1-1
法律意见书
目 录
引 言 ................................................................................................................................ 4
一、释义 .................................................................................................................... 4
二、律师声明事项 .................................................................................................... 6
正 文 ................................................................................................................................ 8
一、本次发行的批准和授权 .................................................................................... 8
二、发行人本次发行的主体资格 ............................................................................ 8
三、本次发行的实质条件 ........................................................................................ 8
四、发行人的设立和整体变更 ................................................................................ 8
五、发行人的独立性 ................................................................................................ 9
六、发行人的主要股东、控股股东和实际控制人 ................................................ 9
七、发行人的股本及演变 ........................................................................................ 9
八、发行人的业务 .................................................................................................... 9
九、关联交易及同业竞争 ...................................................................................... 10
十、发行人的主要财产 .......................................................................................... 10
十一、发行人的重大债权债务 .............................................................................. 11
十二、发行人的重大资产变化及收购兼并 .......................................................... 12
十三、发行人章程的制定与修改 .......................................................................... 12
十四、发行人股东大会、董事会、监事会议事规则及规范运作 ...................... 12
十五、发行人董事、监事和高级管理人员及其变化 .......................................... 12
十六、发行人的税务 .............................................................................................. 13
十七、发行人的环境保护和产品质量、技术等标准 .......................................... 13
十八、发行人募集资金的运用 .............................................................................. 13
十九、发行人业务发展目标 .................................................................................. 13
二十、诉讼、仲裁或行政处罚 .............................................................................. 14
二十一、需要说明的其他问题 .............................................................................. 14
二十二、总体结论性意见 ...................................................................................... 15
4-1-2
福建天衡联合律师事务所
关于恒锋信息科技股份有限公司
向不特定对象发行可转换公司债券并上市事项的
法律意见书
〔2021〕天衡福非字 0121-05 号
致：恒锋信息科技股份有限公司
福建天衡联合律师事务所接受恒锋信息科技股份有限公司的委托，指派林晖律
师、陈韵律师和陈张达律师，担任恒锋信息科技股份有限公司向不特定对象发行可
转换公司债券并上市事项的专项法律顾问。
根据《中华人民共和国公司法》《中华人民共和国证券法》《创业板上市公司证
券发行注册管理办法（试行）》《律师事务所从事证券法律业务管理办法》《律师事务
所证券法律业务执业规则（试行）》《公开发行证券公司信息披露的编报规则第 12 号
—公开发行证券的法律意见书和律师工作报告》等法律、法规和中国证券监督管理
委员会的有关规定，按照律师行业公认的业务标准、道德规范和勤勉尽责精神，天
衡律师现就恒锋信息科技股份有限公司向不特定对象发行可转换公司债券并上市
事项出具本法律意见书。
4-1-3
法律意见书
引 言
一、释义
在本法律意见书中，除非明确表述或上下文另有定义，下列各项用语具有如下
特定的含义：
发行人、恒锋信息、 是指 本次向不特定对象发行可转换公司债券的主体，
公司 其股份有限公司阶段的名称为“恒锋信息科技股
份有限公司”，有限责任公司阶段的名称为“福
建恒锋电子有限公司”“福州恒锋电子有限公司”
恒锋股份、股份公司 是指 发行人在股份有限公司阶段的名称，即“恒锋信
息科技股份有限公司”
恒锋有限 是指 发行人在有限责任公司阶段的名称，即“福建恒
锋电子有限公司”，原名称为“福州恒锋电子有
限公司”
本次发行 是指 发行人拟向不特定对象发行不超过 24,996.90 万
元（含 24,996.90 万元）可转换公司债券并上市
事宜
可转债 是指 可转换公司债券
《公司法》 是指 《中华人民共和国公司法》
《证券法》 是指 《中华人民共和国证券法》
《管理办法》 是指 《上市公司证券发行管理办法》
《创业板再融资办 是指 《创业板上市公司证券发行注册管理办法（试
法》 行）》
《发行监管问答》 是指 《发行监管问答——关于引导规范上市公司融
资行为的监管要求（修订版）》
4-1-4
法律意见书
《公司章程》 是指 《恒锋信息科技股份有限公司章程》
《发起人协议》 是指 魏晓曦等 12 名发起人于 2014 年 12 月 10 日签
订的《恒锋信息科技股份有限公司（筹）发起人
协议》
《募集说明书》 是指 发行人于 2021 年 12 月 24 日编制的《恒锋信
息科技股份有限公司向不特定对象发行可转换
公司债券募集说明书》
《律师工作报告》 是指 福建天衡联合律师事务所出具的〔2021〕天衡福
非字第 0121-06 号《福建天衡联合律师事务所关
于为恒锋信息科技股份有限公司向不特定对象
发行可转换公司债券并上市事项出具法律意见
书的律师工作报告》
中国证监会 是指 中国证券监督管理委员会
深交所 是指 深圳证券交易所
本所 是指 福建天衡联合律师事务所
天衡律师、本所律师 是指 林晖律师、陈韵律师和陈张达律师
报告期 是指 自 2018 年 1 月 1 日至 2021 年 9 月 30 日
境内 是指 中华人民共和国大陆地区
境外 是指 中华人民共和国领域外以及中华人民共和国香
港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区
元 是指 人民币元
在本法律意见书中，除完整引用外，相关数据均四舍五入保留至小数点后两位
数字。
4-1-5
法律意见书
二、律师声明事项
本所及本所律师依据《证券法》《律师事务所从事证券法律业务管理办法》《律
师事务所证券法律业务执业规则（试行）》等规定，以及本法律意见书出具日以前已
经发生或者存在的事实，严格履行了法定职责，遵循了勤勉尽责和诚实信用 原则，
进行了充分的核查验证，保证本法律意见书所认定的事实真实、准确、完整，所发
表的结论性意见合法、准确，不存在虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏，并承担
相应法律责任。
本所律师进行上述核查验证，已经得到发行人及其控股股东、实际控制人以及
其他相关方的保证：向本所律师提供的文件资料和口头陈述均真实、准确、完整和
有效；提供的文件资料的复印件均与原始件一致、副本均与正本一致；所提供的文
件资料上的签名与印章均是真实有效的；已向本所律师提供与本次发行相关的全部
文件资料，已向本所律师披露与本次发行相关的全部事实情况，无任何隐瞒、遗漏、
虚假或误导之处。
本法律意见书是本所律师基于对有关事实的了解以及对法律、法规和规范性文
件的理解而作出的。本所律师评判相关事项的合法有效性，是以当时所应适用的法
律、法规和规范性文件为依据，同时也充分考虑现行法律、法规和规范性文件的规
定以及有关政府部门给予的批准、确认和追认。
本所律师仅就与本次发行相关的法律事项发表法律意见，本所律师不具备对有
关会计、审计、验资、资产评估、财务分析、投资决策、业务发展进行核查验证和
发表意见的适当资格。本法律意见书引述有关会计报表、审计报告、验资报告、资
产评估报告或其他专业报告的数据、结论等内容，本所律师已依法履行一般注意义
务，该等引述并不意味着本所律师对该等内容的真实性、准确性、完整性和合法性
做出任何明示或者默示的确认或保证。
本所及本所律师同意发行人部分或全部在本次发行所涉申报文件中自行或按
中国证监会审核要求，引用《律师工作报告》或本法律意见书的内容，但不得因该
等引用而导致歧义或曲解。本所及本所律师同意本法律意见书作为本次发行所必备
的法律文件，随同其他材料一同上报，并且依法对所发表的法律意见承担相应的法
律责任。
4-1-6
法律意见书
本法律意见书仅供发行人为本次发行之目的使用。未经本所及本所律师书面同
意，不得用作其他任何目的。
本法律意见书经本所负责人和经办律师签字并加盖本所印章后生效。本法律意
见书一式三份，各份文本具有同等法律效力。
4-1-7
法律意见书
正 文
一、本次发行的批准和授权
本次发行已取得发行人股东大会合法有效的批准和授权，本次发行尚需深交所
出具审核意见，并报中国证监会取得予以注册的决定，发行人可转换公司债券上市
尚需深交所审核同意。
二、发行人本次发行的主体资格
发行人为依法设立、有效存续的股份有限公司，其股票在深交所上市，具备有
关法律、法规及规范性文件规定的上市公司向不特定对象发行可转债的主体 资格。
截至本法律意见书出具日，发行人未出现《公司法》《中华人民共和国企业破产法》
等有关法律、法规和规范性文件以及《公司章程》规定的导致公司终止的情形。
三、本次发行的实质条件
发行人本次发行符合《证券法》《创业板再融资办法》《发行监管问答》规定的
创业板上市公司向不特定对象发行可转换公司债券的各项实质条件。
四、发行人的设立和整体变更
（一）恒锋有限设立时，股东以实物出资未经评估不符合当时适用的《公司法》
的规定。相关主管部门已出具合法证明，确认恒锋有限经依法核准设立登记。上述
实物出资瑕疵不影响发行人注册资本的真实性以及资本的充实性，未损害发 行人、
股东或债权人的利益，不构成本次发行的实质性障碍。除此外，恒锋有限设立的程
序、资格、条件和方式符合当时有关法律、法规和规范性文件的规定，已履行了验
资等必要程序，并取得工商行政管理机关的核准。恒锋有限的设立行为不存在法律
风险或潜在纠纷。
4-1-8
法律意见书
（二）恒锋有限整体变更为股份公司的程序、资格、条件和方式均符合有关法
律、法规和规范性文件的规定，并已取得工商行政管理机关的核准。《发起人协议》
符合有关法律、法规和规范性文件的规定，不会引致整体变更行为存在潜在 纠纷。
恒锋有限整体变更为股份公司过程中有关审计、资产评估和验资已履行了必要程序，
符合有关法律、法规和规范性文件的规定。股份公司创立大会的程序及所议事项符
合有关法律、法规和规范性文件的规定。
五、发行人的独立性
发行人具有完整的业务体系和直接面向市场独立经营的能力，不存在对持续经
营有重大不利影响的情形，其资产完整，人员、财务、机构、业务独立。
六、发行人的主要股东、控股股东和实际控制人
发行人实际控制人魏晓曦、欧霖杰具有法律、法规和规范性文件规定作为发行
人股东并进行出资的资格。魏晓曦、欧霖杰持有的发行人股份权属清晰，不存在重
大权属纠纷。
七、发行人的股本及演变
恒锋有限的设立及整体变更为股份公司时的股权设置和股本结构合法有效，不
存在产权界定或确认的法律纠纷和风险。发行人上市后的股本变动合法、合规、真
实、有效。
八、发行人的业务
（一）发行人的经营范围和经营方式符合《公司法》等法律、法规和规范性文
件的规定及国家产业政策，不涉及高耗能高排放行业或产能过剩行业、限制类及淘
汰类行业。
4-1-9
法律意见书
（二）截至本法律意见书出具日，发行人未在中国境外设立经营主体并从事经
营活动。
（三）发行人报告期内的主营业务未发生重大变更。
（四）发行人的主营业务突出。
（五）截至本法律意见书出具日，发行人不存在影响其持续经营的法律 障碍。
九、关联交易及同业竞争
（一）发行人报告期内的关联交易履行了相应的审议程序，不存在损害发行人
及其他股东利益的情况。
（二）发行人已在《公司章程》以及《股东大会议事规则》《董事会议事规则》
《关联交易决策制度》《对外担保管理制度》《总经理工作细则》《独立董事工作制度》
等其他内部规定中明确了关联交易公允决策的程序。
（三）发行人与控股股东、实际控制人及其控制的其他企业间不存在同业竞争。
（四）发行人的控股股东和实际控制人已作出了避免同业竞争的承诺，该等承
诺真实、合法、有效。
（五）发行人已在《募集说明书》披露关联交易和避免同业竞争的承诺，不存
在重大遗漏或重大隐瞒。
十、发行人的主要财产
（一）发行人已取得相关房屋和土地的权属证书，合法地拥有该等房屋所有权
和土地使用权。发行人尚未取得福州高新技术产业开发区创新园二期 19 号研发楼
17-20 层的权属证书，该等权属证书的取得不存在实质性法律障碍，发行人能够持
续使用该等房屋和土地，不存在现实或可预见的影响发行人持续盈利能力的重大不
利变化。
（二）发行人主要租赁使用 11 处房产，该等租赁房产存在未提供产权权属证
明及未办理租赁备案手续等情形，该等租赁房产均为发行人可替代的经营场所，不
4-1-10
法律意见书
会对发行人的持续经营产生实质影响。因此，发行人房屋租赁情形不存在现实或可
预见的影响发行人持续盈利能力的重大不利变化。
（三）发行人合法地拥有相关商标专用权，截至报告期末，该等商标专用权不
存在质押担保或其他权利受到限制的情况。发行人能够持续使用该等商标专 用权，
不存在现实或可预见的影响发行人持续盈利能力的重大不利变化。
（四）发行人合法地拥有相关专利权，截至报告期末，该等专利权不存在质押
担保或其他权利受到限制的情况。发行人能够持续使用该等专利权，不存在现实或
可预见的影响发行人持续盈利能力的重大不利变化。
（五）发行人合法地拥有相关计算机软件著作权，截至报告期末，该等计算机
软件著作权不存在质押担保或其他权利受到限制的情况。发行人能够持续使用该等
计算机软件著作权，不存在现实或可预见的影响发行人持续盈利能力的重大不利变
化。
（六）发行人合法地拥有主要生产经营设备的所有权，截至报告期末，该等主
要生产经营设备不存在抵押、质押或其他权利受限制的情况。发行人能够持续使用
该等生产经营设备，不存在现实或可预见的影响发行人持续盈利能力的重大不利变
化。
十一、发行人的重大债权债务
（一）发行人相关重大合同合法有效，不存在重大法律纠纷或潜在风险。
（二）截至报告期末，发行人不存在因环境保护、知识产权、产品质量、劳动
安全或人身权等原因产生的且对本次发行造成实质性影响的侵权之债。
（三）截至报告期末，发行人与关联方之间不存在重大债权债务关系和相互提
供担保的情形。
（四）截至报告期末，发行人金额较大的其他应收、应付款均系因正常的生产
经营活动发生，相关债权债务关系不存在现实或可预见的影响发行人持续盈利能力
的重大不利变化。
4-1-11
法律意见书
十二、发行人的重大资产变化及收购兼并
（一）发行人在报告期内未发生合并或分立，未实施重大资产重组或实质上构
成购买、出售资产的重大资产交易行为。
（二）根据发行人的确认，截至本法律意见书出具日，发行人不存在关于资产
置换、资产剥离、资产出售或收购的计划或安排。
十三、发行人章程的制定与修改
（一）发行人现行的《公司章程》是按照《深圳证券交易所创业板股票上市规
则》《上市公司章程指引》《上市公司治理准则》《上市公司股东大会规则》等有关上
市公司章程的规定制定，其内容符合有关法律、法规和规范性文件的规定。
（二）发行人最近三年对章程的修订已履行法定程序，符合《公司法》等法律、
法规以及发行人章程的规定。
十四、发行人股东大会、董事会、监事会议事规则及规范运作
发行人已依法建立健全股东大会、董事会、监事会、独立董事和董事会秘书制
度，相关机构和人员能够依法有效履行职责。
十五、发行人董事、监事和高级管理人员及其变化
（一）发行人董事、监事和高级管理人员的任职符合有关法律、法规和规范性
文件以及《公司章程》的规定。
（二）发行人近三年董事、监事和高级管理人员的变更符合《公司法》等法律、
法规和规范性文件以及《公司章程》的规定，履行了必要的法律程序。
（三）发行人独立董事的任职资格和职权范围，符合《公司法》《关于在上市公
司建立独立董事制度的指导意见》等法律、法规和规范性文件的规定。
4-1-12
法律意见书
十六、发行人的税务
（一）发行人执行的主要税种、税率符合现行法律、法规和规范性文件的要求，
发行人享受的相关税收优惠政策合法、合规、真实、有效。
（二）发行人在报告期内享受的主要财政补贴政策合法、合规、真实、 有效。
（三）发行人最近三十六个月不存在违反税收管理方面的法律、行政法规、规
章而受到行政处罚且情节严重的情形。
十七、发行人的环境保护和产品质量、技术等标准
（一）发行人最近三十六个月不存在因违反环境保护方面的法律、行政 法规、
规章受到行政处罚且情节严重的情形。
（二）发行人最近三十六个月内不存在违反产品质量和技术监督方面的 法律、
行政法规、规章受到行政处罚且情节严重的情形。
十八、发行人募集资金的运用
（一）发行人不存在擅自改变前次募集资金的用途而未作纠正或未经股东大会
认可的情形，符合《创业板再融资办法》第十条第（一）项的规定。
（二）发行人本次募集资金使用符合《创业板再融资办法》第十二条的 规定。
十九、发行人业务发展目标
发行人的业务发展目标与主营业务一致，发行人业务发展目标符合国家 法律、
法规和规范性文件的规定，不存在潜在的法律风险。
4-1-13
法律意见书
二十、诉讼、仲裁或行政处罚
（一）截至本法律意见书出具日，发行人及其控股子公司不存在尚未了结的对
本次发行产生不利影响的重大诉讼、仲裁或行政处罚，不存在正在被司法机关立案
侦查或者涉嫌违法违规正在被中国证监会立案调查的情形，最近三年不存在受到中
国证监会行政处罚，或者最近一年受到证券交易所公开谴责的情形，最近三年不存
在贪污、贿赂、侵占财产、挪用财产或者破坏社会主义市场经济秩序的刑事 犯罪，
亦不存在严重损害投资者合法权益或者社会公共利益的重大违法行为，符合《创业
板再融资办法》第十条的规定。
（二）发行人控股股东、实际控制人最近三年不存在贪污、贿赂、侵占 财产、
挪用财产或者破坏社会主义市场经济秩序的刑事犯罪，亦不存在严重损害上市公司
利益、投资者合法权益、社会公共利益的重大违法行为，符合《创业板再融资办法》
第十条的规定。
（三）发行人现任董事、监事和高级管理人员最近三年未受到中国证监会行政
处罚、最近一年未受到证券交易所公开谴责，不存在因涉嫌犯罪正在被司法机关立
案侦查或者涉嫌违法违规正在被中国证监会立案调查的情形，符合《创业板再融资
办法》第十条的规定。
二十一、需要说明的其他问题
（一）发行人最近三年按照《公司章程》的规定实施现金分红。
（二）发行人及其控股股东、实际控制人最近一年内不存在未履行向投资者作
出的公开承诺的行为，不存在《创业板再融资办法》第十条第（三）项规定的不得
公开发行证券的情形。
（三）天衡律师已按照《深圳证券交易所创业板发行上市审核业务指南第 3 号
—创业板上市公司向不特定对象发行证券审核关注要点》的要求，对其中需要律师
核查并明确发表意见的事项进行了核查并发表了明确意见，具体详见《律师工作报
告》正文“二十一、需要说明的其他问题”。
4-1-14
法律意见书
二十二、总体结论性意见
综上所述，天衡律师认为：发行人本次发行符合《证券法》《创业板再融资办法》
《发行监管问答》等法律、法规和规范性文件规定的向不特定对象发行可转换公司
债券的实质条件。发行人不存在影响本次发行的实质性法律障碍或风险。本次发行
已取得发行人股东大会合法有效的批准和授权，本次发行尚需深交所出具审核意见，
并报中国证监会取得予以注册的决定，发行人可转换公司债券上市尚需深交所审核
同意。
专此意见！
4-1-15
法律意见书
（此页为《福建天衡联合律师事务所关于恒锋信息科技股份有限公司向不特定对象
发行可转换公司债券并上市事项的法律意见书》的签字盖章页，无正文）
福建天衡联合律师事务所 0 经办律师：
负责人：孙卫星 林 晖
陈 韵
陈张达
二〇二一年 月 日
4-1-16
福建天衡联合律师事务所
关于恒锋信息科技股份有限公司
向不特定对象发行可转换公司债券并上市事项的
补充法律意见书
补充法律意见书
目 录
引 言 ................................................................................................................................ 5
一、释义 .................................................................................................................... 5
二、律师声明事项 .................................................................................................... 6
正 文 ................................................................................................................................ 7
一、《审核问询函》问题 2 ....................................................................................... 7
二、《审核问询函》问题 3 ..................................................................................... 17
三、《审核问询函》问题 4 ..................................................................................... 27
四、《审核问询函》问题 5 ..................................................................................... 29
五、《审核问询函》问题 6 ..................................................................................... 33
六、《审核问询函》问题 7 ..................................................................................... 37
7-3-2
福建天衡联合律师事务所
关于恒锋信息科技股份有限公司
向不特定对象发行可转换公司债券并上市事项的
补充法律意见书
〔2021〕天衡福非字第 0121-11 号
致：恒锋信息科技股份有限公司
福建天衡联合律师事务所接受恒锋信息科技股份有限公司的委托，指派林晖律
师、陈韵律师和陈张达律师，担任恒锋信息科技股份有限公司向不特定对象发行可
转换公司债券并上市事项的专项法律顾问，并出具〔2021〕天衡福非字第 0121-05
号《关于恒锋信息科技股份有限公司向不特定对象发行可转换公司债券并上市事项
的法律意见书》、〔2021〕天衡福非字第 0121-06 号《关于为恒锋信息科技股份有限
公司向不特定对象发行可转换公司债券并上市事项出具法律意见书的律师工作报
告》。
根据《中华人民共和国公司法》《中华人民共和国证券法》《创业板上市公司证
券发行注册管理办法（试行）》《律师事务所从事证券法律业务管理办法》《律师事务
所证券法律业务执业规则（试行）》《公开发行证券公司信息披露的编报规则第 12 号
—公开发行证券的法律意见书和律师工作报告》等法律、法规和中国证券监督管理
委员会的有关规定，按照律师行业公认的业务标准、道德规范和勤勉尽责精神，天
衡律师现就深圳证券交易所于 2022 年 1 月 11 日出具的审核函〔2022〕020005 号
7-3-3
补充法律意见书
《关于恒锋信息科技股份有限公司申请向不特定对象发行可转换公司债券的审核
问询函》涉及的相关法律问题，出具本补充法律意见书。
7-3-4
补充法律意见书
引 言
一、释义
在本法律意见书中，除非明确表述或上下文另有定义，下列各项用语具有如下
特定的含义：
《法律意见书》 是指 福建天衡联合律师事务所出具的〔2021〕天衡福
非字第 0121-05 号《关于恒锋信息科技股份有限
公司向不特定对象发行可转换公司债券并上市
事项的法律意见书》
《律师工作报告》 是指 福建天衡联合律师事务所出具的〔2021〕天衡福
非字第 0121-06 号《关于为恒锋信息科技股份有
限公司向不特定对象发行可转换公司债券并上
市事项出具法律意见书的律师工作报告》
《审核问询函》 是指 深圳证券交易所于 2022 年 1 月 11 日出具的审
核函〔2022〕020005 号《关于恒锋信息科技股份
有限公司申请向不特定对象发行可转换公司债
券的审核问询函》
《反垄断法》 是指 《中华人民共和国反垄断法》
《反垄断指南》 是指 《国务院反垄断委员会关于平台经济领域的反
垄断指南》
除上述释义外，《律师工作报告》和《法律意见书》引言中的释义事项适用于本
补充法律意见书。
7-3-5
补充法律意见书
二、律师声明事项
本补充法律意见书为《法律意见书》和《律师工作报告》不可分割的组成部分，
应与《法律意见书》和《律师工作报告》一并使用。《法律意见书》和《律师工作报
告》与本补充法律意见书不一致的，以本补充法律意见书为准。
除本补充法律意见书另有明确表述外，《法律意见书》和《律师工作报告》的律
师声明事项适用于本补充法律意见书。
本补充法律意见书经本所负责人和经办律师签字并加盖本所印章后生效。
本补充法律意见书一式三份，各份文本具有同等法律效力。
7-3-6
补充法律意见书
正 文
一、《审核问询函》问题 2
“根据申报材料，发行人承接项目后，根据具体项目的实际需求、业主的工作
进度等方面需要，将工程的部分非核心工作交由发行人选择的分包商实施。
“请发行人补充说明报告期各期主要项目的分包情况，包括但不限于分包对象
的名称、基本情况、分包费用及确定依据、分包的具体内容、分包工程占总工程的
比例、分包对象与公司及其实际控制人、董事、监事、高管是否存在关联关系、分
包对象是否具备相应资质。
“请保荐人、会计师及发行人律师核查并发表明确意见。”
回复：
针对上述事项，天衡律师履行了以下核查程序：
1、取得了发行人报告期内各期收入前五大项目的项目合同、中标文件、验收文
件、分包合同、分包成本汇总表等资料；
2、取得了发行人关于报告期各期主要项目分包情况的说明；
3、取得了分包商相关业务资质证明文件，并通过公开信息网站查询分包商相关
业务资质；
4、取得了发行人实际控制人、董事、监事、高管填写的关联方调查表；
5、检索了国家企业信用信息公示系统公示的主要分包商的工商信息资料，将该
等分包商的股东、主要人员与发行人的实际控制人、持股 5%以上股东、董事、监事、
高级管理人员进行比对，核查相关关联关系。
7-3-7
补充法律意见书
（一）报告期各期主要项目的分包情况
1、主要项目的分包情况
经核查发行人各期收入前五大项目合同、分包合同等资料并结合发行人的说明，
该等项目的分包对象、累计劳务分包费用、累计工程分包费用、累计收入金额及分
包工程占总工程的比例如下：
单位：万元
工程
项目名 对应期 劳务分包 工程分包
分包商 累计收入 分包
称 间 费用 费用
比例
乌 鲁木 新疆正金建筑劳务有限
616.50 -
齐 市职 公司
业 技能
乌鲁木齐辉泰建筑安装
教 育培 188.95 -
劳务有限公司
训 中心
一 期续 2018 年 新疆德鑫恒瑞劳务有限
52.47 - 6,676.40 -
建 及二 2020 年 公司
期 智能
信 息化
工 程设 新疆宏力兴邦建筑劳务
47.15 -
计 施工 有限公司
一体化
重庆骏道机电工程有限
- 39.02
公司
KSS01
工程-建 新疆卓越建筑安装劳务
2018 年 540.34 - 5,864.36 0.67%
筑 智能 有限公司
化工程
克拉玛依市日月星工贸
- 4.74
有限公司
克 拉玛 乌鲁木齐辉泰建筑安装
158.37 -
依 市看 劳务有限公司
守 所迁
福建运通建筑工程劳务
建工程- 2018 年 611.70 - 4,543.51 7.04%
有限公司
弱 电智
能 化部 新疆云广跃信息科技有
- 320.00
分 限公司
福 州市 福建运通建筑工程劳务
392.82 -
高 清视 有限公司
频 监控
2018 年 福建乐欣工程发展有限 5,443.84 1.43%
系 统数 - 59.46
公司
字 办界
面 龙姿建设发展有限公司 - 18.18
7-3-8
补充法律意见书
工程
项目名 对应期 劳务分包 工程分包
分包商 累计收入 分包
称 间 费用 费用
比例
重 庆市
九 龙坡 杭州赢天下建筑有限公
1,566.41 -
区 公共 2018 年 司重庆分公司
安 全视
2019 年 7,379.77 14.96%
频 监控
建 设联 2020 年
贵州坤盾天成科技有限
网 应用 - 1,104.34
公司
项目
福州新世纪建筑劳务有
373.79 -
公 共安 限公司
全 视频
福建运通建筑工程劳务
监 控建 369.18 -
有限公司
设 联网
2019 年
应 用项 四川道和远大科技集团
2021 年 8,578.72 2.41%
目 建设 有限公司重庆黔江分公 7.77 3.96
采 购 1-9 月
司
（ 黔江
重庆科翔装饰设计有限
雪 亮工 - 203.07
公司
程）
福建警南科技有限公司 94.66 -
福 建信 福建永兴达建设发展有
288.35 -
息 职业 限公司
技 术学
院 信息
化 二期 2019 年 5,696.19 -
建 设及 福建运通建筑工程劳务
425.79 -
监 理服 有限公司
务 采购
项目
长 春市 长春市中城建筑劳务有
902.91 -
政 务服 限公司
务 中心 2019 年
5,694.63 20.03%
项 目弱 2020 年 吉林省起点建筑工程有
电 工程 - 1,140.37
限公司
施工
南 靖县 福建运通建筑工程劳务
284.47 -
发 展和 有限公司
改 革局
北京金元建筑装饰工程
“ 智慧 1.84 258.70
2019 年 有限公司
南 靖”
2021 年 5,461.93 5.24%
项 目建 福建省方景建设工程有
设 （一 1-9 月 - 23.44
限公司
期 ）货
物 类采 福建四维通信技术服务
- 3.85
购项目 有限公司
7-3-9
补充法律意见书
工程
项目名 对应期 劳务分包 工程分包
分包商 累计收入 分包
称 间 费用 费用
比例
福州新世纪建筑劳务有
560.78 -
限公司
乌鲁木齐辉泰建筑安装
51.30 -
乌 鲁木 劳务有限公司
齐 市职
福建运通建筑工程劳务
业 技能 22.22 -
有限公司
教 育培
训 中心 重庆市尚品建筑劳务有
2020 年 31.33 - 4,543.51 -
项 目 限公司
（ 智能
新疆德鑫恒瑞劳务有限
信 息 54.58 -
公司
化 ）施
工 新疆力和名远建筑劳务
37.63 -
工程有限公司
新疆宏力兴邦建筑劳务
6.71 -
有限公司
涡 阳县
安徽省安泰科技股份有
五 馆二 - 946.61
限公司
中 心智
能 化项 2020 年 4,733.03 33.82%
目 设计 合肥荃安信息系统工程
施 工一 97.09 654.22
有限公司
体程
福建运通建筑工程劳务
582.52 -
有限公司
福建省永畅建设发展有
388.35 -
限公司
昌 吉州 乌鲁木齐特信策通信技
政 法委 - 225.72
术有限公司
昌 吉州
建 设联 乌鲁木齐立新宏昌信息
- 225.12
网 应用 2021 年 技术有限公司
8,289.14 9.68%
项 目第 1-9 月 新疆天恒正源电子科技
二 包： - 77.30
有限公司
前 端与
平 台建 新疆科途创想信息科技
- 138.46
设项目 有限公司
新疆恒基亚泰建设工程
158.15 -
有限公司
新疆百年英才科技有限
- 135.78
公司
7-3-10
补充法律意见书
工程
项目名 对应期 劳务分包 工程分包
分包商 累计收入 分包
称 间 费用 费用
比例
金 沙县
2020 年
福建运通建筑工程劳务
公 共安 194.17 -
有限公司
全 视频
监 控建
设 项目
2021 年
（C 包 3,415.37 -
1-9 月
人 脸识
别 及县 贵州恒泽智能科技有限
级 人像 428.21 -
公司
大 数据
系 统
等）
北京金元建筑装饰工程
- 53.86
漳 浦县 有限公司
雪 亮工
厦门隆普汇建设工程有
程 （报 9.82 -
限公司
警 监控
系 统第 2021 年 厦门中安消防安全工程
- 12.02 3,455.63 1.91%
七 期） 1-9 月 有限公司
项 目建
厦门市佳裕兴建工有限
设 货物 372.01 -
公司
类 采购
项目 福建广电网络实业发展
92.82 -
有限公司
注 1：劳务分包费用、工程分包费用及累计收入均为不含税金额；
注 2：福建信息职业技术学院信息化二期建设及监理服务采购项目尚未验收交付，其分包
费用按截至报告期末已发生金额统计、累计收入按合同金额统计。
经查验，天衡律师认为，发行人报告期内主要项目的工程分包不涉及项目主体
工程或核心业务，不存在违法分包或转包的情形，发行人主要项目的工程分包占总
工程的比例较低。
2、分包费用的确定依据
根据发行人的说明，报告期内，发行人工程分包及劳务分包的分包费用确定依
据系发行人向合格分包商提供分包项目设计方案和设计图等必要资料，分包商根据
项目质量、工期、技术难度、付款方式等因素进行报价，公司在综合考虑分包商报
价、预算部编制的投标预算成本以及分包商工程施工质量、项目经验、项目管理水
平、配合度及当地市场价格水平后，确定分包商和分包价格。
7-3-11
补充法律意见书
分包价格主要由分包内容（即分包工程量）决定，但以下因素对分包定价也会
产生一定的影响：
（1）劳务成本
分包综合单价（材料、劳务、税费）主要参考项目所在省份颁布的安装工程预
算定额并结合当地劳务市场行情确定。通常情况下，经济发达地区的劳务成本高于
经济欠发达地区，因而分包价格会有一定上浮。
（2）工程预计施工工期
项目开工进场后，分包商需要派驻工程管理人员和工程施工人员随时跟进发行
人和业主方的施工进度要求，通常情况下，工期较长的项目相应人工投入会 增加，
分包价格会有一定上浮，工期较短的项目分包价格有一定下浮，赶工项目分包价格
会有一定上浮。
（3）施工难度和质量工艺要求
高温或风雪等恶劣天气室外作业、高层建筑或特殊场馆高空作业、需要大范围
远距离转场作业、地下空间作业等都会加大施工难度；改造项目必须在拆除原有工
程后才能施工，而且施工现场的垃圾外运等也会增加施工难度和项目实施成本；项
目需要加快施工进度的赶工或多专业交叉同步作业等也会加大施工难度；参评国家
级和省、市级优质工程评奖项目对于施工工艺细节有更高要求也会加大施工 成本。
以上施工难度增加均会导致分包价格上浮。
（4）项目所在地理位置、交通、生活便利程度等
考虑到分包商的工程施工人员的日常交通、住宿等生活问题，项目所在地情况
对分包价格也有一定参考意义。
（5）其它因素
因业主原因，部分项目只能在特定时段施工（如部分在线改造项目只能在业主
下班时间施工），造成分包商怠工情况严重，分包价格也会上浮。此外，设备材料存
放仓库离作业点较远时，二次搬运也会增加分包价格。候选分包商的数量也会对分
包定价有一定影响。
经查验，天衡律师认为，发行人分包费用的确定依据合理。
7-3-12
补充法律意见书
（二）分包对象与公司及其实际控制人、董事、监事、高管是否存在关联关
系
报告期内，发行人各期收入前五大项目分包合同所涉分包商主体信息，详见本
补充法律意见书“附件：分包商基本情况表”。
经查验，天衡律师认为，报告期各期主要项目的分包对象与发行人及其实际控
制人、董事、监事、高管不存在关联关系。
（三）分包商业务资质
经查验，发行人报告期各期收入前五大项目所涉分包内容及对应资质情况如下：
序
项目名称 分包商 分包内容 对应业务资质
号
新疆正金建筑劳务 施工劳务资质不分等
劳务
有限公司 级
乌鲁木齐市职
业技能教育培 乌鲁木齐辉泰建筑 施工劳务资质不分等
劳务
训中心一期续 安装劳务有限公司 级
1
建及二期智能 新疆宏力兴邦建筑 施工劳务资质不分等
信息化工程设 劳务
劳务有限公司 级
计施工一体化
新疆德鑫恒瑞劳务 施工劳务资质不分等
劳务
有限公司 级
重庆骏道机电工程 建筑机电安装工程专
KSS01 工 程 - 建 可视化建模
有限公司 业承包三级
筑智能化工程
合同（克拉玛依 新疆卓越建筑安装 施工劳务资质不分等
2 劳务
市白碱滩区看 劳务有限公司 级
守所、教培中
克拉玛依市日月星 背景墙安装工
心） 无
工贸有限公司 程
乌鲁木齐辉泰建筑 施工劳务资质不分等
劳务
安装劳务有限公司 级
克 拉 玛 依 市 看 福建运通建筑工程 劳务 施工劳务资质不分等
劳务有限公司 级
守所迁建工 程 -
3
弱电智能化部 信息发布系统
分 及多媒体触摸
新疆云广跃信息科 安防工程企业资质三
屏信息查询系
技有限公司 级
统、技防安全
管理系统、武
7-3-13
补充法律意见书
序
项目名称 分包商 分包内容 对应业务资质
号
警五防一体化
专用系统
福建运通建筑工程 施工劳务资质不分等
劳务
劳务有限公司 级
福州市高清视
福建乐欣工程发展 消防设施工程专业承
4 频监控系统数 机房消防工程
有限公司 包一级
字办界面
龙姿建设发展有限 电子与智能化工程专
机房加固工程
公司 业承包二级
重庆市九龙坡 杭州赢天下建筑有 施工劳务资质不分等
劳务
区公共安全视 限公司重庆分公司 级
5
频监控建设联 贵州坤盾天成科技 电子与智能化工程专
网应用项目 前端感知工程
有限公司 业承包一级
福州新世纪建筑劳 施工劳务资质不分等
劳务
务有限公司 级
福建运通建筑工程 施工劳务资质不分等
劳务
劳务有限公司 级
公共安全视频
四川道和远大科技
监控建设联网 综治中心消防 消防设施工程专业承
6 集团有限公司重庆
应用项目建设 改造工程 包一级
黔江分公司
采购
重庆科翔装饰设计 综治中心装修 建筑装修装饰工程专
有限公司 工程 业承包一级
福建警南科技有限 施工劳务资质不分等
劳务
公司 级
福建信息职业 福建永兴达建设发 施工劳务资质不分等
劳务
技术学院信息 展有限公司 级
7 化二期建设及
监理服务采购 福建运通建筑工程 施工劳务资质不分等
劳务
项目 劳务有限公司 级
长春市中城建筑劳 施工施工劳务不分等
劳务
务有限公司 级
长春市政务服 多媒体会议系
8 务中心项目弱 统、无线对讲
电工程施工 吉林省起点建筑工 系统、建筑设 建筑机电安装工程专
程有限公司 备监控系统、 业承包三级
物联网系统、
机房工程
7-3-14
补充法律意见书
序
项目名称 分包商 分包内容 对应业务资质
号
福建运通建筑工程 施工劳务资质不分等
劳务
劳务有限公司 级
城市运营管理 建筑工程施工总承包
中心装修工 三级；钢结构工程专
“智慧南靖”项 北京金元建筑装饰 程、拆除及简 业承包三级；建筑装
目建设（一期） 工程有限公司 易装修工程、 修装饰工程专业承包
9
货物类采购项 钢结构工程 一级
目
福建省方景建设工 消防设施工程专业承
消防喷淋系统
程有限公司 包一级
福建四维通信技术 电子与智能化工程专
摄像机安装
服务有限公司 业承包二级
福州新世纪建筑劳 施工劳务资质不分等
劳务
务有限公司 级
乌鲁木齐辉泰建筑 施工劳务资质不分等
劳务
安装劳务有限公司 级
新疆力和名远建筑 施工劳务资质不分等
劳务
乌 鲁 木 齐 市 职 劳务工程有限公司 级
业技能教育培
福建运通建筑工程 施工劳务资质不分等
10 训 中 心 项 目 劳务
劳务有限公司 级
（智能信息化）
施工 新疆德鑫恒瑞劳务 施工劳务资质不分等
劳务
有限公司 级
重庆市尚品建筑劳 模板脚手架专业承包
劳务
务有限公司 不分等级
新疆宏力兴邦建筑 施工劳务资质不分等
劳务
劳务有限公司 级
综合布线系
统、计算机机
建筑机电安装工程专
房工程、信息
安徽省安泰科技股 业承包二级，电子与
涡 阳 县 五 馆 二 份有限公司 发布及引导系
智能化工程专业承包
中心智能化项 统、综合安防
11 一级
目设计施工一 系统、楼宇自
体化工程项目 动控制系统
管、槽、线缆及
合肥荃安信息系统 施工劳务资质不分等
设备等安装工
工程有限公司 级
程
7-3-15
补充法律意见书
序
项目名称 分包商 分包内容 对应业务资质
号
福建运通建筑工程 施工劳务资质不分等
劳务
劳务有限公司 级
福建省永畅建设发 施工劳务资质不分等
劳务
展有限公司 级
前端建设、联 安全技术防范系统设
乌鲁木齐特信策通
网共享平台及 计、施工、维护能力
信技术有限公司
存储扩容 三级
前端建设、联
乌鲁木齐立新宏昌 通信工程施工总承包
网共享平台及
昌 吉 州 政 法 委 信息技术有限公司 存储扩容 三级
昌吉州建设联
12 网 应 用 项 目 第 新疆天恒正源电子 前端建设、联 安全技术防范系统设
二包：前端与平 科技有限公司 网共享平台及 计、施工、维护能力
台建设项目 存储扩容 三级
前端建设、联
新疆科途创想信息 安防工程企业资质三
网共享平台及
科技有限公司 级
存储扩容
新疆恒基亚泰建设 施工劳务资质不分等
劳务
工程有限公司 级
新疆维吾尔自治区计
新疆百年英才科技 一机一档系统 算 机 信 息 系 统 集 成
有限公司 （系统集成） （信息工程）企业能
力评估丁级
金沙县 2020 年 福建运通建筑工程 施工劳务资质不分等
劳务
公共安全视频 劳务有限公司 级
监控建设项目
13
（C 包人脸识别 贵州恒泽智能科技
及县级人像大 劳务 无
有限公司
数据系统等）
北京金元建筑装饰 钢结构工程专业承包
钢结构工程
工程有限公司 三级
漳浦县城市管
理局漳浦县雪 厦门隆普汇建设工 施工劳务资质不分等
劳务
亮工程（报警监 程有限公司 级
14
控系统第七期） 厦门中安消防安全 七氟丙烷灭火 消防设施工程专业承
项目建设货物 工程有限公司 装置 包一级
类采购项目
厦门市佳裕兴建工 施工劳务资质不分等
劳务
有限公司 级
7-3-16
补充法律意见书
序
项目名称 分包商 分包内容 对应业务资质
号
福建广电网络实业 施工劳务资质不分等
劳务
集团有限公司 级
发行人为满足项目需要，存在向 2 家无分包资质的分包商（克拉玛依市日月星
工贸有限公司和贵州恒泽智能科技有限公司）进行分包的情形，其他主要项目的分
包商均具备分包内容所需的相应资质。克拉玛依市日月星工贸有限公司为 KSS01 工
程-建筑智能化工程的背景墙安装部分的分包商，分包费用为 4.74 万元，金额较小
且施工难度较低，该项目已完成验收交付，发行人未因此受到行政处罚，也未与客
户发生诉讼等纠纷，该分包商缺少相应资质不会对发行人的生产经营造成重大不利
影响。贵州恒泽智能科技有限公司系金沙县 2020 年公共安全视频监控建设项目的
劳务分包商，公司向其采购铺设线管、搬运、现场清理等基础劳务。其主要是完成
技术含量低的简单重复工作简单劳务作业，对分包商的专业性要求不高。经 查验，
报告期内，发行人不存在因将劳务作业分包给不具备劳务施工资质的企业而受到行
政处罚的情况，未发生重大安全质量事故。
经查验，天衡律师认为，除部分项目外，报告期各期主要项目的主要分包商具
备相应资质，发行人不存在因分包商缺乏相关资质导致工程质量问题的情形，亦未
因分包商资质而发生纠纷，未对发行人的生产经营造成重大不利影响。
二、《审核问询函》问题 3
“报告期内，公司提供的智慧城市领域产品主要包括新型智慧城市、智慧政务
等综合解决方案以及数据中心、大数据服务等新型基础设施建设。本次募投项目“市
域社会治理平台建设项目”主要包含质量标准规范体系、数据采集、实体指挥中心、
治理智脑、业务应用等。
“请发行人补充说明：（1）发行人及子公司现有业务、本次募投项目中是否包
括终端用户为个人的业务；如是，请说明具体情况；（2）发行人及子公司、本次募
投项目是否提供、参与或与客户共同运营网站、APP 等互联网平台业务，是否属于
《国务院反垄断委员会关于平台经济领域的反垄断指南》（以下简称《反垄断指南》）
中规定的“平台经济领域经营者”，发行人及子公司、本次募投项目参与行业竞争是
否公平有序、合法合规，是否存在垄断协议、限制竞争、滥用市场支配地位等不正
7-3-17
补充法律意见书
当竞争情形，并对照国家反垄断相关规定，发行人是否存在达到申报标准的经营者
集中情形以及是否履行申报义务；（3）发行人及子公司、本次募投项目是否为客户
提供个人数据存储及运营的相关服务，是否存在收集、存储个人数据，对相关数据
挖掘及提供增值服务等情况；如是，请说明是否取得相应资质及提供服务的具体情
况；（4）发行人的上述业务受到相关处罚的情形。
“请保荐人、发行人律师核查并发表明确意见，并对发行人是否未违反《反垄
断指南》等相关文件规定出具专项核查报告。”
回复：
针对上述事项，天衡律师履行了以下核查程序：
1、取得了发行人收入的产品构成、募投项目的可行性研究报告，取得发行人出
具的说明文件，核查发行人关于现有业务、本次募投项目是否包括终端用户为个人
的情形；
2、查阅《反垄断法》《反垄断指南》《禁止垄断协议暂行规定》等相关规定，并
与发行人的实际情况进行对比；
3、取得发行人拥有的网站、APP、小程序清单并登录工业和信息化部政务服务
平台 ICP/IP 地址/域名信息备案管理系统（https://beian.miit.gov.cn/）查询了发行人
及其子公司拥有的域名情况，登陆网站、APP 及小程序查询其主要功能及内容；
4、访谈了发行人高级管理人员并取得发行人出具的相关说明，了解是否包括终
端用户为个人的业务，发行人是否提供个人数据存储及运营的相关服务，是否存在
收集、存储个人数据，对相关数据挖掘及提供增值服务等情况；
5、查询了中国执行信息公开网、中国裁判文书网、信用中国网、发行人所在地
各主管机关网站、企查查等公开信息网站；
6、取得并核查了发行人报告期内的营业外支出明细表。
7-3-18
补充法律意见书
（一）发行人及子公司现有业务、本次募投项目中是否包括终端用户为个
人的业务；如是，请说明具体情况
1、发行人及子公司现有业务是否包括终端用户为个人的业务
发行人是一家致力于为智慧城市行业客户提供信息技术和智慧行业解决方案
的高新技术企业。公司以客户需求为导向，向客户提供方案设计、软件开发、项目
实施、系统集成直至运营维保的一站式综合解决方案。公司智慧行业解决方案主要
服务于智慧城市、公共安全、民生服务三大细分应用领域，服务对象主要系政府机
关、事业单位和大中型国有、股份制企业。
此外，公司是智慧养老领域的先行者，公司的控股子公司微尚生活为老年人提
供社区居家养老服务、社区嵌入式微机构养老服务等，实现“互联网+养老”的新型
智慧养老模式。
报告期内，发行人各类业务的主要客户类型如下：
是否包括终端用户为个
业务板块 主要客户类型
人的业务
智慧城市行业综合
否
解决方案
软件开发 政府机关、事业单位和 大 中 型 国 否
有、股份制企业
维保服务 否
设计服务 否
养老服务 政府机关、个人用户 是
如上表所示，除养老服务业务涉及个人客户外，发行人的主营业务客户类型主
要系政府机关、事业单位和大中型国有、股份制企业，不存在终端用户为个人的业
务。
养老服务中面向个人用户的业务包括社区居家养老服务、社区嵌入式微机构
（照料中心）、微尚为老商城，服务内容主要包括老人陪医就诊、陪同出行、上门理
发、设施适老化改造、托养老人等照料服务。报告期内，发行人养老业务收入占主
营业务收入的比例分别为 2.31%、3.72%、4.04%和 3.67%，业务规模相对较小。
7-3-19
补充法律意见书
2、本次募投项目中是否包括终端用户为个人的业务
发行人本次募投项目“市域社会治理平台建设项目”为发行人针对政府监管需
求开发的市域社会治理智脑平台和业务应用系统。项目研发完成且发行人与客户签
署合同后，发行人根据政府监管部门等客户市域社会治理监管需求设计综合解决方
案，进行项目实施、集成调试等工作，本次募投项目开发的市域社会治理智脑平台
和业务应用系统为综合解决方案的配套软件，系“交钥匙工程”的软件部分，项目
建成移交客户后，发行人不参与后续使用、运营工作，因此不属于终端用户为个人
的业务。
经查验，天衡律师认为，除养老服务业务涉及个人客户外，发行人的主营业务
客户类型主要系政府机关、事业单位和大中型国有、股份制企业，不存在终端用户
为个人的业务，且发行人养老业务规模较小，不是发行人的主要业务，发行人本次
募投项目中不包括终端用户为个人的业务。
（二）发行人及子公司、本次募投项目是否提供、参与或与客户共同运营
网站、APP 等互联网平台业务，是否属于《反垄断指南》中规定的“平台经济
领域经营者”
根据《反垄断指南》第二条“相关概念”的规定，相关概念定义如下：“（一）
平台，本指南所称平台为互联网平台，是指通过网络信息技术，使相互依赖的双边
或者多边主体在特定载体提供的规则下交互，以此共同创造价值的商业组织 形态；
（二）平台经营者，是指向自然人、法人及其他市场主体提供经营场所、交易撮合、
信息交流等互联网平台服务的经营者；（三）平台内经营者，是指在互联网平台内提
供商品或者服务（以下统称商品）的经营者。平台经营者在运营平台的同时，也可
能直接通过平台提供商品；（四）平台经济领域经营者，包括平台经营者、平台内经
营者以及其他参与平台经济的经营者。”
1、发行人不属于《反垄断指南》中规定的“平台经营者”
截至报告期末，发行人拥有的网站、APP 如下：
7-3-20
补充法律意见书
（1）网站（域名）
序
所有权人 域名 备案/许可证号 功能介绍
号
闽 ICP 备 18008420
1 Hfsic.com 尚未启用
号-1
发行人
闽 ICP 备 12025238
2 i-hengfeng.com 发行人官网域名
号
闽 ICP 备 13003865 微尚生活官网，主要
3 vserve.cn
号 用于业务宣传目的
闽 ICP 备 13003865
4 9953mall.com.cn 尚未启用
号-10
微尚生活
闽 ICP 备 13003865
5 9953mall.com 尚未启用
号-11
闽 ICP 备 13003865
6 9953mall.cn 尚未启用
号-12
发行人及其控股子公司拥有的已启用的网站，均系为展示、推广、销售及维护
其自有的产品或服务所建设，未为其他主体提供展示、推广、销售及维护其产品或
服务的信息或渠道，不存在向发行人之外的自然人、法人及其他市场主体提供经营
场所、交易撮合、信息交流等互联网平台服务的情形。
（2）APP/小程序
序
公司名称 APP/小程序名称 内容
号
老人安全定位服务，提供定位查询、电子围
1 发行人 “伴左右”小程序
栏等功能
居家安全照护平台用户端，通过报警器、摄
2 “颐关爱”APP 像头等智能设备远程监测服务对象 SOS 信
息
“智慧助老”小程 社区居家养老服务助老员手机端应用，用
3
微尚生活 序 于助老员接单、录单的应用工具
“智慧助老演示” 内部研发测试，进行社区居家养老服务助
4
小程序 老员手机端的接单、录单功能的测试
“微尚为老商城” 为老商城，基于微盟的 SaaS 微商城，提供
5
小程序 养老服务产品及服务项目的在线下单功能
7-3-21
补充法律意见书
经查验，天衡律师认为，发行人的网站、APP 及小程序均为自身经营和宣传使
用，不存在向自然人、法人及其他市场主体提供经营场所、交易撮合、信息交流等
互联网平台服务的情形，不属于《反垄断指南》中规定的“平台经营者”。
2、发行人存在少量《反垄断指南》中规定的“平台内经营者”的相关业务
发行人的“微尚为老商城”小程序系通过微盟（2013.HK）的 SaaS 平台实现养
老服务产品及服务项目（主要包括保洁、理发等）的在线下单功能。发行人通过微
盟的 SaaS 微商城平台提供商品或者服务，属于《反垄断指南》中规定的“平台内经
营者”。报告期内，上述业务合计累计收入为 3.43 万元，占发行人整体业务收入比
例较低，并非发行人的主要销售模式。
经查验，天衡律师认为，发行人及子公司主要通过招投标形式承接智慧城市行
业综合解决方案项目总承包业务及政府的养老服务项目。除“微尚为老商城”小程
序涉及少量《反垄断指南》中规定的“平台内经营者”相关业务外，发行人未在其
他互联网平台提供商品或者服务。
3、本次募投项目不涉及《反垄断指南》中规定的互联网平台业务
发行人本次募投项目“市域社会治理平台建设项目”为发行人针对政府监管需
求开发的市域社会治理智脑平台和业务应用系统。项目研发完成且发行人与客户签
署合同后，发行人根据政府监管部门等客户市域社会治理监管需求设计综合解决方
案，进行项目实施、集成调试等工作，本次募投项目开发的市域社会治理智脑平台
和业务应用系统为综合解决方案的配套软件，系整体工程建设的软件部分，项目建
成移交客户后，发行人不参与后续使用、运营工作。
经查验，天衡律师认为，本次募投项目不属于通过网络信息技术，使相互依赖
的双边或者多边主体在特定载体提供的规则下交互，以此共同创造价值的商业组织
形态；不涉及提供、参与或与客户共同运营《反垄断指南》中规定的网站、APP 等
互联网平台业务。
7-3-22
补充法律意见书
（三）发行人及子公司、本次募投项目参与行业竞争是否公平有序、合法合
规，是否存在垄断协议、限制竞争、滥用市场支配地位等不正当竞争情形
1、发行人及子公司、本次募投项目参与行业竞争公平有序、合法合规
发行人主营业务所在行业存在众多企业参与竞争，发行人及子公司主要通过招
投标形式提供智慧城市行业综合解决方案项目总承包服务和承接政府的养老服务
项目，发行人本次募投项目“市域社会治理平台建设项目”为公司针对政府监管需
求开发的市域社会治理智脑平台和业务应用系统，系整体工程建设的软件部分，同
样主要通过招投标形式提供服务。此外，发行人通过“微尚为老商城”等渠道向个
人用户销售养老商品及服务，但占营业收入比例较低。
经查验，天衡律师认为，发行人及子公司、本次募投项目参与行业竞争状况公
平有序、合法合规。
2、发行人及子公司不存在垄断协议、限制竞争等不正当竞争情形
根据《反垄断法》《反垄断指南》《禁止垄断协议暂行规定》等相关规定，垄断
协议是指排除、限制竞争的协议、决定或者其他协同行为。相关反垄断规定 禁止：
（1）具有竞争关系的平台经济领域经营者达成固定价格、分割市场、限制产（销）
量、限制新技术（产品）、联合抵制交易等横向垄断协议；（2）平台经济领域经营者
与交易相对人达成固定转售价格、限定最低转售价格等纵向垄断协议；（3）具有竞
争关系的平台内经营者借助与平台经营者之间的纵向关系，或者由平台经营者组织、
协调，达成具有横向垄断协议效果的轴辐协议。
报告期内，发行人及子公司的主营业务为智慧城市行业综合解决方案项目总承
包服务和养老服务，发行人主要通过招投标形式承接智慧城市行业综合解决方案项
目和政府的养老服务项目，根据客户需求测算项目成本进行报价，客户根据专家评
审结果选择中标方。此外，发行人通过“微尚为老商城”等渠道向个人用户销售养
老商品及服务，但收入金额占比较低。发行人交易价格公平、合理，定价原则符合
法律法规的规定，发行人不具备实施排除、限制竞争行为的可能与动力，亦不存在
与横向或纵向经营者达成任何具有垄断效果的协议。
经查验，天衡律师认为，根据《反垄断法》《反垄断指南》《禁止垄断协议暂行
规定》的相关规定，报告期内发行人及子公司与相关主体之间不存在达成排除、限
制竞争的协议、决定或者其他协同行为等垄断协议及其他不正当竞争情形。
7-3-23
补充法律意见书
3、发行人及子公司不存在滥用市场支配地位等不正当竞争情形
根据《反垄断法》《反垄断指南》《禁止滥用市场支配地位行为暂行规定》等相
关规定，市场支配地位是指经营者在相关市场内具有能够控制商品或者服务 价格、
数量或者其他交易条件，或者能够阻碍、影响其他经营者进入相关市场能力的市场
地位。相关反垄断规定禁止具有市场支配地位的经营者：（1）以不公平的高价销售
商品或者以不公平的低价购买商品；（2）没有正当理由，以低于成本的价格销售商
品；（3）没有正当理由，拒绝与交易相对人进行交易；（4）没有正当理由，限定交
易相对人只能与其进行交易或者只能与其指定的经营者进行交易；（5）没有正当理
由搭售商品，或者在交易时附加其他不合理的交易条件；（6）没有正当理由，对条
件相同的交易相对人在交易价格等交易条件上实行差别待遇；（7）国务院反垄断执
法机构认定的其他滥用市场支配地位的行为。根据相关规定，认定经营者是否滥用
市场支配地位，应当首先界定相关市场的范围，分析经营者在相关市场是否具有支
配地位，再具体分析经营者是否存在滥用市场支配地位行为。
发行人主营业务所处的行业参与者众多，发行人的资产规模和经营规模在相关
市场中未形成市场支配地位，发行人不具备控制市场价格及其他交易条件的 能力，
不存在搭售商品或附加不合理交易条件，或是对条件相同的交易相对人实行差别待
遇的情形，亦无法阻碍、影响其他经营者进入相关市场。报告期内，发行人主营业
务所处的行业均为市场化领域，各市场参与者之间能够具备平等的准入门槛，可以
在领域内拥有充分的竞争空间，发行人未在任何一个相关市场内占据支配地位，也
未被反垄断机构认定或者推定为具有市场支配地位的经营者。
经查验，天衡律师认为，报告期内发行人及子公司不具有市场支配地位，不存
在滥用市场支配地位，排除、限制竞争及其他不正当竞争情形。
（四）发行人是否存在达到申报标准的经营者集中情形以及履行申报义务
1、发行人不存在达到申报标准的经营者集中情形
根据《国务院关于经营者集中申报标准的规定》第三条规定，经营者集中达到
下列标准之一的，经营者应当事先向国务院反垄断执法机构申报，未申报的不得实
施集中：①参与集中的所有经营者上一会计年度在全球范围内的营业额合计超过
100 亿元人民币，并且其中至少两个经营者上一会计年度在中国境内的营业额均超
过 4 亿元人民币；②参与集中的所有经营者上一会计年度在中国境内的营业额合计
7-3-24
补充法律意见书
超过 20 亿元人民币，并且其中至少两个经营者上一会计年度在中国境内的营业额
均超过 4 亿元人民币。
报告期内，发行人不存在与其他经营者合并的情形，不存在通过收购股权或资
产的方式取得对其他经营者的控制权，亦不存在通过合同等方式取得对其他经营者
的控制权或者能够对其他经营者施加决定性影响的情形。
2、发行人无需履行经营者集中申报义务
报告期内，发行人不存在与其他经营者合并的情形，不存在通过收购股权或资
产的方式取得对其他经营者的控制权，亦不存在通过合同等方式取得对其他经营者
的控制权或者能够对其他经营者施加决定性影响的情形，故无需履行经营者集中申
报义务。
经查验，天衡律师认为，发行人不存在达到申报标准的经营者集中情形，无需
履行经营者集中申报义务。
（五）发行人及子公司、本次募投项目是否为客户提供个人数据存储及运
营的相关服务，是否存在收集、存储个人数据，对相关数据挖掘及提供增值服
务等情况；如是，请说明是否取得相应资质及提供服务的具体情况
1、发行人及子公司现有业务
（1）智慧城市行业综合解决方案业务
报告期内，发行人主营业务收入主要来源于智慧城市行业综合解决方案项目总
承包服务，其主要生产模式为定制化生产模式，即根据每个项目客户的需求设计综
合解决方案，在方案整体设计的基础上组织软件开发、项目实施、集成调试、竣工
验收、运行维护和售后服务等工作。发行人完成项目实施后移交给客户使用，不参
与后续使用及运营，不存在为客户提供个人数据存储及运营的相关服务，亦不存在
收集、存储个人数据，对相关数据挖掘或提供增值服务等情况。
（2）养老业务
发行人子公司微尚生活及微尚为老从事养老业务，报告期内养老业务占主营业
务收入的比例分别为 2.31%、3.72%、4.04%和 3.67%，业务规模较小，不属于发行人
的主要业务。发行人的养老业务主要包括为老年人提供社区居家养老服务和社区嵌
7-3-25
补充法律意见书
入式微机构运营（照料中心）托养老人等服务，存在收集、存储个人数据的 情形，
主要包括服务对象的姓名、年龄、联系电话等基础信息，并仅用于发行人向客户提
供服务之目的使用，且已经项目业主和服务对象同意。同时，发行人不存在向其他
公司、组织和个人共享或转让个人数据信息的情形，亦不存在对个人数据进行数据
挖掘或提供增值服务的情况。
此外，发行人通过“微尚为老商城”微信小程序开展部分养老业务，该程序系
依托微盟的 SaaS 微商城平台建立，发行人属于该平台内的经营者。因此，商城平台
的会员注册信息、订单信息等个人数据均由微盟存储，发行人不存在直接收集、存
储此部分个人数据的情形。
2、本次募投项目
发行人本次募投项目“市域社会治理平台建设项目”为发行人针对政府监管需
求开发的市域社会治理智脑平台和业务应用系统。项目研发完成且发行人与客户签
署合同后，发行人根据政府监管部门等客户市域社会治理监管需求设计综合解决方
案，进行项目实施、集成调试等工作，本次募投项目开发的市域社会治理智脑平台
和业务应用系统为综合解决方案的配套软件，系整体工程建设的软件部分，项目建
成移交客户后，发行人不参与后续使用、运营工作，不存在为客户提供个人数据存
储及运营的相关服务，不存在收集、存储个人数据的情形，亦不存在对相关数据挖
掘或提供增值服务等情况。
综上所述，天衡律师认为，发行人的社区居家养老服务、社区嵌入式微机构养
老服务存在收集、存储个人数据的情形，但仅用于发行人向客户提供服务之目的使
用，且已经项目业主和服务对象同意，该部分业务规模较小，不属于发行人的主要
业务。发行人不存在向其他公司、组织和个人共享或转让个人数据信息的情形，不
涉及为客户提供个人数据存储及运营的相关服务。除养老业务服务对象的基础信息
外，发行人不存在收集、存储个人数据的情况。发行人不存在对个人数据进行数据
挖掘或提供增值服务的情况，无需取得相关资质。
7-3-26
补充法律意见书
（六）发行人的上述业务受到相关处罚的情形
天衡律师通过查询公开网站信息并审查发行人营业外支出等方式，经查验，截
至本补充法律意见书出具日，发行人上述业务不存在因违反《反垄断指南》等相关
文件规定而受行政处罚的情形。
三、《审核问询函》问题 4
“本次向不特定对象发行可转换公司债券拟募集资金不超过 24,996.90 万元，
其中 18,996.90 万元用于市域社会治理平台建设项目，6,000.00 万元用于补充流动
资金。本次募投项目计划招聘 170 名研发人员，累计费用 7,368.00 万元。项目投产
后预计年均实现营业收入为 36,500.00 万元，年均净利润 2,972.46 万元，项目正常
销售年份毛利率约 29.62%，高于现有主营业务整体毛利率。截至 2020 年 12 月，公
司前次募集资金专户余款 753.32 万元已永久补充流动资金。
“请发行人补充说明：（1）用通俗易懂的语言说明募投项目的具体内容，与公
司现有商业模式的区别，包括且不限于盈利模式、终端客户、应用场景、市场储备、
软硬件构成、合作情况等；（2）发行人是否具备募投项目实施所需全部经营资质和
许可；（3）结合行业发展趋势、市场容量、目标客户、竞争对手、在手订单或意向
性合同、技术储备、人员储备等，说明本次募投项目的销售可实现性；（4）结合（3）
情况、发行人目前业绩及同行业可比公司与同类项目情况等，说明募投项目效益测
算是否谨慎合理；（5）结合公司目前研发人员情况、募投项目技术要求和储备情况、
同行业可比公司情况等，说明大量增聘研发人员的必要性；（6）量化分析本次募投
项目新增折旧摊销对公司经营业绩的影响；（7）前募资金在最近三年及一期实际用
于补充流动资金的金额是否符合相关规定。
“请发行人补充披露（2）（3）（4）（6）涉及的风险。
“请保荐人核查并发表明确意见，请发行人律师核查（2）并发表明确意见，请
会计师核查（6）并发表明确意见。”
回复：
针对上述事项，天衡律师履行了以下核查程序：
7-3-27
补充法律意见书
1、查阅了《募集说明书》及本次募投项目的可行性研究报告，了解发行人本次
募投项目实施的内容；
2、查询发行人实施募投项目对于资质要求的相关法律法规，确认发行人实施募
投项目是否需要具备相应行政许可经营资质；
3、取得发行人资质证书，明确发行人所拥有的资质证书的法定适用范围，确认
其与募投项目对应的业务相匹配。
（一）发行人募投项目
经查阅发行人《募集说明书》等资料，发行人致力于以智慧城市行业综合解决
方案的形式向客户提供信息技术服务，建立满足行业客户需求的应用系统，产品主
要服务于智慧城市、公共安全、民生服务三大领域，涉及科教文卫、公检法、军警、
政府办公和金融税务等相关行业。前次募集资金投资项目“智慧城市应用平台升级
项目”、“基于云计算的智慧服务平台项目”、“研发中心建设项目”系公司基于当时
的信息技术及客户需求对智慧城市相关系统平台做的研发、建设、升级。发行人本
次募集资金主要用于市域社会治理平台建设，市域社会治理平台以加强和创新市域
社会治理重点工作需求为导向，充分应用物联网、视联网、大数据、云计算、边缘
计算、地理信息平台等现代科技手段，对影响国家安全、社会稳定、治安状况和群
众安全感的各类社会矛盾和群众诉求等海量数据集中、分析、处理、实时共享，整
合社会治理资源，帮助客户解决更深层次的市域社会治理问题。
（二）发行人拥有的经营资质
本次募投项目是对发行人主营业务及前次募投项目的进一步演进，该项目的实
施未改变发行人现有主营业务。截至本补充法律意见书出具之日，发行人及其控股
子公司已取得开展主营业务所需资质证书。发行人本次募投项目为软件开发类项目，
紧密围绕公司主营业务展开，无需单独取得其他业务资质许可。
发行人本次募集资金投资项目不涉及新增土地使用权，“市域社会治理 平台建
设项目”属于环评豁免管理的范畴，无须获得环境保护部门的审批、核准或 备案。
发行人本次募集资金投资项目符合国家投资管理方面的法律、法规和规章的 规定，
已向有权部门办理投资项目备案。经查验，天衡律师认为，发行人具备募投项目实
施所需全部经营资质和许可。
7-3-28
补充法律意见书
四、《审核问询函》问题 5
“根据申报材料，发行人持有的《数据中心基础设施运维服务能力认证 证书》
将于 2022 年 6 月 13 日过期。发行人于 2021 年 5 月提交《福建省科学技术厅、福
建省财政厅、国家税务总局福建省税务局关于组织开展 2021 年度高新技术企业认
定工作通知》相关申报材料。
“请发行人补充说明是否申请相关业务认证复审以及其进展情况，是否存在实
质性障碍，如复审未能通过，有何应对措施或替代性措施。
“请发行人充分披露上述风险。
“请保荐人和发行人律师核查并发表明确意见。”
回复：
针对上述事项，天衡律师履行了以下核查程序：
1、取得了发行人持有的《数据中心基础设施运维服务能力认证证书》；
2、查阅了中国计算机用户协会发布的《团体标准 数据中心基础设施运维服务
能力评价》，了解《数据中心基础设施运维服务能力认证证书》认证标准；
3、访谈了相关业务负责人并取得了发行人关于符合相关认证标准的自查说明；
4、查阅了发行人持有的《高新技术企业证书》；
5、查阅了《关于对福建省 2021 年认定的第一批高新技术企业进行备案公示的
通知》及其附件名单，确认发行人审核认定情况。
（一）数据中心基础设施运维服务能力认证证书
2019 年 6 月 14 日，北京国信天元质量测评认证中心颁发编号为 CNCA208-
YWRZ1-2019007 的《数据中心基础设施运维服务能力认证证书》，认定发行人的数据
中心基础设施运维服务能力符合壹级，认证范围为数据中心基础设施运维服务相关
的制度、人员、资源、技术、过程，有效期至 2022 年 6 月 13 日。
根据中国计算机用户协会发布的《团体标准 数据中心基础设施运维服务能力
评价》，天衡律师对发行人是否符合前述认证标准进行了逐项比对，具体情况如下：
7-3-29
补充法律意见书
序 是否
能力项 评价内容 评价要求 发行人情况
号 符合
运维服务管理制度包
括：安全管理制度、
运维服务 发行人已建立运维服
1 运行维护管理制度、 是
管理制度 务管理制度
应急管理、文件管理
理。
制度
运维服务 发行人运维服务记录
2 运维服务记录完整 是
记录 完整
具有运维服务质量评
运维服务 发行人已建立完整运
3 审记录及客户满意度 是
质量评审 维服务质量评审体系
调查（客户评价）
建立基本的岗位任职 发行人已建立基本的
运维团队
4 体系、人员培训及考 岗位任职体系、人员 是
组织架构
核的制度 培训及考核的制度
岗位职责
岗位职责和任职要求 发行人已明确岗位职
5 和任职要 是
明确 责及任制要求
求
运维团队工程及运维
检修技术人员应覆盖
电气、空调、弱电、消
防等专业，其中电气、
空调、弱电各专业人
人员 员应不少于 4 人，消
人员的资 发行人运维团队人员
6 防专业人员应不少于 是
格 资格已满足评价要求
2 人，专业人员应具
备专业资格证书。运
维团队技术负责人具
有 5 年以上从事工程
管理或运维管理工作
经历。
人员的培 发行人实施培训记录
7 培训实施记录完整 是
训 完整
人员的考 发行人人员考核记录
8 人员考核记录完整 是
核 完整
建立运维工具管理制
9 发行人已建立运维工 是
度
运维工具 具管理制度，工具台
资源
10 的管理 运维工具台账准确 账准确，权属清晰， 是
功能正常
11 运维工具权属清晰 是
7-3-30
补充法律意见书
序 是否
能力项 评价内容 评价要求 发行人情况
号 符合
12 运维工具功能正常 是
资产分类准确并建立 发行人资产分类准确
13 是
资产的管 台账 并建立了台账，已建
理 建立资产使用、盘点、 立使用、盘点、报废
14 制度 是
报废制度
15 建立备件库管理制度 发行人已建立备件库 是
备件库的
管理 备件库内容和数量准 管理制度，备件内容
16 和数量准确 是
确
建立知识 发行人已建立基本的
17 建立基本的知识库 是
库 知识库
运维服务
运维服务的技术文档 发行人运维服务的技
18 的技术文 是
全面 术文档全面
档
运维服务
运维服务的操作手册 发行人运维服务的操
19 的操作手 是
齐全 作手册齐全
册
事件处置 发行人事件处置的方
20 事件处置的方案有效 是
方案 案有效
技术 发行人已建立应急管
建立应急管理的架
21 理的架构、流程、预 是
构、流程、预案
应急预案 案
发行人进行了应急演
22 进行了应急演练 是
练
近 5 年承担过 3 项以 发行人近 5 年承担过
运 维 服 务 上数据中心机房运维 3 项以上数据中心机
23 是
项目经验 服务项目，且服务质 房运维服务项目，且
量合格 服务质量合格
运 维 服 务 建立运维服务管理流 发行人建立运维服务
24 是
管理流程 程 管理流程
运维服务过程记录文
25 是
过程 档完整
运维服务 发行人运维服务过程
26 建立事件管理流程 是
过程记录 记录完整
事件管理过程记录文
27 是
档完整
7-3-31
补充法律意见书
序 是否
能力项 评价内容 评价要求 发行人情况
号 符合
28 建立问题管理流程 是
问题管理过程记录文
29 是
档完整
30 建立变更管理流程 是
变更管理过程记录完
31 是
整
服务报告（包含能效
32 服务报告 发行人服务报告准确 是
评估）准确
截至本补充法律意见书出具日，发行人尚未达到需申请“数据中心基础设施运
维服务能力认证证书”复审的时点。在发行人符合继续保持满足各项认定条件，且
关于“数据中心基础设施运维服务能力”认证条件的相关规定不发生重大变更的情
况下，发行人“数据中心基础设施运维服务能力认证证书”不存在续期障碍。如复
审未能通过，发行人依旧具备建筑业企业资质证书、CMMI 成熟度五级等业务资质
及认证，“数据中心基础设施运维服务能力认证证书”并非发行人开展相关业务的必
要条件，不会对发行人从事相关业务造成重大影响。
（二）高新技术企业证书
发行人持有的证书编号为 GR201835000245 号的《高新技术企业证书》于 2021
年 11 月 30 日前到期，发行人于 2021 年 5 月根据《福建省科学技术厅、福建省财
政厅、国家税务总局福建省税务局关于组织开展 2021 年度高新技术企业认定工作
通知》的要求提交高新技术企业认定相关申报材料。2021 年 12 月 15 日，根据高新
技术企业认定管理工作网公示的《关于对福建省 2021 年认定的第一批高新技术企
业进行备案公示的通知》，发行人已进入福建省 2021 年第一批高新技术企业备案公
示名单，公示期为 10 个工作日。截至本补充法律意见书出具之日，前述公示期已届
满，且高新技术企业认定管理工作网站未披露任何异议情况，因此，发行人高新技
术企业证书不存在续期障碍。
综上，经查验，天衡律师认为，发行人申请“数据中心基础设施运维服务能力”
不存在实质性障碍，如复审未能通过，发行人依旧具备建筑业企业资质证书、CMMI
成熟度五级等业务资质及认证，该项认证并非发行人开展相关业务的必要条件，不
7-3-32
补充法律意见书
会对发行人从事相关业务造成重大影响；发行人高新技术企业证书续期已完成备案
公示，正在等待领取证书，续期不存在实质性障碍。
五、《审核问询函》问题 6
“根据申报材料，本次发行的可转债向公司原股东实行优先配售，原股东有权
放弃配售权。
“请发行人补充披露上市公司持股 5%以上股东或董事、监事、高管是否参与本
次可转债发行认购；若是，在本次可转债认购前后六个月内是否存在减持上市公司
股份或已发行可转债的计划或者安排，若无，请出具承诺并披露。
“请保荐人和发行人律师核查并发表明确意见。
回复：
针对上述事项，天衡律师履行了以下核查程序：
1、获取发行人前两百名股东名册以及董事、监事、高级管理人员名单，核查了
发行人控股股东、实际控制人及其一致行动人、持股 5%以上股东及董事、监事、高
级管理人员情况；
2、查阅了发行人有关更换独立董事的相关会议文件和公告；
3、取得了发行人持股 5%以上股东、董事、监事和高级管理人员出具的《承诺
函》。
（一）发行人持股 5%以上股东及董事、监事、高级管理人员情况
根据中登公司提供的前两百名股东名册及公告文件，截至本补充法律意见书出
具之日，发行人持股 5%以上股东为魏晓曦和欧霖杰，魏晓曦及欧霖杰夫妇系发行人
控股股东、实际控制人，股东魏晓婷与魏晓曦系姐妹关系，为发行人实际控制人的
一致行动人。
截至本补充法律意见书出具之日，发行人董事、监事、高级管理人员及其持股
情况如下：
7-3-33
补充法律意见书
是否持有发行人
序号 姓名 职务
股份
1 魏晓曦 董事长 是
2 欧霖杰 副董事长、总经理 是
3 杨志钢 董事、副总经理 是
4 陈朝学 董事、副总经理 是
5 林朝南 独立董事 否
6 陈羽中 独立董事 否
7 邹涛 独立董事 否
8 罗文文 监事会主席 是
9 郑明 监事 是
10 林文娟 职工代表监事 否
11 程文枝 董事会秘书、副总经理 否
12 赵银宝 财务总监 是
发行人独立董事陈羽中原任福州大学数学与计算机科学学院教授，现已升任学
院副院长、党委委员，根据中共中央组织部《关于进一步规范党政领导干部在企业
兼职（任职）问题的意见》等相关规定，不宜继续担任公司独立董事职务，陈羽中
辞去独立董事职务。2022 年 1 月 21 日，发行人召开第三届董事会第十五次会议，
审议通过《关于补选独立董事的议案》，董事会同意提名牛玉贞女士为发行人第三届
董事会独立董事候选人，并提请发行人股东大会进行选举。
（二）发行人持股 5%以上股东或董事、监事、高级管理人员认购意向、减
持计划及相关承诺
经查询发行人披露的公告文件，发行人自首次公开发行股票并上市以来未发行
过可转换公司债券。
根据发行人持股 5%以上的股东及上述董事（不含独立董事）、监事、高级管理
人员出具的承诺函，发行人控股股东及实际控制人承诺参与本次可转债发行 认购；
发行人实际控制人一致行动人、董事、监事和高级管理人员承诺将根据本次可转债
发行时的市场情况、资金安排等情况确定是否参与本次可转债的发行认购；发行人
独立董事承诺不参与本次可转债的发行认购。具体承诺内容如下：
7-3-34
补充法律意见书
认购意向 承诺主体 身份 承诺内容
魏晓曦 1、本人将参与公司本次可转债发行认
购，相关资金为本人自有资金或自筹资
金，具体认购金额将根据有关法律、法
规和规范性文件以及本次可转债发行
具体方案及本人届时资金状况确定。
2、若本人及本人一致行动人成功认购
本次可转债，本人及本人一致行动人将
严格遵守相关法律法规对短线交易的
要求，即自本次可转债发行首日起至本
次发行完成后六个月内不减持公司股
发行人控股 票及本次发行的可转债。
参与发行
股东、实际 3、若本人及本人一致行动人在本次可
认购
欧霖杰 控制人 转债发行首日前六个月内存在减持公
司股票的情形，本人及本人一致行动人
将不再参与本次可转债的发行认购。
4、本人自愿作出上述承诺，接受上述
承诺的约束并严格遵守《证券法》《创
业板上市公司证券发行注册管理办法
（试行）》等法律、法规及规范性文件
的相关规定。若本人及本人一致行动人
出现违反上述事项的情况，由此所得收
益归公司所有，并依法承担由此产生的
法律责任。
发行人控股
视情况确 1、若本人及本人一致行动人在本次可
股东、实际
定是否参 魏晓婷 转债发行首日前六个月存在减持公司
控制人一致
与发行认 股票情形，本人及一致行动人将不参与
行动人
购 本次可转债的认购；
杨志钢
7-3-35
补充法律意见书
认购意向 承诺主体 身份 承诺内容
陈朝学 2、若本人及本人一致行动人在本次可
转债发行首日前六个月不存在减持公
罗文文
司股票情形，本人及一致行动人将根据
郑明
本次可转债发行时的市场情况、资金安
林文娟 排及《证券法》等相关法律法规规定决
程文枝 发行人董事 定是否参与本次可转债的认购。若认购
（除独立董 成功，则本人及一致行动人将严格遵守
事）、监事和 相关法律法规对短线交易的要求，自本
高级管理人 人及本人一致行动人认购本次可转债
员 之日起至本次可转债发行完成后六个
月内不减持公司股票及认购的本次可
赵银宝
转债；
3、若本人及本人一致行动人未能履行
上述承诺，由此所得的收益归公司所
有，并依法承担由此产生的法律责任。
林朝南 1、本人承诺将不参与本次可转债的发
发行人独立 行认购，亦不会委托其他主体参与本次
陈羽中
董事 可转债的发行认购；
邹涛
不参与发 2、如本人违反上述承诺，将依法承担
行认购 由此产生的法律责任；
拟任独立董
牛玉贞 3、本人承诺本人之一致行动人将严格
事
遵守短线交易的相关规定，并依法承担
由此产生的法律责任。
经查验，天衡律师认为，发行人持股 5%以上股东、董事、监事、高级管理人员
已就是否参与本次可转债发行认购及减持计划或安排等事宜作出了相应的承诺并
予以披露，该等承诺的内容符合法律、法规和规范性文件的相关规定。
7-3-36
补充法律意见书
六、《审核问询函》问题 7
“截至 2021 年 9 月 30 日，发行人持有对福州依影健康科技有限公司、福建龙
睿智城信息科技有限公司、快应数科（北京）科技有限公司等 3 家企业的长期股权
投资，系围绕产业链上下游以获取技术、原料或渠道为目的，发行人均不认定为财
务性投资。发行人于 2021 年 8 月 16 日召开董事会审议通过《关于授权公司管理层
参与竞拍社会福利设施（养老）用地使用权的议案》，拟授权管理层使用自有资金不
超过 2 亿元人民币在福州市辖区内寻找合适的社会福利设施（养老）用地并参与竞
拍土地使用权。发行人共有子公司 5 家。
“请发行人补充说明：（1）发行人通过长期股权投资获取技术、原料或渠道的
具体体现，发行人是否有能力通过该等投资有效协同行业上下游资源，该等投资是
否属于财务性投资；（2）自本次发行相关董事会前六个月至今，公司已实施或拟实
施的财务性投资的具体情况，发行人最近一期末是否持有金额较大的财务性 投资；
（3）发行人参与土地使用权竞拍的具体情况及进展情况、竞拍目的及业务规划，是
否涉及房地产开发业务，发行人及其子公司、参股公司经营范围是否涉及房地产开
发相关业务类型，目前是否从事或计划从事房地产开发业务，是否具有房地产开发
资质等，是否持有住宅用地、商服用地及商业房产，如是，请说明取得上述 房产、
土地的方式和背景，相关土地的开发、使用计划和安排，是否涉及房地产开发、经
营、销售等业务。
“请保荐人核查并发表明确意见，请会计师核查（1）（2）并发表明确意见，请
发行人律师核查（3）并发表明确意见。”
回复：
针对上述事项，天衡律师履行了以下核查程序：
1、审查了发行人公开披露的《关于授权公司管理层参与竞拍土地的公告》《关
于终止公司管理层参与竞拍社会福利设施（养老）用地使用权授权的公告》等公开
信息披露文件；
2、审查了发行人提供的福州市自然资源与规划局下发的榕自然函〔2021〕1145
号《关于金鸡新苑六期出让地规划设计条件的函》；
7-3-37
补充法律意见书
3、审查了发行人提供的发行人及其子公司、参股公司的营业执照，并查询了国
家企业信用信息网、住建管理部门官网、企查查等公开信息网站；
4、审查了发行人的不动产权证书、开发区研发楼认购协议等材料；
5、取得了发行人及参股公司出具的《关于不涉及房地产开发业务且不从事或计
划从事房地产开发业务的说明》。
（一）发行人参与土地使用权竞拍的具体情况及进展情况、竞拍目的及业
务规划，发行人是否涉及房地产开发业务
1、发行人参与土地使用权竞拍的具体情况及进展情况
根据发行人披露的公告文件，发行人于 2021 年 8 月 16 日召开第三届董事会第
六次会议，审议通过了《关于授权公司管理层参与竞拍社会福利设施（养老）用地
使用权的议案》，公司拟授权公司管理层使用自有资金不超过 2 亿元人民币在福州
市辖区内寻找合适的社会福利设施（养老）用地并参与竞拍土地使用权，授权期限
为本次董事会审议通过之日起一年内。发行人参与竞拍的土地使用权基本情况如下：
（1）土地位置：福州市辖区内
（2）用地性质：社会福利设施用地（A6）
（3）拟使用金额：不超过 2 亿元人民币
（4）土地面积：不超过 37,000 平方米
（5）本次拟竞拍土地使用权的出让方：福州市自然资源和规划局
根据福州市自然资源与规划局下发的榕自然函〔2021〕1145 号《关于金鸡新苑
六期出让地规划设计条件的函》，发行人上述竞拍的标的项目属于商务型养 老服务
设施，主要功能包括老年人用房、医疗康复配套设施用房、文体教育及亲情配套服
务用房、办公及附属设施用房（办公及附属设施用房建筑面积不超过 2,000 平方米）。
此后，因发行人未能竞得上述土地使用权且公司战略规划发生调整，发行人于
2021 年 11 月 5 日召开第三届董事会第十次会议及第三届监事会第九次会议，审议
通过了《关于终止公司管理层参与竞拍社会福利设施（养老）用地使用权授权的议
案》，决定终止公司管理层使用自有资金参与竞拍社会福利设施（养老）用地的授权
事宜。
7-3-38
补充法律意见书
2、发行人的竞拍目的及业务规划
根据发行人的公开信息披露及相关土地使用权的规划设计条件等材料，发行人
竞拍的目的和业务规划为：“布局机构康养服务，健全公司养老服务产业链，包含社
区居家养老服务、社区嵌入式微机构运营、机构康养服务。满足公司未来发展需要，
符合公司战略发展规划和长远发展目标”。
此外，根据福州市自然资源与规划局下发的榕自然函〔2021〕1145 号《关于金
鸡新苑六期出让地规划设计条件的函》亦明确，该等土地使用权性质为社会福利设
施用地（A6），项目属于商务型养老服务设施，全部建筑物均用于养老及相关配套用
途，不涉及住宅地产、商业地产等房地产开发项目。
经查验，天衡律师认为，发行人未竞得相关社会福利设施用地的土地使用权，
且已终止对公司管理层参与竞拍土地的授权，发行人不涉及住宅地产、商业地产等
房地产开发项目。
（二）发行人及其子公司、参股公司经营范围是否涉及房地产开发相关业
务类型，目前是否从事或计划从事房地产开发业务，是否具有房地产开发资质
等，是否持有住宅用地、商服用地及商业房产
1、发行人及其子公司、参股公司经营范围不涉及房地产开发相关业务类型
截至本法律意见书出具日，发行人及其子公司、参股子公司不涉及房地产开发
业务，其经营范围亦不涉及房地产开发相关业务类型。发行人及其子公司、参股子
公司的经营范围具体如下：
（1）发行人及其控股子公司
序
公司名称 经营范围
号
计算机信息系统集成、软件开发、建筑智能化工程、计算
机机房工程、电子自动化工程、安全技术防范工程、专业
音响工程、音视频工程、智能灯光工程、机电设备安装工
1 恒锋信息
程、建筑装修装饰工程、防雷工程的设计、施工、维保。
（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营
活动）
一般项目：计算机系统服务；信息系统集成服务；软件开
2 极锋科技 发；信息技术咨询服务；信息系统运行维护服务；广告设
计、代理；广告制作；广告发布（非广播电台、电视台、
7-3-39
补充法律意见书
序
公司名称 经营范围
号
报刊出版单位）；机构养老服务；养老服务；家政服务；健
康咨询服务（不含诊疗服务）；信息咨询服务（不含许可类
信息咨询服务）；第一类医疗器械销售；中医养生保健服务
（非医疗）；养生保健服务（非医疗）；护理机构服务（不
含医疗服务）；日用百货销售；家具销售；电子产品销售；
个人卫生用品销售；文具用品零售；体育用品及器材零售；
珠宝首饰制造；农副产品销售；康复辅具适配服务；餐饮
管理（除依法须经批准的项目外，凭营业执照依法自主开
展经营活动）许可项目：建筑智能化系统设计；建筑智能
化工程施工；互联网信息服务；住宅室内装饰装修；餐饮
服务；食品经营（依法须经批准的项目，经相关部门批准
后方可开展经营活动，具体经营项目以相关部门批准文件
或许可证件为准）
信息安全服务；物联网技术服务；网络与信息安全软件开
发；基础软件开发；应用软件开发；软件运行维护服务；
人工智能通用应用系统；人工智能行业应用系统；其他信
息系统集成服务；人工智能公共服务平台；大数据服务；
云平台服务；互联网数据中心业务；电子自动化设备、机
3 微尚为老 电产品、智慧城市综合解决方案设计、生产、销售；电子
与智能化工程专业承包相应资质等级承包工程范围的工程
施工；建筑机电安装工程专业承包相应资质等级承包工程
范围的工程施工；建筑装修装饰工程专业承包相应资质等
级承包工程范围的工程施工。（依法须经批准的项目，经相
关部门批准后方可开展经营活动）
其他未列明的居民服务；计算机信息技术、计算机软硬件
技术研发、技术服务；互联网信息服务；计算机系统集成；
建筑智能化系统工程、安全技术防范工程、计算机机房、
室内外装饰装修工程的设计、施工；承办设计、制作、代
理、发布国内各类广告；养老综合服务、康复护理服务、
4 恒锋安信 家政服务、健康管理服务、旅游咨询服务；医疗器械、日
用百货、家具、电子产品、卫生用品、文化用品、体育用
品、珠宝首饰、初级农产品的销售；家用电器维修；其他
预包装食品零售（不含国境口岸）；其他未列明餐饮服务（不
含国境口岸）；营利性养老机构服务。（依法须经批准的项
目，经相关部门批准后方可开展经营活动）
一般项目：机构养老服务；养老服务；家政服务；健康咨
询服务（不含诊疗服务）；远程健康管理服务；信息咨询服
5 微尚生活 务（不含许可类信息咨询服务）；第一类医疗器械销售；中
医养生保健服务（非医疗）；养生保健服务（非医疗）；护
理机构服务（不含医疗服务）；康复辅具适配服务；信息技
7-3-40
补充法律意见书
序
公司名称 经营范围
号
术咨询服务（除依法须经批准的项目外，凭营业执照依法
自主开展经营活动）许可项目：医疗服务（依法须经批准
的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动，具体经营
项目以相关部门批准文件或许可证件为准）
一般项目：计算机系统服务；信息系统集成服务；软件开
发；信息技术咨询服务；信息系统运行维护服务；广告设
计、代理；广告制作；广告发布（非广播电台、电视台、
报刊出版单位）；机构养老服务；养老服务；家政服务；健
康咨询服务（不含诊疗服务）；信息咨询服务（不含许可类
信息咨询服务）；第一类医疗器械销售；中医养生保健服务
（非医疗）；养生保健服务（非医疗）；护理机构服务（不
含医疗服务）；日用百货销售；家具销售；电子产品销售；
6 微尚养老
个人卫生用品销售；文具用品零售；体育用品及器材零售；
珠宝首饰制造；农副产品销售；康复辅具适配服务；餐饮
管理（除依法须经批准的项目外，凭营业执照依法自主开
展经营活动）许可项目：建筑智能化系统设计；建筑智能
化工程施工；互联网信息服务；住宅室内装饰装修；餐饮
服务；食品经营（依法须经批准的项目，经相关部门批准
后方可开展经营活动，具体经营项目以相关部门批准文件
或许可证件为准）
（2）发行人的参股子公司
序
公司名称 经营范围
号
技术开发、技术咨询、技术转让、技术推广、技术服务；
软件开发；应用软件服务；计算机系统服务；承办展览展
示活动；会议服务；组织文化艺术交流活动（不含营业性
演出）；经济贸易咨询；企业策划；影视策划；企业管理；
电脑动画设计；数据处理；销售文化用品、体育用品、工
1 快应数科 艺品、五金交电、建筑材料、计算机、软件及辅助设备、
日用品、电子产品（不得从事实体店铺经营）。（市场主体
依法自主选择经营项目，开展经营活动；以及依法须经批
准的项目，经相关部门批准后依批准的内容开展经营活动；
不得从事国家和本市产业政策禁止和限制类项目的经营活
动。）
健康技术、医疗技术、计算机软硬件、医疗器械的技术研
发、技术推广、技术咨询、技术服务、技术转让；医学研
2 依影健康
究和试验发展；健康管理信息咨询；承办设计、制作、代
理、发布国内各类广告；会议及展览服务；数据处理和存
7-3-41
补充法律意见书
序
公司名称 经营范围
号
储服务；医疗器械、电子产品的批发、代购代销；医疗器
械租赁及维护。
计算机软件、互联网技术、物联网技术、移动应用平台、
网络安全产品、防盗器材硬件及软件以及计算机数据存储、
处理、传输技术的研究、开发、经营、咨询服务；计算机
安防工程、计算机信息系统工程、智能化系统工程的设计、
集成、服务、安装与调试；拖车、停车场及其信息系统的
3 龙睿智城
管理与服务；机械设备及零配件、计算机软件、硬件及辅
助设备的销售；计算机铺助设备的安装及维修；对信息工
程业、工业、商业、建筑业、停车场项目、股权的投资与
管理；设计、制作、代理、发布广告。（依法须经批准的项
目，经相关部门批准后方可开展经营活动）
经查验，天衡律师认为，发行人及其子公司、参股子公司不涉及房地产开发业
务，其经营范围亦不涉及房地产开发相关业务类型。
2、发行人及其子公司、参股公司目前是否从事或计划从事房地产开发业务，是
否具有房地产开发资质等
（1）发行人及其子公司、参股公司未从事或计划从事房地产开发业务
根据发行人的公开信息披露文件和《审计报告》等资料及发行人及其参股公司
出具的《关于不涉及房地产开发业务且不从事或计划从事房地产开发业务的说明》，
公司及其子公司、参股公司未涉及或从事住宅地产、商业地产等房地产开发 业务，
且未计划涉及或从事住宅地产、商业地产等房地产开发业务。
（2）发行人及其子公司、参股公司不具有房地产开发资质
经天衡律师审查发行人的资质证照，并经天衡律师查询中华人民共和国住房和
城乡建设部官网、福建省住房和城乡建设厅官网、福州市城乡建设局官网、企查查
等公开信息网站，发行人及其子公司、参股公司不具有房地产开发资质。
经查验，天衡律师认为，发行人及其子公司、参股子公司未从事或计划从事住
宅地产、商业地产等房地产开发业务，亦不具有房地产开发资质。
7-3-42
补充法律意见书
3、发行人及其子公司、参股公司是否持有住宅用地、商服用地及商业房产
（1）发行人持有的不动产权情况
截至本法律意见书出具日，发行人已取得权属证书的不动产权共 3 处，具体情
况如下：
共有宗地 房屋建筑
取得
权属证书 坐落 土地用途 面积 物面积
方式
（m2） （m2）
渝（2017）两
重庆市北部新
江新区不动 批发零售用地/ 受让
区金昌路 7 号 50,373 591.17
产权第 0005 商业服务 取得
23 幢 1-3
93239 号
厦 地 房 证 第 思明区观日路 受让
工业/研发办公 15,997.28 866.51
00572575 号 24 号 302 室 取得
闽（2016）闽
上街镇科技东
侯县不动产 受让
路 3 号创新园 工业用地/其它 88,683 3,884.11
权第 000769 取得
一期 5#楼整座
8号
截至本法律意见书出具日，发行人未取得权属证书的不动产共 1 处，具体情况
为：2020 年 4 月 24 日，恒锋安信与福州高新区投资控股有限公司签订《福州高新
技术产业开发区研发楼认购协议》，购买福州高新技术产业开发区创新园二期 19 号
研发楼 17-20 层，建筑面积为 6,093.06 平方米。根据闽（2021）闽侯县（G）不动产
权第 0008379 号不动产权证书，上述不动产的土地用途为“工矿仓储用地、工业用
地（研发设计）”。
（2）发行人持有的不动产权不涉及房地产开发、经营、销售等业务
发行人持有的 1 处不动产权（渝（2017）两江新区不动产权第 000593239 号）
的土地用途为“批发零售用地/商业服务”。该房产的建筑面积为 591.17 平方米，坐
落于重庆市北部新区金昌路 7 号 23 幢 1-3，该处房产系发行人购买取得，其用途为
恒锋信息重庆分公司的办公用房，发行人及发行人重庆分公司经营范围均不涉及房
地产开发、经营、销售等业务。
经查验，天衡律师认为，发行人持有的不动产权中有一处房产的土地用途为“批
发零售用地/商业服务”，该处房产为发行人购买取得，用途为恒锋信息重庆分公司
7-3-43
补充法律意见书
的办公用房且建筑面积较低，不涉及房地产开发、经营、销售等业务。因此，发行
人及其子公司、参股公司不涉及房地产开发、经营、销售等业务。
专此意见！
7-3-44
补充法律意见书
（此页为《福建天衡联合律师事务所关于恒锋信息科技股份有限公司向不特定对象
发行可转换公司债券并上市事项的补充法律意见书》的签字盖章页，无正文）
福建天衡联合律师事务所 经办律师：
负责人：孙卫星 林 晖
陈 韵
陈张达
二〇二二年 月 日
7-3-45
补充法律意见书
附件：分包商基本情况表
注册资本
序号 公司名称 成立日期 股权结构 主要人员 经营范围
（万元）
电子、电子系统工程的设计、制作、安
装；建筑设备安装；销售：计算机软硬
件及辅助设备、电子产品（不含电子出
版物）、通信设备（不含无线电发射和卫
王伟（50%） 吴俊华（执行董事兼 星地面接收装置）、电力设备、五金交
重庆骏道机电
1 2008-06-17 300.00 陈铮（45%） 经理、法定代表人） 电、建筑材料（不含化危品）；水质净化
工程有限公司
陈琪（5%） 陈琪（监事） 与水污染治理（涉及资质的凭资质证书
执业）；建筑劳务分包（取得相关行政许
可后方可经营）。**[以上项目法律、法
规禁止经营的不得经营；法律、法规规
定应经审批而未获审批前不得经营]]
建筑劳务分包；建筑安装业，建筑装饰
业，道路、隧道和桥梁工程建筑，架线
和管道工程建筑，园林绿化工程，保温
工程，市政工程，基础工程，土石方工
新疆卓越建筑 田永远（执行董事兼
田永远（99%） 程，水利水电工程，钢结构工程，电气
2 安装劳务有限 2012-02-02 3,000.00 经理、法定代表人）
吴剑锋（1%） 安装工程，机械设备、机电设备安装，
公司 田涛（监事）
会议及展览服务，仓储业，机械设备租
赁；销售：建材。（依法须经批准的项
目，经相关部门批准后方可开展经营活
动）
7-3-46
补充法律意见书
注册资本
序号 公司名称 成立日期 股权结构 主要人员 经营范围
（万元）
食品、机械设备、五金产品、电子产
品、建材及化工产品、办公设备、其他
克拉玛依市日 臧鑫（执行董事、法 日用品销售；安全系统监控服务；金属
臧鑫（97.75%）
3 月星工贸有限 2006-03-06 100.00 定代表人） 门窗制造；广告业；房屋、机械设备租
臧荭（2.25%）
公司 李柏林（监事） 赁；金属结构制造；建筑装饰装修工
程；餐饮业。（依法须经批准的项目，经
相关部门批准后方可开展经营活动）
国内劳务派遣；建筑劳务工程；保洁服
务；商务信息咨询服务；安防工程；系
统集成工程；市政工程施工；建筑幕墙
设计及施工；公路工程施工；路桥工程
施工；消防工程施工；建筑装饰装潢工
程施工；水电暖安装及维修；机电设备
周殿兴（执行董事兼
乌鲁木齐辉泰 安装；钢结构工程施工；园林绿化工程
高占红（95%） 总经理、法定代表
4 建筑安装劳务 2012-07-19 5,000.00 施工；外墙保温工程施工；防水工程施
周殿兴（5%） 人）
有限公司 工；土石方工程施工；机械设备租赁；
高占红（监事） 计算机网络综合布线；通信工程施工；
普通道路货物运输；货运代理;石油、天
然气钻井工程技术服务；录井工程技术
服务，抗震加固工程，地基与基础工
程。；地质勘查技术服务；基础地质勘
查；地质勘查专用设备销售
7-3-47
补充法律意见书
注册资本
序号 公司名称 成立日期 股权结构 主要人员 经营范围
（万元）
池燕钗（执行董事兼
福建运通建筑 建筑工程、安装工程的劳务分包（以资
池燕钗（51%） 总经理、法定代表
5 工程劳务有限 2008-03-04 2,000.00 质证书为准）。（依法须经批准的项目，
陈信华（49%） 人）
公司 经相关部门批准后方可开展经营活动）
陈信华（监事）
信息系统集成服务，软件开发，智能化
安装工程服务，集成电路设计，安全技
术防范工程设计，施工，维修，楼宇自
动化系统设计施工，工程管理服务，机
械设备租赁，货物与技术的进出口业
新疆云广跃信 王琴（经理、执行董
务，信息技术咨询服务；销售：通信器
6 息科技有限公 2016-11-09 500.00 王琴（100%） 事、法定代表人）
材、电子产品（不含二手手机），电力器
司 郝霞（监事）
材，机械设备，教学设备，计算机、软
件及辅助设备，仪器仪表，日用百货，
消防设备，安防设备，监控设备，音响
设备，灯具。（依法须经批准的项目，经
相关部门批准后方可开展经营活动）
王明绍（总经理）
福建乐欣工程 王明绍（82%） 黄贤真（执行董事、 许可项目：建设工程质量检测；消防技
7 1994-12-30 1,505.00
发展有限公司 黄贤真（18%） 法定代表人） 术服务
陈勇（监事）
龙姿建设发展 建筑工程、市政公用工程、公路工程、
李凌（65%） 林东升（经理、执行
8 2011-06-15 16,659.80 铁路工程、通信工程、水利水电工程、
有限公司 张家祥（15%） 董事、法定代表人）
电力工程、石油化工工程、机电设备安
7-3-48
补充法律意见书
注册资本
序号 公司名称 成立日期 股权结构 主要人员 经营范围
（万元）
周小平（10%） 张家祥（监事） 装工程、港口与航道工程、河湖整治工
林东升（10%） 程、水利工程、水电安装工程、交通工
程、建筑装饰装修工程、建筑幕墙工
程、电子与智能化工程、消防设施工
程、钢结构工程、地基与基础工程、土
石方工程、爆破工程、门窗工程、园林
古建筑工程、园林景观工程、环保工
程、城市及道路照明工程、体育场地设
施工程、防水防腐保温工程、输变电工
程、隧道工程、桥梁工程、机场场道工
程、模板脚手架工程、结构补强工程、
文物保护工程、造林工程的设计、施
工；建筑工程劳务分包；机械设备租
赁；建材批发；物业管理；生态农业开
发；工程设计；工程造价咨询；工程招
标代理；工程监理；电气设备批发。
建筑工程劳务分包；建筑工程、模板脚
手架分包、建筑装饰装修工程、建筑幕
朱祖玲（执行董事兼 墙工程、水利水电工程、铁路工程、路
福建永兴达建
朱祖玲（60%） 总经理、法定代表 桥工程、隧道工程、河道工程、市政公
9 设发展有限公 2006-08-16 13,000.00
翁亚辉（40%） 人） 用工程、燃气管道安装工程、土石方工
司
翁亚辉（监事） 程、地基与基础工程、园林绿化工程、
环保工程、钢结构工程、建筑机电安装
工程、消防设施工程、网络通讯信息监
7-3-49
补充法律意见书
注册资本
序号 公司名称 成立日期 股权结构 主要人员 经营范围
（万元）
控、电子与智能化工程、安防工程、保
温制冷安装工程、机场工程、船坞港口
工程、地质勘探工程、测绘工程、拆除
工程施工；建筑工程机械设备维修；建
筑机械租赁；建筑材料代销；道路普通
运输。
福州新世纪建 陈章林（执行董事、
康林福（50%） 建筑工程劳务分包、模板脚手架专业承
10 筑劳务有限公 2005-10-11 1,500.00 法定代表人）
陈章林（50%） 包（以建设部门核发的资质证书为准）
司 康林福（监事）
重庆市尚品建 游贤容（执行董事兼
游贤容（99%）
11 筑劳务有限公 2007-12-18 500.00 经理、法定代表人） 从事建筑相关行业
李昀潞（1%）
司 李星瑶（监事）
建筑劳务分包；电信作业劳务外包，电
信业务代理，物业服务，保洁服务，酒
店管理；计算机网络工程设计、施工；
通信用户管线建设；计算机软件开发、
安凝（执行董事兼总 应用、维护及信息技术服务；计算机系
新疆德鑫恒瑞 关春强（65%）
12 2014-03-28 200.00 经理、法定代表人） 统集成服务；楼宇自动化智能设备安
劳务有限公司 安凝（35%）
吴晓莉（监事） 装；销售：通信设备，办公设备，建
材；装饰装潢工程施工、水电暖安装及
维修、机电设备安装、钢结构工程施
工、园林绿化工程施工、外墙保温工程
施工、防水工程施工、土石方挖掘、计
7-3-50
补充法律意见书
注册资本
序号 公司名称 成立日期 股权结构 主要人员 经营范围
（万元）
算机网络综合布线；食品经营。（依法须
经批准的项目，经相关部门批准后方可
开展经营活动）
建筑劳务分包，建筑工程施工，市政工
程施工，园林绿化工程施工，电气自动
化工程施工，装饰装潢工程施工，钢结
孙重俊（执行董事兼 构工程施工；计算机信息工程设计及施
新疆力和名远
孙 重 俊 总经理、法定代表 工，计算机网络施工，水利水电工程施
13 建筑劳务工程 2015-07-14 5,000.00
（100%） 人） 工，公路工程施工，化工石油工程总承
有限公司
孙重喜（监事） 包施工，消防工程，环保工程，智能化
安装工程服务，销售：建筑材料，五金
交电，安防设备，日用百货，办公用
品，机械设备。
电力工程施工，建筑工程施工，园林绿
化工程施工，土石方工程施工，钢结构
工程施工，幕墙工程施工，隧道工程施
新疆宏力兴邦 付琴（总经理执行董 工，管道工程施工，水利水电工程施
14 建筑劳务有限 2015-02-05 600.00 付琴（100%） 事、法定代表人） 工，道路工程施工，环保工程施工，城
公司 向世宏（监事） 市照明工程施工，公路工程施工，防水
保温工程施工，机电设备安装；销售：
建材，钢材，油漆，混凝土，水电暖器
材。
7-3-51
补充法律意见书
注册资本
序号 公司名称 成立日期 股权结构 主要人员 经营范围
（万元）
傅华（董事长、非独
立董事）
昝廷全（独立董事） 建筑智能化工程、公共安全防范工程的
竺长安（独立董事） 设计、安装、维护；合同能源管理、节
顾光（独立董事） 能工程咨询服务和改造；计算机软件开
卢逸林（董事） 发；信息系统集成及服务；信息系统安
孙宏庆（董事） 全集成；太阳能光伏工程设计、施工、
张萍（董事总经理） 运维；太阳能光伏电源设备及组件的生
胡凌飞（董事） 产与销售；风电工程的咨询、设计及施
安徽省安泰科 夏晓波（董事、副总 工；城市综合管廊的施工、运营、管
上 市 公 司
15 技股份有限公 2001-04-28 9,003.66 经理） 理；教育器材、医疗器具与维护；计算
（000969）
司 高翔（监事） 机及配件、仪器、仪表、通讯设备、机
范明星（监事） 电设备生产、销售；图书销售；绿色建
王玮娜（监事）; 筑咨询服务；物业管理；水平衡测试；
傅 贤 海 ( 董 事会秘 能源审计；能效评测；货物及技术进出
书、副总经理) 口；承包许可范围内的境外工程及境内
周峰（副总经理） 国际招标工程、对外派遣实施上述境外
杨 小 平 ( 财 务负责 工程所需的劳务人员；装饰装修工程设
人) 计与施工，机电工程总承包。
张彦韬（审计部总
监）
合肥荃安信息 张夫同（执行董事兼 综合布线；弱电工程及系统集成；水电
张 夫 同
16 系统工程有限 2017-07-28 1,000.00 经理、法定代表人） 安装；安防、监控设备销售及安装；办
（100%）
公司 郑友全（监事） 公设备销售及维护；电子产品、电脑及
7-3-52
补充法律意见书
注册资本
序号 公司名称 成立日期 股权结构 主要人员 经营范围
（万元）
电脑软件硬件、电线电缆、仪器仪表、
通讯设备、网络设备、办公用品及耗
材、管道销售。
杭州赢天下建
一般项目：为所隶属企业法人承接其建
17 筑有限公司重 2012-06-29 - - 康旭（负责人）
筑资质范围内的业务。
庆分公司
法律、法规、国务院决定规定禁止的不
得经营；法律、法规、国务院决定规定
应当许可（审批）的，经审批机关批准
后凭许可（审批）文件经营;法律、法
规、国务院决定规定无需许可（审批）
的，市场主体自主选择经营。（运行维护
服务；信息系统运行维护服务；建筑智
能化系统设计；建筑智能化工程施工；
汪琳（执行董事兼总
贵州坤盾天成 各类工程建设活动；消防设施工程施
18 2010-05-20 2,500.00 汪琳（100%） 经理、法定代表人）
科技有限公司 工；建筑劳务分包；通讯设备销售；计
汪洋（监事）
算机软硬件及辅助设备批发；电线、电
缆经营；电子办公设备销售；互联网设
备销售；广播电视传输设备销售；光通
信设备销售；光纤销售；光缆销售；光
电子器件销售；互联网信息服务；互联
网平台；人工智能双创服务平台；互联
网安全服务；互联网数据服务；物联网
应用服务；区块链技术相关软件和服
7-3-53
补充法律意见书
注册资本
序号 公司名称 成立日期 股权结构 主要人员 经营范围
（万元）
务；远程健康管理服务；云计算装备技
术服务；工业互联网数据服务；网络技
术服务；人工智能公共数据平台；大数
据服务；软件开发；人工智能应用软件
开发；软件外包服务；网络与信息安全
软件开发；人工智能理论与算法软件开
发；智能机器人的研发；信息系统集成
服务；智能控制系统集成；人工智能通
用应用系统；人工智能行业应用系统集
成服务；物联网技术服务；数据处理和
存储支持服务；安防设备销售；信息安
全设备销售；计算机信息系统安全专用
产品销售；信息技术咨询服务；计算机
系统服务；数据处理服务；智能农业管
理；人工智能硬件销售；电力设施器材
销售；电力设施承装、承修、承试；电
气设备销售；电气安装服务；消防器材
销售；消防技术服务；机械电气设备销
售（依法须经批准的项目，经相关部门
批准后方可开展经营活动））
郑文阁（执行董事兼 建筑劳务分包；园林绿化工程；市政工
新疆正金建筑 郑 文 阁 总经理、法定代表 程；土石方工程；公路工程；水利水电
19 2016-10-10 6,000.00 人）
劳务有限公司 （100%） 工程；通信工程；装饰装修工程；销
郑波玲（监事） 售：建材；机械设备；工程设备的销售
7-3-54
补充法律意见书
注册资本
序号 公司名称 成立日期 股权结构 主要人员 经营范围
（万元）
及租赁；企业管理咨询；信息技术开发
推广与应用；农业技术开发推广与应
用；工程项目咨询；工程招标代理。（依
法须经批准的项目，经相关部门批准后
方可开展经营活动）
建筑劳务分包；建筑工程、铁路工程、
道路工程、桥梁工程、水利工程、土石
方工程、公路工程、园林绿化工程、景
长春市中城建 聂春竹（执行董事兼
王 军 伟 观工程、房屋拆除工程（不含爆破）、管
20 筑劳务有限公 2018-01-04 200.00 经理、法定代表人）
（100%） 道安装工程、室内外装饰装潢工程、市
司 李欣（监事）
政工程施工；机械设备租赁；货物运
输；装饰装潢材料、五金交电销售；自
动化电器设备安装
许可项目：建设工程施工；施工专业作
业；建筑物拆除作业（爆破作业除外）；
住宅室内装饰装修；电气安装服务；城
市建筑垃圾处置（清运）；建筑劳务分
吉林省起点建 徐壮志（执行董事、 包；文物保护工程施工；地质灾害治理
徐壮志（50%）
21 筑工程有限公 2010-11-03 3,000.00 法定代表人） 工程施工。（依法须经批准的项目，经相
史育松（50%）
司 史战（监事） 关部门批准后方可开展经营活动，具体
经营项目以相关部门批准文件或许可证
件为准）一般项目：土石方工程施工；
金属门窗工程施工；工程管理服务；体
育场地设施工程施工；普通机械设备安
7-3-55
补充法律意见书
注册资本
序号 公司名称 成立日期 股权结构 主要人员 经营范围
（万元）
装服务；园林绿化工程施工；对外承包
工程；住宅水电安装维护服务；安全系
统监控服务；市政设施管理；建筑材料
销售；专用设备修理；装卸搬运；专用
设备制造（不含许可类专业设备制造）；
建筑装饰材料销售；金属结构制造；金
属结构销售；建筑防水卷材产品制造；
建筑陶瓷制品销售；建筑物清洁服务；
机械设备租赁。（除依法须经批准的项目
外，凭营业执照依法自主开展经营活
动）
市政公用工程施工总承包相应资质等级
承包工程范围的工程施工；建筑工程施
工总承包相应资质等级承包工程范围的
工程施工；建筑幕墙工程专业承包相应
资质等级承包工程范围的工程施工；古
福建省永畅建 叶爱清（经理、执行 建筑工程专业承包相应资质等级承包工
叶 爱 清
22 设发展有限公 2018-11-09 15,000.00 董事、法定代表人） 程范围的工程施工；公路工程施工总承
（100%）
司 叶志榕（监事） 包相应资质等级承包工程范围的工程施
工；公路路面工程专业承包相应资质等
级承包工程范围的工程施工；公路路基
工程专业承包相应资质等级承包工程范
围的工程施工；公路交通工程专业承包
相应资质等级承包工程范围的工程施
7-3-56
补充法律意见书
注册资本
序号 公司名称 成立日期 股权结构 主要人员 经营范围
（万元）
工；桥梁工程专业承包相应资质等级承
包工程范围的工程施工；隧道工程专业
承包相应资质等级承包工程范围的工程
施工；水利水电工程施工总承包相应资
质等级承包工程范围的工程施工；水工
金属结构制作与安装工程专业承包相应
资质等级承包工程范围的工程施工；水
利水电机电安装工程专业承包相应资质
等级承包工程范围的工程施工；河湖整
治工程专业承包相应资质等级承包工程
范围的工程施工；港口与航道工程施工
总承包相应资质等级承包工程范围的工
程施工；电力工程施工总承包相应资质
等级承包工程范围的工程施工；城市及
道路照明工程专业承包相应资质等级承
包工程范围的工程施工；管道工程建
筑；起重设备安装工程专业承包相应资
质等级承包工程范围的工程施工；起重
设备安装工程设计与施工；钢结构工程
专业承包相应资质等级承包工程范围的
工程施工；建筑机电安装工程专业承包
相应资质等级承包工程范围的工程施
工；建筑装修装饰工程专业承包相应资
质等级承包工程范围的工程施工；预拌
混凝土专业承包相应资质等级承包工程
7-3-57
补充法律意见书
注册资本
序号 公司名称 成立日期 股权结构 主要人员 经营范围
（万元）
范围的工程施工；防水防腐保温工程专
业承包相应资质等级承包工程范围的工
程施工；模板脚手架专业承包相应资质
等级承包工程范围的工程施工；机电工
程施工总承包相应资质等级承包工程范
围的工程施工；地基基础工程专业承包
相应资质等级承包工程范围的工程施
工；电子与智能化工程专业承包相应资
质等级承包工程范围的工程施工；消防
设施工程专业承包相应资质等级承包工
程范围的工程施工；建筑工程劳务分
包。
通信工程设计及施工；通信技术咨询服
付策策（总经理、执 务；楼宇智能化设备安装、调试及维
乌鲁木齐特信 护，通信设备安装维护，计算机网络综
付 策 策 行董事、法定代表
23 策通信技术有 2011-11-30 200.00 合布线，计算机系统集成；销售：电子
（100%） 人）
限公司 产品，建材，仪器仪表，计算机软硬件
付建锋（监事） 及耗材，办公用品，通讯设备（二手手
机销售除外）
互联网信息服务；软件开发；信息系统
乌鲁木齐立新 彭锦（执行董事兼总 集成服务；信息技术咨询服务；数据处
24 宏昌信息技术 2015-01-05 500.00 彭锦（100%） 经理、法定代表人） 理和储存服务；建筑安装；计算机、软
有限公司 曾永洪（监事） 件及辅助设备、电子产品、电线电缆、
通讯产品、金属材料、建材、五金产
7-3-58
补充法律意见书
注册资本
序号 公司名称 成立日期 股权结构 主要人员 经营范围
（万元）
品、机械设备的销售。；劳务派遣服务；
服装服饰零售；通信设备销售；通信交
换设备专业修理；机械设备租赁；针纺
织品销售；建设工程设计；安防设备销
售；安全系统监控服务；物联网应用服
务；消防器材销售；建筑劳务分包；安
全技术防范系统设计施工服务；数字视
频监控系统销售；消防技术服务；计算
机系统服务；技术服务、技术开发、技
术咨询、技术交流、技术转让、技术推
广
计算机产品的研发；数码产品、计算机
及配件、打印机及耗材、办公自动化设
备、电线电缆、日用百货、仪器仪表、
电子产品、电气设备、环保节能产品设
备、文体用品、汽车配件、家用电器、
新疆天恒正源 陈芳（执行董事兼总 工程机械、照明灯具、教学设备、五金
25 电子科技有限 2019-07-17 1,005.00 倪方（100%） 经理、法定代表人） 交电、建材、化验设备、安防监控设
公司 倪方（监事） 备、消防系统、光电设备、智能仪器、
医疗用品及器材、照明灯具及 LED 电子
显示屏的的销售；计算机系统集成；楼
宇自动化智能设备安装；通信用户管
线、网络综合布线设计和施工；广告设
计、制作、发布；安防设备安装调试；
7-3-59
补充法律意见书
注册资本
序号 公司名称 成立日期 股权结构 主要人员 经营范围
（万元）
装饰装潢工程施工；机电设备安装；软
件开发、网络技术服务
软件开发，信息系统集成服务，数据处
理及储存服务，通信线路和设备的安
李青延（执行董事兼
新疆科途创想 装，电子科技推广服务，广告业，信息
张涛（50%） 总经理、法定代表
26 信息科技有限 2017-02-06 1,000.00 技术咨询服务，电子设备工程安装服
李青延（50%） 人）
公司 务，智能化安装工程服务，市政道路工
张涛（监事） 程；销售：计算机软件及辅助设备，电
子产品，仪器仪表，贸易代理。
施工劳务不分等级，建筑安装工程、建
筑装饰工程、水利水电工程、市政公用
工程、城市及道路照明工程、地基与基
础工程、园林绿化工程、土石方工程、
张善春（执行董事兼 建筑防水工程、防腐保温工程、金属门
新疆恒基亚泰
张善春（99%） 总经理、法定代表 窗工程、环保工程、公路工程的施工；
27 建设工程有限 2016-04-14 500.00
郭新芳（1%） 人） 机械设备租赁。；普通货物仓储服务（不
公司
郭新芳（监事） 含危险化学品等需许可审批的项目）；城
市生活垃圾经营性服务；家政服务；技
术服务、技术开发、技术咨询、技术交
流、技术转让、技术推广；装卸搬运；
物料搬运装备销售
7-3-60
补充法律意见书
注册资本
序号 公司名称 成立日期 股权结构 主要人员 经营范围
（万元）
信息系统集成服务；教育咨询(中介服务
除外)；计算机网络工程；信息化平台建
设；计算机软硬件及辅助设备；网络软
硬件设备；软件技术开发、技术推广、
技术转让、技术咨询、技术服务；展厅
的布置设计；承办展览展示活动；会议
服务；经济贸易咨询；企业管理咨询；
电脑动画设计、制作；应用软件服务(不
含医用软件)；环保技术研发污水处理、
大气监测；电子设备安装服务；专用仪
马俊成（执行董事兼 器仪表安装服务(部分)；局域网安装、调
新疆百年英才 马俊成（58%） 总经理、法定代表 试服务；电气安装；建筑物空调设备、
28 2017-12-25 1,000.00
科技有限公司 胡潇（42%） 人） 通风设备系统安装服务；空气及大气保
胡潇（监事） 护和修复工程施工活动；工程环保设施
施工；建筑物拆除活动、保温材料的销
售与安装；园林绿化；广告设计、代
理、广告制作；机械设备租赁；住宅室
内装饰装修；销售：教学实验室设备、
教学设备、教学仪器、电子产品、音响
设备、图书、报纸、期刊、五金交电、
办公用品、机械设备、针纺织品、服装
鞋帽、水暖配件、建材、日用百货、电
线电缆、家用电器、金属材料、机电产
品、家具、农畜产品、纺织设备、辅助
7-3-61
补充法律意见书
注册资本
序号 公司名称 成立日期 股权结构 主要人员 经营范围
（万元）
设备、乐器、玩具、文具用品、体育用
品、医疗设备、安防设备、办公家具、
课桌椅、环保设备、厨房设备、体育器
材；管道施工服务。
法律、法规、国务院决定规定禁止的不
得经营；法律、法规、国务院决定规定
应当许可（审批）的，经审批机关批准
后凭许可（审批）文件经营;法律、法
黄恒（执行董事兼总 规、国务院决定规定无需许可（审批）
贵州恒泽智能
29 2016-11-24 100.00 黄恒（100%） 经理、法定代表人） 的，市场主体自主选择经营。（智能化安
科技有限公司
李辉（监事） 防设备及系统；计算机网络及设备、交
通设施、智能交通管理系统的技术开
发，工程上门安装、技术咨询及销售；
建筑工程施工；初级农产品的销售，智
能化，弱电工程的服务。’）
房屋建筑和市政基础设施项目工程总承
吴志民（董事长） 包；建筑劳务分包；城市园林绿化；建
吴 志 民 陈铭泉（经理、法定 设工程设计；建设工程勘察；工程项目
北京金元建筑
（87.76%） 代表人） 管理；各类工程建设活动；承办展览展
30 装饰工程有限 2001-12-24 10,088.00
王 玲 玉 吴志彬（董事） 示活动；销售建筑材料、家具；设计、
公司
（12.24%） 王玲玉（董事） 制作、代理、发布广告；软件开发；技
李娜（监事） 术开发、技术咨询、技术转让、技术服
务；物业管理。
7-3-62
补充法律意见书
注册资本
序号 公司名称 成立日期 股权结构 主要人员 经营范围
（万元）
未列明的其他建筑业；建筑劳务分包；
建筑工程技术咨询（不含造价咨询）；房
屋建筑业；钢结构工程施工；园林景观
和绿化工程施工；土石方工程（不含爆
破）；其他未列明土木工程建筑（不含须
经许可审批的事项）；其他道路、隧道和
桥梁工程建筑；公路工程建筑；工程管
理服务；园林景观和绿化工程设计；建
王玉成（总经理、执 设工程勘察设计；电气安装；建筑装饰
厦门隆普汇建
王 玉 成 行董事、法定代表 业；港口及航运设施工程建筑；河湖治
31 设工程有限公 2019-05-29 1,000.00
（100%） 人） 理及防洪设施工程建筑；水源及供水设
司
王方元（监事） 施工程建筑；提供施工设备服务；建材
批发；电气设备批发；五金产品批发；
五金零售；涂料零售；木质装饰材料零
售；其他室内装饰材料零售；软件开
发；集成电路设计；信息系统集成服
务；信息技术咨询服务；商务信息咨
询；其他未列明建筑安装业；管道和设
备安装；管道工程建筑；市政道路工程
建筑。
王灿江（执行董事兼 许可项目：消防设施工程施工；建设工
厦门中安消防
王灿江（70%） 总经理、法定代表 程设计；消防技术服务；住宅室内装饰
32 安全工程有限 2004-11-04 6,000.00
王苇彬（30%） 人） 装修；各类工程建设活动。（依法须经批
公司
王苇彬（监事） 准的项目，经相关部门批准后方可开展
7-3-63
补充法律意见书
注册资本
序号 公司名称 成立日期 股权结构 主要人员 经营范围
（万元）
经营活动，具体经营项目以相关部门批
准文件或许可证件为准）。一般项目：软
件开发。
未列明的其他建筑业；管道工程建筑；
园林景观和绿化工程施工；土石方工程
（不含爆破）；其他未列明土木工程建筑
（不含须经许可审批的事项）；电气安
装；管道和设备安装；钢结构工程施
工；其他未列明建筑安装业；建筑装饰
连碧民（执行董事兼 业；提供施工设备服务；建筑劳务分
厦门市佳裕兴 连碧民（50%） 总经理、法定代表 包；建筑工程技术咨询（不含造价咨
33 2003-03-21 3,688.00 人）
建工有限公司 连晓清（50%） 询）；其他室内装饰材料零售；陶瓷、石
连碧招（监事） 材装饰材料零售；市政道路工程建筑；
其他道路、隧道和桥梁工程建筑；架线
及设备工程建筑；工程管理服务；园林
景观和绿化工程设计；建设工程勘察设
计；其他未列明专业技术服务业（不含
需经许可审批的事项）；国内劳务派遣服
务。
一般项目：网络技术服务；通讯设备销
福建广电网络
福建广电网络 程勇（总经理、执行 售；软件开发；广播影视设备销售；信
实业集团有限 集团股份有限 董事、法定代表人） 息系统集成服务；工程管理服务；信息
34 2012-06-04 12,824.41
公司（曾用
公司（100%） 王峰平（监事） 技术咨询服务；计算机软硬件及辅助设
名：福建广电
备批发；计算机软硬件及辅助设备零
7-3-64
补充法律意见书
注册资本
序号 公司名称 成立日期 股权结构 主要人员 经营范围
（万元）
网络实业发展 售；电子产品销售；机械设备销售；文
有限公司） 具用品批发；文具用品零售；教学专用
仪器销售；家用视听设备销售；日用百
货销售；金属材料销售；建筑材料销
售；煤炭及制品销售；乐器零售；乐器
批发；玩具销售；游艺及娱乐用品销
售；照相机及器材销售；光缆销售；信
息咨询服务（不含许可类信息咨询服
务）；社会经济咨询服务；规划设计管
理；普通货物仓储服务（不含危险化学
品等需许可审批的项目）；市场营销策
划；国内贸易代理；招投标代理服务；
档案整理服务；广告制作；广告发布
（非广播电台、电视台、报刊出版单
位）；广告设计、代理；会议及展览服
务；贸易经纪；数字内容制作服务（不
含出版发行）；电影摄制服务；摄影扩印
服务；教育咨询服务（不含涉许可审批
的教育培训活动）；人力资源服务（不含
职业中介活动、劳务派遣服务）；住房租
赁；非居住房地产租赁；物业管理（除
依法须经批准的项目外，凭营业执照依
法自主开展经营活动）许可项目：广播
电视传输设备制造；广播电视节目传
送；各类工程建设活动；建设工程设
7-3-65
补充法律意见书
注册资本
序号 公司名称 成立日期 股权结构 主要人员 经营范围
（万元）
计；互联网信息服务；水利工程建设监
理；建设工程监理；地质灾害治理工程
监理；公路工程监理；水运工程监理；
单建式人防工程监理；文物保护工程监
理；建筑智能化系统设计；建筑智能化
工程施工；雷电防护装置检测；酒类经
营；食品经营（销售预包装食品）；建筑
劳务分包；广告发布（广播电台、电视
台、报刊出版单位）；进出口代理；电视
剧发行；电子出版物制作；音像制品制
作；劳务派遣服务；职业中介活动；电
力设施承装、承修、承试（依法须经批
准的项目，经相关部门批准后方可开展
经营活动，具体经营项目以相关部门批
准文件或许可证件为准）
四川道和远大
科技集团有限 为隶属企业法人承接其资质范围内的业
35 2017-04-07 - - 潘全国（负责人）
公司重庆黔江 务。
分公司
室内外装饰设计；从事建筑相关业务
李作贤（执行董事兼
（依法须经批准的项目，经相关部门批
重庆科翔装饰 苏家荣（55%） 总经理、法定代表
36 2006-03-10 2,000.00 准后方可开展经营活动）；金属门窗、钢
设计有限公司 古国春（45%） 人）
结构制品安装；装饰材料（不含危险化
苏家荣（监事）
学品）、五金、交电的销售。
7-3-66
补充法律意见书
注册资本
序号 公司名称 成立日期 股权结构 主要人员 经营范围
（万元）
互联网技术研发、技术推广、技术转
让、技术咨询、技术服务;创业投资业
务；代理其他创业投资企业等机构或个
人的委托进行创业投资业务；创业投资
咨询业务；参与设立创业投资企业；对
农业的投资；对林业的投资；对畜牧业
的投资；对渔业的投资；对采矿业的投
资；对制造业的投资；对信息传输、软
件和信息技术服务业的投资；对批发和
零售业的投资；非证券类股权投资及与
傅忠夏（执行董事兼 股权投资有关的咨询服务；投资咨询服
福建警南科技 傅 忠 夏 总经理、法定代表 务（不含证券、期货、保险）。企业管
37 2020-02-24 2,000.00
有限公司 （100%） 人） 理;代理、发布广告;企业管理咨询;企业
傅俩冬（监事） 形象策划;公共关系服务;承办展览展示活
动;出租商业用房;计算机软硬件、电子产
品的开发、维护;销售：社会公共安全设
备及器材、通信设备(不含卫星地面接收
设备)、消防器材、阀门、五金、金属材
料、水暖器材、交通设施、橡胶制品、
通用机械、电气机械、办公设备、家
具、酒店设备、监控设备、防雷设备、
化工产品(不含危险化学品和一类易制毒
品)、警用器材、音响设备、舞台灯光设
备、汽车及零部件、体育器材、Ⅰ类医
7-3-67
补充法律意见书
注册资本
序号 公司名称 成立日期 股权结构 主要人员 经营范围
（万元）
疗器械、Ⅱ类医疗器械，建筑工程机械
与设备的销售、租赁，电子设备(不含卫
星地面接收设备)租赁、销售、维修,货物
进出口、技术进出口(国家禁止或涉及行
政审批的货物和进出口外)；生产、销售
鞋、服装;计算机软硬件、物联网领域
内、云计算、大数据技术领域内的技术
开发、技术咨询、技术服务,从事建筑相
关业务、室内装饰设计、电子与智能化
工程、建筑工程劳务分包、模板脚手架
专业承包(以建设部门核发的资质证书为
准)。
方旺发（执行董事兼
福建省方景建 许可项目：消防设施工程施工；各类工
方旺发（75%） 总经理、法定代表
38 设工程有限公 1998-09-17 1,200.00 程建设活动；建筑劳务分包；消防技术
郭东红（25%） 人）
司 服务
郭东红（监事）
通信网络支撑系统技术服务；信息技术
咨询服务；其他信息系统集成服务；网
陈良川（执行董事兼 络与信息安全软件开发；网络托管业
福建四维通信
陈良川（80%） 总经理、法定代表 务；国内通信设施服务业务；有限广播
39 技术服务有限 2011-11-17 6,000.00
庄志平（20%） 人） 电视传输服务；通信工程施工总承包相
公司
庄志平（监事） 应资质等级承包工程范围的工程施工；
电子与智能化工程专业承包相应资质等
级承包工程范围的工程施工；机电工程
7-3-68
补充法律意见书
注册资本
序号 公司名称 成立日期 股权结构 主要人员 经营范围
（万元）
施工总承包相应资质等级承包工程范围
的工程施工；钢结构工程专业承包相应
资质等级承包工程范围的工程施工；工
程设计；工程勘察；工程招标代理；计
算机和辅助设备修理；通讯设备修理；
计算机及通讯设备经营租赁；网络与信
息安全硬件销售；其他通讯设备批发；
电气设备批发；建材批发；五金产品批
发；通信设备零售；劳务派遣服务（不
含涉外服务）。
7-3-69
福建天衡联合律师事务所
关于恒锋信息科技股份有限公司
向不特定对象发行可转换公司债券并上市事项的
补充法律意见书（二）
补充法律意见书（二）
目 录
引 言 ................................................................................................................................ 5
一、释义 .................................................................................................................... 5
二、律师声明事项 .................................................................................................... 6
正 文 ................................................................................................................................ 7
一、《审核问询函》问题 2 ....................................................................................... 7
二、《审核问询函》问题 3 ..................................................................................... 17
三、《审核问询函》问题 4 ..................................................................................... 27
四、《审核问询函》问题 5 ..................................................................................... 29
五、《审核问询函》问题 6 ..................................................................................... 33
六、《审核问询函》问题 7 ..................................................................................... 37
7-3-2
福建天衡联合律师事务所
关于恒锋信息科技股份有限公司
向不特定对象发行可转换公司债券并上市事项的
补充法律意见书（二）
〔2021〕天衡福非字第 0121-16 号
致：恒锋信息科技股份有限公司
福建天衡联合律师事务所接受恒锋信息科技股份有限公司的委托，指派林晖律
师、陈韵律师和陈张达律师，担任恒锋信息科技股份有限公司向不特定对象发行可
转换公司债券并上市事项的专项法律顾问，并出具〔2021〕天衡福非字第 0121-05
号《关于恒锋信息科技股份有限公司向不特定对象发行可转换公司债券并上市事项
的法律意见书》、〔2021〕天衡福非字第 0121-06 号《关于为恒锋信息科技股份有限
公司向不特定对象发行可转换公司债券并上市事项出具法律意见书的律师工作报
告》和〔2021〕天衡福非字第 0121-11 号《关于恒锋信息科技股份有限公司向不特
定对象发行可转换公司债券并上市事项的补充法律意见书》。
根据《中华人民共和国公司法》《中华人民共和国证券法》《创业板上市公司证
券发行注册管理办法（试行）》《律师事务所从事证券法律业务管理办法》《律师事务
所证券法律业务执业规则（试行）》《公开发行证券公司信息披露的编报规则第 12 号
—公开发行证券的法律意见书和律师工作报告》等法律、法规和中国证券监督管理
委员会的有关规定，按照律师行业公认的业务标准、道德规范和勤勉尽责精神，天
衡律师现就深圳证券交易所于 2022 年 1 月 11 日出具的审核函〔2022〕020005 号
7-3-3
补充法律意见书（二）
《关于恒锋信息科技股份有限公司申请向不特定对象发行可转换公司债券的审核
问询函》涉及的相关法律问题，出具本补充法律意见书。
7-3-4
补充法律意见书（二）
引 言
一、释义
在本法律意见书中，除非明确表述或上下文另有定义，下列各项用语具有如下
特定的含义：
《法律意见书》 是指 福建天衡联合律师事务所出具的〔2021〕天衡福
非字第 0121-05 号《关于恒锋信息科技股份有限
公司向不特定对象发行可转换公司债券并上市
事项的法律意见书》和〔2021〕天衡福非字第
0121-11 号《关于恒锋信息科技股份有限公司向
不特定对象发行可转换公司债券并上市事项的
补充法律意见书》
《律师工作报告》 是指 福建天衡联合律师事务所出具的〔2021〕天衡福
非字第 0121-06 号《关于为恒锋信息科技股份有
限公司向不特定对象发行可转换公司债券并上
市事项出具法律意见书的律师工作报告》
《审核问询函》 是指 深圳证券交易所于 2022 年 1 月 11 日出具的审
核函〔2022〕020005 号《关于恒锋信息科技股份
有限公司申请向不特定对象发行可转换公司债
券的审核问询函》
《反垄断法》 是指 《中华人民共和国反垄断法》
《反垄断指南》 是指 《国务院反垄断委员会关于平台经济领域的反
垄断指南》
除上述释义外，《律师工作报告》和《法律意见书》引言中的释义事项适用于本
补充法律意见书。
7-3-5
补充法律意见书（二）
二、律师声明事项
本补充法律意见书为《法律意见书》和《律师工作报告》不可分割的组成部分，
应与《法律意见书》和《律师工作报告》一并使用。《法律意见书》和《律师工作报
告》与本补充法律意见书不一致的，以本补充法律意见书为准。
除本补充法律意见书另有明确表述外，《法律意见书》和《律师工作报告》的律
师声明事项适用于本补充法律意见书。
本补充法律意见书经本所负责人和经办律师签字并加盖本所印章后生效。
本补充法律意见书一式三份，各份文本具有同等法律效力。
7-3-6
补充法律意见书（二）
正 文
一、《审核问询函》问题 2
“根据申报材料，发行人承接项目后，根据具体项目的实际需求、业主的工作
进度等方面需要，将工程的部分非核心工作交由发行人选择的分包商实施。
“请发行人补充说明报告期各期主要项目的分包情况，包括但不限于分包对象
的名称、基本情况、分包费用及确定依据、分包的具体内容、分包工程占总工程的
比例、分包对象与公司及其实际控制人、董事、监事、高管是否存在关联关系、分
包对象是否具备相应资质。
“请保荐人、会计师及发行人律师核查并发表明确意见。”
回复：
针对上述事项，天衡律师履行了以下核查程序：
1、取得了发行人报告期内各期收入前五大项目的项目合同、中标文件、验收文
件、分包合同、分包成本汇总表等资料；
2、取得了发行人关于报告期各期主要项目分包情况的说明；
3、取得了分包商相关业务资质证明文件，并通过公开信息网站查询分包商相关
业务资质；
4、取得了发行人实际控制人、董事、监事、高管填写的关联方调查表；
5、检索了国家企业信用信息公示系统公示的主要分包商的工商信息资料，将该
等分包商的股东、主要人员与发行人的实际控制人、持股 5%以上股东、董事、监事、
高级管理人员进行比对，核查相关关联关系。
7-3-7
补充法律意见书（二）
（一）报告期各期主要项目的分包情况
1、主要项目的分包情况
经核查发行人各期收入前五大项目合同、分包合同等资料并结合发行人的说明，
该等项目的分包对象、累计劳务分包费用、累计工程分包费用、累计收入金额及分
包工程占总工程的比例如下：
单位：万元
工程
项目名 对应期 劳务分包 工程分包
分包商 累计收入 分包
称 间 费用 费用
比例
乌 鲁木 新疆正金建筑劳务有限
616.50 -
齐 市职 公司
业 技能
乌鲁木齐辉泰建筑安装
教 育培 188.95 -
劳务有限公司
训 中心
一 期续 2018 年 新疆德鑫恒瑞劳务有限
52.47 - 6,676.40 -
建 及二 2020 年 公司
期 智能
信 息化
工 程设 新疆宏力兴邦建筑劳务
47.15 -
计 施工 有限公司
一体化
重庆骏道机电工程有限
- 39.02
公司
KSS01
工程-建 新疆卓越建筑安装劳务
2018 年 540.34 - 5,864.36 0.67%
筑 智能 有限公司
化工程
克拉玛依市日月星工贸
- 4.74
有限公司
克 拉玛 乌鲁木齐辉泰建筑安装
158.37 -
依 市看 劳务有限公司
守 所迁
福建运通建筑工程劳务
建工程- 2018 年 611.70 - 4,543.51 7.04%
有限公司
弱 电智
能 化部 新疆云广跃信息科技有
- 320.00
分 限公司
福 州市 福建运通建筑工程劳务
392.82 -
高 清视 有限公司
频 监控
2018 年 福建乐欣工程发展有限 5,443.84 1.43%
系 统数 - 59.46
公司
字 办界
面 龙姿建设发展有限公司 - 18.18
7-3-8
补充法律意见书（二）
工程
项目名 对应期 劳务分包 工程分包
分包商 累计收入 分包
称 间 费用 费用
比例
重 庆市
九 龙坡 杭州赢天下建筑有限公
1,566.41 -
区 公共 2018 年 司重庆分公司
安 全视
2019 年 7,379.77 14.96%
频 监控
建 设联 2020 年
贵州坤盾天成科技有限
网 应用 - 1,104.34
公司
项目
福州新世纪建筑劳务有
373.79 -
公 共安 限公司
全 视频
福建运通建筑工程劳务
监 控建 369.18 -
有限公司
设 联网
2019 年
应 用项 四川道和远大科技集团
2021 年 8,578.72 2.41%
目 建设 有限公司重庆黔江分公 7.77 3.96
采 购 1-9 月
司
（ 黔江
重庆科翔装饰设计有限
雪 亮工 - 203.07
公司
程）
福建警南科技有限公司 94.66 -
福 建信 福建永兴达建设发展有
288.35 -
息 职业 限公司
技 术学
院 信息
化 二期 2019 年 5,696.19 -
建 设及 福建运通建筑工程劳务
425.79 -
监 理服 有限公司
务 采购
项目
长 春市 长春市中城建筑劳务有
902.91 -
政 务服 限公司
务 中心 2019 年
5,694.63 20.03%
项 目弱 2020 年 吉林省起点建筑工程有
电 工程 - 1,140.37
限公司
施工
南 靖县 福建运通建筑工程劳务
284.47 -
发 展和 有限公司
改 革局
北京金元建筑装饰工程
“ 智慧 1.84 258.70
2019 年 有限公司
南 靖”
2021 年 5,461.93 5.24%
项 目建 福建省方景建设工程有
设 （一 1-9 月 - 23.44
限公司
期 ）货
物 类采 福建四维通信技术服务
- 3.85
购项目 有限公司
7-3-9
补充法律意见书（二）
工程
项目名 对应期 劳务分包 工程分包
分包商 累计收入 分包
称 间 费用 费用
比例
福州新世纪建筑劳务有
560.78 -
限公司
乌鲁木齐辉泰建筑安装
51.30 -
乌 鲁木 劳务有限公司
齐 市职
福建运通建筑工程劳务
业 技能 22.22 -
有限公司
教 育培
训 中心 重庆市尚品建筑劳务有
2020 年 31.33 - 4,543.51 -
项 目 限公司
（ 智能
新疆德鑫恒瑞劳务有限
信 息 54.58 -
公司
化 ）施
工 新疆力和名远建筑劳务
37.63 -
工程有限公司
新疆宏力兴邦建筑劳务
6.71 -
有限公司
涡 阳县
安徽省安泰科技股份有
五 馆二 - 946.61
限公司
中 心智
能 化项 2020 年 4,733.03 33.82%
目 设计 合肥荃安信息系统工程
施 工一 97.09 654.22
有限公司
体程
福建运通建筑工程劳务
582.52 -
有限公司
福建省永畅建设发展有
388.35 -
限公司
昌 吉州 乌鲁木齐特信策通信技
政 法委 - 225.72
术有限公司
昌 吉州
建 设联 乌鲁木齐立新宏昌信息
- 225.12
网 应用 2021 年 技术有限公司
8,289.14 9.68%
项 目第 1-9 月 新疆天恒正源电子科技
二 包： - 77.30
有限公司
前 端与
平 台建 新疆科途创想信息科技
- 138.46
设项目 有限公司
新疆恒基亚泰建设工程
158.15 -
有限公司
新疆百年英才科技有限
- 135.78
公司
7-3-10
补充法律意见书（二）
工程
项目名 对应期 劳务分包 工程分包
分包商 累计收入 分包
称 间 费用 费用
比例
金 沙县
2020 年
福建运通建筑工程劳务
公 共安 194.17 -
有限公司
全 视频
监 控建
设 项目
2021 年
（C 包 3,415.37 -
1-9 月
人 脸识
别 及县 贵州恒泽智能科技有限
级 人像 428.21 -
公司
大 数据
系 统
等）
北京金元建筑装饰工程
- 53.86
漳 浦县 有限公司
雪 亮工
厦门隆普汇建设工程有
程 （报 9.82 -
限公司
警 监控
系 统第 2021 年 厦门中安消防安全工程
- 12.02 3,455.63 1.91%
七 期） 1-9 月 有限公司
项 目建
厦门市佳裕兴建工有限
设 货物 372.01 -
公司
类 采购
项目 福建广电网络实业发展
92.82 -
有限公司
注 1：劳务分包费用、工程分包费用及累计收入均为不含税金额；
注 2：福建信息职业技术学院信息化二期建设及监理服务采购项目尚未验收交付，其分包
费用按截至报告期末已发生金额统计、累计收入按合同金额统计。
经查验，天衡律师认为，发行人报告期内主要项目的工程分包不涉及项目主体
工程或核心业务，不存在违法分包或转包的情形，发行人主要项目的工程分包占总
工程的比例较低。
2、分包费用的确定依据
根据发行人的说明，报告期内，发行人工程分包及劳务分包的分包费用确定依
据系发行人向合格分包商提供分包项目设计方案和设计图等必要资料，分包商根据
项目质量、工期、技术难度、付款方式等因素进行报价，公司在综合考虑分包商报
价、预算部编制的投标预算成本以及分包商工程施工质量、项目经验、项目管理水
平、配合度及当地市场价格水平后，确定分包商和分包价格。
7-3-11
补充法律意见书（二）
分包价格主要由分包内容（即分包工程量）决定，但以下因素对分包定价也会
产生一定的影响：
（1）劳务成本
分包综合单价（材料、劳务、税费）主要参考项目所在省份颁布的安装工程预
算定额并结合当地劳务市场行情确定。通常情况下，经济发达地区的劳务成本高于
经济欠发达地区，因而分包价格会有一定上浮。
（2）工程预计施工工期
项目开工进场后，分包商需要派驻工程管理人员和工程施工人员随时跟进发行
人和业主方的施工进度要求，通常情况下，工期较长的项目相应人工投入会 增加，
分包价格会有一定上浮，工期较短的项目分包价格有一定下浮，赶工项目分包价格
会有一定上浮。
（3）施工难度和质量工艺要求
高温或风雪等恶劣天气室外作业、高层建筑或特殊场馆高空作业、需要大范围
远距离转场作业、地下空间作业等都会加大施工难度；改造项目必须在拆除原有工
程后才能施工，而且施工现场的垃圾外运等也会增加施工难度和项目实施成本；项
目需要加快施工进度的赶工或多专业交叉同步作业等也会加大施工难度；参评国家
级和省、市级优质工程评奖项目对于施工工艺细节有更高要求也会加大施工 成本。
以上施工难度增加均会导致分包价格上浮。
（4）项目所在地理位置、交通、生活便利程度等
考虑到分包商的工程施工人员的日常交通、住宿等生活问题，项目所在地情况
对分包价格也有一定参考意义。
（5）其它因素
因业主原因，部分项目只能在特定时段施工（如部分在线改造项目只能在业主
下班时间施工），造成分包商怠工情况严重，分包价格也会上浮。此外，设备材料存
放仓库离作业点较远时，二次搬运也会增加分包价格。候选分包商的数量也会对分
包定价有一定影响。
经查验，天衡律师认为，发行人分包费用的确定依据合理。
7-3-12
补充法律意见书（二）
（二）分包对象与公司及其实际控制人、董事、监事、高管是否存在关联关
系
报告期内，发行人各期收入前五大项目分包合同所涉分包商主体信息，详见本
补充法律意见书“附件：分包商基本情况表”。
经查验，天衡律师认为，报告期各期主要项目的分包对象与发行人及其实际控
制人、董事、监事、高管不存在关联关系。
（三）分包商业务资质
经查验，发行人报告期各期收入前五大项目所涉分包内容及对应资质情况如下：
序
项目名称 分包商 分包内容 对应业务资质
号
新疆正金建筑劳务 施工劳务资质不分等
劳务
有限公司 级
乌鲁木齐市职
业技能教育培 乌鲁木齐辉泰建筑 施工劳务资质不分等
劳务
训中心一期续 安装劳务有限公司 级
1
建及二期智能 新疆宏力兴邦建筑 施工劳务资质不分等
信息化工程设 劳务
劳务有限公司 级
计施工一体化
新疆德鑫恒瑞劳务 施工劳务资质不分等
劳务
有限公司 级
重庆骏道机电工程 建筑机电安装工程专
KSS01 工 程 - 建 可视化建模
有限公司 业承包三级
筑智能化工程
合同（克拉玛依 新疆卓越建筑安装 施工劳务资质不分等
2 劳务
市白碱滩区看 劳务有限公司 级
守所、教培中
克拉玛依市日月星 背景墙安装工
心） 无
工贸有限公司 程
乌鲁木齐辉泰建筑 施工劳务资质不分等
劳务
安装劳务有限公司 级
克 拉 玛 依 市 看 福建运通建筑工程 劳务 施工劳务资质不分等
劳务有限公司 级
守所迁建工 程 -
3
弱电智能化部 信息发布系统
分 及多媒体触摸
新疆云广跃信息科 安防工程企业资质三
屏信息查询系
技有限公司 级
统、技防安全
管理系统、武
7-3-13
补充法律意见书（二）
序
项目名称 分包商 分包内容 对应业务资质
号
警五防一体化
专用系统
福建运通建筑工程 施工劳务资质不分等
劳务
劳务有限公司 级
福州市高清视
福建乐欣工程发展 消防设施工程专业承
4 频监控系统数 机房消防工程
有限公司 包一级
字办界面
龙姿建设发展有限 电子与智能化工程专
机房加固工程
公司 业承包二级
重庆市九龙坡 杭州赢天下建筑有 施工劳务资质不分等
劳务
区公共安全视 限公司重庆分公司 级
5
频监控建设联 贵州坤盾天成科技 电子与智能化工程专
网应用项目 前端感知工程
有限公司 业承包一级
福州新世纪建筑劳 施工劳务资质不分等
劳务
务有限公司 级
福建运通建筑工程 施工劳务资质不分等
劳务
劳务有限公司 级
公共安全视频
四川道和远大科技
监控建设联网 综治中心消防 消防设施工程专业承
6 集团有限公司重庆
应用项目建设 改造工程 包一级
黔江分公司
采购
重庆科翔装饰设计 综治中心装修 建筑装修装饰工程专
有限公司 工程 业承包一级
福建警南科技有限 施工劳务资质不分等
劳务
公司 级
福建信息职业 福建永兴达建设发 施工劳务资质不分等
劳务
技术学院信息 展有限公司 级
7 化二期建设及
监理服务采购 福建运通建筑工程 施工劳务资质不分等
劳务
项目 劳务有限公司 级
长春市中城建筑劳 施工施工劳务不分等
劳务
务有限公司 级
长春市政务服 多媒体会议系
8 务中心项目弱 统、无线对讲
电工程施工 吉林省起点建筑工 系统、建筑设 建筑机电安装工程专
程有限公司 备监控系统、 业承包三级
物联网系统、
机房工程
7-3-14
补充法律意见书（二）
序
项目名称 分包商 分包内容 对应业务资质
号
福建运通建筑工程 施工劳务资质不分等
劳务
劳务有限公司 级
城市运营管理 建筑工程施工总承包
中心装修工 三级；钢结构工程专
“智慧南靖”项 北京金元建筑装饰 程、拆除及简 业承包三级；建筑装
目建设（一期） 工程有限公司 易装修工程、 修装饰工程专业承包
9
货物类采购项 钢结构工程 一级
目
福建省方景建设工 消防设施工程专业承
消防喷淋系统
程有限公司 包一级
福建四维通信技术 电子与智能化工程专
摄像机安装
服务有限公司 业承包二级
福州新世纪建筑劳 施工劳务资质不分等
劳务
务有限公司 级
乌鲁木齐辉泰建筑 施工劳务资质不分等
劳务
安装劳务有限公司 级
新疆力和名远建筑 施工劳务资质不分等
劳务
乌 鲁 木 齐 市 职 劳务工程有限公司 级
业技能教育培
福建运通建筑工程 施工劳务资质不分等
10 训 中 心 项 目 劳务
劳务有限公司 级
（智能信息化）
施工 新疆德鑫恒瑞劳务 施工劳务资质不分等
劳务
有限公司 级
重庆市尚品建筑劳 模板脚手架专业承包
劳务
务有限公司 不分等级
新疆宏力兴邦建筑 施工劳务资质不分等
劳务
劳务有限公司 级
综合布线系
统、计算机机
建筑机电安装工程专
房工程、信息
安徽省安泰科技股 业承包二级，电子与
涡 阳 县 五 馆 二 份有限公司 发布及引导系
智能化工程专业承包
中心智能化项 统、综合安防
11 一级
目设计施工一 系统、楼宇自
体化工程项目 动控制系统
管、槽、线缆及
合肥荃安信息系统 施工劳务资质不分等
设备等安装工
工程有限公司 级
程
7-3-15
补充法律意见书（二）
序
项目名称 分包商 分包内容 对应业务资质
号
福建运通建筑工程 施工劳务资质不分等
劳务
劳务有限公司 级
福建省永畅建设发 施工劳务资质不分等
劳务
展有限公司 级
前端建设、联 安全技术防范系统设
乌鲁木齐特信策通
网共享平台及 计、施工、维护能力
信技术有限公司
存储扩容 三级
前端建设、联
乌鲁木齐立新宏昌 通信工程施工总承包
网共享平台及
昌 吉 州 政 法 委 信息技术有限公司 存储扩容 三级
昌吉州建设联
12 网 应 用 项 目 第 新疆天恒正源电子 前端建设、联 安全技术防范系统设
二包：前端与平 科技有限公司 网共享平台及 计、施工、维护能力
台建设项目 存储扩容 三级
前端建设、联
新疆科途创想信息 安防工程企业资质三
网共享平台及
科技有限公司 级
存储扩容
新疆恒基亚泰建设 施工劳务资质不分等
劳务
工程有限公司 级
新疆维吾尔自治区计
新疆百年英才科技 一机一档系统 算 机 信 息 系 统 集 成
有限公司 （系统集成） （信息工程）企业能
力评估丁级
金沙县 2020 年 福建运通建筑工程 施工劳务资质不分等
劳务
公共安全视频 劳务有限公司 级
监控建设项目
13
（C 包人脸识别 贵州恒泽智能科技
及县级人像大 劳务 无
有限公司
数据系统等）
北京金元建筑装饰 钢结构工程专业承包
钢结构工程
工程有限公司 三级
漳浦县城市管
理局漳浦县雪 厦门隆普汇建设工 施工劳务资质不分等
劳务
亮工程（报警监 程有限公司 级
14
控系统第七期） 厦门中安消防安全 七氟丙烷灭火 消防设施工程专业承
项目建设货物 工程有限公司 装置 包一级
类采购项目
厦门市佳裕兴建工 施工劳务资质不分等
劳务
有限公司 级
7-3-16
补充法律意见书（二）
序
项目名称 分包商 分包内容 对应业务资质
号
福建广电网络实业 施工劳务资质不分等
劳务
集团有限公司 级
发行人为满足项目需要，存在向 2 家无分包资质的分包商（克拉玛依市日月星
工贸有限公司和贵州恒泽智能科技有限公司）进行分包的情形，其他主要项目的分
包商均具备分包内容所需的相应资质。克拉玛依市日月星工贸有限公司为 KSS01 工
程-建筑智能化工程的背景墙安装部分的分包商，分包费用为 4.74 万元，金额较小
且施工难度较低，该项目已完成验收交付，发行人未因此受到行政处罚，也未与客
户发生诉讼等纠纷，该分包商缺少相应资质不会对发行人的生产经营造成重大不利
影响。贵州恒泽智能科技有限公司系金沙县 2020 年公共安全视频监控建设项目的
劳务分包商，公司向其采购铺设线管、搬运、现场清理等基础劳务。其主要是完成
技术含量低的简单重复工作简单劳务作业，对分包商的专业性要求不高。经 查验，
报告期内，发行人不存在因将劳务作业分包给不具备劳务施工资质的企业而受到行
政处罚的情况，未发生重大安全质量事故。
经查验，天衡律师认为，除部分项目外，报告期各期主要项目的主要分包商具
备相应资质，发行人不存在因分包商缺乏相关资质导致工程质量问题的情形，亦未
因分包商资质而发生纠纷，未对发行人的生产经营造成重大不利影响。
二、《审核问询函》问题 3
“报告期内，公司提供的智慧城市领域产品主要包括新型智慧城市、智慧政务
等综合解决方案以及数据中心、大数据服务等新型基础设施建设。本次募投项目“市
域社会治理平台建设项目”主要包含质量标准规范体系、数据采集、实体指挥中心、
治理智脑、业务应用等。
“请发行人补充说明：（1）发行人及子公司现有业务、本次募投项目中是否包
括终端用户为个人的业务；如是，请说明具体情况；（2）发行人及子公司、本次募
投项目是否提供、参与或与客户共同运营网站、APP 等互联网平台业务，是否属于
《国务院反垄断委员会关于平台经济领域的反垄断指南》（以下简称《反垄断指南》）
中规定的“平台经济领域经营者”，发行人及子公司、本次募投项目参与行业竞争是
否公平有序、合法合规，是否存在垄断协议、限制竞争、滥用市场支配地位等不正
7-3-17
补充法律意见书（二）
当竞争情形，并对照国家反垄断相关规定，发行人是否存在达到申报标准的经营者
集中情形以及是否履行申报义务；（3）发行人及子公司、本次募投项目是否为客户
提供个人数据存储及运营的相关服务，是否存在收集、存储个人数据，对相关数据
挖掘及提供增值服务等情况；如是，请说明是否取得相应资质及提供服务的具体情
况；（4）发行人的上述业务受到相关处罚的情形。
“请保荐人、发行人律师核查并发表明确意见，并对发行人是否未违反《反垄
断指南》等相关文件规定出具专项核查报告。”
回复：
针对上述事项，天衡律师履行了以下核查程序：
1、取得了发行人收入的产品构成、募投项目的可行性研究报告，取得发行人出
具的说明文件，核查发行人关于现有业务、本次募投项目是否包括终端用户为个人
的情形；
2、查阅《反垄断法》《反垄断指南》《禁止垄断协议暂行规定》等相关规定，并
与发行人的实际情况进行对比；
3、取得发行人及其控股子公司、参股公司拥有的网站、APP、小程序清单并登
录 工 业 和 信 息 化 部 政 务 服 务 平 台 ICP/IP 地 址 / 域 名 信 息 备 案 管 理 系 统
（https://beian.miit.gov.cn/）查询了发行人及其控股子公司、参股公司拥有的域名情
况，登陆网站、APP 及小程序查询其主要功能及内容；
4、访谈了发行人高级管理人员并取得发行人出具的相关说明，了解是否包括终
端用户为个人的业务，发行人是否提供个人信息存储及运营的相关服务，是否存在
收集、存储个人信息，对相关信息挖掘及提供增值服务等情况；
5、查询了中国执行信息公开网、中国裁判文书网、信用中国网、发行人所在地
各主管机关网站、企查查等公开信息网站；
6、取得并核查了发行人报告期内的营业外支出明细表。
7-3-18
补充法律意见书（二）
（一）发行人及子公司现有业务、本次募投项目中是否包括终端用户为个
人的业务；如是，请说明具体情况
发行人是一家致力于为智慧城市行业客户提供信息技术和智慧行业解决方案
的高新技术企业。公司以客户需求为导向，向客户提供方案设计、软件开发、项目
实施、系统集成直至运营维保的一站式综合解决方案。公司智慧行业解决方案主要
服务于智慧城市、公共安全、民生服务三大细分应用领域，服务对象主要系政府机
关、事业单位和大中型国有、股份制企业。
此外，公司是智慧养老领域的先行者，公司的控股子公司微尚生活为老年人提
供社区居家养老服务、社区嵌入式微机构养老服务等，实现“互联网+养老”的新型
智慧养老模式。
发行人参股公司为依影健康、龙睿智城及快应数科。依影健康主要从事应用人
工智能和大数据技术、提供基于眼底影像的智慧健康服务。龙睿智城主要从事应用
信息技术，提供计算机软件、互联网平台、计算机安防工程等智能化信息系统的服
务。快应数科主要从事基于人工智能的智慧城市建设和运营。
发行人及其控股子公司终端用户为个人的业务为养老业务，参股公司终端用户
为个人的业务为快应数科的“乡品故事”APP 及小程序、“快应客”APP 所涉业务。
截至 2022 年 1 月 28 日，快应数科的“乡品故事”APP 及小程序、“快应客”APP 未
产生收入，具体情况如下：
终端用户
业务类型/业务 终端客户
主体 业务板块 主要客户类型 数量
内容 类型
（万人）
发行人及 线下养老业务 政府机关 个人用户 6.27
其控股子 养老服务
公司 线上养老业务 个人用户 个人用户 0.03
“乡品故事”
APP 及小程 企业用户、个
快应数科 - 个人用户 0.52
序、“快应 人用户
客”APP
合 计 6.82
发行人及其控股子公司主要通过招投标形式承接政府的养老服务项目，主要为
政府购买的社区居家养老服务的业务模式，由政府统一招投标并由政府对所购买服
务付费，系线下养老业务的主要模式，其终端客户为个人用户。截至 2022 年 1 月
7-3-19
补充法律意见书（二）
28 日，线下养老累计服务 6.27 万人。线上养老业务主要为微尚为老商城、“伴左右”
小程序及“颐关爱”APP，服务内容主要包括老人陪医就诊、陪同出行、上门理发、
设施适老化改造、老人安全定位、老人居家远程监测等照料服务。截至 2022 年 1 月
28 日，“微尚为老商城”线上累计成交 290 笔订单，共涉及 64 名用户，累计订单金
额 10.97 万元，“伴左右”小程序累计注册 71 人，“颐关爱”APP 累计注册 157 人，
线上养老业务合计用户数为 292 人。报告期内，发行人养老业务收入分别为 1,213.40
万元、2,105.19 万元、2,026.60 万元和 1,401.82 万元，占主营业务收入的比例分别
为 2.31%、3.72%、4.04%和 3.67%，养老业务净利润分别为 13.29 万元、199.16 万元、
58.01 万元和 69.11 万元，占发行人净利润的比例分别为 0.25%、3.25%、0.98%和
1.62%，业务规模相对较小，占发行人整体业务收入和净利润比例较低。
发行人参股公司快应数科的“乡品故事”APP 及小程序、“快应客”APP 涉及终
端用户为个人的业务，主要功能为用户注册后可在软件平台中分享事务、推广商品、
一键生成企业微官网、电商引流等，“乡品故事”APP 及小程序与“快应客”APP 共
用软件后台，截至 2022 年 1 月 28 日，“乡品故事”APP 及小程序与“快应客”APP
共有 0.52 万人注册。
发行人本次募投项目“市域社会治理平台建设项目”为发行人针对政府监管需
求开发的市域社会治理智脑平台和业务应用系统。项目研发完成且发行人与客户签
署合同后，发行人根据政府监管部门等客户市域社会治理监管需求设计综合解决方
案，进行项目实施、集成调试等工作，本次募投项目开发的市域社会治理智脑平台
和业务应用系统为综合解决方案的配套软件，系“交钥匙工程”的软件部分，项目
建成移交客户后，发行人不参与后续使用、运营工作，因此不属于终端用户为个人
的业务。
经查验，天衡律师认为，除养老服务业务涉及个人客户外，发行人及其控股子
公司的主营业务客户类型主要系政府机关、事业单位和大中型国有、股份制企业，
不存在终端用户为个人的业务，涉及个人客户的养老业务规模较小；发行人参股公
司快应数科的“乡品故事”APP 及小程序、“快应客”APP 涉及终端用户为个人的业
务，注册用户人数较少；发行人本次募投项目中不包括终端用户为个人的业务。
（二）发行人及子公司、本次募投项目是否提供、参与或与客户共同运营
网站、APP 等互联网平台业务，是否属于《国务院反垄断委员会关于平台经济
领域的反垄断指南》（以下简称《反垄断指南》）中规定的“平台经济领域经营
7-3-20
补充法律意见书（二）
者”，发行人及子公司、本次募投项目参与行业竞争是否公平有序、合法合规，
是否存在垄断协议、限制竞争、滥用市场支配地位等不正当竞争情形，并对照
国家反垄断相关规定，发行人是否存在达到申报标准的经营者集中情形以及是
否履行申报义务
1、发行人及子公司、本次募投项目是否提供、参与或与客户共同运营网站、APP
等互联网平台业务，是否属于《反垄断指南》中规定的“平台经济领域经营者”
根据《反垄断指南》第二条“相关概念”的规定，相关概念定义如下：“（一）
平台，本指南所称平台为互联网平台，是指通过网络信息技术，使相互依赖的双边
或者多边主体在特定载体提供的规则下交互，以此共同创造价值的商业组织 形态；
（二）平台经营者，是指向自然人、法人及其他市场主体提供经营场所、交易撮合、
信息交流等互联网平台服务的经营者；（三）平台内经营者，是指在互联网平台内提
供商品或者服务（以下统称商品）的经营者。平台经营者在运营平台的同时，也可
能直接通过平台提供商品；（四）平台经济领域经营者，包括平台经营者、平台内经
营者以及其他参与平台经济的经营者。”
截至 2022 年 1 月 28 日，发行人及其控股子公司、参股公司共拥有 18 个互联
网载体，其中网站 8 个、APP 及小程序 10 个。截至 2022 年 1 月 28 日，发行人互
联网载体中仅“微尚为老商城”小程序形成收入，累计订单金额为 10.97 万元，具
体情况如下：
备案/许可证
序号 所有权人 域名/小程序名称 类别 功能介绍
号
闽 ICP 备
1 恒锋信息 Hfsic.com 网站 18008420 号- 尚未启用
1
闽 ICP 备
2 恒锋信息 i-hengfeng.com 网站 公司官网域名
12025238 号
微尚生活官
闽 ICP 备
3 微尚生活 vserve.cn 网站 网，主要用于
13003865 号
业务宣传目的
闽 ICP 备
4 微尚生活 9953mall.com.cn 网站 13003865 号- 尚未启用
10
闽 ICP 备
5 微尚生活 9953mall.com 网站 尚未启用
13003865 号-
7-3-21
补充法律意见书（二）
备案/许可证
序号 所有权人 域名/小程序名称 类别 功能介绍
号
11
闽 ICP 备
6 微尚生活 9953mall.cn 网站 13003865 号- 尚未启用
12
闽 ICP 备
7 依影健康 yiyinghealth.com 网站 2021002940 尚未启用
号-1
京 ICP 备
8 快应数科 quingk.com 网站 2021005879 公司官网域名
号-1
老人安全定位
服务，提供定
9 恒锋信息 伴左右 小程序 -
位查询、电子
围栏等功能
10 恒锋信息 恒锋运营 小程序 - 内部研发测试
老人居家安全
照护软件，通
过报警器、摄
11 微尚生活 颐关爱 APP - 像头等智能设
备远程监测服
务对象及其
SOS 信息
社区居家养老
服务助老员手
机端应用，用
12 微尚生活 智慧助老 小程序 -
于助老员接
单、录单的应
用工具
内部研发测
试，进行社区
居家养老服务
13 微尚生活 智慧助老演示 小程序 -
助老员手机端
的接单、录单
功能的测试
为老商城，基
于第三方提供
14 微尚生活 微尚为老商城 小程序 -
的技术服务，
通过微信小程
7-3-22
补充法律意见书（二）
备案/许可证
序号 所有权人 域名/小程序名称 类别 功能介绍
号
序提供养老服
务产品及服务
项目的在线下
单功能
与“智慧助
老”小程序功
能相同，“助
15 微尚生活 助老员 小程序 - 老员”小程序
已停用，并启
用“智慧助
老”小程序
一款乡村振兴
商业机会拓展
平台，面向全
国乡镇中小微
企业，以口碑
传播的方式，
16 快应数科 乡品故事 APP - 实现低成本高
效率的品牌宣
传与产品推
广，并以此帮
助企业拓展生
意机会与产品
营销渠道
乡品故事 APP
的辅助程序，
帮助乡品故事
APP 更快捷便
17 快应数科 乡品故事 小程序 -
利地发布推广
活动，从而提
升获取用户的
成功率
面向全国中小
微企业，以口
碑传播的方
式，实现低成
18 快应数科 快应客 APP -
本高效率的品
牌宣传与产品
推广，并以此
帮助企业拓展
7-3-23
补充法律意见书（二）
备案/许可证
序号 所有权人 域名/小程序名称 类别 功能介绍
号
生意机会与产
品营销渠道
经查验，发行人及其控股子公司、参股公司中，控股子公司微尚生活及参股公
司快应数科属于《反垄断指南》中规定的“平台经济领域经营者”。
发行人控股子公司微尚生活的“微尚为老商城”小程序系基于第三方提供的技
术服务，通过微信小程序平台实现养老服务产品及服务项目（主要包括保洁、理发、
陪同出行等）的在线下单功能，涉及在微信平台内销售商品或服务，因此微尚生活
属于《反垄断指南》中规定的“平台内经营者”。“微尚为老商城”小程序于 2021 年
3 月开始运营，截至 2022 年 1 月 28 日累计成交 290 笔订单，涉及 64 名客户，累计
订单金额为 10.97 万元，占发行人整体业务收入比例较低，并非发行人的主要业务。
发行人参股公司快应数科的“乡品故事”APP 及小程序、“快应客”APP，主要
功能为用户注册后可在软件平台中分享事务、推广商品、一键生成企业微官网、电
商引流等。因此，快应数科属于《反垄断指南》中规定的“平台经营者”。截至 2022
年 1 月 28 日，“乡品故事”APP 及小程序、“快应客”APP 未产生收入。
发行人本次募投项目“市域社会治理平台建设项目”为发行人针对政府监管需
求开发的市域社会治理智脑平台和业务应用系统。项目研发完成且发行人与客户签
署合同后，发行人根据政府监管部门等客户市域社会治理监管需求设计综合解决方
案，进行项目实施、集成调试等工作，本次募投项目开发的市域社会治理智脑平台
和业务应用系统为综合解决方案的配套软件，系整体工程建设的软件部分，项目建
成移交客户后，发行人不参与后续使用、运营工作。
经查验，天衡律师认为，发行人控股子公司微尚生活和参股公司快应数科属于
《反垄断指南》中规定的“平台经济领域经营者”。本次募投项目不属于通过网络
信息技术，使相互依赖的双边或者多边主体在特定载体提供的规则下交互，以此共
同创造价值的商业组织形态，不涉及提供、参与或与客户共同运营《反垄断指南》
中规定的网站、APP 等互联网平台业务。
2、发行人及子公司、本次募投项目参与行业竞争公平有序、合法合规
报告期内，发行人及其控股子公司的主营业务为智慧城市行业综合解决方案项
目总承包服务和养老服务，发行人及其控股子公司主要通过招投标形式提供智慧城
7-3-24
补充法律意见书（二）
市行业综合解决方案项目总承包服务和承接政府的养老服务项目。发行人本次募投
项目“市域社会治理平台建设项目”为公司针对政府监管需求开发的市域社会治理
智脑平台和业务应用系统，系整体工程建设的软件部分，同样主要通过招投标形式
提供服务。此外，发行人通过“微尚为老商城”等渠道向个人用户销售养老商品及
服务，但占营业收入比例较低。发行人智慧城市行业综合解决方案项目总承包服务
和养老服务存在众多同行业竞争者，政府部门通过资质认定和招投标流程进行有效
监管，发行人及控股子公司、本次募投项目参与行业竞争公平有序、合法合规。
发行人参股公司依影健康的主营业务为应用人工智能和大数据技术，提供基于
眼底影像的智慧健康服务。发行人参股公司龙睿智城主要从事应用信息技术 服务，
提供计算机软件、互联网平台、计算机安防工程等智能化信息系统的服务及负责当
地智慧城市项目的建设运营工作。发行人参股公司快应数科主要从事基于人工智能
的智慧城市建设和运营。截至目前，依影健康和快印数科均未产生收入。发行人参
股公司所处的各个细分领域内均有众多企业参与竞争，在政府有关部门的有效监管
下存在较充分的竞争关系，发行人参股公司参与行业竞争公平有序、合法合规。
经查验，天衡律师认为，发行人及其控股子公司、参股公司、本次募投项目参
与行业竞争公平有序、合法合规。
3、发行人及子公司不存在垄断协议、限制竞争等不正当竞争情形
根据《反垄断法》《反垄断指南》《禁止垄断协议暂行规定》等相关规定，垄断
协议是指排除、限制竞争的协议、决定或者其他协同行为。相关反垄断规定 禁止：
（1）具有竞争关系的平台经济领域经营者达成固定价格、分割市场、限制产（销）
量、限制新技术（产品）、联合抵制交易等横向垄断协议；（2）平台经济领域经营者
与交易相对人达成固定转售价格、限定最低转售价格等纵向垄断协议；（3）具有竞
争关系的平台内经营者借助与平台经营者之间的纵向关系，或者由平台经营者组织、
协调，达成具有横向垄断协议效果的轴辐协议。
报告期内，发行人及其控股子公司的主营业务为智慧城市行业综合解决方案项
目总承包服务和养老服务，发行人主要通过招投标形式承接智慧城市行业综合解决
方案项目和政府的养老服务项目，根据客户需求测算项目成本进行报价，客户根据
专家评审结果选择中标方。此外，发行人通过“微尚为老商城”等渠道向个人用户
销售养老商品及服务。截至 2022 年 1 月 28 日，“微尚为老商城”累计订单金额为
10.97 万元，收入金额占比较低。报告期内发行人养老业务收入分别为 1,213.40 万
7-3-25
补充法律意见书（二）
元、2,105.19 万元、2,026.60 万元和 1,401.82 万元，占主营业务收入的比例分别为
2.31%、3.72%、4.04%和 3.67%，养老业务净利润分别为 13.29 万元、199.16 万元、
58.01 万元和 69.11 万元，占发行人净利润的比例分别为 0.25%、3.25%、0.98%和
1.62%，业务规模相对较小。发行人交易价格公平、合理，定价原则符合法律法规的
规定，发行人不具备实施排除、限制竞争行为的可能与动力，亦不存在与横向或纵
向经营者达成任何具有垄断效果的协议。
发行人参股公司中，除快应数科属于《反垄断指南》中规定的“平台经 营者”
外，其他参股公司均不属于《反垄断指南》中规定的“平台经济领域经营者”。截至
2022 年 1 月 28 日，“乡品故事”APP 及小程序、“快应客”APP 共有 0.52 万人注册，
未产生收入。快应数科不具备实施排除、限制竞争行为的可能与动力，亦不存在与
横向或纵向经营者达成任何具有垄断效果的协议。
截至 2022 年 1 月 28 日，本次募投项目尚处于研发阶段，本次募投项目实施主
体恒锋信息不具备实施排除、限制竞争行为的可能与动力，亦不存在与横向或纵向
经营者达成任何具有垄断效果的协议。
经查验，天衡律师认为，报告期内发行人及其控股子公司、参股公司、本次募
投项目实施主体与相关主体之间不存在《反垄断法》《反垄断指南》《禁止垄断协议
暂行规定》等相关文件中规定的达成排除、限制竞争的协议、决定或者其他协同行
为等垄断协议及其他不正当竞争情形。
4、发行人及子公司不存在滥用市场支配地位等不正当竞争情形
根据《反垄断法》《反垄断指南》《禁止滥用市场支配地位行为暂行规定》等相
关规定，市场支配地位是指经营者在相关市场内具有能够控制商品或者服务 价格、
数量或者其他交易条件，或者能够阻碍、影响其他经营者进入相关市场能力的市场
地位。相关反垄断规定禁止具有市场支配地位的经营者：（1）以不公平的高价销售
商品或者以不公平的低价购买商品；（2）没有正当理由，以低于成本的价格销售商
品；（3）没有正当理由，拒绝与交易相对人进行交易；（4）没有正当理由，限定交
易相对人只能与其进行交易或者只能与其指定的经营者进行交易；（5）没有正当理
由搭售商品，或者在交易时附加其他不合理的交易条件；（6）没有正当理由，对条
件相同的交易相对人在交易价格等交易条件上实行差别待遇；（7）国务院反垄断执
法机构认定的其他滥用市场支配地位的行为。根据相关规定，认定经营者是否滥用
7-3-26
补充法律意见书（二）
市场支配地位，应当首先界定相关市场的范围，分析经营者在相关市场是否具有支
配地位，再具体分析经营者是否存在滥用市场支配地位行为。
发行人及其控股子公司、参股公司主营业务以及本次募投项目所处的行业参与
者众多，发行人及其控股子公司、参股公司的资产规模和经营规模在相关市场中未
形成市场支配地位，不具备控制市场价格及其他交易条件的能力，不存在搭售商品
或附加不合理交易条件，或是对条件相同的交易相对人实行差别待遇的情形，亦无
法阻碍、影响其他经营者进入相关市场。报告期内，发行人及其控股子公司、参股
公司主营业务、本次募投项目所处的行业均为市场化领域，各市场参与者之间能够
具备平等的准入门槛，可以在领域内拥有充分的竞争空间，发行人未在任何一个相
关市场内占据支配地位，也未被反垄断机构认定或者推定为具有市场支配地位的经
营者。
经查验，天衡律师认为，报告期内发行人及其控股子公司、参股公司不具有市
场支配地位，不存在滥用市场支配地位，排除、限制竞争及其他不正当竞争情形。
5、发行人是否存在达到申报标准的经营者集中情形以及履行申报义务
根据《国务院关于经营者集中申报标准的规定》第三条规定，经营者集中达到
下列标准之一的，经营者应当事先向国务院反垄断执法机构申报，未申报的不得实
施集中：①参与集中的所有经营者上一会计年度在全球范围内的营业额合计超过
100 亿元人民币，并且其中至少两个经营者上一会计年度在中国境内的营业额均超
过 4 亿元人民币；②参与集中的所有经营者上一会计年度在中国境内的营业额合计
超过 20 亿元人民币，并且其中至少两个经营者上一会计年度在中国境内的营业额
均超过 4 亿元人民币。
报告期内，发行人及其控股子公司、参股公司不存在与其他经营者合并的情形，
不存在通过收购股权或资产的方式取得对其他经营者的控制权，亦不存在通过合同
等方式取得对其他经营者的控制权或者能够对其他经营者施加决定性影响的 情形，
故无需履行经营者集中申报义务。
经查验，天衡律师认为，发行人及其控股子公司、参股公司不存在达到申报标
准的经营者集中情形，无需履行经营者集中申报义务。
7-3-27
补充法律意见书（二）
（三）发行人及子公司、本次募投项目是否为客户提供个人数据存储及运
营的相关服务，是否存在收集、存储个人数据，对相关数据挖掘及提供增值服
务等情况；如是，请说明是否取得相应资质及提供服务的具体情况
发行人及其控股子公司涉及个人信息存储及运营的业务为养老业务，发行人参
股公司涉及个人信息存储的业务为快应数科的“乡品故事”APP 及小程序、快应客”
APP。截至 2022 年 1 月 28 日，发行人及其控股子公司、参股公司涉及个人信息存
储的具体情况如下：
累计服务
业务 业务 人数/注
主体 服务内容 信息存储方
板块 类型 册人数
（万人）
服务对象的姓
社区居家养老服务和社
线下 名、年龄、联
区嵌入式微机构运营
养老 系电话、地址 6.27
（照料中心）托养老人
业务 等基础信息存
等服务
储于发行人处
公司未设立商
城平台服务
器，商城平台
的会员注册信
息、订单收件
人地址、联系
“微尚为老商城” 0.01
电话等个人信
发行人 息均由第三方
及其控 养老 存储，公司可
股子公 服务 通过第三方导
司 线上 出客户及订单
养老 信息
业务
服务对象的姓
名、年龄、联
“伴左右”小程序，提
系电话、地址 0.01
供老人安全定位等功能
等基础信息存
储于发行人处
服务对象的姓
名、年龄、联
“颐关爱”APP，提供老
系电话、地址 0.02
人居家远程监测等功能
等基础信息存
储于发行人处
7-3-28
补充法律意见书（二）
累计服务
业务 业务 人数/注
主体 服务内容 信息存储方
板块 类型 册人数
（万人）
“乡品故事”APP 及小
程序帮助国内乡镇中小
微企业，以口碑传播的
方式，实现低成本高效
用户注册时填
率的品牌宣传与产品推
写的手机号、
广，并以此帮助企业拓
姓名、身份证
快应数 展生意机会与产品营销
- - 号、性别、年 0.52
科 渠道；“快应客”APP
龄等基础信息
帮助全国中小微企业，
存储于快应数
以口碑传播的方式，实
科
现低成本高效率的品牌
宣传与产品推广，并以
此帮助企业拓展生意机
会与产品营销渠道
合 计 6.82
报告期内，发行人主营业务收入主要来源于智慧城市行业综合解决方案项目总
承包服务，其主要生产模式为定制化生产模式，即根据每个项目客户的需求设计综
合解决方案，在方案整体设计的基础上组织软件开发、项目实施、集成调试、竣工
验收、运行维护和售后服务等工作。发行人完成项目实施后移交给客户使用，不参
与后续使用及运营，不存在为客户提供个人信息存储及运营的相关服务，亦不存在
收集、存储个人信息，对相关数据挖掘或提供增值服务等情况。
发行人及其控股子公司涉及个人信息收集与存储的主要为养老业务。发行人线
下养老业务主要包括为老年人提供社区居家养老服务和社区嵌入式微机构运营（照
料中心）托养老人等服务，收集、存储的个人信息主要包括服务对象的姓名、年龄、
联系电话等基础信息。线上养老业务中，“微尚为老商城”微信小程序系依托第三方
的技术服务建立，通过微信小程序平台实现养老服务产品及服务项目在线下单功能，
发行人未设立商城平台服务器，因此商城平台的会员注册信息、订单收件人 地址、
联系电话等个人信息均由第三方存储，发行人可导出客户及订单信息。“伴左右”小
程序和“颐关爱”APP 主要收集存储的个人信息为用户注册时登记的姓名、性别、
电话等基础信息，由发行人进行相关信息存储。发行人养老业务所收集的个人信息
仅用于公司向客户提供服务之目的使用，且已经项目业主和服务对象同意，发行人
及其控股子公司不存在对个人信息进行信息挖掘或提供增值服务的情况。报告期内，
7-3-29
补充法律意见书（二）
发行人养老业务收入分别为 1,213.40 万元、2,105.19 万元、2,026.60 万元和 1,401.82
万元，占主营业务收入的比例分别为 2.31%、3.72%、4.04%和 3.67%，养老业务净利
润分别为 13.29 万元、199.16 万元、58.01 万元和 69.11 万元，占发行人净利润的比
例分别为 0.25%、3.25%、0.98%和 1.62%，上述业务规模较小，且占发行人整体业务
收入和净利润比例较低，不属于发行人的主要业务。
发行人参股公司快应数科的“乡品故事”APP 及小程序、“快应客”APP 属于终
端用户为个人的业务，其不存在为客户提供个人信息存储及运营的相关服务，但存
在收集、存储个人信息的情形，主要系用户注册时填写的手机号、姓名、身份证号、
性别、年龄等基础信息，仅用于公司向用户提供服务之目的使用，且已经用户同意，
快应数科不存在对个人信息进行信息挖掘或提供增值服务的情况。发行人其他参股
公司均不涉及个人信息存储及运营的情况。
截至 2022 年 1 月 28 日，发行人及其控股子公司线下养老业务累计服务 6.27 万
人，通过“微尚为老商城”线上累计成交 290 笔订单，共涉及 64 名用户，累计成交
金额 10.97 万元，“伴左右”小程序累计注册 71 人，“颐关爱”APP 累计注册 157 人；
发行人参股公司快应数科的“乡品故事”APP 及小程序和“快应客”APP 共有 0.52
万人注册，共涉及收集手机号 0.52 万个，收集姓名、身份证号、性别、年龄等信息
0.29 万个。综上，发行人及其控股子公司、参股公司累计服务或注册人数为 6.82 万
人。
发行人本次募投项目“市域社会治理平台建设项目”为发行人针对政府监管需
求开发的市域社会治理智脑平台和业务应用系统。项目研发完成且发行人与客户签
署合同后，发行人根据政府监管部门等客户市域社会治理监管需求设计综合解决方
案，进行项目实施、集成调试等工作，本次募投项目开发的市域社会治理智脑平台
和业务应用系统为综合解决方案的配套软件，系整体工程建设的软件部分，项目建
成移交客户后，发行人不参与后续使用、运营工作，不存在为客户提供个人信息存
储及运营的相关服务，不存在收集、存储个人信息的情形，亦不存在对相关数据挖
掘或提供增值服务等情况。
综上所述，天衡律师认为，发行人及其控股子公司、参股公司存在收集、存储
个人信息的情形，但仅用于公司向客户提供服务之目的使用，且已经项目业主和服
务对象同意，该部分业务规模较小。发行人及其控股子公司、参股公司不存在向其
他公司、组织和个人共享或转让个人信息的情形，不涉及为客户提供个人信息存储
7-3-30
补充法律意见书（二）
及运营的相关服务，亦不存在对个人信息进行数据挖掘或提供增值服务的情况，无
需取得相关资质。
（四）发行人的上述业务受到相关处罚的情形
天衡律师通过查询公开网站信息并审查发行人营业外支出等方式，经查验，截
至本补充法律意见书出具日，发行人及其控股子公司、参股公司、本次募投项目不
存在违反《反垄断指南》等相关文件规定、违规收集存储个人信息等情形，发行人
及其控股子公司、参股公司未因违反《反垄断指南》等相关文件规定、收集存储个
人信息受到相关监管部门处罚。
三、《审核问询函》问题 4
“本次向不特定对象发行可转换公司债券拟募集资金不超过 24,996.90 万元，
其中 18,996.90 万元用于市域社会治理平台建设项目，6,000.00 万元用于补充流动
资金。本次募投项目计划招聘 170 名研发人员，累计费用 7,368.00 万元。项目投产
后预计年均实现营业收入为 36,500.00 万元，年均净利润 2,972.46 万元，项目正常
销售年份毛利率约 29.62%，高于现有主营业务整体毛利率。截至 2020 年 12 月，公
司前次募集资金专户余款 753.32 万元已永久补充流动资金。
“请发行人补充说明：（1）用通俗易懂的语言说明募投项目的具体内容，与公
司现有商业模式的区别，包括且不限于盈利模式、终端客户、应用场景、市场储备、
软硬件构成、合作情况等；（2）发行人是否具备募投项目实施所需全部经营资质和
许可；（3）结合行业发展趋势、市场容量、目标客户、竞争对手、在手订单或意向
性合同、技术储备、人员储备等，说明本次募投项目的销售可实现性；（4）结合（3）
情况、发行人目前业绩及同行业可比公司与同类项目情况等，说明募投项目效益测
算是否谨慎合理；（5）结合公司目前研发人员情况、募投项目技术要求和储备情况、
同行业可比公司情况等，说明大量增聘研发人员的必要性；（6）量化分析本次募投
项目新增折旧摊销对公司经营业绩的影响；（7）前募资金在最近三年及一期实际用
于补充流动资金的金额是否符合相关规定。
“请发行人补充披露（2）（3）（4）（6）涉及的风险。
7-3-31
补充法律意见书（二）
“请保荐人核查并发表明确意见，请发行人律师核查（2）并发表明确意见，请
会计师核查（6）并发表明确意见。”
回复：
针对上述事项，天衡律师履行了以下核查程序：
1、查阅了《募集说明书》及本次募投项目的可行性研究报告，了解发行人本次
募投项目实施的内容；
2、查询发行人实施募投项目对于资质要求的相关法律法规，确认发行人实施募
投项目是否需要具备相应行政许可经营资质；
3、取得发行人资质证书，明确发行人所拥有的资质证书的法定适用范围，确认
其与募投项目对应的业务相匹配。
（一）发行人募投项目
经查阅发行人《募集说明书》等资料，发行人致力于以智慧城市行业综合解决
方案的形式向客户提供信息技术服务，建立满足行业客户需求的应用系统，产品主
要服务于智慧城市、公共安全、民生服务三大领域，涉及科教文卫、公检法、军警、
政府办公和金融税务等相关行业。前次募集资金投资项目“智慧城市应用平台升级
项目”、“基于云计算的智慧服务平台项目”、“研发中心建设项目”系公司基于当时
的信息技术及客户需求对智慧城市相关系统平台做的研发、建设、升级。发行人本
次募集资金主要用于市域社会治理平台建设，市域社会治理平台以加强和创新市域
社会治理重点工作需求为导向，充分应用物联网、视联网、大数据、云计算、边缘
计算、地理信息平台等现代科技手段，对影响国家安全、社会稳定、治安状况和群
众安全感的各类社会矛盾和群众诉求等海量数据集中、分析、处理、实时共享，整
合社会治理资源，帮助客户解决更深层次的市域社会治理问题。
（二）发行人拥有的经营资质
本次募投项目是对发行人主营业务及前次募投项目的进一步演进，该项目的实
施未改变发行人现有主营业务。截至本补充法律意见书出具之日，发行人及其控股
7-3-32
补充法律意见书（二）
子公司已取得开展主营业务所需资质证书。发行人本次募投项目为软件开发类项目，
紧密围绕公司主营业务展开，无需单独取得其他业务资质许可。
发行人本次募集资金投资项目不涉及新增土地使用权，“市域社会治理 平台建
设项目”属于环评豁免管理的范畴，无须获得环境保护部门的审批、核准或 备案。
发行人本次募集资金投资项目符合国家投资管理方面的法律、法规和规章的 规定，
已向有权部门办理投资项目备案。经查验，天衡律师认为，发行人具备募投项目实
施所需全部经营资质和许可。
四、《审核问询函》问题 5
“根据申报材料，发行人持有的《数据中心基础设施运维服务能力认证 证书》
将于 2022 年 6 月 13 日过期。发行人于 2021 年 5 月提交《福建省科学技术厅、福
建省财政厅、国家税务总局福建省税务局关于组织开展 2021 年度高新技术企业认
定工作通知》相关申报材料。
“请发行人补充说明是否申请相关业务认证复审以及其进展情况，是否存在实
质性障碍，如复审未能通过，有何应对措施或替代性措施。
“请发行人充分披露上述风险。
“请保荐人和发行人律师核查并发表明确意见。”
回复：
针对上述事项，天衡律师履行了以下核查程序：
1、取得了发行人持有的《数据中心基础设施运维服务能力认证证书》；
2、查阅了中国计算机用户协会发布的《团体标准 数据中心基础设施运维服务
能力评价》，了解《数据中心基础设施运维服务能力认证证书》认证标准；
3、访谈了相关业务负责人并取得了发行人关于符合相关认证标准的自查说明；
4、查阅了发行人持有的《高新技术企业证书》；
5、查阅了《关于对福建省 2021 年认定的第一批高新技术企业进行备案公示的
通知》及其附件名单，确认发行人审核认定情况。
7-3-33
补充法律意见书（二）
（一）数据中心基础设施运维服务能力认证证书
2019 年 6 月 14 日，北京国信天元质量测评认证中心颁发编号为 CNCA208-
YWRZ1-2019007 的《数据中心基础设施运维服务能力认证证书》，认定发行人的数据
中心基础设施运维服务能力符合壹级，认证范围为数据中心基础设施运维服务相关
的制度、人员、资源、技术、过程，有效期至 2022 年 6 月 13 日。
根据中国计算机用户协会发布的《团体标准 数据中心基础设施运维服务能力
评价》，天衡律师对发行人是否符合前述认证标准进行了逐项比对，具体情况如下：
序 是否
能力项 评价内容 评价要求 发行人情况
号 符合
运维服务管理制度包
括：安全管理制度、
运维服务 发行人已建立运维服
1 运行维护管理制度、 是
管理制度 务管理制度
应急管理、文件管理
理。
制度
运维服务 发行人运维服务记录
2 运维服务记录完整 是
记录 完整
具有运维服务质量评
运维服务 发行人已建立完整运
3 审记录及客户满意度 是
质量评审 维服务质量评审体系
调查（客户评价）
建立基本的岗位任职 发行人已建立基本的
运维团队
4 体系、人员培训及考 岗位任职体系、人员 是
组织架构
核的制度 培训及考核的制度
岗位职责
岗位职责和任职要求 发行人已明确岗位职
5 和任职要 是
明确 责及任制要求
求
运维团队工程及运维
检修技术人员应覆盖
人员
电气、空调、弱电、消
防等专业，其中电气、
空调、弱电各专业人
人员的资 发行人运维团队人员
6 员应不少于 4 人，消 是
格 资格已满足评价要求
防专业人员应不少于
2 人，专业人员应具
备专业资格证书。运
维团队技术负责人具
有 5 年以上从事工程
7-3-34
补充法律意见书（二）
序 是否
能力项 评价内容 评价要求 发行人情况
号 符合
管理或运维管理工作
经历。
人员的培 发行人实施培训记录
7 培训实施记录完整 是
训 完整
人员的考 发行人人员考核记录
8 人员考核记录完整 是
核 完整
建立运维工具管理制
9 是
度 发行人已建立运维工
10 运维工具 运维工具台账准确 具管理制度，工具台 是
的管理 账准确，权属清晰，
11 运维工具权属清晰 功能正常 是
12 运维工具功能正常 是
资产分类准确并建立 发行人资产分类准确
13 是
资产的管 台账 并建立了台账，已建
资源
理 建立资产使用、盘点、 立使用、盘点、报废
14 制度 是
报废制度
15 建立备件库管理制度 发行人已建立备件库 是
备件库的
管理 备件库内容和数量准 管理制度，备件内容
16 和数量准确 是
确
建立知识 发行人已建立基本的
17 建立基本的知识库 是
库 知识库
运维服务
运维服务的技术文档 发行人运维服务的技
18 的技术文 是
全面 术文档全面
档
运维服务
运维服务的操作手册 发行人运维服务的操
19 的操作手 是
齐全 作手册齐全
册
技术 事件处置 发行人事件处置的方
20 事件处置的方案有效 是
方案 案有效
发行人已建立应急管
建立应急管理的架
21 理的架构、流程、预 是
构、流程、预案
应急预案 案
发行人进行了应急演
22 进行了应急演练 是
练
7-3-35
补充法律意见书（二）
序 是否
能力项 评价内容 评价要求 发行人情况
号 符合
近 5 年承担过 3 项以 发行人近 5 年承担过
运 维 服 务 上数据中心机房运维 3 项以上数据中心机
23 是
项目经验 服务项目，且服务质 房运维服务项目，且
量合格 服务质量合格
运 维 服 务 建立运维服务管理流 发行人建立运维服务
24 是
管理流程 程 管理流程
运维服务过程记录文
25 是
档完整
26 建立事件管理流程 是
事件管理过程记录文
27 是
档完整
运维服务 发行人运维服务过程
28 过程 建立问题管理流程 是
过程记录 记录完整
问题管理过程记录文
29 是
档完整
30 建立变更管理流程 是
变更管理过程记录完
31 是
整
服务报告（包含能效
32 服务报告 发行人服务报告准确 是
评估）准确
根据北京国信天元质量测评认证有限公司制定的《数据中心基础设施运维服务
能力一级、二级、三级认证规则》，资质证书到期前 3 个月，获证企业可向管理机构
提出申请，进行资质复评审，发行人目前持有的“数据中心基础设施运维服务能力
认证证书”有效期至 2022 年 6 月 13 日。因此，截至本补充法律意见书出具日，发
行人尚在复审筹备阶段，尚未提交复审申请。在发行人符合继续保持满足各项认定
条件，且关于“数据中心基础设施运维服务能力”认证条件的相关规定不发生重大
变更的情况下，发行人“数据中心基础设施运维服务能力认证证书”不存在续期障
碍。如复审未能通过，发行人依旧具备建筑业企业资质证书、CMMI 成熟度五级等
业务资质及认证，“数据中心基础设施运维服务能力认证证书”并非发行人开展相关
业务的必要条件，不会对发行人从事相关业务造成重大影响。
7-3-36
补充法律意见书（二）
（二）高新技术企业证书
发行人持有的证书编号为 GR201835000245 号的《高新技术企业证书》于 2021
年 11 月 30 日前到期，发行人于 2021 年 5 月根据《福建省科学技术厅、福建省财
政厅、国家税务总局福建省税务局关于组织开展 2021 年度高新技术企业认定工作
通知》的要求提交高新技术企业认定相关申报材料。2021 年 12 月 15 日，根据高新
技术企业认定管理工作网公示的《关于对福建省 2021 年认定的第一批高新技术企
业进行备案公示的通知》，发行人已进入福建省 2021 年第一批高新技术企业备案公
示名单，公示期为 10 个工作日。2021 年 12 月 15 日，发行人通过高新技术企业认
定备案，并取得证书编号为 GR202135000792 号的《高新技术企业证书》，有效期三
年。
综上，经查验，天衡律师认为，发行人《数据中心基础设施运维服务能力认证
证书》尚在复审筹备阶段，预计续期不存在实质性障碍，如复审未能通过，发行人
依旧具备建筑业企业资质证书、CMMI 成熟度五级等业务资质及认证，该项认证并
非发行人开展相关业务的必要条件，不会对发行人从事相关业务造成重大影响；发
行人已通过高新技术企业证书复审备案并领取了新核发的《高新技术企业证书》。
五、《审核问询函》问题 6
“根据申报材料，本次发行的可转债向公司原股东实行优先配售，原股东有权
放弃配售权。
“请发行人补充披露上市公司持股 5%以上股东或董事、监事、高管是否参与本
次可转债发行认购；若是，在本次可转债认购前后六个月内是否存在减持上市公司
股份或已发行可转债的计划或者安排，若无，请出具承诺并披露。
“请保荐人和发行人律师核查并发表明确意见。
回复：
针对上述事项，天衡律师履行了以下核查程序：
7-3-37
补充法律意见书（二）
1、获取发行人前两百名股东名册以及董事、监事、高级管理人员名单，核查了
发行人控股股东、实际控制人及其一致行动人、持股 5%以上股东及董事、监事、高
级管理人员情况；
2、查阅了发行人有关更换独立董事的相关会议文件和公告；
3、取得了发行人持股 5%以上股东、董事、监事和高级管理人员出具的《承诺
函》。
（一）发行人持股 5%以上股东及董事、监事、高级管理人员情况
根据中登公司提供的前两百名股东名册及公告文件，截至报告期末，发行人持
股 5%以上股东为魏晓曦和欧霖杰，魏晓曦及欧霖杰夫妇系发行人控股股东、实际控
制人，股东魏晓婷与魏晓曦系姐妹关系，为发行人实际控制人的一致行动人。
截至报告期末，发行人董事、监事、高级管理人员及其持股情况如下：
是否持有发行人
序号 姓名 职务
股份
1 魏晓曦 董事长 是
2 欧霖杰 副董事长、总经理 是
3 杨志钢 董事、副总经理 是
4 陈朝学 董事、副总经理 是
5 林朝南 独立董事 否
6 陈羽中 独立董事 否
7 邹涛 独立董事 否
8 罗文文 监事会主席 是
9 郑明 监事 是
10 林文娟 职工代表监事 否
11 程文枝 董事会秘书、副总经理 否
12 赵银宝 财务总监 是
发行人独立董事陈羽中原任福州大学数学与计算机科学学院教授，现已升任学
院副院长、党委委员，根据中共中央组织部《关于进一步规范党政领导干部在企业
兼职（任职）问题的意见》等相关规定，不宜继续担任公司独立董事职务，陈羽中
辞去独立董事职务。2022 年 1 月 21 日，发行人召开第三届董事会第十五次会议，
7-3-38
补充法律意见书（二）
审议通过《关于补选独立董事的议案》，董事会同意提名牛玉贞女士为发行人第三届
董事会独立董事候选人，并提请发行人股东大会进行选举。2022 年 2 月 10 日，发
行人召开 2022 年第一次临时股东大会，审议通过《关于补选独立董事的议案》，选
举牛玉贞担任公司独立董事。
（二）发行人持股 5%以上股东或董事、监事、高级管理人员认购意向、减
持计划及相关承诺
经查询发行人披露的公告文件，发行人自首次公开发行股票并上市以来未发行
过可转换公司债券。
根据发行人持股 5%以上的股东及上述董事（不含独立董事）、监事、高级管理
人员出具的承诺函，发行人控股股东及实际控制人承诺参与本次可转债发行 认购；
发行人实际控制人一致行动人、董事、监事和高级管理人员承诺将根据本次可转债
发行时的市场情况、资金安排等情况确定是否参与本次可转债的发行认购；发行人
独立董事承诺不参与本次可转债的发行认购。具体承诺内容如下：
认购意向 承诺主体 身份 承诺内容
魏晓曦 1、本人将参与公司本次可转债发行认
购，相关资金为本人自有资金或自筹资
金，具体认购金额将根据有关法律、法
规和规范性文件以及本次可转债发行
具体方案及本人届时资金状况确定。
2、若本人及本人一致行动人成功认购
发行人控股 本次可转债，本人及本人一致行动人将
参与发行
股东、实际 严格遵守相关法律法规对短线交易的
认购
欧霖杰 控制人 要求，即自本次可转债发行首日起至本
次发行完成后六个月内不减持公司股
票及本次发行的可转债。
3、若本人及本人一致行动人在本次可
转债发行首日前六个月内存在减持公
司股票的情形，本人及本人一致行动人
将不再参与本次可转债的发行认购。
7-3-39
补充法律意见书（二）
认购意向 承诺主体 身份 承诺内容
4、本人自愿作出上述承诺，接受上述
承诺的约束并严格遵守《证券法》《创
业板上市公司证券发行注册管理办法
（试行）》等法律、法规及规范性文件
的相关规定。若本人及本人一致行动人
出现违反上述事项的情况，由此所得收
益归公司所有，并依法承担由此产生的
法律责任。
发行人控股 1、若本人及本人一致行动人在本次可
股东、实际 转债发行首日前六个月存在减持公司
魏晓婷
控制人一致 股票情形，本人及一致行动人将不参与
行动人 本次可转债的认购；
杨志钢 2、若本人及本人一致行动人在本次可
转债发行首日前六个月不存在减持公
陈朝学
司股票情形，本人及一致行动人将根据
罗文文
本次可转债发行时的市场情况、资金安
视情况确
郑明 排及《证券法》等相关法律法规规定决
定是否参
林文娟 发行人董事 定是否参与本次可转债的认购。若认购
与发行认
（除独立董 成功，则本人及一致行动人将严格遵守
购 程文枝
事）、监事和 相关法律法规对短线交易的要求，自本
高级管理人 人及本人一致行动人认购本次可转债
员 之日起至本次可转债发行完成后六个
月内不减持公司股票及认购的本次可
赵银宝 转债；
3、若本人及本人一致行动人未能履行
上述承诺，由此所得的收益归公司所
有，并依法承担由此产生的法律责任。
不参与发 林朝南 发行人独立
行认购 陈羽中 董事
7-3-40
补充法律意见书（二）
认购意向 承诺主体 身份 承诺内容
邹涛 1、本人承诺将不参与本次可转债的发
行认购，亦不会委托其他主体参与本次
可转债的发行认购；
2、如本人违反上述承诺，将依法承担
拟任独立董
牛玉贞 由此产生的法律责任；
事
3、本人承诺本人之一致行动人将严格
遵守短线交易的相关规定，并依法承担
由此产生的法律责任。
经查验，天衡律师认为，发行人持股 5%以上股东、董事、监事、高级管理人员
已就是否参与本次可转债发行认购及减持计划或安排等事宜作出了相应的承诺并
予以披露，该等承诺的内容符合法律、法规和规范性文件的相关规定。
六、《审核问询函》问题 7
“截至 2021 年 9 月 30 日，发行人持有对福州依影健康科技有限公司、福建龙
睿智城信息科技有限公司、快应数科（北京）科技有限公司等 3 家企业的长期股权
投资，系围绕产业链上下游以获取技术、原料或渠道为目的，发行人均不认定为财
务性投资。发行人于 2021 年 8 月 16 日召开董事会审议通过《关于授权公司管理层
参与竞拍社会福利设施（养老）用地使用权的议案》，拟授权管理层使用自有资金不
超过 2 亿元人民币在福州市辖区内寻找合适的社会福利设施（养老）用地并参与竞
拍土地使用权。发行人共有子公司 5 家。
“请发行人补充说明：（1）发行人通过长期股权投资获取技术、原料或渠道的
具体体现，发行人是否有能力通过该等投资有效协同行业上下游资源，该等投资是
否属于财务性投资；（2）自本次发行相关董事会前六个月至今，公司已实施或拟实
施的财务性投资的具体情况，发行人最近一期末是否持有金额较大的财务性 投资；
（3）发行人参与土地使用权竞拍的具体情况及进展情况、竞拍目的及业务规划，是
否涉及房地产开发业务，发行人及其子公司、参股公司经营范围是否涉及房地产开
发相关业务类型，目前是否从事或计划从事房地产开发业务，是否具有房地产开发
资质等，是否持有住宅用地、商服用地及商业房产，如是，请说明取得上述 房产、
7-3-41
补充法律意见书（二）
土地的方式和背景，相关土地的开发、使用计划和安排，是否涉及房地产开发、经
营、销售等业务。
“请保荐人核查并发表明确意见，请会计师核查（1）（2）并发表明确意见，请
发行人律师核查（3）并发表明确意见。”
回复：
针对上述事项，天衡律师履行了以下核查程序：
1、审查了发行人公开披露的《关于授权公司管理层参与竞拍土地的公告》《关
于终止公司管理层参与竞拍社会福利设施（养老）用地使用权授权的公告》等公开
信息披露文件；
2、审查了发行人提供的福州市自然资源与规划局下发的榕自然函〔2021〕1145
号《关于金鸡新苑六期出让地规划设计条件的函》；
3、审查了发行人提供的发行人及其子公司、参股公司的营业执照，并查询了国
家企业信用信息网、住建管理部门官网、企查查等公开信息网站；
4、审查了发行人的不动产权证书、开发区研发楼认购协议等材料；
5、取得了发行人及参股公司出具的《关于不涉及房地产开发业务且不从事或计
划从事房地产开发业务的说明》。
（一）发行人参与土地使用权竞拍的具体情况及进展情况、竞拍目的及业
务规划，发行人是否涉及房地产开发业务
1、发行人参与土地使用权竞拍的具体情况及进展情况
根据发行人披露的公告文件，发行人于 2021 年 8 月 16 日召开第三届董事会第
六次会议，审议通过了《关于授权公司管理层参与竞拍社会福利设施（养老）用地
使用权的议案》，公司拟授权公司管理层使用自有资金不超过 2 亿元人民币在福州
市辖区内寻找合适的社会福利设施（养老）用地并参与竞拍土地使用权，授权期限
为本次董事会审议通过之日起一年内。发行人参与竞拍的土地使用权基本情况如下：
（1）土地位置：福州市辖区内
（2）用地性质：社会福利设施用地（A6）
7-3-42
补充法律意见书（二）
（3）拟使用金额：不超过 2 亿元人民币
（4）土地面积：不超过 37,000 平方米
（5）本次拟竞拍土地使用权的出让方：福州市自然资源和规划局
根据福州市自然资源与规划局下发的榕自然函〔2021〕1145 号《关于金鸡新苑
六期出让地规划设计条件的函》，发行人上述竞拍的标的项目属于商务型养 老服务
设施，主要功能包括老年人用房、医疗康复配套设施用房、文体教育及亲情配套服
务用房、办公及附属设施用房，要求养老床位不少于 300 床不超过 370 床、医疗康
复配套设施用房建筑面积不少于 1100 平方米、文体教育及亲情配套服务用房建筑
面积不超过 3100 平方米（其中文体教育配套服务用房建筑面积不少于 1600 平方
米）、办公及附属设施用房建筑面积不超过 2,100 平方米，土地规划设计条件要求建
筑密度小于等于 30%、绿地率大于等于 35%。
此后，因发行人未能竞得上述土地使用权且公司业务规划发生调整，发行人于
2021 年 11 月 5 日召开第三届董事会第十次会议及第三届监事会第九次会议，审议
通过了《关于终止公司管理层参与竞拍社会福利设施（养老）用地使用权授权的议
案》，决定终止公司管理层使用自有资金参与竞拍社会福利设施（养老）用地的授权
事宜。
2、发行人的竞拍目的及业务规划
根据发行人的公开信息披露及相关土地使用权的规划设计条件等材料，发行人
竞拍的目的和业务规划为：“布局机构康养服务，健全公司养老服务产业链，包含社
区居家养老服务、社区嵌入式微机构运营、机构康养服务。满足公司未来发展需要，
符合公司战略发展规划和长远发展目标”。发行人计划竞拍取得该等土地后 以委托
代建形式承包给第三方进行开发建设，建设完成后，发行人将作为自持物业为老年
人提供养老服务，不存在房屋开发销售行为。因此，发行人竞拍该土地不涉及房地
产开发业务，无需取得房地产开发资质。
此外，根据福州市自然资源与规划局下发的榕自然函〔2021〕1145 号《关于金
鸡新苑六期出让地规划设计条件的函》亦明确，该等土地使用权性质为社会福利设
施用地（A6），项目属于商务型养老服务设施，全部建筑物均用于养老及相关配套用
途，不涉及住宅地产、商业地产等房地产开发项目。
7-3-43
补充法律意见书（二）
经查验，天衡律师认为，发行人未竞得相关社会福利设施用地的土地使用权，
且已终止对公司管理层参与竞拍土地的授权，发行人不涉及住宅地产、商业地产等
房地产开发项目，无需取得房地产开发资质。
（二）发行人及其子公司、参股公司经营范围是否涉及房地产开发相关业
务类型，目前是否从事或计划从事房地产开发业务，是否具有房地产开发资质
等，是否持有住宅用地、商服用地及商业房产
1、发行人及其子公司、参股公司经营范围不涉及房地产开发相关业务类型
截至本法律意见书出具日，发行人及其子公司、参股公司不涉及房地产开发业
务，其经营范围亦不涉及房地产开发相关业务类型。发行人及其子公司、参股公司
的经营范围具体如下：
（1）发行人及其控股子公司
序
公司名称 经营范围
号
计算机信息系统集成、软件开发、建筑智能化工程、计算
机机房工程、电子自动化工程、安全技术防范工程、专业
音响工程、音视频工程、智能灯光工程、机电设备安装工
1 恒锋信息
程、建筑装修装饰工程、防雷工程的设计、施工、维保。
（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营
活动）
一般项目：计算机系统服务；信息系统集成服务；软件开
发；信息技术咨询服务；信息系统运行维护服务；广告设
计、代理；广告制作；广告发布（非广播电台、电视台、
报刊出版单位）；机构养老服务；养老服务；家政服务；健
康咨询服务（不含诊疗服务）；信息咨询服务（不含许可类
信息咨询服务）；第一类医疗器械销售；中医养生保健服务
（非医疗）；养生保健服务（非医疗）；护理机构服务（不
含医疗服务）；日用百货销售；家具销售；电子产品销售；
2 极锋科技
个人卫生用品销售；文具用品零售；体育用品及器材零售；
珠宝首饰制造；农副产品销售；康复辅具适配服务；餐饮
管理（除依法须经批准的项目外，凭营业执照依法自主开
展经营活动）许可项目：建筑智能化系统设计；建筑智能
化工程施工；互联网信息服务；住宅室内装饰装修；餐饮
服务；食品经营（依法须经批准的项目，经相关部门批准
后方可开展经营活动，具体经营项目以相关部门批准文件
或许可证件为准）
7-3-44
补充法律意见书（二）
序
公司名称 经营范围
号
信息安全服务；物联网技术服务；网络与信息安全软件开
发；基础软件开发；应用软件开发；软件运行维护服务；
人工智能通用应用系统；人工智能行业应用系统；其他信
息系统集成服务；人工智能公共服务平台；大数据服务；
云平台服务；互联网数据中心业务；电子自动化设备、机
3 微尚为老 电产品、智慧城市综合解决方案设计、生产、销售；电子
与智能化工程专业承包相应资质等级承包工程范围的工程
施工；建筑机电安装工程专业承包相应资质等级承包工程
范围的工程施工；建筑装修装饰工程专业承包相应资质等
级承包工程范围的工程施工。（依法须经批准的项目，经相
关部门批准后方可开展经营活动）
其他未列明的居民服务；计算机信息技术、计算机软硬件
技术研发、技术服务；互联网信息服务；计算机系统集成；
建筑智能化系统工程、安全技术防范工程、计算机机房、
室内外装饰装修工程的设计、施工；承办设计、制作、代
理、发布国内各类广告；养老综合服务、康复护理服务、
4 恒锋安信 家政服务、健康管理服务、旅游咨询服务；医疗器械、日
用百货、家具、电子产品、卫生用品、文化用品、体育用
品、珠宝首饰、初级农产品的销售；家用电器维修；其他
预包装食品零售（不含国境口岸）；其他未列明餐饮服务（不
含国境口岸）；营利性养老机构服务。（依法须经批准的项
目，经相关部门批准后方可开展经营活动）
一般项目：机构养老服务；养老服务；家政服务；健康咨
询服务（不含诊疗服务）；远程健康管理服务；信息咨询服
务（不含许可类信息咨询服务）；第一类医疗器械销售；中
医养生保健服务（非医疗）；养生保健服务（非医疗）；护
5 微尚生活 理机构服务（不含医疗服务）；康复辅具适配服务；信息技
术咨询服务（除依法须经批准的项目外，凭营业执照依法
自主开展经营活动）许可项目：医疗服务（依法须经批准
的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动，具体经营
项目以相关部门批准文件或许可证件为准）
一般项目：计算机系统服务；信息系统集成服务；软件开
发；信息技术咨询服务；信息系统运行维护服务；广告设
计、代理；广告制作；广告发布（非广播电台、电视台、
报刊出版单位）；机构养老服务；养老服务；家政服务；健
6 微尚养老 康咨询服务（不含诊疗服务）；信息咨询服务（不含许可类
信息咨询服务）；第一类医疗器械销售；中医养生保健服务
（非医疗）；养生保健服务（非医疗）；护理机构服务（不
含医疗服务）；日用百货销售；家具销售；电子产品销售；
个人卫生用品销售；文具用品零售；体育用品及器材零售；
7-3-45
补充法律意见书（二）
序
公司名称 经营范围
号
珠宝首饰制造；农副产品销售；康复辅具适配服务；餐饮
管理（除依法须经批准的项目外，凭营业执照依法自主开
展经营活动）许可项目：建筑智能化系统设计；建筑智能
化工程施工；互联网信息服务；住宅室内装饰装修；餐饮
服务；食品经营（依法须经批准的项目，经相关部门批准
后方可开展经营活动，具体经营项目以相关部门批准文件
或许可证件为准）
（2）发行人的参股公司
序
公司名称 经营范围
号
技术开发、技术咨询、技术转让、技术推广、技术服务；
软件开发；应用软件服务；计算机系统服务；承办展览展
示活动；会议服务；组织文化艺术交流活动（不含营业性
演出）；经济贸易咨询；企业策划；影视策划；企业管理；
电脑动画设计；数据处理；销售文化用品、体育用品、工
1 快应数科 艺品、五金交电、建筑材料、计算机、软件及辅助设备、
日用品、电子产品（不得从事实体店铺经营）。（市场主体
依法自主选择经营项目，开展经营活动；以及依法须经批
准的项目，经相关部门批准后依批准的内容开展经营活动；
不得从事国家和本市产业政策禁止和限制类项目的经营活
动。）
健康技术、医疗技术、计算机软硬件、医疗器械的技术研
发、技术推广、技术咨询、技术服务、技术转让；医学研
究和试验发展；健康管理信息咨询；承办设计、制作、代
2 依影健康
理、发布国内各类广告；会议及展览服务；数据处理和存
储服务；医疗器械、电子产品的批发、代购代销；医疗器
械租赁及维护。
计算机软件、互联网技术、物联网技术、移动应用平台、
网络安全产品、防盗器材硬件及软件以及计算机数据存储、
处理、传输技术的研究、开发、经营、咨询服务；计算机
安防工程、计算机信息系统工程、智能化系统工程的设计、
集成、服务、安装与调试；拖车、停车场及其信息系统的
3 龙睿智城
管理与服务；机械设备及零配件、计算机软件、硬件及辅
助设备的销售；计算机铺助设备的安装及维修；对信息工
程业、工业、商业、建筑业、停车场项目、股权的投资与
管理；设计、制作、代理、发布广告。（依法须经批准的项
目，经相关部门批准后方可开展经营活动）
7-3-46
补充法律意见书（二）
经查验，天衡律师认为，发行人及其子公司、参股公司不涉及房地产开发业务，
其经营范围亦不涉及房地产开发相关业务类型。
2、发行人及其子公司、参股公司目前是否从事或计划从事房地产开发业务，是
否具有房地产开发资质等
（1）发行人及其子公司、参股公司未从事或计划从事房地产开发业务
根据发行人的公开信息披露文件和《审计报告》等资料及发行人及其参股公司
出具的《关于不涉及房地产开发业务且不从事或计划从事房地产开发业务的说明》，
公司及其子公司、参股公司未涉及或从事住宅地产、商业地产等房地产开发 业务，
且未计划涉及或从事住宅地产、商业地产等房地产开发业务。
（2）发行人及其子公司、参股公司不具有房地产开发资质
经天衡律师审查发行人的资质证照，并经天衡律师查询中华人民共和国住房和
城乡建设部官网、福建省住房和城乡建设厅官网、福州市城乡建设局官网、企查查
等公开信息网站，发行人及其子公司、参股公司不具有房地产开发资质。
经查验，天衡律师认为，发行人及其子公司、参股公司未从事或计划从事住宅
地产、商业地产等房地产开发业务，亦不具有房地产开发资质。
3、发行人及其子公司、参股公司是否持有住宅用地、商服用地及商业房产
（1）发行人持有的不动产权情况
截至本法律意见书出具日，发行人已取得权属证书的不动产权共 3 处，具体情
况如下：
共有宗地 房屋建筑
取得
权属证书 坐落 土地用途 面积 物面积
方式
（m2） （m2）
渝（2017）两
重庆市北部新
江新区不动 批发零售用地/ 受让
区金昌路 7 号 50,373 591.17
产权第 0005 商业服务 取得
23 幢 1-3
93239 号
厦 地 房 证 第 思明区观日路 受让
工业/研发办公 15,997.28 866.51
00572575 号 24 号 302 室 取得
7-3-47
补充法律意见书（二）
共有宗地 房屋建筑
取得
权属证书 坐落 土地用途 面积 物面积
方式
（m2） （m2）
闽（2016）闽
上街镇科技东
侯县不动产 受让
路 3 号创新园 工业用地/其它 88,683 3,884.11
权第 000769 取得
一期 5#楼整座
8号
截至本法律意见书出具日，发行人未取得权属证书的不动产共 1 处，具体情况
为：2020 年 4 月 24 日，恒锋安信与福州高新区投资控股有限公司签订《福州高新
技术产业开发区研发楼认购协议》，购买福州高新技术产业开发区创新园二期 19 号
研发楼 17-20 层，建筑面积为 6,093.06 平方米。根据闽（2021）闽侯县（G）不动产
权第 0008379 号不动产权证书，上述不动产的土地用途为“工矿仓储用地、工业用
地（研发设计）”。
（2）发行人及其子公司、参股公司持有的不动产权不涉及房地产开发、 经营、
销售等业务
发行人持有的 1 处不动产权（渝（2017）两江新区不动产权第 000593239 号）
的土地用途为“批发零售用地/商业服务”。该房产的建筑面积为 591.17 平方米，坐
落于重庆市北部新区金昌路 7 号 23 幢 1-3，该处房产系发行人购买取得，其用途为
恒锋信息重庆分公司的办公用房，发行人及发行人重庆分公司不具备房地产开发资
质，经营范围亦不涉及房地产开发、经营、销售等业务。
经查验，天衡律师认为，发行人持有的不动产权中有一处房产的土地用途为“批
发零售用地/商业服务”，该处房产为发行人购买取得，用途为恒锋信息重庆分公司
的办公用房且建筑面积较低，不涉及房地产开发、经营、销售等业务。因此，发行
人及其子公司、参股公司不涉及房地产开发、经营、销售等业务。
专此意见！
7-3-48
补充法律意见书（二）
（此页为《福建天衡联合律师事务所关于恒锋信息科技股份有限公司向不特定对象
发行可转换公司债券并上市事项的补充法律意见书（二）》的签字盖章页，无正文）
福建天衡联合律师事务所 经办律师：
负责人：孙卫星 林 晖
陈 韵
陈张达
二〇二二年 月 日
7-3-49
补充法律意见书（二）
附件：分包商基本情况表
注册资本
序号 公司名称 成立日期 股权结构 主要人员 经营范围
（万元）
电子、电子系统工程的设计、制作、安
装；建筑设备安装；销售：计算机软硬
件及辅助设备、电子产品（不含电子出
版物）、通信设备（不含无线电发射和卫
王伟（50%） 吴俊华（执行董事兼 星地面接收装置）、电力设备、五金交
重庆骏道机电
1 2008-06-17 300.00 陈铮（45%） 经理、法定代表人） 电、建筑材料（不含化危品）；水质净化
工程有限公司
陈琪（5%） 陈琪（监事） 与水污染治理（涉及资质的凭资质证书
执业）；建筑劳务分包（取得相关行政许
可后方可经营）。**[以上项目法律、法
规禁止经营的不得经营；法律、法规规
定应经审批而未获审批前不得经营]
建筑劳务分包；建筑安装业，建筑装饰
业，道路、隧道和桥梁工程建筑，架线
和管道工程建筑，园林绿化工程，保温
工程，市政工程，基础工程，土石方工
新疆卓越建筑 田永远（执行董事兼
田永远（99%） 程，水利水电工程，钢结构工程，电气
2 安装劳务有限 2012-02-02 3,000.00 经理、法定代表人）
吴剑锋（1%） 安装工程，机械设备、机电设备安装，
公司 田涛（监事）
会议及展览服务，仓储业，机械设备租
赁；销售：建材。（依法须经批准的项
目，经相关部门批准后方可开展经营活
动）
7-3-50
补充法律意见书（二）
注册资本
序号 公司名称 成立日期 股权结构 主要人员 经营范围
（万元）
食品、机械设备、五金产品、电子产
品、建材及化工产品、办公设备、其他
克拉玛依市日 臧鑫（执行董事、法 日用品销售；安全系统监控服务；金属
臧鑫（97.75%）
3 月星工贸有限 2006-03-06 100.00 定代表人） 门窗制造；广告业；房屋、机械设备租
臧荭（2.25%）
公司 李柏林（监事） 赁；金属结构制造；建筑装饰装修工
程；餐饮业。（依法须经批准的项目，经
相关部门批准后方可开展经营活动）
国内劳务派遣；建筑劳务工程；保洁服
务；商务信息咨询服务；安防工程；系
统集成工程；市政工程施工；建筑幕墙
设计及施工；公路工程施工；路桥工程
施工；消防工程施工；建筑装饰装潢工
程施工；水电暖安装及维修；机电设备
周殿兴（执行董事兼
乌鲁木齐辉泰 安装；钢结构工程施工；园林绿化工程
高占红（95%） 总经理、法定代表
4 建筑安装劳务 2012-07-19 5,000.00 施工；外墙保温工程施工；防水工程施
周殿兴（5%） 人）
有限公司 工；土石方工程施工；机械设备租赁；
高占红（监事） 计算机网络综合布线；通信工程施工；
普通道路货物运输；货运代理;石油、天
然气钻井工程技术服务；录井工程技术
服务，抗震加固工程，地基与基础工
程。；地质勘查技术服务；基础地质勘
查；地质勘查专用设备销售
7-3-51
补充法律意见书（二）
注册资本
序号 公司名称 成立日期 股权结构 主要人员 经营范围
（万元）
池燕钗（执行董事兼
福建运通建筑 建筑工程、安装工程的劳务分包（以资
池燕钗（51%） 总经理、法定代表
5 工程劳务有限 2008-03-04 2,000.00 质证书为准）。（依法须经批准的项目，
陈信华（49%） 人）
公司 经相关部门批准后方可开展经营活动）
陈信华（监事）
信息系统集成服务，软件开发，智能化
安装工程服务，集成电路设计，安全技
术防范工程设计，施工，维修，楼宇自
动化系统设计施工，工程管理服务，机
械设备租赁，货物与技术的进出口业
新疆云广跃信 王琴（经理、执行董
务，信息技术咨询服务；销售：通信器
6 息科技有限公 2016-11-09 500.00 王琴（100%） 事、法定代表人）
材、电子产品（不含二手手机），电力器
司 郝霞（监事）
材，机械设备，教学设备，计算机、软
件及辅助设备，仪器仪表，日用百货，
消防设备，安防设备，监控设备，音响
设备，灯具。（依法须经批准的项目，经
相关部门批准后方可开展经营活动）
王明绍（总经理）
福建乐欣工程 王明绍（82%） 黄贤真（执行董事、 许可项目：建设工程质量检测；消防技
7 1994-12-30 1,505.00
发展有限公司 黄贤真（18%） 法定代表人） 术服务
陈勇（监事）
龙姿建设发展 建筑工程、市政公用工程、公路工程、
李凌（65%） 林东升（经理、执行
8 2011-06-15 16,659.80 铁路工程、通信工程、水利水电工程、
有限公司 张家祥（15%） 董事、法定代表人）
电力工程、石油化工工程、机电设备安
7-3-52
补充法律意见书（二）
注册资本
序号 公司名称 成立日期 股权结构 主要人员 经营范围
（万元）
周小平（10%） 张家祥（监事） 装工程、港口与航道工程、河湖整治工
林东升（10%） 程、水利工程、水电安装工程、交通工
程、建筑装饰装修工程、建筑幕墙工
程、电子与智能化工程、消防设施工
程、钢结构工程、地基与基础工程、土
石方工程、爆破工程、门窗工程、园林
古建筑工程、园林景观工程、环保工
程、城市及道路照明工程、体育场地设
施工程、防水防腐保温工程、输变电工
程、隧道工程、桥梁工程、机场场道工
程、模板脚手架工程、结构补强工程、
文物保护工程、造林工程的设计、施
工；建筑工程劳务分包；机械设备租
赁；建材批发；物业管理；生态农业开
发；工程设计；工程造价咨询；工程招
标代理；工程监理；电气设备批发。
建筑工程劳务分包；建筑工程、模板脚
手架分包、建筑装饰装修工程、建筑幕
朱祖玲（执行董事兼 墙工程、水利水电工程、铁路工程、路
福建永兴达建
朱祖玲（60%） 总经理、法定代表 桥工程、隧道工程、河道工程、市政公
9 设发展有限公 2006-08-16 13,000.00
翁亚辉（40%） 人） 用工程、燃气管道安装工程、土石方工
司
翁亚辉（监事） 程、地基与基础工程、园林绿化工程、
环保工程、钢结构工程、建筑机电安装
工程、消防设施工程、网络通讯信息监
7-3-53
补充法律意见书（二）
注册资本
序号 公司名称 成立日期 股权结构 主要人员 经营范围
（万元）
控、电子与智能化工程、安防工程、保
温制冷安装工程、机场工程、船坞港口
工程、地质勘探工程、测绘工程、拆除
工程施工；建筑工程机械设备维修；建
筑机械租赁；建筑材料代销；道路普通
运输。
福州新世纪建 陈章林（执行董事、
康林福（50%） 建筑工程劳务分包、模板脚手架专业承
10 筑劳务有限公 2005-10-11 1,500.00 法定代表人）
陈章林（50%） 包（以建设部门核发的资质证书为准）
司 康林福（监事）
重庆市尚品建 游贤容（执行董事兼
游贤容（99%）
11 筑劳务有限公 2007-12-18 500.00 经理、法定代表人） 从事建筑相关行业
李昀潞（1%）
司 李星瑶（监事）
建筑劳务分包；电信作业劳务外包，电
信业务代理，物业服务，保洁服务，酒
店管理；计算机网络工程设计、施工；
通信用户管线建设；计算机软件开发、
安凝（执行董事兼总 应用、维护及信息技术服务；计算机系
新疆德鑫恒瑞 关春强（65%）
12 2014-03-28 200.00 经理、法定代表人） 统集成服务；楼宇自动化智能设备安
劳务有限公司 安凝（35%）
吴晓莉（监事） 装；销售：通信设备，办公设备，建
材；装饰装潢工程施工、水电暖安装及
维修、机电设备安装、钢结构工程施
工、园林绿化工程施工、外墙保温工程
施工、防水工程施工、土石方挖掘、计
7-3-54
补充法律意见书（二）
注册资本
序号 公司名称 成立日期 股权结构 主要人员 经营范围
（万元）
算机网络综合布线；食品经营。（依法须
经批准的项目，经相关部门批准后方可
开展经营活动）
建筑劳务分包，建筑工程施工，市政工
程施工，园林绿化工程施工，电气自动
化工程施工，装饰装潢工程施工，钢结
孙重俊（执行董事兼 构工程施工；计算机信息工程设计及施
新疆力和名远
孙 重 俊 总经理、法定代表 工，计算机网络施工，水利水电工程施
13 建筑劳务工程 2015-07-14 5,000.00
（100%） 人） 工，公路工程施工，化工石油工程总承
有限公司
孙重喜（监事） 包施工，消防工程，环保工程，智能化
安装工程服务，销售：建筑材料，五金
交电，安防设备，日用百货，办公用
品，机械设备。
电力工程施工，建筑工程施工，园林绿
化工程施工，土石方工程施工，钢结构
工程施工，幕墙工程施工，隧道工程施
新疆宏力兴邦 付琴（总经理执行董 工，管道工程施工，水利水电工程施
14 建筑劳务有限 2015-02-05 600.00 付琴（100%） 事、法定代表人） 工，道路工程施工，环保工程施工，城
公司 向世宏（监事） 市照明工程施工，公路工程施工，防水
保温工程施工，机电设备安装；销售：
建材，钢材，油漆，混凝土，水电暖器
材。
7-3-55
补充法律意见书（二）
注册资本
序号 公司名称 成立日期 股权结构 主要人员 经营范围
（万元）
傅华（董事长）
昝廷全（独立董事） 建筑智能化工程、公共安全防范工程的
设计、安装、维护；合同能源管理、节
竺长安（独立董事）
顾光（独立董事） 能工程咨询服务和改造；计算机软件开
卢逸林（董事） 发；信息系统集成及服务；信息系统安
孙宏庆（董事） 全集成；太阳能光伏工程设计、施工、
运维；太阳能光伏电源设备及组件的生
张萍（董事、总经理）
产与销售；风电工程的咨询、设计及施
胡凌飞（董事）
安徽省安泰科 工；城市综合管廊的施工、运营、管
上 市 公 司 夏晓波（董事、副总
15 技股份有限公 2001-04-28 9,003.66 理；教育器材、医疗器具与维护；计算
（000969） 经理）
司 机及配件、仪器、仪表、通讯设备、机
高翔（监事） 电设备生产、销售；图书销售；绿色建
范明星（监事）
筑咨询服务；物业管理；水平衡测试；
王玮娜（监事） 能源审计；能效评测；货物及技术进出
傅贤海（董事会秘 口；承包许可范围内的境外工程及境内
书、副总经理） 国际招标工程、对外派遣实施上述境外
周峰（副总经理） 工程所需的劳务人员；装饰装修工程设
徐南南（财务负责
计与施工，机电工程总承包。
人)
综合布线；弱电工程及系统集成；水电
安装；安防、监控设备销售及安装；办
合肥荃安信息 张夫同（执行董事兼
张 夫 同 公设备销售及维护；电子产品、电脑及
16 系统工程有限 2017-07-28 1,000.00 经理、法定代表人）
（100%） 电脑软件硬件、电线电缆、仪器仪表、
公司 郑友全（监事）
通讯设备、网络设备、办公用品及耗
材、管道销售。
7-3-56
补充法律意见书（二）
注册资本
序号 公司名称 成立日期 股权结构 主要人员 经营范围
（万元）
杭州赢天下建
一般项目：为所隶属企业法人承接其建
17 筑有限公司重 2012-06-29 - - 康旭（负责人）
筑资质范围内的业务。
庆分公司
法律、法规、国务院决定规定禁止的不
得经营；法律、法规、国务院决定规定
应当许可（审批）的，经审批机关批准
后凭许可（审批）文件经营;法律、法
规、国务院决定规定无需许可（审批）
的，市场主体自主选择经营。（运行维护
服务；信息系统运行维护服务；建筑智
能化系统设计；建筑智能化工程施工；
各类工程建设活动；消防设施工程施
汪琳（执行董事兼总 工；建筑劳务分包；通讯设备销售；计
贵州坤盾天成
18 2010-05-20 2,500.00 汪琳（100%） 经理、法定代表人） 算机软硬件及辅助设备批发；电线、电
科技有限公司
汪洋（监事） 缆经营；电子办公设备销售；互联网设
备销售；广播电视传输设备销售；光通
信设备销售；光纤销售；光缆销售；光
电子器件销售；互联网信息服务；互联
网平台；人工智能双创服务平台；互联
网安全服务；互联网数据服务；物联网
应用服务；区块链技术相关软件和服
务；远程健康管理服务；云计算装备技
术服务；工业互联网数据服务；网络技
术服务；人工智能公共数据平台；大数
7-3-57
补充法律意见书（二）
注册资本
序号 公司名称 成立日期 股权结构 主要人员 经营范围
（万元）
据服务；软件开发；人工智能应用软件
开发；软件外包服务；网络与信息安全
软件开发；人工智能理论与算法软件开
发；智能机器人的研发；信息系统集成
服务；智能控制系统集成；人工智能通
用应用系统；人工智能行业应用系统集
成服务；物联网技术服务；数据处理和
存储支持服务；安防设备销售；信息安
全设备销售；计算机信息系统安全专用
产品销售；信息技术咨询服务；计算机
系统服务；数据处理服务；智能农业管
理；人工智能硬件销售；电力设施器材
销售；电力设施承装、承修、承试；电
气设备销售；电气安装服务；消防器材
销售；消防技术服务；机械电气设备销
售（依法须经批准的项目，经相关部门
批准后方可开展经营活动））
建筑劳务分包；园林绿化工程；市政工
郑文阁（执行董事兼 程；土石方工程；公路工程；水利水电
工程；通信工程；装饰装修工程；销
新疆正金建筑 郑 文 阁 总经理、法定代表
19 2016-10-10 6,000.00 人） 售：建材；机械设备；工程设备的销售
劳务有限公司 （100%）
及租赁；企业管理咨询；信息技术开发
郑波玲（监事）
推广与应用；农业技术开发推广与应
用；工程项目咨询；工程招标代理。（依
7-3-58
补充法律意见书（二）
注册资本
序号 公司名称 成立日期 股权结构 主要人员 经营范围
（万元）
法须经批准的项目，经相关部门批准后
方可开展经营活动）
建筑劳务分包；建筑工程、铁路工程、
道路工程、桥梁工程、水利工程、土石
方工程、公路工程、园林绿化工程、景
长春市中城建 聂春竹（执行董事兼
王 军 伟 观工程、房屋拆除工程（不含爆破）、管
20 筑劳务有限公 2018-01-04 200.00 经理、法定代表人）
（100%） 道安装工程、室内外装饰装潢工程、市
司 李欣（监事）
政工程施工；机械设备租赁；货物运
输；装饰装潢材料、五金交电销售；自
动化电器设备安装
许可项目：建设工程施工；施工专业作
业；建筑物拆除作业（爆破作业除外）；
住宅室内装饰装修；电气安装服务；城
市建筑垃圾处置（清运）；建筑劳务分
包；文物保护工程施工；地质灾害治理
工程施工。（依法须经批准的项目，经相
吉林省起点建 徐壮志（执行董事、
徐壮志（50%） 关部门批准后方可开展经营活动，具体
21 筑工程有限公 2010-11-03 3,000.00 法定代表人）
史育松（50%） 经营项目以相关部门批准文件或许可证
司 史战（监事）
件为准）一般项目：土石方工程施工；
金属门窗工程施工；工程管理服务；体
育场地设施工程施工；普通机械设备安
装服务；园林绿化工程施工；对外承包
工程；住宅水电安装维护服务；安全系
统监控服务；市政设施管理；建筑材料
7-3-59
补充法律意见书（二）
注册资本
序号 公司名称 成立日期 股权结构 主要人员 经营范围
（万元）
销售；专用设备修理；装卸搬运；专用
设备制造（不含许可类专业设备制造）；
建筑装饰材料销售；金属结构制造；金
属结构销售；建筑防水卷材产品制造；
建筑陶瓷制品销售；建筑物清洁服务；
机械设备租赁。（除依法须经批准的项目
外，凭营业执照依法自主开展经营活
动）
市政公用工程施工总承包相应资质等级
承包工程范围的工程施工；建筑工程施
工总承包相应资质等级承包工程范围的
工程施工；建筑幕墙工程专业承包相应
资质等级承包工程范围的工程施工；古
建筑工程专业承包相应资质等级承包工
福建省永畅建 叶爱清（经理、执行 程范围的工程施工；公路工程施工总承
叶 爱 清
22 设发展有限公 2018-11-09 15,000.00 董事、法定代表人） 包相应资质等级承包工程范围的工程施
（100%） 工；公路路面工程专业承包相应资质等
司 叶志榕（监事）
级承包工程范围的工程施工；公路路基
工程专业承包相应资质等级承包工程范
围的工程施工；公路交通工程专业承包
相应资质等级承包工程范围的工程施
工；桥梁工程专业承包相应资质等级承
包工程范围的工程施工；隧道工程专业
承包相应资质等级承包工程范围的工程
7-3-60
补充法律意见书（二）
注册资本
序号 公司名称 成立日期 股权结构 主要人员 经营范围
（万元）
施工；水利水电工程施工总承包相应资
质等级承包工程范围的工程施工；水工
金属结构制作与安装工程专业承包相应
资质等级承包工程范围的工程施工；水
利水电机电安装工程专业承包相应资质
等级承包工程范围的工程施工；河湖整
治工程专业承包相应资质等级承包工程
范围的工程施工；港口与航道工程施工
总承包相应资质等级承包工程范围的工
程施工；电力工程施工总承包相应资质
等级承包工程范围的工程施工；城市及
道路照明工程专业承包相应资质等级承
包工程范围的工程施工；管道工程建
筑；起重设备安装工程专业承包相应资
质等级承包工程范围的工程施工；起重
设备安装工程设计与施工；钢结构工程
专业承包相应资质等级承包工程范围的
工程施工；建筑机电安装工程专业承包
相应资质等级承包工程范围的工程施
工；建筑装修装饰工程专业承包相应资
质等级承包工程范围的工程施工；预拌
混凝土专业承包相应资质等级承包工程
范围的工程施工；防水防腐保温工程专
业承包相应资质等级承包工程范围的工
程施工；模板脚手架专业承包相应资质
7-3-61
补充法律意见书（二）
注册资本
序号 公司名称 成立日期 股权结构 主要人员 经营范围
（万元）
等级承包工程范围的工程施工；机电工
程施工总承包相应资质等级承包工程范
围的工程施工；地基基础工程专业承包
相应资质等级承包工程范围的工程施
工；电子与智能化工程专业承包相应资
质等级承包工程范围的工程施工；消防
设施工程专业承包相应资质等级承包工
程范围的工程施工；建筑工程劳务分
包。
通信工程设计及施工；通信技术咨询服
务；楼宇智能化设备安装、调试及维
付策策（总经理、执
乌鲁木齐特信 护，通信设备安装维护，计算机网络综
付 策 策 行董事、法定代表
23 策通信技术有 2011-11-30 200.00 合布线，计算机系统集成；销售：电子
（100%） 人）
限公司 产品，建材，仪器仪表，计算机软硬件
付建锋（监事） 及耗材，办公用品，通讯设备（二手手
机销售除外）
互联网信息服务；软件开发；信息系统
集成服务；信息技术咨询服务；数据处
乌鲁木齐立新 彭锦（执行董事兼总 理和储存服务；建筑安装；计算机、软
件及辅助设备、电子产品、电线电缆、
24 宏昌信息技术 2015-01-05 500.00 彭锦（100%） 经理、法定代表人）
通讯产品、金属材料、建材、五金产
有限公司 曾永洪（监事）
品、机械设备的销售。；劳务派遣服务；
服装服饰零售；通信设备销售；通信交
换设备专业修理；机械设备租赁；针纺
7-3-62
补充法律意见书（二）
注册资本
序号 公司名称 成立日期 股权结构 主要人员 经营范围
（万元）
织品销售；建设工程设计；安防设备销
售；安全系统监控服务；物联网应用服
务；消防器材销售；建筑劳务分包；安
全技术防范系统设计施工服务；数字视
频监控系统销售；消防技术服务；计算
机系统服务；技术服务、技术开发、技
术咨询、技术交流、技术转让、技术推
广
计算机产品的研发；数码产品、计算机
及配件、打印机及耗材、办公自动化设
备、电线电缆、日用百货、仪器仪表、
电子产品、电气设备、环保节能产品设
备、文体用品、汽车配件、家用电器、
工程机械、照明灯具、教学设备、五金
新疆天恒正源 陈芳（执行董事兼总 交电、建材、化验设备、安防监控设
25 电子科技有限 2019-07-17 1,005.00 倪方（100%） 经理、法定代表人） 备、消防系统、光电设备、智能仪器、
公司 倪方（监事） 医疗用品及器材、照明灯具及 LED 电子
显示屏的的销售；计算机系统集成；楼
宇自动化智能设备安装；通信用户管
线、网络综合布线设计和施工；广告设
计、制作、发布；安防设备安装调试；
装饰装潢工程施工；机电设备安装；软
件开发、网络技术服务
7-3-63
补充法律意见书（二）
注册资本
序号 公司名称 成立日期 股权结构 主要人员 经营范围
（万元）
软件开发，信息系统集成服务，数据处
理及储存服务，通信线路和设备的安
新疆科途创想 张涛（执行董事兼总 装，电子科技推广服务，广告业，信息
张涛（50%） 经理、法定代表人）
26 信息科技有限 2017-02-06 1,000.00 技术咨询服务，电子设备工程安装服
李青延（50%）
公司 李青延（监事） 务，智能化安装工程服务，市政道路工
程；销售：计算机软件及辅助设备，电
子产品，仪器仪表，贸易代理。
施工劳务不分等级，建筑安装工程、建
筑装饰工程、水利水电工程、市政公用
工程、城市及道路照明工程、地基与基
础工程、园林绿化工程、土石方工程、
张善春（执行董事兼 建筑防水工程、防腐保温工程、金属门
新疆恒基亚泰
张善春（99%） 总经理、法定代表 窗工程、环保工程、公路工程的施工；
27 建设工程有限 2016-04-14 500.00
郭新芳（1%） 人） 机械设备租赁。；普通货物仓储服务（不
公司
郭新芳（监事） 含危险化学品等需许可审批的项目）；城
市生活垃圾经营性服务；家政服务；技
术服务、技术开发、技术咨询、技术交
流、技术转让、技术推广；装卸搬运；
物料搬运装备销售
马俊成（执行董事兼 信息系统集成服务；教育咨询(中介服务
除外)；计算机网络工程；信息化平台建
新疆百年英才 马俊成（58%） 总经理、法定代表
28 2017-12-25 1,000.00 设；计算机软硬件及辅助设备；网络软
科技有限公司 胡潇（42%） 人）
硬件设备；软件技术开发、技术推广、
胡潇（监事）
技术转让、技术咨询、技术服务；展厅
7-3-64
补充法律意见书（二）
注册资本
序号 公司名称 成立日期 股权结构 主要人员 经营范围
（万元）
的布置设计；承办展览展示活动；会议
服务；经济贸易咨询；企业管理咨询；
电脑动画设计、制作；应用软件服务(不
含医用软件)；环保技术研发污水处理、
大气监测；电子设备安装服务；专用仪
器仪表安装服务(部分)；局域网安装、调
试服务；电气安装；建筑物空调设备、
通风设备系统安装服务；空气及大气保
护和修复工程施工活动；工程环保设施
施工；建筑物拆除活动、保温材料的销
售与安装；园林绿化；广告设计、代
理、广告制作；机械设备租赁；住宅室
内装饰装修；销售：教学实验室设备、
教学设备、教学仪器、电子产品、音响
设备、图书、报纸、期刊、五金交电、
办公用品、机械设备、针纺织品、服装
鞋帽、水暖配件、建材、日用百货、电
线电缆、家用电器、金属材料、机电产
品、家具、农畜产品、纺织设备、辅助
设备、乐器、玩具、文具用品、体育用
品、医疗设备、安防设备、办公家具、
课桌椅、环保设备、厨房设备、体育器
材；管道施工服务。
7-3-65
补充法律意见书（二）
注册资本
序号 公司名称 成立日期 股权结构 主要人员 经营范围
（万元）
法律、法规、国务院决定规定禁止的不
得经营；法律、法规、国务院决定规定
应当许可（审批）的，经审批机关批准
后凭许可（审批）文件经营;法律、法
黄恒（执行董事兼总 规、国务院决定规定无需许可（审批）
贵州恒泽智能
29 2016-11-24 100.00 黄恒（100%） 经理、法定代表人） 的，市场主体自主选择经营。（智能化安
科技有限公司
李辉（监事） 防设备及系统；计算机网络及设备、交
通设施、智能交通管理系统的技术开
发，工程上门安装、技术咨询及销售；
建筑工程施工；初级农产品的销售，智
能化，弱电工程的服务。’）
房屋建筑和市政基础设施项目工程总承
吴志民（董事长） 包；建筑劳务分包；城市园林绿化；建
吴 志 民 陈铭泉（经理、法定 设工程设计；建设工程勘察；工程项目
北京金元建筑
（87.76%） 代表人） 管理；各类工程建设活动；承办展览展
30 装饰工程有限 2001-12-24 10,088.00
王 玲 玉 吴志彬（董事） 示活动；销售建筑材料、家具；设计、
公司
（12.24%） 王玲玉（董事） 制作、代理、发布广告；软件开发；技
李娜（监事） 术开发、技术咨询、技术转让、技术服
务；物业管理。
王玉成（总经理、执 未列明的其他建筑业；建筑劳务分包；
厦门隆普汇建 建筑工程技术咨询（不含造价咨询）；房
王 玉 成 行董事、法定代表
31 设工程有限公 2019-05-29 1,000.00 屋建筑业；钢结构工程施工；园林景观
（100%） 人）
司 和绿化工程施工；土石方工程（不含爆
王方元（监事）
破）；其他未列明土木工程建筑（不含须
7-3-66
补充法律意见书（二）
注册资本
序号 公司名称 成立日期 股权结构 主要人员 经营范围
（万元）
经许可审批的事项）；其他道路、隧道和
桥梁工程建筑；公路工程建筑；工程管
理服务；园林景观和绿化工程设计；建
设工程勘察设计；电气安装；建筑装饰
业；港口及航运设施工程建筑；河湖治
理及防洪设施工程建筑；水源及供水设
施工程建筑；提供施工设备服务；建材
批发；电气设备批发；五金产品批发；
五金零售；涂料零售；木质装饰材料零
售；其他室内装饰材料零售；软件开
发；集成电路设计；信息系统集成服
务；信息技术咨询服务；商务信息咨
询；其他未列明建筑安装业；管道和设
备安装；管道工程建筑；市政道路工程
建筑。
许可项目：消防设施工程施工；建设工
程设计；消防技术服务；住宅室内装饰
王灿江（执行董事兼
厦门中安消防 装修；各类工程建设活动。（依法须经批
王灿江（70%） 总经理、法定代表
32 安全工程有限 2004-11-04 6,000.00 准的项目，经相关部门批准后方可开展
王苇彬（30%） 人）
公司 经营活动，具体经营项目以相关部门批
王苇彬（监事） 准文件或许可证件为准）。一般项目：软
件开发。
7-3-67
补充法律意见书（二）
注册资本
序号 公司名称 成立日期 股权结构 主要人员 经营范围
（万元）
未列明的其他建筑业；管道工程建筑；
园林景观和绿化工程施工；土石方工程
（不含爆破）；其他未列明土木工程建筑
（不含须经许可审批的事项）；电气安
装；管道和设备安装；钢结构工程施
工；其他未列明建筑安装业；建筑装饰
连碧民（执行董事兼 业；提供施工设备服务；建筑劳务分
厦门市佳裕兴 连碧民（50%） 总经理、法定代表 包；建筑工程技术咨询（不含造价咨
33 2003-03-21 3,688.00
建工有限公司 连晓清（50%） 人） 询）；其他室内装饰材料零售；陶瓷、石
连碧招（监事） 材装饰材料零售；市政道路工程建筑；
其他道路、隧道和桥梁工程建筑；架线
及设备工程建筑；工程管理服务；园林
景观和绿化工程设计；建设工程勘察设
计；其他未列明专业技术服务业（不含
需经许可审批的事项）；国内劳务派遣服
务。
一般项目：网络技术服务；通讯设备销
福建广电网络 售；软件开发；广播影视设备销售；信
实业集团有限 息系统集成服务；工程管理服务；信息
福建广电网络 程勇（总经理、执行
公司（曾用 技术咨询服务；计算机软硬件及辅助设
34 2012-06-04 12,824.41 集团股份有限 董事、法定代表人）
名：福建广电 备批发；计算机软硬件及辅助设备零
公司（100%） 王峰平（监事）
网络实业发展 售；电子产品销售；机械设备销售；文
有限公司） 具用品批发；文具用品零售；教学专用
仪器销售；家用视听设备销售；日用百
7-3-68
补充法律意见书（二）
注册资本
序号 公司名称 成立日期 股权结构 主要人员 经营范围
（万元）
货销售；金属材料销售；建筑材料销
售；煤炭及制品销售；乐器零售；乐器
批发；玩具销售；游艺及娱乐用品销
售；照相机及器材销售；光缆销售；信
息咨询服务（不含许可类信息咨询服
务）；社会经济咨询服务；规划设计管
理；普通货物仓储服务（不含危险化学
品等需许可审批的项目）；市场营销策
划；国内贸易代理；招投标代理服务；
档案整理服务；广告制作；广告发布
（非广播电台、电视台、报刊出版单
位）；广告设计、代理；会议及展览服
务；贸易经纪；数字内容制作服务（不
含出版发行）；电影摄制服务；摄影扩印
服务；教育咨询服务（不含涉许可审批
的教育培训活动）；人力资源服务（不含
职业中介活动、劳务派遣服务）；住房租
赁；非居住房地产租赁；物业管理（除
依法须经批准的项目外，凭营业执照依
法自主开展经营活动）许可项目：广播
电视传输设备制造；广播电视节目传
送；各类工程建设活动；建设工程设
计；互联网信息服务；水利工程建设监
理；建设工程监理；地质灾害治理工程
监理；公路工程监理；水运工程监理；
7-3-69
补充法律意见书（二）
注册资本
序号 公司名称 成立日期 股权结构 主要人员 经营范围
（万元）
单建式人防工程监理；文物保护工程监
理；建筑智能化系统设计；建筑智能化
工程施工；雷电防护装置检测；酒类经
营；食品经营（销售预包装食品）；建筑
劳务分包；广告发布（广播电台、电视
台、报刊出版单位）；进出口代理；电视
剧发行；电子出版物制作；音像制品制
作；劳务派遣服务；职业中介活动；电
力设施承装、承修、承试（依法须经批
准的项目，经相关部门批准后方可开展
经营活动，具体经营项目以相关部门批
准文件或许可证件为准）
四川道和远大
科技集团有限 为隶属企业法人承接其资质范围内的业
35 2017-04-07 - - 潘全国（负责人）
公司重庆黔江 务。
分公司
李作贤（执行董事兼 室内外装饰设计；从事建筑相关业务
（依法须经批准的项目，经相关部门批
重庆科翔装饰 苏家荣（55%） 总经理、法定代表
36 2006-03-10 2,000.00 准后方可开展经营活动）；金属门窗、钢
设计有限公司 古国春（45%） 人）
结构制品安装；装饰材料（不含危险化
苏家荣（监事） 学品）、五金、交电的销售。
7-3-70
补充法律意见书（二）
注册资本
序号 公司名称 成立日期 股权结构 主要人员 经营范围
（万元）
互联网技术研发、技术推广、技术转
让、技术咨询、技术服务;创业投资业
务；代理其他创业投资企业等机构或个
人的委托进行创业投资业务；创业投资
咨询业务；参与设立创业投资企业；对
农业的投资；对林业的投资；对畜牧业
的投资；对渔业的投资；对采矿业的投
资；对制造业的投资；对信息传输、软
件和信息技术服务业的投资；对批发和
零售业的投资；非证券类股权投资及与
傅忠夏（执行董事兼 股权投资有关的咨询服务；投资咨询服
福建警南科技 傅 忠 夏 总经理、法定代表 务（不含证券、期货、保险）。企业管
37 2020-02-24 2,000.00
有限公司 （100%） 人） 理;代理、发布广告;企业管理咨询;企业
傅俩冬（监事） 形象策划;公共关系服务;承办展览展示活
动;出租商业用房;计算机软硬件、电子产
品的开发、维护;销售：社会公共安全设
备及器材、通信设备(不含卫星地面接收
设备)、消防器材、阀门、五金、金属材
料、水暖器材、交通设施、橡胶制品、
通用机械、电气机械、办公设备、家
具、酒店设备、监控设备、防雷设备、
化工产品(不含危险化学品和一类易制毒
品)、警用器材、音响设备、舞台灯光设
备、汽车及零部件、体育器材、Ⅰ类医
7-3-71
补充法律意见书（二）
注册资本
序号 公司名称 成立日期 股权结构 主要人员 经营范围
（万元）
疗器械、Ⅱ类医疗器械，建筑工程机械
与设备的销售、租赁，电子设备(不含卫
星地面接收设备)租赁、销售、维修,货物
进出口、技术进出口(国家禁止或涉及行
政审批的货物和进出口外)；生产、销售
鞋、服装;计算机软硬件、物联网领域
内、云计算、大数据技术领域内的技术
开发、技术咨询、技术服务,从事建筑相
关业务、室内装饰设计、电子与智能化
工程、建筑工程劳务分包、模板脚手架
专业承包(以建设部门核发的资质证书为
准)。
方旺发（执行董事兼
福建省方景建 许可项目：消防设施工程施工；各类工
方旺发（75%） 总经理、法定代表
38 设工程有限公 1998-09-17 1,200.00 程建设活动；建筑劳务分包；消防技术
郭东红（25%） 人）
司 服务
郭东红（监事）
通信网络支撑系统技术服务；信息技术
咨询服务；其他信息系统集成服务；网
陈良川（执行董事兼 络与信息安全软件开发；网络托管业
福建四维通信
陈良川（80%） 总经理、法定代表 务；国内通信设施服务业务；有限广播
39 技术服务有限 2011-11-17 6,000.00
庄志平（20%） 人） 电视传输服务；通信工程施工总承包相
公司
庄志平（监事） 应资质等级承包工程范围的工程施工；
电子与智能化工程专业承包相应资质等
级承包工程范围的工程施工；机电工程
7-3-72
补充法律意见书（二）
注册资本
序号 公司名称 成立日期 股权结构 主要人员 经营范围
（万元）
施工总承包相应资质等级承包工程范围
的工程施工；钢结构工程专业承包相应
资质等级承包工程范围的工程施工；工
程设计；工程勘察；工程招标代理；计
算机和辅助设备修理；通讯设备修理；
计算机及通讯设备经营租赁；网络与信
息安全硬件销售；其他通讯设备批发；
电气设备批发；建材批发；五金产品批
发；通信设备零售；劳务派遣服务（不
含涉外服务）。
7-3-73
福建天衡联合律师事务所
关于恒锋信息科技股份有限公司
向不特定对象发行可转换公司债券并上市事项的
补充法律意见书（三）
补充法律意见书（三）
目 录
引 言 ................................................................................................................................ 3
一、释义 .................................................................................................................... 3
二、律师声明事项 .................................................................................................... 4
正 文 ................................................................................................................................ 5
一、《审核问询函》问题 .......................................................................................... 5
2-1
补充法律意见书（三）
福建天衡联合律师事务所
关于恒锋信息科技股份有限公司
向不特定对象发行可转换公司债券并上市事项的
补充法律意见书（三）
〔2021〕天衡福非字第 0121-20 号
致：恒锋信息科技股份有限公司
福建天衡联合律师事务所接受恒锋信息科技股份有限公司的委托，指派林晖律
师、陈韵律师和陈张达律师，担任恒锋信息科技股份有限公司向不特定对象发行可
转换公司债券并上市事项的专项法律顾问，并出具〔2021〕天衡福非字第 0121-05
号《关于恒锋信息科技股份有限公司向不特定对象发行可转换公司债券并上市事项
的法律意见书》、〔2021〕天衡福非字第 0121-06 号《关于为恒锋信息科技股份有限
公司向不特定对象发行可转换公司债券并上市事项出具法律意见书的律师工作报
告》、〔2021〕天衡福非字第 0121-11 号《关于恒锋信息科技股份有限公司向不特定
对象发行可转换公司债券并上市事项的补充法律意见书》和〔2021〕天衡福非字第
0121-16 号《关于恒锋信息科技股份有限公司向不特定对象发行可转换公司债券并
上市事项的补充法律意见书（二）》。
根据《中华人民共和国公司法》《中华人民共和国证券法》《创业板上市公司证
券发行注册管理办法（试行）》《律师事务所从事证券法律业务管理办法》《律师事务
所证券法律业务执业规则（试行）》《公开发行证券公司信息披露的编报规则第 12 号
—公开发行证券的法律意见书和律师工作报告》等法律、法规和中国证券监督管理
委员会的有关规定，按照律师行业公认的业务标准、道德规范和勤勉尽责精神，天
衡律师现就深圳证券交易所于 2022 年 4 月 1 日出具的审核函〔2022〕020067 号《关
于恒锋信息科技股份有限公司申请向不特定对象发行可转换公司债券的第二轮审
核问询函》涉及的相关法律问题，出具本补充法律意见书。
2-2
补充法律意见书（三）
引 言
一、释义
在本法律意见书中，除非明确表述或上下文另有定义，下列各项用语具有如下
特定的含义：
《法律意见书》 是指 福建天衡联合律师事务所出具的〔2021〕天衡福
非字第 0121-05 号《关于恒锋信息科技股份有限
公司向不特定对象发行可转换公司债券并上市
事项的法律意见书》、2021〕天衡福非字第 0121-
11 号《关于恒锋信息科技股份有限公司向不特
定对象发行可转换公司债券并上市事项的补充
法律意见书》和〔2021〕天衡福非字第 0121-16
号《关于恒锋信息科技股份有限公司向不特定对
象发行可转换公司债券并上市事项的补充法律
意见书（二）》
《律师工作报告》 是指 福建天衡联合律师事务所出具的〔2021〕天衡福
非字第 0121-06 号《关于为恒锋信息科技股份有
限公司向不特定对象发行可转换公司债券并上
市事项出具法律意见书的律师工作报告》
《审核问询函》 是指 深圳证券交易所于 2022 年 4 月 1 日出具的审核
函〔2022〕020067 号《关于恒锋信息科技股份有
限公司申请向不特定对象发行可转换公司债券
的第二轮审核问询函》
除上述释义外，《律师工作报告》和《法律意见书》引言中的释义事项适用于本
补充法律意见书。
2-3
补充法律意见书（三）
二、律师声明事项
本补充法律意见书为《法律意见书》和《律师工作报告》不可分割的组成部分，
应与《法律意见书》和《律师工作报告》一并使用。《法律意见书》和《律师工作报
告》与本补充法律意见书不一致的，以本补充法律意见书为准。
除本补充法律意见书另有明确表述外，《法律意见书》和《律师工作报告》的律
师声明事项适用于本补充法律意见书。
本补充法律意见书经本所负责人和经办律师签字并加盖本所印章后生效。
本补充法律意见书一式三份，各份文本具有同等法律效力。
2-4
补充法律意见书（三）
正 文
一、《审核问询函》问题
快应数科（北京）科技有限公司（以下简称快应数科）为发行人参股公司，持
股比例为 34%。快应数科拥有“乡品故事”APP 及小程序、“快应客”APP。
请发行人补充说明“乡品故事”APP 及小程序、“快应客”APP 是否存在违法违
规收集个人信息的问题。如是，请详细说明相关平台违法违规收集个人信息的起始
时间、具体内容、数据所有权、数据存放方式及收集个人信息的用途；是否已完成
对相关违法违规问题的整改，并说明整改情况及结果。
请保荐人及发行人律师核查并发表明确意见。
回复：
针对上述事项，天衡律师履行了以下核查程序：
1、查询了《中华人民共和国数据安全法》《中华人民共和国网络安全法》《中华
人民共和国个人信息保护法》《信息安全技术个人信息安全规范》《APP 违法违规收
集使用个人信息行为认定方法》等相关法律法规；
2、查看“乡品故事”APP 及小程序、“快应客”APP 获取用户信息情况及软件
功能；
3、查询了国家企业信用信息公示系统、信用中国网站、中华人民共和国国家互
联网信息办公室网站、中华人民共和国工业和信息化部网站、北京市通信管理局等
公开信息网站，核查快应数科关于“乡品故事”APP 及小程序、“快应客”APP 相关
处罚情况；
4、访谈了发行人及快应数科相关负责人，了解“乡品故事”APP 及小程序、“快
应客”APP 是否存在违法违规收集个人信息的问题；
5、取得快应数科出具的自查及整改报告。
2-5
补充法律意见书（三）
发行人参股公司快应数科参照《中华人民共和国数据安全法》《中华人民共和国
个人信息保护法》《中华人民共和国网络安全法》《APP 违法违规收集使用个人信息
行为认定方法》等相关法律法规，对其运营的“乡品故事”APP 及小程序、“快应客”
APP 是否存在违法违规收集个人信息的问题进行了自查。同时，快应数科已聘请中
国软件评测中心（工业和信息化部软件与集成电路促进中心）对“乡品故事”APP 及
小程序进行个人信息安全评估检测，截至本补充法律意见书出具之日，相关检测工
作正在履行中。经快应数科自查，“乡品故事”APP 及小程序、“快应客”APP 共用
数据后台，存在《APP 违法违规收集使用个人信息行为认定方法》中规定的“未公
开收集使用规则”、“未明示收集使用个人信息的目的、方式和范围”、“未经用户同
意收集使用个人信息”、“违反必要原则，收集与其提供的服务无关的个人信 息”、
“未经同意向他人提供个人信息”、“未按法律规定提供删除或更正个人信息 功能”
或“未公布投诉、举报方式等信息”等问题。具体核查情况如下：
（一）相关平台违法违规收集个人信息的起始时间
平台名称 违法违规收集个人信息的起始时间
快应客 APP 2021 年 5 月 20 日
乡品故事 APP 2022 年 1 月 20 日
乡品故事小程序
2021 年 11 月 4 日
（曾用名：快应客小程序）
（二）相关平台违法违规收集个人信息的数据所有权、数据存放方式及收
集个人信息的用途
根据快应数科的说明并经核查，“乡品故事”APP 及小程序、“快应客”APP 主
要因隐私政策不规范、信息权限设置不规范等原因而存在违法违规收集个人信息的
情形，涉及的个人信息主要为用户注册信息、好友列表、实名认证信息、设备信息、
日志信息、IP 地址、位置信息等，该等信息所有权属于用户个人。（具体详见，本补
充法律意见书“一、《审核问询函》”问题之“（三）相关平台违法违规收集个人信息
的具体内容及整改情况”）
快应数科收集用户注册信息（包含注册手机号、昵称、个性签名、地址、电子
邮箱、职业等）、好友列表，主要系实现 APP 产品或服务正常运行所需的基本信息，
2-6
补充法律意见书（三）
收集用户实名认证信息，主要为提高 APP 中信息动态分享的可信度，“乡品故事”
APP 及“快应客”APP 实名认证并非强制性认证，用户可自行抉择。用户注册信息、
实名认证信息、好友列表等数据存储于腾讯云计算（北京）有限责任公司的“腾讯
云”中。快应数科收集设备信息、日志信息、IP 地址、位置信息等主要系为了实现
APP 相关功能的正常使用，该等信息仅在 APP 使用过程中读取，快应数科未在 APP
手机端与系统后台服务器中存储记录该等信息，客观上未侵害用户信息并造成实际
影响，且快应数科已就自查发现的违法违规情形开展整改工作，亦未因该等违法违
规情形受到主管部门的处罚。
（三）相关平台违法违规收集个人信息的具体内容及整改情况
1、“乡品故事”APP 和“快应客”APP
“乡品故事”APP 和“快应客”APP 共用数据后台，且存在违法违规收集个人
信息的问题，具体内容及整改情况如下：
乡品故事 APP 和快应客 APP 乡品故事 APP
涉及问题
具体问题 整改情况
一、是否未公开收集使用规则
在登录模块，调用中国移动提
已开展 APP 整改工
供认证服务时，要求用户勾选
隐私政策等收集使用规则 作，更新后的 APP
的“登录即代表您已同
难以阅读，如文字过小过 将修改隐私政策等
意……”选项中，《中国移动
密、颜色过淡、模糊不 条款的颜色，更新
认证服务条款》、《乡品故事
清，或未提供简体中文版 后的 APP 尚需应用
用户协议》和《乡品故事隐私
等 商店审核通过后方
服务协议》显示颜色与背景颜
可上线
色相同，模糊不清
二、“未明示收集使用个人信息的目的、方式和范围”
未在隐私政策中列出微信
未逐一列出 App（包括委托 已更新 APP 中的隐
SDK、华为 update SDK、中国
的第三方或嵌入的第三方 私政策，更新后的
移动号码认证 SDK、华为消息
代码、插件）收集使用个 APP 尚需应用商店
推送 SDK、VIVO 消息推送
人信息的目的、方式、范 审核通过后方可上
SDK、腾讯移动开放平台等
围等 线
SDK
收集使用个人信息的目 当 APP 收集使用个人信息的目 已更新 APP，在最
的、方式、范围发生变化 的、方式、范围发生变化时， 新版本中，当收集
时，未以适当方式通知用 未通过弹窗等方式提示用户阅 使用个人信息的目
户，适当方式包括更新隐 读 的、方式、范围发
2-7
补充法律意见书（三）
私政策等收集使用规则并 生变化时，将会在
提醒用户阅读等 隐私政策中进行补
充说明，并以弹窗
方式提示用户阅读
三、“未经用户同意收集使用个人信息”
已更新 APP，在最
新版本中用户同意
征得用户同意前就开始收 在用户打开应用后，同意隐私 授权前不再收集设
集个人信息或打开可收集 政策前，收集了手机操作系 备信息等个人信
个人信息的权限 统、型号等设备信息 息，更新后的 APP
尚需应用商店审核
通过后方可上线
已更新 APP，在最
用户明确表示不同意后， 新版本中用户点击
在打开应用未登录的情况下，
仍收集个人信息或打开可 不同意后，不再收
用户选择不同意隐私政策，但
收集个人信息的权限，或 集用户个人信息，
仍会收集日志信息、设备信
频繁征求用户同意、干扰 更新后的 APP 尚需
息、IP 地址等个人信息；
用户正常使用 应用商店审核通过
后方可上线
已更新 APP 中的隐
在发布笔记时需使用语音识别
实际收集的个人信息或打 私政策，更新后的
权限（麦克风权限），并向用
开的可收集个人信息权限 APP 尚需应用商店
户申请权限，但在隐私政策中
超出用户授权范围 审核通过后方可上
未进行声明
线
APP 读取当前用户的好友列
公司已更新 APP，
表，将好友的好友推荐给当前
在最新版本 APP 的
利用用户个人信息和算法 用户；通过获得当前用户所在
隐私设置中，增加
定向推送信息，未提供非 城市、个人行业标签，向当前
“权限授权设
定向推送信息的选项 用户推荐同一城市、具有相同
置”、“关闭个性
标签的其他用户，但 APP 未提
化内容推荐”功能
供非定向推送信息的选项
公司已更新 APP，
在最新版本 APP 的
未向用户提供撤回同意收 APP 中无撤回同意收集个人信 隐私设置中，增加
集个人信息的途径、方式 息的途径、方式 “权限授权设置”
功能，可撤回同意
收集个人信息
（1）在隐私政策“4.基本业务 已更新 APP 中的隐
违反其所声明的收集使用 功能”中未列出购买功能会收 私政策，更新后的
规则，收集使用个人信息 集姓名、手机号码、联系地址 APP 尚需应用商店
等个人信息； 审核通过后方可上
2-8
补充法律意见书（三）
（2）在隐私政策“4.基本业务 线
功能”中未列出商家入驻功能
会收集法人代表姓名、身份证
号码等个人信息；
（3）在隐私政策“4.基本业务
功能”中未列出开通钱包功能
会收集职业、地址、银行卡号
等个人信息；
（4）在隐私政策“4.基本业务
功能”中未列出发布内容会收
集位置信息、好友列表等信
息；
（5）在隐私政策中未说明在
与好友、客服沟通过程中会使
用手机照片、语音（录音）、
位置等信息
四、“违反必要原则，收集与其提供的服务无关的个人信息”
已更新 APP，在最
新版本中，取消与
收集的个人信息类型或打 APP 申请了运动与健康权限、 实际业务无关的权
开的可收集个人信息权限 日历、读取本机号码访问权 限访问申请，更新
与现有业务功能无关 限，与现有实际业务功能无关 后的 APP 尚需应用
商店审核通过后方
可上线
已开展 APP 整改工
作，将更新 APP 的
APP 按照一定的频率收集用户
收集个人信息的频度等超 隐私政策，更新后
设备信息，但未在隐私政策中
出业务功能实际需要 的 APP 尚需应用商
进行说明
店审核通过后方可
上线
五、“未经同意向他人提供个人信息”
用户完成实名认证，则该用户
既未经用户同意，也未做 公司已更新 APP，
的好友可在好友列表、聊天窗
匿名化处理，App 客户端直 在最新版本中，关
口、个人主页中，看到当前用
接向第三方提供个人信 闭向好友显示当前
户的真实姓名。并可通过名片
息，包括通过客户端嵌入 用户真实姓名功
分享功能，将当前用户的真实
的第三方代码、插件等方 能，并关闭名片分
姓名、手机号通过 H5 页面分
式向第三方提供个人信息 享功能
享给其他
既未经用户同意，也未做 数据传输至 App 后台服务器 公司已整改，在通
匿名化处理，数据传输至 后，在通过第三方“极光推 过第三方“极光推
App 后台服务器后，向第三 送”渠道发送通知消息时，包 送”渠道发送通知
2-9
补充法律意见书（三）
方提供其收集的个人信息 含用户真实姓名（该实名信息 消息时，删除用户
为用户自行选择实名认证时自 实名信息
行填写）
六、“未按法律规定提供删除或更正个人信息功能”或“未公布投诉、举报方式
等信息”
虽提供了更正、删除个人
信息及注销用户账号功
公司已要求客服人
能，但未及时响应用户相
APP 存在未在 15 个工作日内 员在 15 个工作日
应操作，需人工处理的，
完成用户提出的关于个人信息 内完成用户提出的
未在承诺时限内（承诺时
更正、删除、注销等诉求的情 关于个人信息更
限不得超过 15 个工作日，
形 正、删除、注销等
无承诺时限的，以 15 个工
诉求
作日为限）完成核查和处
理
公司已更新 APP，
在最新版本中，提
未建立并公布个人信息安 供个人信息安全投
全投诉、举报渠道，或未 诉、举报渠道。同
在承诺时限内（承诺时限 APP 未建立个人信息安全投 时，公司已要求客
不得超过 15 个工作日，无 诉、举报渠道 服人员在 15 个工
承诺时限的，以 15 个工作 作日内完成用户提
日为限）受理并处理的 出的关于个人信息
更正、删除、注销
等诉求
根据快应数科出具的整改报告，快应数科已就上述问题开展相关整改工作，“快
应客”APP 已从手机应用商店下架，且“快应客”APP 已无法继续使用，整改完成
后，“乡品故事”APP 将不存在前述违法违规收集个人信息的情况。
2、“乡品故事”小程序
“乡品故事”小程序存在违法违规收集个人信息的问题，具体内容及整改情况
如下：
涉及问题 乡品故事小程序具体问题 整改情况
一、“未公开收集使用规则”
已开展小程序整改工
在 App 首次运行时未通 作，在最新版本中以弹
在小程序首次运行时未通过
过弹窗等明显方式提示 窗方式提示用户阅读隐
弹窗等明显方式提示用户阅
用户阅读隐私政策等收 私政策等收集使用规
读隐私政策等收集使用规则
集使用规则 则，更新后的小程序尚
需微信审核通过后方可
2-10
补充法律意见书（三）
上线
隐私政策等收集使用规 公司开展小程序整改工
则难以访问，如进入 作，增加用户登录后查
用户登录后，不能找到隐私
App 主界面后，需多于 看隐私条款链接，更新
政策
4 次点击等操作才能访 后的小程序尚需微信审
问到 核通过后方可上线
二、“未明示收集使用个人信息的目的、方式和范围”
隐私政策中列出了的第三方
未逐一列出 App（包括 SDK 包括极光、华为、小 公司已开展小程序整改
委托的第三方或嵌入的 米、OPPO、高德、支付 工作，并修改小程序中
第三方代码、插件）收 宝、穿山甲并说明了其收集 的隐私条款相关表述，
集使用个人信息的目 使用个人信息的目的方式和 更新后的小程序尚需微
的、方式、范围等 范围，但列出的 SDK 多于小 信审核通过后方可上线
程序使用的 SDK
收集使用个人信息的目 未在小程序隐私政策中说
的、方式、范围发生变 明，收集使用个人信息的目 公司已开展小程序整改
化时，未以适当方式通 的、方式、范围发生变化 工作，并修改小程序中
知用户，适当方式包括 时，以适当方式通知用户， 的隐私条款相关表述，
更新隐私政策等收集使 适当方式包括更新隐私政策 更新后的小程序尚需微
用规则并提醒用户阅读 等收集使用规则并提醒用户 信审核通过后方可上线
等 阅读等
三、“未经用户同意收集使用个人信息”
公司已开展小程序整改
在隐私政策“4.基本业务功
违反其所声明的收集使 工作，并修改小程序中
能”中未列出购买功能会收
用规则，收集使用个人 的隐私条款相关表述，
集姓名、手机号码、联系地
信息 更新后的小程序尚需微
址等个人信息
信审核通过后方可上线
四、“未按法律规定提供删除或更正个人信息功能”或“未公布投诉、举报方式
等信息”
公司已开展小程序整改
工作，在最新版本中，
未提供有效的更正、删 增加更正、删除个人信
小程序中无删除个人信息、
除个人信息及注销用户 息及注销用户账号功
注销用户账号功能
账号功能 能，更新后的小程序尚
需微信审核通过后方可
上线
根据快应数科出具的整改报告，快应数科已就“乡品故事”微信小程序存在的
上述问题开展相关整改工作，整改完成后，“乡品故事”微信小程序将不存在前述违
法违规收集个人信息的情况。
2-11
补充法律意见书（三）
根据快应数科的说明，并经天衡律师查询国家企业信用信息公示系统、信用中
国网站、中华人民共和国国家互联网信息办公室网站、中华人民共和国工业和信息
化部网站、北京市通信管理局等公开信息网站，快应数科不存在因违法违规收集个
人信息而被主管部门行政处罚的情形。
综上，经查验，天衡律师认为，快应数科已就自查发现的相关问题开展整改工
作，目前“快应客”APP 已从手机应用商店下架且已无法继续使用，“乡品故事”
APP 及微信小程序整改完成后将不存在违法违规收集个人信息的情况，更新后的
APP 及小程序尚需应用商店或微信审核通过后方可上线；快应数科系发行人参股公
司，其涉及违规收集个人信息的 APP 或小程序上线时间较短，截至 2022 年 4 月 10
日共 5,307 名用户，收集的用户信息量较少，未产生业务收入，且已就自查发现的
违法违规情况开展相关整改工作。截至本补充法律意见书出具之日，快应数科不存
在因违法违规收集个人信息而被主管部门行政处罚的情形。快应数科违法违规收集
个人信息的情形不构成本次发行的障碍。
专此意见！
2-12
补充法律意见书（三）
（此页为《福建天衡联合律师事务所关于恒锋信息科技股份有限公司向不特定对象
发行可转换公司债券并上市事项的补充法律意见书（三）》的签字盖章页，无正文）
福建天衡联合律师事务所 经办律师：
负责人：孙卫星 林 晖
陈 韵
陈张达
二〇二二年 月 日
2-13
福建天衡联合律师事务所
关于恒锋信息科技股份有限公司
向不特定对象发行可转换公司债券并上市事项的
补充法律意见书（四）
1
补充法律意见书（四）
目 录
引 言 ................................................................................................................................ 5
一、释义 .................................................................................................................... 5
二、律师声明事项 .................................................................................................... 6
正 文 ................................................................................................................................ 7
第一部分 关于《审核问询函》相关问题的补充法律意见 ............................................. 7
一、《审核问询函》问题 2 ....................................................................................... 7
二、《审核问询函》问题 3 ..................................................................................... 16
三、《审核问询函》问题 4 ..................................................................................... 31
四、《审核问询函》问题 5 ..................................................................................... 33
五、《审核问询函》问题 6 ..................................................................................... 37
六、《审核问询函》问题 7 ..................................................................................... 40
第二部分 关于《第二轮审核问询函》相关问题的补充法律意见................................. 49
2
福建天衡联合律师事务所
关于恒锋信息科技股份有限公司
向不特定对象发行可转换公司债券并上市事项的
补充法律意见书（四）
〔2021〕天衡福非字第 0121-21 号
致：恒锋信息科技股份有限公司
福建天衡联合律师事务所接受恒锋信息科技股份有限公司的委托，指派林晖律
师、陈韵律师和陈张达律师，担任恒锋信息科技股份有限公司向不特定对象发行可
转换公司债券并上市事项的专项法律顾问，并出具〔2021〕天衡福非字第 0121-05
号《关于恒锋信息科技股份有限公司向不特定对象发行可转换公司债券并上市事项
的法律意见书》、〔2021〕天衡福非字第 0121-06 号《关于为恒锋信息科技股份有限
公司向不特定对象发行可转换公司债券并上市事项出具法律意见书的律师工作报
告》、〔2021〕天衡福非字第 0121-11 号《关于恒锋信息科技股份有限公司向不特定
对象发行可转换公司债券并上市事项的补充法律意见书》、〔2021〕天衡福非字第
0121-16 号《关于恒锋信息科技股份有限公司向不特定对象发行可转换公司债券并
上市事项的补充法律意见书（二）》和〔2021〕天衡福非字第 0121-20 号《关于恒锋
信息科技股份有限公司向不特定对象发行可转换公司债券并上市事项的补充法律
意见书（三）》。
根据《中华人民共和国公司法》《中华人民共和国证券法》《创业板上市公司证
券发行注册管理办法（试行）》《律师事务所从事证券法律业务管理办法》《律师事务
所证券法律业务执业规则（试行）》《公开发行证券公司信息披露的编报规则第 12 号
3
补充法律意见书（四）
—公开发行证券的法律意见书和律师工作报告》等法律、法规和中国证券监督管理
委员会的有关规定，按照律师行业公认的业务标准、道德规范和勤勉尽责精神，天
衡律师现就深圳证券交易所审核问询函涉及的相关法律问题在报告期内发生的变
化，出具本补充法律意见书。
4
补充法律意见书（四）
引 言
一、释义
在本法律意见书中，除非明确表述或上下文另有定义，下列各项用语具有如下
特定的含义：
《法律意见书》 是指 福建天衡联合律师事务所出具的〔2021〕天衡福
非字第 0121-05 号《关于恒锋信息科技股份有限
公司向不特定对象发行可转换公司债券并上市
事项的法律意见书》、2021〕天衡福非字第 0121-
11 号《关于恒锋信息科技股份有限公司向不特
定对象发行可转换公司债券并上市事项的补充
法律意见书》、〔2021〕天衡福非字第 0121-16 号
《关于恒锋信息科技股份有限公司向不特定对
象发行可转换公司债券并上市事项的补充法律
意见书（二）》和〔2021〕天衡福非字第 0121-20
号《关于恒锋信息科技股份有限公司向不特定对
象发行可转换公司债券并上市事项的补充法律
意见书（三）》
《律师工作报告》 是指 福建天衡联合律师事务所出具的〔2021〕天衡福
非字第 0121-06 号《关于为恒锋信息科技股份有
限公司向不特定对象发行可转换公司债券并上
市事项出具法律意见书的律师工作报告》
《审核问询函》 是指 深圳证券交易所于 2022 年 1 月 11 日出具的审
核函〔2022〕020005 号《关于恒锋信息科技股份
有限公司申请向不特定对象发行可转换公司债
券的审核问询函》
5
补充法律意见书（四）
《第二轮审核 问 询 是指 深圳证券交易所于 2022 年 4 月 1 日出具的审
函》 核函〔2022〕020067 号《关于恒锋信息科技股
份有限公司申请向不特定对象发行可转换公司
债券的第二轮审核问询函》
安信科技 是指 耿马安信科技有限公司
除上述释义外，《律师工作报告》和《法律意见书》引言中的释义事项适用于本
补充法律意见书。
二、律师声明事项
本补充法律意见书为《法律意见书》和《律师工作报告》不可分割的组成部分，
应与《法律意见书》和《律师工作报告》一并使用。《法律意见书》和《律师工作报
告》与本补充法律意见书不一致的，以本补充法律意见书为准。
除本补充法律意见书另有明确表述外，《法律意见书》和《律师工作报告》的律
师声明事项适用于本补充法律意见书。
本补充法律意见书经本所负责人和经办律师签字并加盖本所印章后生效。
本补充法律意见书一式三份，各份文本具有同等法律效力。
6
补充法律意见书（四）
正 文
第一部分 关于《审核问询函》相关问题的补充法律意见
一、《审核问询函》问题 2
“根据申报材料，发行人承接项目后，根据具体项目的实际需求、业主的工作
进度等方面需要，将工程的部分非核心工作交由发行人选择的分包商实施。
“请发行人补充说明报告期各期主要项目的分包情况，包括但不限于分包对象
的名称、基本情况、分包费用及确定依据、分包的具体内容、分包工程占总工程的
比例、分包对象与公司及其实际控制人、董事、监事、高管是否存在关联关系、分
包对象是否具备相应资质。
“请保荐人、会计师及发行人律师核查并发表明确意见。”
回复：
针对上述事项，天衡律师履行了以下核查程序：
1、取得了发行人报告期内各期收入前五大项目的项目合同、中标文件、验收文
件、分包合同、分包成本汇总表等资料；
2、取得了发行人关于报告期各期主要项目分包情况的说明；
3、取得了分包商相关业务资质证明文件，并通过公开信息网站查询分包商相关
业务资质；
4、取得了发行人实际控制人、董事、监事、高管填写的关联方调查表；
5、检索了国家企业信用信息公示系统公示的主要分包商的工商信息资料，将该
等分包商的股东、主要人员与发行人的实际控制人、持股 5%以上股东、董事、监事、
高级管理人员进行比对，核查相关关联关系。
7
补充法律意见书（四）
（一）报告期各期主要项目的分包情况
1、主要项目的分包情况
经核查发行人各期收入前五大项目合同、分包合同等资料并结合发行人的说明，
该等项目的分包对象、累计劳务分包费用、累计工程分包费用、累计收入金额及分
包工程占总工程的比例如下：
单位：万元
项目名 对应期 劳务分包 工程分包
分包商 累计收入 工程分包比例
称 间 费用 费用
新疆正金建筑劳
616.50 -
乌鲁木 务有限公司
齐市职
业技能
教育培 乌鲁木齐辉泰建
训中心 筑安装劳务有限 188.95 -
一期续 公司
2020 年 6,676.40 -
建及二
期智能
信息化 新疆德鑫恒瑞劳
52.47 -
工程设 务有限公司
计施工
一体化
新疆宏力兴邦建
47.15 -
筑劳务有限公司
重庆市
九龙坡 杭州赢天下建筑
区公共 有限公司重庆分 1,566.41 -
安全视 2019 年 公司
7,379.77 14.96%
频监控 2020 年
建设联
贵州坤盾天成科
网应用 - 1,104.34
技有限公司
项目
公共安 福州新世纪建筑
373.79 -
全视频 劳务有限公司
监控建 福建运通建筑工
设联网 369.18 -
程劳务有限公司
应用项 2019 年
四川道和远大科 8,578.72 2.54%
目建设 2021 年
采购 技集团有限公司 7.77 3.96
（黔江 重庆黔江分公司
雪亮工 重庆科翔装饰设
程） - 213.76
计有限公司
8
补充法律意见书（四）
项目名 对应期 劳务分包 工程分包
分包商 累计收入 工程分包比例
称 间 费用 费用
福建警南科技有
94.66 -
限公司
福建信 福建永兴达建设
288.35 -
息职业 发展有限公司
技术学
院信息
化二期 2019 年 5,696.19 -
建设及 福建运通建筑工
425.79 -
监理服 程劳务有限公司
务采购
项目
长春市 长春市中城建筑
902.91 -
政务服 劳务有限公司
务中心 2019 年
5,694.63 20.03%
项目弱 2020 年 吉林省起点建筑
电工程 - 1,140.37
工程有限公司
施工
南靖县 福建运通建筑工
284.47 -
发展和 程劳务有限公司
改革局
北京金元建筑装
“智慧 1.84 258.70
2019 年 饰工程有限公司
南靖”
5,461.93 5.24%
项目建 2021 年 福建省方景建设
设（一 - 23.44
工程有限公司
期）货
物类采 福建四维通信技
- 3.85
购项目 术服务有限公司
福州新世纪建筑
560.78 -
劳务有限公司
乌鲁木齐辉泰建
筑安装劳务有限 51.30 -
乌鲁木 公司
齐市职
福建运通建筑工
业技能 22.22 -
程劳务有限公司
教育培
训中心 重庆市尚品建筑
2020 年 31.33 - 4,543.51 -
项目 劳务有限公司
（智能
新疆德鑫恒瑞劳
信息 54.58 -
务有限公司
化）施
工 新疆力和名远建
筑劳务工程有限 37.63 -
公司
新疆宏力兴邦建
6.71 -
筑劳务有限公司
9
补充法律意见书（四）
项目名 对应期 劳务分包 工程分包
分包商 累计收入 工程分包比例
称 间 费用 费用
涡阳县 安徽省安泰科技
- 946.61
五馆二 股份有限公司
中心智
能化项 2020 年 4,733.03 33.82%
目设计 合肥荃安信息系
97.09 654.22
施工一 统工程有限公司
体程
福建运通建筑工
582.52 -
程劳务有限公司
福建省永畅建设
388.35 -
发展有限公司
乌鲁木齐特信策
昌吉州 通信技术有限公 - 225.38
政法委 司
昌吉州
建设联 乌鲁木齐立新宏
网应用 昌信息技术有限 - 194.40
2021 年 公司 8,406.05 8.87%
项目第
二包： 新疆天恒正源电
前端与 - 58.17
子科技有限公司
平台建
设项目 新疆科途创想信
- 131.65
息科技有限公司
新疆恒基亚泰建
132.02 -
设工程有限公司
新疆百年英才科
- 135.78
技有限公司
金沙县 福建运通建筑工
194.17 -
2020 年 程劳务有限公司
公共安
全视频
监控建
设项目
（C 包 2021 年 3,415.37 -
人脸识 贵州恒泽智能科
428.21 -
别及县 技有限公司
级人像
大数据
系统
等）
大连新 福建运通建筑工
2021 年 825.24 -
监管场 程劳务有限公司
所项目 2022 年 10,094.42 -
弱电工 1-3 月 辽宁业昇建筑工
291.26 -
程专业 程有限公司
10
补充法律意见书（四）
项目名 对应期 劳务分包 工程分包
分包商 累计收入 工程分包比例
称 间 费用 费用
承包合
同
观音山 厦门隆普汇建设
199.40 -
广场 工程有限公司
（不含
上海三思电子工
酒店） 2022 年 - 122.79
程有限公司 2,610.69 5.85%
智能化 1-3 月
工程
厦门卓亿信息科
（施 - 30.06
技有限公司
工）
注 1：劳务分包费用、工程分包费用及累计收入均为不含税金额；
注 2：福建信息职业技术学院信息化二期建设及监理服务采购项目尚未验收交付，其分包
费用按截至报告期末已发生金额统计、累计收入按合同金额统计；大连新监管场所项目弱电工
程项目按完工百分比法确认收入，其分包费用按截至报告期末已发生金额统计、累计收入按截
至报告期末已确认收入金额统计。
经查验，天衡律师认为，发行人报告期内主要项目的工程分包不涉及项目主体
工程或核心业务，不存在违法分包或转包的情形，发行人主要项目的工程分包占总
工程的比例较低。
2、分包费用的确定依据
根据发行人的说明，报告期内，发行人工程分包及劳务分包的分包费用确定依
据系发行人向合格分包商提供分包项目设计方案和设计图等必要资料，分包商根据
项目质量、工期、技术难度、付款方式等因素进行报价，公司在综合考虑分包商报
价、预算部编制的投标预算成本以及分包商工程施工质量、项目经验、项目管理水
平、配合度及当地市场价格水平后，确定分包商和分包价格。
分包价格主要由分包内容（即分包工程量）决定，但以下因素对分包定价也会
产生一定的影响：
（1）劳务成本
分包综合单价（材料、劳务、税费）主要参考项目所在省份颁布的安装工程预
算定额并结合当地劳务市场行情确定。通常情况下，经济发达地区的劳务成本高于
经济欠发达地区，因而分包价格会有一定上浮。
11
补充法律意见书（四）
（2）工程预计施工工期
项目开工进场后，分包商需要派驻工程管理人员和工程施工人员随时跟进发行
人和业主方的施工进度要求，通常情况下，工期较长的项目相应人工投入会 增加，
分包价格会有一定上浮，工期较短的项目分包价格有一定下浮，赶工项目分包价格
会有一定上浮。
（3）施工难度和质量工艺要求
高温或风雪等恶劣天气室外作业、高层建筑或特殊场馆高空作业、需要大范围
远距离转场作业、地下空间作业等都会加大施工难度；改造项目必须在拆除原有工
程后才能施工，而且施工现场的垃圾外运等也会增加施工难度和项目实施成本；项
目需要加快施工进度的赶工或多专业交叉同步作业等也会加大施工难度；参评国家
级和省、市级优质工程评奖项目对于施工工艺细节有更高要求也会加大施工 成本。
以上施工难度增加均会导致分包价格上浮。
（4）项目所在地理位置、交通、生活便利程度等
考虑到分包商的工程施工人员的日常交通、住宿等生活问题，项目所在地情况
对分包价格也有一定参考意义。
（5）其它因素
因业主原因，部分项目只能在特定时段施工（如部分在线改造项目只能在业主
下班时间施工），造成分包商怠工情况严重，分包价格也会上浮。此外，设备材料存
放仓库离作业点较远时，二次搬运也会增加分包价格。候选分包商的数量也会对分
包定价有一定影响。
经查验，天衡律师认为，发行人分包费用的确定依据合理。
（二）分包对象与公司及其实际控制人、董事、监事、高管是否存在关联关
系
报告期内，发行人各期收入前五大项目分包合同所涉分包商主体信息，详见本
补充法律意见书“附件：分包商基本情况表”。
经查验，天衡律师认为，报告期各期主要项目的分包对象与发行人及其实际控
制人、董事、监事、高管不存在关联关系。
12
补充法律意见书（四）
（三）分包商业务资质
经查验，发行人报告期各期收入前五大项目所涉分包内容及对应资质情况如下：
序
项目名称 分包商 分包内容 对应业务资质
号
新疆正金建筑劳务有限 施 工 劳 务 资质
劳务
公司 不分等级
乌鲁木齐市职
业技能教育培 乌鲁木齐辉泰建筑安装 施 工 劳 务 资质
劳务
训中心一期续 劳务有限公司 不分等级
1
建及二期智能 新疆宏力兴邦建筑劳务 施 工 劳 务 资质
信息化工程设 劳务
有限公司 不分等级
计施工一体化
新疆德鑫恒瑞劳务有限 施 工 劳 务 资质
劳务
公司 不分等级
杭州赢天下建筑有限公 施 工 劳 务 资质
重庆市九龙坡 劳务
司重庆分公司 不分等级
区公共安全视
2 电 子 与 智 能化
频监控建设联 贵州坤盾天成科技有限
网应用项目 前端感知工程 工 程 专 业 承 包
公司
一级
福州新世纪建筑劳务有 施 工 劳 务 资质
劳务
限公司 不分等级
福建运通建筑工程劳务 施 工 劳 务 资质
劳务
有限公司 不分等级
公共安全视频 四川道和远大科技集团
综治中心消防 消 防 设 施 工 程
监控建设联网 有限公司重庆黔江分公
3 改造工程 专业承包一级
应用项目建设 司
采购
建 筑 装 修 装饰
重庆科翔装饰设计有限 综治中心装修
工 程 专 业 承包
公司 工程
一级
施 工 劳 务 资质
福建警南科技有限公司 劳务
不分等级
福建信息职业 福建永兴达建设发展有 施 工 劳 务 资质
劳务
技术学院信息 限公司 不分等级
4 化二期建设及
监理服务采购 福建运通建筑工程劳务 施 工 劳 务 资质
劳务
项目 有限公司 不分等级
长春市中城建筑劳务有 施 工 劳 务 不分
5 劳务
限公司 等级
13
补充法律意见书（四）
序
项目名称 分包商 分包内容 对应业务资质
号
多媒体会议系
统、无线对讲
长春市政务服 建 筑 机 电 安装
吉林省起点建筑工程有 系统、建筑设
务中心项目弱 工 程 专 业 承包
限公司 备监控系统、
电工程施工 三级
物联网系统、
机房工程
福建运通建筑工程劳务 施 工 劳 务 资质
劳务
有限公司 不分等级
建 筑 工 程 施工
城市运营管理
总承包三级；钢
中心装修工
北京金元建筑装饰工程 结 构 工 程 专业
“智慧南靖” 程、拆除及简
有限公司 承包三级；建筑
项目建设（一 易装修工程、
6 装 修 装 饰 工程
期）货物类采 钢结构工程
专业承包一级
购项目
福建省方景建设工程有 消 防 设 施 工程
消防喷淋系统
限公司 专业承包一级
电 子 与 智 能化
福建四维通信技术服务
摄像机安装 工 程 专 业 承包
有限公司
二级
福州新世纪建筑劳务有 施 工 劳 务 资质
劳务
限公司 不分等级
乌鲁木齐辉泰建筑安装 施 工 劳 务 资质
劳务
劳务有限公司 不分等级
新疆力和名远建筑劳务 施 工 劳 务 资质
劳务
工程有限公司 不分等级
乌鲁木齐市职
业技能教育培 福建运通建筑工程劳务 施 工 劳 务 资质
劳务
7 训中心项目 有限公司 不分等级
（智能信息
新疆德鑫恒瑞劳务有限 施 工 劳 务 资质
化）施工 劳务
公司 不分等级
模 板 脚 手 架专
重庆市尚品建筑劳务有
劳务 业 承 包 不 分等
限公司
级
新疆宏力兴邦建筑劳务 施 工 劳 务 资质
劳务
有限公司 不分等级
涡阳县五馆二 安徽省安泰科技股份有 综 合 布 线 系 建 筑 机 电 安 装
8
中心智能化项 限公司 统、计算机机 工 程 专 业 承 包
14
补充法律意见书（四）
序
项目名称 分包商 分包内容 对应业务资质
号
目设计施工一 房工程、信息 二级，电子与智
体化工程项目 发布及引导系 能 化 工 程 专 业
统、综合安防 承包一级
系统、楼宇自
动控制系统
管、槽、线缆及
合肥荃安信息系统工程 施 工 劳 务 资质
设备等安装工
有限公司 不分等级
程
福建运通建筑工程劳务 施 工 劳 务 资质
劳务
有限公司 不分等级
福建省永畅建设发展有 施 工 劳 务 资质
劳务
限公司 不分等级
安 全 技 术 防范
前端建设、联
乌鲁木齐特信策通信技 系 统 设 计 、施
网共享平台及
术有限公司 工、维护能力三
存储扩容
级
前端建设、联
乌鲁木齐立新宏昌信息 通 信 工 程 施工
网共享平台及
昌吉州政法委 技术有限公司 总承包三级
存储扩容
昌吉州建设联
9 网应用项目第 安 全 技 术 防范
前端建设、联
二包：前端与 新疆天恒正源电子科技 系 统 设 计 、施
网共享平台及
平台建设项目 有限公司 工、维护能力三
存储扩容
级
前端建设、联
新疆科途创想信息科技 安 防 工 程 企业
网共享平台及
有限公司 资质三级
存储扩容
新疆恒基亚泰建设工程 施 工 劳 务 资质
劳务
有限公司 不分等级
计 算 机 信 息系
新疆百年英才科技有限 统集成（信息工
一机一档系统
公司 程）企业能力评
估丁级
金沙县 2020 年 福建运通建筑工程劳务 施 工 劳 务 资质
劳务
公共安全视频 有限公司 不分等级
10 监控建设项目
（C 包人脸识 贵州恒泽智能科技有限
劳务 无
别及县级人像 公司
15
补充法律意见书（四）
序
项目名称 分包商 分包内容 对应业务资质
号
大数据系统
等）
福建运通建筑工程劳务 劳务 施 工 劳 务 资质
大连新监管场 有限公司 不分等级
11 所项目弱电工
程项目 辽宁业昇建筑工程有限 劳务 施 工 劳 务 资质
公司 不分等级
厦门隆普汇建设工程有 劳务 施 工 劳 务 资质
限公司 不分等级
电子与智能化
室外 LED 电子 工程专业承包
观音山广场
上海三思电子工程有限 显示屏系统及
（不含酒店）
12 公司 钢结构制作安 二级
智能化工程
装 钢结构工程专
（施工）
业承包二级
厦门卓亿信息科技有限 机房工程 电 子 与 智 能化
公司 工 程 专 业 承包
壹级
经查验，除贵州恒泽智能科技有限公司外，报告期内发行人其他主要项目的分
包商均具备分包内容所需的相应资质。贵州恒泽智能科技有限公司系金沙县 2020 年
公共安全视频监控建设项目的劳务分包商，公司向其采购铺设线管、搬运、现场清
理等基础劳务。其主要是完成技术含量低的简单劳务作业，对分包商的专业性要求
不高。经查验，报告期内，发行人不存在因将劳务作业分包给不具备劳务施工资质
的企业而受到行政处罚的情况，未发生重大安全质量事故。
经查验，天衡律师认为，除部分项目外，报告期各期主要项目的主要分包商具
备相应资质，发行人不存在因分包商缺乏相关资质导致工程质量问题的情形，亦未
因分包商资质而发生纠纷，未对发行人的生产经营造成重大不利影响。
二、《审核问询函》问题 3
“报告期内，公司提供的智慧城市领域产品主要包括新型智慧城市、智慧政务
等综合解决方案以及数据中心、大数据服务等新型基础设施建设。本次募投项目“市
16
补充法律意见书（四）
域社会治理平台建设项目”主要包含质量标准规范体系、数据采集、实体指挥中心、
治理智脑、业务应用等。
“请发行人补充说明：（1）发行人及子公司现有业务、本次募投项目中是否包
括终端用户为个人的业务；如是，请说明具体情况；（2）发行人及子公司、本次募
投项目是否提供、参与或与客户共同运营网站、APP 等互联网平台业务，是否属于
《国务院反垄断委员会关于平台经济领域的反垄断指南》（以下简称《反垄断指南》）
中规定的“平台经济领域经营者”，发行人及子公司、本次募投项目参与行业竞争是
否公平有序、合法合规，是否存在垄断协议、限制竞争、滥用市场支配地位等不正
当竞争情形，并对照国家反垄断相关规定，发行人是否存在达到申报标准的经营者
集中情形以及是否履行申报义务；（3）发行人及子公司、本次募投项目是否为客户
提供个人数据存储及运营的相关服务，是否存在收集、存储个人数据，对相关数据
挖掘及提供增值服务等情况；如是，请说明是否取得相应资质及提供服务的具体情
况；（4）发行人的上述业务受到相关处罚的情形。
“请保荐人、发行人律师核查并发表明确意见，并对发行人是否未违反《反垄
断指南》等相关文件规定出具专项核查报告。”
回复：
针对上述事项，天衡律师履行了以下核查程序：
1、取得了发行人收入的产品构成、募投项目的可行性研究报告，取得发行人出
具的说明文件，核查发行人关于现有业务、本次募投项目是否包括终端用户为个人
的情形；
2、查阅《反垄断法》《反垄断指南》《禁止垄断协议暂行规定》等相关规定，并
与发行人的实际情况进行对比；
3、取得发行人及其控股子公司、参股公司拥有的网站、APP、小程序清单并登
录 工 业 和 信 息 化 部 政 务 服 务 平 台 ICP/IP 地 址 / 域 名 信 息 备 案 管 理 系 统
（https://beian.miit.gov.cn/）查询了发行人及其控股子公司、参股公司拥有的域名情
况，登陆网站、APP 及小程序查询其主要功能及内容；
4、访谈了发行人高级管理人员并取得发行人出具的相关说明，了解是否包括终
端用户为个人的业务，发行人是否提供个人信息存储及运营的相关服务，是否存在
收集、存储个人信息，对相关信息挖掘及提供增值服务等情况；
17
补充法律意见书（四）
5、查询了中国执行信息公开网、中国裁判文书网、信用中国网、发行人所在地
各主管机关网站、企查查等公开信息网站；
6、取得并核查了发行人报告期内的营业外支出明细表。
（一）发行人及子公司现有业务、本次募投项目中是否包括终端用户为个
人的业务；如是，请说明具体情况
发行人是一家致力于为智慧城市行业客户提供信息技术和智慧行业解决方案
的高新技术企业。公司以客户需求为导向，向客户提供方案设计、软件开发、项目
实施、系统集成直至运营维保的一站式综合解决方案。公司智慧行业解决方案主要
服务于智慧城市、公共安全、民生服务三大细分应用领域，服务对象主要系政府机
关、事业单位和大中型国有、股份制企业。
此外，公司是智慧养老领域的先行者，公司的控股子公司微尚生活为老年人提
供社区居家养老服务、社区嵌入式微机构养老服务等，实现“互联网+养老”的新型
智慧养老模式。
发行人参股公司为依影健康、龙睿智城及快应数科。依影健康主要从事应用人
工智能和大数据技术、提供基于眼底影像的智慧健康服务。龙睿智城主要从事应用
信息技术，提供计算机软件、互联网平台、计算机安防工程等智能化信息系统的服
务。快应数科主要从事基于人工智能的智慧城市建设和运营。
发行人及其控股子公司终端用户为个人的业务为养老业务，参股公司终端用户
为个人的业务为快应数科的“乡品故事”APP 及小程序、“快应客”APP 所涉业务。
截至 2022 年 5 月 5 日，快应数科的“乡品故事”APP 及小程序、“快应客”APP 未
产生收入，具体情况如下：
终端用户
业务类型/业务 终端客户
主体 业务板块 主要客户类型 数量
内容 类型
（万人）
发行人及 线下养老业务 政府机关 个人用户 6.39
其控股子 养老服务
公司 线上养老业务 个人用户 个人用户 0.04
“乡品故事”
APP 及小程 企业用户、个
快应数科 - 个人用户 0.53
序、“快应 人用户
客”APP
18
补充法律意见书（四）
合 计 6.96
发行人及其控股子公司主要通过招投标形式承接政府的养老服务项目，主要为
政府购买的社区居家养老服务的业务模式，由政府统一招投标并由政府对所购买服
务付费，系线下养老业务的主要模式，其终端客户为个人用户。截至 2022 年 5 月 5
日，线下养老累计服务 6.39 万人。线上养老业务主要为微尚为老商城、“伴左右”
小程序及“颐关爱”APP，服务内容主要包括老人陪医就诊、陪同出行、上门理发、
设施适老化改造、老人安全定位、老人居家远程监测等照料服务。截至 2022 年 5 月
5 日，“微尚为老商城”线上累计成交 387 笔订单，共涉及 126 名用户，累计订单金
额 12.94 万元，“伴左右”小程序累计注册 71 人，“颐关爱”APP 累计注册 157 人，
线上养老业务合计用户数为 354 人。报告期内，发行人养老业务收入分别为 2,105.19
万元、2,026.60 万元、2,060.87 万元和 495.68 万元，占主营业务收入的比例分别为
3.72%、4.04%、3.37%和 5.42%，养老业务净利润分别为 199.16 万元、58.01 万元、
-5.27 万元和-202.47 万元，占发行人净利润的比例分别为 3.25%、0.98%、-0.11%和-
31.79%，业务规模相对较小，占发行人整体业务收入和净利润比例较低。
发行人参股公司快应数科的“乡品故事”APP 及小程序、“快应客”APP 涉及终
端用户为个人的业务，主要功能为用户注册后可在软件平台中分享事务、推广商品、
一键生成企业微官网、电商引流等，“乡品故事”APP 及小程序与“快应客”APP 共
用软件后台，截至 2022 年 5 月 5 日，“乡品故事”APP 及小程序与“快应客”APP
共有 0.53 万人注册。
发行人本次募投项目“市域社会治理平台建设项目”为发行人针对政府监管需
求开发的市域社会治理智脑平台和业务应用系统。项目研发完成且发行人与客户签
署合同后，发行人根据政府监管部门等客户市域社会治理监管需求设计综合解决方
案，进行项目实施、集成调试等工作，本次募投项目开发的市域社会治理智脑平台
和业务应用系统为综合解决方案的配套软件，系“交钥匙工程”的软件部分，项目
建成移交客户后，发行人不参与后续使用、运营工作，因此不属于终端用户为个人
的业务。
经查验，天衡律师认为，除养老服务业务涉及个人客户外，发行人及其控股子
公司的主营业务客户类型主要系政府机关、事业单位和大中型国有、股份制企业，
不存在终端用户为个人的业务，涉及个人客户的养老业务规模较小；发行人参股公
19
补充法律意见书（四）
司快应数科的“乡品故事”APP 及小程序、“快应客”APP 涉及终端用户为个人的业
务，注册用户人数较少；发行人本次募投项目中不包括终端用户为个人的业务。
（二）发行人及子公司、本次募投项目是否提供、参与或与客户共同运营
网站、APP 等互联网平台业务，是否属于《国务院反垄断委员会关于平台经济
领域的反垄断指南》（以下简称《反垄断指南》）中规定的“平台经济领域经营
者”，发行人及子公司、本次募投项目参与行业竞争是否公平有序、合法合规，
是否存在垄断协议、限制竞争、滥用市场支配地位等不正当竞争情形，并对照
国家反垄断相关规定，发行人是否存在达到申报标准的经营者集中情形以及是
否履行申报义务
1、发行人及子公司、本次募投项目是否提供、参与或与客户共同运营网站、APP
等互联网平台业务，是否属于《反垄断指南》中规定的“平台经济领域经营者”
根据《反垄断指南》第二条“相关概念”的规定，相关概念定义如下：“（一）
平台，本指南所称平台为互联网平台，是指通过网络信息技术，使相互依赖的双边
或者多边主体在特定载体提供的规则下交互，以此共同创造价值的商业组织 形态；
（二）平台经营者，是指向自然人、法人及其他市场主体提供经营场所、交易撮合、
信息交流等互联网平台服务的经营者；（三）平台内经营者，是指在互联网平台内提
供商品或者服务（以下统称商品）的经营者。平台经营者在运营平台的同时，也可
能直接通过平台提供商品；（四）平台经济领域经营者，包括平台经营者、平台内经
营者以及其他参与平台经济的经营者。”
截至 2022 年 3 月 31 日，发行人及其控股子公司、参股公司共拥有 18 个互联
网载体，其中网站 8 个、APP 及小程序 10 个。截至 2022 年 5 月 5 日，发行人互联
网载体中仅“微尚为老商城”小程序形成收入，累计订单金额为 12.94 万元，具体
情况如下：
备案/许可证
序号 所有权人 域名/小程序名称 类别 功能介绍
号
闽 ICP 备
1 恒锋信息 Hfsic.com 网站 18008420 号- 尚未启用
1
闽 ICP 备
2 恒锋信息 i-hengfeng.com 网站 公司官网域名
12025238 号
3 微尚生活 vserve.cn 网站 闽 ICP 备 微尚生活官
20
补充法律意见书（四）
备案/许可证
序号 所有权人 域名/小程序名称 类别 功能介绍
号
13003865 号 网，主要用于
业务宣传目的
闽 ICP 备
4 微尚生活 9953mall.com.cn 网站 13003865 号- 尚未启用
10
闽 ICP 备
5 微尚生活 9953mall.com 网站 13003865 号- 尚未启用
11
闽 ICP 备
6 微尚生活 9953mall.cn 网站 13003865 号- 尚未启用
12
闽 ICP 备
7 依影健康 yiyinghealth.com 网站 2021002940 尚未启用
号-1
京 ICP 备
8 快应数科 quingk.com 网站 2021005879 公司官网域名
号-1
老人安全定位
服务，提供定
9 恒锋信息 伴左右 小程序 -
位查询、电子
围栏等功能
10 恒锋信息 恒锋运营 小程序 - 内部研发测试
老人居家安全
照护软件，通
过报警器、摄
11 微尚生活 颐关爱 APP - 像头等智能设
备远程监测服
务对象及其
SOS 信息
社区居家养老
服务助老员手
机端应用，用
12 微尚生活 智慧助老 小程序 -
于助老员接
单、录单的应
用工具
内部研发测
13 微尚生活 智慧助老演示 小程序 - 试，进行社区
居家养老服务
21
补充法律意见书（四）
备案/许可证
序号 所有权人 域名/小程序名称 类别 功能介绍
号
助老员手机端
的接单、录单
功能的测试
为老商城，基
于第三方提供
的技术服务，
通过微信小程
14 微尚生活 微尚为老商城 小程序 -
序提供养老服
务产品及服务
项目的在线下
单功能
与“智慧助
老”小程序功
能相同，“助
15 微尚生活 助老员 小程序 - 老员”小程序
已停用，并启
用“智慧助
老”小程序
一款乡村振兴
商业机会拓展
平台，面向全
国乡镇中小微
企业，以口碑
传播的方式，
16 快应数科 乡品故事 APP - 实现低成本高
效率的品牌宣
传与产品推
广，并以此帮
助企业拓展生
意机会与产品
营销渠道
乡品故事 APP
的辅助程序，
帮助乡品故事
APP 更快捷便
17 快应数科 乡品故事 小程序 -
利地发布推广
活动，从而提
升获取用户的
成功率
22
补充法律意见书（四）
备案/许可证
序号 所有权人 域名/小程序名称 类别 功能介绍
号
面向全国中小
微企业，以口
碑传播的方
式，实现低成
本高效率的品
18 快应数科 快应客 APP -
牌宣传与产品
推广，并以此
帮助企业拓展
生意机会与产
品营销渠道
经查验，发行人及其控股子公司、参股公司中，控股子公司微尚生活及参股公
司快应数科属于《反垄断指南》中规定的“平台经济领域经营者”。
发行人控股子公司微尚生活的“微尚为老商城”小程序系基于第三方提供的技
术服务，通过微信小程序平台实现养老服务产品及服务项目（主要包括保洁、理发、
陪同出行等）的在线下单功能，涉及在微信平台内销售商品或服务，因此微尚生活
属于《反垄断指南》中规定的“平台内经营者”。“微尚为老商城”小程序于 2021 年
3 月开始运营，截至 2022 年 5 月 5 日累计成交 387 笔订单，涉及 126 名客户，累计
订单金额为 12.94 万元，占发行人整体业务收入比例较低，并非发行人的主要业务。
发行人参股公司快应数科的“乡品故事”APP 及小程序、“快应客”APP，主要
功能为用户注册后可在软件平台中分享事务、推广商品、一键生成企业微官网、电
商引流等。因此，快应数科属于《反垄断指南》中规定的“平台经营者”。截至 2022
年 5 月 5 日，“乡品故事”APP 及小程序、“快应客”APP 未产生收入。
发行人本次募投项目“市域社会治理平台建设项目”为发行人针对政府监管需
求开发的市域社会治理智脑平台和业务应用系统。项目研发完成且发行人与客户签
署合同后，发行人根据政府监管部门等客户市域社会治理监管需求设计综合解决方
案，进行项目实施、集成调试等工作，本次募投项目开发的市域社会治理智脑平台
和业务应用系统为综合解决方案的配套软件，系整体工程建设的软件部分，项目建
成移交客户后，发行人不参与后续使用、运营工作。
经查验，天衡律师认为，发行人控股子公司微尚生活和参股公司快应数科属于
《反垄断指南》中规定的“平台经济领域经营者”。本次募投项目不属于通过网络
信息技术，使相互依赖的双边或者多边主体在特定载体提供的规则下交互，以此共
23
补充法律意见书（四）
同创造价值的商业组织形态，不涉及提供、参与或与客户共同运营《反垄断指南》
中规定的网站、APP 等互联网平台业务。
2、发行人及子公司、本次募投项目参与行业竞争公平有序、合法合规
报告期内，发行人及其控股子公司的主营业务为智慧城市行业综合解决方案项
目总承包服务和养老服务，发行人及其控股子公司主要通过招投标形式提供智慧城
市行业综合解决方案项目总承包服务和承接政府的养老服务项目。发行人本次募投
项目“市域社会治理平台建设项目”为公司针对政府监管需求开发的市域社会治理
智脑平台和业务应用系统，系整体工程建设的软件部分，同样主要通过招投标形式
提供服务。此外，发行人通过“微尚为老商城”等渠道向个人用户销售养老商品及
服务，但占营业收入比例较低。发行人智慧城市行业综合解决方案项目总承包服务
和养老服务存在众多同行业竞争者，政府部门通过资质认定和招投标流程进行有效
监管，发行人及控股子公司、本次募投项目参与行业竞争公平有序、合法合规。
发行人参股公司依影健康的主营业务为应用人工智能和大数据技术，提供基于
眼底影像的智慧健康服务。发行人参股公司龙睿智城主要从事应用信息技术 服务，
提供计算机软件、互联网平台、计算机安防工程等智能化信息系统的服务及负责当
地智慧城市项目的建设运营工作。发行人参股公司快应数科主要从事基于人工智能
的智慧城市建设和运营。截至目前，依影健康和快应数科均未产生收入。发行人参
股公司所处的各个细分领域内均有众多企业参与竞争，在政府有关部门的有效监管
下存在较充分的竞争关系，发行人参股公司参与行业竞争公平有序、合法合规。
经查验，天衡律师认为，发行人及其控股子公司、参股公司、本次募投项目参
与行业竞争公平有序、合法合规。
3、发行人及子公司不存在垄断协议、限制竞争等不正当竞争情形
根据《反垄断法》《反垄断指南》《禁止垄断协议暂行规定》等相关规定，垄断
协议是指排除、限制竞争的协议、决定或者其他协同行为。相关反垄断规定 禁止：
（1）具有竞争关系的平台经济领域经营者达成固定价格、分割市场、限制产（销）
量、限制新技术（产品）、联合抵制交易等横向垄断协议；（2）平台经济领域经营者
与交易相对人达成固定转售价格、限定最低转售价格等纵向垄断协议；（3）具有竞
争关系的平台内经营者借助与平台经营者之间的纵向关系，或者由平台经营者组织、
协调，达成具有横向垄断协议效果的轴辐协议。
24
补充法律意见书（四）
报告期内，发行人及其控股子公司的主营业务为智慧城市行业综合解决方案项
目总承包服务和养老服务，发行人主要通过招投标形式承接智慧城市行业综合解决
方案项目和政府的养老服务项目，根据客户需求测算项目成本进行报价，客户根据
专家评审结果选择中标方。此外，发行人通过“微尚为老商城”等渠道向个人用户
销售养老商品及服务。截至 2022 年 5 月 5 日，“微尚为老商城”累计订单金额为
12.94 万元，收入金额占比较低。报告期内发行人养老业务收入分别为 2,105.19 万
元、2,026.60 万元、2,060.87 万元和 495.68 万元，占主营业务收入的比例分别为
3.72%、4.04%、3.37%和 5.42%，养老业务净利润分别为 199.16 万元、58.01 万元、
-5.27 万元和-202.47 万元，占发行人净利润的比例分别为 3.25%、0.98%、-0.11%和-
31.79%，业务规模相对较小。发行人交易价格公平、合理，定价原则符合法律法规
的规定，发行人不具备实施排除、限制竞争行为的可能与动力，亦不存在与横向或
纵向经营者达成任何具有垄断效果的协议。
发行人参股公司中，除快应数科属于《反垄断指南》中规定的“平台经 营者”
外，其他参股公司均不属于《反垄断指南》中规定的“平台经济领域经营者”。截至
2022 年 5 月 5 日，“乡品故事”APP 及小程序、“快应客”APP 共有 0.53 万人注册，
未产生收入。快应数科不具备实施排除、限制竞争行为的可能与动力，亦不存在与
横向或纵向经营者达成任何具有垄断效果的协议。
截至 2022 年 5 月 5 日，本次募投项目尚处于研发阶段，本次募投项目实施主
体恒锋信息不具备实施排除、限制竞争行为的可能与动力，亦不存在与横向或纵向
经营者达成任何具有垄断效果的协议。
经查验，天衡律师认为，报告期内发行人及其控股子公司、参股公司、本次募
投项目实施主体与相关主体之间不存在《反垄断法》《反垄断指南》《禁止垄断协议
暂行规定》等相关文件中规定的达成排除、限制竞争的协议、决定或者其他协同行
为等垄断协议及其他不正当竞争情形。
4、发行人及子公司不存在滥用市场支配地位等不正当竞争情形
根据《反垄断法》《反垄断指南》《禁止滥用市场支配地位行为暂行规定》等相
关规定，市场支配地位是指经营者在相关市场内具有能够控制商品或者服务 价格、
数量或者其他交易条件，或者能够阻碍、影响其他经营者进入相关市场能力的市场
地位。相关反垄断规定禁止具有市场支配地位的经营者：（1）以不公平的高价销售
商品或者以不公平的低价购买商品；（2）没有正当理由，以低于成本的价格销售商
25
补充法律意见书（四）
品；（3）没有正当理由，拒绝与交易相对人进行交易；（4）没有正当理由，限定交
易相对人只能与其进行交易或者只能与其指定的经营者进行交易；（5）没有正当理
由搭售商品，或者在交易时附加其他不合理的交易条件；（6）没有正当理由，对条
件相同的交易相对人在交易价格等交易条件上实行差别待遇；（7）国务院反垄断执
法机构认定的其他滥用市场支配地位的行为。根据相关规定，认定经营者是否滥用
市场支配地位，应当首先界定相关市场的范围，分析经营者在相关市场是否具有支
配地位，再具体分析经营者是否存在滥用市场支配地位行为。
发行人及其控股子公司、参股公司主营业务以及本次募投项目所处的行业参与
者众多，发行人及其控股子公司、参股公司的资产规模和经营规模在相关市场中未
形成市场支配地位，不具备控制市场价格及其他交易条件的能力，不存在搭售商品
或附加不合理交易条件，或是对条件相同的交易相对人实行差别待遇的情形，亦无
法阻碍、影响其他经营者进入相关市场。报告期内，发行人及其控股子公司、参股
公司主营业务、本次募投项目所处的行业均为市场化领域，各市场参与者之间能够
具备平等的准入门槛，可以在领域内拥有充分的竞争空间，发行人未在任何一个相
关市场内占据支配地位，也未被反垄断机构认定或者推定为具有市场支配地位的经
营者。
经查验，天衡律师认为，报告期内发行人及其控股子公司、参股公司不具有市
场支配地位，不存在滥用市场支配地位，排除、限制竞争及其他不正当竞争情形。
5、发行人是否存在达到申报标准的经营者集中情形以及履行申报义务
根据《国务院关于经营者集中申报标准的规定》第三条规定，经营者集中达到
下列标准之一的，经营者应当事先向国务院反垄断执法机构申报，未申报的不得实
施集中：①参与集中的所有经营者上一会计年度在全球范围内的营业额合计超过
100 亿元人民币，并且其中至少两个经营者上一会计年度在中国境内的营业额均超
过 4 亿元人民币；②参与集中的所有经营者上一会计年度在中国境内的营业额合计
超过 20 亿元人民币，并且其中至少两个经营者上一会计年度在中国境内的营业额
均超过 4 亿元人民币。
报告期内，发行人及其控股子公司、参股公司不存在与其他经营者合并的情形，
不存在通过收购股权或资产的方式取得对其他经营者的控制权，亦不存在通过合同
等方式取得对其他经营者的控制权或者能够对其他经营者施加决定性影响的 情形，
故无需履行经营者集中申报义务。
26
补充法律意见书（四）
经查验，天衡律师认为，发行人及其控股子公司、参股公司不存在达到申报标
准的经营者集中情形，无需履行经营者集中申报义务。
（三）发行人及子公司、本次募投项目是否为客户提供个人数据存储及运
营的相关服务，是否存在收集、存储个人数据，对相关数据挖掘及提供增值服
务等情况；如是，请说明是否取得相应资质及提供服务的具体情况
发行人及其控股子公司涉及个人信息存储及运营的业务为养老业务，发行人参
股公司涉及个人信息存储的业务为快应数科的“乡品故事”APP 及小程序、快应客”
APP。报告期内，发行人及其控股子公司、参股公司涉及个人信息存储的具体情况如
下：
累计服务
业务 业务 人数/注
主体 服务内容 信息存储方
板块 类型 册人数
（万人）
服务对象的姓
社区居家养老服务和社
线下 名、年龄、联
区嵌入式微机构运营
养老 系电话、地址 6.39
（照料中心）托养老人
业务 等基础信息存
等服务
储于发行人处
公司未设立商
城平台服务
器，商城平台
的会员注册信
息、订单收件
发行人 人地址、联系
“微尚为老商城” 0.01
及其控 养老 电话等个人信
股子公 服务 息均由第三方
司 存储，公司可
线上
养老 通过第三方导
出客户及订单
业务
信息
服务对象的姓
名、年龄、联
“伴左右”小程序，提
系电话、地址 0.01
供老人安全定位等功能
等基础信息存
储于发行人处
服务对象的姓
“颐关爱”APP，提供老 0.02
名、年龄、联
27
补充法律意见书（四）
累计服务
业务 业务 人数/注
主体 服务内容 信息存储方
板块 类型 册人数
（万人）
人居家远程监测等功能 系电话、地址
等基础信息存
储于发行人处
“乡品故事”APP 及小
程序帮助国内乡镇中小
微企业，以口碑传播的
方式，实现低成本高效
用户注册时填
率的品牌宣传与产品推
写的手机号、
广，并以此帮助企业拓
姓名、身份证
快应数 展生意机会与产品营销
- - 号、性别、年 0.53
科 渠道；“快应客”APP
龄等基础信息
帮助全国中小微企业，
存储于快应数
以口碑传播的方式，实
科
现低成本高效率的品牌
宣传与产品推广，并以
此帮助企业拓展生意机
会与产品营销渠道
合 计 6.96
报告期内，发行人主营业务收入主要来源于智慧城市行业综合解决方案项目总
承包服务，其主要生产模式为定制化生产模式，即根据每个项目客户的需求设计综
合解决方案，在方案整体设计的基础上组织软件开发、项目实施、集成调试、竣工
验收、运行维护和售后服务等工作。发行人完成项目实施后移交给客户使用，不参
与后续使用及运营，不存在为客户提供个人信息存储及运营的相关服务，亦不存在
收集、存储个人信息，对相关数据挖掘或提供增值服务等情况。
发行人及其控股子公司涉及个人信息收集与存储的主要为养老业务。发行人线
下养老业务主要包括为老年人提供社区居家养老服务和社区嵌入式微机构运营（照
料中心）托养老人等服务，收集、存储的个人信息主要包括服务对象的姓名、年龄、
联系电话等基础信息。线上养老业务中，“微尚为老商城”微信小程序系依托第三方
的技术服务建立，通过微信小程序平台实现养老服务产品及服务项目在线下单功能，
发行人未设立商城平台服务器，因此商城平台的会员注册信息、订单收件人 地址、
联系电话等个人信息均由第三方存储，发行人可导出客户及订单信息。“伴左右”小
程序和“颐关爱”APP 主要收集存储的个人信息为用户注册时登记的姓名、性别、
28
补充法律意见书（四）
电话等基础信息，由发行人进行相关信息存储。发行人养老业务所收集的个人信息
仅用于公司向客户提供服务之目的使用，且已经项目业主和服务对象同意，发行人
及其控股子公司不存在对个人信息进行信息挖掘或提供增值服务的情况。报告期内，
发行人养老业务收入分别为 2,105.19 万元、2,026.60 万元、2,060.87 万元和 495.68
万元，占主营业务收入的比例分别为 3.72%、4.04%、3.37%和 5.42%，养老业务净利
润分别为 199.16 万元、58.01 万元、-5.27 万元和-202.47 万元，占发行人净利润的
比例分别为 3.25%、0.98%、-0.11%和-31.79%，上述业务规模较小，且占发行人整体
业务收入和净利润比例较低，不属于发行人的主要业务。
发行人参股公司快应数科的“乡品故事”APP 及小程序、“快应客”APP 属于终
端用户为个人的业务，其不存在为客户提供个人信息存储及运营的相关服务，但存
在收集、存储个人信息的情形，主要系用户注册时填写的手机号、姓名、身份证号、
性别、年龄等基础信息，仅用于公司向用户提供服务之目的使用，且已经用户同意，
快应数科不存在对个人信息进行信息挖掘或提供增值服务的情况。发行人其他参股
公司均不涉及个人信息存储及运营的情况。
截至 2022 年 5 月 5 日，发行人及其控股子公司线下养老业务累计服务 6.39 万
人，通过“微尚为老商城”线上累计成交 387 笔订单，共涉及 126 名用户，累计成
交金额 12.94 万元，“伴左右”小程序累计注册 71 人，“颐关爱”APP 累计注册 157
人；发行人参股公司快应数科的“乡品故事”APP 及小程序和“快应客”APP 共有
0.53 万人注册，共涉及收集手机号 0.53 万个，收集姓名、身份证号、性别、年龄等
信息 0.29 万个。综上，发行人及其控股子公司、参股公司累计服务或注册人数为
6.96 万人。
发行人本次募投项目“市域社会治理平台建设项目”为发行人针对政府监管需
求开发的市域社会治理智脑平台和业务应用系统。项目研发完成且发行人与客户签
署合同后，发行人根据政府监管部门等客户市域社会治理监管需求设计综合解决方
案，进行项目实施、集成调试等工作，本次募投项目开发的市域社会治理智脑平台
和业务应用系统为综合解决方案的配套软件，系整体工程建设的软件部分，项目建
成移交客户后，发行人不参与后续使用、运营工作，不存在为客户提供个人信息存
储及运营的相关服务，不存在收集、存储个人信息的情形，亦不存在对相关数据挖
掘或提供增值服务等情况。
29
补充法律意见书（四）
综上所述，天衡律师认为，发行人及其控股子公司、参股公司存在收集、存储
个人信息的情形，但仅用于公司向客户提供服务之目的使用，且已经项目业主和服
务对象同意，该部分业务规模较小。发行人及其控股子公司、参股公司不存在向其
他公司、组织和个人共享或转让个人信息的情形，不涉及为客户提供个人信息存储
及运营的相关服务，亦不存在对个人信息进行数据挖掘或提供增值服务的情况，无
需取得相关资质。
（四）发行人的上述业务受到相关处罚的情形
发行人参股公司快应数科的“快应客”APP、“乡品故事”APP 及小程序报告期
内曾存在《APP 违法违规收集使用个人信息行为认定方法》中规定的“未公开收集
使用规则”、“未明示收集使用个人信息的目的、方式和范围”、“未经用户同意收集
使用个人信息”、“违反必要原则，收集与其提供的服务无关的个人信息”、“未经同
意向他人提供个人信息”、“未按法律规定提供删除或更正个人信息功能”或“未公
布投诉、举报方式等信息”等问题。
根据快应数科出具的整改报告及承诺函，“快应客”APP 已于 2022 年 1 月 25 日
在华为手机应用商店下架，2022 年 4 月 2 日在苹果手机应用商店下架，2022 年 4
月 6 日在小米、vivo、OPPO、360、应用宝等安卓手机应用商店下架；截至 2022 年
5 月 5 日，“乡品故事”APP 及小程序已在苹果手机应用商店及华为、小米、vivo、
OPPO、360、应用宝等安卓手机应用商店下架。目前，“乡品故事”APP 及小程序、
“快应客”APP 已无法继续使用，且快应数科承诺“乡品故事”APP 及小程序、“快
应客”APP 不再重新上架。
截至 2022 年 5 月 5 日，“乡品故事”APP 及小程序共有 0.53 万名用户，收集的
用户信息量较少，未产生业务收入。快应数科已就自查发现的违法违规情况完成相
关整改工作，且不存在因违法违规收集个人信息而被有关部门行政处罚的情形。
经查验，报告期内，快应数科存在违法违规收集个人信息的情形，截至本补充
法律意见书出具日，快应数科已下架相关应用且承诺不再重新上架，快应数科不存
在因违法违规收集个人信息而被主管部门行政处罚的情形。除前述情形外，发行人
及其控股子公司、参股公司、本次募投项目不存在违反《反垄断指南》等相关文件
30
补充法律意见书（四）
规定、违规收集存储个人信息等情形，发行人及其控股子公司、参股公司未因违反
《反垄断指南》等相关文件规定、收集存储个人信息受到相关监管部门处罚。
三、《审核问询函》问题 4
“本次向不特定对象发行可转换公司债券拟募集资金不超过 24,996.90 万元，
其中 18,996.90 万元用于市域社会治理平台建设项目，6,000.00 万元用于补充流动
资金。本次募投项目计划招聘 170 名研发人员，累计费用 7,368.00 万元。项目投产
后预计年均实现营业收入为 36,500.00 万元，年均净利润 2,972.46 万元，项目正常
销售年份毛利率约 29.62%，高于现有主营业务整体毛利率。截至 2020 年 12 月，公
司前次募集资金专户余款 753.32 万元已永久补充流动资金。
“请发行人补充说明：（1）用通俗易懂的语言说明募投项目的具体内容，与公
司现有商业模式的区别，包括且不限于盈利模式、终端客户、应用场景、市场储备、
软硬件构成、合作情况等；（2）发行人是否具备募投项目实施所需全部经营资质和
许可；（3）结合行业发展趋势、市场容量、目标客户、竞争对手、在手订单或意向
性合同、技术储备、人员储备等，说明本次募投项目的销售可实现性；（4）结合（3）
情况、发行人目前业绩及同行业可比公司与同类项目情况等，说明募投项目效益测
算是否谨慎合理；（5）结合公司目前研发人员情况、募投项目技术要求和储备情况、
同行业可比公司情况等，说明大量增聘研发人员的必要性；（6）量化分析本次募投
项目新增折旧摊销对公司经营业绩的影响；（7）前募资金在最近三年及一期实际用
于补充流动资金的金额是否符合相关规定。
“请发行人补充披露（2）（3）（4）（6）涉及的风险。
“请保荐人核查并发表明确意见，请发行人律师核查（2）并发表明确意见，请
会计师核查（6）并发表明确意见。”
回复：
针对上述事项，天衡律师履行了以下核查程序：
1、查阅了《募集说明书》及本次募投项目的可行性研究报告，了解发行人本次
募投项目实施的内容；
31
补充法律意见书（四）
2、查询发行人实施募投项目对于资质要求的相关法律法规，确认发行人实施募
投项目是否需要具备相应行政许可经营资质；
3、取得发行人资质证书，明确发行人所拥有的资质证书的法定适用范围，确认
其与募投项目对应的业务相匹配。
（一）发行人募投项目
经查阅发行人《募集说明书》等资料，发行人致力于以智慧城市行业综合解决
方案的形式向客户提供信息技术服务，建立满足行业客户需求的应用系统，产品主
要服务于智慧城市、公共安全、民生服务三大领域，涉及科教文卫、公检法、军警、
政府办公和金融税务等相关行业。前次募集资金投资项目“智慧城市应用平台升级
项目”、“基于云计算的智慧服务平台项目”、“研发中心建设项目”系公司基于当时
的信息技术及客户需求对智慧城市相关系统平台做的研发、建设、升级。发行人本
次募集资金主要用于市域社会治理平台建设，市域社会治理平台以加强和创新市域
社会治理重点工作需求为导向，充分应用物联网、视联网、大数据、云计算、边缘
计算、地理信息平台等现代科技手段，对影响国家安全、社会稳定、治安状况和群
众安全感的各类社会矛盾和群众诉求等海量数据集中、分析、处理、实时共享，整
合社会治理资源，帮助客户解决更深层次的市域社会治理问题。
（二）发行人拥有的经营资质
本次募投项目是对发行人主营业务及前次募投项目的进一步演进，该项目的实
施未改变发行人现有主营业务。截至本补充法律意见书出具日，发行人及其控股子
公司已取得开展主营业务所需资质证书。发行人本次募投项目为软件开发类 项目，
紧密围绕公司主营业务展开，无需单独取得其他业务资质许可。
发行人本次募集资金投资项目不涉及新增土地使用权，“市域社会治理 平台建
设项目”属于环评豁免管理的范畴，无须获得环境保护部门的审批、核准或 备案。
发行人本次募集资金投资项目符合国家投资管理方面的法律、法规和规章的 规定，
已向有权部门办理投资项目备案。经查验，天衡律师认为，发行人具备募投项目实
施所需全部经营资质和许可。
32
补充法律意见书（四）
四、《审核问询函》问题 5
“根据申报材料，发行人持有的《数据中心基础设施运维服务能力认证 证书》
将于 2022 年 6 月 13 日过期。发行人于 2021 年 5 月提交《福建省科学技术厅、福
建省财政厅、国家税务总局福建省税务局关于组织开展 2021 年度高新技术企业认
定工作通知》相关申报材料。
“请发行人补充说明是否申请相关业务认证复审以及其进展情况，是否存在实
质性障碍，如复审未能通过，有何应对措施或替代性措施。
“请发行人充分披露上述风险。
“请保荐人和发行人律师核查并发表明确意见。”
回复：
针对上述事项，天衡律师履行了以下核查程序：
1、取得了发行人持有的《数据中心基础设施运维服务能力认证证书》；
2、查阅了中国计算机用户协会发布的《团体标准 数据中心基础设施运维服务
能力评价》，了解《数据中心基础设施运维服务能力认证证书》认证标准；
3、访谈了相关业务负责人并取得了发行人关于符合相关认证标准的自查说明；
4、查阅了发行人持有的《高新技术企业证书》；
5、查阅了《关于对福建省 2021 年认定的第一批高新技术企业进行备案公示的
通知》及其附件名单，确认发行人审核认定情况。
（一）数据中心基础设施运维服务能力认证证书
2019 年 6 月 14 日，北京国信天元质量测评认证中心颁发编号为 CNCA208-
YWRZ1-2019007 的《数据中心基础设施运维服务能力认证证书》，认定发行人的数据
中心基础设施运维服务能力符合壹级，认证范围为数据中心基础设施运维服务相关
的制度、人员、资源、技术、过程，有效期至 2022 年 6 月 13 日。
根据中国计算机用户协会发布的《团体标准 数据中心基础设施运维服务能力
评价》，天衡律师对发行人是否符合前述认证标准进行了逐项比对，具体情况如下：
33
补充法律意见书（四）
序 是否
能力项 评价内容 评价要求 发行人情况
号 符合
运维服务管理制度包
括：安全管理制度、
运维服务 发行人已建立运维服
1 运行维护管理制度、 是
管理制度 务管理制度
应急管理、文件管理
理。
制度
运维服务 发行人运维服务记录
2 运维服务记录完整 是
记录 完整
具有运维服务质量评
运维服务 发行人已建立完整运
3 审记录及客户满意度 是
质量评审 维服务质量评审体系
调查（客户评价）
建立基本的岗位任职 发行人已建立基本的
运维团队
4 体系、人员培训及考 岗位任职体系、人员 是
组织架构
核的制度 培训及考核的制度
岗位职责
岗位职责和任职要求 发行人已明确岗位职
5 和任职要 是
明确 责及任制要求
求
运维团队工程及运维
检修技术人员应覆盖
电气、空调、弱电、消
防等专业，其中电气、
空调、弱电各专业人
人员 员应不少于 4 人，消
人员的资 发行人运维团队人员
6 防专业人员应不少于 是
格 资格已满足评价要求
2 人，专业人员应具
备专业资格证书。运
维团队技术负责人具
有 5 年以上从事工程
管理或运维管理工作
经历。
人员的培 发行人实施培训记录
7 培训实施记录完整 是
训 完整
人员的考 发行人人员考核记录
8 人员考核记录完整 是
核 完整
建立运维工具管理制
9 发行人已建立运维工 是
度
运维工具 具管理制度，工具台
资源
10 的管理 运维工具台账准确 账准确，权属清晰， 是
功能正常
11 运维工具权属清晰 是
34
补充法律意见书（四）
序 是否
能力项 评价内容 评价要求 发行人情况
号 符合
12 运维工具功能正常 是
资产分类准确并建立 发行人资产分类准确
13 是
资产的管 台账 并建立了台账，已建
理 建立资产使用、盘点、 立使用、盘点、报废
14 制度 是
报废制度
15 建立备件库管理制度 发行人已建立备件库 是
备件库的
管理 备件库内容和数量准 管理制度，备件内容
16 和数量准确 是
确
建立知识 发行人已建立基本的
17 建立基本的知识库 是
库 知识库
运维服务
运维服务的技术文档 发行人运维服务的技
18 的技术文 是
全面 术文档全面
档
运维服务
运维服务的操作手册 发行人运维服务的操
19 的操作手 是
齐全 作手册齐全
册
事件处置 发行人事件处置的方
20 事件处置的方案有效 是
方案 案有效
技术 发行人已建立应急管
建立应急管理的架
21 理的架构、流程、预 是
构、流程、预案
应急预案 案
发行人进行了应急演
22 进行了应急演练 是
练
近 5 年承担过 3 项以 发行人近 5 年承担过
运 维 服 务 上数据中心机房运维 3 项以上数据中心机
23 是
项目经验 服务项目，且服务质 房运维服务项目，且
量合格 服务质量合格
运 维 服 务 建立运维服务管理流 发行人建立运维服务
24 是
管理流程 程 管理流程
运维服务过程记录文
25 是
过程 档完整
运维服务 发行人运维服务过程
26 建立事件管理流程 是
过程记录 记录完整
事件管理过程记录文
27 是
档完整
35
补充法律意见书（四）
序 是否
能力项 评价内容 评价要求 发行人情况
号 符合
28 建立问题管理流程 是
问题管理过程记录文
29 是
档完整
30 建立变更管理流程 是
变更管理过程记录完
31 是
整
服务报告（包含能效
32 服务报告 发行人服务报告准确 是
评估）准确
截至本补充法律意见书出具日，发行人与北京国信天元质量测评认证有限公司
签署了《数据中心基础设施运维服务能力认证合同》，正在筹备资质复审工作。在发
行人符合继续保持满足各项认定条件，且关于“数据中心基础设施运维服务 能力”
认证条件的相关规定不发生重大变更的情况下，发行人“数据中心基础设施运维服
务能力认证证书”不存在续期障碍。如复审未能通过，发行人依旧具备建筑业企业
资质证书、CMMI 成熟度五级等业务资质及认证，“数据中心基础设施运维服务能力
认证证书”并非发行人开展相关业务的必要条件，不会对发行人从事相关业务造成
重大影响。
（二）高新技术企业证书
发行人持有的证书编号为 GR201835000245 号的《高新技术企业证书》于 2021
年 11 月 30 日前到期，发行人于 2021 年 5 月根据《福建省科学技术厅、福建省财
政厅、国家税务总局福建省税务局关于组织开展 2021 年度高新技术企业认定工作
通知》的要求提交高新技术企业认定相关申报材料。2021 年 12 月 15 日，根据高新
技术企业认定管理工作网公示的《关于对福建省 2021 年认定的第一批高新技术企
业进行备案公示的通知》，发行人已进入福建省 2021 年第一批高新技术企业备案公
示名单，公示期为 10 个工作日。2021 年 12 月 15 日，发行人通过高新技术企业认
定备案，并取得证书编号为 GR202135000792 号的《高新技术企业证书》，有效期三
年。
综上，经查验，天衡律师认为，发行人《数据中心基础设施运维服务能力认证
证书》尚在复审筹备阶段，预计续期不存在实质性障碍，如复审未能通过，发行人
36
补充法律意见书（四）
依旧具备建筑业企业资质证书、CMMI 成熟度五级等业务资质及认证，该项认证并
非发行人开展相关业务的必要条件，不会对发行人从事相关业务造成重大影响；发
行人已通过高新技术企业证书复审备案并领取了新核发的《高新技术企业证书》。
五、《审核问询函》问题 6
“根据申报材料，本次发行的可转债向公司原股东实行优先配售，原股东有权
放弃配售权。
“请发行人补充披露上市公司持股 5%以上股东或董事、监事、高管是否参与本
次可转债发行认购；若是，在本次可转债认购前后六个月内是否存在减持上市公司
股份或已发行可转债的计划或者安排，若无，请出具承诺并披露。
“请保荐人和发行人律师核查并发表明确意见。
回复：
针对上述事项，天衡律师履行了以下核查程序：
1、获取发行人前两百名股东名册以及董事、监事、高级管理人员名单，核查了
发行人控股股东、实际控制人及其一致行动人、持股 5%以上股东及董事、监事、高
级管理人员情况；
2、查阅了发行人有关更换独立董事的相关会议文件和公告；
3、取得了发行人持股 5%以上股东、董事、监事和高级管理人员出具的《承诺
函》。
（一）发行人持股 5%以上股东及董事、监事、高级管理人员情况
根据中登公司提供的前两百名股东名册及公告文件，截至报告期末，发行人持
股 5%以上股东为魏晓曦和欧霖杰，魏晓曦及欧霖杰夫妇系发行人控股股东、实际控
制人，股东魏晓婷与魏晓曦系姐妹关系，为发行人实际控制人的一致行动人。
截至报告期末，发行人董事、监事、高级管理人员及其持股情况如下：
37
补充法律意见书（四）
是否持有发行人
序号 姓名 职务
股份
1 魏晓曦 董事长 是
2 欧霖杰 副董事长、总经理 是
3 杨志钢 董事、副总经理 是
4 陈朝学 董事、副总经理 是
5 林朝南 独立董事 否
6 牛玉贞 独立董事 否
7 邹涛 独立董事 否
8 罗文文 监事会主席 是
9 郑明 监事 是
10 林文娟 职工代表监事 否
11 程文枝 董事会秘书、副总经理 否
12 赵银宝 财务总监 是
（二）发行人持股 5%以上股东或董事、监事、高级管理人员认购意向、减
持计划及相关承诺
经查询发行人披露的公告文件，发行人自首次公开发行股票并上市以来未发行
过可转换公司债券。
根据发行人持股 5%以上的股东及上述董事（不含独立董事）、监事、高级管理
人员出具的承诺函，发行人控股股东及实际控制人承诺参与本次可转债发行 认购；
发行人实际控制人一致行动人、董事、监事和高级管理人员承诺将根据本次可转债
发行时的市场情况、资金安排等情况确定是否参与本次可转债的发行认购；发行人
独立董事承诺不参与本次可转债的发行认购。具体承诺内容如下：
认购意向 承诺主体 身份 承诺内容
魏晓曦 1、本人将参与公司本次可转债发行认
发行人控股 购，相关资金为本人自有资金或自筹资
参与发行
股东、实际 金，具体认购金额将根据有关法律、法
认购
欧霖杰 控制人 规和规范性文件以及本次可转债发行
具体方案及本人届时资金状况确定。
38
补充法律意见书（四）
认购意向 承诺主体 身份 承诺内容
2、若本人及本人一致行动人成功认购
本次可转债，本人及本人一致行动人将
严格遵守相关法律法规对短线交易的
要求，即自本次可转债发行首日起至本
次发行完成后六个月内不减持公司股
票及本次发行的可转债。
3、若本人及本人一致行动人在本次可
转债发行首日前六个月内存在减持公
司股票的情形，本人及本人一致行动人
将不再参与本次可转债的发行认购。
4、本人自愿作出上述承诺，接受上述
承诺的约束并严格遵守《证券法》《创
业板上市公司证券发行注册管理办法
（试行）》等法律、法规及规范性文件
的相关规定。若本人及本人一致行动人
出现违反上述事项的情况，由此所得收
益归公司所有，并依法承担由此产生的
法律责任。
发行人控股 1、若本人及本人一致行动人在本次可
股东、实际 转债发行首日前六个月存在减持公司
魏晓婷
控制人一致 股票情形，本人及一致行动人将不参与
行动人 本次可转债的认购；
视情况确
杨志钢 2、若本人及本人一致行动人在本次可
定是否参
陈朝学 发行人董事 转债发行首日前六个月不存在减持公
与发行认
（除独立董 司股票情形，本人及一致行动人将根据
购 罗文文
事）、监事和 本次可转债发行时的市场情况、资金安
郑明
高级管理人 排及《证券法》等相关法律法规规定决
林文娟 员 定是否参与本次可转债的认购。若认购
程文枝 成功，则本人及一致行动人将严格遵守
39
补充法律意见书（四）
认购意向 承诺主体 身份 承诺内容
相关法律法规对短线交易的要求，自本
人及本人一致行动人认购本次可转债
之日起至本次可转债发行完成后六个
月内不减持公司股票及认购的本次可
赵银宝 转债；
3、若本人及本人一致行动人未能履行
上述承诺，由此所得的收益归公司所
有，并依法承担由此产生的法律责任。
林朝南 1、本人承诺将不参与本次可转债的发
发行人独立 行认购，亦不会委托其他主体参与本次
牛玉贞
董事 可转债的发行认购；
邹涛
不参与发 2、如本人违反上述承诺，将依法承担
行认购 由此产生的法律责任；
发行人原独
陈羽中 3、本人承诺本人之一致行动人将严格
立董事
遵守短线交易的相关规定，并依法承担
由此产生的法律责任。
经查验，天衡律师认为，发行人持股 5%以上股东、董事、监事、高级管理人员
已就是否参与本次可转债发行认购及减持计划或安排等事宜作出了相应的承诺并
予以披露，该等承诺的内容符合法律、法规和规范性文件的相关规定。
六、《审核问询函》问题 7
“截至 2021 年 9 月 30 日，发行人持有对福州依影健康科技有限公司、福建龙
睿智城信息科技有限公司、快应数科（北京）科技有限公司等 3 家企业的长期股权
投资，系围绕产业链上下游以获取技术、原料或渠道为目的，发行人均不认定为财
务性投资。发行人于 2021 年 8 月 16 日召开董事会审议通过《关于授权公司管理层
参与竞拍社会福利设施（养老）用地使用权的议案》，拟授权管理层使用自有资金不
超过 2 亿元人民币在福州市辖区内寻找合适的社会福利设施（养老）用地并参与竞
拍土地使用权。发行人共有子公司 5 家。
40
补充法律意见书（四）
“请发行人补充说明：（1）发行人通过长期股权投资获取技术、原料或渠道的
具体体现，发行人是否有能力通过该等投资有效协同行业上下游资源，该等投资是
否属于财务性投资；（2）自本次发行相关董事会前六个月至今，公司已实施或拟实
施的财务性投资的具体情况，发行人最近一期末是否持有金额较大的财务性 投资；
（3）发行人参与土地使用权竞拍的具体情况及进展情况、竞拍目的及业务规划，是
否涉及房地产开发业务，发行人及其子公司、参股公司经营范围是否涉及房地产开
发相关业务类型，目前是否从事或计划从事房地产开发业务，是否具有房地产开发
资质等，是否持有住宅用地、商服用地及商业房产，如是，请说明取得上述 房产、
土地的方式和背景，相关土地的开发、使用计划和安排，是否涉及房地产开发、经
营、销售等业务。
“请保荐人核查并发表明确意见，请会计师核查（1）（2）并发表明确意见，请
发行人律师核查（3）并发表明确意见。”
回复：
针对上述事项，天衡律师履行了以下核查程序：
1、审查了发行人公开披露的《关于授权公司管理层参与竞拍土地的公告》《关
于终止公司管理层参与竞拍社会福利设施（养老）用地使用权授权的公告》等公开
信息披露文件；
2、审查了发行人提供的福州市自然资源与规划局下发的榕自然函〔2021〕1145
号《关于金鸡新苑六期出让地规划设计条件的函》；
3、审查了发行人提供的发行人及其子公司、参股公司的营业执照，并查询了国
家企业信用信息网、住建管理部门官网、企查查等公开信息网站；
4、审查了发行人的不动产权证书、开发区研发楼认购协议等材料；
5、取得了发行人及参股公司出具的《关于不涉及房地产开发业务且不从事或计
划从事房地产开发业务的说明》。
41
补充法律意见书（四）
（一）发行人参与土地使用权竞拍的具体情况及进展情况、竞拍目的及业
务规划，发行人是否涉及房地产开发业务
1、发行人参与土地使用权竞拍的具体情况及进展情况
根据发行人披露的公告文件，发行人于 2021 年 8 月 16 日召开第三届董事会第
六次会议，审议通过了《关于授权公司管理层参与竞拍社会福利设施（养老）用地
使用权的议案》，公司拟授权公司管理层使用自有资金不超过 2 亿元人民币在福州
市辖区内寻找合适的社会福利设施（养老）用地并参与竞拍土地使用权，授权期限
为本次董事会审议通过之日起一年内。发行人参与竞拍的土地使用权基本情况如下：
（1）土地位置：福州市辖区内
（2）用地性质：社会福利设施用地（A6）
（3）拟使用金额：不超过 2 亿元人民币
（4）土地面积：不超过 37,000 平方米
（5）本次拟竞拍土地使用权的出让方：福州市自然资源和规划局
根据福州市自然资源与规划局下发的榕自然函〔2021〕1145 号《关于金鸡新苑
六期出让地规划设计条件的函》，发行人上述竞拍的标的项目属于商务型养 老服务
设施，主要功能包括老年人用房、医疗康复配套设施用房、文体教育及亲情配套服
务用房、办公及附属设施用房，要求养老床位不少于 300 床不超过 370 床、医疗康
复配套设施用房建筑面积不少于 1100 平方米、文体教育及亲情配套服务用房建筑
面积不超过 3100 平方米（其中文体教育配套服务用房建筑面积不少于 1600 平方
米）、办公及附属设施用房建筑面积不超过 2,100 平方米，土地规划设计条件要求建
筑密度小于等于 30%、绿地率大于等于 35%。
此后，因发行人未能竞得上述土地使用权且公司业务规划发生调整，发行人于
2021 年 11 月 5 日召开第三届董事会第十次会议及第三届监事会第九次会议，审议
通过了《关于终止公司管理层参与竞拍社会福利设施（养老）用地使用权授权的议
案》，决定终止公司管理层使用自有资金参与竞拍社会福利设施（养老）用地的授权
事宜。
42
补充法律意见书（四）
2、发行人的竞拍目的及业务规划
根据发行人的公开信息披露及相关土地使用权的规划设计条件等材料，发行人
竞拍的目的和业务规划为：“布局机构康养服务，健全公司养老服务产业链，包含社
区居家养老服务、社区嵌入式微机构运营、机构康养服务。满足公司未来发展需要，
符合公司战略发展规划和长远发展目标”。发行人计划竞拍取得该等土地后 以委托
代建形式承包给第三方进行开发建设，建设完成后，发行人将作为自持物业为老年
人提供养老服务，不存在房屋开发销售行为。因此，发行人竞拍该土地不涉及房地
产开发业务，无需取得房地产开发资质。
此外，根据福州市自然资源与规划局下发的榕自然函〔2021〕1145 号《关于金
鸡新苑六期出让地规划设计条件的函》亦明确，该等土地使用权性质为社会福利设
施用地（A6），项目属于商务型养老服务设施，全部建筑物均用于养老及相关配套用
途，不涉及住宅地产、商业地产等房地产开发项目。
经查验，天衡律师认为，发行人未竞得相关社会福利设施用地的土地使用权，
且已终止对公司管理层参与竞拍土地的授权，发行人不涉及住宅地产、商业地产等
房地产开发项目，无需取得房地产开发资质。
（二）发行人及其子公司、参股公司经营范围是否涉及房地产开发相关业
务类型，目前是否从事或计划从事房地产开发业务，是否具有房地产开发资质
等，是否持有住宅用地、商服用地及商业房产
1、发行人及其子公司、参股公司经营范围不涉及房地产开发相关业务类型
截至本补充法律意见书出具日，发行人及其子公司、参股公司不涉及房地产开
发业务，其经营范围亦不涉及房地产开发相关业务类型。发行人及其子公司、参股
公司的经营范围具体如下：
（1）发行人及其控股子公司
序
公司名称 经营范围
号
计算机信息系统集成、软件开发、建筑智能化工程、计算
机机房工程、电子自动化工程、安全技术防范工程、专业
1 恒锋信息
音响工程、音视频工程、智能灯光工程、机电设备安装工
程、建筑装修装饰工程、防雷工程的设计、施工、维保。
43
补充法律意见书（四）
序
公司名称 经营范围
号
（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营
活动）
一般项目：计算机系统服务；信息系统集成服务；软件开
发；信息技术咨询服务；信息系统运行维护服务；广告设
计、代理；广告制作；广告发布（非广播电台、电视台、
报刊出版单位）；机构养老服务；养老服务；家政服务；健
康咨询服务（不含诊疗服务）；信息咨询服务（不含许可类
信息咨询服务）；第一类医疗器械销售；中医养生保健服务
（非医疗）；养生保健服务（非医疗）；护理机构服务（不
含医疗服务）；日用百货销售；家具销售；电子产品销售；
2 微尚为老
个人卫生用品销售；文具用品零售；体育用品及器材零售；
珠宝首饰制造；农副产品销售；康复辅具适配服务；餐饮
管理（除依法须经批准的项目外，凭营业执照依法自主开
展经营活动）许可项目：建筑智能化系统设计；建筑智能
化工程施工；互联网信息服务；住宅室内装饰装修；餐饮
服务；食品经营（依法须经批准的项目，经相关部门批准
后方可开展经营活动，具体经营项目以相关部门批准文件
或许可证件为准）
信息安全服务；物联网技术服务；网络与信息安全软件开
发；基础软件开发；应用软件开发；软件运行维护服务；
人工智能通用应用系统；人工智能行业应用系统；其他信
息系统集成服务；人工智能公共服务平台；大数据服务；
云平台服务；互联网数据中心业务；电子自动化设备、机
3 恒锋安信 电产品、智慧城市综合解决方案设计、生产、销售；电子
与智能化工程专业承包相应资质等级承包工程范围的工程
施工；建筑机电安装工程专业承包相应资质等级承包工程
范围的工程施工；建筑装修装饰工程专业承包相应资质等
级承包工程范围的工程施工。（依法须经批准的项目，经相
关部门批准后方可开展经营活动）
一般项目：大数据服务；人工智能基础软件开发；软件开
发；人工智能基础资源与技术平台；人工智能应用软件开
发；信息系统集成服务；物联网技术服务；信息系统运行
4 安信科技 维护服务；人工智能行业应用系统集成服务；物联网应用
服务；电力设施器材销售；安全技术防范系统设计施工服
务；通信设备销售（除依法须经批准的项目外，凭营业执
照依法自主开展经营活动）。
其他未列明的居民服务；计算机信息技术、计算机软硬件
技术研发、技术服务；互联网信息服务；计算机系统集成；
5 微尚生活
建筑智能化系统工程、安全技术防范工程、计算机机房、
室内外装饰装修工程的设计、施工；承办设计、制作、代
44
补充法律意见书（四）
序
公司名称 经营范围
号
理、发布国内各类广告；养老综合服务、康复护理服务、
家政服务、健康管理服务、旅游咨询服务；医疗器械、日
用百货、家具、电子产品、卫生用品、文化用品、体育用
品、珠宝首饰、初级农产品的销售；家用电器维修；其他
预包装食品零售（不含国境口岸）；其他未列明餐饮服务（不
含国境口岸）；营利性养老机构服务。（依法须经批准的项
目，经相关部门批准后方可开展经营活动）
一般项目：机构养老服务；养老服务；家政服务；健康咨
询服务（不含诊疗服务）；远程健康管理服务；信息咨询服
务（不含许可类信息咨询服务）；第一类医疗器械销售；中
医养生保健服务（非医疗）；养生保健服务（非医疗）；护
6 微尚养老 理机构服务（不含医疗服务）；康复辅具适配服务；信息技
术咨询服务（除依法须经批准的项目外，凭营业执照依法
自主开展经营活动）许可项目：医疗服务（依法须经批准
的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动，具体经营
项目以相关部门批准文件或许可证件为准）
（2）发行人的参股公司
序
公司名称 经营范围
号
一般项目：技术服务、技术开发、技术咨询、技术交流、
技术转让、技术推广；软件开发；广告设计、代理；计算
机系统服务；会议及展览服务；组织文化艺术交流活动；
社会经济咨询服务；企业管理；企业管理咨询；企业形象
策划；专业设计服务；数据处理服务；文具用品零售；体
育用品及器材零售；办公用品销售；工艺美术品及收藏品
零售（象牙及其制品除外）；五金产品零售；建筑材料销售；
1 快应数科
计算机软硬件及辅助设备零售；日用品销售；电子产品销
售。（除依法须经批准的项目外，凭营业执照依法自主开展
经营活动）许可项目：第二类增值电信业务；互联网信息
服务；网络文化经营。（依法须经批准的项目，经相关部门
批准后方可开展经营活动，具体经营项目以相关部门批准
文件或许可证件为准）（不得从事国家和本市产业政策禁止
和限制类项目的经营活动。）
健康技术、医疗技术、计算机软硬件、医疗器械的技术研
发、技术推广、技术咨询、技术服务、技术转让；医学研
究和试验发展；健康管理信息咨询；承办设计、制作、代
2 依影健康
理、发布国内各类广告；会议及展览服务；数据处理和存
储服务；医疗器械、电子产品的批发、代购代销；医疗器
械租赁及维护。
45
补充法律意见书（四）
序
公司名称 经营范围
号
计算机软件、互联网技术、物联网技术、移动应用平台、
网络安全产品、防盗器材硬件及软件以及计算机数据存储、
处理、传输技术的研究、开发、经营、咨询服务；计算机
安防工程、计算机信息系统工程、智能化系统工程的设计、
集成、服务、安装与调试；拖车、停车场及其信息系统的
3 龙睿智城
管理与服务；机械设备及零配件、计算机软件、硬件及辅
助设备的销售；计算机铺助设备的安装及维修；对信息工
程业、工业、商业、建筑业、停车场项目、股权的投资与
管理；设计、制作、代理、发布广告。（依法须经批准的项
目，经相关部门批准后方可开展经营活动）
经查验，天衡律师认为，发行人及其子公司、参股公司不涉及房地产开发业务，
其经营范围亦不涉及房地产开发相关业务类型。
2、发行人及其子公司、参股公司目前是否从事或计划从事房地产开发业务，是
否具有房地产开发资质等
（1）发行人及其子公司、参股公司未从事或计划从事房地产开发业务
根据发行人的公开信息披露文件和《审计报告》等资料及发行人及其参股公司
出具的《关于不涉及房地产开发业务且不从事或计划从事房地产开发业务的说明》，
公司及其子公司、参股公司未涉及或从事住宅地产、商业地产等房地产开发 业务，
且未计划涉及或从事住宅地产、商业地产等房地产开发业务。
（2）发行人及其子公司、参股公司不具有房地产开发资质
经天衡律师审查发行人的资质证照，并经天衡律师查询中华人民共和国住房和
城乡建设部官网、福建省住房和城乡建设厅官网、福州市城乡建设局官网、企查查
等公开信息网站，发行人及其子公司、参股公司不具有房地产开发资质。
经查验，天衡律师认为，发行人及其子公司、参股公司未从事或计划从事住宅
地产、商业地产等房地产开发业务，亦不具有房地产开发资质。
46
补充法律意见书（四）
3、发行人及其子公司、参股公司是否持有住宅用地、商服用地及商业房产
（1）发行人持有的不动产权情况
截至本法律意见书出具日，发行人已取得权属证书的不动产权共 3 处，具体情
况如下：
共有宗地 房屋建筑
取得
权属证书 坐落 土地用途 面积 物面积
方式
（m2） （m2）
渝（2017）两
重庆市北部新
江新区不动 批发零售用地/ 受让
区金昌路 7 号 50,373 591.17
产权第 0005 商业服务 取得
23 幢 1-3
93239 号
厦 地 房 证 第 思明区观日路 受让
工业/研发办公 15,997.28 866.51
00572575 号 24 号 302 室 取得
闽（2016）闽
上街镇科技东
侯县不动产 受让
路 3 号创新园 工业用地/其它 88,683 3,884.11
权第 000769 取得
一期 5#楼整座
8号
截至本补充法律意见书出具日，发行人未取得权属证书的不动产共 1 处，具体
情况为：2020 年 4 月 24 日，恒锋安信与福州高新区投资控股有限公司签订《福州
高新技术产业开发区研发楼认购协议》，购买福州高新技术产业开发区创新 园二期
19 号研发楼 17-20 层，建筑面积为 6,093.06 平方米。根据闽（2021）闽侯县（G）
不动产权第 0008379 号不动产权证书，上述不动产的土地用途为“工矿仓储用地、
工业用地（研发设计）”。
（2）发行人及其子公司、参股公司持有的不动产权不涉及房地产开发、 经营、
销售等业务
发行人持有的 1 处不动产权（渝（2017）两江新区不动产权第 000593239 号）
的土地用途为“批发零售用地/商业服务”。该房产的建筑面积为 591.17 平方米，坐
落于重庆市北部新区金昌路 7 号 23 幢 1-3，该处房产系发行人购买取得，其用途为
恒锋信息重庆分公司的办公用房，发行人及发行人重庆分公司不具备房地产开发资
质，经营范围亦不涉及房地产开发、经营、销售等业务。
经查验，天衡律师认为，发行人持有的不动产权中有一处房产的土地用途为“批
发零售用地/商业服务”，该处房产为发行人购买取得，用途为恒锋信息重庆分公司
47
补充法律意见书（四）
的办公用房且建筑面积较低，不涉及房地产开发、经营、销售等业务。因此，发行
人及其子公司、参股公司不涉及房地产开发、经营、销售等业务。
48
补充法律意见书（四）
第二部分 关于《第二轮审核问询函》相关问题的补充法律意见
一、《第二轮审核问询函》问题
快应数科（北京）科技有限公司（以下简称快应数科）为发行人参股公司，持
股比例为 34%。快应数科拥有“乡品故事”APP 及小程序、“快应客”APP。
请发行人补充说明“乡品故事”APP 及小程序、“快应客”APP 是否存在违法违
规收集个人信息的问题。如是，请详细说明相关平台违法违规收集个人信息的起始
时间、具体内容、数据所有权、数据存放方式及收集个人信息的用途；是否已完成
对相关违法违规问题的整改，并说明整改情况及结果。
请保荐人及发行人律师核查并发表明确意见。
回复：
针对上述事项，天衡律师履行了以下核查程序：
1、查询了《中华人民共和国数据安全法》《中华人民共和国网络安全法》《中华
人民共和国个人信息保护法》《信息安全技术个人信息安全规范》《APP 违法违规收
集使用个人信息行为认定方法》等相关法律法规；
2、查看“乡品故事”APP 及小程序、“快应客”APP 获取用户信息情况及软件
功能；
3、查询了国家企业信用信息公示系统、信用中国网站、中华人民共和国国家互
联网信息办公室网站、中华人民共和国工业和信息化部网站、北京市通信管理局等
公开信息网站，核查快应数科关于“乡品故事”APP 及小程序、“快应客”APP 相关
处罚情况；
4、访谈了发行人及快应数科相关负责人，了解“乡品故事”APP 及小程序、“快
应客”APP 是否存在违法违规收集个人信息的问题；
5、取得快应数科出具的自查及整改报告、承诺函。
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补充法律意见书（四）
（一）相关平台违法违规收集个人信息的起始时间
发行人参股公司快应数科根据《中华人民共和国数据安全法》《中华人民共和国
个人信息保护法》《中华人民共和国网络安全法》《APP 违法违规收集使用个人信息
行为认定方法》等相关法律法规，对其运营的“乡品故事”APP 及小程序、“快应客”
APP 是否存在违法违规收集个人信息的问题进行了自查。经自查，“乡品故事”APP
及小程序、“快应客”APP 存在违法违规收集个人信息的情形，具体情况如下：
违法违规收集个人信息的 违法违规收集个人信息涉及
平台名称
起始时间 的用户数量（万人次）
快应客 APP 2021 年 5 月 20 日
乡品故事 APP 2022 年 1 月 20 日
0.53
乡品故事小程序 （截至 2022 年 5 月 5 日）
（曾用名：快应客小 2021 年 11 月 4 日
程序）
（二）相关平台违法违规收集个人信息的数据所有权、数据存放方式及收
集个人信息的用途
根据快应数科的说明，截至 2022 年 5 月 5 日，“乡品故事”APP 及小程序、“快
应客”APP 共有 0.53 万名用户。“乡品故事”APP 及小程序、“快应客”APP 主要因
隐私政策不规范、信息权限设置不规范等原因而存在违法违规收集个人信息的情形，
涉及的个人信息主要为用户注册信息、好友列表、实名认证信息、设备信息、日志
信息、IP 地址、位置信息等，该等信息所有权属于用户个人。
快应数科收集用户注册信息（包含注册手机号、昵称、个性签名、地址、电子
邮箱、职业等）、好友列表，主要系实现 APP 产品或服务正常运行所需的基本信息，
收集用户实名认证信息，主要为提高 APP 中信息动态分享的可信度，“乡品故事”
APP 及“快应客”APP 实名认证并非强制性认证，用户可自行选择。用户注册信息、
实名认证信息、好友列表等数据存储于腾讯云计算（北京）有限责任公司的“腾讯
云”中。快应数科收集设备信息、日志信息、IP 地址、位置信息等主要系为了实现
APP 相关功能的正常使用，该等信息仅在 APP 使用过程中读取，快应数科未在 APP
手机端与系统后台服务器中存储记录该等信息，客观上未侵害用户信息并造成实际
影响，且快应数科已就自查发现的违法违规情形进行整改，亦未因该等违法违规情
形受到主管部门的处罚。
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补充法律意见书（四）
（三）相关平台违法违规收集个人信息的具体内容及整改情况
1、违规事项及整改情况
经快应数科自查，“乡品故事”APP 及小程序、“快应客”APP 共用数据后台，
存在《APP 违法违规收集使用个人信息行为认定方法》中规定的“未公开收集使用
规则”、“未明示收集使用个人信息的目的、方式和范围”、“未经用户同意收集使用
个人信息”、“违反必要原则，收集与其提供的服务无关的个人信息”、“未经同意向
他人提供个人信息”、“未按法律规定提供删除或更正个人信息功能”或“未公布投
诉、举报方式等信息”等问题。
根据快应数科出具的整改报告及承诺函，快应数科已就上述问题开展相关整改
工作，“快应客”APP 已于 2022 年 1 月 25 日在华为手机应用商店下架，2022 年 4
月 2 日在苹果手机应用商店下架，2022 年 4 月 6 日在小米、vivo、OPPO、360、应
用宝等安卓手机应用商店下架；截至 2022 年 5 月 5 日,“乡品故事”APP 及小程序
已在苹果手机应用商店及华为、小米、vivo、OPPO、360、应用宝等安卓手机应用商
店下架。目前，“乡品故事”APP 及小程序、“快应客”APP 已无法继续使用，且快
应数科承诺“乡品故事”APP 及小程序、“快应客”APP 不再重新上架。
2、管理措施
为有效保障用户个人信息安全及业务合法合规，快应数科制定了如下管理措施：
（1）规范业务流程
为充分保障用户个人信息安全、避免违法违规收集个人信息情形再次发生，快
印数科进一步规范业务流程，完善了从产品开发到发布测试的流程监督管理。同时，
公司将根据最新法律法规要求对公司产品进行定期检查，保证公司 APP 及小程序合
法合规：
①开发环节
软件开发部门在 APP 开发过程中，就对个人信息安全相关事项进行合规检测：
获取设备相关信息：未经用户同意，不能获取任务设备信息，包括 IP 地址、MAC
地址、IMEI、AndroidID、设备状态信息等；
禁止权限过度申请：定期检查现有权限声明是否合规，对新需求产生的新权限
要与产品部门确认其必要性、合理性；
51
补充法律意见书（四）
敏感权限动态申请：核查收集的个人信息类型是否超出隐私政策规定的收集使
用个人信息的范围，确认动态申请的权限在申请时已告知用户；
用户信息网络传输安全保障：产品在进行客户端与服务器之间通信时，针对涉
及用户敏感信息的数据，应加密传输；
用户信息存储安全：用户敏感信息（例如：实名信息、密码、银行账户等）不
能以明文的形式进行存储；
APP 加固处理：在上线前，应采用加固技术，对 APP 安装包进行加固处理后，
再提交应用市场发布上架。
②发布环节
发布前内部真机测试：使用公司设备，安装与使用预发布安装包，测试个人信
息获取途径、用户权限申请操作流程、隐私政策等方面的合规性；
应用市场合规检测：内部测试通过后，提交应用市场申请上线，由应用市场综
合相关规定、市场规则对产品进行合规审核、性能检测。如发现问题，开发部门重
新进行整改检测；
发布后校验：应用市场发布后，测试部门应下载发布产品进行测试，检查是否
满足合规要求，同时跟踪用户反馈和后端日志，发现问题及时反馈给开发部门。
（2）完善管理制度
快应数科为进一步完善用户信息管理制度，制定了《互联网信息安全管理规范》，
结合最新的国家合规标准要求，规范公司在互联网产品开发和运营过程中的相关行
为，旨在最大程度保障用户信息安全、确保公司业务合法合规，主要内容如下：
①服务器安全管理制度
账户和访问控制制度遵循最小授权和职责分离原则，以确保资源和系统访问得
到适当的管理和限制。定期进行审查，并根据审查结果更新、完善相应制度。
②风险应急响应制度
成立安全应急小组：对网络安全问题积极预防、及时发现、快速响应、确保及
时处理与恢复。
52
补充法律意见书（四）
制定安全应急预案：通过调研、预测可能会遇到的安全事件，并根据其相关性
进行分类，对每一类按照其影响范围和危害程度进行分级，最后制定安全事件一览
表。
安全应急过程文档：安全事件处理完毕，对整个事故的相关文档进行归集，总
结经验教训，并形成《安全事件调查研究报告》。
（3）加强合规意识
快应数科在后续业务开展过程中，将秉持合法、正当、必要和诚信原则，遵循
个人信息处理规则，保障用户的合法权益，严格遵守《中华人民共和国数据安全法》
《中华人民共和国个人信息保护法》《中华人民共和国网络安全法》《APP 违法违规
收集使用个人信息行为认定方法》等相关法律法规。
3、快应数科未因违法违规收集个人信息而受到主管部门行政处罚
快应数科系发行人参股公司，其涉及违规收集个人信息的 APP 或小程序上线时
间较短，截至 2022 年 5 月 5 日“乡品故事”APP 及小程序、“快应客”APP 共有 0.53
万名用户，收集的用户信息量较少，未产生业务收入，且已就自查发现的违法违规
情况完成相关整改工作。经天衡律师查询国家企业信用信息公示系统、信用中国网
站、中华人民共和国国家互联网信息办公室网站、中华人民共和国工业和信息化部
网站、北京市通信管理局等公开信息网站，快应数科不存在因违法违规收集个人信
息而被主管部门行政处罚的情形。
综上，经查验，天衡律师认为，快应数科已就自查发现的相关问题完成整改工
作，目前“乡品故事”APP 及小程序、“快应客”APP 已从手机应用商店下架且已无
法继续使用，快应数科承诺“乡品故事”APP 及小程序、“快应客”APP 不再重新上
架。快应数科系发行人参股公司，其涉及违规收集个人信息的 APP 或小程序上线时
间较短，截至 2022 年 5 月 5 日共有 0.53 万名用户，收集的用户信息量较少，未产
生业务收入，且已就自查发现的违法违规情况完成相关整改工作并制定了相应的管
理措施。截至本补充法律意见书出具日，快应数科不存在因违法违规收集个人信息
而被主管部门行政处罚的情形。快应数科违法违规收集个人信息的情形不构成本次
发行的障碍。
专此意见！
53
补充法律意见书（四）
（此页为《福建天衡联合律师事务所关于恒锋信息科技股份有限公司向不特定对象
发行可转换公司债券并上市事项的补充法律意见书（四）》的签字盖章页，无正文）
福建天衡联合律师事务所 经办律师：
负责人：孙卫星 林 晖
陈 韵
陈张达
二〇二二年 月 日
54
补充法律意见书（四）
附件：分包商基本情况表
注册资本
序号 公司名称 成立日期 股权结构 主要人员 经营范围
（万元）
国内劳务派遣；建筑劳务工程；保洁服务；
商务信息咨询服务；安防工程；系统集成
工程；市政工程施工；建筑幕墙设计及施
工；公路工程施工；路桥工程施工；消防
工程施工；建筑装饰装潢工程施工；水电
周殿兴（执行董事兼 暖安装及维修；机电设备安装；钢结构工
乌鲁木齐辉泰
高占红（95%） 总经理、法定代表 程施工；园林绿化工程施工；外墙保温工
1 建筑安装劳务 2012/07/19 5,000.00
周殿兴（5%） 人） 程施工；防水工程施工；土石方工程施工；
有限公司
高占红（监事） 机械设备租赁；计算机网络综合布线；通
信工程施工；普通道路货物运输；货运代
理；石油、天然气钻井工程技术服务；录
井工程技术服务，抗震加固工程，地基与
基础工程；地质勘查技术服务；基础地质
勘查；地质勘查专用设备销售
池燕钗（执行董事兼
福建运通建筑 建筑工程、安装工程的劳务分包（以资质
池燕钗（51%） 总经理、法定代表
2 工程劳务有限 2008/03/04 2,000.00 证书为准）。（依法须经批准的项目，经相
陈信华（49%） 人）
公司 关部门批准后方可开展经营活动）
陈信华（监事）
55
补充法律意见书（四）
注册资本
序号 公司名称 成立日期 股权结构 主要人员 经营范围
（万元）
建筑工程劳务分包；建筑工程、模板脚手
架分包、建筑装饰装修工程、建筑幕墙工
程、水利水电工程、铁路工程、路桥工程、
隧道工程、河道工程、市政公用工程、燃
气管道安装工程、土石方工程、地基与基
朱祖玲（执行董事兼
福建永兴达建 础工程、园林绿化工程、环保工程、钢结
朱祖玲（60%） 总经理、法定代表
3 设发展有限公 2006/08/16 13,000.00 构工程、建筑机电安装工程、消防设施工
翁亚辉（40%） 人）
司 程、网络通讯信息监控、电子与智能化工
翁亚辉（监事）
程、安防工程、保温制冷安装工程、机场
工程、船坞港口工程、地质勘探工程、测
绘工程、拆除工程施工；建筑工程机械设
备维修；建筑机械租赁；建筑材料代销；
道路普通运输。
福州新世纪建 陈章林（执行董事、
康林福（50%） 建筑工程劳务分包、模板脚手架专业承包
4 筑劳务有限公 2005/10/11 1,500.00 法定代表人）
陈章林（50%） （以建设部门核发的资质证书为准）
司 康林福（监事）
重庆市尚品建 游贤容（执行董事兼
游贤容（99%）
5 筑劳务有限公 2007/12/18 500.00 经理、法定代表人） 从事建筑相关行业
李昀潞（1%）
司 李星瑶（监事）
56
补充法律意见书（四）
注册资本
序号 公司名称 成立日期 股权结构 主要人员 经营范围
（万元）
建筑劳务分包；电信作业劳务外包，电信
业务代理，物业服务，保洁服务，酒店管
理；计算机网络工程设计、施工；通信用
户管线建设；计算机软件开发、应用、维
护及信息技术服务；计算机系统集成服
安凝（执行董事兼总 务；楼宇自动化智能设备安装；销售：通
新疆德鑫恒瑞 关春强（65%）
6 2014/03/28 200.00 经理、法定代表人） 信设备，办公设备，建材；装饰装潢工程
劳务有限公司 安凝（35%）
吴晓莉（监事） 施工、水电暖安装及维修、机电设备安装、
钢结构工程施工、园林绿化工程施工、外
墙保温工程施工、防水工程施工、土石方
挖掘、计算机网络综合布线；食品经营。
（依法须经批准的项目，经相关部门批准
后方可开展经营活动）
建筑劳务分包，建筑工程施工，市政工程
施工，园林绿化工程施工，电气自动化工
程施工，装饰装潢工程施工，钢结构工程
孙重俊（执行董事兼
新疆力和名远 施工；计算机信息工程设计及施工，计算
孙 重 俊 总经理、法定代表
7 建筑劳务工程 2015/07/14 5,000.00 机网络施工，水利水电工程施工，公路工
（100%） 人）
有限公司 程施工，化工石油工程总承包施工，消防
孙重喜（监事）
工程，环保工程，智能化安装工程服务，
销售：建筑材料，五金交电，安防设备，
日用百货，办公用品，机械设备。
57
补充法律意见书（四）
注册资本
序号 公司名称 成立日期 股权结构 主要人员 经营范围
（万元）
电力工程施工，建筑工程施工，园林绿化
工程施工，土石方工程施工，钢结构工程
施工，幕墙工程施工，隧道工程施工，管
新疆宏力兴邦 付琴（总经理执行董
道工程施工，水利水电工程施工，道路工
8 建筑劳务有限 2015/02/05 600.00 付琴（100%） 事、法定代表人）
程施工，环保工程施工，城市照明工程施
公司 向世宏（监事）
工，公路工程施工，防水保温工程施工，
机电设备安装；销售：建材，钢材，油漆，
混凝土，水电暖器材。
傅华（董事长） 建筑智能化工程、公共安全防范工程的设
昝廷全（独立董事） 计、安装、维护；合同能源管理、节能工
竺长安（独立董事） 程咨询服务和改造；计算机软件开发；信
顾光（独立董事） 息系统集成及服务；信息系统安全集成；
卢逸林（董事） 太阳能光伏工程设计、施工、运维；太阳
孙宏庆（董事） 能光伏电源设备及组件的生产与销售；风
安徽省安泰科
上 市 公 司 张萍（董事、总经理） 电工程的咨询、设计及施工；城市综合管
9 技股份有限公 2001/04/28 9,003.66
（831063） 胡凌飞（董事） 廊的施工、运营、管理；教育器材、医疗
司
夏晓波（董事、副总 器具与维护；计算机及配件、仪器、仪表、
经理） 通讯设备、机电设备生产、销售；图书销
高翔（监事） 售；绿色建筑咨询服务；物业管理；水平
范明星（监事） 衡测试；能源审计；能效评测；货物及技
王玮娜（监事） 术进出口；承包许可范围内的境外工程及
傅贤海（董事会秘 境内国际招标工程、对外派遣实施上述境
58
补充法律意见书（四）
注册资本
序号 公司名称 成立日期 股权结构 主要人员 经营范围
（万元）
书、副总经理） 外工程所需的劳务人员；装饰装修工程设
周峰（副总经理） 计与施工，机电工程总承包。
徐南南（财务负责
人）
综合布线；弱电工程及系统集成；水电安
合肥荃安信息 张夫同（执行董事兼 装；安防、监控设备销售及安装；办公设
张 夫 同
10 系统工程有限 2017/07/28 1,000.00 经理、法定代表人） 备销售及维护；电子产品、电脑及电脑软
（100%）
公司 郑友全（监事） 件硬件、电线电缆、仪器仪表、通讯设备、
网络设备、办公用品及耗材、管道销售。
杭州赢天下建
一般项目：为所隶属企业法人承接其建筑
11 筑有限公司重 2012/06/29 - - 康旭（负责人）
资质范围内的业务。
庆分公司
法律、法规、国务院决定规定禁止的不得
经营；法律、法规、国务院决定规定应当
许可（审批）的，经审批机关批准后凭许
汪琳（执行董事兼总 可（审批）文件经营；法律、法规、国务
贵州坤盾天成
12 2010/05/20 2,500.00 汪琳（100%） 经理、法定代表人） 院决定规定无需许可（审批）的，市场主
科技有限公司
汪洋（监事） 体自主选择经营。（运行维护服务；信息
系统运行维护服务；建筑智能化系统设
计；建筑智能化工程施工；各类工程建设
活动；消防设施工程施工；建筑劳务分包；
59
补充法律意见书（四）
注册资本
序号 公司名称 成立日期 股权结构 主要人员 经营范围
（万元）
通讯设备销售；计算机软硬件及辅助设备
批发；电线、电缆经营；电子办公设备销
售；互联网设备销售；广播电视传输设备
销售；光通信设备销售；光纤销售；光缆
销售；光电子器件销售；互联网信息服务；
互联网平台；人工智能双创服务平台；互
联网安全服务；互联网数据服务；物联网
应用服务；区块链技术相关软件和服务；
远程健康管理服务；云计算装备技术服
务；工业互联网数据服务；网络技术服务；
人工智能公共数据平台；大数据服务；软
件开发；人工智能应用软件开发；软件外
包服务；网络与信息安全软件开发；人工
智能理论与算法软件开发；智能机器人的
研发；信息系统集成服务；智能控制系统
集成；人工智能通用应用系统；人工智能
行业应用系统集成服务；物联网技术服
务；数据处理和存储支持服务；安防设备
销售；信息安全设备销售；计算机信息系
统安全专用产品销售；信息技术咨询服
务；计算机系统服务；数据处理服务；智
能农业管理；人工智能硬件销售；电力设
60
补充法律意见书（四）
注册资本
序号 公司名称 成立日期 股权结构 主要人员 经营范围
（万元）
施器材销售；电力设施承装、承修、承试；
电气设备销售；电气安装服务；消防器材
销售；消防技术服务；机械电气设备销售
（依法须经批准的项目，经相关部门批准
后方可开展经营活动））
建筑劳务分包；园林绿化工程；市政工程；
土石方工程；公路工程；水利水电工程；
郑文阁（执行董事兼 通信工程；装饰装修工程；销售：建材；
新疆正金建筑 郑 文 阁 总经理、法定代表 机械设备；工程设备的销售及租赁；企业
13 2016/10/10 6,000.00
劳务有限公司 （100%） 人） 管理咨询；信息技术开发推广与应用；农
郑波玲（监事） 业技术开发推广与应用；工程项目咨询；
工程招标代理。（依法须经批准的项目，
经相关部门批准后方可开展经营活动）
建筑劳务分包；建筑工程、铁路工程、道
路工程、桥梁工程、水利工程、土石方工
长春市中城建 聂春竹（执行董事兼 程、公路工程、园林绿化工程、景观工程、
王 军 伟
14 筑劳务有限公 2018/01/04 200.00 经理、法定代表人） 房屋拆除工程（不含爆破）、管道安装工
（100%）
司 李欣（监事） 程、室内外装饰装潢工程、市政工程施工；
机械设备租赁；货物运输；装饰装潢材料、
五金交电销售；自动化电器设备安装
61
补充法律意见书（四）
注册资本
序号 公司名称 成立日期 股权结构 主要人员 经营范围
（万元）
许可项目：建设工程施工；施工专业作业；
建筑物拆除作业（爆破作业除外）；住宅
室内装饰装修；电气安装服务；城市建筑
垃圾处置（清运）；建筑劳务分包；文物保
护工程施工；地质灾害治理工程施工。 依
法须经批准的项目，经相关部门批准后方
可开展经营活动，具体经营项目以相关部
门批准文件或许可证件为准）一般项目：
土石方工程施工；金属门窗工程施工；工
吉林省起点建 徐壮志（执行董事、
徐壮志（50%） 程管理服务；体育场地设施工程施工；普
15 筑工程有限公 2010/11/03 3,000.00 法定代表人）
史育松（50%） 通机械设备安装服务；园林绿化工程施
司 史战（监事）
工；对外承包工程；住宅水电安装维护服
务；安全系统监控服务；市政设施管理；
建筑材料销售；专用设备修理；装卸搬运；
专用设备制造（不含许可类专业设备制
造）；建筑装饰材料销售；金属结构制造；
金属结构销售；建筑防水卷材产品制造；
建筑陶瓷制品销售；建筑物清洁服务；机
械设备租赁。（除依法须经批准的项目外，
凭营业执照依法自主开展经营活动）
62
补充法律意见书（四）
注册资本
序号 公司名称 成立日期 股权结构 主要人员 经营范围
（万元）
市政公用工程施工总承包相应资质等级
承包工程范围的工程施工；建筑工程施工
总承包相应资质等级承包工程范围的工
程施工；建筑幕墙工程专业承包相应资质
等级承包工程范围的工程施工；古建筑工
程专业承包相应资质等级承包工程范围
的工程施工；公路工程施工总承包相应资
质等级承包工程范围的工程施工；公路路
面工程专业承包相应资质等级承包工程
福建省永畅建 叶爱清（经理、执行 范围的工程施工；公路路基工程专业承包
叶 爱 清
16 设发展有限公 2018/11/09 15,000.00 董事、法定代表人） 相应资质等级承包工程范围的工程施工；
（100%） 公路交通工程专业承包相应资质等级承
司 叶志榕（监事）
包工程范围的工程施工；桥梁工程专业承
包相应资质等级承包工程范围的工程施
工；隧道工程专业承包相应资质等级承包
工程范围的工程施工；水利水电工程施工
总承包相应资质等级承包工程范围的工
程施工；水工金属结构制作与安装工程专
业承包相应资质等级承包工程范围的工
程施工；水利水电机电安装工程专业承包
相应资质等级承包工程范围的工程施工；
河湖整治工程专业承包相应资质等级承
63
补充法律意见书（四）
注册资本
序号 公司名称 成立日期 股权结构 主要人员 经营范围
（万元）
包工程范围的工程施工；港口与航道工程
施工总承包相应资质等级承包工程范围
的工程施工；电力工程施工总承包相应资
质等级承包工程范围的工程施工；城市及
道路照明工程专业承包相应资质等级承
包工程范围的工程施工；管道工程建筑；
起重设备安装工程专业承包相应资质等
级承包工程范围的工程施工；起重设备安
装工程设计与施工；钢结构工程专业承包
相应资质等级承包工程范围的工程施工；
建筑机电安装工程专业承包相应资质等
级承包工程范围的工程施工；建筑装修装
饰工程专业承包相应资质等级承包工程
范围的工程施工；预拌混凝土专业承包相
应资质等级承包工程范围的工程施工；防
水防腐保温工程专业承包相应资质等级
承包工程范围的工程施工；模板脚手架专
业承包相应资质等级承包工程范围的工
程施工；机电工程施工总承包相应资质等
级承包工程范围的工程施工；地基基础工
程专业承包相应资质等级承包工程范围
的工程施工；电子与智能化工程专业承包
64
补充法律意见书（四）
注册资本
序号 公司名称 成立日期 股权结构 主要人员 经营范围
（万元）
相应资质等级承包工程范围的工程施工；
消防设施工程专业承包相应资质等级承
包工程范围的工程施工；建筑工程劳务分
包。
通信工程设计及施工；通信技术咨询服
付策策（总经理、执 务；楼宇智能化设备安装、调试及维护，
乌鲁木齐特信
付 策 策 行董事、法定代表 通信设备安装维护，计算机网络综合布
17 策通信技术有 2011/11/30 200.00
（100%） 人） 线，计算机系统集成；销售：电子产品，
限公司
付建锋（监事） 建材，仪器仪表，计算机软硬件及耗材，
办公用品，通讯设备（二手手机销售除外）
互联网信息服务；软件开发；信息系统集
成服务；信息技术咨询服务；数据处理和
储存服务；建筑安装；计算机、软件及辅
助设备、电子产品、电线电缆、通讯产品、
乌鲁木齐立新 彭锦（执行董事兼总 金属材料、建材、五金产品、机械设备的
销售。；劳务派遣服务；服装服饰零售；通
18 宏昌信息技术 2015/01/05 500.00 彭锦（100%） 经理、法定代表人）
信设备销售；通信交换设备专业修理；机
有限公司 曾永洪（监事）
械设备租赁；针纺织品销售；建设工程设
计；安防设备销售；安全系统监控服务；
物联网应用服务；消防器材销售；建筑劳
务分包；安全技术防范系统设计施工服
务；数字视频监控系统销售；消防技术服
65
补充法律意见书（四）
注册资本
序号 公司名称 成立日期 股权结构 主要人员 经营范围
（万元）
务；计算机系统服务；技术服务、技术开
发、技术咨询、技术交流、技术转让、技
术推广
计算机产品的研发；数码产品、计算机及
配件、打印机及耗材、办公自动化设备、
电线电缆、日用百货、仪器仪表、电子产
品、电气设备、环保节能产品设备、文体
用品、汽车配件、家用电器、工程机械、
照明灯具、教学设备、五金交电、建材、
新疆天恒正源 陈芳（执行董事兼总
化验设备、安防监控设备、消防系统、光
19 电子科技有限 2019/07/17 1,005.00 倪方（100%） 经理、法定代表人）
电设备、智能仪器、医疗用品及器材、照
公司 倪方（监事）
明灯具及 LED 电子显示屏的的销售；计算
机系统集成；楼宇自动化智能设备安装；
通信用户管线、网络综合布线设计和施
工；广告设计、制作、发布；安防设备安
装调试；装饰装潢工程施工；机电设备安
装；软件开发、网络技术服务
软件开发，信息系统集成服务，数据处理
新疆科途创想 张涛（执行董事兼总 及储存服务，通信线路和设备的安装，电
张涛（50%）
20 信息科技有限 2017/02/06 1,000.00 经理、法定代表人） 子科技推广服务，广告业，信息技术咨询
李青延（50%）
公司 李青延（监事） 服务，电子设备工程安装服务，智能化安
装工程服务，市政道路工程；销售：计算
66
补充法律意见书（四）
注册资本
序号 公司名称 成立日期 股权结构 主要人员 经营范围
（万元）
机软件及辅助设备，电子产品，仪器仪表，
贸易代理。
施工劳务不分等级，建筑安装工程、建筑
装饰工程、水利水电工程、市政公用工程、
城市及道路照明工程、地基与基础工程、
园林绿化工程、土石方工程、建筑防水工
张善春（执行董事兼
新疆恒基亚泰 程、防腐保温工程、金属门窗工程、环保
张善春（99%） 总经理、法定代表
21 建设工程有限 2016/04/14 500.00 工程、公路工程的施工；机械设备租赁。；
郭新芳（1%） 人）
公司 普通货物仓储服务（不含危险化学品等需
郭新芳（监事）
许可审批的项目）；城市生活垃圾经营性
服务；家政服务；技术服务、技术开发、
技术咨询、技术交流、技术转让、技术推
广；装卸搬运；物料搬运装备销售
信息系统集成服务；教育咨询（中介服务
除外）；计算机网络工程；信息化平台建
唐俊嵘（执行董事、 设；计算机软硬件及辅助设备；网络软硬
件设备；软件技术开发、技术推广、技术
新疆百年英才 马俊成（58%） 法定代表人）
22 2017/12/25 1,000.00 转让、技术咨询、技术服务；展厅的布置
科技有限公司 胡潇（42%） 马俊成（总经理）
设计；承办展览展示活动；会议服务；经
胡潇（监事）
济贸易咨询；企业管理咨询；电脑动画设
计、制作；应用软件服务（不含医用软件）；
环保技术研发污水处理、大气监测；电子
67
补充法律意见书（四）
注册资本
序号 公司名称 成立日期 股权结构 主要人员 经营范围
（万元）
设备安装服务；专用仪器仪表安装服务
（部分）；局域网安装、调试服务；电气安
装；建筑物空调设备、通风设备系统安装
服务；空气及大气保护和修复工程施工活
动；工程环保设施施工；建筑物拆除活动、
保温材料的销售与安装；园林绿化；广告
设计、代理、广告制作；机械设备租赁；
住宅室内装饰装修；销售：教学实验室设
备、教学设备、教学仪器、电子产品、音
响设备、图书、报纸、期刊、五金交电、
办公用品、机械设备、针纺织品、服装鞋
帽、水暖配件、建材、日用百货、电线电
缆、家用电器、金属材料、机电产品、家
具、农畜产品、纺织设备、辅助设备、乐
器、玩具、文具用品、体育用品、医疗设
备、安防设备、办公家具、课桌椅、环保
设备、厨房设备、体育器材；管道施工服
务。（依法须经批准的项目，经相关部门
批准后方可开展经营活动）。
黄恒（执行董事兼总 法律、法规、国务院决定规定禁止的不得
贵州恒泽智能
23 2016/11/24 100.00 黄恒（100%） 经理、法定代表人） 经营；法律、法规、国务院决定规定应当
科技有限公司
李辉（监事） 许可（审批）的，经审批机关批准后凭许
68
补充法律意见书（四）
注册资本
序号 公司名称 成立日期 股权结构 主要人员 经营范围
（万元）
可（审批）文件经营；法律、法规、国务
院决定规定无需许可（审批）的，市场主
体自主选择经营。（智能化安防设备及系
统；计算机网络及设备、交通设施、智能
交通管理系统的技术开发，工程上门安
装、技术咨询及销售；建筑工程施工；初
级农产品的销售，智能化，弱电工程的服
务。）
房屋建筑和市政基础设施项目工程总承
吴志民（董事长）
包；建筑劳务分包；城市园林绿化；建设
吴 志 民 陈铭泉（经理、法定
北京金元建筑 工程设计；建设工程勘察；工程项目管理；
（87.76%） 代表人）
24 装饰工程有限 2001/12/24 10,088.00 各类工程建设活动；承办展览展示活动；
王 玲 玉 吴志彬（董事）
公司 销售建筑材料、家具；设计、制作、代理、
（12.24%） 王玲玉（董事）
发布广告；软件开发；技术开发、技术咨
李娜（监事）
询、技术转让、技术服务；物业管理。
四川道和远大
科技集团有限 为隶属企业法人承接其资质范围内的业
25 2017/04/07 - - 潘全国（负责人）
公司重庆黔江 务。
分公司
69
补充法律意见书（四）
注册资本
序号 公司名称 成立日期 股权结构 主要人员 经营范围
（万元）
室内外装饰设计；从事建筑相关业务（依
李作贤（执行董事兼
法须经批准的项目，经相关部门批准后方
重庆科翔装饰 苏家荣（55%） 总经理、法定代表
26 2006/03/10 2,000.00 可开展经营活动）；金属门窗、钢结构制
设计有限公司 古国春（45%） 人）
品安装；装饰材料（不含危险化学品）、五
苏家荣（监事）
金、交电的销售。
互联网技术研发、技术推广、技术转让、
技术咨询、技术服务；创业投资业务；代
理其他创业投资企业等机构或个人的委
托进行创业投资业务；创业投资咨询业
务；参与设立创业投资企业；对农业的投
资；对林业的投资；对畜牧业的投资；对
傅忠夏（执行董事兼 渔业的投资；对采矿业的投资；对制造业
的投资；对信息传输、软件和信息技术服
福建警南科技 傅 忠 夏 总经理、法定代表
27 2020/02/24 2,000.00
人） 务业的投资；对批发和零售业的投资；非
有限公司 （100%）
证券类股权投资及与股权投资有关的咨
傅俩冬（监事）
询服务；投资咨询服务（不含证券、期货、
保险）。企业管理；代理、发布广告；企业
管理咨询；企业形象策划；公共关系服务；
承办展览展示活动；出租商业用房；计算
机软硬件、电子产品的开发、维护；销售：
社会公共安全设备及器材、通信设备（不
含卫星地面接收设备）、消防器材、阀门、
70
补充法律意见书（四）
注册资本
序号 公司名称 成立日期 股权结构 主要人员 经营范围
（万元）
五金、金属材料、水暖器材、交通设施、
橡胶制品、通用机械、电气机械、办公设
备、家具、酒店设备、监控设备、防雷设
备、化工产品（不含危险化学品和一类易
制毒品）、警用器材、音响设备、舞台灯光
设备、汽车及零部件、体育器材、Ⅰ类医
疗器械、Ⅱ类医疗器械，建筑工程机械与
设备的销售、租赁，电子设备（不含卫星
地面接收设备）租赁、销售、维修,货物进
出口、技术进出口（国家禁止或涉及行政
审批的货物和进出口外）；生产、销售鞋、
服装；计算机软硬件、物联网领域内、云
计算、大数据技术领域内的技术开发、技
术咨询、技术服务,从事建筑相关业务、室
内装饰设计、电子与智能化工程、建筑工
程劳务分包、模板脚手架专业承包（以建
设部门核发的资质证书为准）。
方旺发（执行董事兼
福建省方景建
方旺发（75%） 总经理、法定代表 许可项目：消防设施工程施工；各类工程
28 设工程有限公 1998/09/17 1,200.00
郭东红（25%） 人） 建设活动；建筑劳务分包；消防技术服务
司
郭东红（监事）
71
补充法律意见书（四）
注册资本
序号 公司名称 成立日期 股权结构 主要人员 经营范围
（万元）
通信网络支撑系统技术服务；信息技术咨
询服务；其他信息系统集成服务；网络与
信息安全软件开发；网络托管业务；国内
通信设施服务业务；有限广播电视传输服
务；通信工程施工总承包相应资质等级承
包工程范围的工程施工；电子与智能化工
程专业承包相应资质等级承包工程范围
陈良川（执行董事兼
福建四维通信 的工程施工；机电工程施工总承包相应资
陈良川（80%） 总经理、法定代表
29 技术服务有限 2011/11/17 6,000.00 质等级承包工程范围的工程施工；钢结构
庄志平（20%） 人）
公司 工程专业承包相应资质等级承包工程范
庄志平（监事）
围的工程施工；工程设计；工程勘察；工
程招标代理；计算机和辅助设备修理；通
讯设备修理；计算机及通讯设备经营租
赁；网络与信息安全硬件销售；其他通讯
设备批发；电气设备批发；建材批发；五
金产品批发；通信设备零售；劳务派遣服
务（不含涉外服务）。
许可项目：各类工程建设活动，房屋建筑
杨旭（经理、执行董 和市政基础设施项目工程总承包，建筑智
辽宁业昇建筑
30 2021/06/07 1,000.00 杨旭（100%） 事、法定代表人） 能化工程施工，消防设施工程施工，工程
工程有限公司
孙辰（监事） 造价咨询业务，建设工程质量检测，公路
工程监理，水利工程建设监理，建设工程
72
补充法律意见书（四）
注册资本
序号 公司名称 成立日期 股权结构 主要人员 经营范围
（万元）
监理，建设工程设计，建筑智能化系统设
计，电力设施承装、承修、承试，住宅室
内装饰装修，建筑物拆除作业（爆破作业
除外），文物保护工程施工，建筑劳务分
包，施工专业作业（依法须经批准的项目，
经相关部门批准后方可开展经营活动，具
体经营项目以审批结果为准）一般项目：
体育场地设施工程施工，土石方工程施
工，园林绿化工程施工，对外承包工程，
金属门窗工程施工，建筑工程机械与设备
租赁，工程管理服务，建筑材料销售，建
筑装饰材料销售，建筑砌块销售，轻质建
筑材料销售，建筑防水卷材产品销售（除
依法须经批准的项目外，凭营业执照依法
自主开展经营活动）
未列明的其他建筑业；建筑劳务分包；建
王玉成（总经理、执 筑工程技术咨询（不含造价咨询）；房屋
厦门隆普汇建 建筑业；钢结构工程施工；园林景观和绿
王 玉 成 行董事、法定代表
31 设工程有限公 2019/05/29 1,000.00 化工程施工；土石方工程（不含爆破）；其
（100%） 人）
司 他未列明土木工程建筑（不含须经许可审
王方元（监事）
批的事项）；其他道路、隧道和桥梁工程
建筑；公路工程建筑；工程管理服务；园
73
补充法律意见书（四）
注册资本
序号 公司名称 成立日期 股权结构 主要人员 经营范围
（万元）
林景观和绿化工程设计；建设工程勘察设
计；电气安装；建筑装饰业；港口及航运
设施工程建筑；河湖治理及防洪设施工程
建筑；水源及供水设施工程建筑；提供施
工设备服务；建材批发；电气设备批发；
五金产品批发；五金零售；涂料零售；木
质装饰材料零售；其他室内装饰材料零
售；软件开发；集成电路设计；信息系统
集成服务；信息技术咨询服务；商务信息
咨询；其他未列明建筑安装业；管道和设
备安装；管道工程建筑；市政道路工程建
筑。
从事发光二极管显示、照明及其应用技术
陈 必 寿 的研发、生产、销售、安装及售后服务，
（35.68%） 开关电源、视频处理设备、电控柜的研发、
浦江荣达商务 范刚（总经理、法定 生产、销售、安装及其维修服务，计算机、
上海三思电子 咨询合伙企业 代表人） 自控、通讯、仪器仪表及其系统集成领域
32 2003/11/05 20,000.00
工程有限公司 （有限合伙） 陈必寿（执行董事） 内的技术服务、技术咨询、技术开发、技
（12.22%） 戴迎庆（监事） 术转让，监控系统工程施工，电子声像工
浦江永富商务 程，大屏幕电子显示屏工程，建筑智能化
咨询合伙企业 工程设计、施工，照明工程设计、施工（凭
资质证书），从事货物及技术的进出口业
74
补充法律意见书（四）
注册资本
序号 公司名称 成立日期 股权结构 主要人员 经营范围
（万元）
（有限合伙） 务，合同能源管理，医疗器械生产：Ⅱ类
（12.22%） 6854 手术灯，灯杆、标牌杆、高杆灯、智
浦江广思投资 慧路灯的研发、生产和销售，建筑机电安
管理有限公司 装工程专业承包。【依法须经批准的项目，
（10.00%） 经相关部门批准后方可开展经营活动】
浦江鹏辉商务
咨询合伙企业
（有限合伙）
（9.71%）
浦江荣腾商务
咨询合伙企业
（有限合伙）
（9.71%）
浦江志诚商务
咨询合伙企业
（有限合伙）
（4.69%）
浦江智盛明商
务咨询合伙企
业（有限合伙）
（2.00%）
75
补充法律意见书（四）
注册资本
序号 公司名称 成立日期 股权结构 主要人员 经营范围
（万元）
浦江荣升旺商
务咨询合伙企
业（有限合伙）
（1.78%）
浦江安加明商
务咨询合伙企
业（有限合伙）
（1.00%）
浦江致兴诚商
务咨询合伙企
业（有限合伙）
（1.00%）
信息系统集成服务；软件开发；信息技术
咨询服务；数据处理和存储服务；集成电
路设计；数字内容服务；呼叫中心（不含
王泳达（执行董事兼 需经许可审批的项目）；其他未列明信息
厦门卓亿信息 王泳达（80%） 总经理、法定代表 技术服务业（不含需经许可审批的项目）；
33 2010/02/23 2,080.00
科技有限公司 明晔（20%） 人） 电气安装；管道和设备安装；钢结构工程
明晔（监事） 施工；其他未列明建筑安装业；建筑装饰
业；未列明的其他建筑业；建材批发；五
金产品批发；电气设备批发；计算机、软
件及辅助设备批发；通讯及广播电视设备
76
补充法律意见书（四）
注册资本
序号 公司名称 成立日期 股权结构 主要人员 经营范围
（万元）
批发；其他机械设备及电子产品批发；其
他未列明批发业（不含需经许可审批的经
营项目）；计算机、软件及辅助设备零售；
通信设备零售；其他电子产品零售；其他
室内装饰材料零售
77
福建天衡联合律师事务所
关于恒锋信息科技股份有限公司
向不特定对象发行可转换公司债券并上市事项的
补充法律意见书（五）
4-1-1
补充法律意见书（五）
目 录
引 言 ................................................................................................................................ 5
一、释义 .................................................................................................................... 5
二、律师声明事项 .................................................................................................... 6
正 文 ................................................................................................................................ 7
一、本次发行的批准和授权 .................................................................................... 7
二、发行人本次发行的主体资格 ............................................................................ 8
三、本次发行的实质条件 ........................................................................................ 8
四、发行人的独立性 ................................................................................................ 8
五、发行人的主要股东、控股股东和实际控制人 ................................................ 8
六、发行人的股本及演变 ...................................................................................... 10
七、发行人的业务 .................................................................................................. 10
八、关联交易及同业竞争 ...................................................................................... 11
九、发行人的主要财产 .......................................................................................... 20
十、发行人的重大债权债务 .................................................................................. 21
十一、发行人章程的制定与修改 .......................................................................... 24
十二、发行人股东大会、董事会、监事会议事规则及规范运作 ...................... 25
十三、发行人董事、监事和高级管理人员及其变化 .......................................... 25
十四、发行人的税务 .............................................................................................. 26
十五、发行人的环境保护和产品质量、技术等标准 .......................................... 30
十六、发行人募集资金的运用 .............................................................................. 30
十七、诉讼、仲裁或行政处罚 .............................................................................. 31
十八、需要说明的其他问题 .................................................................................. 32
十九、总体结论性意见 .......................................................................................... 35
附件一：发行人主要财产清单 ...................................................................................... 37
附件二：发行人及其控股股东、实际控制人向投资者作出的公开承诺最近一年内的
履行情况 .......................................................................................................................... 64
4-1-2
福建天衡联合律师事务所
关于恒锋信息科技股份有限公司
向不特定对象发行可转换公司债券并上市事项的
补充法律意见书（五）
〔2021〕天衡福非字第 0121-22 号
致：恒锋信息科技股份有限公司
福建天衡联合律师事务所接受恒锋信息科技股份有限公司的委托，指派林晖律
师、陈韵律师和陈张达律师，担任恒锋信息科技股份有限公司向不特定对象发行可
转换公司债券并上市事项的专项法律顾问，并出具〔2021〕天衡福非字第 0121-05
号《关于恒锋信息科技股份有限公司向不特定对象发行可转换公司债券并上市事项
的法律意见书》、〔2021〕天衡福非字第 0121-06 号《关于为恒锋信息科技股份有限
公司向不特定对象发行可转换公司债券并上市事项出具法律意见书的律师工作报
告》、〔2021〕天衡福非字第 0121-11 号《关于恒锋信息科技股份有限公司向不特定
对象发行可转换公司债券并上市事项的补充法律意见书》、〔2021〕天衡福非字第
0121-16 号《关于恒锋信息科技股份有限公司向不特定对象发行可转换公司债券并
上市事项的补充法律意见书（二）》、〔2021〕天衡福非字第 0121-20 号《关于恒锋信
息科技股份有限公司向不特定对象发行可转换公司债券并上市事项的补充法律意
见书（三）》和〔2021〕天衡福非字第 0121-21 号《关于恒锋信息科技股份有限公司
向不特定对象发行可转换公司债券并上市事项的补充法律意见书（四）》。
根据《中华人民共和国公司法》《中华人民共和国证券法》《创业板上市公司证
券发行注册管理办法（试行）》《律师事务所从事证券法律业务管理办法》《律师事务
4-1-3
补充法律意见书（五）
所证券法律业务执业规则（试行）》《公开发行证券公司信息披露的编报规则第 12 号
—公开发行证券的法律意见书和律师工作报告》等法律、法规和中国证券监督管理
委员会的有关规定，按照律师行业公认的业务标准、道德规范和勤勉尽责精神，天
衡律师现就报告期内及或/及补充法律意见书期间内发行人生产经营变化所 涉及的
相关法律问题，出具本补充法律意见书。
4-1-4
补充法律意见书（五）
引 言
一、释义
在本法律意见书中，除非明确表述或上下文另有定义，下列各项用语具有如下
特定的含义：
《法律意见书》 是指 福建天衡联合律师事务所出具的〔2021〕天衡福
非字第 0121-05 号《关于恒锋信息科技股份有限
公司向不特定对象发行可转换公司债券并上市
事项的法律意见书》、2021〕天衡福非字第 0121-
11 号《关于恒锋信息科技股份有限公司向不特
定对象发行可转换公司债券并上市事项的补充
法律意见书》、〔2021〕天衡福非字第 0121-16 号
《关于恒锋信息科技股份有限公司向不特定对
象发行可转换公司债券并上市事项的补充法律
意见书（二）》、〔2021〕天衡福非字第 0121-20 号
《关于恒锋信息科技股份有限公司向不特定对
象发行可转换公司债券并上市事项的补充法律
意见书（三）》和〔2021〕天衡福非字第 0121-21
号《关于恒锋信息科技股份有限公司向不特定对
象发行可转换公司债券并上市事项的补充法律
意见书（四）》
《律师工作报告》 是指 福建天衡联合律师事务所出具的〔2021〕天衡福
非字第 0121-06 号《关于为恒锋信息科技股份有
限公司向不特定对象发行可转换公司债券并上
市事项出具法律意见书的律师工作报告》
兴业银行 是指 兴业银行股份有限公司
中信银行 是指 中信银行股份有限公司
4-1-5
补充法律意见书（五）
光大银行 是指 中国光大银行股份有限公司
报告期 是指 2019 年 1 月 1 日至 2022 年 3 月 31 日
补充法律意见书期间 是指 自《法律意见书》和《律师工作报告》出具日至
本补充法律意见书出具日
除上述释义外，《律师工作报告》和《法律意见书》引言中的释义事项适用于本
补充法律意见书。
二、律师声明事项
本补充法律意见书为《法律意见书》和《律师工作报告》不可分割的组成部分，
应与《法律意见书》和《律师工作报告》一并使用。《法律意见书》和《律师工作报
告》与本补充法律意见书不一致的，以本补充法律意见书为准。
除本补充法律意见书另有明确表述外，《法律意见书》和《律师工作报告》的律
师声明事项适用于本补充法律意见书。
本补充法律意见书经本所负责人和经办律师签字并加盖本所印章后生效。
本补充法律意见书一式三份，各份文本具有同等法律效力。
4-1-6
补充法律意见书（五）
正 文
一、本次发行的批准和授权
（一）本次发行的批准和授权
2022 年 1 月 21 日，发行人召开第三届董事会第十五次会议，会议审议通过了
《关于调整公司向不特定对象发行可转换公司债券方案的议案》《关于公司 向不特
定对象发行可转换公司债券预案（修订稿）的议案》《关于公司向不特定对象发行可
转换公司债券方案论证分析报告（修订稿）的议案》《关于公司向不特定对象发行可
转换公司债券募集资金运用可行性分析报告（修订稿）的议案》《关于修订公司本次
向不特定对象发行可转换公司债券摊薄即期回报及填补措施和相关承诺事项的议
案》，就本次发行相关事项进行修订，发行人独立董事发表独立意见。
同日，发行人召开第三届监事会第十一次会议，审议通过了本次发行相关议案。
2022 年 1 月 22 日，发行人分别将上述董事会决议、监事会决议及本次发行相
关修订事项在中国证监会指定信息披露媒体上进行了公告。
（二）股东大会授权董事会办理本次发行事宜的合法有效性
2021 年 10 月 29 日，发行人召开 2021 年第二次临时股东大会，会议审议通过
了《关于提请股东大会授权董事会全权办理本次公司向不特定对象发行可转换公司
债券相关事宜的议案》，授权期限为发行人股东大会审议通过之日起十二个月。截至
本补充法律意见书出具日，该等授权尚在有效期内。
经查验，发行人上述股东大会授权董事会办理本次发行相关事宜的授权范围和
程序符合《公司法》《证券法》《创业板再融资办法》等法律、法规和规范性文件以
及《公司章程》的规定，该等授权合法有效。
综上，天衡律师认为，本次发行已取得发行人股东大会合法有效的批准和授权，
本次发行尚需深交所出具审核意见，并报中国证监会取得予以注册的决定，发行人
可转换公司债券上市尚需深交所审核同意。
4-1-7
补充法律意见书（五）
二、发行人本次发行的主体资格
在补充法律意见书期间，未发生影响发行人主体资格的情形。天衡律师 认为，
截至本补充法律意见书出具日，发行人具备有关法律、法规及规范性文件规定的上
市公司向不特定对象发行可转债的主体资格。发行人未出现《公司法》《中华人民共
和国企业破产法》等有关法律、法规和规范性文件以及《公司章程》规定的导致公
司终止的情形。
三、本次发行的实质条件
在补充法律意见书期间，未发生影响发行人本次发行实质条件的变化情形。天
衡律师认为，截至本补充法律意见书出具日，发行人本次发行符合《证券法》《创业
板再融资办法》《发行监管问答》规定的创业板上市公司向不特定对象发行可转换公
司债券的各项实质条件。
四、发行人的独立性
在补充法律意见书期间，未发生影响发行人独立性的情形。天衡律师认为，发
行人具有完整的业务体系和直接面向市场独立经营的能力，不存在对持续经营有重
大不利影响的情形，其资产完整，人员、财务、机构、业务独立。
五、发行人的主要股东、控股股东和实际控制人
（一）发行人的主要股东
根据发行人 2022 年第一季度报告，截至 2022 年 3 月 31 日，持有发行人 5%以
上股份的股东为魏晓曦和欧霖杰，其基本情况如下：
魏晓曦，女，1968 年 6 月出生，中国国籍，住址为福建省福州市鼓楼区，公民
身份号码为 35222619680613****，未拥有境外永久居留权，现担任发行人董事长、
桂阳天朗云端环保矿业园有限公司监事等职位。
4-1-8
补充法律意见书（五）
欧霖杰，男，1968 年 8 月出生，中国国籍，住址为福建省福州市鼓楼区，公民
身份号码为 35010219680817****，未拥有境外永久居留权，现担任发行人副董事长
兼总经理、快应数科董事等职位。
（二）发行人的控股股东和实际控制人及其一致行动人
根据发行人 2022 年第一季度报告等材料，截至 2022 年 3 月 31 日，魏晓曦持
有发行人 49,556,246 股股票，占发行人股份总数的 30.11%，且担任发行人董事长；
欧霖杰持有发行人 17,717,800 股股票，占发行人股份总数的 10.77%，且担任发行人
副董事长和总经理。魏晓曦和欧霖杰系夫妻关系，合计持有发行人 40.88%股份，二
人通过行使对发行人的股东权利，共同决定发行人的经营方针、投资计划、经营决
策和管理层的任免，魏晓曦和欧霖杰为发行人的共同实际控制人。
截至 2022 年 3 月 31 日，魏晓婷持有发行人 6,839,340 股股份，占发行人股份
总数的 4.16%，魏晓婷与魏晓曦系姐妹关系，为发行人实际控制人的一致行动人。
（三）发行人实际控制人的股份质押
根据发行人的公告、中登公司出具的发行人股东名册、股份质押协议等 资料，
截至 2022 年 3 月 31 日，发行人实际控制人魏晓曦持有发行人 49,556,246 股股票，
质押股票累计 18,700,000 股；发行人实际控制人欧霖杰持有发行人 17,717,800 股股
票，质押股票累计 9,599,999 股。具体情况如下：
序号 股东姓名 质权人 质押股数（股）
1 国金证券股份有限公司 10,500,000
魏晓曦
2 财通证券股份有限公司 8,200,000
3 欧霖杰 长江证券股份有限公司 9,599,999
经查验，截至本补充法律意见书出具日，魏晓曦、欧霖杰不存在因股票质押违
约而被平仓的情况；根据发行人的公告文件、中登公司出具的发行人股东名册和魏
晓曦、欧霖杰的说明，经查验，魏晓曦、欧霖杰持有发行人的股权清晰，不存在重
大权属纠纷。
经查验，天衡律师认为，发行人实际控制人魏晓曦、欧霖杰具有法律、法规和
规范性文件规定作为发行人股东并进行出资的资格。魏晓曦、欧霖杰持有的发行人
股份权属清晰，不存在重大权属纠纷。
4-1-9
补充法律意见书（五）
六、发行人的股本及演变
补充法律意见书期间内发行人的股本及演变情况如下：
1、2022 年 4 月拟回购注销部分限制性股票
2022 年 4 月 26 日，恒锋信息召开第三届董事会第十六次会议审议通过了《关
于回购注销 2018 年限制性股票激励计划预留部分激励对象已获授但尚未解除限售
的限制性股票的议案》，同意对 1 名离职激励对象持有的 6,000 股已获授未解除限售
的限制性股票进行回购注销，对 13 名业绩考核要求未能实现的激励对象持有的
95,640 股已获授未解除限售的限制性股票进行回购注销。本次回购注销尚需提交股
东大会审议。
七、发行人的业务
（一）发行人的主营业务
根据《募集说明书》等资料，发行人的主营业务为：智慧城市信息技术和智慧
行业解决方案提供商，为客户提供智慧城市行业解决方案，业务涉及信息科技和健
康养老。
根据发行人的《审计报告》《募集说明书》等资料，发行人 2019 年度、2020 年
度、2021 年和 2022 年 1 月至 3 月的主营业务收入分别为 56,611.89 万元、50,207.98
万元、61,127.94 万元和 9,146.78 万元，分别占发行人同期营业收入的 99.91%、99.99%、
99.83%和 99.46%%。
经查验，天衡律师认为，发行人的主营业务突出。
（二）发行人的持续经营
补充法律意见书期间内，发行人生产经营所需的资质及相关批准、许可等的变
化情况如下：
发 行 人 持 有 福 州 市 城 乡 建 设 局于 2022 年 1 月 4 日 颁 发 的 证 书 编 号 为
D335029857 的《建筑业企业资质证书》，有效期限至 2022 年 12 月 31 日，资质类
4-1-10
补充法律意见书（五）
别及等级为：电子与智能化工程专业承包壹级、建筑装修装饰工程专业承包 壹级、
建筑机电安装工程专业承包贰级。
经查验，天衡律师认为，截至本补充法律意见书出具日，发行人不存在影响其
持续经营的法律障碍。
八、关联交易及同业竞争
（一）主要关联方
1、实际控制人
魏晓曦和欧霖杰为发行人的共同控制人，魏晓曦和欧霖杰系夫妻关系，合计持
有发行人 40.88%的股份。截至 2022 年 3 月 31 日，魏晓婷持有发行人 6,839,340 股
股份，占发行人股份总数的 4.16%，魏晓婷与魏晓曦系姐妹关系，为发行人实际控
制人的一致行动人。
2、持有发行人 5%以上股份的股东
截至 2022 年 3 月 31 日，持有发行人 5%以上股份的股东为魏晓曦、欧霖杰，
其基本情况如下：
（1）魏晓曦现持有发行人 49,556,246 股股份，占发行人股份总数的 30.11%，系
发行人的控股股东和实际控制人。魏晓曦现担任发行人董事长。
（2）欧霖杰现持有发行人 17,717,800 股股份，占发行人股份总数的 10.77%，系
发行人的控股股东和实际控制人。欧霖杰现担任发行人副董事长和总经理。
3、董事、监事和高级管理人员
除实际控制人魏晓曦、欧霖杰外，发行人其他董事、监事和高级管理人员如下：
（1）杨志钢：男，1974 年 12 月出生，中国国籍，住址为福建省福州市鼓楼区，
公民身份号码为 35210219741211****，未拥有境外永久居留权。杨志钢系发行人董
事、副总经理。
（2）陈朝学：男，1974 年 8 月出生，中国国籍，住址为福建省福州市仓山区，
公民身份号码为 35032119740826****，未拥有境外永久居留权。陈朝学系发行人董
事、副总经理。
4-1-11
补充法律意见书（五）
（3）林朝南：男，1975 年 8 月出生，中国国籍，住址为福建省厦门市思明区，
公民身份号码为 35052619750816****，未拥有境外永久居留权。林朝南系发行人独
立董事。
（4）牛玉贞：女，1982 年 7 月出生，中国国籍，住址为福建省福州市台江区，
公民身份号码为 37012319820725****，未拥有境外永久居留权。牛玉贞系发行人独
立董事。
（5）邹涛：男，1970 年 12 月出生，中国国籍，住址为福建省厦门市湖里区，
公民身份号码为 37010419701230****，未拥有境外永久居留权。邹涛系发行人独立
董事。
（6）罗文文：男，1974 年 5 月出生，中国国籍，住址为福建省福州市仓山区，
公民身份号码为 35010219740506****，未拥有境外永久居留权。罗文文系发行人监
事会主席。
（7）郑明：男，1976 年 3 月出生，中国国籍，住址为福建省福州市鼓楼区，公
民身份号码为 35012319760324****，未拥有境外永久居留权。郑明系发行人监事。
（8）林文娟：女，1972 年 8 月出生，中国国籍，住址为福建省福州市台江区，
公民身份号码为 52010319720807****，未拥有境外永久居留权。林文娟系发行人职
工代表监事。
（9）程文枝：女，1968 年 5 月出生，中国国籍，住址为福建省福州市鼓楼区，
公民身份号码为 35010219680506****，未拥有境外永久居留权。程文枝系发行人董
事会秘书、副总经理。
（10）赵银宝：男，1965 年 3 月出生，中国国籍，住址为福建省福州市鼓楼区，
公民身份号码为 35062919650310****，未拥有境外永久居留权。赵银宝系发行人财
务总监。
4、发行人控制的子公司
（1）恒锋安信
公司名称 福建恒锋安信科技有限公司
福建省福州市闽侯县上街镇科技东路 3 号创新园一期 5#楼一层
公司住所
102 室
法定代表人 魏晓曦 注册资本 5,050.00 万元
4-1-12
补充法律意见书（五）
成立日期 2015/08/14 公司类型 有限责任公司
营业期限 无固定期限 统一社会信用代码 91350100MA32TBMC0Q
信息安全服务；物联网技术服务；网络与信息安全软件开发；基础
软件开发；应用软件开发；软件运行维护服务；人工智能通用应用
系统；人工智能行业应用系统；其他信息系统集成服务；人工智能
公共服务平台；大数据服务；云平台服务；互联网数据中心业务；
电子自动化设备、机电产品、智慧城市综合解决方案设计、生产、
经营范围
销售；电子与智能化工程专业承包相应资质等级承包工 程范围的
工程施工；建筑机电安装工程专业承包相应资质等级承 包工程范
围的工程施工；建筑装修装饰工程专业承包相应资质等 级承包工
程范围的工程施工。（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方
可开展经营活动）
执行董事 魏晓曦
董监高人员 经理 欧霖杰
监事 罗文文
股权结构 恒锋安信为发行人全资子公司
注：2022 年 4 月，因恒锋安信终止存续分立，其注册资本由 1,050 万元变更为 5,050 万元，
原分立新设主体极锋科技亦办理完毕注销登记手续。
（2）极锋科技（已于 2022 年 4 月注销）
公司名称 福建极锋科技有限公司
福建省福州高新区乌龙江中大道 7#创新园二期 19 号楼 20 层 2001
公司住所
室
法定代表人 郑明 注册资本 4,000 万元
成立日期 2021/06/29 公司类型 有限责任公司
营业期限 无固定期限 统一社会信用代码 91350100MA8TGE222X
一般项目：网络与信息安全软件开发；大数据服务；软件开发；人
工智能公共服务平台技术咨询服务；人工智能公共数据平台；人工
经营范围 智能基础软件开发；人工智能应用软件开发；区块链技术相关软件
和服务（除依法须经批准的项目外，凭营业执照依法自主开展经营
活动）
执行董事兼经理 郑明
董监高人员
监事 罗文文
股权结构 极锋科技为发行人全资子公司
4-1-13
补充法律意见书（五）
（3）微尚生活
公司名称 福建微尚生活服务有限公司
福州市乌龙江中大道福州高新区海西科技园创新园 5 号楼三层
公司住所
301-303 室
法定代表人 欧霖杰 注册资本 600 万元
成立日期 2010/07/27 公司类型 有限责任公司
2010/07/27 至
营业期限 统一社会信用代码 91350102559566638X
2030/07/26
其他未列明的居民服务；计算机信息技术、计算机软硬 件技术研
发、技术服务；互联网信息服务；计算机系统集成；建筑智能化系
统工程、安全技术防范工程、计算机机房、室内外装饰装修工程的
设计、施工；承办设计、制作、代理、发布国内各类广告；养老综
合服务、康复护理服务、家政服务、健康管理服务、旅游咨询服务；
经营范围
医疗器械、日用百货、家具、电子产品、卫生用品、文化用品、体
育用品、珠宝首饰、初级农产品的销售；家用电器维修；其他预包
装食品零售（不含国境口岸）；其他未列明餐饮服务（不含国境口
岸）；营利性养老机构服务。（依法须经批准的项目，经相关部门批
准后方可开展经营活动）
董事长 欧霖杰
董事 刘晖
董监高人员 董事 庄列泉
经理 郑明
监事 张铃
股东姓名 认缴出资额 占注册资本的比例
发行人 725 万元 72.50%
股权结构 刘晖 175 万元 17.50%
庄列泉 100 万元 10.00%
合 计 1,000 万元 100.00%
（4）微尚养老
公司名称 福州微尚养老服务有限公司
福建省福州市晋安区鼓山镇招贤路 8 号盛天鼓城 28#楼 1 层 09 店
公司住所
面-2
法定代表人 欧霖杰 注册资本 500 万元
成立日期 2021/04/24 公司类型 有限责任公司
4-1-14
补充法律意见书（五）
2021/04/24 至 204
营业期限 统一社会信用代码 91350111MA8T29U63G
1/04/23
一般项目：机构养老服务；养老服务；家政服务；健康咨询服务（不
含诊疗服务）；远程健康管理服务；信息咨询服务（不含许可类信
息咨询服务）；第一类医疗器械销售；中医养生保健服务（非医疗）；
养生保健服务（非医疗）；护理机构服务（不含医疗服务）；康复辅
经营范围
具适配服务；信息技术咨询服务（除依法须经批准的项目外，凭营
业执照依法自主开展经营活动）许可项目：医疗服务（依法须经批
准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动，具体经营项目以
相关部门批准文件或许可证件为准）
执行董事 欧霖杰
董监高人员 经理 郑明
监事 李颖慧
股权结构 微尚养老系微尚生活之全资子公司
（5）微尚为老
公司名称 福州微尚为老科技有限公司
公司住所 福建省福州市仓山区展进路 189 号一层
法定代表人 欧霖杰 注册资本 3,000 万元
成立日期 2017/12/27 公司类型 有限责任公司
营业期限 无固定期限 统一社会信用代码 91350104MA31E1HN9A
一般项目：计算机系统服务；信息系统集成服务；软件开发；信息
技术咨询服务；信息系统运行维护服务；广告设计、代理；广告制
作；广告发布（非广播电台、电视台、报刊出版单位）；机构养老
服务；养老服务；家政服务；健康咨询服务（不含诊疗服务）；信
息咨询服务（不含许可类信息咨询服务）；第一类医疗器械销售；
中医养生保健服务（非医疗）；养生保健服务（非医疗）；护理机构
服务（不含医疗服务）；日用百货销售；家具销售；电子产品销售；
经营范围
个人卫生用品销售；文具用品零售；体育用品及器材零售；珠宝首
饰制造；农副产品销售；康复辅具适配服务；餐饮管理（除依法须
经批准的项目外，凭营业执照依法自主开展经营活动）许可项目：
建筑智能化系统设计；建筑智能化工程施工；互联网信息服务；住
宅室内装饰装修；餐饮服务；食品经营（依法须经批准的项目，经
相关部门批准后方可开展经营活动，具体经营项目以相 关部门批
准文件或许可证件为准）
执行董事兼总经理 欧霖杰
董监高人员
监事 张铃
4-1-15
补充法律意见书（五）
股权结构 微尚为老系微尚生活之全资子公司
5、实际控制人及其关系密切的家庭成员控制或担任董事、高级管理人员的其他
主要法人
（1）实际控制人控制或担任董事、高级管理人员的其他企业
序 统一社会
名称 主营业务 关联关系
号 信用代码
一般项目：技术服务、技术开
发、技术咨询、技术交流、技术
转让、技术推广；软件开发；广
告设计、代理；计算机系统服
务；会议及展览服务；组织文化
艺术交流活动；社会经济咨询
服务；企业管理；企业管理咨
询；企业形象策划；专业设计服
务；数据处理服务；文具用品零
售；体育用品及器材零售；办公
用品销售；工艺美术品及收藏
实 际 控 制 人欧
品零售（象牙及其制品除外）；
霖 杰 担 任 董事
91110108M 五金产品零售；建筑材料销售；
1 快应数科 的企业，发行人
A01YJAY7L 计算机软硬件及辅助 设 备 零
持 有 该 企 业
售；日用品销售；电子产品销
34%的股权
售。（除依法须经批准 的 项 目
外，凭营业执照依法自主开展
经营活动）许可项目：第二类增
值电信业务；互联网信息服务；
网络文化经营。（依法须经批准
的项目，经相关部门批准后方
可开展经营活动，具体经营项
目以相关部门批准文件或许可
证件为准）（不得从事国家和本
市产业政策禁止和限制类项目
的经营活动。）
4-1-16
补充法律意见书（五）
（2）实际控制人关系密切的家庭成员控制或担任董事、高级管理人员的其他主
要法人
序 统一社会
名称 主营业务 关联关系
号 信用代码
供应链管理服务；职业中介服
务；提供自费出国留学中介服
务；人才中介服务；其他未列明
企业管理服务；单位后勤管理
服务；企业管理咨询服务；教育
咨询服务（不含校外培训等教
育培训业务）；其他专业咨询；
旅游管理服务；网络与信息安
全软件开发；基础软件开发；应
实 际 控 制 人魏
福州新路通 用软件开发；信息技术咨询服
91350102M 晓 曦 之 妹 妹魏
1 供应链管理 务；其他未列明信息技术服务；
A2XN3Q93K 晓 婷 控 制 的公
有限公司 其他未列明的仓储服务；行李
司
搬运服务；家政服务；其他未列
明的居民服务；建筑工程施工
总承包相应资质等级承包工程
范围的工程施工；酒、饮料及茶
叶批发（不含国境口岸）；酒、
饮料及茶叶零售（不含国境口
岸）；烟草制品零售。（依法须经
批准的项目，经相关部门批准
后方可开展经营活动）
文化创意设计与策划；文化交
流活动组织策划；会议及展览
展示服务；企业营销策划；企业
形象策划；企业管理服务；对文
化业的投资；工业产品设计；设 实 际 控 制 人魏
福州有够文
91350104M 计、制作国内各类广告；日用 晓 曦 之 妹 夫 詹
2 化创意有限
A2Y4ECK17 品、饰品、工艺品、针纺产品、 晓 明 控 制 的 公
公司
竹制品的研发、代购代销及网 司
上销售；新材料的开发、技术转
让、技术服务。（依法须经批准
的项目，经相关部门批准后方
可开展经营活动）
4-1-17
补充法律意见书（五）
6、报告期内与发行人存在关联交易的其他关联法人
序号 法人名称 统一社会信用代码 关联关系
发行人持有依影健康
23%的股权，报告期
1 依影健康 91350100MA31NJ4A80
内，其向发行人租赁
办公场地
7、其他董事、监事和高级管理人员控制或担任董事、高级管理人员的主要法人
序号 法人名称 统一社会信用代码 关联关系
发行人董事杨志钢担任该
1 龙睿智城 91350623MA32YHQQ41
公司董事
心平气和（厦门） 发行人独立董事邹涛控制
2 913502033029014534
文化传媒有限公司 的公司
发行人独立董事邹涛担任
厦门弘信产业地产 该公司董事（2022 年 1 月
3 91350200699912969P
开发有限公司 邹涛已不再担任该公司董
事）
8、其他主要关联自然人
（1）林健：男，1965 年 7 月出生，中国国籍，住址为福建省福州市闽侯县，
公民身份号码为 35010419650729****。林健于 2014 年 12 月至 2021 年 2 月期间任
发行人董事。
（2）赵景文：男，1972 年 12 月出生，中国国籍，住址为福建省厦门市思明区，
公民身份号码为 35020319721211****。赵景文于 2015 年 1 月至 2021 年 2 月期间
任发行人独立董事。
（3）陈汉民：男，1947 年 3 月出生，中国国籍，住址为福建省福州市鼓楼区，
公民身份号码为 35010219470311****。陈汉民于 2015 年 1 月至 2021 年 2 月期间
任发行人独立董事。
（4）王思思：女，1990 年 4 月出生，中国国籍，住址为福建省福州市鼓楼区，
公民身份号码为 35072119900404****。王思思于 2021 年 1 月至 2021 年 8 月期间
任发行人监事。
4-1-18
补充法律意见书（五）
（5）张铃：女，1985 年 1 月出生，中国国籍，住址为福建省福州市闽侯县，
公民身份号码为 35012119850117****。张铃于 2014 年 12 月至 2021 年 1 月期间任
发行人监事。
（6）陈羽中：男，1979 年 4 月出生，中国国籍，住址为福建省福州市台江区，
公民身份号码为 34010419790427****。陈羽中于 2021 年 2 月至 2022 年 2 月期间
任发行人独立董事。
除本补充法律意见书已具体列示的关联方外，直接或间接持有发行人 5%以上
股份的股东以及发行人董事、监事和高级管理人员关系密切的家庭成员，亦为发行
人的关联方。发行人关联方直接或者间接控制的，或者担任董事（独立董事除外）、
高级管理人员的法人或其他组织（发行人及其控股子公司除外），亦为发行人的关联
方。
（二）发行人报告期内的关联交易
补充法律意见书期间内，发行人未新增关联交易。
（三）发行人规范关联交易的制度
经查验，天衡律师认为，发行人已在《公司章程》以及《股东大会议事规则》
《董事会议事规则》《关联交易决策制度》《对外担保管理制度》《总经理工作细则》
《独立董事工作制度》等其他内部规定中明确了关联交易公允决策的程序。
（四）发行人与控股股东、实际控制人及其控制的企业间的同业竞争
经查验，发行人控股股东、实际控制人及其控制的企业的经营范围和业务与发
行人的主营业务不存在相同或相似的情形，不存在同业竞争。天衡律师认为，发行
人与控股股东、实际控制人及其控制的其他企业间不存在同业竞争。
（五）相关方关于避免同业竞争的承诺或措施
发行人实际控制人魏晓曦和欧霖杰于 2017 年 2 月 8 日出具《关于避免同业竞
争及利益冲突的承诺函》：“1、截至本承诺函出具日，本人及与本人关系密切的近亲
属未以任何方式从事或参与与发行人主营业务构成竞争的业务或活动；2、本人将不
4-1-19
补充法律意见书（五）
会为自己或者他人谋取属于发行人的商业机会，如从任何第三方获得的任何商业机
会与发行人经营的业务有竞争或可能有竞争，本人将立即通知发行人，并尽力将该
商业机会让予发行人；3、本人将不会以任何方式直接或间接从事或参与与发行人主
营业务构成竞争的业务或活动，或拥有与发行人存在竞争关系的任何经济实体的权
益，或在该经济实体中担任高级管理人员或核心技术人员；4、对本人现在或未来直
接、间接投资或以其他方式控制其他企业，本人将促使本人直接或者间接控制的除
发行人外的其他企业履行本承诺函中与本人相同的义务；5、本人在作为发行人实际
控制人期间及失去实际控制人地位之日起一年内，上述承诺均对本人具有约 束力；
6、如违反上述承诺，本人将承担由此给发行人造成的全部损失。”
经查验，天衡律师认为，发行人的控股股东、实际控制人已作出了避免同业竞
争的承诺，该等承诺真实、合法、有效。
九、发行人的主要财产
补充法律意见书期间，发行人主要财产变化如下：
（一）房屋和土地
根据发行人提供的租赁合同等材料以及发行人的确认，截至报告期末，发行人
及其子公司主要实际租赁使用 8 处房产，详见本补充法律意见书“附件一：发行人
主要财产清单”。
综上，天衡律师认为，发行人房屋租赁情形不存在现实或可预见的影响发行人
持续经营能力的重大不利变化。
（二）专利权
截至报告期末，发行人拥有 15 项专利权，情况详见本补充法律意见书“附件
一：发行人主要财产清单”。
经查验，天衡律师认为，发行人合法地拥有上述专利权，截至报告期末，该等
专利权不存在质押担保或其他权利受到限制的情况。发行人能够持续使用该等专利
权，不存在现实或可预见的影响发行人持续盈利能力的重大不利变化。
4-1-20
补充法律意见书（五）
（三）计算机软件著作权
截至报告期末，发行人现主要拥有 162 项计算机软件著作权，恒锋安信现主要
拥有 20 项计算机软件著作权，微尚生活现主要拥有 46 项计算机软件著作权，情况
详见本补充法律意见书 “附件一：发行人主要财产清单”。
经查验，天衡律师认为，发行人合法地拥有上述计算机软件著作权，截至报告
期末，该等计算机软件著作权不存在质押担保或其他权利受到限制的情况。发行人
能够持续使用该等计算机软件著作权，不存在现实或可预见的影响发行人持续盈利
能力的重大不利变化。
（四）主要生产经营设备
截至 2022 年 3 月 31 日，发行人的主要生产经营设备包括运输设备和电子设备
等，账面价值合计为 662.44 万元。
经查验，天衡律师认为，发行人合法地拥有主要生产经营设备的所有权，截至
报告期末，该等主要生产经营设备不存在抵押、质押或其他权利受限制的情况。发
行人能够持续使用该等生产经营设备，不存在现实或可预见的影响发行人持续盈利
能力的重大不利变化。
十、发行人的重大债权债务
（一）销售合同
1、购销合同
截至报告期末，发行人及其控股子公司签订的交易金额在 1,000 万元及以上、
合同标的尚未实现控制权转移的正在履行或将要履行的销售合同如下：
单位：万元
序
客户名称 项目名称 合同金额 签订日期
号
珲春市看守所、拘留所智慧
1 珲春市公安局 型监所信息化系统建设项 1,159.15 2018/02
目
4-1-21
补充法律意见书（五）
序
客户名称 项目名称 合同金额 签订日期
号
莆田鞋业服装城入口处 1-
12#安置区、旧街片区改造
莆田市荔城区宁海经
2 项目一号地块安置区 1-6# 1,031.08 2018/04
济开发建设有限公司
楼安置房智能化（含夜景）
工程
福建信息职业技术学院信
福建信息职业技术学
3 息化二期建设及监理服务 5,696.19 2019/08
院
采购项目
中国茶旅小镇（武夷山）一
福建建工集团有限责
4 期工程会展中心项目智能 1,000.00 2019/08
任公司武夷山分公司
化系统工程
宁德核电厂新建综合楼核
福建宁德核电有限公
5 心机房及会议系统建设项 2,520.00 2020/07
司
目
霞浦县社区居家养老专业
6 霞浦县民政局 1,404.65 2020/08
化服务项目
锦绣碧湖 D 区 9-16#、19-
厦门特房建设工程集 25#、28#楼及地下室（精装
7 2,348.44 2020/11
团有限公司 修工程）智能化专业分包工
程
南京市安居保障房建 南京市妇幼保健院丁家庄
8 4,096.00 2021/08
设发展有限公司 院区建设项目
购买城乡社区居家养老专
9 福州市仓山区民政局 1,158.23 2021/06
业化服务项目
中铁十四局集团有限 大连新监管场所项目弱电
10 48,144.00 2021/11
公司 工程
中国移动通信集团安
阜阳移动 ICT 颍上经开区
11 徽有限公司阜阳分公 1,097.69 2021/11
智慧服务中心项目
司
重庆高新资产经营有
12 高新区智慧机关工程项目 1,310.26 2021/12
限公司
诏安县智慧城管暨城市综
13 诏安县城市管理局 合管理服务平台项目服务 1,183.00 2021/12
类采购项目
4-1-22
补充法律意见书（五）
序
客户名称 项目名称 合同金额 签订日期
号
福建省全省行政服务中心
福建广电网络实业发
14 远程视频监督系统二期项 1,109.28 2021/12
展有限公司
目
长汀县“互联网+养老”信
15 福建省长汀县民政局 1,074.00 2021/12
息服务平台建设项目
2、银行融资合同
截至报告期末，发行人签订的金额在 500 万元及以上的正在履行或将要履行的
银行融资合同如下：
单位：万元
序号 授信/贷款银行 借款合同 合同金额 合同期限
Z2107LN5684269
交 通 银 行 福建 2021/07/09-
1 《流动资金借款合 1,000
省分行 2022/06/18
同》
Z2108LN5605887
交 通 银 行 福建 2021/08/11-
2 《流动资金借款合 1,000
省分行 2022/06/18
同》
Z2108LN5616498
交 通 银 行 福建 2021/08/26-
3 《流动资金借款合 500
省分行 2022/06/10
同》
43012021280520
浦 发 银 行 福州 2021/06/24-
4 《流动资金借款合 1,000
分行 2022/06/24
同》
43012021280649
浦 发 银 行 福州 2021/08/03-
5 《流动资金借款合 999
分行 2022/06/03
同》
浦 发 银 行 福州 43012022280185 流 2022/02/28-
6 1,960
分行 动资金借款合同 2023/02/28
兴 业 银 行 福州 流 CB2021097《流 2021/12/30-
7 500
分行 动资金借款合同》 2022/12/30
兴 业 银 行 福州 流 CB2022019《流 2022/02/25-
8 1,000
分行 动资金借款合同》 2023/02/25
兴 业 银 行 福州 流 CB2022018《流 2022/02/25-
9 990
分行 动资金借款合同》 2023/02/25
4-1-23
补充法律意见书（五）
序号 授信/贷款银行 借款合同 合同金额 合同期限
（2022）信银榕贷
字第
中 信 银 行 福州 2022/02/28-
10 【811138067137】 950
分行 2023/02/28
号人民币流动资金
贷款合同
光 大 银 行 福州 FZHLZ22001D01 流 2022/02/28-
11 1,000
分行 动资金借款合同 2023/02/27
光 大 银 行 福州 FZHLZ22001D02 流 2022/03/24-
12 1,000
分行 动资金借款合同 2023/03/23
经查验，天衡律师认为，发行人上述重大合同合法有效，不存在重大法律纠纷
或潜在风险。
（二）发行人金额较大的其他应收、应付款
根据《审计报告》、发行人最近三年年度报告、发行人 2021 年一季度报告及《募
集说明书》等资料，截至报告期末，发行人其他应收款账面余额为 2,714.79 万元，
包括保证金、单位往来款、备用金等。其中无单项金额重大且单项计提坏账准备的
其他应收款，无持有发行人 5%以上股份的股东单位欠款。
发行人其他应付款账面余额为 147.89 万元，包括限制性股票回购义务、应付分
包保证金、装修费、媒体服务费等，无应付持有发行人 5%以上股份的股东款项。
经查验，天衡律师认为，截至报告期末，发行人金额较大的其他应收、应付款
均系因正常的生产经营活动发生，相关债权债务关系不存在现实或可预见的影响发
行人持续盈利能力的重大不利变化。
十一、发行人章程的制定与修改
补充法律意见书期间，发行人《公司章程》修订情况如下：
2022 年 4 月 26 日，发行人第三届董事会第十六次会议审议通过《关于减少公
司注册资本并修订〈公司章程〉的议案》，同意根据回购注销部分限制性股票后公司
总股本变化的情况修订《公司章程》。截至本补充法律意见书出具日，该议案尚未经
股东大会审议。
4-1-24
补充法律意见书（五）
经查验，天衡律师认为，发行人最近三年对章程的修订已履行法定程序，符合
《公司法》等法律、法规以及发行人章程的规定。
十二、发行人股东大会、董事会、监事会议事规则及规范运作
经查验发行人会议通知和会议决议等材料，截至本补充法律意见书出具日，发
行人共召开了 10 次股东大会、41 次董事会和 34 次监事会。在报告期内，发行人相
关机构和人员能够依法有效履行职责。
综上，天衡律师认为，发行人已依法建立健全股东大会、董事会、监事会、独
立董事和董事会秘书制度，相关机构和人员能够依法有效履行职责。
十三、发行人董事、监事和高级管理人员及其变化
（一）发行人的董事、监事和高级管理人员的任职
补充法律意见书期间，发行人独立董事陈羽中辞去独立董事职务。2022 年 2 月
10 日，发行人召开 2022 年第一次临时股东大会，审议通过《关于补选独立董事的
议案》，选举牛玉贞担任公司独立董事。发行人现任董事、监事和高级管理人员如下：
序号 姓名 职务 国籍 永久境外居留权
1 魏晓曦 董事长 中国 无
2 欧霖杰 副董事长、总经理 中国 无
3 杨志钢 董事、副总经理 中国 无
4 陈朝学 董事、副总经理 中国 无
5 林朝南 独立董事 中国 无
6 牛玉贞 独立董事 中国 无
7 邹涛 独立董事 中国 无
8 罗文文 监事会主席 中国 无
9 郑明 监事 中国 无
10 林文娟 职工代表监事 中国 无
11 程文枝 董事会秘书、副总经理 中国 无
12 赵银宝 财务总监 中国 无
4-1-25
补充法律意见书（五）
根据发行人董事、监事和高级管理人员出具的声明，经查验，天衡律师 认为，
发行人董事、监事和高级管理人员的任职符合有关法律、法规和规范性文件以及《公
司章程》的规定。
（二）发行人董事、监事和高级管理人员近三年的变动情况
补充法律意见书期间，发行人独立董事陈羽中原任福州大学数学与计算机科学
学院教授，因升任学院副院长、党委委员，根据中共中央组织部《关于进一步规范
党政领导干部在企业兼职（任职）问题的意见》等相关规定，不宜继续担任公司独
立董事职务，陈羽中辞去独立董事职务。2022 年 2 月 10 日，发行人召开 2022 年第
一次临时股东大会，审议通过《关于补选独立董事的议案》，选举牛玉贞担任公司独
立董事。
经查验，天衡律师认为，发行人近三年董事、监事和高级管理人员的变更符合
《公司法》等法律、法规和规范性文件以及《公司章程》的规定，履行了必要的法
律程序。
十四、发行人的税务
（一）发行人执行的主要税种、税率和享受的税收优惠
1、主要税种及税率
根据发行人最近三年审计报告、发行人最近三年年度报告及发行人的确认，发
行人及其控股子公司的主要税种及税率如下：
税 种 计税依据 税 率
16%、13%、10%、9%、6%、
增值税 应税收入
3%
城市维护建设税 应纳流转税额 7%
企业所得税 应纳税所得额 15%、25%
发行人存在不同企业所得税税率纳税主体，截至报告期末，具体情况如下：
纳税主体名称 所得税税率
恒锋信息 15%
4-1-26
补充法律意见书（五）
纳税主体名称 所得税税率
恒锋安信 25%、15%
极锋科技 25%
微尚生活 15%
微尚为老 25%
微尚养老 25%
2、享受的税收优惠
（1）2018 年 11 月 30 日，发行人经福建省科学技术厅、福建省财政厅、国家税
务总局福建省税务局批准，被认定为高新技术企业，高新技术企业认定证书编号为：
GR201835000245 号，证书有效期为 3 年。发行人适用 15%企业所得税税率。
（2）2021 年 12 月 15 日，发行人经福建省科学技术厅、福建省财政厅、国家税
务局福建省税务局批准，被认定为高新技术企业，高新技术企业认定证书编 号为：
GR202135000792 号，证书有效期为 3 年，发行人适用 15%企业所得税税率。
（3）2017 年 11 月 30 日，微尚生活经福建省科学技术厅、福建省财政厅、福建
省国家税务局、福建省地方税务局批准，公司被认定为高新技术企业，高新技术企
业认定证书编号为：GR201735000526 号，证书有效期为 3 年。微尚生活适用 15%企
业所得税税率。
（4）2020 年 12 月 1 日，微尚生活经福建省科学技术厅、福建省财政厅、福建
省国家税务局、福建省地方税务局批准，公司被认定为高新技术企业，高新技术企
业认定证书编号为：GR202035001512 号，证书有效期为 3 年。微尚生活适用 15%企
业所得税税率。
（5）2020 年 12 月 1 日，恒锋安信经福建省科学技术厅、福建省财政厅、国家
税务总局福建省税务局批准，公司被认定为高新技术企业，高新技术企业认定证书
编号为：GR202035001766 号，证书有效期为 3 年。恒锋安信适用 15%企业所得税税
率。
（6）根据《财政部税务总发展改革委民政部商务部卫生健康委关于养老、托育、
家政等社区家庭服务业税费优惠政策的公告》（2019 年第 76 号），2019 年 6 月 1 日
4-1-27
补充法律意见书（五）
至 2025 年 12 月 31 日，对提供社区养老、托育、家政服务取得的收入，免征增值
税，并在计算应纳税所得额时，减按 90%计入收入总额。
经查验，天衡律师认为，发行人执行的主要税种、税率符合现行法律、法规和
规范性文件的要求，发行人享受的税收优惠政策合法、合规、真实、有效。
（二）发行人享受的财政补贴
1、发行人在报告期享受的财政补贴情况
根据发行人最近年度报告、三年审计报告、财务报表及发行人的确认，报告期
内补助金额在 50 万元以上的计入当期损益的政府补助项目明细如下：
单位：万元
计入当期损益的金额
序
项目名称 2022 年 1-3 2020
号 2021 年 2019 年
月 年
2021 年市级软件产业发展专项奖
1 59.95 - - -
补资金（市级奖补）
2020 年科技小巨人领军企业研发
2 - 143.30 - -
费用加计扣除奖励金
2016 年省级服务业发展引导资金
3 重大项目补助（“恒锋‘互联网+’ - 200.00 - -
智慧养老服务平台”）
2019 年度科技小巨人领军企业研
4 - - 191.80 -
发费用加计扣除奖励专项资金
2019 年福建数字经济发展专项资
5 - - 300.00 -
金（人工智能补助）
2019 年福州市软件产业发展专项
6 - - 55.00 55.00
上规模奖励资金（区级）
7 稳岗补贴、失业保险退款 - - 150.06 -
2019 年省级软件产业发展专项资
8 - - - 130.10
金（省级奖补）
福州市鼓楼区财政局 2019 年科
9 - - - 62.00
技项目计划和经费（市级第二批）
2019 年省级软件产业发展专项资
10 - - - 65.00
金（市级奖补）
4-1-28
补充法律意见书（五）
2、发行人享受财政补贴的依据
（1）福州市财政局、福州市工业和信息化局《关于下达 2021 年市级软件产业发
展（含软件业龙头企业）奖补资金的通知（榕财企（指）〔2021〕58 号）
（2）福建省发展和改革委员会、福建省财政厅《关于下达 2016 年省级服务业发
展引导资金重大项目补助资金的通知》（闽发改服务〔2016〕829 号）
（3）福建省财政厅、福建省科学技术厅和国家税务总局福建省税务局《关于下
达 2020 年度科技小巨人领军企业研发费用加计扣除奖励专项资金的通知》（闽财教
指〔2020〕69 号）
（4）福建省财政厅、福建省科学技术厅和国家税务总局福建省税务局《关于下
达 2019 年度科技小巨人领军企业研发费用加计扣除奖励专项资金的通知》（闽财教
指〔2019〕73 号）
（5）福建省财政厅、福建省发展和改革委员会《关于下达 2019 年福建省数字经
济发展专项资金第三批支出预算（市县部分）的通知》（闽财教指〔2019〕175 号）
（6）福州市财政局、福州市工业和信息化局《关于下达 2019 年福州市软件产业
发展专项资金的通知》（榕财企〔指〕〔2019〕44 号）
（7）福州市人民政府办公厅《关于进一步加大失业保险稳岗返还力度促进稳企
保就业的通知》（榕政办〔2020〕60 号）
（8）福州市财政局、福州市工业和信息化局《关于 2019 年福州市省级软件产业
发展专项及市级配套资金的通知》（榕财企〔指〕〔2019〕62 号）
（9）福建省财政厅、福建省科学技术厅《关于下达 2019 年科技项目计划和经费
（市级第二批）的通知》（闽财教指〔2019〕27 号）
经查验，天衡律师认为，发行人在报告期内享受的主要财政补贴政策合法、合
规、真实、有效。
（三）发行人近三年依法纳税情况
经审查发行人 2019 年年度报告、2020 年年度报告、2021 年年度报告、2022 年
一季度报告、《审计报告》及发行人最近三年在中国证监会指定信息披露媒体上披露
的公告文件及主管税务机关出具的证明，经查验，天衡律师认为，发行人最近三十
4-1-29
补充法律意见书（五）
六个月不存在违反税收管理方面的法律、行政法规、规章而受到行政处罚且情节严
重的情形。
十五、发行人的环境保护和产品质量、技术等标准
（一）发行人的环境保护
1、发行人生产经营活动的环境保护
根据《中华人民共和国环境影响评价法》第十六条和《建设项目环境影响评价
分类管理名录》的规定，发行人从事的行业不涉及环境影响评价等事宜。
2、发行人拟投资项目的环境保护
发行人拟投资项目为本次募集资金投资项目。根据《中华人民共和国环境影响
评价法》《福建省建设项目环境影响评价豁免管理名录》（2018）等相关法律、法规
和规范性文件的规定，项目属于环评豁免管理的范畴，免于办理环境影响评价手续。
3、发行人近三年的环保处罚情况
经查验，天衡律师认为，发行人最近三十六个月不存在因违反环境保护方面的
法律、行政法规、规章受到行政处罚且情节严重的情形。
十六、发行人募集资金的运用
（一）发行人前次募集资金的运用
经查验，天衡律师认为，发行人不存在擅自改变前次募集资金的用途而未作纠
正或未经股东大会认可的情形，符合《创业板再融资办法》第十条第（一）项的规
定。
（二）本次募集资金的运用
根据发行人《恒锋信息科技股份有限公司向不特定对象发行可转换公司债券预
案（修订稿）》《向不特定对象发行可转换公司债券募集资金运用可行性分析报告（修
4-1-30
补充法律意见书（五）
订稿）》、2021 年第二次临时股东大会决议和第三届董事会第十五次会议等资料，补
充 法 律 意 见 书 期 间 ， 发 行 人 就 本 次 发 行 募 集资 金 规 模 进行 了 调 整 ，从 不超过
24,996.90 万元调减为不超过 24,243.58 万元。本次募集资金投资项目计划 总投资
27,752.69 万元，拟募集资金不超过 24,243.58 万元，本次募集资金扣除发行费用后
将用于以下项目：
单位：万元
序号 项目名称 项目总投资额 拟投募集资金额
1 市域社会治理平台建设项目 22,506.01 18,996.90
2 补充流动资金 5,246.68 5,246.68
合 计 27,752.69 24,243.58
除上述情形外，本次募集资金审批、备案、管理情况未发生变化。
经查验，天衡律师认为，发行人本次募集资金使用符合《创业板再融资办法》
第十二条的规定。
十七、诉讼、仲裁或行政处罚
（一）发行人及其控股子公司
补充法律意见书期间，发行人存在标的额为 100 万元以上的诉讼或仲裁案件如
下：
单位：元
序
案号 原告 被告 案由 诉讼标的金额 案件进展
号
（2022）渝 重庆市黔 建设工程 该案正处于
恒锋
1 0114 民 初 江中心医 施工合同 4,597,372.03 诉讼程序中，
信息
264 号 院 纠纷 尚未判决
（2022）渝 重庆市黔 建设工程 该案正处于
恒锋
2 0114 民 初 江中心医 施工合同 3,934,067.88 诉讼程序中，
信息
263 号 院 纠纷 尚未判决
上述未决诉讼主要系公司在日常经营过程中为维护自身权益而作为原告提起
的诉讼，合计诉讼金额占发行人报告期末净资产的 1.62%，上述未决诉讼不会对公
司的持续经营能力构成重大影响。
4-1-31
补充法律意见书（五）
经查验，截至本补充法律意见书出具日，发行人及其控股子公司不存在对本次
发行产生不利影响的重大诉讼、仲裁或行政处罚，不存在正在被司法机关立案侦查
或者涉嫌违法违规正在被中国证监会立案调查的情形，最近三年不存在受到中国证
监会行政处罚，或者最近一年受到证券交易所公开谴责的情形，最近三年不存在贪
污、贿赂、侵占财产、挪用财产或者破坏社会主义市场经济秩序的刑事犯罪，亦不
存在严重损害投资者合法权益或者社会公共利益的重大违法行为，符合《创业板再
融资办法》第十条的规定。
（二）发行人控股股东、实际控制人
经查验，发行人控股股东、实际控制人最近三年不存在贪污、贿赂、侵占财产、
挪用财产或者破坏社会主义市场经济秩序的刑事犯罪，亦不存在严重损害上市公司
利益、投资者合法权益、社会公共利益的重大违法行为，符合《创业板再融资办法》
第十条的规定。
（三）发行人董事、监事和高级管理人员
经查验，天衡律师认为，发行人现任董事、监事和高级管理人员最近三年未受
到中国证监会行政处罚、最近一年未受到证券交易所公开谴责，不存在因涉嫌犯罪
正在被司法机关立案侦查或者涉嫌违法违规正在被中国证监会立案调查的情形，符
合《创业板再融资办法》第十条的规定。
十八、需要说明的其他问题
（一）发行人最近三年现金分红情况
1、发行人最近三年利润分配政策
根据发行人《2019 年年度权益分派实施公告》，发行人以总股本 165,300,469 股
为基数，向全体股东每 10 股派 0.5 元现金（含税），合计派发 8,265,023.45 元。本
次分配方案已于 2020 年 7 月 7 日实施完毕。
4-1-32
补充法律意见书（五）
根据发行人《2020 年年度权益分派实施公告》，发行人以总股本 165,258,469 股
为基数，向全体股东每 10 股派 0.5 元现金（含税），合计派发 8,262,923.45 元。本
次分配方案已于 2021 年 7 月 6 日实施完毕。
根据发行人《关于 2021 年度利润分配的公告》，发行人以总股本 164,564,624 股
为基数，向全体股东每 10 股派发现金股利人民币 0.5 元（含税），共计派发现金红
利 8,228,231.20 元（含税）。自本公告日至实施权益分派方案的股权登记日期间股本
发生变动的，依照变动后的股本为基数实施并按照上述分派比例不变的原则进行调
整。本次分配方案尚需经发行人股东大会审议通过后方可实施。
2、发行人最近三年现金分红金额及比例
最近三年发行人以现金分红方式向发行人股东分配股利的具体情况如下：
单位：元
项目 2021 年 2020 年 2019 年
现金分红金额（含税） 8,228,231.20 8,262,923.45 8,265,023.45
归属母公司所有者净利润 47,044,169.52 58,936,447.95 60,737,910.35
现金分红/当期净利润 17.49% 14.02% 13.61%
注：截至本补充法律意见书出具日，2021 年度利润分配方案尚未实施。
经查验，天衡律师认为，发行人最近三年按照《公司章程》的规定实施现金分
红。
（二）发行人及其控股股东、实际控制人向投资者作出的公开承诺最近一
年内的履行情况
经查验发行人及其控股股东、实际控制人向投资者作出的公开承诺及最近一年
内履行情况（详见本补充法律意见书“附件二：发行人及其控股股东、实际控制人
向投资者作出的公开承诺最近一年内的履行情况”），该等承诺的内容符合《上市公
司监管指引第 4 号—上市公司实际控制人、股东、关联方、收购人以及上市公司承
诺及履行》的要求，发行人及其控股股东或实际控制人最近一年内不存在超期未履
行承诺或违反承诺的情形。
4-1-33
补充法律意见书（五）
经查验，天衡律师认为，发行人及其控股股东、实际控制人最近一年内不存在
未履行向投资者作出的公开承诺的行为，不存在《创业板再融资办法》第十条第（三）
项规定的不得公开发行证券的情形。
（三）关于审核要点的核查情况
1、关于募投项目审批或备案情况
发行人本次募集资金投资项目不涉及新增土地使用权，“市域社会治理 平台建
设项目”属于环评豁免管理的范畴，无须获得环境保护部门的审批、核准或 备案。
发行人本次募集资金投资项目符合国家投资管理方面的法律、法规和规章的 规定，
已向有权部门办理投资项目备案，相关备案文件仍在有效期以内。
2、发行人是否通过控股公司或参股公司实施募投项目
经查验，本次募投项目的实施主体系恒锋信息，发行人不存在通过控股公司或
参股公司实施募投项目的情形。
3、发行人是否存在类金融业务
根据《募集说明书》、《审计报告》等资料，发行人的主营业务为：智慧城市信
息技术和智慧行业解决方案提供商，为客户提供智慧城市行业解决方案，业务涉及
信息科技和健康养老。经查验，天衡律师认为，发行人不存在类金融业务。
4、发行人主营业务或本次募投项目是否涉及高耗能高排放行业或产能 过剩行
业、限制类及淘汰类行业
根据《募集说明书》等资料，发行人的主营业务为：智慧城市信息技术和智慧
行业解决方案提供商，为客户提供智慧城市行业解决方案，业务涉及信息科技和健
康养老。本次募投项目主要为“市域社会治理平台建设项目和补充流动资金”，发行
人本次募集资金投资项目属于《产业结构调整指导目录》第一类鼓励类项目，符合
国家产业政策。经查验，天衡律师认为，发行人主营业务及本次募投项目不涉及高
耗能高排放行业或产能过剩行业、限制类及淘汰类行业。
5、报告期内发行人是否存在行政处罚
根据发行人出具的声明、政府部门守法证明等资料，并经天衡律师查询发行人
公告文件及中国证监会网站、最高人民法院网站、中国执行信息公开网、中国裁判
4-1-34
补充法律意见书（五）
文书网、信用中国网等公开信息网站，经查验，天衡律师认为，报告期内，发行人
不存在行政处罚。
6、募投项目实施后是否会新增同业竞争
经查验，本次募投项目实施主体为发行人，发行人本次募投项目实施后，不会
与控股股东、实际控制人及其控制的其他企业新增同业竞争。
7、报告期内是否存在未决诉讼、仲裁等事项
根据发行人提供的涉诉案件资料并经查询企查查、裁判文书网等公开信息网站，
经查验，截至报告期末，发行人不存在重大未决诉讼和仲裁。
十九、总体结论性意见
综上所述，天衡律师认为：发行人本次发行符合《证券法》《创业板再融资办法》
《发行监管问答》等法律、法规和规范性文件规定的向不特定对象发行可转换公司
债券的实质条件。发行人不存在影响本次发行的实质性法律障碍或风险。本次发行
已取得发行人股东大会合法有效的批准和授权，本次发行尚需深交所出具审核意见，
并报中国证监会取得予以注册的决定，发行人可转换公司债券上市尚需深交所审核
同意。
专此意见！
4-1-35
补充法律意见书（五）
（此页为《福建天衡联合律师事务所关于恒锋信息科技股份有限公司向不特定对象
发行可转换公司债券并上市事项的补充法律意见书（五）》的签字盖章页，无正文）
福建天衡联合律师事务所 经办律师：
负责人：孙卫星 林 晖
陈 韵
陈张达
二〇二二年 月 日
4-1-36
补充法律意见书（五）
附件一：
发行人主要财产清单
一、租赁房屋
序 面积（平方
出租方 承租方 房屋坐落 租金 租赁期限
号 米）
2021/10/16
广西省南宁市青秀区金湖路 61 号佳得鑫水晶城 B 座
1 古皇娣 恒锋信息 89.47 3,100 元/月 至
2202 号房
2022/10/15
2021/11/16
王英、胡 贵州省贵州市观山湖区长岭路与观山路西北角中天
2 恒锋信息 74.70 4,700 元/月 至
广亮 会展城 TA-1、TA-2（2）8 层 14 号
2022/11/15
第一年度至第
上海榕辉 二年度： 2020/01/01
3 家具有限 恒锋信息 上海市汶水东路 29 号榕辉大厦 15 层 1503 278.81 22,897 元/月 至
公司 第三年度： 2022/12/31
23,745 元/月
2021/11/01
4 候凤琴 恒锋信息 陕西省西安市高新区唐延路旺座现代城 A 座 1203 室 62.00 3,450 元/月 至
2022/10/31
4-1-37
补充法律意见书（五）
序 面积（平方
出租方 承租方 房屋坐落 租金 租赁期限
号 米）
2022/01/01
新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市绿地中心领海楼 16 层
5 龙云军 恒锋信息 236.68 172,700 元/年 至
9、10 号（1609、1610 室）
2022/12/31
2021/09/26
6 郭静 恒锋信息 云南省昆明市天宇盛苑 4-A 幢小区 1 栋 1 单元 80.26 3,000 元/月 至
2022/09/26
2021/05/01
7 林月美 恒锋信息 福建省漳州市芗城区金宝花园 10 幢 501 室 170.00 4,000 元/月 至
2022/04/30
中国电信
2020/08/01
股份有限 华安县平湖西路 12 号华安电信大楼附属楼一层的房 三年共计：
8 微尚生活 485.00 至
公司华安 屋 175,254.75 元
2022/12/31
分公司
4-1-38
补充法律意见书（五）
二、专利
序号 专利名称 权利人 专利号 类型 专利申请日 授权公告日 取得方式 他项权利
1 中央空调能耗检测系统 恒锋信息 ZL201520134795.5 实用新型 2015/03/10 2015/07/22 申请取得 无
2 空调控制系统 恒锋信息 ZL201520134815.9 实用新型 2015/03/10 2015/07/22 申请取得 无
空巢独居老人的居家安
3 恒锋信息 ZL201721341199.X 实用新型 2017/10/18 2018/08/21 申请取得 无
全监护系统
4 一种法院传递柜 恒锋信息 ZL201920512731.2 实用新型 2019/04/16 2020/01/24 申请取得 无
5 门磁 恒锋信息 ZL201830220739.2 外观专利 2018/05/15 2018/09/28 申请取得 无
6 人体活动探测器 恒锋信息 ZL201830220737.3 外观专利 2018/05/15 2018/09/28 申请取得 无
7 求助按键 恒锋信息 ZL201830220738.8 外观专利 2018/05/15 2018/12/07 申请取得 无
8 网关 恒锋信息 ZL201830220736.9 外观专利 2018/05/15 2019/01/22 申请取得 无
9 水浸报警 恒锋信息 ZL201830242379.6 外观专利 2018/05/23 2018/10/12 申请取得 无
10 烟雾报警 恒锋信息 ZL201830242305.2 外观专利 2018/05/23 2019/02/01 申请取得 无
11 瓦斯报警器 恒锋信息 ZL201830242377.7 外观专利 2018/05/23 2019/02/01 申请取得 无
一种基于人体姿态的城
12 恒锋信息 ZL201910728119.3 发明专利 2019/08/07 2021/09/21 申请取得 无
管方法及系统
基于人脸识别技术的旅
13 恒锋信息 ZL201910727681.4 发明专利 2019/08/07 2021/10/08 申请取得 无
游应急方法及系统
4-1-39
补充法律意见书（五）
序号 专利名称 权利人 专利号 类型 专利申请日 授权公告日 取得方式 他项权利
用于人脸识别的网络构
14 建方法、识别方法及系 恒锋信息 ZL201410193260.5 发明专利 2014/05/08 2019/03/15 继受取得 无
统
一种线性预测语音编码
15 的信息隐藏方法与提取 恒锋信息 ZL201310091297.2 发明专利 2013/03/21 2016/12/28 继受取得 无
方法
4-1-40
补充法律意见书（五）
三、主要计算机软件著作权
序 他项
软件名称 著作权人 证书编号 登记号 首次发表日期 登记日期 取得方式
号 权利
软著登字第
1 恒锋族谱管理信息系统 V1.0 恒锋信息 2007SR03630 2006/09/30 2007/03/09 原始取得 无
069625 号
软著登字第
2 恒锋办公自动化系统软件 V3.0 恒锋信息 2009SR01690 2008/07/24 2009/01/09 原始取得 无
127869 号
软著登字第
3 恒锋客运铁路综合管理软件 V3.0 恒锋信息 2009SR02610 2008/05/16 2009/01/13 原始取得 无
128789 号
软著登字第
4 恒锋文物综合管理软件 V3.0 恒锋信息 2009SR02608 2008/01/24 2009/01/13 原始取得 无
128787 号
软著登字第
5 恒锋呼叫中心系统 V3.0 恒锋信息 2009SR02609 2008/08/12 2009/01/13 原始取得 无
128788 号
软著登字第
6 恒锋物流管理信息系统软件 V3.0 恒锋信息 2009SR02611 2008/02/06 2009/01/13 原始取得 无
128790 号
软著登字第
7 卓越智能建筑通用集成平台 2.1 恒锋信息 2009SR061088 2009/05/11 2009/12/31 原始取得 无
0188087 号
软著登字第
8 博研政协提案管理系统 3.0 恒锋信息 2010SR053162 2009/12/23 2010/10/13 原始取得 无
0241435 号
软著登字第
9 博研政协委员履职平台系统 V1.0 恒锋信息 2010SR059333 未发表 2010/11/08 原始取得 无
0247606 号
4-1-41
补充法律意见书（五）
序 他项
软件名称 著作权人 证书编号 登记号 首次发表日期 登记日期 取得方式
号 权利
恒锋政府信息公开云服务系统 软著登字第
10 恒锋信息 2012SR022679 2011/09/23 2012/03/23 原始取得 无
V2.3 0390715 号
恒锋统计年鉴智能编辑排版系统 软著登字第
11 恒锋信息 2012SR112369 2008/07/18 2012/11/22 原始取得 无
软件 2.0 0480405 号
软著登字第
12 卓越政协业务协作平台软件 V2.1 恒锋信息 2012SR112524 2009/12/15 2012/11/22 原始取得 无
0480560 号
软著登字第
13 卓越信息公开浏览器软件 V1.1 恒锋信息 2012SR112366 2009/07/15 2012/11/22 原始取得 无
0480402 号
软著登字第
14 卓越单位信息采编软件 V2.1 恒锋信息 2012SR112564 2011/06/29 2012/11/22 原始取得 无
0480600 号
软著登字第
15 恒锋在线考勤审批系统 V1.0 恒锋信息 2013SR077131 2013/03/20 2013/07/30 原始取得 无
0582893 号
恒锋农业产业化龙头企业动态管 软著登字第
16 恒锋信息 2013SR077210 2013/06/10 2013/07/30 原始取得 无
理系统 V1.0 0582972 号
软著登字第
17 恒锋派任务管理系统 V1.0 恒锋信息 2013SR077213 未发表 2013/07/30 原始取得 无
0582975 号
软著登字第
18 恒锋建筑安装管理平台 V1.0 恒锋信息 2013SR077218 2013/07/10 2013/07/30 原始取得 无
0582980 号
恒锋农村固定观察点在线直报系 软著登字第
19 恒锋信息 2013SR077240 2013/05/20 2013/07/30 原始取得 无
统 V1.0 0583002 号
4-1-42
补充法律意见书（五）
序 他项
软件名称 著作权人 证书编号 登记号 首次发表日期 登记日期 取得方式
号 权利
软著登字第
20 恒锋物业管理软件 V1.0 恒锋信息 2013SR077344 未发表 2013/07/30 原始取得 无
0583106 号
软著登字第
21 恒锋行业云通讯录软件 V1.0 恒锋信息 2013SR077348 未发表 2013/07/30 原始取得 无
0583110 号
软著登字第
22 恒锋在线智能办公系统 V1.0 恒锋信息 2013SR121686 2013/09/20 2013/11/08 原始取得 无
0627448 号
恒锋机房动力环境集中监控系统 软著登字第
23 恒锋信息 2013SR121480 2013/08/10 2013/11/08 原始取得 无
V1.0 0627242 号
软著登字第
24 恒锋智能运维服务平台 V1.0 恒锋信息 2013SR121684 2013/09/18 2013/11/08 原始取得 无
0627446 号
恒锋企业单位业务审批管理系统 软著登字第
25 恒锋信息 2013SR121668 2013/09/23 2013/11/08 原始取得 无
V1.0 0627430 号
恒锋统计年鉴智能编辑排版系统 软著登字第
26 恒锋信息 2013SR122033 2013/06/20 2013/11/08 原始取得 无
软件 V3.0 0627795 号
恒锋数据中心集成节能管理平台 软著登字第
27 恒锋信息 2014SR037813 2013/11/10 2014/04/03 原始取得 无
V1.0 0707057 号
基于物联网技术的智慧养老服务 软著登字第
28 恒锋信息 2014SR062761 2014/04/10 2014/05/19 原始取得 无
系统 V1.0 0732005 号
软著登字第
29 军事训练动态管理信息系统 V1.0 恒锋信息 2015SR065930 2015/03/10 2015/04/21 原始取得 无
0953016 号
4-1-43
补充法律意见书（五）
序 他项
软件名称 著作权人 证书编号 登记号 首次发表日期 登记日期 取得方式
号 权利
软著登字第
30 通用指挥调度平台软件 V1.0 恒锋信息 2015SR106717 2015/02/01 2015/06/15 原始取得 无
0993803 号
软著登字第
31 依申请公开云服务系统 V1.0 恒锋信息 2015SR106720 2015/05/01 2015/06/15 原始取得 无
0993806 号
软著登字第
32 卓越监管综合信息管理平台 V1.0 恒锋信息 2015SR106175 2015/03/10 2015/06/15 原始取得 无
0993261 号
软著登字第
33 卓越智慧园区综合管理系统 V1.0 恒锋信息 2016SR036537 2015/01/18 2016/02/24 原始取得 无
1215154 号
软著登字第
34 卓越物流管理信息系统 V1.0 恒锋信息 2016SR038372 2015/02/18 2016/02/25 原始取得 无
1216989 号
软著登字第
35 卓越物业管理系统 V1.0 恒锋信息 2016SR099546 2015/02/01 2016/05/10 原始取得 无
1278163 号
软著登字第
36 卓越能耗监测节能管理系统 V1.0 恒锋信息 2016SR099551 2016/03/10 2016/05/10 原始取得 无
1278168 号
软著登字第
37 服务中心安全认证系统 V1.0 恒锋信息 2017SR172985 未发表 2017/05/11 原始取得 无
1758269 号
服务中心视频监督电子平台软件 软著登字第
38 恒锋信息 2017SR173420 未发表 2017/05/11 原始取得 无
V1.0 1758704 号
软著登字第
39 政协委员履职考核评价系统 V1.0 恒锋信息 2017SR304788 未发表 2017/06/23 原始取得 无
1890072 号
4-1-44
补充法律意见书（五）
序 他项
软件名称 著作权人 证书编号 登记号 首次发表日期 登记日期 取得方式
号 权利
软著登字第
40 政协社情民意信息报送系统 V1.0 恒锋信息 2017SR304763 未发表 2017/06/23 原始取得 无
1890047 号
居家安全照护无线门/冰箱探测 软著登字第
41 恒锋信息 2017SR321310 2017/03/06 2017/06/28 原始取得 无
器嵌入式软件 V3.0 1906594 号
居家安全照护无线求助按键嵌入 软著登字第
42 恒锋信息 2017SR317931 2017/03/06 2017/06/28 原始取得 无
式软件 V3.0 1903215 号
居家安全照护无线人体活动探测 软著登字第
43 恒锋信息 2017SR317938 2017/03/06 2017/06/28 原始取得 无
器嵌入式软件 V3.0 1903222 号
智慧为老居家安全照护无线网关 软著登字第
44 恒锋信息 2017SR327126 2017/03/23 2017/06/29 原始取得 无
嵌入式软件 V3.02 1912410 号
软著登字第
45 政协委员履职移动服务平台 V1.0 恒锋信息 2017SR361366 未发表 2017/07/11 原始取得 无
1946650 号
软著登字第
46 政协会议活动签到管理系统 V1.0 恒锋信息 2017SR361329 未发表 2017/07/11 原始取得 无
1946613 号
中央空调智能节能智控网关嵌入 软著登字第
47 恒锋信息 2017SR467341 2017/06/07 2017/08/24 原始取得 无
式程序软件 v1.0 2052625 号
中央空调智能节能区域控制器嵌 软著登字第
48 恒锋信息 2017SR490934 2017/06/07 2017/09/05 原始取得 无
入式程序软件 V1.0 2076218 号
软著登字第
49 数据中心可视化管理系统 V1.0 恒锋信息 2017SR534026 2017/05/10 2017/09/20 原始取得 无
2119310 号
4-1-45
补充法律意见书（五）
序 他项
软件名称 著作权人 证书编号 登记号 首次发表日期 登记日期 取得方式
号 权利
软著登字第
50 可视化分析决策系统 V1.0 恒锋信息 2017SR599307 2017/06/06 2017/11/01 原始取得 无
2184591 号
软著登字第
51 智慧消防综合管理云平台 V1.0 恒锋信息 2018SR005489 2017/08/10 2018/01/03 原始取得 无
2334584 号
软著登字第
52 卓越电教管理系统 V1.0 恒锋信息 2018SR070147 2017/12/06 2018/01/29 原始取得 无
2399242 号
软著登字第
53 卓越监所警用实战平台 V1.0 恒锋信息 2018SR074371 2017/08/08 2018/01/30 原始取得 无
2403466 号
软著登字第
54 卓越智能监室系统软件 V1.0 恒锋信息 2018SR074090 2017/12/06 2018/01/30 原始取得 无
2403185 号
软著登字第
55 应急指挥系统 V1.0 恒锋信息 2018SR244419 2017/08/08 2018/04/11 原始取得 无
2573514 号
软著登字第
56 教育培训中心综合平台 V1.0 恒锋信息 2018SR244708 2018/01/10 2018/04/11 原始取得 无
2573803 号
公安监管大数据实战应用云平台 软著登字第
57 恒锋信息 2018SR427978 2017/12/26 2018/06/07 原始取得 无
V1.0 2757073 号
软著登字第
58 数字城市综合管理系统 V1.0 恒锋信息 2018SR510430 2017/10/01 2018/07/03 原始取得 无
2839525 号
软著登字第
59 车况检测系统 V1.0 恒锋信息 2018SR511343 2017/11/07 2018/07/03 原始取得 无
2840438 号
4-1-46
补充法律意见书（五）
序 他项
软件名称 著作权人 证书编号 登记号 首次发表日期 登记日期 取得方式
号 权利
软著登字第
60 智慧平安景区管理系统 V1.0 恒锋信息 2018SR513566 2018/03/11 2018/07/04 原始取得 无
2842661 号
软著登字第
61 智慧城市应急预案管理系统 V1.0 恒锋信息 2018SR514262 2017/12/01 2018/07/04 原始取得 无
2843357 号
智慧城市化公共停车场管理系统 软著登字第
62 恒锋信息 2018SR514253 2018/04/11 2018/07/04 原始取得 无
V1.0 2843348 号
软著登字第
63 车辆导购系统 V1.0 恒锋信息 2018SR514247 2017/10/23 2018/07/04 原始取得 无
2843342 号
软著登字第
64 智慧旅游监管平台 V1.0 恒锋信息 2018SR515010 2018/04/15 2018/07/04 原始取得 无
2844105 号
数字城市可视化智慧决策管理系 软著登字第
65 恒锋信息 2018SR511803 2017/09/21 2018/07/03 原始取得 无
统 V1.0 2840898 号
软著登字第
66 数字城市数据汇聚交换平台 V1.0 恒锋信息 2018SR511778 2018/01/30 2018/07/03 原始取得 无
2840873 号
软著登字第
67 智慧养老服务监管信息平台 V1.0 恒锋信息 2018SR510513 2018/03/08 2018/07/03 原始取得 无
2839608 号
软著登字第
68 智慧养老服务呼叫定位系统 V1.0 恒锋信息 2018SR510522 2018/04/04 2018/07/03 原始取得 无
2839617 号
软著登字第
69 智慧旅游服务系统 V1.0 恒锋信息 2018SR517329 2018/03/11 2018/07/04 原始取得 无
2846424 号
4-1-47
补充法律意见书（五）
序 他项
软件名称 著作权人 证书编号 登记号 首次发表日期 登记日期 取得方式
号 权利
软著登字第
70 智慧养老服务门户网站平台 V1.0 恒锋信息 2018SR517972 2017/12/01 2018/07/04 原始取得 无
2847067 号
软著登字第
71 智慧城市交通超载治理系统 V1.0 恒锋信息 2018SR515584 2017/09/11 2018/07/04 原始取得 无
2844679 号
软著登字第
72 智慧农产品溯源系统 V1.0 恒锋信息 2018SR515575 2017/11/01 2018/07/04 原始取得 无
2844670 号
软著登字第
73 车辆融资交易平台 V1.0 恒锋信息 2018SR515656 2017/12/01 2018/07/04 原始取得 无
2844751 号
软著登字第
74 土特产电商平台 V1.0 恒锋信息 2018SR515676 2018/03/11 2018/07/04 原始取得 无
2844771 号
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75 智慧城市运营管理平台 V1.0 恒锋信息 2018SR515663 2017/12/11 2018/07/04 原始取得 无
2844758 号
软著登字第
76 智慧农业生产监管平台 V1.0 恒锋信息 2018SR515671 2017/10/21 2018/07/04 原始取得 无
2844766 号
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77 法院智能送达应用系统 V1.0 恒锋信息 2018SR864874 2018/08/08 2018/10/29 原始取得 无
3193969 号
软著登字第
78 安全预警系统 V1.0 恒锋信息 2018SR900113 2018/08/06 2018/11/12 原始取得 无
3229208 号
智慧平安校园安全大数据预警平 软著登字第
79 恒锋信息 2018SR900640 2018/09/03 2018/11/12 原始取得 无
台 V1.0 3229735 号
4-1-48
补充法律意见书（五）
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80 数据归集套件软件 V1.0 恒锋信息 2019SR0282355 2018/01/08 2019/03/26 原始取得 无
3703112 号
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81 数据交换中控系统 V1.0 恒锋信息 2019SR0282357 2018/06/06 2019/03/26 原始取得 无
3703114 号
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82 数据资源目录管理系统 V1.0 恒锋信息 2019SR0282359 2018/12/06 2019/03/26 原始取得 无
3703116 号
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83 大数据离线计算软件 V1.0 恒锋信息 2019SR0282367 2018/03/09 2019/03/26 原始取得 无
3703124 号
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84 智慧电商集成平台 V1.0 恒锋信息 2019SR0340163 2018/12/30 2019/04/16 原始取得 无
3760920 号
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85 智慧城市门户系统 V1.0 恒锋信息 2019SR0340728 2019/01/11 2019/04/16 原始取得 无
3761485 号
软著登字第
86 统一身份认证系统 V1.0 恒锋信息 2019SR0340740 2018/07/20 2019/04/16 原始取得 无
3761497 号
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87 i 漳浦 APP 软件 V1.0 恒锋信息 2019SR0340453 2019/01/20 2019/04/16 原始取得 无
3761210 号
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88 i 华安 APP 软件 V1.0 恒锋信息 2019SR0342509 2018/08/20 2019/04/17 原始取得 无
3763266 号
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89 监所防误放系统 V1.0 恒锋信息 2019SR1009658 2019/04/01 2019/09/29 原始取得 无
4430415 号
4-1-49
补充法律意见书（五）
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90 GIS 地理信息服务系统 V1.0 恒锋信息 2019SR1063267 2019/08/01 2019/10/21 原始取得 无
4484024 号
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91 警务综合管理平台 V1.0 恒锋信息 2019SR1063274 2019/08/01 2019/10/21 原始取得 无
4484031 号
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92 数据共享交换平台 V1.0 恒锋信息 2019SR1063284 2018/12/05 2019/10/21 原始取得 无
4484041 号
软著登字第
93 智慧安防平台 V1.0 恒锋信息 2019SR1064917 2018/10/16 2019/10/21 原始取得 无
4485674 号
软著登字第
94 智慧监狱应急指挥平台 V1.0 恒锋信息 2019SR1062859 2018/12/01 2019/10/21 原始取得 无
4483616 号
软著登字第
95 智慧监狱综合管理平台 V1.0 恒锋信息 2019SR1062850 2018/12/01 2019/10/21 原始取得 无
4483607 号
软著登字第
96 AB 门管控系统 V1.0 恒锋信息 2019SR1093846 2019/04/01 2019/10/29 原始取得 无
4514603 号
恒锋智慧健康养老服务平台-居 软著登字第
97 恒锋信息 2019SR1100768 2019/06/30 2019/10/30 原始取得 无
家养老安全照护云系统 4521525 号
恒锋智慧健康养老服务平台-机 软著登字第
98 恒锋信息 2019SR1099647 2019/03/30 2019/10/30 原始取得 无
构养老管理系统 V1.0 4520404 号
恒锋智慧健康养老服务平台-智 软著登字第
99 恒锋信息 2019SR1103733 2019/03/30 2019/10/31 原始取得 无
慧为老云健康管理系统 V1.0 4524490 号
4-1-50
补充法律意见书（五）
序 他项
软件名称 著作权人 证书编号 登记号 首次发表日期 登记日期 取得方式
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恒锋智慧健康养老服务平台-公 软著登字第
100 恒锋信息 2019SR1102652 2019/09/01 2019/10/31 原始取得 无
众养老服务信息应用系统 V1.0 4523409 号
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101 舆情分析系统 V1.0 恒锋信息 2019SR1132331 2019/10/17 2019/11/08 原始取得 无
4553088 号
软著登字第
102 养老专题数据综合处理系统 V1.0 恒锋信息 2019SR1132271 2019/09/30 2019/11/08 原始取得 无
4553028 号
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103 个人与机构画像管理系统 V1.0 恒锋信息 2019SR1129117 2019/01/20 2019/11/08 原始取得 无
4549874 号
软著登字第
104 公共基础支撑平台 V1.0 恒锋信息 2019SR1129432 2018/08/20 2019/11/08 原始取得 无
4550189 号
软著登字第
105 统一接口服务平台 V1.0 恒锋信息 2019SR1129442 2019/10/05 2019/11/08 原始取得 无
4550199 号
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106 业务数据支撑平台 V1.0 恒锋信息 2019SR1200815 2019/09/25 2019/11/23 原始取得 无
4621572 号
智慧城管—视频智能分析系统 软著登字第
107 恒锋信息 2019SR1209466 2019/08/22 2019/11/25 原始取得 无
V1.0 4630223 号
智慧城管—全民城管应用系统 软著登字第
108 恒锋信息 2019SR1209471 2019/03/20 2019/11/25 原始取得 无
V1.0 4630228 号
恒锋智慧健康养老服务平台-居 软著登字第
109 恒锋信息 2019SR1142466 2016/04/08 2019/11/12 原始取得 无
家养老服务调度管理系统 V1.0 4563223 号
4-1-51
补充法律意见书（五）
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恒锋智慧健康养老服务平台-用 软著登字第
110 恒锋信息 2019SR1142228 2016/04/08 2019/11/12 原始取得 无
户 APP 平台 V1.0 4562985 号
恒锋智慧健康养老服务平台-助 软著登字第
111 恒锋信息 2019SR1142515 2016/09/11 2019/11/12 原始取得 无
老员 APP 平台 V1.0 4563272 号
恒锋智慧健康养老服务平台-社 软著登字第
112 恒锋信息 2019SR1142655 2017/12/15 2019/11/12 原始取得 无
区居家照料中心管理系统 V1.0 4563412 号
恒锋智慧健康养老服务平台-服 软著登字第
113 恒锋信息 2019SR1142659 2016/10/09 2019/11/12 原始取得 无
务商 APP 平台 V1.0 4563416 号
软著登字第
114 智慧校园后勤管理系统 V1.0 恒锋信息 2019SR1142331 2019/09/25 2019/11/12 原始取得 无
4563088 号
软著登字第
115 智慧校园学生管理信息系统 V1.0 恒锋信息 2019SR1141273 2019/04/30 2019/11/12 原始取得 无
4562030 号
软著登字第
116 智慧校园安消一体化平台 V1.0 恒锋信息 2019SR1141213 2019/08/30 2019/11/12 原始取得 无
4561970 号
软著登字第
117 智慧教室管理系统 V1.0 恒锋信息 2019SR1282599 2019/07/30 2019/12/04 原始取得 无
4703356 号
软著登字第
118 智慧交通出行应用系统 V1.0 恒锋信息 2020SR0326922 2019/12/20 2020/04/13 原始取得 无
5205618 号
软著登字第
119 综治可视化管理平台 V1.0 恒锋信息 2020SR0376425 2019/12/05 2020/04/26 原始取得 无
5255121 号
4-1-52
补充法律意见书（五）
序 他项
软件名称 著作权人 证书编号 登记号 首次发表日期 登记日期 取得方式
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软著登字第
120 社区网格化综合管理平台 V1.0 恒锋信息 2020SR0376419 2019/12/01 2020/04/26 原始取得 无
5255115 号
软著登字第
121 综治移动终端 APP 系统 V1.0 恒锋信息 2020SR0375658 2019/12/01 2020/04/26 原始取得 无
5254354 号
软著登字第
122 三维地理信息系统 V1.0 恒锋信息 2020SR0375652 2019/12/01 2020/04/26 原始取得 无
5254348 号
软著登字第
123 综治便民服务应用系统 V1.0 恒锋信息 2020SR0375646 2019/12/01 2020/04/26 原始取得 无
5254342 号
软著登字第
124 警务综合应用平台 V1.0 恒锋信息 2020SR0368031 2019/12/01 2020/04/23 原始取得 无
5246727 号
公安监管警务综合应用云平台 软著登字第
125 恒锋信息 2020SR0620491 2019/12/31 2020/06/15 原始取得 无
V1.0 5499187 号
软著登字第
126 再生资源回收系统 V1.0 恒锋信息 2020SR0701639 2020/04/10 2020/07/01 原始取得 无
5580335 号
软著登字第
127 政务服务视频监督电子平台 V1.3 恒锋信息 2020SR0867958 2020/06/16 2020/08/03 原始取得 无
5746654 号
软著登字第
128 智慧农业应用系统 V1.0 恒锋信息 2020SR0863181 2020/05/18 2020/08/03 原始取得 无
5741877 号
软著登字第
129 众创空间服务平台 V1.0 恒锋信息 2020SR0994620 2019/12/15 2020/08/27 原始取得 无
5873316 号
4-1-53
补充法律意见书（五）
序 他项
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软著登字第
130 智慧招商服务系统 V1.0 恒锋信息 2020SR0995924 2019/12/15 2020/08/27 原始取得 无
5874620 号
软著登字第
131 智慧园区经营决策辅助系统 V1.0 恒锋信息 2020SR0995917 2019/12/15 2020/08/27 原始取得 无
5874613 号
软著登字第
132 i 南靖 APP V1.0 恒锋信息 2020SR1068443 2020/04/30 2020/09/09 原始取得 无
5947139 号
软著登字第
133 智慧园区综合服务门户系统 V1.0 恒锋信息 2020SR1076001 2019/12/15 2020/09/10 原始取得 无
5954697 号
软著登字第
134 智慧园区资源管理系统 V1.0 恒锋信息 2020SR1079441 2019/12/15 2020/09/10 原始取得 无
5958137 号
软著登字第
135 公安监管执法质量考评系统 V1.0 恒锋信息 2020SR1578239 2020/09/09 2020/11/13 原始取得 无
6379211 号
软著登字第
136 公安监管联网督导系统 V1.0 恒锋信息 2020SR1578163 2020/08/05 2020/11/13 原始取得 无
6379135 号
软著登字第
137 执法办案管理系统 V1.0 恒锋信息 2020SR1642893 2020/08/05 2020/11/25 原始取得 无
6443865 号
软著登字第
138 案管通系统 V1.0 恒锋信息 2020SR1642894 2020/08/05 2020/11/25 原始取得 无
6443866 号
软著登字第
139 用户中心系统 V1.0 恒锋信息 2021SR0134230 2020/05/20 2021/01/25 原始取得 无
6858547 号
4-1-54
补充法律意见书（五）
序 他项
软件名称 著作权人 证书编号 登记号 首次发表日期 登记日期 取得方式
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警务综合应用平台舆情子系统 软著登字第
140 恒锋信息 2021SR0402023 2020/12/08 2021/03/16 原始取得 无
V1.0 7124250 号
软著登字第
141 大数据分析型数据仓库 V1.0 恒锋信息 2021SR0511332 2020/11/06 2021/04/08 原始取得 无
7233958 号
软著登字第
142 监狱智能点名系统 V1.0 恒锋信息 2021SR0543772 2020/12/30 2020/04/15 原始取得 无
7266398 号
软著登字第
143 监狱智能移动点名系统 V1.0 恒锋信息 2021SR0543714 2020/12/30 2020/04/15 原始取得 无
7266340 号
软著登字第
144 卓越智慧综合实战信息平台 V1.0 恒锋信息 2021SR0803968 2021/03/01 2021/05/31 原始取得 无
7526594 号
软著登字第
145 智慧全域旅游平台 V1.0 恒锋信息 2021SR1101124 2021/03/06 2021/07/26 原始取得 无
7823750 号
物联网+再生资源回收大数据平 软著登字第
146 恒锋信息 2021SR1108631 2020/09/01 2021/07/27 原始取得 无
台 V1.0 7831257 号
物联网+报废车回收大数据平台 软著登字第
147 恒锋信息 2021SR1108632 2021/03/20 2021/07/27 原始取得 无
V1.0 7831258 号
软著登字第
148 诚信监管系统 V1.0 恒锋信息 2021SR1108633 2021/03/06 2021/07/27 原始取得 无
7831259 号
智慧城市网格化综合管理平台 软著登字第
149 恒锋信息 2021SR1108645 2021/01/28 2021/07/27 原始取得 无
V1.0 7831271 号
4-1-55
补充法律意见书（五）
序 他项
软件名称 著作权人 证书编号 登记号 首次发表日期 登记日期 取得方式
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软著登字第
150 智慧执法系统 V1.0 恒锋信息 2021SR1537648 2021/07/06 2021/10/20 原始取得 无
8260274 号
软著登字第
151 指挥协调系统 V1.0 恒锋信息 2021SR1537649 2021/04/15 2021/10/20 原始取得 无
8260275 号
软著登字第
152 视频智能识别分析系统 V1.0 恒锋信息 2021SR1537650 2021/05/11 2021/10/20 原始取得 无
8260276 号
软著登字第
153 系统运行状况监控平台 V1.0 恒锋信息 2021SR1543525 2021/06/06 2021/10/21 原始取得 无
8266151 号
软著登字第
154 智慧城市数字化管理平台 V1.0 恒锋信息 2021SR1543526 2021/05/28 2021/10/21 原始取得 无
8266152 号
软著登字第
155 城市安全运行监管平台 V1.0 恒锋信息 2021SR1543535 2021/04/01 2021/10/21 原始取得 无
8266161 号
软著登字第
156 市域社会治理综合管理平台 V1.0 恒锋信息 2021SR1968260 2021/08/01 2021/12/01 原始取得 无
8690886 号
软著登字第
157 基层社会治理移动应用系统 V1.0 恒锋信息 2021SR1968397 2021/09/10 2021/12/01 原始取得 无
8691023 号
面向市域社会治理的能力中台应 软著登字第
158 恒锋信息 2021SR1985835 2021/10/15 2021/12/02 原始取得 无
用软件 V1.0 8708461 号
软著登字第
159 运营服务管理平台 V1.0 恒锋信息 2022SR0196100 2021/10/08 2022/02/07 原始取得 无
9150299 号
4-1-56
补充法律意见书（五）
序 他项
软件名称 著作权人 证书编号 登记号 首次发表日期 登记日期 取得方式
号 权利
软著登字第
160 工作人员核验 APP V1.0 恒锋信息 2022SR0196101 2021/10/08 2022/02/07 原始取得 无
9150300 号
软著登字第
161 i 明溪 APP V1.0 恒锋信息 2022SR0196237 2021/12/15 2022/02/07 原始取得 无
9150436 号
软著登字第
162 智慧体育场馆平台 V1.0 恒锋信息 2022SR0196401 2021/10/08 2022/02/07 原始取得 无
9150600 号
软著登字第
163 极锋动力监管信息管理平台 V1.0 恒锋安信 2019SR0762340 2018/12/05 2019/07/23 原始取得 无
4183097 号
软著登字第
164 极锋动力应急指挥调度平台 V1.0 恒锋安信 2019SR0762525 2018/12/03 2019/07/23 原始取得 无
4183282 号
软著登字第
165 极锋动力智慧监室系统平台 V1.0 恒锋安信 2019SR0762532 2019/04/15 2019/07/23 原始取得 无
4183289 号
极锋动力智慧公安大数据平台 软著登字第
166 恒锋安信 2019SR0762542 2018/12/03 2019/07/23 原始取得 无
V1.0 4183299 号
软著登字第
167 极锋动力智慧监管实战平台 V1.0 恒锋安信 2019SR0764589 2018/10/01 2019/07/23 原始取得 无
4185346 号
极锋动力智慧教培管理系统平台 软著登字第
168 恒锋安信 2019SR0767328 2018/12/06 2019/07/24 原始取得 无
V1.0 4188085 号
极锋动力智慧建筑通用集成平台 软著登字第
169 恒锋安信 2019SR0767775 2016/05/07 2019/07/24 原始取得 无
V1.0 4188532 号
4-1-57
补充法律意见书（五）
序 他项
软件名称 著作权人 证书编号 登记号 首次发表日期 登记日期 取得方式
号 权利
软著登字第
170 极锋动力云呼叫中心系统 V1.0 恒锋安信 2019SR0767779 2018/07/07 2019/07/24 原始取得 无
4188536 号
极锋动力云数据中心动力环境管 软著登字第
171 恒锋安信 2019SR0767974 2018/01/25 2019/07/24 原始取得 无
理系统 V1.0 4188731 号
极锋动力企业单位业务审批服务 软著登字第
172 恒锋安信 2019SR0767981 2017/03/05 2019/07/24 原始取得 无
管理系统 V1.0 4188738 号
极锋动力能耗监测节能管理系统 软著登字第
173 恒锋安信 2019SR0767986 2016/08/16 2019/07/24 原始取得 无
V1.0 4188743 号
极锋动力智慧 IT 运维服务平台 软著登字第
174 恒锋安信 2019SR0767999 2017/12/26 2019/07/24 原始取得 无
V1.0 4188756 号
软著登字第
175 极锋动力智能派单系统 V1.0 恒锋安信 2019SR0768008 2016/12/20 2019/07/24 原始取得 无
4188765 号
软著登字第
176 视频监督平台 V1.0 恒锋安信 2020SR1799882 2020/03/20 2020/12/11 原始取得 无
6602884 号
软著登字第
177 极锋动力智慧社区管理平台 V1.0 恒锋安信 2020SR1847936 2020/09/10 2020/12/17 原始取得 无
6650938 号
软著登字第
178 极锋动力公交管控平台 V1.0 恒锋安信 2021SR0083466 2020/09/26 2021/01/15 原始取得 无
6807783 号
极锋动力空天地一体化应急管理 软著登字第
179 恒锋安信 2021SR0104187 2020/08/05 2021/01/19 原始取得 无
系统 V1.0 6828504 号
4-1-58
补充法律意见书（五）
序 他项
软件名称 著作权人 证书编号 登记号 首次发表日期 登记日期 取得方式
号 权利
极锋动力面向市域治理现代化的 软著登字第
180 恒锋安信 2021SR0104188 2020/09/15 2021/01/19 原始取得 无
云边端智能协同平台 V1.0 6828505 号
极锋动力智慧监狱安防物联管控 软著登字第
181 恒锋安信 2021SR0104189 2020/08/10 2021/01/19 原始取得 无
平台 V1.0 6828506 号
软著登字第
182 智慧政务平台 V1.0 恒锋安信 2021SR1101123 2021/05/05 2021/07/26 原始取得 无
7823749 号
软著登字第
183 企业信息综合服务平台系统 V1.0 微尚生活 2013SR040530 未发表 2013/05/04 原始取得 无
0546292 号
软著登字第
184 公共积分管理平台系统 V1.0 微尚生活 2013SR040501 未发表 2013/05/04 原始取得 无
0546263 号
软著登字第
185 在线订餐管理平台系统 V1.0 微尚生活 2013SR040714 未发表 2013/05/04 原始取得 无
0546476 号
基于位置服务的任务管理平台系 软著登字第
186 微尚生活 2013SR040523 未发表 2013/05/04 原始取得 无
统 V1.0 0546285 号
基于移动互联网的卖场电子商务 软著登字第
187 微尚生活 2013SR040716 未发表 2013/05/04 原始取得 无
平台系统 V1.0 0546478 号
智慧养老综合服务平台-居家养 软著登字第
188 微尚生活 2014SR014567 2013/06/06 2014/02/08 原始取得 无
老系统 V1.0 0683811 号
微尚商协会聚友通讯录信息系统 软著登字第
189 微尚生活 2014SR014578 2013/06/18 2014/02/08 原始取得 无
V1.0 0683822 号
4-1-59
补充法律意见书（五）
序 他项
软件名称 著作权人 证书编号 登记号 首次发表日期 登记日期 取得方式
号 权利
软著登字第
190 物业服务电子商务系统 V1.0 微尚生活 2014SR014581 2013/07/18 2014/02/08 原始取得 无
0683825 号
智慧养老综合服务平台-机构养 软著登字第
191 微尚生活 2014SR170476 未发表 2014/11/06 原始取得 无
老系统 V1.0 0839712 号
微尚智慧健康监测（体检）服务 软著登字第
192 微尚生活 2015SR281419 2015/01/16 2015/12/25 原始取得 无
平台 V1.0 1168505 号
微尚监管人员心理测评与辅导系 软著登字第
193 微尚生活 2016SR021231 2015/03/18 2016/01/28 原始取得 无
统 V1.0 1199848 号
软著登字第
194 微尚园区物业管理系统 V1.0 微尚生活 2016SR021238 2015/03/18 2016/01/28 原始取得 无
1199855 号
微尚园区能耗节能计费集成管理 软著登字第
195 微尚生活 2016SR021233 2015/03/10 2016/01/28 原始取得 无
系统 V1.0 1199850 号
微尚园区通用指挥调度集成管理 软著登字第
196 微尚生活 2016SR021235 2015/02/01 2016/01/28 原始取得 无
系统 V1.0 1199852 号
软著登字第
197 物业管理系统 V2.0 微尚生活 2016SR132096 2015/03/01 2016/06/04 原始取得 无
1310713 号
软著登字第
198 指挥调度管理系统 V2.0 微尚生活 2016SR137071 2015/02/01 2016/06/08 原始取得 无
1315688 号
软著登字第
199 能耗监测节能管理系统 V2.0 微尚生活 2016SR138201 2015/03/10 2016/06/12 原始取得 无
1316818 号
4-1-60
补充法律意见书（五）
序 他项
软件名称 著作权人 证书编号 登记号 首次发表日期 登记日期 取得方式
号 权利
微尚居家养老服务商移动客户端 软著登字第
200 微尚生活 2016SR289460 2016/05/20 2016/10/12 原始取得 无
软件 V1.0 1468077 号
微尚居家养老助老员移动客户端 软著登字第
201 微尚生活 2016SR289826 2016/03/28 2016/10/12 原始取得 无
软件 V1.0 1468443 号
微尚居家养老服务人员移动客户 软著登字第
202 微尚生活 2016SR290948 2016/04/05 2016/10/13 原始取得 无
端软件 V1.0 1469565 号
微尚居家养老移动客户端软件 软著登字第
203 微尚生活 2016SR291483 2016/04/29 2016/10/13 原始取得 无
V1.0 1470100 号
微尚智慧养老政府监管服务平台 软著登字第
204 微尚生活 2017SR623467 2017/06/30 2017/11/14 原始取得 无
软件 V1.0 2208751 号
软著登字第
205 养老监管服务平台 V1.0 微尚生活 2018SR506341 2018/03/28 2018/07/02 原始取得 无
2835436 号
软著登字第
206 养老呼叫服务系统 V1.0 微尚生活 2018SR506459 2018/04/21 2018/07/02 原始取得 无
2835554 号
软著登字第
207 养老救援定位系统 V1.0 微尚生活 2018SR505817 2018/04/27 2018/07/02 原始取得 无
2834912 号
颐关爱-居家养老安全照护云平 软著登字第
208 微尚生活 2019SR1280925 2019/10/25 2019/12/04 原始取得 无
台 V1.0 4701682 号
软著登字第
209 养老健康服务信息系统 V1.0 微尚生活 2020SR0125325 2018/04/08 2020/02/10 原始取得 无
5004021 号
4-1-61
补充法律意见书（五）
序 他项
软件名称 著作权人 证书编号 登记号 首次发表日期 登记日期 取得方式
号 权利
软著登字第
210 老年人基本信息和健康档案系统 微尚生活 2020SR0125237 2017/05/12 2020/02/10 原始取得 无
5003933 号
软著登字第
211 大脑健康监护系统 V1.0 微尚生活 2020SR0125234 2019/05/28 2020/02/10 原始取得 无
5003930 号
软著登字第
212 老年人健康测试客户端软件 V1.1 微尚生活 2020SR0125239 2018/04/08 2020/02/10 原始取得 无
5003935 号
老年人生活自理能力管理软件 软著登字第
213 微尚生活 2020SR0125311 2019/04/20 2020/02/10 原始取得 无
V1.1 5004007 号
软著登字第
214 智慧养老信息采集系统 V1.1 微尚生活 2020SR0125312 2016/12/28 2020/02/10 原始取得 无
5004008 号
软著登字第
215 微尚智慧紧急救助系统 V1.0 微尚生活 2020SR0241893 2018/09/28 2020/03/11 原始取得 无
5120589 号
软著登字第
216 微尚智慧防跌倒系统 V1.0 微尚生活 2020SR0241814 2019/03/25 2020/03/11 原始取得 无
5120510 号
软著登字第
217 颐享生活 V1.0 微尚生活 E0042085 2020SRE004389 2020/03/18 2020/04/07 原始取得 无
号
软著登字第
218 微尚计算系统镜像系统 V1.0 微尚生活 2020SR0526117 2019/11/28 2020/05/28 原始取得 无
5404813 号
4-1-62
补充法律意见书（五）
序 他项
软件名称 著作权人 证书编号 登记号 首次发表日期 登记日期 取得方式
号 权利
微尚云主机存储系统快照管理系 软著登字第
219 微尚生活 2020SR0528743 2019/07/25 2020/05/28 原始取得 无
统 V1.0 5407439 号
软著登字第
220 微尚智能照护系统 V1.0.2 微尚生活 2020SR0718428 2019/11/02 2020/07/03 原始取得 无
5597124 号
软著登字第
221 微尚远程医疗服务平台 V1.0 微尚生活 2020SR0718353 2020/02/29 2020/07/03 原始取得 无
5597049 号
软著登字第
222 大数据采集预处理系统 V1.01 微尚生活 2020SR1648152 2020/10/10 2020/11/25 原始取得 无
6449124 号
软著登字第
223 社区居家养老服务平台 V1.02 微尚生活 2020SR1742629 2020/09/10 2020/12/07 原始取得 无
6543601 号
志愿者服务时间银行管理系统 软著登字第
224 微尚生活 2020SR1742628 2020/06/10 2020/12/07 原始取得 无
V1.01 6543600 号
软著登字第
225 微尚健康管理智能药盒 APP1.0 微尚生活 2021SR0159015 2020/08/11 2021/01/28 原始取得 无
6883332 号
微尚适老化改造服务管理系统 微尚生活 软著登字第
226 2021SR1558290 2021/04/14 2021/10/25 原始取得 无
V1.0 8280916 号
微尚适老化改造评估 APP 系统 微尚生活 软著登字第
227 2021SR1629494 2021/04/27 2021/11/03 原始取得 无
V1.0 8352120 号
微尚适老化改造施工监管系统 微尚生活 软著登字第
228 2021SR1629444 2021/04/07 2021/11/03 原始取得 无
V1.0 8352070 号
4-1-63
补充法律意见书（五）
附件二：
发行人及其控股股东、实际控制人向投资者作出的公开承诺最近一年内的履行情况
是否存
在超期
承诺 未履行
承诺方 承诺类型 承诺内容 承诺期限 或违反
背景
承诺的
情形
自发行人股票在深圳证券交易所创业板上市交易之日起 36 个月 2017 年 2 月 8 日
内，不转让或者委托他人管理本次公开发行前持有的发行人股份， 至 2020 年 2 月 否
也不由发行人回购该部分股份。 7日
魏晓曦、
股份锁定承诺 自发行人股票上市之日起 36 个月后，在其担任发行人董事、监事
欧霖杰
或高级管理人员期间，每年转让的股份不超过其持有发行人股份总
与首 长期有效 否
数的 25%；离职后 6 个月内不转让其持有的发行人股份；离职 6 个
次公 月后的 12 个月内转让的股份不超过其持有发行人股份总数的 50%。
开发
在其所持公司股票锁定期届满后的 12 个月内，拟减持所持公司老
行相
股的数量不超过持有公司老股数量的 25%；在其所持公司股票锁定
关的
期届满后的第 13 至 24 个月内，拟减持所持公司老股数量不超过所
承诺
魏晓曦、 持公司股票锁定期届满后第 13 个月初其持有公司老股数量的 25%。
持股意向承诺 所持公司股票在锁定期满后两年内减持的，减持价格不低于发行 长期有效 否
欧霖杰
价。减持行为将通过大宗交易方式、集中竞价方式及/或其他合法
方式进行，但如果预计未来一个月内公开转让股份的数量合计超过
公司股份总数 1%的，将仅通过证券交易所大宗交易系统转让所持
股份。减持公司股票时，须提前三个交易日予以公告。如果未履行
4-1-64
补充法律意见书（五）
是否存
在超期
承诺 未履行
承诺方 承诺类型 承诺内容 承诺期限 或违反
背景
承诺的
情形
前述承诺的，将在股东大会及中国证监会指定的披露媒体上公开说
明未履行承诺的具体原因，向公司其他股东和社会公众投资者道
歉，并承诺若未履行承诺导致公司或公司其他股东遭受损失的，其
将予以足额赔偿。
1、截至本承诺函出具之日，本人及与本人关系密切的近亲属未以
任何方式从事或参与与发行人主营业务构成竞争的业务或活动；2、
本人将不会为自己或者他人谋取属于发行人的商业机会，如从任何
第三方获得的任何商业机会与发行人经营的业务有竞争或可能有
竞争，本人将立即通知发行人，并尽力将该商业机会让予发行人；
3、本人将不会以任何方式直接或间接从事或参与与发行人主营业
魏晓曦、 避免同业竞争的承 务构成竞争的业务或活动，或拥有与发行人存在竞争关系的任何经
长期有效 否
欧霖杰 诺 济实体的权益，或在该经济实体中担任高级管理人员或核心技术人
员；4、对本人现在或未来直接、间接投资或以其他方式控制其他
企业，本人将促使本人直接或者间接控制的除发行人外的其他企业
履行本承诺函中与本人相同的义务；5、本人在作为发行人实际控
制人期间及失去实际控制人地位之日起一年内，上述承诺均对本人
具有约束力；6、如违反上述承诺，本人将承担由此给发行人造成
的全部损失。
1、本人及本人近亲属尽量避免和减少与发行人之间的关联交易，
魏晓曦、 规范关联交易的承
对于发行人能够通过市场与独立第三方之间发生的交易，将由发行 长期有效 否
欧霖杰 诺
人与独立第三方进行。严格避免向发行人拆借、占用发行人资金或
4-1-65
补充法律意见书（五）
是否存
在超期
承诺 未履行
承诺方 承诺类型 承诺内容 承诺期限 或违反
背景
承诺的
情形
采取由发行人代垫款、代偿债务等方式侵占发行人资金。2、对于
与发行人及其子公司之间必需的一切交易行为，均将严格遵守市场
原则，本着平等互利、等价有偿的一般原则，公平合理地进行。交
易定价有政府定价的，执行政府定价；没有政府定价的，执行市场
公允价格；没有政府定价且无可参考市场价格的，按照成本加可比
较的合理利润水平确定成本价执行。3、与发行人及其子公司之间
的关联交易均以签订书面合同或协议形式明确规定，并将严格遵守
发行人章程、关联交易管理制度等规定履行必要的法定程序，在公
司权力机构审议有关关联交易事项时主动依法履行回避义务；对须
报经有权机构审议的关联交易事项，在有权机构审议通过后方可执
行。4、保证不通过关联交易取得任何不正当的利益或使发行人及
其子公司承担任何不正当的义务。如果因违反上述承诺导致发行人
损失或利用关联交易侵占发行人利益的，承担发行人的损失。5、
本承诺在构成发行人关联方期间持续有效。
对于发行人或者其子公司如有在发行人上市前未依法足额缴纳的
任何社会保险或住房公积金，如果在任何时候有权机关要求发行人
魏晓曦、 关于社保公积金的 或其子公司补缴，或者对发行人或其子公司进行处罚，或者有关人
长期有效 否
欧霖杰 承诺 员向发行人或其子公司追索，将全额承担该部分补缴、被处罚或被
追索的支出及费用，且在承担后不向发行人或其子公司追偿，保证
发行人及其子公司不会因此遭受任何损失。
4-1-66
补充法律意见书（五）
是否存
在超期
承诺 未履行
承诺方 承诺类型 承诺内容 承诺期限 或违反
背景
承诺的
情形
发行人首次公开发行股票并在创业板上市招股说明书不存在虚假
记载、误导性陈述或者重大遗漏。若证券监督管理部门等有权部门
认定发行人招股说明书有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏，对
关于招股说明书有
判断发行人是否符合法律规定的发行条件构成重大、实质影响的，
魏晓曦、 虚假记载、误导性
控股股东、实际控制人将回购在发行人首次公开发行股票时已公开 长期有效 否
欧霖杰 陈述或者重大遗漏
发售的股份和已转让的原限售股份。发行人招股说明书有虚假记
的赔偿承诺
载、误导性陈述或者重大遗漏，致使投资者在证券交易中遭受损失
的，控股股东将依法赔偿投资者损失。若违反上述承诺，控股股东
将依法承担相应责任。
1、本人不会滥用实际控制人地位，均不会越权干预公司经营管理
活动，不会侵占公司利益。2、本人将切实履行作为实际控制人及
董事的义务，忠实、勤勉地履行职责，维护公司和全体股东的合法
权益。3、本人不会无偿或以不公平条件向其他单位或者个人输送
利益，也不采用其他方式损害公司利益。4、本人将严格遵守公司
魏晓曦、 摊薄即期回报后采 的预算管理，本人的任何职务消费行为均将在为履行本人职责之必
长期有效 否
欧霖杰 取填补措施的承诺 须的范围内发生，并严格接受公司监督管理，避免浪费或超前消费。
5、本人不会动用公司资产从事与履行本人职责无关的投资、消费
活动。6、本人承诺将尽最大努力促使公司填补即期回报的措施实
现。7、本人承诺将积极推动公司薪酬制度的完善，使之更符合摊
薄即期填补回报的要求；支持公司董事会或薪酬委员会在制订、修
改、补充公司的薪酬制度时与公司填补回报措施的执行情况相挂
4-1-67
补充法律意见书（五）
是否存
在超期
承诺 未履行
承诺方 承诺类型 承诺内容 承诺期限 或违反
背景
承诺的
情形
钩。8、本人承诺在推动公司股权激励（如有）时，应使股权激励
行权条件与公司填补回报措施的执行情况相挂钩。9、本人将支持
与公司填补回报措施的执行情况相挂钩的相关议案，并愿意投赞成
票（如有投票权）。10、在中国证监会、深圳证券交易所另行发布
摊薄即期填补回报措施及其承诺的相关意见及实施细则后，如果公
司的相关规定及本人承诺与该等规定不符时，本人承诺将立即按照
中国证监会及深圳证券交易所的规定出具补充承诺，并积极推进公
司作出新的规定，以符合中国证监会及深圳证券交易所的要求。11、
本人承诺全面、完整、及时履行公司制定的有关填补回报措施以及
本人对此作出的任何有关填补回报措施的承诺。若本人违反该等承
诺，给公司或者股东造成损失的，本人愿意：（1）在股东大会及中
国证监会指定报刊公开作出解释并道歉；（2）依法承担对公司和/
或股东的补偿责任；（3）无条件接受中国证监会和/或深圳证券交
易所等证券监管机构按照其制定或发布的有关规定、规则，对本人
作出的处罚或采取的相关监管措施。
在启动股价稳定措施的前提条件满足时，如公司、控股股东、董事
（不含独立董事）、高级管理人员未采取上述稳定股价的具体措施，
魏晓曦、 未履行稳定股价方 承诺接受以下约束措施：1、公司、控股股东、董事（不含独立董
长期有效 否
欧霖杰 案的约束措施 事）、高级管理人员将在公司股东大会及中国证监会指定报刊上公
开说明未采取上述稳定股价措施的具体原因并向公司股东和社会
公众投资者道歉。2、如果控股股东未采取上述稳定股价具体措施
4-1-68
补充法律意见书（五）
是否存
在超期
承诺 未履行
承诺方 承诺类型 承诺内容 承诺期限 或违反
背景
承诺的
情形
的，则控股股东持有的公司股份不得转让，直至其按既定方案采取
相应的稳定股价措施并实施完毕。3、如果董事（不含独立董事）、
高级管理人员未采取上述稳定股价具体措施的，公司将在前述事项
发生之日起，停止发放未履行承诺董事（不含独立董事）、高级管
理人员的薪酬，同时该等董事（不含独立董事）、高级管理人员持
有（包括直接和间接）的公司股份不得转让，直至该等董事（不含
独立董事）、高级管理人员按预案的规定采取相应的股价稳定措施
并实施完毕。4、上述承诺为本公司、控股股东、董事（不含独立
董事）、高级管理人员真实意思表示，相关责任主体自愿接受监管
机构、自律组织及社会公众的监督，若违反上述承诺相关责任主体
将依法承担相应责任。5. 对于公司未来新聘任的董事（独立董事除
外）、高级管理人员，本公司将在其作出承诺履行公司发行上市时
董事、高级管理人员已作出的相应承诺要求后，方可聘任。
1、本人及本人直接或间接控制的除发行人之外的所有企业（如有）
将不得以直接或间接借款、代偿债务、代垫款项、代垫费用或者其
他任何方式占用发行人及其子公司的资金，严格遵守中国证监会关
魏晓曦、 规范资金往来的承 于上市公司法人治理的有关规定，避免与发行人发生与正常生产经
长期有效 否
欧霖杰 诺 营无关的资金往来行为。2、若发行人因在本次发行上市前与本人
之间发生的相互借款行为而被政府主管部门处罚，本人愿意对发行
人因受处罚所产生的经济损失予以全额补偿。3、如发行人董事会
发现本人及本人控制的其他关联方有侵占发行人或其子公司资产
4-1-69
补充法律意见书（五）
是否存
在超期
承诺 未履行
承诺方 承诺类型 承诺内容 承诺期限 或违反
背景
承诺的
情形
行为时，本人及本人控制的其他关联方无条件同意发行人董事会根
据公司章程相关规定，立即启动对本人所直接或间接持有的公司股
份“占有即冻结”的机制，即按占用金额申请司法冻结本人所直接
或间接持有公司相应市值的股份，凡侵占资产不能以现金清偿的，
通过变现股份偿还。4、承诺函一经签署即生效，且具有不可撤销
性。
发行人首次公开发行股票并在创业板上市招股说明书不存在虚假
记载、误导性陈述或者重大遗漏。若证券监督管理部门等有权部门
关于招股说明书有 认定发行人招股说明书有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏，对
虚假记载、误导性 判断发行人是否符合法律规定的发行条件构成重大、实质影响的，
发行人 长期有效 否
陈述或者重大遗漏 发行人将依法回购首次公开发行的全部新股。发行人招股说明书有
的赔偿承诺 虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏，致使投资者在证券交易中遭
受损失的，发行人将依法赔偿投资者损失。若违反上述承诺，发行
人将依法承担相应责任。
1、强化募集资金管理。公司已制定《募集资金管理制度》，募集资
金到位后将存放于董事会指定的专项账户中。公司将定期检查募集
资金使用情况，加强对募集资金投资项目的监管，保证募集资金得
填补被摊薄即期回
发行人 到合理、合法的使用。2、加快募集资金投资项目投资进度。本次 长期有效 否
报的措施及承诺
发行募集资金到位后，公司将调配内部各项资源、加快推进工程总
包业务项目的建设进度、加快智慧城市应用平台的升级进度，提高
募集资金使用效率，争取募集资金投资项目早日实现预期效益，以
4-1-70
补充法律意见书（五）
是否存
在超期
承诺 未履行
承诺方 承诺类型 承诺内容 承诺期限 或违反
背景
承诺的
情形
增强公司盈利水平。本次募集资金到位前，为尽快实现募集资金投
资项目盈利，公司拟通过多种渠道筹措资金，积极调配资源，开展
募集资金投资项目的前期准备工作，争取尽早实现预期收益，增强
未来几年的股东回报，降低发行新股导致的即期回报摊薄风险。3、
强化投资者回报机制。公司实施积极的利润分配政策，重视对投资
者的合理投资回报，并保持连续性和稳定性。公司已根据中国证监
会的相关规定及监管要求，制订了上市后适用的《公司章程（草
案）》，就利润分配政策研究论证程序、决策机制和程序、利润分配
形式及顺序、现金分红的条件和比例等事宜进行了详细规定和公开
承诺，并制定了《公司首次公开发行股票并在创业板上市后三年分
红回报规划》，充分维护公司股东依法享有的资产收益等权利，提
高公司的未来回报能力。4、本公司如违反前述承诺，将及时公告
违反的事实及原因，除因不可抗力或其他非归属于本公司的原因
外，将向本公司股东和社会公众投资者道歉，同时向投资者提出补
充承诺或替代承诺，以尽可能保护投资者的利益，并在公司股东大
会审议通过后实施补充承诺或替代承诺。
在启动股价稳定措施的前提条件满足时，如公司、控股股东、董事
（不含独立董事）、高级管理人员未采取上述稳定股价的具体措施，
未履行稳定股价方
发行人 承诺接受以下约束措施：1、公司、控股股东、董事（不含独立董 长期有效 否
案的约束措施
事）、高级管理人员将在公司股东大会及中国证监会指定报刊上公
开说明未采取上述稳定股价措施的具体原因并向公司股东和社会
4-1-71
补充法律意见书（五）
是否存
在超期
承诺 未履行
承诺方 承诺类型 承诺内容 承诺期限 或违反
背景
承诺的
情形
公众投资者道歉。2、如果控股股东未采取上述稳定股价具体措施
的，则控股股东持有的公司股份不得转让，直至其按既定方案采取
相应的稳定股价措施并实施完毕。3、如果董事（不含独立董事）、
高级管理人员未采取上述稳定股价具体措施的，公司将在前述事项
发生之日起，停止发放未履行承诺董事（不含独立董事）、高级管
理人员的薪酬，同时该等董事（不含独立董事）、高级管理人员持
有（包括直接和间接）的公司股份不得转让，直至该等董事（不含
独立董事）、高级管理人员按预案的规定采取相应的股价稳定措施
并实施完毕。4、上述承诺为本公司、控股股东、董事（不含独立
董事）、高级管理人员真实意思表示，相关责任主体自愿接受监管
机构、自律组织及社会公众的监督，若违反上述承诺相关责任主体
将依法承担相应责任。5. 对于公司未来新聘任的董事（独立董事除
外）、高级管理人员，本公司将在其作出承诺履行公司发行上市时
董事、高级管理人员已作出的相应承诺要求后，方可聘任。
1、不越权干预公司经营管理活动，不侵占公司利益；2、自本承诺
与本 出具日至公司本次发行实施完毕前，若中国证券监督管理委员会作
次发 出关于填补回报措施及其承诺的其他新的监管规定的，且上述承诺
魏晓曦、 摊薄即期回报后采 本次发行实 施
行相 不能满足中国证券监督管理委员会该等规定时，本人承诺届时将按 否
欧霖杰 取填补措施的承诺 完毕前
关的 照中国证券监督管理委员会的最新规定出具补充承诺；3、本人承
承诺 诺切实履行公司制定的有关填补回报措施以及本人对此作出的任
何有关填补回报措施的承诺，若违反该等承诺并给公司或者投资者
4-1-72
补充法律意见书（五）
是否存
在超期
承诺 未履行
承诺方 承诺类型 承诺内容 承诺期限 或违反
背景
承诺的
情形
造成损失的，本人自愿根据法律、法规及证券监管机构的有关规定
承担相应法律责任。
本人将尽力推动办理福州高新技术产业开发区创新园二期 19 号研
发楼 17-20 层的不动产权证书登记事宜，如因前述房屋建筑物未取
得不动产权证书致使发行人或其子公司被政府主管部门处以行政
关于自有房产相关 处罚或要求承担其他法律责任，或被政府主管部门要求对相关问题
长期有效 否
承诺 进行整改而发生损失或支出，或因此导致发行人或其子公司无法继
续占有使用相关场所的，本人承诺将为其提前寻找其他合适场所，
以保证生产经营的持续稳定，并愿意承担发行人或其子公司因此所
遭受的一切经济损失。
如发行人或其子公司租赁的房产，因存在房屋权属、租赁备案、消
防备案、消防验收等方面的瑕疵，而被政府主管部门处以行政处罚
或要求承担其他法律责任，或被政府主管部门要求对相关问题进行
关于租赁房产相关
整改而发生损失或支出，或因此导致发行人或其子公司无法继续占 长期有效 否
承诺
有使用相关场所的，本人承诺将为其提前寻找其他合适场所，以保
证生产经营的持续稳定，并愿意承担发行人或其子公司因此所遭受
的一切经济损失。
关于社保公积金相 如因发行人及其子公司未依法足额缴纳社会保险费和住房公积金，
而被有关政府主管部门要求补缴社会保险费和住房公积金或处以 长期有效 否
关承诺
任何形式的处罚或承担任何形式的法律责任，魏晓曦女士及欧霖杰
4-1-73
补充法律意见书（五）
是否存
在超期
承诺 未履行
承诺方 承诺类型 承诺内容 承诺期限 或违反
背景
承诺的
情形
先生愿意全额承担发行人及其子公司因前述补缴或受处罚或承担
法律责任而导致、遭受、承担的任何损失、损害、索赔、成本和费
用，并使发行人及其子公司免受损害。
1、本人将参与公司本次可转债发行认购，相关资金为本人自有资
金或自筹资金，具体认购金额将根据有关法律、法规和规范性文件
以及本次可转债发行具体方案及本人届时资金状况确定。
2、若本人及本人一致行动人成功认购本次可转债，本人及本人一
致行动人将严格遵守相关法律法规对短线交易的要求，即自本次可
转债发行首日起至本次发行完成后六个月内不减持公司股票及本
次发行的可转债。
参与认购承诺 3、若本人及本人一致行动人在本次可转债发行首日前六个月内存 长期有效 否
在减持公司股票的情形，本人及本人一致行动人将不再参与本次可
转债的发行认购。
4、本人自愿作出上述承诺，接受上述承诺的约束并严格遵守《证
券法》《创业板上市公司证券发行注册管理办法（试行）》等法律、
法规及规范性文件的相关规定。若本人及本人一致行动人出现违反
上述事项的情况，由此所得收益归公司所有，并依法承担由此产生
的法律责任。
4-1-74
福建天衡联合律师事务所
关于恒锋信息科技股份有限公司
向不特定对象发行可转换公司债券并上市事项的
补充法律意见书（六）
4-1-1
补充法律意见书（六）
目 录
引 言 ................................................................................................................................ 6
一、释义 .................................................................................................................... 6
二、律师声明事项 .................................................................................................... 7
正 文 ................................................................................................................................ 8
第一部分 关于《审核问询函》相关问题的补充法律意见 ............................................. 8
一、《审核问询函》问题 2 ....................................................................................... 8
二、《审核问询函》问题 3 ..................................................................................... 19
三、《审核问询函》问题 5 ..................................................................................... 33
四、《审核问询函》问题 7 ..................................................................................... 37
第二部分 本次发行上市其他相关事项的补充法律意见................................................ 46
一、发行人本次发行的主体资格 .......................................................................... 46
二、本次发行的实质条件 ...................................................................................... 46
三、发行人的独立性 .............................................................................................. 46
四、发行人的主要股东、控股股东和实际控制人 .............................................. 46
五、发行人的股本及演变 ...................................................................................... 48
六、发行人的业务 .................................................................................................. 48
七、关联交易及同业竞争 ...................................................................................... 49
八、发行人的主要财产 .......................................................................................... 60
九、发行人的重大债权债务 .................................................................................. 62
十、发行人章程的制定与修改 .............................................................................. 65
十一、发行人股东大会、董事会、监事会议事规则及规范运作 ...................... 65
十二、发行人的税务 .............................................................................................. 65
十三、发行人的环境保护和产品质量、技术等标准 .......................................... 69
十四、诉讼、仲裁或行政处罚 .............................................................................. 70
十五、需要说明的其他问题 .................................................................................. 71
十六、总体结论性意见 .......................................................................................... 73
4-1-2
补充法律意见书（六）
附件一：分包商基本情况表 .......................................................................................... 76
附件二：发行人主要财产清单 .................................................................................... 105
附件三：发行人及其控股股东、实际控制人向投资者作出的公开承诺最近一年内的
履行情况 ........................................................................................................................ 135
4-1-3
福建天衡联合律师事务所
关于恒锋信息科技股份有限公司
向不特定对象发行可转换公司债券并上市事项的
补充法律意见书（六）
〔2021〕天衡福非字第 0121-22 号
致：恒锋信息科技股份有限公司
福建天衡联合律师事务所接受恒锋信息科技股份有限公司的委托，指派林晖律
师、陈韵律师和陈张达律师，担任恒锋信息科技股份有限公司向不特定对象发行可
转换公司债券并上市事项的专项法律顾问，并出具〔2021〕天衡福非字第 0121-05
号《关于恒锋信息科技股份有限公司向不特定对象发行可转换公司债券并上市事项
的法律意见书》、〔2021〕天衡福非字第 0121-06 号《关于为恒锋信息科技股份有限
公司向不特定对象发行可转换公司债券并上市事项出具法律意见书的律师工作报
告》、〔2021〕天衡福非字第 0121-11 号《关于恒锋信息科技股份有限公司向不特定
对象发行可转换公司债券并上市事项的补充法律意见书》、〔2021〕天衡福非字第
0121-16 号《关于恒锋信息科技股份有限公司向不特定对象发行可转换公司债券并
上市事项的补充法律意见书（二）》、〔2021〕天衡福非字第 0121-20 号《关于恒锋信
息科技股份有限公司向不特定对象发行可转换公司债券并上市事项的补充法律意
见书（三）》、〔2021〕天衡福非字第 0121-21 号《关于恒锋信息科技股份有限公司向
不特定对象发行可转换公司债券并上市事项的补充法律意见书（四）》和〔2021〕天
衡福非字第 0121-22 号《关于恒锋信息科技股份有限公司向不特定对象发行可转换
公司债券并上市事项的补充法律意见书（五）》。
4-1-4
补充法律意见书（六）
根据《中华人民共和国公司法》《中华人民共和国证券法》《创业板上市公司证
券发行注册管理办法（试行）》《律师事务所从事证券法律业务管理办法》《律师事务
所证券法律业务执业规则（试行）》《公开发行证券公司信息披露的编报规则第 12 号
—公开发行证券的法律意见书和律师工作报告》等法律、法规和中国证券监督管理
委员会的有关规定，按照律师行业公认的业务标准、道德规范和勤勉尽责精神，天
衡律师现就报告期内及或/及补充法律意见书期间内发行人生产经营变化所 涉及的
相关法律问题，出具本补充法律意见书。
4-1-5
补充法律意见书（六）
引 言
一、释义
在本法律意见书中，除非明确表述或上下文另有定义，下列各项用语具有如下
特定的含义：
《法律意见书》 是指 福建天衡联合律师事务所出具的〔2021〕天衡福
非字第 0121-05 号《关于恒锋信息科技股份有限
公司向不特定对象发行可转换公司债券并上市
事项的法律意见书》、2021〕天衡福非字第 0121-
11 号《关于恒锋信息科技股份有限公司向不特
定对象发行可转换公司债券并上市事项的补充
法律意见书》、〔2021〕天衡福非字第 0121-16 号
《关于恒锋信息科技股份有限公司向不特定对
象发行可转换公司债券并上市事项的补充法律
意见书（二）》、〔2021〕天衡福非字第 0121-20 号
《关于恒锋信息科技股份有限公司向不特定对
象发行可转换公司债券并上市事项的补充法律
意见书（三）》、〔2021〕天衡福非字第 0121-21 号
《关于恒锋信息科技股份有限公司向不特定对
象发行可转换公司债券并上市事项的补充法律
意见书（四）》和〔2021〕天衡福非字第 0121-22
号《关于恒锋信息科技股份有限公司向不特定对
象发行可转换公司债券并上市事项的补充法律
意见书（五）》
《律师工作报告》 是指 福建天衡联合律师事务所出具的〔2021〕天衡福
非字第 0121-06 号《关于为恒锋信息科技股份有
限公司向不特定对象发行可转换公司债券并上
市事项出具法律意见书的律师工作报告》
4-1-6
补充法律意见书（六）
龙岩微尚养老 是指 龙岩微尚养老服务有限公司
厦门国际银行 是指 厦门国际银行股份有限公司
报告期 是指 2019 年 1 月 1 日至 2022 年 6 月 30 日
补充法律意见书期间 是指 自〔2021〕天衡福非字第 0121-22 号《关于恒锋
信息科技股份有限公司向不特定对象发行可转
换公司债券并上市事项的补充法律意见书（五）》
出具日（即 2022 年 5 月 13 日）至本补充法律意
见书出具日
除上述释义外，《律师工作报告》和《法律意见书》引言中的释义事项适用于本
补充法律意见书。
二、律师声明事项
本补充法律意见书为《法律意见书》和《律师工作报告》不可分割的组成部分，
应与《法律意见书》和《律师工作报告》一并使用。《法律意见书》和《律师工作报
告》与本补充法律意见书不一致的，以本补充法律意见书为准。
除本补充法律意见书另有明确表述外，《法律意见书》和《律师工作报告》的律
师声明事项适用于本补充法律意见书。
本补充法律意见书经本所负责人和经办律师签字并加盖本所印章后生效。
本补充法律意见书一式三份，各份文本具有同等法律效力。
4-1-7
补充法律意见书（六）
正 文
第一部分 关于《审核问询函》相关问题的补充法律意见
一、《审核问询函》问题 2
“根据申报材料，发行人承接项目后，根据具体项目的实际需求、业主的工作
进度等方面需要，将工程的部分非核心工作交由发行人选择的分包商实施。
“请发行人补充说明报告期各期主要项目的分包情况，包括但不限于分包对象
的名称、基本情况、分包费用及确定依据、分包的具体内容、分包工程占总工程的
比例、分包对象与公司及其实际控制人、董事、监事、高管是否存在关联关系、分
包对象是否具备相应资质。
“请保荐人、会计师及发行人律师核查并发表明确意见。”
回复：
针对上述事项，天衡律师履行了以下核查程序：
1、取得了发行人报告期内各期收入前五大项目的项目合同、中标文件、验收文
件、分包合同、分包成本汇总表等资料；
2、取得了发行人关于报告期各期主要项目分包情况的说明；
3、取得了分包商相关业务资质证明文件，并通过公开信息网站查询分包商相关
业务资质；
4、取得了发行人实际控制人、董事、监事、高管填写的关联方调查表；
5、检索了国家企业信用信息公示系统公示的主要分包商的工商信息资料，将该
等分包商的股东、主要人员与发行人的实际控制人、持股 5%以上股东、董事、监事、
高级管理人员进行比对，核查相关关联关系。
4-1-8
补充法律意见书（六）
（一）报告期各期主要项目的分包情况
1、主要项目的分包情况
经核查发行人各期收入前五大项目合同、分包合同等资料并结合发行人的说明，
该等项目的分包对象、累计劳务分包费用、累计工程分包费用、累计收入金额及分
包工程占总工程的比例如下：
单位：万元
项目名 对应期 劳务分包 工程分包
分包商 累计收入 工程分包比例
称 间 费用 费用
新疆正金建筑劳
616.50 -
乌鲁木 务有限公司
齐市职
业技能
教育培 乌鲁木齐辉泰建
训中心 筑安装劳务有限 188.95 -
一期续 公司
2020 年 6,676.40 -
建及二
期智能
信息化 新疆德鑫恒瑞劳
52.47 -
工程设 务有限公司
计施工
一体化
新疆宏力兴邦建
47.15 -
筑劳务有限公司
重庆市
九龙坡 杭州赢天下建筑
区公共 有限公司重庆分 1,566.41 -
安全视 2019 年 公司
7,379.77 14.96%
频监控 2020 年
建设联
贵州坤盾天成科
网应用 - 1,104.34
技有限公司
项目
公共安 福州新世纪建筑
373.79 -
全视频 劳务有限公司
监控建 福建运通建筑工
设联网 369.18 -
程劳务有限公司
应用项 2019 年
四川道和远大科 8,578.72 2.54%
目建设 2021 年
采购 技集团有限公司 7.77 3.96
（黔江 重庆黔江分公司
雪亮工 重庆科翔装饰设
程） - 213.76
计有限公司
4-1-9
补充法律意见书（六）
项目名 对应期 劳务分包 工程分包
分包商 累计收入 工程分包比例
称 间 费用 费用
福建警南科技有
94.66 -
限公司
福建信 福建永兴达建设
288.35 -
息职业 发展有限公司
技术学
院信息
化二期 2019 年 5,696.19 -
建设及 福建运通建筑工
425.79 -
监理服 程劳务有限公司
务采购
项目
长春市 长春市中城建筑
902.91 -
政务服 劳务有限公司
务中心 2019 年
5,694.63 20.03%
项目弱 2020 年 吉林省起点建筑
电工程 - 1,140.37
工程有限公司
施工
南靖县 福建运通建筑工
284.47 -
发展和 程劳务有限公司
改革局
北京金元建筑装
“智慧 1.84 258.70
2019 年 饰工程有限公司
南靖”
5,461.93 5.24%
项目建 2021 年 福建省方景建设
设（一 - 23.44
工程有限公司
期）货
物类采 福建四维通信技
- 3.85
购项目 术服务有限公司
福州新世纪建筑
560.78 -
劳务有限公司
乌鲁木齐辉泰建
筑安装劳务有限 51.30 -
乌鲁木 公司
齐市职
福建运通建筑工
业技能 22.22 -
程劳务有限公司
教育培
训中心 重庆市尚品建筑
2020 年 31.33 - 4,543.51 -
项目 劳务有限公司
（智能
新疆德鑫恒瑞劳
信息 54.58 -
务有限公司
化）施
工 新疆力和名远建
筑劳务工程有限 37.63 -
公司
新疆宏力兴邦建
6.71 -
筑劳务有限公司
4-1-10
补充法律意见书（六）
项目名 对应期 劳务分包 工程分包
分包商 累计收入 工程分包比例
称 间 费用 费用
涡阳县 安徽省安泰科技
- 946.61
五馆二 股份有限公司
中心智
能化项 2020 年 4,733.03 33.82%
目设计 合肥荃安信息系
97.09 654.22
施工一 统工程有限公司
体程
福建运通建筑工
582.52 -
程劳务有限公司
福建省永畅建设
388.35 -
发展有限公司
乌鲁木齐特信策
昌吉州 通信技术有限公 - 225.38
政法委 司
昌吉州
建设联 乌鲁木齐立新宏
网应用 昌信息技术有限 - 194.40
2021 年 公司 8,406.05 8.87%
项目第
二包： 新疆天恒正源电
前端与 - 58.17
子科技有限公司
平台建
设项目 新疆科途创想信
- 131.65
息科技有限公司
新疆恒基亚泰建
132.02 -
设工程有限公司
新疆百年英才科
- 135.78
技有限公司
金沙县 福建运通建筑工
194.17 -
2020 年 程劳务有限公司
公共安
全视频
监控建
设项目
（C 包 2021 年 3,415.37 -
人脸识 贵州恒泽智能科
428.21 -
别及县 技有限公司
级人像
大数据
系统
等）
大连新 福建运通建筑工
2021 年 825.24 -
监管场 程劳务有限公司
所项目 2022 年 10,133.54 -
弱电工 1-6 月 辽宁业昇建筑工
291.26 -
程专业 程有限公司
4-1-11
补充法律意见书（六）
项目名 对应期 劳务分包 工程分包
分包商 累计收入 工程分包比例
称 间 费用 费用
承包合
同
观音山 厦门隆普汇建设
199.40 -
广场 工程有限公司
（不含
上海三思电子工
酒店） 2022 年 - 122.79
程有限公司 2,610.69 5.85%
智能化 1-3 月
工程
厦门卓亿信息科
（施 - 30.06
技有限公司
工）
福建省 福建运通建筑工
97.09 -
全省行 程劳务有限公司
政服务
中心远 2022 年
1021.53 -
程视频 1-6 月 福州市众为信息
监督系 106.65 -
科技有限公司
统二期
项目
福建中锐网络股
宁德核 - 45.28
份有限公司
电厂新
建综合 福建运通建筑工
145.63 -
楼核心 2022 年 程劳务有限公司
2,139.50 2.12%
机房及 1-6 月 厦门伊建建筑劳
会议系 67.48 -
务有限公司
统建设
项目 福建坤鹏建筑工
77.16 -
程劳务有限公司
注 1：劳务分包费用、工程分包费用及累计收入均为不含税金额；
注 2：福建信息职业技术学院信息化二期建设及监理服务采购项目尚未验收交付，其分包
费用按截至报告期末已发生金额统计、累计收入按合同金额统计；大连新监管场所项目弱电工
程项目按完工百分比法确认收入，其分包费用按截至报告期末已发生金额统计、累计收入按截
至报告期末已确认收入金额统计。
经查验，天衡律师认为，发行人报告期内主要项目的工程分包不涉及项目主体
工程或核心业务，不存在违法分包或转包的情形，发行人主要项目的工程分包占总
工程的比例较低。
4-1-12
补充法律意见书（六）
2、分包费用的确定依据
根据发行人的说明，报告期内，发行人工程分包及劳务分包的分包费用确定依
据系发行人向合格分包商提供分包项目设计方案和设计图等必要资料，分包商根据
项目质量、工期、技术难度、付款方式等因素进行报价，公司在综合考虑分包商报
价、预算部编制的投标预算成本以及分包商工程施工质量、项目经验、项目管理水
平、配合度及当地市场价格水平后，确定分包商和分包价格。
分包价格主要由分包内容（即分包工程量）决定，但以下因素对分包定价也会
产生一定的影响：
（1）劳务成本
分包综合单价（材料、劳务、税费）主要参考项目所在省份颁布的安装工程预
算定额并结合当地劳务市场行情确定。通常情况下，经济发达地区的劳务成本高于
经济欠发达地区，因而分包价格会有一定上浮。
（2）工程预计施工工期
项目开工进场后，分包商需要派驻工程管理人员和工程施工人员随时跟进发行
人和业主方的施工进度要求，通常情况下，工期较长的项目相应人工投入会 增加，
分包价格会有一定上浮，工期较短的项目分包价格有一定下浮，赶工项目分包价格
会有一定上浮。
（3）施工难度和质量工艺要求
高温或风雪等恶劣天气室外作业、高层建筑或特殊场馆高空作业、需要大范围
远距离转场作业、地下空间作业等都会加大施工难度；改造项目必须在拆除原有工
程后才能施工，而且施工现场的垃圾外运等也会增加施工难度和项目实施成本；项
目需要加快施工进度的赶工或多专业交叉同步作业等也会加大施工难度；参评国家
级和省、市级优质工程评奖项目对于施工工艺细节有更高要求也会加大施工 成本。
以上施工难度增加均会导致分包价格上浮。
（4）项目所在地理位置、交通、生活便利程度等
考虑到分包商的工程施工人员的日常交通、住宿等生活问题，项目所在地情况
对分包价格也有一定参考意义。
4-1-13
补充法律意见书（六）
（5）其它因素
因业主原因，部分项目只能在特定时段施工（如部分在线改造项目只能在业主
下班时间施工），造成分包商怠工情况严重，分包价格也会上浮。此外，设备材料存
放仓库离作业点较远时，二次搬运也会增加分包价格。候选分包商的数量也会对分
包定价有一定影响。
经查验，天衡律师认为，发行人分包费用的确定依据合理。
（二）分包对象与公司及其实际控制人、董事、监事、高管是否存在关联关
系
报告期内，发行人各期收入前五大项目分包合同所涉分包商主体信息，详见本
补充法律意见书“附件：分包商基本情况表”。
经查验，天衡律师认为，报告期各期主要项目的分包对象与发行人及其实际控
制人、董事、监事、高管不存在关联关系。
（三）分包商业务资质
经查验，发行人报告期各期收入前五大项目所涉分包内容及对应资质情况如下：
序
项目名称 分包商 分包内容 对应业务资质
号
新疆正金建筑劳务有限 施 工 劳 务 资质
劳务
公司 不分等级
乌鲁木齐市职
业技能教育培 乌鲁木齐辉泰建筑安装 施 工 劳 务 资质
劳务
训中心一期续 劳务有限公司 不分等级
1
建及二期智能 新疆宏力兴邦建筑劳务 施 工 劳 务 资质
信息化工程设 劳务
有限公司 不分等级
计施工一体化
新疆德鑫恒瑞劳务有限 施 工 劳 务 资质
劳务
公司 不分等级
杭州赢天下建筑有限公 施 工 劳 务 资质
重庆市九龙坡 劳务
司重庆分公司 不分等级
区公共安全视
2 电 子 与 智 能化
频监控建设联 贵州坤盾天成科技有限
网应用项目 前端感知工程 工 程 专 业 承 包
公司
一级
4-1-14
补充法律意见书（六）
序
项目名称 分包商 分包内容 对应业务资质
号
福州新世纪建筑劳务有 施 工 劳 务 资质
劳务
限公司 不分等级
福建运通建筑工程劳务 施 工 劳 务 资质
劳务
有限公司 不分等级
公共安全视频 四川道和远大科技集团
综治中心消防 消 防 设 施 工 程
监控建设联网 有限公司重庆黔江分公
3 改造工程 专业承包一级
应用项目建设 司
采购
建 筑 装 修 装饰
重庆科翔装饰设计有限 综治中心装修
工 程 专 业 承包
公司 工程
一级
施 工 劳 务 资质
福建警南科技有限公司 劳务
不分等级
福建信息职业 福建永兴达建设发展有 施 工 劳 务 资质
劳务
技术学院信息 限公司 不分等级
4 化二期建设及
监理服务采购 福建运通建筑工程劳务 施 工 劳 务 资质
劳务
项目 有限公司 不分等级
长春市中城建筑劳务有 施 工 劳 务 不分
劳务
限公司 等级
长春市政务服 多媒体会议系
5 务中心项目弱 统、无线对讲
建 筑 机 电 安装
电工程施工 吉林省起点建筑工程有 系统、建筑设
工 程 专 业 承包
限公司 备监控系统、
三级
物联网系统、
机房工程
福建运通建筑工程劳务 施 工 劳 务 资质
劳务
有限公司 不分等级
建 筑 工 程 施工
城市运营管理
“智慧南靖” 总承包三级；钢
中心装修工
项目建设（一 北京金元建筑装饰工程 结 构 工 程 专业
6 程、拆除及简
期）货物类采 有限公司 承包三级；建筑
易装修工程、
购项目 装 修 装 饰 工程
钢结构工程
专业承包一级
福建省方景建设工程有 消 防 设 施 工程
消防喷淋系统
限公司 专业承包一级
4-1-15
补充法律意见书（六）
序
项目名称 分包商 分包内容 对应业务资质
号
电 子 与 智 能化
福建四维通信技术服务
摄像机安装 工 程 专 业 承包
有限公司
二级
福州新世纪建筑劳务有 施 工 劳 务 资质
劳务
限公司 不分等级
乌鲁木齐辉泰建筑安装 施 工 劳 务 资质
劳务
劳务有限公司 不分等级
新疆力和名远建筑劳务 施 工 劳 务 资质
劳务
工程有限公司 不分等级
乌鲁木齐市职
业技能教育培 福建运通建筑工程劳务 施 工 劳 务 资质
劳务
7 训中心项目 有限公司 不分等级
（智能信息
新疆德鑫恒瑞劳务有限 施 工 劳 务 资质
化）施工 劳务
公司 不分等级
模 板 脚 手 架专
重庆市尚品建筑劳务有
劳务 业 承 包 不 分等
限公司
级
新疆宏力兴邦建筑劳务 施 工 劳 务 资质
劳务
有限公司 不分等级
综合布线系
统、计算机机 建 筑 机 电 安装
房工程、信息 工 程 专 业 承包
安徽省安泰科技股份有
涡阳县五馆二 发布及引导系 二级，电子与智
限公司
中心智能化项 统、综合安防 能 化 工 程 专业
8 系统、楼宇自 承包一级
目设计施工一
体化工程项目 动控制系统
管、槽、线缆及
合肥荃安信息系统工程 施 工 劳 务 资质
设备等安装工
有限公司 不分等级
程
福建运通建筑工程劳务 施 工 劳 务 资质
劳务
有限公司 不分等级
昌吉州政法委
福建省永畅建设发展有 施 工 劳 务 资质
昌吉州建设联 劳务
限公司 不分等级
9 网应用项目第
二包：前端与 安 全 技 术 防范
前端建设、联
平台建设项目 乌鲁木齐特信策通信技 系 统 设 计 、施
网共享平台及
术有限公司 工、维护能力三
存储扩容
级
4-1-16
补充法律意见书（六）
序
项目名称 分包商 分包内容 对应业务资质
号
前端建设、联
乌鲁木齐立新宏昌信息 通 信 工 程 施工
网共享平台及
技术有限公司 总承包三级
存储扩容
安 全 技 术 防范
前端建设、联
新疆天恒正源电子科技 系 统 设 计 、施
网共享平台及
有限公司 工、维护能力三
存储扩容
级
前端建设、联
新疆科途创想信息科技 安 防 工 程 企业
网共享平台及
有限公司 资质三级
存储扩容
新疆恒基亚泰建设工程 施 工 劳 务 资质
劳务
有限公司 不分等级
计 算 机 信 息系
新疆百年英才科技有限 统集成（信息工
一机一档系统
公司 程）企业能力评
估丁级
金沙县 2020 年 福建运通建筑工程劳务 施 工 劳 务 资质
劳务
公共安全视频 有限公司 不分等级
监控建设项目
10 （C 包人脸识
别及县级人像 贵州恒泽智能科技有限
劳务 无
大数据系统 公司
等）
福建运通建筑工程劳务 施 工 劳 务 资质
大 连 新 监 管 场 有限公司 劳务
不分等级
11 所项目弱电工
程项目 辽宁业昇建筑工程有限 施 工 劳 务 资质
劳务
公司 不分等级
厦门隆普汇建设工程有 施 工 劳 务 资质
劳务
限公司 不分等级
观音山广场（不 电 子 与 智 能化
12 含酒店）智能化 室外 LED 电子 工 程 专 业 承包
工程（施工） 上海三思电子工程有限 显示屏系统及
公司 钢结构制作安 二级
装 钢 结 构 工 程专
业承包二级
4-1-17
补充法律意见书（六）
序
项目名称 分包商 分包内容 对应业务资质
号
电 子 与 智 能化
厦门卓亿信息科技有限
机房工程 工 程 专 业 承包
公司
壹级
福建省全省行 福建运通建筑工程劳务 施 工 劳 务 资质
劳务
政服务中心远 有限公司 不分等级
13
程视频监督系 福州市众为信息科技有
统二期项目 劳务 无
限公司
会议系统和机
电 子 与 智 能化
福建中锐网络股份有限 房建设的安装
工 程 专 业 承包
公司 调试及售后服
贰级
务
宁 德 核 电 厂 新 福建运通建筑工程劳务 施 工 劳 务 资质
建 综 合 楼 核 心 有限公司 劳务
14 不分等级
机房及会议系
统建设项目 模 板 脚 手 架专
厦门伊建建筑劳务有限
劳务 业 承 包 不 分等
公司
级
福建坤鹏建筑工程劳务 施 工 劳 务 资质
劳务
有限公司 不分等级
经查验，除贵州恒泽智能科技有限公司、福州市众为信息科技有限公司外，报
告期内发行人其他主要项目的分包商均具备分包内容所需的相应资质。贵州恒泽智
能科技有限公司系金沙县 2020 年公共安全视频监控建设项目的劳务分包商，公司
向其采购铺设线管、搬运、现场清理等基础劳务，其主要是完成技术含量低的简单
劳务作业，对分包商的专业性要求不高。福州市众为信息科技有限公司系福建省全
省行政服务中心远程视频监督系统二期项目的劳务分包商，其为公司提供设备安装
调试服务，其主要是完成技术含量低的简单劳务作业，对分包商的专业性要求不高。
经查验，报告期内，发行人不存在因将劳务作业分包给不具备劳务施工资质的企业
而受到行政处罚的情况，未发生重大安全质量事故。
经查验，天衡律师认为，除部分项目外，报告期各期主要项目的主要分包商具
备相应资质，发行人不存在因分包商缺乏相关资质导致工程质量问题的情形，亦未
因分包商资质而发生纠纷，未对发行人的生产经营造成重大不利影响。
4-1-18
补充法律意见书（六）
二、《审核问询函》问题 3
“报告期内，公司提供的智慧城市领域产品主要包括新型智慧城市、智慧政务
等综合解决方案以及数据中心、大数据服务等新型基础设施建设。本次募投项目“市
域社会治理平台建设项目”主要包含质量标准规范体系、数据采集、实体指挥中心、
治理智脑、业务应用等。
“请发行人补充说明：（1）发行人及子公司现有业务、本次募投项目中是否包
括终端用户为个人的业务；如是，请说明具体情况；（2）发行人及子公司、本次募
投项目是否提供、参与或与客户共同运营网站、APP 等互联网平台业务，是否属于
《国务院反垄断委员会关于平台经济领域的反垄断指南》（以下简称《反垄断指南》）
中规定的“平台经济领域经营者”，发行人及子公司、本次募投项目参与行业竞争是
否公平有序、合法合规，是否存在垄断协议、限制竞争、滥用市场支配地位等不正
当竞争情形，并对照国家反垄断相关规定，发行人是否存在达到申报标准的经营者
集中情形以及是否履行申报义务；（3）发行人及子公司、本次募投项目是否为客户
提供个人数据存储及运营的相关服务，是否存在收集、存储个人数据，对相关数据
挖掘及提供增值服务等情况；如是，请说明是否取得相应资质及提供服务的具体情
况；（4）发行人的上述业务受到相关处罚的情形。
“请保荐人、发行人律师核查并发表明确意见，并对发行人是否未违反《反垄
断指南》等相关文件规定出具专项核查报告。”
回复：
针对上述事项，天衡律师履行了以下核查程序：
1、取得了发行人收入的产品构成、募投项目的可行性研究报告，取得发行人出
具的说明文件，核查发行人关于现有业务、本次募投项目是否包括终端用户为个人
的情形；
2、查阅《反垄断法》《反垄断指南》《禁止垄断协议暂行规定》等相关规定，并
与发行人的实际情况进行对比；
3、取得发行人及其控股子公司、参股公司拥有的网站、APP、小程序清单并登
录 工 业 和 信 息 化 部 政 务 服 务 平 台 ICP/IP 地 址 / 域 名 信 息 备 案 管 理 系 统
4-1-19
补充法律意见书（六）
（https://beian.miit.gov.cn/）查询了发行人及其控股子公司、参股公司拥有的域名情
况，登陆网站、APP 及小程序查询其主要功能及内容；
4、访谈了发行人高级管理人员并取得发行人出具的相关说明，了解是否包括终
端用户为个人的业务，发行人是否提供个人信息存储及运营的相关服务，是否存在
收集、存储个人信息，对相关信息挖掘及提供增值服务等情况；
5、查询了中国执行信息公开网、中国裁判文书网、信用中国网、发行人所在地
各主管机关网站、企查查等公开信息网站；
6、取得并核查了发行人报告期内的营业外支出明细表。
（一）发行人及子公司现有业务、本次募投项目中是否包括终端用户为个
人的业务；如是，请说明具体情况
发行人是一家致力于为智慧城市行业客户提供信息技术和智慧行业解决方案
的高新技术企业。公司以客户需求为导向，向客户提供方案设计、软件开发、项目
实施、系统集成直至运营维保的一站式综合解决方案。公司智慧行业解决方案主要
服务于智慧城市、公共安全、民生服务三大细分应用领域，服务对象主要系政府机
关、事业单位和大中型国有、股份制企业。
此外，公司是智慧养老领域的先行者，公司的控股子公司微尚生活为老年人提
供社区居家养老服务、社区嵌入式微机构养老服务等，实现“互联网+养老”的新型
智慧养老模式。
发行人参股公司为依影健康、龙睿智城及快应数科。依影健康主要从事应用人
工智能和大数据技术、提供基于眼底影像的智慧健康服务。龙睿智城主要从事应用
信息技术，提供计算机软件、互联网平台、计算机安防工程等智能化信息系统的服
务。快应数科主要从事基于人工智能的智慧城市建设和运营。
报告期内，发行人及其控股子公司终端用户为个人的业务为养老业务，参股公
司终端用户为个人的业务为快应数科的“乡品故事”APP 及小程序、“快应客”APP
所涉业务。截至报告期末，快应数科的“乡品故事”APP 及小程序、“快应客”APP
已下架且未产生收入，具体情况如下：
终端用户
业务类型/业务 终端客户
主体 业务板块 主要客户类型 数量
内容 类型
（万人）
4-1-20
补充法律意见书（六）
发行人及 线下养老业务 政府机关 个人用户 6.46
其控股子 养老服务
公司 线上养老业务 个人用户 个人用户 0.04
“乡品故事”
APP 及小程 企业用户、个
快应数科 - 个人用户 0.53
序、“快应 人用户
客”APP
合 计 7.03
发行人及其控股子公司主要通过招投标形式承接政府的养老服务项目，主要为
政府购买的社区居家养老服务的业务模式，由政府统一招投标并由政府对所购买服
务付费，系线下养老业务的主要模式，其终端客户为个人用户。截至报告期末，线
下养老累计服务 6.46 万人。线上养老业务主要为微尚为老商城、“伴左右”小程序
及“颐关爱”APP，服务内容主要包括老人陪医就诊、陪同出行、上门理发、设施适
老化改造、老人安全定位、老人居家远程监测等照料服务。截至报告期末，“微尚为
老商城”线上累计成交 394 笔订单，共涉及 131 名用户，累计订单金额 13.39 万元，
“伴左右”小程序累计注册 71 人，“颐关爱”APP 累计注册 157 人，线上养老业务
合计用户数为 359 人。报告期内，发行人养老业务收入分别为 2,105.19 万元、2,026.60
万元、2,060.87 万元和 1,182.91 万元，占主营业务收入的比例分别为 3.72%、4.04%、
3.37%和 5.54%，养老业务净利润分别为 199.16 万元、58.01 万元、-5.27 万元和-89.73
万元，占发行人净利润的比例分别为 3.25%、0.98%、-0.11%和-3.93%，业务规模相
对较小，占发行人整体业务收入和净利润比例较低。
发行人参股公司快应数科的“乡品故事”APP 及小程序、“快应客”APP 涉及终
端用户为个人的业务，主要功能为用户注册后可在软件平台中分享事务、推广商品、
一键生成企业微官网、电商引流等，“乡品故事”APP 及小程序与“快应客”APP 共
用软件后台，截至报告期末，“乡品故事”APP 及小程序与“快应客”APP 均已下架，
累计共有 0.53 万人注册。
发行人本次募投项目“市域社会治理平台建设项目”为发行人针对政府监管需
求开发的市域社会治理智脑平台和业务应用系统。项目研发完成且发行人与客户签
署合同后，发行人根据政府监管部门等客户市域社会治理监管需求设计综合解决方
案，进行项目实施、集成调试等工作，本次募投项目开发的市域社会治理智脑平台
和业务应用系统为综合解决方案的配套软件，系“交钥匙工程”的软件部分，项目
4-1-21
补充法律意见书（六）
建成移交客户后，发行人不参与后续使用、运营工作，因此不属于终端用户为个人
的业务。
经查验，天衡律师认为，除养老服务业务涉及个人客户外，发行人及其控股子
公司的主营业务客户类型主要系政府机关、事业单位和大中型国有、股份制企业，
不存在终端用户为个人的业务，涉及个人客户的养老业务规模较小；发行人参股公
司快应数科的“乡品故事”APP 及小程序、“快应客”APP 涉及终端用户为个人的业
务，注册用户人数较少；发行人本次募投项目中不包括终端用户为个人的业务。
（二）发行人及子公司、本次募投项目是否提供、参与或与客户共同运营
网站、APP 等互联网平台业务，是否属于《国务院反垄断委员会关于平台经济
领域的反垄断指南》（以下简称《反垄断指南》）中规定的“平台经济领域经营
者”，发行人及子公司、本次募投项目参与行业竞争是否公平有序、合法合规，
是否存在垄断协议、限制竞争、滥用市场支配地位等不正当竞争情形，并对照
国家反垄断相关规定，发行人是否存在达到申报标准的经营者集中情形以及是
否履行申报义务
1、发行人及子公司、本次募投项目是否提供、参与或与客户共同运营网站、APP
等互联网平台业务，是否属于《反垄断指南》中规定的“平台经济领域经营者”
根据《反垄断指南》第二条“相关概念”的规定，相关概念定义如下：“（一）
平台，本指南所称平台为互联网平台，是指通过网络信息技术，使相互依赖的双边
或者多边主体在特定载体提供的规则下交互，以此共同创造价值的商业组织 形态；
（二）平台经营者，是指向自然人、法人及其他市场主体提供经营场所、交易撮合、
信息交流等互联网平台服务的经营者；（三）平台内经营者，是指在互联网平台内提
供商品或者服务（以下统称商品）的经营者。平台经营者在运营平台的同时，也可
能直接通过平台提供商品；（四）平台经济领域经营者，包括平台经营者、平台内经
营者以及其他参与平台经济的经营者。”
报告期内，发行人及其控股子公司、参股公司共拥有 18 个互联网载体，其中网
站 8 个、APP 及小程序 10 个，其中仅“微尚为老商城”小程序形成收入，累计订单
金额为 13.39 万元，具体情况如下：
4-1-22
补充法律意见书（六）
备案/许可证
序号 所有权人 域名/小程序名称 类别 功能介绍
号
闽 ICP 备
1 恒锋信息 Hfsic.com 网站 18008420 号- 尚未启用
1
闽 ICP 备
2 恒锋信息 i-hengfeng.com 网站 公司官网域名
12025238 号
微尚生活官
闽 ICP 备
3 微尚生活 vserve.cn 网站 网，主要用于
13003865 号
业务宣传目的
闽 ICP 备
4 微尚生活 9953mall.com.cn 网站 13003865 号- 尚未启用
10
闽 ICP 备
5 微尚生活 9953mall.com 网站 13003865 号- 尚未启用
11
闽 ICP 备
6 微尚生活 9953mall.cn 网站 13003865 号- 尚未启用
12
闽 ICP 备
7 依影健康 yiyinghealth.com 网站 2021002940 尚未启用
号-1
京 ICP 备
8 快应数科 quingk.com 网站 2021005879 公司官网域名
号-1
老人安全定位
服务，提供定
9 恒锋信息 伴左右 小程序 -
位查询、电子
围栏等功能
10 恒锋信息 恒锋运营 小程序 - 内部研发测试
老人居家安全
照护软件，通
过报警器、摄
11 微尚生活 颐关爱 APP - 像头等智能设
备远程监测服
务对象及其
SOS 信息
社区居家养老
12 微尚生活 智慧助老 小程序 -
服务助老员手
4-1-23
补充法律意见书（六）
备案/许可证
序号 所有权人 域名/小程序名称 类别 功能介绍
号
机端应用，用
于助老员接
单、录单的应
用工具
内部研发测
试，进行社区
居家养老服务
13 微尚生活 智慧助老演示 小程序 -
助老员手机端
的接单、录单
功能的测试
为老商城，基
于第三方提供
的技术服务，
通过微信小程
14 微尚生活 微尚为老商城 小程序 -
序提供养老服
务产品及服务
项目的在线下
单功能
与“智慧助
老”小程序功
能相同，“助
15 微尚生活 助老员 小程序 - 老员”小程序
已停用，并启
用“智慧助
老”小程序
一款乡村振兴
商业机会拓展
平台，面向全
国乡镇中小微
企业，以口碑
传播的方式，
16 快应数科 乡品故事 APP - 实现低成本高
效率的品牌宣
传与产品推
广，并以此帮
助企业拓展生
意机会与产品
营销渠道
乡品故事 APP
17 快应数科 乡品故事 小程序 -
的辅助程序，
4-1-24
补充法律意见书（六）
备案/许可证
序号 所有权人 域名/小程序名称 类别 功能介绍
号
帮助乡品故事
APP 更快捷便
利地发布推广
活动，从而提
升获取用户的
成功率
面向全国中小
微企业，以口
碑传播的方
式，实现低成
本高效率的品
18 快应数科 快应客 APP -
牌宣传与产品
推广，并以此
帮助企业拓展
生意机会与产
品营销渠道
经查验，发行人及其控股子公司、参股公司中，控股子公司微尚生活及参股公
司快应数科属于《反垄断指南》中规定的“平台经济领域经营者”。
发行人控股子公司微尚生活的“微尚为老商城”小程序系基于第三方提供的技
术服务，通过微信小程序平台实现养老服务产品及服务项目（主要包括保洁、理发、
陪同出行等）的在线下单功能，涉及在微信平台内销售商品或服务，因此微尚生活
属于《反垄断指南》中规定的“平台内经营者”。“微尚为老商城”小程序于 2021 年
3 月开始运营，截至报告期末累计成交 394 笔订单，涉及 131 名客户，累计订单金
额为 13.39 万元，占发行人整体业务收入比例较低，并非发行人的主要业务。
发行人参股公司快应数科的“乡品故事”APP 及小程序、“快应客”APP，主要
功能为用户注册后可在软件平台中分享事务、推广商品、一键生成企业微官网、电
商引流等。因此，快应数科属于《反垄断指南》中规定的“平台经营者”。截至报告
期末，“乡品故事”APP 及小程序、“快应客”APP 均已下架，且未产生收入。
发行人本次募投项目“市域社会治理平台建设项目”为发行人针对政府监管需
求开发的市域社会治理智脑平台和业务应用系统。项目研发完成且发行人与客户签
署合同后，发行人根据政府监管部门等客户市域社会治理监管需求设计综合解决方
案，进行项目实施、集成调试等工作，本次募投项目开发的市域社会治理智脑平台
4-1-25
补充法律意见书（六）
和业务应用系统为综合解决方案的配套软件，系整体工程建设的软件部分，项目建
成移交客户后，发行人不参与后续使用、运营工作。
经查验，天衡律师认为，发行人控股子公司微尚生活和参股公司快应数科属于
《反垄断指南》中规定的“平台经济领域经营者”。本次募投项目不属于通过网络
信息技术，使相互依赖的双边或者多边主体在特定载体提供的规则下交互，以此共
同创造价值的商业组织形态，不涉及提供、参与或与客户共同运营《反垄断指南》
中规定的网站、APP 等互联网平台业务。
2、发行人及子公司、本次募投项目参与行业竞争公平有序、合法合规
报告期内，发行人及其控股子公司的主营业务为智慧城市行业综合解决方案项
目总承包服务和养老服务，发行人及其控股子公司主要通过招投标形式提供智慧城
市行业综合解决方案项目总承包服务和承接政府的养老服务项目。发行人本次募投
项目“市域社会治理平台建设项目”为公司针对政府监管需求开发的市域社会治理
智脑平台和业务应用系统，系整体工程建设的软件部分，同样主要通过招投标形式
提供服务。此外，发行人通过“微尚为老商城”等渠道向个人用户销售养老商品及
服务，但占营业收入比例较低。发行人智慧城市行业综合解决方案项目总承包服务
和养老服务存在众多同行业竞争者，政府部门通过资质认定和招投标流程进行有效
监管，发行人及控股子公司、本次募投项目参与行业竞争公平有序、合法合规。
发行人参股公司依影健康的主营业务为应用人工智能和大数据技术，提供基于
眼底影像的智慧健康服务。发行人参股公司龙睿智城主要从事应用信息技术 服务，
提供计算机软件、互联网平台、计算机安防工程等智能化信息系统的服务及负责当
地智慧城市项目的建设运营工作。发行人参股公司快应数科主要从事基于人工智能
的智慧城市建设和运营。截至目前，依影健康和快应数科均未产生收入。发行人参
股公司所处的各个细分领域内均有众多企业参与竞争，在政府有关部门的有效监管
下存在较充分的竞争关系，发行人参股公司参与行业竞争公平有序、合法合规。
经查验，天衡律师认为，发行人及其控股子公司、参股公司、本次募投项目参
与行业竞争公平有序、合法合规。
3、发行人及子公司不存在垄断协议、限制竞争等不正当竞争情形
根据《反垄断法》《反垄断指南》《禁止垄断协议暂行规定》等相关规定，垄断
协议是指排除、限制竞争的协议、决定或者其他协同行为。相关反垄断规定 禁止：
4-1-26
补充法律意见书（六）
（1）具有竞争关系的平台经济领域经营者达成固定价格、分割市场、限制产（销）
量、限制新技术（产品）、联合抵制交易等横向垄断协议；（2）平台经济领域经营者
与交易相对人达成固定转售价格、限定最低转售价格等纵向垄断协议；（3）具有竞
争关系的平台内经营者借助与平台经营者之间的纵向关系，或者由平台经营者组织、
协调，达成具有横向垄断协议效果的轴辐协议。
报告期内，发行人及其控股子公司的主营业务为智慧城市行业综合解决方案项
目总承包服务和养老服务，发行人主要通过招投标形式承接智慧城市行业综合解决
方案项目和政府的养老服务项目，根据客户需求测算项目成本进行报价，客户根据
专家评审结果选择中标方。此外，发行人通过“微尚为老商城”等渠道向个人用户
销售养老商品及服务。截至报告期末， 微尚为老商城”累计订单金额为 13.39 万元，
收入金额占比较低。报告期内发行人养老业务收入分别为 2,105.19 万元、2,026.60
万元、2,060.87 万元和 1,182.91 万元，占主营业务收入的比例分别为 3.72%、4.04%、
3.37%和 5.54%，养老业务净利润分别为 199.16 万元、58.01 万元、-5.27 万元和-89.73
万元，占发行人净利润的比例分别为 3.25%、0.98%、-0.11%和-3.93%，业务规模相
对较小。发行人交易价格公平、合理，定价原则符合法律法规的规定，发行人不具
备实施排除、限制竞争行为的可能与动力，亦不存在与横向或纵向经营者达成任何
具有垄断效果的协议。
发行人参股公司中，除快应数科属于《反垄断指南》中规定的“平台经 营者”
外，其他参股公司均不属于《反垄断指南》中规定的“平台经济领域经营者”。截至
报告期末，“乡品故事”APP 及小程序、“快应客”APP 已下架，报告期内共有 0.53
万人注册，未产生收入。快应数科不具备实施排除、限制竞争行为的可能与 动力，
亦不存在与横向或纵向经营者达成任何具有垄断效果的协议。
截至报告期末，本次募投项目尚处于开发阶段，本次募投项目实施主体恒锋信
息不具备实施排除、限制竞争行为的可能与动力，亦不存在与横向或纵向经营者达
成任何具有垄断效果的协议。
经查验，天衡律师认为，报告期内发行人及其控股子公司、参股公司、本次募
投项目实施主体与相关主体之间不存在《反垄断法》《反垄断指南》《禁止垄断协议
暂行规定》等相关文件中规定的达成排除、限制竞争的协议、决定或者其他协同行
为等垄断协议及其他不正当竞争情形。
4-1-27
补充法律意见书（六）
4、发行人及子公司不存在滥用市场支配地位等不正当竞争情形
根据《反垄断法》《反垄断指南》《禁止滥用市场支配地位行为暂行规定》等相
关规定，市场支配地位是指经营者在相关市场内具有能够控制商品或者服务 价格、
数量或者其他交易条件，或者能够阻碍、影响其他经营者进入相关市场能力的市场
地位。相关反垄断规定禁止具有市场支配地位的经营者：（1）以不公平的高价销售
商品或者以不公平的低价购买商品；（2）没有正当理由，以低于成本的价格销售商
品；（3）没有正当理由，拒绝与交易相对人进行交易；（4）没有正当理由，限定交
易相对人只能与其进行交易或者只能与其指定的经营者进行交易；（5）没有正当理
由搭售商品，或者在交易时附加其他不合理的交易条件；（6）没有正当理由，对条
件相同的交易相对人在交易价格等交易条件上实行差别待遇；（7）国务院反垄断执
法机构认定的其他滥用市场支配地位的行为。根据相关规定，认定经营者是否滥用
市场支配地位，应当首先界定相关市场的范围，分析经营者在相关市场是否具有支
配地位，再具体分析经营者是否存在滥用市场支配地位行为。
发行人及其控股子公司、参股公司主营业务以及本次募投项目所处的行业参与
者众多，发行人及其控股子公司、参股公司的资产规模和经营规模在相关市场中未
形成市场支配地位，不具备控制市场价格及其他交易条件的能力，不存在搭售商品
或附加不合理交易条件，或是对条件相同的交易相对人实行差别待遇的情形，亦无
法阻碍、影响其他经营者进入相关市场。报告期内，发行人及其控股子公司、参股
公司主营业务、本次募投项目所处的行业均为市场化领域，各市场参与者之间能够
具备平等的准入门槛，可以在领域内拥有充分的竞争空间，发行人未在任何一个相
关市场内占据支配地位，也未被反垄断机构认定或者推定为具有市场支配地位的经
营者。
经查验，天衡律师认为，报告期内发行人及其控股子公司、参股公司不具有市
场支配地位，不存在滥用市场支配地位，排除、限制竞争及其他不正当竞争情形。
5、发行人是否存在达到申报标准的经营者集中情形以及履行申报义务
根据《国务院关于经营者集中申报标准的规定》第三条规定，经营者集中达到
下列标准之一的，经营者应当事先向国务院反垄断执法机构申报，未申报的不得实
施集中：①参与集中的所有经营者上一会计年度在全球范围内的营业额合计超过
100 亿元人民币，并且其中至少两个经营者上一会计年度在中国境内的营业额均超
过 4 亿元人民币；②参与集中的所有经营者上一会计年度在中国境内的营业额合计
4-1-28
补充法律意见书（六）
超过 20 亿元人民币，并且其中至少两个经营者上一会计年度在中国境内的营业额
均超过 4 亿元人民币。
报告期内，发行人及其控股子公司、参股公司不存在与其他经营者合并的情形，
不存在通过收购股权或资产的方式取得对其他经营者的控制权，亦不存在通过合同
等方式取得对其他经营者的控制权或者能够对其他经营者施加决定性影响的 情形，
故无需履行经营者集中申报义务。
经查验，天衡律师认为，发行人及其控股子公司、参股公司不存在达到申报标
准的经营者集中情形，无需履行经营者集中申报义务。
（三）发行人及子公司、本次募投项目是否为客户提供个人数据存储及运
营的相关服务，是否存在收集、存储个人数据，对相关数据挖掘及提供增值服
务等情况；如是，请说明是否取得相应资质及提供服务的具体情况
发行人及其控股子公司涉及个人信息存储及运营的业务为养老业务，发行人参
股公司涉及个人信息存储的业务为快应数科的“乡品故事”APP 及小程序、快应客”
APP。报告期内，发行人及其控股子公司、参股公司涉及个人信息存储的具体情况如
下：
累计服务
业务 业务 人数/注
主体 服务内容 信息存储方
板块 类型 册人数
（万人）
服务对象的姓
社区居家养老服务和社
线下 名、年龄、联
区嵌入式微机构运营
养老 系电话、地址 6.64
（照料中心）托养老人
业务 等基础信息存
等服务
储于发行人处
发行人 公司未设立商
及其控 养老 城平台服务
股子公 服务 器，商城平台
司 的会员注册信
线上
息、订单收件
养老 “微尚为老商城” 0.01
人地址、联系
业务
电话等个人信
息均由第三方
存储，公司可
通过第三方导
4-1-29
补充法律意见书（六）
累计服务
业务 业务 人数/注
主体 服务内容 信息存储方
板块 类型 册人数
（万人）
出客户及订单
信息
服务对象的姓
名、年龄、联
“伴左右”小程序，提
系电话、地址 0.01
供老人安全定位等功能
等基础信息存
储于发行人处
服务对象的姓
名、年龄、联
“颐关爱”APP，提供老
系电话、地址 0.02
人居家远程监测等功能
等基础信息存
储于发行人处
“乡品故事”APP 及小
程序帮助国内乡镇中小
微企业，以口碑传播的
方式，实现低成本高效
用户注册时填
率的品牌宣传与产品推
写的手机号、
广，并以此帮助企业拓
姓名、身份证
快应数 展生意机会与产品营销
- - 号、性别、年 0.53
科 渠道；“快应客”APP
龄等基础信息
帮助全国中小微企业，
存储于快应数
以口碑传播的方式，实
科
现低成本高效率的品牌
宣传与产品推广，并以
此帮助企业拓展生意机
会与产品营销渠道
合 计 7.03
报告期内，发行人主营业务收入主要来源于智慧城市行业综合解决方案项目总
承包服务，其主要生产模式为定制化生产模式，即根据每个项目客户的需求设计综
合解决方案，在方案整体设计的基础上组织软件开发、项目实施、集成调试、竣工
验收、运行维护和售后服务等工作。发行人完成项目实施后移交给客户使用，不参
与后续使用及运营，不存在为客户提供个人信息存储及运营的相关服务，亦不存在
收集、存储个人信息，对相关数据挖掘或提供增值服务等情况。
4-1-30
补充法律意见书（六）
发行人及其控股子公司涉及个人信息收集与存储的主要为养老业务。发行人线
下养老业务主要包括为老年人提供社区居家养老服务和社区嵌入式微机构运营（照
料中心）托养老人等服务，收集、存储的个人信息主要包括服务对象的姓名、年龄、
联系电话等基础信息。线上养老业务中，“微尚为老商城”微信小程序系依托第三方
的技术服务建立，通过微信小程序平台实现养老服务产品及服务项目在线下单功能，
发行人未设立商城平台服务器，因此商城平台的会员注册信息、订单收件人 地址、
联系电话等个人信息均由第三方存储，发行人可导出客户及订单信息。“伴左右”小
程序和“颐关爱”APP 主要收集存储的个人信息为用户注册时登记的姓名、性别、
电话等基础信息，由发行人进行相关信息存储。发行人养老业务所收集的个人信息
仅用于公司向客户提供服务之目的使用，且已经项目业主和服务对象同意，发行人
及其控股子公司不存在对个人信息进行信息挖掘或提供增值服务的情况。报告期内，
发行人养老业务收入分别为 2,105.19 万元、2,026.60 万元、2,060.87 万元和 1,182.91
万元，占主营业务收入的比例分别为 3.72%、4.04%、3.37%和 5.54%，养老业务净利
润分别为 199.16 万元、58.01 万元、-5.27 万元和-89.73 万元，占发行人净利润的比
例分别为 3.25%、0.98%、-0.11%和-3.93%，上述业务规模较小，且占发行人整体业
务收入和净利润比例较低，不属于发行人的主要业务。
发行人参股公司快应数科的“乡品故事”APP 及小程序、“快应客”APP 截至报
告期末均已下架，其属于终端用户为个人的业务，其不存在为客户提供个人信息存
储及运营的相关服务，但存在收集、存储个人信息的情形，主要系用户注册时填写
的手机号、姓名、身份证号、性别、年龄等基础信息，仅用于公司向用户提供服务
之目的使用，且已经用户同意，快应数科不存在对个人信息进行信息挖掘或提供增
值服务的情况。发行人其他参股公司均不涉及个人信息存储及运营的情况。
截至报告期末，发行人及其控股子公司线下养老业务累计服务 6.46 万人，通过
“微尚为老商城”线上累计成交 394 笔订单，共涉及 131 名用户，累计成交金额
13.39 万元，“伴左右”小程序累计注册 71 人，“颐关爱”APP 累计注册 157 人；发
行人参股公司快应数科的“乡品故事”APP 及小程序和“快应客”APP 均已下架，
报告期内共有 0.53 万人注册，共涉及收集手机号 0.53 万个，收集姓名、身份证号、
性别、年龄等信息 0.29 万个。综上，发行人及其控股子公司、参股公司累计服务或
注册人数为 7.03 万人。
发行人本次募投项目“市域社会治理平台建设项目”为发行人针对政府监管需
求开发的市域社会治理智脑平台和业务应用系统。项目研发完成且发行人与客户签
4-1-31
补充法律意见书（六）
署合同后，发行人根据政府监管部门等客户市域社会治理监管需求设计综合解决方
案，进行项目实施、集成调试等工作，本次募投项目开发的市域社会治理智脑平台
和业务应用系统为综合解决方案的配套软件，系整体工程建设的软件部分，项目建
成移交客户后，发行人不参与后续使用、运营工作，不存在为客户提供个人信息存
储及运营的相关服务，不存在收集、存储个人信息的情形，亦不存在对相关数据挖
掘或提供增值服务等情况。
综上所述，天衡律师认为，发行人及其控股子公司、参股公司存在收集、存储
个人信息的情形，但仅用于公司向客户提供服务之目的使用，且已经项目业主和服
务对象同意，该部分业务规模较小。发行人及其控股子公司、参股公司不存在向其
他公司、组织和个人共享或转让个人信息的情形，不涉及为客户提供个人信息存储
及运营的相关服务，亦不存在对个人信息进行数据挖掘或提供增值服务的情况，无
需取得相关资质。
（四）发行人的上述业务受到相关处罚的情形
发行人参股公司快应数科的“快应客”APP、“乡品故事”APP 及小程序报告期
内曾存在《APP 违法违规收集使用个人信息行为认定方法》中规定的“未公开收集
使用规则”、“未明示收集使用个人信息的目的、方式和范围”、“未经用户同意收集
使用个人信息”、“违反必要原则，收集与其提供的服务无关的个人信息”、“未经同
意向他人提供个人信息”、“未按法律规定提供删除或更正个人信息功能”或“未公
布投诉、举报方式等信息”等问题。
根据快应数科出具的整改报告及承诺函，“快应客”APP 已于 2022 年 1 月 25 日
在华为手机应用商店下架，2022 年 4 月 2 日在苹果手机应用商店下架，2022 年 4
月 6 日在小米、vivo、OPPO、360、应用宝等安卓手机应用商店下架；截至 2022 年
5 月 5 日，“乡品故事”APP 及小程序已在苹果手机应用商店及华为、小米、vivo、
OPPO、360、应用宝等安卓手机应用商店下架。目前，“乡品故事”APP 及小程序、
“快应客”APP 已无法继续使用，且快应数科承诺“乡品故事”APP 及小程序、“快
应客”APP 不再重新上架。
4-1-32
补充法律意见书（六）
截至报告期末，“乡品故事”APP 及小程序共有 0.53 万名用户，收集的用户信
息量较少，未产生业务收入。快应数科已就自查发现的违法违规情况完成相关整改
工作，且不存在因违法违规收集个人信息而被有关部门行政处罚的情形。
经查验，报告期内，快应数科存在违法违规收集个人信息的情形，截至本补充
法律意见书出具日，快应数科已下架相关应用且承诺不再重新上架，快应数科不存
在因违法违规收集个人信息而被主管部门行政处罚的情形。除前述情形外，发行人
及其控股子公司、参股公司、本次募投项目不存在违反《反垄断指南》等相关文件
规定、违规收集存储个人信息等情形，发行人及其控股子公司、参股公司未因违反
《反垄断指南》等相关文件规定、收集存储个人信息受到相关监管部门处罚。
三、《审核问询函》问题 5
“根据申报材料，发行人持有的《数据中心基础设施运维服务能力认证 证书》
将于 2022 年 6 月 13 日过期。发行人于 2021 年 5 月提交《福建省科学技术厅、福
建省财政厅、国家税务总局福建省税务局关于组织开展 2021 年度高新技术企业认
定工作通知》相关申报材料。
“请发行人补充说明是否申请相关业务认证复审以及其进展情况，是否存在实
质性障碍，如复审未能通过，有何应对措施或替代性措施。
“请发行人充分披露上述风险。
“请保荐人和发行人律师核查并发表明确意见。”
回复：
针对上述事项，天衡律师履行了以下核查程序：
1、取得了发行人持有的《数据中心基础设施运维服务能力认证证书》；
2、查阅了中国计算机用户协会发布的《团体标准 数据中心基础设施运维服务
能力评价》，了解《数据中心基础设施运维服务能力认证证书》认证标准；
3、访谈了相关业务负责人并取得了发行人关于符合相关认证标准的自查说明；
4、查阅了发行人持有的《高新技术企业证书》；
4-1-33
补充法律意见书（六）
5、查阅了《关于对福建省 2021 年认定的第一批高新技术企业进行备案公示的
通知》及其附件名单，确认发行人审核认定情况。
（一）数据中心基础设施运维服务能力认证证书
2019 年 6 月 14 日，北京国信天元质量测评认证中心颁发编号为 CNCA208-
YWRZ1-2019007 的《数据中心基础设施运维服务能力认证证书》，认定发行人的数据
中心基础设施运维服务能力符合壹级，认证范围为数据中心基础设施运维服务相关
的制度、人员、资源、技术、过程，有效期至 2022 年 6 月 13 日。
根据中国计算机用户协会发布的《团体标准 数据中心基础设施运维服务能力
评价》，天衡律师对发行人是否符合前述认证标准进行了逐项比对，具体情况如下：
序 是否
能力项 评价内容 评价要求 发行人情况
号 符合
运维服务管理制度包
括：安全管理制度、
运维服务 发行人已建立运维服
1 运行维护管理制度、 是
管理制度 务管理制度
应急管理、文件管理
理。
制度
运维服务 发行人运维服务记录
2 运维服务记录完整 是
记录 完整
具有运维服务质量评
运维服务 发行人已建立完整运
3 审记录及客户满意度 是
质量评审 维服务质量评审体系
调查（客户评价）
建立基本的岗位任职 发行人已建立基本的
运维团队
4 体系、人员培训及考 岗位任职体系、人员 是
组织架构
核的制度 培训及考核的制度
岗位职责
岗位职责和任职要求 发行人已明确岗位职
5 和任职要 是
明确 责及任制要求
求
人员 运维团队工程及运维
检修技术人员应覆盖
电气、空调、弱电、消
人员的资 防等专业，其中电气、 发行人运维团队人员
6 是
格 空调、弱电各专业人 资格已满足评价要求
员应不少于 4 人，消
防专业人员应不少于
2 人，专业人员应具
4-1-34
补充法律意见书（六）
序 是否
能力项 评价内容 评价要求 发行人情况
号 符合
备专业资格证书。运
维团队技术负责人具
有 5 年以上从事工程
管理或运维管理工作
经历。
人员的培 发行人实施培训记录
7 培训实施记录完整 是
训 完整
人员的考 发行人人员考核记录
8 人员考核记录完整 是
核 完整
建立运维工具管理制
9 是
度 发行人已建立运维工
10 运维工具 运维工具台账准确 具管理制度，工具台 是
的管理 账准确，权属清晰，
11 运维工具权属清晰 功能正常 是
12 运维工具功能正常 是
资产分类准确并建立 发行人资产分类准确
13 是
资产的管 台账 并建立了台账，已建
资源
理 建立资产使用、盘点、 立使用、盘点、报废
14 制度 是
报废制度
15 建立备件库管理制度 发行人已建立备件库 是
备件库的
管理 备件库内容和数量准 管理制度，备件内容
16 和数量准确 是
确
建立知识 发行人已建立基本的
17 建立基本的知识库 是
库 知识库
运维服务
运维服务的技术文档 发行人运维服务的技
18 的技术文 是
全面 术文档全面
档
运维服务
运维服务的操作手册 发行人运维服务的操
19 的操作手 是
齐全 作手册齐全
技术 册
事件处置 发行人事件处置的方
20 事件处置的方案有效 是
方案 案有效
发行人已建立应急管
建立应急管理的架
21 应急预案 理的架构、流程、预 是
构、流程、预案
案
4-1-35
补充法律意见书（六）
序 是否
能力项 评价内容 评价要求 发行人情况
号 符合
发行人进行了应急演
22 进行了应急演练 是
练
近 5 年承担过 3 项以 发行人近 5 年承担过
运 维 服 务 上数据中心机房运维 3 项以上数据中心机
23 是
项目经验 服务项目，且服务质 房运维服务项目，且
量合格 服务质量合格
运 维 服 务 建立运维服务管理流 发行人建立运维服务
24 是
管理流程 程 管理流程
运维服务过程记录文
25 是
档完整
26 建立事件管理流程 是
事件管理过程记录文
27 是
档完整
运维服务 发行人运维服务过程
28 过程 建立问题管理流程 是
过程记录 记录完整
问题管理过程记录文
29 是
档完整
30 建立变更管理流程 是
变更管理过程记录完
31 是
整
服务报告（包含能效
32 服务报告 发行人服务报告准确 是
评估）准确
截至本补充法律意见书出具日，发行人与北京国信天元质量测评认证有限公司
签署了《数据中心基础设施运维服务能力认证合同》，正在筹备资质复审工作。因疫
情影响认证机构北京国信天元质量测评认证有限公司暂时无法开展现场审核，认证
机构已同意顺延证书有效期至疫情解除后 3 个月。在发行人符合继续保持满足各项
认定条件，且关于“数据中心基础设施运维服务能力”认证条件的相关规定不发生
重大变更的情况下，发行人“数据中心基础设施运维服务能力认证证书”不存在续
期障碍。如复审未能通过，发行人依旧具备建筑业企业资质证书、CMMI 成熟度五
级等业务资质及认证，“数据中心基础设施运维服务能力认证证书”并非发行人开展
相关业务的必要条件，不会对发行人从事相关业务造成重大影响。
4-1-36
补充法律意见书（六）
（二）高新技术企业证书
发行人持有的证书编号为 GR201835000245 号的《高新技术企业证书》于 2021
年 11 月 30 日前到期，发行人于 2021 年 5 月根据《福建省科学技术厅、福建省财
政厅、国家税务总局福建省税务局关于组织开展 2021 年度高新技术企业认定工作
通知》的要求提交高新技术企业认定相关申报材料。2021 年 12 月 15 日，根据高新
技术企业认定管理工作网公示的《关于对福建省 2021 年认定的第一批高新技术企
业进行备案公示的通知》，发行人已进入福建省 2021 年第一批高新技术企业备案公
示名单，公示期为 10 个工作日。2021 年 12 月 15 日，发行人通过高新技术企业认
定备案，并取得证书编号为 GR202135000792 号的《高新技术企业证书》，有效期三
年。
综上，经查验，天衡律师认为，发行人《数据中心基础设施运维服务能力认证
证书》尚在复审筹备阶段，预计续期不存在实质性障碍，如复审未能通过，发行人
依旧具备建筑业企业资质证书、CMMI 成熟度五级等业务资质及认证，该项认证并
非发行人开展相关业务的必要条件，不会对发行人从事相关业务造成重大影响；发
行人已通过高新技术企业证书复审备案并领取了新核发的《高新技术企业证书》。
四、《审核问询函》问题 7
“截至 2021 年 9 月 30 日，发行人持有对福州依影健康科技有限公司、福建龙
睿智城信息科技有限公司、快应数科（北京）科技有限公司等 3 家企业的长期股权
投资，系围绕产业链上下游以获取技术、原料或渠道为目的，发行人均不认定为财
务性投资。发行人于 2021 年 8 月 16 日召开董事会审议通过《关于授权公司管理层
参与竞拍社会福利设施（养老）用地使用权的议案》，拟授权管理层使用自有资金不
超过 2 亿元人民币在福州市辖区内寻找合适的社会福利设施（养老）用地并参与竞
拍土地使用权。发行人共有子公司 5 家。
“请发行人补充说明：（1）发行人通过长期股权投资获取技术、原料或渠道的
具体体现，发行人是否有能力通过该等投资有效协同行业上下游资源，该等投资是
否属于财务性投资；（2）自本次发行相关董事会前六个月至今，公司已实施或拟实
施的财务性投资的具体情况，发行人最近一期末是否持有金额较大的财务性 投资；
（3）发行人参与土地使用权竞拍的具体情况及进展情况、竞拍目的及业务规划，是
4-1-37
补充法律意见书（六）
否涉及房地产开发业务，发行人及其子公司、参股公司经营范围是否涉及房地产开
发相关业务类型，目前是否从事或计划从事房地产开发业务，是否具有房地产开发
资质等，是否持有住宅用地、商服用地及商业房产，如是，请说明取得上述房产、
土地的方式和背景，相关土地的开发、使用计划和安排，是否涉及房地产开发、经
营、销售等业务。
“请保荐人核查并发表明确意见，请会计师核查（1）（2）并发表明确意见，请
发行人律师核查（3）并发表明确意见。”
回复：
针对上述事项，天衡律师履行了以下核查程序：
1、审查了发行人公开披露的《关于授权公司管理层参与竞拍土地的公告》《关
于终止公司管理层参与竞拍社会福利设施（养老）用地使用权授权的公告》等公开
信息披露文件；
2、审查了发行人提供的福州市自然资源与规划局下发的榕自然函〔2021〕1145
号《关于金鸡新苑六期出让地规划设计条件的函》；
3、审查了发行人提供的发行人及其子公司、参股公司的营业执照，并查询了国
家企业信用信息网、住建管理部门官网、企查查等公开信息网站；
4、审查了发行人的不动产权证书、开发区研发楼认购协议等材料；
5、取得了发行人及参股公司出具的《关于不涉及房地产开发业务且不从事或计
划从事房地产开发业务的说明》。
（一）发行人参与土地使用权竞拍的具体情况及进展情况、竞拍目的及业
务规划，发行人是否涉及房地产开发业务
1、发行人参与土地使用权竞拍的具体情况及进展情况
根据发行人披露的公告文件，发行人于 2021 年 8 月 16 日召开第三届董事会第
六次会议，审议通过了《关于授权公司管理层参与竞拍社会福利设施（养老）用地
使用权的议案》，公司拟授权公司管理层使用自有资金不超过 2 亿元人民币在福州
市辖区内寻找合适的社会福利设施（养老）用地并参与竞拍土地使用权，授权期限
为本次董事会审议通过之日起一年内。发行人参与竞拍的土地使用权基本情况如下：
4-1-38
补充法律意见书（六）
（1）土地位置：福州市辖区内
（2）用地性质：社会福利设施用地（A6）
（3）拟使用金额：不超过 2 亿元人民币
（4）土地面积：不超过 37,000 平方米
（5）本次拟竞拍土地使用权的出让方：福州市自然资源和规划局
根据福州市自然资源与规划局下发的榕自然函〔2021〕1145 号《关于金鸡新苑
六期出让地规划设计条件的函》，发行人上述竞拍的标的项目属于商务型养 老服务
设施，主要功能包括老年人用房、医疗康复配套设施用房、文体教育及亲情配套服
务用房、办公及附属设施用房，要求养老床位不少于 300 床不超过 370 床、医疗康
复配套设施用房建筑面积不少于 1100 平方米、文体教育及亲情配套服务用房建筑
面积不超过 3100 平方米（其中文体教育配套服务用房建筑面积不少于 1600 平方
米）、办公及附属设施用房建筑面积不超过 2,100 平方米，土地规划设计条件要求建
筑密度小于等于 30%、绿地率大于等于 35%。
此后，因发行人未能竞得上述土地使用权且公司业务规划发生调整，发行人于
2021 年 11 月 5 日召开第三届董事会第十次会议及第三届监事会第九次会议，审议
通过了《关于终止公司管理层参与竞拍社会福利设施（养老）用地使用权授权的议
案》，决定终止公司管理层使用自有资金参与竞拍社会福利设施（养老）用地的授权
事宜。
2、发行人的竞拍目的及业务规划
根据发行人的公开信息披露及相关土地使用权的规划设计条件等材料，发行人
竞拍的目的和业务规划为：“布局机构康养服务，健全公司养老服务产业链，包含社
区居家养老服务、社区嵌入式微机构运营、机构康养服务。满足公司未来发展需要，
符合公司战略发展规划和长远发展目标”。发行人计划竞拍取得该等土地后 以委托
代建形式承包给第三方进行开发建设，建设完成后，发行人将作为自持物业为老年
人提供养老服务，不存在房屋开发销售行为。因此，发行人竞拍该土地不涉及房地
产开发业务，无需取得房地产开发资质。
此外，根据福州市自然资源与规划局下发的榕自然函〔2021〕1145 号《关于金
鸡新苑六期出让地规划设计条件的函》亦明确，该等土地使用权性质为社会福利设
4-1-39
补充法律意见书（六）
施用地（A6），项目属于商务型养老服务设施，全部建筑物均用于养老及相关配套用
途，不涉及住宅地产、商业地产等房地产开发项目。
经查验，天衡律师认为，发行人未竞得相关社会福利设施用地的土地使用权，
且已终止对公司管理层参与竞拍土地的授权，发行人不涉及住宅地产、商业地产等
房地产开发项目，无需取得房地产开发资质。
（二）发行人及其子公司、参股公司经营范围是否涉及房地产开发相关业
务类型，目前是否从事或计划从事房地产开发业务，是否具有房地产开发资质
等，是否持有住宅用地、商服用地及商业房产
1、发行人及其子公司、参股公司经营范围不涉及房地产开发相关业务类型
截至本补充法律意见书出具日，发行人及其子公司、参股公司不涉及房地产开
发业务，其经营范围亦不涉及房地产开发相关业务类型。发行人及其子公司、参股
公司的经营范围具体如下：
（1）发行人及其控股子公司
序
公司名称 经营范围
号
计算机信息系统集成、软件开发、建筑智能化工程、计算
机机房工程、电子自动化工程、安全技术防范工程、专业
音响工程、音视频工程、智能灯光工程、机电设备安装工
1 恒锋信息
程、建筑装修装饰工程、防雷工程的设计、施工、维保。
（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营
活动）
信息安全服务；物联网技术服务；网络与信息安全软件开
发；基础软件开发；应用软件开发；软件运行维护服务；
人工智能通用应用系统；人工智能行业应用系统；其他信
息系统集成服务；人工智能公共服务平台；大数据服务；
云平台服务；互联网数据中心业务；电子自动化设备、机
2 恒锋安信 电产品、智慧城市综合解决方案设计、生产、销售；电子
与智能化工程专业承包相应资质等级承包工程范围的工程
施工；建筑机电安装工程专业承包相应资质等级承包工程
范围的工程施工；建筑装修装饰工程专业承包相应资质等
级承包工程范围的工程施工。（依法须经批准的项目，经相
关部门批准后方可开展经营活动）
其他未列明的居民服务；计算机信息技术、计算机软硬件
3 微尚生活
技术研发、技术服务；互联网信息服务；计算机系统集成；
4-1-40
补充法律意见书（六）
序
公司名称 经营范围
号
建筑智能化系统工程、安全技术防范工程、计算机机房、
室内外装饰装修工程的设计、施工；承办设计、制作、代
理、发布国内各类广告；养老综合服务、康复护理服务、
家政服务、健康管理服务、旅游咨询服务；医疗器械、日
用百货、家具、电子产品、卫生用品、文化用品、体育用
品、珠宝首饰、初级农产品的销售；家用电器维修；其他
预包装食品零售（不含国境口岸）；其他未列明餐饮服务（不
含国境口岸）；营利性养老机构服务。（依法须经批准的项
目，经相关部门批准后方可开展经营活动）
一般项目：大数据服务；人工智能基础软件开发；软件开
发；人工智能基础资源与技术平台；人工智能应用软件开
发；信息系统集成服务；物联网技术服务；信息系统运行
4 安信科技 维护服务；人工智能行业应用系统集成服务；物联网应用
服务；电力设施器材销售；安全技术防范系统设计施工服
务；通信设备销售（除依法须经批准的项目外，凭营业执
照依法自主开展经营活动）。
一般项目：计算机系统服务；信息系统集成服务；软件开
发；信息技术咨询服务；信息系统运行维护服务；广告设
计、代理；广告制作；广告发布（非广播电台、电视台、
报刊出版单位）；机构养老服务；养老服务；家政服务；健
康咨询服务（不含诊疗服务）；信息咨询服务（不含许可类
信息咨询服务）；第一类医疗器械销售；中医养生保健服务
（非医疗）；养生保健服务（非医疗）；护理机构服务（不
含医疗服务）；日用百货销售；家具销售；电子产品销售；
5 微尚为老
个人卫生用品销售；文具用品零售；体育用品及器材零售；
珠宝首饰制造；农副产品销售；康复辅具适配服务；餐饮
管理（除依法须经批准的项目外，凭营业执照依法自主开
展经营活动）许可项目：建筑智能化系统设计；建筑智能
化工程施工；互联网信息服务；住宅室内装饰装修；餐饮
服务；食品经营（依法须经批准的项目，经相关部门批准
后方可开展经营活动，具体经营项目以相关部门批准文件
或许可证件为准）
一般项目：养老服务；居民日常生活服务；机构养老服务；
家政服务；教育咨询服务（不含涉许可审批的教育培训活
动）；组织体育表演活动；健康咨询服务（不含诊疗服务）；
远程健康管理服务；中医养生保健服务（非医疗）；养生保
6 微尚养老
健服务（非医疗）；护理机构服务（不含医疗服务）；技术
服务、技术开发、技术咨询、技术交流、技术转让、技术
推广；软件开发；信息咨询服务（不含许可类信息咨询服
务）；信息系统集成服务；日用品批发；农产品的生产、销
4-1-41
补充法律意见书（六）
序
公司名称 经营范围
号
售、加工、运输、贮藏及其他相关服务；日用电器修理；
第一类医疗器械销售；康复辅具适配服务；食品销售（仅
销售预包装食品）；诊所服务。（除依法须经批准的项目外，
凭营业执照依法自主开展经营活动）许可项目：医疗服务；
餐饮服务；建设工程施工；住宅室内装饰装修。（依法须经
批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动，具体
经营项目以相关部门批准文件或许可证件为准）
一般项目：养老服务；养老服务（机构养老服务）；居民日
常生活服务；信息技术咨询服务；技术服务、技术开发、
技术咨询、技术交流、技术转让、技术推广；计算机系统
7 龙岩微尚养老 服务；护理机构服务（不含医疗服务）；家政服务；健康咨
询服务（不含诊疗服务）；康复辅具适配服务；软件开发；
通信设备销售（除依法须经批准的项目外，凭营业执照依
法自主开展经营活动）
（2）发行人的参股公司
序
公司名称 经营范围
号
一般项目：技术服务、技术开发、技术咨询、技术交流、
技术转让、技术推广；软件开发；广告设计、代理；计算
机系统服务；会议及展览服务；组织文化艺术交流活动；
社会经济咨询服务；企业管理；企业管理咨询；企业形象
策划；专业设计服务；数据处理服务；文具用品零售；体
育用品及器材零售；办公用品销售；工艺美术品及收藏品
零售（象牙及其制品除外）；五金产品零售；建筑材料销售；
1 快应数科
计算机软硬件及辅助设备零售；日用品销售；电子产品销
售。（除依法须经批准的项目外，凭营业执照依法自主开展
经营活动）许可项目：第二类增值电信业务；互联网信息
服务；网络文化经营。（依法须经批准的项目，经相关部门
批准后方可开展经营活动，具体经营项目以相关部门批准
文件或许可证件为准）（不得从事国家和本市产业政策禁止
和限制类项目的经营活动。）
健康技术、医疗技术、计算机软硬件、医疗器械的技术研
发、技术推广、技术咨询、技术服务、技术转让；医学研
究和试验发展；健康管理信息咨询；承办设计、制作、代
2 依影健康
理、发布国内各类广告；会议及展览服务；数据处理和存
储服务；医疗器械、电子产品的批发、代购代销；医疗器
械租赁及维护。
4-1-42
补充法律意见书（六）
序
公司名称 经营范围
号
计算机软件、互联网技术、物联网技术、移动应用平台、
网络安全产品、防盗器材硬件及软件以及计算机数据存储、
处理、传输技术的研究、开发、经营、咨询服务；计算机
安防工程、计算机信息系统工程、智能化系统工程的设计、
集成、服务、安装与调试；拖车、停车场及其信息系统的
3 龙睿智城
管理与服务；机械设备及零配件、计算机软件、硬件及辅
助设备的销售；计算机铺助设备的安装及维修；对信息工
程业、工业、商业、建筑业、停车场项目、股权的投资与
管理；设计、制作、代理、发布广告。（依法须经批准的项
目，经相关部门批准后方可开展经营活动）
经查验，天衡律师认为，发行人及其子公司、参股公司不涉及房地产开发业务，
其经营范围亦不涉及房地产开发相关业务类型。
2、发行人及其子公司、参股公司目前是否从事或计划从事房地产开发业务，是
否具有房地产开发资质等
（1）发行人及其子公司、参股公司未从事或计划从事房地产开发业务
根据发行人的公开信息披露文件和《审计报告》等资料及发行人及其参股公司
出具的《关于不涉及房地产开发业务且不从事或计划从事房地产开发业务的说明》，
公司及其子公司、参股公司未涉及或从事住宅地产、商业地产等房地产开发 业务，
且未计划涉及或从事住宅地产、商业地产等房地产开发业务。
（2）发行人及其子公司、参股公司不具有房地产开发资质
经天衡律师审查发行人的资质证照，并经天衡律师查询中华人民共和国住房和
城乡建设部官网、福建省住房和城乡建设厅官网、福州市城乡建设局官网、企查查
等公开信息网站，发行人及其子公司、参股公司不具有房地产开发资质。
经查验，天衡律师认为，发行人及其子公司、参股公司未从事或计划从事住宅
地产、商业地产等房地产开发业务，亦不具有房地产开发资质。
4-1-43
补充法律意见书（六）
3、发行人及其子公司、参股公司是否持有住宅用地、商服用地及商业房产
（1）发行人及其子公司持有的不动产权情况
截至本法律意见书出具日，发行人及其子公司取得境内不动产权共 4 处，具体
情况如下：
共有宗地 房屋建筑
取得
权属证书 坐落 土地用途 面积 物面积
方式
（m2） （m2）
渝（2017）两
重庆市北部新
江新区不动 批发零售用地/ 受让
区金昌路 7 号 50,373 591.17
产权第 0005 商业服务 取得
23 幢 1-3
93239 号
厦 地 房 证 第 思明区观日路 受让
工业/研发办公 15,997.28 866.51
00572575 号 24 号 302 室 取得
闽（2016）闽
上街镇科技东
侯县不动产 受让
路 3 号创新园 工业用地/其它 88,683 3,884.11
权第 000769 取得
一期 5#楼整座
8号
闽侯县上街镇
乌龙江中大道
工矿仓储用地-
闽（2022）闽 7 号（B 地块）
工业用地（研发
侯县（G）不 福州高新区海 受让
设计）/工矿仓 18,612.49 6,092.54
动产权第 00 西高新技术产 取得
储用地-工业用
07024 号 业园创新园二
地（研发设计）
期 19#楼十七~
二十层
（2）发行人及其子公司、参股公司持有的不动产权不涉及房地产开发、 经营、
销售等业务
发行人持有的 1 处不动产权（渝（2017）两江新区不动产权第 000593239 号）
的土地用途为“批发零售用地/商业服务”。该房产的建筑面积为 591.17 平方米，坐
落于重庆市北部新区金昌路 7 号 23 幢 1-3，该处房产系发行人购买取得，其用途为
恒锋信息重庆分公司的办公用房，发行人及发行人重庆分公司不具备房地产开发资
质，经营范围亦不涉及房地产开发、经营、销售等业务。
经查验，天衡律师认为，发行人持有的不动产权中有一处房产的土地用途为“批
发零售用地/商业服务”，该处房产为发行人购买取得，用途为恒锋信息重庆分公司
4-1-44
补充法律意见书（六）
的办公用房且建筑面积较低，不涉及房地产开发、经营、销售等业务。因此，发行
人及其子公司、参股公司不涉及房地产开发、经营、销售等业务。
4-1-45
补充法律意见书（六）
第二部分 本次发行上市其他相关事项的补充法律意见
一、发行人本次发行的主体资格
在补充法律意见书期间，未发生影响发行人主体资格的情形。天衡律师 认为，
截至本补充法律意见书出具日，发行人具备有关法律、法规及规范性文件规定的上
市公司向不特定对象发行可转债的主体资格。发行人未出现《公司法》《中华人民共
和国企业破产法》等有关法律、法规和规范性文件以及《公司章程》规定的导致公
司终止的情形。
二、本次发行的实质条件
在补充法律意见书期间，未发生影响发行人本次发行实质条件的变化情形。天
衡律师认为，截至本补充法律意见书出具日，发行人本次发行符合《证券法》《创业
板再融资办法》《发行监管问答》规定的创业板上市公司向不特定对象发行可转换公
司债券的各项实质条件。
三、发行人的独立性
在补充法律意见书期间，未发生影响发行人独立性的情形。天衡律师认为，发
行人具有完整的业务体系和直接面向市场独立经营的能力，不存在对持续经营有重
大不利影响的情形，其资产完整，人员、财务、机构、业务独立。
四、发行人的主要股东、控股股东和实际控制人
（一）发行人的主要股东
根据发行人 2022 年半年度报告，截至 2022 年 6 月 30 日，持有发行人 5%以上
股份的股东为魏晓曦和欧霖杰，其基本情况如下：
4-1-46
补充法律意见书（六）
魏晓曦，女，1968 年 6 月出生，中国国籍，住址为福建省福州市鼓楼区，公民
身份号码为 35222619680613****，未拥有境外永久居留权，现担任发行人董事长、
桂阳天朗云端环保矿业园有限公司监事等职位。
欧霖杰，男，1968 年 8 月出生，中国国籍，住址为福建省福州市鼓楼区，公民
身份号码为 35010219680817****，未拥有境外永久居留权，现担任发行人副董事长
兼总经理、快应数科董事等职位。
（二）发行人的控股股东和实际控制人及其一致行动人
根据发行人 2022 年半年度等材料，截至 2022 年 6 月 30 日，魏晓曦持有发行
人 47,916,246 股股票，占发行人股份总数的 29.12%，且担任发行人董事长；欧霖杰
持有发行人 17,717,800 股股票，占发行人股份总数的 10.77%，且担任发行人副董事
长和总经理。魏晓曦和欧霖杰系夫妻关系，合计持有发行人 39.88%股份，二人通过
行使对发行人的股东权利，共同决定发行人的经营方针、投资计划、经营决策和管
理层的任免，魏晓曦和欧霖杰为发行人的共同实际控制人。
截至 2022 年 6 月 30 日，魏晓婷持有发行人 5,199,340 股股份，占发行人股份
总数的 3.16%，魏晓婷与魏晓曦系姐妹关系，为发行人实际控制人的一致行动人。
（三）发行人实际控制人的股份质押
根据发行人的公告、中登公司出具的发行人股东名册、股份质押协议等 资料，
截至 2022 年 6 月 30 日，发行人实际控制人魏晓曦持有发行人 47,916,246 股股票，
质押股票累计 16,200,000 股；发行人实际控制人欧霖杰持有发行人 17,717,800 股股
票，质押股票累计 9,599,999 股。具体情况如下：
序号 股东姓名 质权人 质押股数（股）
1 国金证券股份有限公司 8,000,000
魏晓曦
2 财通证券股份有限公司 8,200,000
3 欧霖杰 长江证券股份有限公司 9,599,999
经查验，截至本补充法律意见书出具日，魏晓曦、欧霖杰不存在因股票质押违
约而被平仓的情况；根据发行人的公告文件、中登公司出具的发行人股东名册和魏
晓曦、欧霖杰的说明，经查验，魏晓曦、欧霖杰持有发行人的股权清晰，不存在重
大权属纠纷。
4-1-47
补充法律意见书（六）
经查验，天衡律师认为，发行人实际控制人魏晓曦、欧霖杰具有法律、法规和
规范性文件规定作为发行人股东并进行出资的资格。魏晓曦、欧霖杰持有的发行人
股份权属清晰，不存在重大权属纠纷。
五、发行人的股本及演变
补充法律意见书期间内发行人的股本及演变情况如下：
1、2022 年 7 月回购注销部分限制性股票，股本变更为 164,462,984 元
2022 年 4 月 26 日，恒锋信息召开第三届董事会第十六次会议审议通过了《关
于回购注销 2018 年限制性股票激励计划预留部分激励对象已获授但尚未解除限售
的限制性股票的议案》，同意对 1 名离职激励对象持有的 6,000 股已获授未解除限售
的限制性股票进行回购注销，对 13 名业绩考核要求未能实现的激励对象持有的
95,640 股已获授未解除限售的限制性股票进行回购注销。2022 年 5 月 20 日，恒锋
信息召开了 2021 年年度股东大会审议并通过了《关于回购注销 2018 年限制性股票
激励计划预留部分激励对象已获授但尚未解除限售的限制性股票的议案》。
2022 年 7 月 7 日，致同会计师出具致同验字（2022）442C000386 号《验资报
告》，经其审验，截至 2022 年 7 月 6 日，恒锋信息已减少股本 101,640 元。
2022 年 7 月 19 日，前述回购注销部分限制性股票在中登公司完成登记，恒锋
信息股本总数由 164,564,624 股变更为 164,462,984 股。
2022 年 7 月 18 日，经福州市工商局核准，恒锋信息完成上述事项的工商变更
登记。
六、发行人的业务
（一）发行人的主营业务
根据《募集说明书》等资料，发行人的主营业务为：智慧城市信息技术和智慧
行业解决方案提供商，为客户提供智慧城市行业解决方案，业务涉及信息科技和健
康养老。
4-1-48
补充法律意见书（六）
根据发行人的《审计报告》《募集说明书》等资料，发行人 2019 年度、2020 年
度、2021 年和 2022 年 1 月至 6 月的主营业务收入分别为 56,611.89 万元、50,207.98
万元、61,127.94 万元和 21,355.32 万元，分别占发行人同期营业收入的 99.91%、
99.99%、99.83%和 99.54%。
经查验，天衡律师认为，发行人的主营业务突出。
（二）发行人的持续经营
发行人生产经营所需的资质及相关批准、许可等的变化情况如下：
发行人持有福州市城乡建设局于 2019 年 7 月 23 日颁发的编号为（闽）JZ 安许
证字〔2019〕FZ0772 的《安全生产许可证》，许可范围为建筑施工，有效期至 2022
年 7 月 22 日。
根据福建省住房和城乡建设厅于 2022 年 4 月 13 日下发的《关于积极应对疫情
影响促进住房城乡建设行业健康发展若干措施的通知》（闽建办〔2022〕4 号）：“顺
延企业资质和从业资格有效期。我省审批的房地产开发、勘察、设计、施工、监理、
工程质量检测等企业资质和从业人员资格，以及建筑施工企业安全生产许可证，其
有效期即将届满的，统一顺延至 2022 年 12 月 31 日。”
经查验，天衡律师认为，截至本补充法律意见书出具日，发行人不存在影响其
持续经营的法律障碍。
七、关联交易及同业竞争
（一）主要关联方
1、实际控制人
魏晓曦和欧霖杰为发行人的共同控制人，魏晓曦和欧霖杰系夫妻关系，合计持
有发行人 39.88%的股份。截至 2022 年 6 月 30 日，魏晓婷持有发行人 5,199,340.00
股股份，占发行人股份总数的 3.16%，魏晓婷与魏晓曦系姐妹关系，为发行人实际
控制人的一致行动人。
4-1-49
补充法律意见书（六）
2、持有发行人 5%以上股份的股东
截至 2022 年 6 月 30 日，持有发行人 5%以上股份的股东为魏晓曦、欧霖杰，
其基本情况如下：
（1）魏晓曦现持有发行人 47,916,246 股股份，占发行人股份总数的 29.12%，系
发行人的控股股东和实际控制人。魏晓曦现担任发行人董事长。
（2）欧霖杰现持有发行人 17,717,800 股股份，占发行人股份总数的 10.77%，系
发行人的控股股东和实际控制人。欧霖杰现担任发行人副董事长和总经理。
3、董事、监事和高级管理人员
除实际控制人魏晓曦、欧霖杰外，发行人其他董事、监事和高级管理人员如下：
（1）杨志钢：男，1974 年 12 月出生，中国国籍，住址为福建省福州市鼓楼区，
公民身份号码为 35210219741211****，未拥有境外永久居留权。杨志钢系发行人董
事、副总经理。
（2）陈朝学：男，1974 年 8 月出生，中国国籍，住址为福建省福州市仓山区，
公民身份号码为 35032119740826****，未拥有境外永久居留权。陈朝学系发行人董
事、副总经理。
（3）林朝南：男，1975 年 8 月出生，中国国籍，住址为福建省厦门市思明区，
公民身份号码为 35052619750816****，未拥有境外永久居留权。林朝南系发行人独
立董事。
（4）牛玉贞：女，1982 年 7 月出生，中国国籍，住址为福建省福州市台江区，
公民身份号码为 37012319820725****，未拥有境外永久居留权。牛玉贞系发行人独
立董事。
（5）邹涛：男，1970 年 12 月出生，中国国籍，住址为福建省厦门市湖里区，
公民身份号码为 37010419701230****，未拥有境外永久居留权。邹涛系发行人独立
董事。
（6）罗文文：男，1974 年 5 月出生，中国国籍，住址为福建省福州市仓山区，
公民身份号码为 35010219740506****，未拥有境外永久居留权。罗文文系发行人监
事会主席。
4-1-50
补充法律意见书（六）
（7）郑明：男，1976 年 3 月出生，中国国籍，住址为福建省福州市鼓楼区，公
民身份号码为 35012319760324****，未拥有境外永久居留权。郑明系发行人监事。
（8）林文娟：女，1972 年 8 月出生，中国国籍，住址为福建省福州市台江区，
公民身份号码为 52010319720807****，未拥有境外永久居留权。林文娟系发行人职
工代表监事。
（9）程文枝：女，1968 年 5 月出生，中国国籍，住址为福建省福州市鼓楼区，
公民身份号码为 35010219680506****，未拥有境外永久居留权。程文枝系发行人董
事会秘书、副总经理。
（10）赵银宝：男，1965 年 3 月出生，中国国籍，住址为福建省福州市鼓楼区，
公民身份号码为 35062919650310****，未拥有境外永久居留权。赵银宝系发行人财
务总监。
4、发行人控制的子公司
（1）恒锋安信
公司名称 福建恒锋安信科技有限公司
福建省福州市闽侯县上街镇科技东路 3 号创新园一期 5#楼一层
公司住所
102 室
法定代表人 魏晓曦 注册资本 5,050.00 万元
成立日期 2015/08/14 公司类型 有限责任公司
营业期限 无固定期限 统一社会信用代码 91350100MA32TBMC0Q
信息安全服务；物联网技术服务；网络与信息安全软件开发；基础
软件开发；应用软件开发；软件运行维护服务；人工智能通用应用
系统；人工智能行业应用系统；其他信息系统集成服务；人工智能
公共服务平台；大数据服务；云平台服务；互联网数据中心业务；
电子自动化设备、机电产品、智慧城市综合解决方案设计、生产、
经营范围
销售；电子与智能化工程专业承包相应资质等级承包工 程范围的
工程施工；建筑机电安装工程专业承包相应资质等级承 包工程范
围的工程施工；建筑装修装饰工程专业承包相应资质等 级承包工
程范围的工程施工。（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方
可开展经营活动）
执行董事 魏晓曦
董监高人员 经理 欧霖杰
监事 罗文文
4-1-51
补充法律意见书（六）
股权结构 恒锋安信为发行人全资子公司
注：2022 年 4 月，因恒锋安信终止存续分立，其注册资本由 1,050 万元变更为 5,050 万元，
原分立新设主体极锋科技亦办理完毕注销登记手续。
（2）极锋科技（已于 2022 年 4 月注销）
公司名称 福建极锋科技有限公司
福建省福州高新区乌龙江中大道 7#创新园二期 19 号楼 20 层 2001
公司住所
室
法定代表人 郑明 注册资本 4,000 万元
成立日期 2021/06/29 公司类型 有限责任公司
营业期限 无固定期限 统一社会信用代码 91350100MA8TGE222X
一般项目：网络与信息安全软件开发；大数据服务；软件开发；人
工智能公共服务平台技术咨询服务；人工智能公共数据平台；人工
经营范围 智能基础软件开发；人工智能应用软件开发；区块链技术相关软件
和服务（除依法须经批准的项目外，凭营业执照依法自主开展经营
活动）
执行董事兼经理 郑明
董监高人员
监事 罗文文
股权结构 极锋科技为发行人全资子公司
（3）微尚生活
公司名称 福建微尚生活服务有限公司
福州市乌龙江中大道福州高新区海西科技园创新园 5 号楼三层
公司住所
301-303 室
法定代表人 欧霖杰 注册资本 1,500 万元
成立日期 2010/07/27 公司类型 有限责任公司
2010/07/27 至
营业期限 统一社会信用代码 91350102559566638X
2030/07/26
4-1-52
补充法律意见书（六）
其他未列明的居民服务；计算机信息技术、计算机软硬 件技术研
发、技术服务；互联网信息服务；计算机系统集成；建筑智能化系
统工程、安全技术防范工程、计算机机房、室内外装饰装修工程的
设计、施工；承办设计、制作、代理、发布国内各类广告；养老综
合服务、康复护理服务、家政服务、健康管理服务、旅游咨询服务；
经营范围
医疗器械、日用百货、家具、电子产品、卫生用品、文化用品、体
育用品、珠宝首饰、初级农产品的销售；家用电器维修；其他预包
装食品零售（不含国境口岸）；其他未列明餐饮服务（不含国境口
岸）；营利性养老机构服务。（依法须经批准的项目，经相关部门批
准后方可开展经营活动）
董事长 欧霖杰
董事 刘晖
董监高人员 董事 庄列泉
经理 郑明
监事 程文枝
认缴出资额（万
股东姓名 占注册资本的比例
元）
发行人 1,087.5 72.50%
股权结构
刘晖 262.5 17.50%
庄列泉 150 10.00%
合 计 1,500 100.00%
（4）微尚养老
公司名称 福州微尚养老服务有限公司
福建省福州市晋安区茶园街道洋下东社区龙湖香缇郡 C 区沿街商
公司住所
业
法定代表人 欧霖杰 注册资本 500 万元
成立日期 2021/04/24 公司类型 有限责任公司
2021/04/24 至 204
营业期限 统一社会信用代码 91350111MA8T29U63G
1/04/23
4-1-53
补充法律意见书（六）
一般项目：养老服务；居民日常生活服务；机构养老服务；家政服
务；教育咨询服务（不含涉许可审批的教育培训活动）；组织体育
表演活动；健康咨询服务（不含诊疗服务）；远程健康管理服务；
中医养生保健服务（非医疗）；养生保健服务（非医疗）；护理机构
服务（不含医疗服务）；技术服务、技术开发、技术咨询、技术交
流、技术转让、技术推广；软件开发；信息咨询服务（不含许可类
信息咨询服务）；信息系统集成服务；日用品批发；农产品的生产、
经营范围
销售、加工、运输、贮藏及其他相关服务；日用电器修理；第一类
医疗器械销售；康复辅具适配服务；食品销售（仅销售 预包装食
品）；诊所服务。（除依法须经批准的项目外，凭营业执照依法自主
开展经营活动）许可项目：医疗服务；餐饮服务；建设工程施工；
住宅室内装饰装修。（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方
可开展经营活动，具体经营项目以相关部门批准文件或 许可证件
为准）
执行董事 欧霖杰
董监高人员 经理 郑明
监事 李颖慧
股权结构 微尚养老系微尚生活之全资子公司
（5）微尚为老
公司名称 福州微尚为老科技有限公司
公司住所 福建省福州市仓山区展进路 189 号一层
法定代表人 欧霖杰 注册资本 3,000 万元
成立日期 2017/12/27 公司类型 有限责任公司
营业期限 无固定期限 统一社会信用代码 91350104MA31E1HN9A
一般项目：计算机系统服务；信息系统集成服务；软件开发；信息
技术咨询服务；信息系统运行维护服务；广告设计、代理；广告制
作；广告发布（非广播电台、电视台、报刊出版单位）；机构养老
服务；养老服务；家政服务；健康咨询服务（不含诊疗服务）；信
息咨询服务（不含许可类信息咨询服务）；第一类医疗器械销售；
中医养生保健服务（非医疗）；养生保健服务（非医疗）；护理机构
服务（不含医疗服务）；日用百货销售；家具销售；电子产品销售；
经营范围
个人卫生用品销售；文具用品零售；体育用品及器材零售；珠宝首
饰制造；农副产品销售；康复辅具适配服务；餐饮管理（除依法须
经批准的项目外，凭营业执照依法自主开展经营活动）许可项目：
建筑智能化系统设计；建筑智能化工程施工；互联网信息服务；住
宅室内装饰装修；餐饮服务；食品经营（依法须经批准的项目，经
相关部门批准后方可开展经营活动，具体经营项目以相 关部门批
准文件或许可证件为准）
4-1-54
补充法律意见书（六）
执行董事兼总经理 欧霖杰
董监高人员
监事 张铃
股权结构 微尚为老系微尚生活之全资子公司
（6）龙岩微尚养老
公司名称 龙岩微尚养老服务有限公司
公司住所 福建省长汀县汀州镇腾飞一路 6 号电信大厦 5 楼
法定代表人 欧霖杰 注册资本 200 万元
成立日期 2022/05/10 公司类型 有限责任公司
2022/05/10 至
营业期限 统一社会信用代码 91350821MA8UXKPJ85
2042/05/09
一般项目：养老服务；养老服务（机构养老服务）；居民日常生活
服务；信息技术咨询服务；技术服务、技术开发、技术咨询、技术
交流、技术转让、技术推广；计算机系统服务；护理机构服务（不
经营范围
含医疗服务）；家政服务；健康咨询服务（不含诊疗服务）；康复辅
具适配服务；软件开发；通信设备销售（除依法须经批准的项目外，
凭营业执照依法自主开展经营活动）
执行董事 欧霖杰
董监高人员
监事 李颖慧
股权结构 龙岩微尚养老系微尚生活之全资子公司
（7）安信科技
公司名称 耿马安信科技有限公司
公司住所 云南省临沧市耿马傣族佤族自治县绿色发展科技创新中心
法定代表人 林闽 注册资本 1,000 万元
成立日期 2022/04/01 公司类型 有限责任公司
营业期限 长期 统一社会信用代码 91530926MA7M2DQCX6
一般项目：大数据服务；人工智能基础软件开发；软件开发；人工
智能基础资源与技术平台；人工智能应用软件开发；信息系统集成
服务；物联网技术服务；信息系统运行维护服务；人工智能行业应
经营范围
用系统集成服务；物联网应用服务；电力设施器材销售；安全技术
防范系统设计施工服务；通信设备销售（除依法须经批 准的项目
外，凭营业执照依法自主开展经营活动）。
执行董事 林闽
董监高人员
监事 黄见华
4-1-55
补充法律意见书（六）
股权结构 安信科技系恒锋安信之全资子公司
5、实际控制人及其关系密切的家庭成员控制或担任董事、高级管理人员的其他
主要法人
（1）实际控制人控制或担任董事、高级管理人员的其他企业
序 统一社会
名称 主营业务 关联关系
号 信用代码
一般项目：技术服务、技术开
发、技术咨询、技术交流、技术
转让、技术推广；软件开发；广
告设计、代理；计算机系统服
务；会议及展览服务；组织文化
艺术交流活动；社会经济咨询
服务；企业管理；企业管理咨
询；企业形象策划；专业设计服
务；数据处理服务；文具用品零
售；体育用品及器材零售；办公
用品销售；工艺美术品及收藏
实 际 控 制 人欧
品零售（象牙及其制品除外）；
霖 杰 担 任 董事
91110108M 五金产品零售；建筑材料销售；
1 快应数科 的企业，发行人
A01YJAY7L 计算机软硬件及辅助 设 备 零
持 有 该 企 业
售；日用品销售；电子产品销
34%的股权
售。（除依法须经批准 的 项 目
外，凭营业执照依法自主开展
经营活动）许可项目：第二类增
值电信业务；互联网信息服务；
网络文化经营。（依法须经批准
的项目，经相关部门批准后方
可开展经营活动，具体经营项
目以相关部门批准文件或许可
证件为准）（不得从事国家和本
市产业政策禁止和限制类项目
的经营活动。）
4-1-56
补充法律意见书（六）
（2）实际控制人关系密切的家庭成员控制或担任董事、高级管理人员的其他主
要法人
序 统一社会
名称 主营业务 关联关系
号 信用代码
供应链管理服务；职业中介服
务；提供自费出国留学中介服
务；人才中介服务；其他未列明
企业管理服务；单位后勤管理
服务；企业管理咨询服务；教育
咨询服务（不含校外培训等教
育培训业务）；其他专业咨询；
旅游管理服务；网络与信息安
全软件开发；基础软件开发；应
实 际 控 制 人魏
福州新路通 用软件开发；信息技术咨询服
91350102M 晓 曦 之 妹 妹魏
1 供应链管理 务；其他未列明信息技术服务；
A2XN3Q93K 晓 婷 控 制 的公
有限公司 其他未列明的仓储服务；行李
司
搬运服务；家政服务；其他未列
明的居民服务；建筑工程施工
总承包相应资质等级承包工程
范围的工程施工；酒、饮料及茶
叶批发（不含国境口岸）；酒、
饮料及茶叶零售（不含国境口
岸）；烟草制品零售。（依法须经
批准的项目，经相关部门批准
后方可开展经营活动）
文化创意设计与策划；文化交
流活动组织策划；会议及展览
展示服务；企业营销策划；企业
形象策划；企业管理服务；对文
化业的投资；工业产品设计；设 实 际 控 制 人魏
福州有够文
91350104M 计、制作国内各类广告；日用 晓 曦 之 妹 夫 詹
2 化创意有限
A2Y4ECK17 品、饰品、工艺品、针纺产品、 晓 明 控 制 的 公
公司
竹制品的研发、代购代销及网 司
上销售；新材料的开发、技术转
让、技术服务。（依法须经批准
的项目，经相关部门批准后方
可开展经营活动）
4-1-57
补充法律意见书（六）
6、报告期内与发行人存在关联交易的其他关联法人
序号 法人名称 统一社会信用代码 关联关系
发行人持有依影健康
23%的股权，报告期
1 依影健康 91350100MA31NJ4A80
内，其向发行人租赁
办公场地
7、其他董事、监事和高级管理人员控制或担任董事、高级管理人员的主要法人
序号 法人名称 统一社会信用代码 关联关系
发行人董事杨志钢担任该
1 龙睿智城 91350623MA32YHQQ41
公司董事
心平气和（厦门） 发行人独立董事邹涛控制
2 913502033029014534
文化传媒有限公司 的公司
发行人独立董事邹涛担任
厦门弘信产业地产 该公司董事（2022 年 1 月
3 91350200699912969P
开发有限公司 邹涛已不再担任该公司董
事）
8、其他主要关联自然人
（1）林健：男，1965 年 7 月出生，中国国籍，住址为福建省福州市闽侯县，
公民身份号码为 35010419650729****。林健于 2014 年 12 月至 2021 年 2 月期间任
发行人董事。
（2）赵景文：男，1972 年 12 月出生，中国国籍，住址为福建省厦门市思明区，
公民身份号码为 35020319721211****。赵景文于 2015 年 1 月至 2021 年 2 月期间
任发行人独立董事。
（3）陈汉民：男，1947 年 3 月出生，中国国籍，住址为福建省福州市鼓楼区，
公民身份号码为 35010219470311****。陈汉民于 2015 年 1 月至 2021 年 2 月期间
任发行人独立董事。
（4）王思思：女，1990 年 4 月出生，中国国籍，住址为福建省福州市鼓楼区，
公民身份号码为 35072119900404****。王思思于 2021 年 1 月至 2021 年 8 月期间
任发行人监事。
4-1-58
补充法律意见书（六）
（5）张铃：女，1985 年 1 月出生，中国国籍，住址为福建省福州市闽侯县，
公民身份号码为 35012119850117****。张铃于 2014 年 12 月至 2021 年 1 月期间任
发行人监事。
（6）陈羽中：男，1979 年 4 月出生，中国国籍，住址为福建省福州市台江区，
公民身份号码为 34010419790427****。陈羽中于 2021 年 2 月至 2022 年 2 月期间
任发行人独立董事。
除本补充法律意见书已具体列示的关联方外，直接或间接持有发行人 5%以上
股份的股东以及发行人董事、监事和高级管理人员关系密切的家庭成员，亦为发行
人的关联方。发行人关联方直接或者间接控制的，或者担任董事（独立董事除外）、
高级管理人员的法人或其他组织（发行人及其控股子公司除外），亦为发行人的关联
方。
（二）发行人报告期内的关联交易
补充法律意见书期间内，发行人未新增关联交易。
（三）发行人规范关联交易的制度
经查验，天衡律师认为，发行人已在《公司章程》以及《股东大会议事规则》
《董事会议事规则》《关联交易决策制度》《对外担保管理制度》《总经理工作细则》
《独立董事工作制度》等其他内部规定中明确了关联交易公允决策的程序。
（四）发行人与控股股东、实际控制人及其控制的企业间的同业竞争
经查验，发行人控股股东、实际控制人及其控制的企业的经营范围和业务与发
行人的主营业务不存在相同或相似的情形，不存在同业竞争。天衡律师认为，发行
人与控股股东、实际控制人及其控制的其他企业间不存在同业竞争。
（五）相关方关于避免同业竞争的承诺或措施
发行人实际控制人魏晓曦和欧霖杰于 2017 年 2 月 8 日出具《关于避免同业竞
争及利益冲突的承诺函》：“1、截至本承诺函出具日，本人及与本人关系密切的近亲
属未以任何方式从事或参与与发行人主营业务构成竞争的业务或活动；2、本人将不
4-1-59
补充法律意见书（六）
会为自己或者他人谋取属于发行人的商业机会，如从任何第三方获得的任何商业机
会与发行人经营的业务有竞争或可能有竞争，本人将立即通知发行人，并尽力将该
商业机会让予发行人；3、本人将不会以任何方式直接或间接从事或参与与发行人主
营业务构成竞争的业务或活动，或拥有与发行人存在竞争关系的任何经济实体的权
益，或在该经济实体中担任高级管理人员或核心技术人员；4、对本人现在或未来直
接、间接投资或以其他方式控制其他企业，本人将促使本人直接或者间接控制的除
发行人外的其他企业履行本承诺函中与本人相同的义务；5、本人在作为发行人实际
控制人期间及失去实际控制人地位之日起一年内，上述承诺均对本人具有约 束力；
6、如违反上述承诺，本人将承担由此给发行人造成的全部损失。”
经查验，天衡律师认为，发行人的控股股东、实际控制人已作出了避免同业竞
争的承诺，该等承诺真实、合法、有效。
八、发行人的主要财产
补充法律意见书期间，发行人主要财产变化如下：
（一）房屋和土地
1、不动产权
截至本补充法律意见书出具日，发行人及其子公司取得境内不动产权共 4 处，
情况详见本补充法律意见书“附件一：发行人主要财产清单”。
经查验，天衡律师认为，发行人已取得相关房屋和土地的权属证书，合法地拥
有该等房屋所有权和土地使用权。
2、租赁房产
根据发行人提供的租赁合同等材料以及发行人的确认，截至报告期末，发行人
及其子公司主要实际租赁使用 9 处房产，详见本补充法律意见书“附件一：发行人
主要财产清单”。
综上，天衡律师认为，发行人房屋租赁情形不存在现实或可预见的影响发行人
持续经营能力的重大不利变化。
4-1-60
补充法律意见书（六）
（二）专利权
截至报告期末，发行人拥有 16 项专利权，情况详见本补充法律意见书“附件
一：发行人主要财产清单”。
经查验，天衡律师认为，发行人合法地拥有上述专利权，截至报告期末，该等
专利权不存在质押担保或其他权利受到限制的情况。发行人能够持续使用该等专利
权，不存在现实或可预见的影响发行人持续盈利能力的重大不利变化。
（三）计算机软件著作权
截至报告期末，发行人现主要拥有 164 项计算机软件著作权，恒锋安信现主要
拥有 20 项计算机软件著作权，微尚生活现主要拥有 47 项计算机软件著作权，情况
详见本补充法律意见书 “附件一：发行人主要财产清单”。
经查验，天衡律师认为，发行人合法地拥有上述计算机软件著作权，截至报告
期末，该等计算机软件著作权不存在质押担保或其他权利受到限制的情况。发行人
能够持续使用该等计算机软件著作权，不存在现实或可预见的影响发行人持续盈利
能力的重大不利变化。
（四）主要生产经营设备
截至 2022 年 6 月 30 日，发行人的主要生产经营设备包括运输设备和电子设备
等，账面价值合计为 670.12 万元。
经查验，天衡律师认为，发行人合法地拥有主要生产经营设备的所有权，截至
报告期末，该等主要生产经营设备不存在抵押、质押或其他权利受限制的情况。发
行人能够持续使用该等生产经营设备，不存在现实或可预见的影响发行人持续盈利
能力的重大不利变化。
4-1-61
补充法律意见书（六）
九、发行人的重大债权债务
（一）发行人重大合同
1、购销合同
截至报告期末，发行人及其控股子公司签订的交易金额在 1,000 万元及以上、
合同标的尚未实现控制权转移的正在履行或将要履行的销售合同如下：
单位：万元
序
客户/供应商名称 项目名称 合同金额 签订日期
号
珲春市看守所、拘留所智慧
1 珲春市公安局 型监所信息化系统建设项 1,159.15 2018/02
目
福建信息职业技术学院信
福建信息职业技术学
2 息化二期建设及监理服务 5,696.19 2019/08
院
采购项目
霞浦县社区居家养老专业
3 霞浦县民政局 1,404.65 2020/08
化服务项目
锦绣碧湖 D 区 9-16#、19-
厦门特房建设工程集 25#、28#楼及地下室（精装
4 2,348.44 2020/11
团有限公司 修工程）智能化专业分包工
程
南京市安居保障房建 南京市妇幼保健院丁家庄
5 4,096.00 2021/08
设发展有限公司 院区建设项目
购买城乡社区居家养老专
6 福州市仓山区民政局 1,158.23 2021/06
业化服务项目
中铁十四局集团有限 大连新监管场所项目弱电
7 48,144.00 2021/11
公司 工程
重庆高新资产经营有
8 高新区智慧机关工程项目 1,310.26 2021/12
限公司
诏安县智慧城管暨城市综
9 诏安县城市管理局 合管理服务平台项目服务 1,183.00 2021/12
类采购项目
长汀县“互联网+养老”信
10 福建省长汀县民政局 1,074.00 2021/12
息服务平台建设项目
4-1-62
补充法律意见书（六）
序
客户/供应商名称 项目名称 合同金额 签订日期
号
临沧市边境立体化防控技
福建省邮电规划设计
11 防项目优化提升工程—— 3,752.04 2022/06
院有限公司
耿马县项目
2、银行融资合同
截至报告期末，发行人签订的金额在 500 万元及以上的正在履行或将要履行的
银行融资合同如下：
单位：万元
序 合同金
授信/贷款银行 借款合同 合同期限
号 额
43012022280185 2022/02/28-
1 浦发银行福州分行 1,960
流动资金借款合同 2023/02/28
43012022280402 2022/05/23-
2 浦发银行福州分行 1,000
流动资金借款合同 2023/05/23
43012022280512 2022/06/14-
3 浦发银行福州分行 1,000
流动资金借款合同 2023/06/14
流 CB2021097《流 2021/12/30-
4 兴业银行福州分行 500
动资金借款合同》 2022/12/30
流 CB2022019《流 2022/02/25-
5 兴业银行福州分行 1,000
动资金借款合同》 2023/02/25
流 CB2022018《流 2022/02/25-
6 兴业银行福州分行 990
动资金借款合同》 2023/02/25
流 CB2022041《流 2022/06/01-
7 兴业银行福州分行 500
动资金借款合同》 2023/06/01
流 CB2022042《流 2022/06/10-
8 兴业银行福州分行 500
动资金借款合同》 2023/06/10
（2022）信银榕贷
字第
2022/02/28-
9 中信银行福州分行 【811138067137】 950
2023/02/28
号人民币流动资金
贷款合同
4-1-63
补充法律意见书（六）
序 合同金
授信/贷款银行 借款合同 合同期限
号 额
（2022）信银榕贷
字第
2022/04/11-
10 中信银行福州分行 【811138069607】 950
2023/04/11
号人民币流动资金
贷款合同
（2022）信银榕贷
字第
2022/05/13-
11 中信银行福州分行 【811138072470】 950
2023/05/13
号人民币流动资金
贷款合同
FZHLZ22001D01 流 2022/02/28-
12 光大银行福州分行 1,000
动资金借款合同 2023/02/27
FZHLZ22001D02 流 2022/03/24-
13 光大银行福州分行 1,000
动资金借款合同 2023/03/23
FZHLZ22001D03 流 2022/05/18-
14 光大银行福州分行 999
动资金借款合同 2023/05/17
厦门国际银行福州分 0610202109239590 2022/06/08-
15 500
行 综合授信额度合同 2022/09/26
2022 年信字第 2022/05/06-
16 招商银行福州分行 1,000
G08-0013 号 2023/05/06
经查验，天衡律师认为，发行人上述重大合同合法有效，不存在重大法律纠纷
或潜在风险。
（二）发行人金额较大的其他应收、应付款
根据《审计报告》、发行人最近三年年度报告、发行人 2022 年半年度报告及《募
集说明书》等资料，截至报告期末，发行人其他应收款账面余额为 2,820.02 万元，
包括保证金、单位往来款、备用金等。其中无单项金额重大且单项计提坏账准备的
其他应收款，无持有发行人 5%以上股份的股东单位欠款。
发行人其他应付款账面余额为 467.39 万元，包括应付股利、应付分包保证金、
装修费、媒体服务费等，无应付持有发行人 5%以上股份的股东款项。
4-1-64
补充法律意见书（六）
经查验，天衡律师认为，截至报告期末，发行人金额较大的其他应收、应付款
均系因正常的生产经营活动发生，相关债权债务关系不存在现实或可预见的影响发
行人持续盈利能力的重大不利变化。
十、发行人章程的制定与修改
补充法律意见书期间，发行人《公司章程》修订情况如下：
2022 年 8 月 8 日，发行人 2022 年第二次临时股东大会审议通过《关于变更注
册地址并修订<公司章程>的议案》，同意根据《上市公司章程指引》及上述变更注册
地址情况，并结合《深圳证券交易所上市公司自律监管指引第 2 号-创业板上市公司
规范运作》《深圳证券交易所创业板股票上市规则》等法律法规及规范性文件，修订
《公司章程》。
经查验，天衡律师认为，发行人最近三年对章程的修订已履行法定程序，符合
《公司法》等法律、法规以及发行人章程的规定。
十一、发行人股东大会、董事会、监事会议事规则及规范运作
经查验发行人会议通知和会议决议等材料，截至本补充法律意见书出具日，发
行人共召开了 12 次股东大会、42 次董事会和 34 次监事会，发行人相关机构和人员
能够依法有效履行职责。
综上，天衡律师认为，发行人已依法建立健全股东大会、董事会、监事会、独
立董事和董事会秘书制度，相关机构和人员能够依法有效履行职责。
十二、发行人的税务
（一）发行人执行的主要税种、税率和享受的税收优惠
1、主要税种及税率
根据发行人最近三年审计报告、发行人最近三年年度报告及发行人的确认，发
行人及其控股子公司的主要税种及税率如下：
4-1-65
补充法律意见书（六）
税 种 计税依据 税 率
16%、13%、10%、9%、6%、
增值税 应税收入
3%
城市维护建设税 应纳流转税额 7%
企业所得税 应纳税所得额 15%、25%
发行人存在不同企业所得税税率纳税主体，截至报告期末，具体情况如下：
纳税主体名称 所得税税率
恒锋信息 15%
恒锋安信 25%、15%
微尚生活 15%
微尚为老 25%
微尚养老 25%
安信科技 25%
2、享受的税收优惠
（1）2018 年 11 月 30 日，发行人经福建省科学技术厅、福建省财政厅、国家税
务总局福建省税务局批准，被认定为高新技术企业，高新技术企业认定证书编号为：
GR201835000245 号，证书有效期为 3 年。发行人适用 15%企业所得税税率。
（2）2021 年 12 月 15 日，发行人经福建省科学技术厅、福建省财政厅、国家税
务局福建省税务局批准，被认定为高新技术企业，高新技术企业认定证书编 号为：
GR202135000792 号，证书有效期为 3 年，发行人适用 15%企业所得税税率。
（3）2017 年 11 月 30 日，微尚生活经福建省科学技术厅、福建省财政厅、福建
省国家税务局、福建省地方税务局批准，公司被认定为高新技术企业，高新技术企
业认定证书编号为：GR201735000526 号，证书有效期为 3 年。微尚生活适用 15%企
业所得税税率。
（4）2020 年 12 月 1 日，微尚生活经福建省科学技术厅、福建省财政厅、福建
省国家税务局、福建省地方税务局批准，公司被认定为高新技术企业，高新技术企
业认定证书编号为：GR202035001512 号，证书有效期为 3 年。微尚生活适用 15%企
业所得税税率。
4-1-66
补充法律意见书（六）
（5）2020 年 12 月 1 日，恒锋安信经福建省科学技术厅、福建省财政厅、国家
税务总局福建省税务局批准，公司被认定为高新技术企业，高新技术企业认定证书
编号为：GR202035001766 号，证书有效期为 3 年。恒锋安信适用 15%企业所得税税
率。
（6）根据《财政部税务总发展改革委民政部商务部卫生健康委关于养老、托育、
家政等社区家庭服务业税费优惠政策的公告》（2019 年第 76 号），2019 年 6 月 1 日
至 2025 年 12 月 31 日，对提供社区养老、托育、家政服务取得的收入，免征增值
税，并在计算应纳税所得额时，减按 90%计入收入总额。
经查验，天衡律师认为，发行人执行的主要税种、税率符合现行法律、法规和
规范性文件的要求，发行人享受的税收优惠政策合法、合规、真实、有效。
（二）发行人享受的财政补贴
1、发行人在报告期享受的财政补贴情况
根据发行人最近年度报告、三年审计报告、财务报表及发行人的确认，报告期
内补助金额在 50 万元以上的计入当期损益的政府补助项目明细如下：
单位：万元
计入当期损益的金额
序
项目名称 2022 年 1-6 2020
号 2021 年 2019 年
月 年
2021 年市级软件产业发展专项奖
1 59.95 - - -
补资金（市级奖补）
2020 年科技小巨人领军企业研发
2 - 143.30 - -
费用加计扣除奖励金
2016 年省级服务业发展引导资金
3 重大项目补助（“恒锋‘互联网+’ - 200.00 - -
智慧养老服务平台”）
2019 年度科技小巨人领军企业研
4 - - 191.80 -
发费用加计扣除奖励专项资金
2019 年福建数字经济发展专项资
5 - - 300.00 -
金（人工智能补助）
2019 年福州市软件产业发展专项
6 - - 55.00 55.00
上规模奖励资金（区级）
4-1-67
补充法律意见书（六）
计入当期损益的金额
序
项目名称 2022 年 1-6 2020
号 2021 年 2019 年
月 年
7 稳岗补贴、失业保险退款 - - 150.06 -
2019 年省级软件产业发展专项资
8 - - - 130.10
金（省级奖补）
福州市鼓楼区财政局 2019 年科
9 - - - 62.00
技项目计划和经费（市级第二批）
2019 年省级软件产业发展专项资
10 - - - 65.00
金（市级奖补）
2、发行人享受财政补贴的依据
（1）福州市财政局、福州市工业和信息化局《关于下达 2021 年市级软件产业发
展（含软件业龙头企业）奖补资金的通知（榕财企（指）〔2021〕58 号）
（2）福建省发展和改革委员会、福建省财政厅《关于下达 2016 年省级服务业发
展引导资金重大项目补助资金的通知》（闽发改服务〔2016〕829 号）
（3）福建省财政厅、福建省科学技术厅和国家税务总局福建省税务局《关于下
达 2020 年度科技小巨人领军企业研发费用加计扣除奖励专项资金的通知》（闽财教
指〔2020〕69 号）
（4）福建省财政厅、福建省科学技术厅和国家税务总局福建省税务局《关于下
达 2019 年度科技小巨人领军企业研发费用加计扣除奖励专项资金的通知》（闽财教
指〔2019〕73 号）
（5）福建省财政厅、福建省发展和改革委员会《关于下达 2019 年福建省数字经
济发展专项资金第三批支出预算（市县部分）的通知》（闽财教指〔2019〕175 号）
（6）福州市财政局、福州市工业和信息化局《关于下达 2019 年福州市软件产业
发展专项资金的通知》（榕财企〔指〕〔2019〕44 号）
（7）福州市人民政府办公厅《关于进一步加大失业保险稳岗返还力度促进稳企
保就业的通知》（榕政办〔2020〕60 号）
（8）福州市财政局、福州市工业和信息化局《关于 2019 年福州市省级软件产业
发展专项及市级配套资金的通知》（榕财企〔指〕〔2019〕62 号）
4-1-68
补充法律意见书（六）
（9）福建省财政厅、福建省科学技术厅《关于下达 2019 年科技项目计划和经费
（市级第二批）的通知》（闽财教指〔2019〕27 号）
经查验，天衡律师认为，发行人在报告期内享受的主要财政补贴政策合法、合
规、真实、有效。
（三）发行人近三年依法纳税情况
经审查发行人 2019 年年度报告、2020 年年度报告、2021 年年度报告、2022 年
半年度报告、《审计报告》及发行人最近三年在中国证监会指定信息披露媒体上披露
的公告文件及主管税务机关出具的证明，经查验，天衡律师认为，发行人最近三十
六个月不存在违反税收管理方面的法律、行政法规、规章而受到行政处罚且情节严
重的情形。
十三、发行人的环境保护和产品质量、技术等标准
（一）发行人的环境保护
1、发行人生产经营活动的环境保护
根据《中华人民共和国环境影响评价法》第十六条和《建设项目环境影响评价
分类管理名录》的规定，发行人从事的行业不涉及环境影响评价等事宜。
2、发行人拟投资项目的环境保护
发行人拟投资项目为本次募集资金投资项目。根据《中华人民共和国环境影响
评价法》《福建省建设项目环境影响评价豁免管理名录》（2018）等相关法律、法规
和规范性文件的规定，项目属于环评豁免管理的范畴，免于办理环境影响评价手续。
3、发行人近三年的环保处罚情况
经查验，天衡律师认为，发行人最近三十六个月不存在因违反环境保护方面的
法律、行政法规、规章受到行政处罚且情节严重的情形。
4-1-69
补充法律意见书（六）
十四、诉讼、仲裁或行政处罚
（一）发行人及其控股子公司
补充法律意见书期间，发行人存在标的额为 100 万元以上的诉讼或仲裁案件如
下：
单位：元
序
案号 原告 被告 案由 诉讼标的金额 案件进展
号
（2022）渝 重庆市黔 建设工程 该案正处于
恒锋
1 0114 民 初 江中心医 施工合同 4,597,372.03 诉讼程序中，
信息
264 号 院 纠纷 尚未判决
（2022）渝 重庆市黔 建设工程 该案正处于
恒锋
2 0114 民 初 江中心医 施工合同 3,934,067.88 诉讼程序中，
信息
263 号 院 纠纷 尚未判决
上述未决诉讼主要系公司在日常经营过程中为维护自身权益而作为原告提起
的诉讼，合计诉讼金额占发行人报告期末净资产的 1.60%，上述未决诉讼不会对公
司的持续经营能力构成重大影响。
经查验，截至本补充法律意见书出具日，发行人及其控股子公司不存在对本次
发行产生不利影响的重大诉讼、仲裁或行政处罚，不存在正在被司法机关立案侦查
或者涉嫌违法违规正在被中国证监会立案调查的情形，最近三年不存在受到中国证
监会行政处罚，或者最近一年受到证券交易所公开谴责的情形，最近三年不存在贪
污、贿赂、侵占财产、挪用财产或者破坏社会主义市场经济秩序的刑事犯罪，亦不
存在严重损害投资者合法权益或者社会公共利益的重大违法行为，符合《创业板再
融资办法》第十条的规定。
（二）发行人控股股东、实际控制人
经查验，发行人控股股东、实际控制人最近三年不存在贪污、贿赂、侵占财产、
挪用财产或者破坏社会主义市场经济秩序的刑事犯罪，亦不存在严重损害上市公司
利益、投资者合法权益、社会公共利益的重大违法行为，符合《创业板再融资办法》
第十条的规定。
4-1-70
补充法律意见书（六）
（三）发行人董事、监事和高级管理人员
经查验，天衡律师认为，发行人现任董事、监事和高级管理人员最近三年未受
到中国证监会行政处罚、最近一年未受到证券交易所公开谴责，不存在因涉嫌犯罪
正在被司法机关立案侦查或者涉嫌违法违规正在被中国证监会立案调查的情形，符
合《创业板再融资办法》第十条的规定。
十五、需要说明的其他问题
（一）发行人最近三年现金分红情况
1、发行人最近三年利润分配政策
根据发行人《2019 年年度权益分派实施公告》，发行人以总股本 165,300,469 股
为基数，向全体股东每 10 股派 0.5 元现金（含税），合计派发 8,265,023.45 元。本
次分配方案已于 2020 年 7 月 7 日实施完毕。
根据发行人《2020 年年度权益分派实施公告》，发行人以总股本 165,258,469 股
为基数，向全体股东每 10 股派 0.5 元现金（含税），合计派发 8,262,923.45 元。本
次分配方案已于 2021 年 7 月 6 日实施完毕。
根据发行人《2021 年年度权益分派实施公告》，发行人以总股本 164, 564, 624
股为基数，向全体股东每 10 股派 0.5 元现金（含税），合计派发 8,228,231.20 元。
本次分配方案已于 2022 年 7 月 5 日实施完毕。
2、发行人最近三年现金分红金额及比例
最近三年发行人以现金分红方式向发行人股东分配股利的具体情况如下：
单位：元
项目 2021 年 2020 年 2019 年
现金分红金额（含税） 8,228,231.20 8,262,923.45 8,265,023.45
归属母公司所有者净利润 47,044,169.52 58,936,447.95 60,737,910.35
现金分红/当期净利润 17.49% 14.02% 13.61%
注：截至本补充法律意见书出具日，2021 年度利润分配方案尚未实施。
4-1-71
补充法律意见书（六）
经查验，天衡律师认为，发行人最近三年按照《公司章程》的规定实施现金分
红。
（二）发行人及其控股股东、实际控制人向投资者作出的公开承诺最近一
年内的履行情况
经查验发行人及其控股股东、实际控制人向投资者作出的公开承诺及最近一年
内履行情况（详见本补充法律意见书“附件二：发行人及其控股股东、实际控制人
向投资者作出的公开承诺最近一年内的履行情况”），该等承诺的内容符合《上市公
司监管指引第 4 号—上市公司实际控制人、股东、关联方、收购人以及上市公司承
诺及履行》的要求，发行人及其控股股东或实际控制人最近一年内不存在超期未履
行承诺或违反承诺的情形。
经查验，天衡律师认为，发行人及其控股股东、实际控制人最近一年内不存在
未履行向投资者作出的公开承诺的行为，不存在《创业板再融资办法》第十条第（三）
项规定的不得公开发行证券的情形。
（三）关于审核要点的核查情况
1、关于募投项目审批或备案情况
发行人本次募集资金投资项目不涉及新增土地使用权，“市域社会治理 平台建
设项目”属于环评豁免管理的范畴，无须获得环境保护部门的审批、核准或 备案。
发行人本次募集资金投资项目符合国家投资管理方面的法律、法规和规章的 规定，
已向有权部门办理投资项目备案，相关备案文件仍在有效期以内。
2、发行人是否通过控股公司或参股公司实施募投项目
经查验，本次募投项目的实施主体系恒锋信息，发行人不存在通过控股公司或
参股公司实施募投项目的情形。
3、发行人是否存在类金融业务
根据《募集说明书》、《审计报告》等资料，发行人的主营业务为：智慧城市信
息技术和智慧行业解决方案提供商，为客户提供智慧城市行业解决方案，业务涉及
信息科技和健康养老。经查验，天衡律师认为，发行人不存在类金融业务。
4-1-72
补充法律意见书（六）
4、发行人主营业务或本次募投项目是否涉及高耗能高排放行业或产能 过剩行
业、限制类及淘汰类行业
根据《募集说明书》等资料，发行人的主营业务为：智慧城市信息技术和智慧
行业解决方案提供商，为客户提供智慧城市行业解决方案，业务涉及信息科技和健
康养老。本次募投项目主要为“市域社会治理平台建设项目和补充流动资金”，发行
人本次募集资金投资项目属于《产业结构调整指导目录》第一类鼓励类项目，符合
国家产业政策。经查验，天衡律师认为，发行人主营业务及本次募投项目不涉及高
耗能高排放行业或产能过剩行业、限制类及淘汰类行业。
5、报告期内发行人是否存在行政处罚
根据发行人出具的声明、政府部门守法证明等资料，并经天衡律师查询发行人
公告文件及中国证监会网站、最高人民法院网站、中国执行信息公开网、中国裁判
文书网、信用中国网等公开信息网站，经查验，天衡律师认为，报告期内，发行人
不存在行政处罚。
6、募投项目实施后是否会新增同业竞争
经查验，本次募投项目实施主体为发行人，发行人本次募投项目实施后，不会
与控股股东、实际控制人及其控制的其他企业新增同业竞争。
7、报告期内是否存在未决诉讼、仲裁等事项
根据发行人提供的涉诉案件资料并经查询企查查、裁判文书网等公开信息网站，
经查验，截至报告期末，发行人不存在重大未决诉讼和仲裁。
十六、总体结论性意见
综上所述，天衡律师认为：发行人本次发行符合《证券法》《创业板再融资办法》
《发行监管问答》等法律、法规和规范性文件规定的向不特定对象发行可转换公司
债券的实质条件。发行人不存在影响本次发行的实质性法律障碍或风险。本次发行
已取得发行人股东大会合法有效的批准和授权，本次发行尚需深交所出具审核意见，
并报中国证监会取得予以注册的决定，发行人可转换公司债券上市尚需深交所审核
同意。
4-1-73
补充法律意见书（六）
专此意见！
4-1-74
补充法律意见书（六）
（此页为《福建天衡联合律师事务所关于恒锋信息科技股份有限公司向不特定对象
发行可转换公司债券并上市事项的补充法律意见书（六）》的签字盖章页，无正文）
福建天衡联合律师事务所 经办律师：
负责人：孙卫星 林 晖
陈 韵
陈张达
二〇二二年 月 日
4-1-75
补充法律意见书（六）
附件一：
分包商基本情况表
注册资本
序号 公司名称 成立日期 股权结构 主要人员 经营范围
（万元）
国内劳务派遣；建筑劳务工程；保洁服务；
商务信息咨询服务；安防工程；系统集成
工程；市政工程施工；建筑幕墙设计及施
工；公路工程施工；路桥工程施工；消防
工程施工；建筑装饰装潢工程施工；水电
周殿兴（执行董 暖安装及维修；机电设备安装；钢结构工
乌鲁木齐辉泰
高占红（95%） 事兼总经理、法 程施工；园林绿化工程施工；外墙保温工
1 建筑安装劳务 2012/07/19 5,000.00
周殿兴（5%） 定代表人） 程施工；防水工程施工；土石方工程施工；
有限公司
高占红（监事） 机械设备租赁；计算机网络综合布线；通
信工程施工；普通道路货物运输；货运代
理；石油、天然气钻井工程技术服务；录
井工程技术服务，抗震加固工程，地基与
基础工程；地质勘查技术服务；基础地质
勘查；地质勘查专用设备销售
池燕钗（执行董
福建运通建筑 建筑工程、安装工程的劳务分包（以资质
池燕钗（51%） 事兼总经理、法
2 工程劳务有限 2008/03/04 2,000.00 证书为准）。（依法须经批准的项目，经相
陈信华（49%） 定代表人）
公司 关部门批准后方可开展经营活动）
陈信华（监事）
4-1-76
补充法律意见书（六）
注册资本
序号 公司名称 成立日期 股权结构 主要人员 经营范围
（万元）
建筑工程劳务分包；建筑工程、模板脚手
架分包、建筑装饰装修工程、建筑幕墙工
程、水利水电工程、铁路工程、路桥工程、
隧道工程、河道工程、市政公用工程、燃
气管道安装工程、土石方工程、地基与基
朱祖玲（执行董
福建永兴达建 础工程、园林绿化工程、环保工程、钢结
朱祖玲（60%） 事兼总经理、法
3 设发展有限公 2006/08/16 13,000.00 构工程、建筑机电安装工程、消防设施工
翁亚辉（40%） 定代表人）
司 程、网络通讯信息监控、电子与智能化工
翁亚辉（监事）
程、安防工程、保温制冷安装工程、机场
工程、船坞港口工程、地质勘探工程、测
绘工程、拆除工程施工；建筑工程机械设
备维修；建筑机械租赁；建筑材料代销；
道路普通运输。
福州新世纪建 陈章林（执行董
康林福（50%） 建筑工程劳务分包、模板脚手架专业承包
4 筑劳务有限公 2005/10/11 1,500.00 事、法定代表人）
陈章林（50%） （以建设部门核发的资质证书为准）
司 康林福（监事）
游贤容（执行董
重庆市尚品建
游贤容（99%） 事兼经理、法定
5 筑劳务有限公 2007/12/18 500.00 从事建筑相关行业
李昀潞（1%） 代表人）
司
李星瑶（监事）
4-1-77
补充法律意见书（六）
注册资本
序号 公司名称 成立日期 股权结构 主要人员 经营范围
（万元）
许可项目：建筑劳务分包；建设工程施工；
基础电信业务；第一类增值电信业务；第
二类增值电信业务；住宅室内装饰装修；
食品销售。（依法须经批准的项目，经相
关部门批准后方可开展经营活动，具体经
营项目以相关部门批准文件或许可证件
为准）一般项目：商务代理代办服务；物
业管理；物业服务评估；家政服务；专业
保洁、清洗、消毒服务；酒店管理；信息
安凝（执行董事 系统集成服务；通信交换设备专业修理；
新疆德鑫恒瑞 吴晓莉（65%） 兼总经理、法定 光通信设备销售；技术服务、技术开发、
6 2014/03/28 200.00
劳务有限公司 安凝（35%） 代表人） 技术咨询、技术交流、技术转让、技术推
吴晓莉（监事） 广；软件外包服务；软件开发；数字文化
创意软件开发；人工智能应用软件开发；
信息技术咨询服务；信息咨询服务（不含
许可类信息咨询服务）；智能控制系统集
成；计算机系统服务；人工智能通用应用
系统；卫星技术综合应用系统集成；卫星
遥感应用系统集成；卫星导航多模增强应
用服务系统集成；人工智能基础资源与技
术平台；云计算装备技术服务；物联网设
备销售；网络设备销售；5G 通信技术服
4-1-78
补充法律意见书（六）
注册资本
序号 公司名称 成立日期 股权结构 主要人员 经营范围
（万元）
务；移动通信设备销售；通信设备销售；
智能车载设备销售；办公设备耗材销售；
计算机及办公设备维修；办公设备销售；
计算机软硬件及辅助设备批发；合成材料
销售；建筑用钢筋产品销售；轻质建筑材
料销售；建筑材料销售；建筑物清洁服务；
工程管理服务；家用电器安装服务；专业
设计服务；五金产品批发；普通机械设备
安装服务；园林绿化工程施工；土石方工
程施工；工业控制计算机及系统销售；住
房租赁；非居住房地产租赁；柜台、摊位
出租；小微型客车租赁经营服务。（除依
法须经批准的项目外，凭营业执照依法自
主开展经营活动）
许可项目：建筑劳务分包；建设工程施工；
建设工程设计；建设工程勘察。（依法须
孙重俊（执行董 经批准的项目，经相关部门批准后方可开
新疆力和名远
事兼总经理、法 展经营活动，具体经营项目以相关部门批
7 建筑劳务工程 2015/07/14 5,000.00 孙重俊（100%）
定代表人） 准文件或许可证件为准）一般项目：园林
有限公司
孙重喜（监事） 绿化工程施工；工程管理服务；物业管理；
建筑材料销售；五金产品批发；五金产品
零售；安防设备销售；日用百货销售；办
4-1-79
补充法律意见书（六）
注册资本
序号 公司名称 成立日期 股权结构 主要人员 经营范围
（万元）
公用品销售；机械设备销售；机械设备租
赁；矿山机械销售；物业服务评估。（除依
法须经批准的项目外，凭营业执照依法自
主开展经营活动）
电力工程施工，建筑工程施工，园林绿化
工程施工，土石方工程施工，钢结构工程
付琴（总经理执 施工，幕墙工程施工，隧道工程施工，管
新疆宏力兴邦
行董事、法定代 道工程施工，水利水电工程施工，道路工
8 建筑劳务有限 2015/02/05 600.00 付琴（100%）
表人） 程施工，环保工程施工，城市照明工程施
公司
向世宏（监事） 工，公路工程施工，防水保温工程施工，
机电设备安装；销售：建材，钢材，油漆，
混凝土，水电暖器材。
傅华（董事长） 建筑智能化工程、公共安全防范工程的设
昝廷全（独立董 计、安装、维护；合同能源管理、节能工
事） 程咨询服务和改造；计算机软件开发；信
竺长安（独立董 息系统集成及服务；信息系统安全集成；
安徽省安泰科
事） 太阳能光伏工程设计、施工、运维；太阳
9 技股份有限公 2001/04/28 9,003.66 公众公司（831063）
顾光（独立董事） 能光伏电源设备及组件的生产与销售；风
司
卢逸林（董事） 电工程的咨询、设计及施工；城市综合管
孙宏庆（董事） 廊的施工、运营、管理；教育器材、医疗
张萍（董事、总经 器具与维护；计算机及配件、仪器、仪表、
理） 通讯设备、机电设备生产、销售；图书销
4-1-80
补充法律意见书（六）
注册资本
序号 公司名称 成立日期 股权结构 主要人员 经营范围
（万元）
胡凌飞（董事） 售；绿色建筑咨询服务；物业管理；水平
夏晓波（董事、副 衡测试；能源审计；能效评测；货物及技
总经理） 术进出口；承包许可范围内的境外工程及
高翔（监事） 境内国际招标工程、对外派遣实施上述境
范明星（监事） 外工程所需的劳务人员；装饰装修工程设
王玮娜（监事） 计与施工，机电工程总承包。
傅贤海（董事会
秘书、副总经理）
周峰（副总经理）
徐南南（财务负
责人）
综合布线；弱电工程及系统集成；水电安
张夫同（执行董
合肥荃安信息 装；安防、监控设备销售及安装；办公设
事兼经理、法定
10 系统工程有限 2017/07/28 1,000.00 张夫同（100%） 备销售及维护；电子产品、电脑及电脑软
代表人）
公司 件硬件、电线电缆、仪器仪表、通讯设备、
郑友全（监事）
网络设备、办公用品及耗材、管道销售。
杭州赢天下建
一般项目：为所隶属企业法人承接其建筑
11 筑有限公司重 2012/06/29 - - 康旭（负责人）
资质范围内的业务。
庆分公司
贵州坤盾天成 汪琳（执行董事 法律、法规、国务院决定规定禁止的不得
12 2010/05/20 2,500.00 汪琳（100%）
科技有限公司 兼总经理、法定 经营；法律、法规、国务院决定规定应当
4-1-81
补充法律意见书（六）
注册资本
序号 公司名称 成立日期 股权结构 主要人员 经营范围
（万元）
代表人） 许可（审批）的，经审批机关批准后凭许
汪洋（监事） 可（审批）文件经营；法律、法规、国务
院决定规定无需许可（审批）的，市场主
体自主选择经营。（运行维护服务；信息
系统运行维护服务；建筑智能化系统设
计；建筑智能化工程施工；各类工程建设
活动；消防设施工程施工；建筑劳务分包；
通讯设备销售；计算机软硬件及辅助设备
批发；电线、电缆经营；电子办公设备销
售；互联网设备销售；广播电视传输设备
销售；光通信设备销售；光纤销售；光缆
销售；光电子器件销售；互联网信息服务；
互联网平台；人工智能双创服务平台；互
联网安全服务；互联网数据服务；物联网
应用服务；区块链技术相关软件和服务；
远程健康管理服务；云计算装备技术服
务；工业互联网数据服务；网络技术服务；
人工智能公共数据平台；大数据服务；软
件开发；人工智能应用软件开发；软件外
包服务；网络与信息安全软件开发；人工
智能理论与算法软件开发；智能机器人的
研发；信息系统集成服务；智能控制系统
4-1-82
补充法律意见书（六）
注册资本
序号 公司名称 成立日期 股权结构 主要人员 经营范围
（万元）
集成；人工智能通用应用系统；人工智能
行业应用系统集成服务；物联网技术服
务；数据处理和存储支持服务；安防设备
销售；信息安全设备销售；计算机信息系
统安全专用产品销售；信息技术咨询服
务；计算机系统服务；数据处理服务；智
能农业管理；人工智能硬件销售；电力设
施器材销售；电力设施承装、承修、承试；
电气设备销售；电气安装服务；消防器材
销售；消防技术服务；机械电气设备销售
（依法须经批准的项目，经相关部门批准
后方可开展经营活动））
建筑劳务分包；园林绿化工程；市政工程；
土石方工程；公路工程；水利水电工程；
郑文阁（执行董 通信工程；装饰装修工程；销售：建材；
新疆正金建筑 事兼总经理、法 机械设备；工程设备的销售及租赁；企业
13 2016/10/10 6,000.00 郑文阁（100%）
劳务有限公司 定代表人） 管理咨询；信息技术开发推广与应用；农
郑波玲（监事） 业技术开发推广与应用；工程项目咨询；
工程招标代理。（依法须经批准的项目，
经相关部门批准后方可开展经营活动）
4-1-83
补充法律意见书（六）
注册资本
序号 公司名称 成立日期 股权结构 主要人员 经营范围
（万元）
建筑劳务分包；建筑工程、铁路工程、道
路工程、桥梁工程、水利工程、土石方工
聂春竹（执行董
长春市中城建 程、公路工程、园林绿化工程、景观工程、
事兼经理、法定
14 筑劳务有限公 2018/01/04 200.00 王军伟（100%） 房屋拆除工程（不含爆破）、管道安装工
代表人）
司 程、室内外装饰装潢工程、市政工程施工；
李欣（监事）
机械设备租赁；货物运输；装饰装潢材料、
五金交电销售；自动化电器设备安装
许可项目：建设工程施工；施工专业作业；
建筑物拆除作业（爆破作业除外）；住宅
室内装饰装修；电气安装服务；城市建筑
垃圾处置（清运）；建筑劳务分包；文物保
护工程施工；地质灾害治理工程施工。 依
法须经批准的项目，经相关部门批准后方
吉林省起点建 徐壮志（执行董 可开展经营活动，具体经营项目以相关部
徐壮志（50%）
15 筑工程有限公 2010/11/03 3,000.00 事、法定代表人） 门批准文件或许可证件为准）一般项目：
史育松（50%）
司 史战（监事） 土石方工程施工；金属门窗工程施工；工
程管理服务；体育场地设施工程施工；普
通机械设备安装服务；园林绿化工程施
工；对外承包工程；住宅水电安装维护服
务；安全系统监控服务；市政设施管理；
建筑材料销售；专用设备修理；装卸搬运；
专用设备制造（不含许可类专业设备制
4-1-84
补充法律意见书（六）
注册资本
序号 公司名称 成立日期 股权结构 主要人员 经营范围
（万元）
造）；建筑装饰材料销售；金属结构制造；
金属结构销售；建筑防水卷材产品制造；
建筑陶瓷制品销售；建筑物清洁服务；机
械设备租赁。（除依法须经批准的项目外，
凭营业执照依法自主开展经营活动）
市政公用工程施工总承包相应资质等级
承包工程范围的工程施工；建筑工程施工
总承包相应资质等级承包工程范围的工
程施工；建筑幕墙工程专业承包相应资质
等级承包工程范围的工程施工；古建筑工
程专业承包相应资质等级承包工程范围
叶爱清（经理、执 的工程施工；公路工程施工总承包相应资
福建省永畅建
行董事、法定代 质等级承包工程范围的工程施工；公路路
16 设发展有限公 2018/11/09 15,000.00 叶爱清（100%） 面工程专业承包相应资质等级承包工程
表人）
司 范围的工程施工；公路路基工程专业承包
叶志榕（监事）
相应资质等级承包工程范围的工程施工；
公路交通工程专业承包相应资质等级承
包工程范围的工程施工；桥梁工程专业承
包相应资质等级承包工程范围的工程施
工；隧道工程专业承包相应资质等级承包
工程范围的工程施工；水利水电工程施工
总承包相应资质等级承包工程范围的工
4-1-85
补充法律意见书（六）
注册资本
序号 公司名称 成立日期 股权结构 主要人员 经营范围
（万元）
程施工；水工金属结构制作与安装工程专
业承包相应资质等级承包工程范围的工
程施工；水利水电机电安装工程专业承包
相应资质等级承包工程范围的工程施工；
河湖整治工程专业承包相应资质等级承
包工程范围的工程施工；港口与航道工程
施工总承包相应资质等级承包工程范围
的工程施工；电力工程施工总承包相应资
质等级承包工程范围的工程施工；城市及
道路照明工程专业承包相应资质等级承
包工程范围的工程施工；管道工程建筑；
起重设备安装工程专业承包相应资质等
级承包工程范围的工程施工；起重设备安
装工程设计与施工；钢结构工程专业承包
相应资质等级承包工程范围的工程施工；
建筑机电安装工程专业承包相应资质等
级承包工程范围的工程施工；建筑装修装
饰工程专业承包相应资质等级承包工程
范围的工程施工；预拌混凝土专业承包相
应资质等级承包工程范围的工程施工；防
水防腐保温工程专业承包相应资质等级
承包工程范围的工程施工；模板脚手架专
4-1-86
补充法律意见书（六）
注册资本
序号 公司名称 成立日期 股权结构 主要人员 经营范围
（万元）
业承包相应资质等级承包工程范围的工
程施工；机电工程施工总承包相应资质等
级承包工程范围的工程施工；地基基础工
程专业承包相应资质等级承包工程范围
的工程施工；电子与智能化工程专业承包
相应资质等级承包工程范围的工程施工；
消防设施工程专业承包相应资质等级承
包工程范围的工程施工；建筑工程劳务分
包。
通信工程设计及施工；通信技术咨询服
付策策（总经理、 务；楼宇智能化设备安装、调试及维护，
乌鲁木齐特信
执行董事、法定 通信设备安装维护，计算机网络综合布
17 策通信技术有 2011/11/30 200.00 付策策（100%） 代表人） 线，计算机系统集成；销售：电子产品，
限公司
付建锋（监事） 建材，仪器仪表，计算机软硬件及耗材，
办公用品，通讯设备（二手手机销售除外）
互联网信息服务；软件开发；信息系统集
彭锦（执行董事 成服务；信息技术咨询服务；数据处理和
乌鲁木齐立新
兼总经理、法定 储存服务；建筑安装；计算机、软件及辅
18 宏昌信息技术 2015/01/05 500.00 彭锦（100%） 助设备、电子产品、电线电缆、通讯产品、
代表人）
有限公司 金属材料、建材、五金产品、机械设备的
曾永洪（监事）
销售。；劳务派遣服务；服装服饰零售；通
信设备销售；通信交换设备专业修理；机
4-1-87
补充法律意见书（六）
注册资本
序号 公司名称 成立日期 股权结构 主要人员 经营范围
（万元）
械设备租赁；针纺织品销售；建设工程设
计；安防设备销售；安全系统监控服务；
物联网应用服务；消防器材销售；建筑劳
务分包；安全技术防范系统设计施工服
务；数字视频监控系统销售；消防技术服
务；计算机系统服务；技术服务、技术开
发、技术咨询、技术交流、技术转让、技
术推广
计算机产品的研发；数码产品、计算机及
配件、打印机及耗材、办公自动化设备、
电线电缆、日用百货、仪器仪表、电子产
品、电气设备、环保节能产品设备、文体
用品、汽车配件、家用电器、工程机械、
陈芳（执行董事 照明灯具、教学设备、五金交电、建材、
新疆天恒正源
兼总经理、法定 化验设备、安防监控设备、消防系统、光
19 电子科技有限 2019/07/17 1,005.00 倪方（100%） 代表人） 电设备、智能仪器、医疗用品及器材、照
公司
倪方（监事） 明灯具及 LED 电子显示屏的的销售；计算
机系统集成；楼宇自动化智能设备安装；
通信用户管线、网络综合布线设计和施
工；广告设计、制作、发布；安防设备安
装调试；装饰装潢工程施工；机电设备安
装；软件开发、网络技术服务
4-1-88
补充法律意见书（六）
注册资本
序号 公司名称 成立日期 股权结构 主要人员 经营范围
（万元）
软件开发，信息系统集成服务，数据处理
及储存服务，通信线路和设备的安装，电
张涛（执行董事
新疆科途创想 子科技推广服务，广告业，信息技术咨询
张涛（50%） 兼总经理、法定
20 信息科技有限 2017/02/06 1,000.00 服务，电子设备工程安装服务，智能化安
李青延（50%） 代表人）
公司 装工程服务，市政道路工程；销售：计算
李青延（监事）
机软件及辅助设备，电子产品，仪器仪表，
贸易代理。
施工劳务不分等级，建筑安装工程、建筑
装饰工程、水利水电工程、市政公用工程、
城市及道路照明工程、地基与基础工程、
园林绿化工程、土石方工程、建筑防水工
张善春（执行董
新疆恒基亚泰 程、防腐保温工程、金属门窗工程、环保
张善春（99%）郭新 事兼总经理、法
21 建设工程有限 2016/04/14 500.00 工程、公路工程的施工；机械设备租赁。；
芳（1%） 定代表人）
公司 普通货物仓储服务（不含危险化学品等需
郭新芳（监事）
许可审批的项目）；城市生活垃圾经营性
服务；家政服务；技术服务、技术开发、
技术咨询、技术交流、技术转让、技术推
广；装卸搬运；物料搬运装备销售
胡潇（执行董事、 信息系统集成服务；教育咨询（中介服务
新疆百年英才 马俊成（58%）
22 2017/12/25 1,000.00 法定代表人） 除外）；计算机网络工程；信息化平台建
科技有限公司 胡潇（42%）
马俊成（总经理） 设；计算机软硬件及辅助设备；网络软硬
4-1-89
补充法律意见书（六）
注册资本
序号 公司名称 成立日期 股权结构 主要人员 经营范围
（万元）
胡艳（监事） 件设备；软件技术开发、技术推广、技术
转让、技术咨询、技术服务；展厅的布置
设计；承办展览展示活动；会议服务；经
济贸易咨询；企业管理咨询；电脑动画设
计、制作；应用软件服务（不含医用软件）；
环保技术研发污水处理、大气监测；电子
设备安装服务；专用仪器仪表安装服务
（部分）；局域网安装、调试服务；电气安
装；建筑物空调设备、通风设备系统安装
服务；空气及大气保护和修复工程施工活
动；工程环保设施施工；建筑物拆除活动、
保温材料的销售与安装；园林绿化；广告
设计、代理、广告制作；机械设备租赁；
住宅室内装饰装修；销售：教学实验室设
备、教学设备、教学仪器、电子产品、音
响设备、图书、报纸、期刊、五金交电、
办公用品、机械设备、针纺织品、服装鞋
帽、水暖配件、建材、日用百货、电线电
缆、家用电器、金属材料、机电产品、家
具、农畜产品、纺织设备、辅助设备、乐
器、玩具、文具用品、体育用品、医疗设
备、安防设备、办公家具、课桌椅、环保
4-1-90
补充法律意见书（六）
注册资本
序号 公司名称 成立日期 股权结构 主要人员 经营范围
（万元）
设备、厨房设备、体育器材；管道施工服
务。（依法须经批准的项目，经相关部门
批准后方可开展经营活动）。
法律、法规、国务院决定规定禁止的不得
经营；法律、法规、国务院决定规定应当
许可（审批）的，经审批机关批准后凭许
可（审批）文件经营；法律、法规、国务
黄恒（执行董事
院决定规定无需许可（审批）的，市场主
贵州恒泽智能 兼总经理、法定
23 2016/11/24 100.00 黄恒（100%） 体自主选择经营。（智能化安防设备及系
科技有限公司 代表人）
统；计算机网络及设备、交通设施、智能
李辉（监事）
交通管理系统的技术开发，工程上门安
装、技术咨询及销售；建筑工程施工；初
级农产品的销售，智能化，弱电工程的服
务。）
房屋建筑和市政基础设施项目工程总承
吴志民（董事长）
包；建筑劳务分包；城市园林绿化；建设
陈铭泉（经理、法
北京金元建筑 工程设计；建设工程勘察；工程项目管理；
吴志民（87.76%） 定代表人）
24 装饰工程有限 2001/12/24 10,088.00 各类工程建设活动；承办展览展示活动；
王玲玉（12.24%） 吴志彬（董事）
公司 销售建筑材料、家具；设计、制作、代理、
王玲玉（董事）
发布广告；软件开发；技术开发、技术咨
李娜（监事）
询、技术转让、技术服务；物业管理。
4-1-91
补充法律意见书（六）
注册资本
序号 公司名称 成立日期 股权结构 主要人员 经营范围
（万元）
四川道和远大
科技集团有限 为隶属企业法人承接其资质范围内的业
25 2017/04/07 - - 潘全国（负责人）
公司重庆黔江 务。
分公司
室内外装饰设计；从事建筑相关业务（依
李作贤（执行董
法须经批准的项目，经相关部门批准后方
重庆科翔装饰 苏家荣（55%） 事兼总经理、法
26 2006/03/10 2,000.00 可开展经营活动）；金属门窗、钢结构制
设计有限公司 古国春（45%） 定代表人）
品安装；装饰材料（不含危险化学品）、五
苏家荣（监事）
金、交电的销售。
互联网技术研发、技术推广、技术转让、
技术咨询、技术服务；创业投资业务；代
理其他创业投资企业等机构或个人的委
托进行创业投资业务；创业投资咨询业
傅忠夏（执行董 务；参与设立创业投资企业；对农业的投
福建警南科技 事兼总经理、法 资；对林业的投资；对畜牧业的投资；对
27 2020/02/24 2,000.00 傅忠夏（100%）
有限公司 定代表人） 渔业的投资；对采矿业的投资；对制造业
傅俩冬（监事） 的投资；对信息传输、软件和信息技术服
务业的投资；对批发和零售业的投资；非
证券类股权投资及与股权投资有关的咨
询服务；投资咨询服务（不含证券、期货、
保险）。企业管理；代理、发布广告；企业
4-1-92
补充法律意见书（六）
注册资本
序号 公司名称 成立日期 股权结构 主要人员 经营范围
（万元）
管理咨询；企业形象策划；公共关系服务；
承办展览展示活动；出租商业用房；计算
机软硬件、电子产品的开发、维护；销售：
社会公共安全设备及器材、通信设备（不
含卫星地面接收设备）、消防器材、阀门、
五金、金属材料、水暖器材、交通设施、
橡胶制品、通用机械、电气机械、办公设
备、家具、酒店设备、监控设备、防雷设
备、化工产品（不含危险化学品和一类易
制毒品）、警用器材、音响设备、舞台灯光
设备、汽车及零部件、体育器材、Ⅰ类医
疗器械、Ⅱ类医疗器械，建筑工程机械与
设备的销售、租赁，电子设备（不含卫星
地面接收设备）租赁、销售、维修,货物进
出口、技术进出口（国家禁止或涉及行政
审批的货物和进出口外）；生产、销售鞋、
服装；计算机软硬件、物联网领域内、云
计算、大数据技术领域内的技术开发、技
术咨询、技术服务,从事建筑相关业务、室
内装饰设计、电子与智能化工程、建筑工
程劳务分包、模板脚手架专业承包（以建
设部门核发的资质证书为准）。
4-1-93
补充法律意见书（六）
注册资本
序号 公司名称 成立日期 股权结构 主要人员 经营范围
（万元）
方旺发（执行董
福建省方景建
方旺发（75%） 事兼总经理、法 许可项目：消防设施工程施工；各类工程
28 设工程有限公 1998/09/17 1,200.00
郭东红（25%） 定代表人） 建设活动；建筑劳务分包；消防技术服务
司
郭东红（监事）
通信网络支撑系统技术服务；信息技术咨
询服务；其他信息系统集成服务；网络与
信息安全软件开发；网络托管业务；国内
通信设施服务业务；有限广播电视传输服
务；通信工程施工总承包相应资质等级承
包工程范围的工程施工；电子与智能化工
程专业承包相应资质等级承包工程范围
陈良川（执行董
福建四维通信 的工程施工；机电工程施工总承包相应资
陈良川（80%） 事兼总经理、法
29 技术服务有限 2011/11/17 6,000.00 质等级承包工程范围的工程施工；钢结构
庄志平（20%） 定代表人）
公司 工程专业承包相应资质等级承包工程范
庄志平（监事）
围的工程施工；工程设计；工程勘察；工
程招标代理；计算机和辅助设备修理；通
讯设备修理；计算机及通讯设备经营租
赁；网络与信息安全硬件销售；其他通讯
设备批发；电气设备批发；建材批发；五
金产品批发；通信设备零售；劳务派遣服
务（不含涉外服务）。
4-1-94
补充法律意见书（六）
注册资本
序号 公司名称 成立日期 股权结构 主要人员 经营范围
（万元）
许可项目：各类工程建设活动，房屋建筑
和市政基础设施项目工程总承包，建筑智
能化工程施工，消防设施工程施工，工程
造价咨询业务，建设工程质量检测，公路
工程监理，水利工程建设监理，建设工程
监理，建设工程设计，建筑智能化系统设
计，电力设施承装、承修、承试，住宅室
内装饰装修，建筑物拆除作业（爆破作业
杨旭（经理、执行 除外），文物保护工程施工，建筑劳务分
辽宁业昇建筑 董事、法定代表 包，施工专业作业（依法须经批准的项目，
30 2021/06/07 1,000.00 杨旭（100%）
工程有限公司 人） 经相关部门批准后方可开展经营活动，具
孙辰（监事） 体经营项目以审批结果为准）一般项目：
体育场地设施工程施工，土石方工程施
工，园林绿化工程施工，对外承包工程，
金属门窗工程施工，建筑工程机械与设备
租赁，工程管理服务，建筑材料销售，建
筑装饰材料销售，建筑砌块销售，轻质建
筑材料销售，建筑防水卷材产品销售（除
依法须经批准的项目外，凭营业执照依法
自主开展经营活动）
4-1-95
补充法律意见书（六）
注册资本
序号 公司名称 成立日期 股权结构 主要人员 经营范围
（万元）
未列明的其他建筑业；建筑劳务分包；建
筑工程技术咨询（不含造价咨询）；房屋
建筑业；钢结构工程施工；园林景观和绿
化工程施工；土石方工程（不含爆破）；其
他未列明土木工程建筑（不含须经许可审
批的事项）；其他道路、隧道和桥梁工程
建筑；公路工程建筑；工程管理服务；园
林景观和绿化工程设计；建设工程勘察设
王玉成（总经理、
厦门隆普汇建 计；电气安装；建筑装饰业；港口及航运
执行董事、法定
31 设工程有限公 2019/05/29 1,000.00 王玉成（100%） 设施工程建筑；河湖治理及防洪设施工程
代表人）
司 建筑；水源及供水设施工程建筑；提供施
王方元（监事）
工设备服务；建材批发；电气设备批发；
五金产品批发；五金零售；涂料零售；木
质装饰材料零售；其他室内装饰材料零
售；软件开发；集成电路设计；信息系统
集成服务；信息技术咨询服务；商务信息
咨询；其他未列明建筑安装业；管道和设
备安装；管道工程建筑；市政道路工程建
筑。
从事发光二极管显示、照明及其应用技术
上海三思电子 范刚（总经理、法
32 2003/11/05 20,000.00 陈必寿（35.68%） 的研发、生产、销售、安装及售后服务，
工程有限公司 定代表人）
开关电源、视频处理设备、电控柜的研发、
4-1-96
补充法律意见书（六）
注册资本
序号 公司名称 成立日期 股权结构 主要人员 经营范围
（万元）
浦江荣达商务咨询 陈必寿（执行董 生产、销售、安装及其维修服务，计算机、
合伙企业（有限合 事） 自控、通讯、仪器仪表及其系统集成领域
伙）（12.22%） 戴迎庆（监事） 内的技术服务、技术咨询、技术开发、技
浦江永富商务咨询 术转让，监控系统工程施工，电子声像工
合伙企业（有限合 程，大屏幕电子显示屏工程，建筑智能化
伙）（12.22%） 工程设计、施工，照明工程设计、施工（凭
资质证书），从事货物及技术的进出口业
浦江广思投资管理
务，合同能源管理，医疗器械生产：Ⅱ类
有限公司（10.00%）
6854 手术灯，灯杆、标牌杆、高杆灯、智
浦江鹏辉商务咨询
慧路灯的研发、生产和销售，建筑机电安
合伙企业（有限合
装工程专业承包。【依法须经批准的项目，
伙）（9.71%）
经相关部门批准后方可开展经营活动】
浦江荣腾商务咨询
合伙企业（有限合
伙）（9.71%）
浦江志诚商务咨询
合伙企业（有限合
伙）（4.69%）
浦江智盛明商务咨
询合伙企业（有限合
伙）（2.00%）
4-1-97
补充法律意见书（六）
注册资本
序号 公司名称 成立日期 股权结构 主要人员 经营范围
（万元）
浦江荣升旺商务咨
询合伙企业（有限合
伙）（1.78%）
浦江安加明商务咨
询合伙企业（有限合
伙）（1.00%）
浦江致兴诚商务咨
询合伙企业（有限合
伙）（1.00%）
信息系统集成服务；软件开发；信息技术
咨询服务；数据处理和存储服务；集成电
路设计；数字内容服务；呼叫中心（不含
需经许可审批的项目）；其他未列明信息
王泳达（执行董 技术服务业（不含需经许可审批的项目）；
厦门卓亿信息 王泳达（80%） 事兼总经理、法 电气安装；管道和设备安装；钢结构工程
33 2010/02/23 2,080.00
定代表人） 施工；其他未列明建筑安装业；建筑装饰
科技有限公司 明晔（20%）
业；未列明的其他建筑业；建材批发；五
明晔（监事）
金产品批发；电气设备批发；计算机、软
件及辅助设备批发；通讯及广播电视设备
批发；其他机械设备及电子产品批发；其
他未列明批发业（不含需经许可审批的经
营项目）；计算机、软件及辅助设备零售；
4-1-98
补充法律意见书（六）
注册资本
序号 公司名称 成立日期 股权结构 主要人员 经营范围
（万元）
通信设备零售；其他电子产品零售；其他
室内装饰材料零售
一般项目：信息系统集成服务；教育咨询
服务（不含涉许可审批的教育培训活动）；
信息技术咨询服务；信息系统运行维护服
务；互联网数据服务；互联网设备销售；
计算机软硬件及辅助设备批发；计算机软
福州市众为信 林振（执行董事、 硬件及辅助设备零售；计算机系统服务；
林振（95%） 软件销售；信息安全设备销售；数字视频
34 息 科 技 有 限 公 2020/07/30 100.00 经理）
林斌（5%） 监控系统销售；网络设备销售；电子产品
司 林斌（监事） 销售；办公设备耗材制造；物联网设备销
售；智能家庭消费设备销售；云计算设备
销售；技术服务、技术开发、技术咨询、
技术交流、技术转让、技术推广（除依法
须经批准的项目外，凭营业执照依法自主
开展经营活动）。
黄祖海（董事长 一般项目：物联网技术服务；物联网技术
福建恒运投资合伙 兼总经理） 研发；物联网设备销售；物联网应用服务；
企业（有限合伙） 物联网设备制造；数据处理服务；数据处
福建中锐网络 叶年莲（董事）
35 2012/01/18 4,100.00 (24.88%) 理和存储支持服务；大数据服务；数字内
股份有限公司 林秉风（董事）
陈勇（17.07%） 容制作服务（不含出版发行）；数字视频
陈勇（董事） 监控系统销售；安全系统监控服务；安全
黄祖海（15.85%）
陈其俤（董事） 技术防范系统设计施工服务；人工智能基
4-1-99
补充法律意见书（六）
注册资本
序号 公司名称 成立日期 股权结构 主要人员 经营范围
（万元）
福州兴三业投资有 毛巧玲（监事） 础软件开发；人工智能应用软件开发；人
限 合 伙 企 业 李自强（监事） 工智能行业应用系统集成服务；人工智能
(11.07%) 理论与算法软件开发；人工智能基础资源
黄喆（监事）
福州经济技术开发 与技术平台；人工智能公共服务平台技术
区兴三丰投资合伙 咨询服务；人工智能公共数据平台；人工
企业（有限合伙） 智能硬件销售；智能机器人的研发；智能
（7.22%） 港口装卸设备销售；智能水务系统开发；
轨道交通运营管理系统开发；互联网销售
福州经济技术开发
（除销售需要许可的商品）；互联网数据
区兴三晟投资合伙
服务；互联网安全服务；软件开发；软件
企业（有限合伙）
销售；计算机系统服务；计算机软硬件及
（6.83%）
辅助设备批发；计算机软硬件及辅助设备
林炎光（4.88%） 零售；计算机及通讯设备租赁；网络与信
陈峰（4.88%） 息安全软件开发；网络设备销售；网络技
林琦（3.66%） 术服务；通信设备制造；通讯设备销售；
胡来达（1.95%） 移动通信设备销售；移动通信设备制造；
信息系统集成服务；信息系统运行维护服
林秉风（1.71%）
务；信息技术咨询服务；智能控制系统集
成；信息安全设备销售；技术服务、技术
开发、技术咨询、技术交流、技术转让、
技术推广；工程管理服务；建筑装饰材料
销售；建筑材料销售；电气设备销售；电
动汽车充电基础设施运营；电力行业高效
节能技术研发；电线、电缆经营；消防器
4-1-100
补充法律意见书（六）
注册资本
序号 公司名称 成立日期 股权结构 主要人员 经营范围
（万元）
材销售；消防技术服务；水利相关咨询服
务；机械设备销售；市场调查（不含涉外
调查）；市场营销策划；医疗设备租赁；第
一类医疗器械生产；第二类医疗器械销
售；专业设计服务；办公用品销售；电子
产品销售；家具销售；灯具销售；人力资
源服务（不含职业中介活动、劳务派遣服
务）（除依法须经批准的项目外，凭营业
执照依法自主开展经营活动）许可项目：
互联网信息服务；建筑智能化系统设计；
建筑劳务分包；施工专业作业；建设工程
勘察；建筑智能化工程施工；各类工程建
设活动；建设工程设计；电力设施承装、
承修、承试；第一类增值电信业务；第二
类增值电信业务；药品互联网信息服务；
医疗器械互联网信息服务；第二类医疗器
械生产；第三类医疗器械经营；出版物互
联网销售；出版物批发；出版物零售；电
子出版物制作；住宅室内装饰装修；劳务
派遣服务（依法须经批准的项目，经相关
部门批准后方可开展经营活动，具体经营
项目以相关部门批准文件或许可证件为
准）
4-1-101
补充法律意见书（六）
注册资本
序号 公司名称 成立日期 股权结构 主要人员 经营范围
（万元）
许可项目：建筑劳务分包。（依法须经批
准的项目，经相关部门批准后方可开展经
刘建清（执行董
厦门伊建建筑 刘建清（88%） 营活动，具体经营项目以相关部门批准文
36 2006/10/16 605.00 事、经理）
劳务有限公司 吴海东（12%） 件或许可证件为准）一般项目：物业管理。
吴海东（监事） （除依法须经批准的项目外，凭营业执照
依法自主开展经营活动）。
建筑工程施工总承包相应资质等级承包
工程范围的工程施工；建筑幕墙工程专业
承包相应资质等级承包工程范围的工程
施工；公路工程施工总承包相应资质等级
承包工程范围的工程施工；公路路面工程
专业承包相应资质等级承包工程范围的
工程施工；古建筑工程专业承包相应资质
福建坤鹏建筑 林金蝉（执行董 等级承包工程范围的工程施工；桥梁工程
林金蝉（60%） 专业承包相应资质等级承包工程范围的
37 工 程 劳 务 有 限 2009/11/27 10,000.00 事兼总经理）
李瑞（40%） 工程施工；公路路基工程专业承包相应资
公司 李瑞（监事）
质等级承包工程范围的工程施工；公路交
通工程专业承包相应资质等级承包工程
范围的工程施工；市政公用工程施工总承
包相应资质等级承包工程范围的工程施
工；隧道工程专业承包相应资质等级承包
工程范围的工程施工；水利水电机电安装
工程专业承包相应资质等级承包工程范
围的工程施工；河湖整治工程专业承包相
4-1-102
补充法律意见书（六）
注册资本
序号 公司名称 成立日期 股权结构 主要人员 经营范围
（万元）
应资质等级承包工程范围的工程施工；电
力工程施工总承包相应资质等级承包工
程范围的工程施工；环保工程专业承包相
应资质等级承包工程范围的工程施工；通
信工程施工总承包相应资质等级承包工
程范围的工程施工；城市及道路照明工程
专业承包相应资质等级承包工程范围的
工程施工；游乐设施工程设计与施工；起
重设备安装工程专业承包相应资质等级
承包工程范围的工程施工；钢结构工程专
业承包相应资质等级承包工程范围的工
程施工；建筑机电安装工程专业承包相应
资质等级承包工程范围的工程施工；建筑
装修装饰工程专业承包相应资质等级承
包工程范围的工程施工；预拌混凝土专业
承包相应资质等级承包工程范围的工程
施工；防水防腐保温工程专业承包相应资
质等级承包工程范围的工程施工；模板脚
手架专业承包相应资质等级承包工程范
围的工程施工；机电工程施工总承包相应
资质等级承包工程范围的工程施工；地基
基础工程专业承包相应资质等级承包工
程范围的工程施工；电子与智能化工程专
业承包相应资质等级承包工程范围的工
4-1-103
补充法律意见书（六）
注册资本
序号 公司名称 成立日期 股权结构 主要人员 经营范围
（万元）
程施工；消防设施工程专业承包相应资质
等级承包工程范围的工程施工；管道工程
建筑；建筑工程机械与设备经营租赁；其
他工程和技术基础科学研究服务；工程计
划安排服务；工程材料咨询服务；工程造
价咨询；工程项目管理服务；工程监理；
城市排水设施管理服务；城市照明设施管
理服务；城市道路、桥梁、隧道设施管理
服务；其他市政公共设施管理服务；工程
设计；绿化管理服务；其他专业设计服务。
（依法须经批准的项目，经相关部门批准
后方可开展经营活动）
4-1-104
补充法律意见书（六）
附件二：
发行人主要财产清单
一、不动产权
共有宗地
序 使用期限 房屋建筑物 取得 他项
权属证书 权利人 坐落 性质 用途 面积
号 至 面积（m2） 方式 权利
（m2）
渝（2017）两
批发零售
江新区不动产 重庆市北部新区金昌 受让
1 恒锋信息 出让 用地/商业 2053/04/08 50,373 591.17 无
权第 路 7 号 23 幢 1-3 取得
服务
000593239 号
厦地房证第 思明区观日路 24 号 工业/研发 受让
2 恒锋信息 自用 2056/03/09 15,997.28 866.51 无
00572575 号 302 室 办公 取得
闽（2016）闽
上街镇科技东路 3 号 出让/ 工业用地/ 受让
3 侯县不动产权 恒锋信息 2061/05/16 88,683 3,884.11 无
创新园一期 5#楼整座 自建房 其它 取得
第 0007698 号
4-1-105
补充法律意见书（六）
共有宗地
序 使用期限 房屋建筑物 取得 他项
权属证书 权利人 坐落 性质 用途 面积
号 至 面积（m2） 方式 权利
（m2）
工矿仓储
闽侯县上街镇乌龙江 用地-工业
闽（2022）闽 中大道 7 号（B 地 用地（研
侯县（G）不 块）福州高新区海西 出让/ 发设计）/ 2066 年 10 受让
4 恒锋安信 18,612.49 6,092.54 无
动产权第 高新技术产业园创新 自建房 工矿仓储 月 30 日 取得
0007024 号 园二期 19#楼十七~二 用地-工业
十层 用地（研
发设计）
4-1-106
补充法律意见书（六）
二、租赁房屋
序 面积（平方
出租方 承租方 房屋坐落 租金 租赁期限
号 米）
2021/10/16
广西省南宁市青秀区金湖路 61 号佳得鑫水晶城 B 座
1 古皇娣 恒锋信息 89.47 3,100 元/月 至
2202 号房
2022/10/15
2021/11/16
王英、胡 贵州省贵州市观山湖区长岭路与观山路西北角中天
2 恒锋信息 74.70 4,700 元/月 至
广亮 会展城 TA-1、TA-2（2）8 层 14 号
2022/11/15
第一年度至第
上海榕辉 二年度： 2020/01/01
3 家具有限 恒锋信息 上海市汶水东路 29 号榕辉大厦 15 层 1503 278.81 22,897 元/月 至
公司 第三年度： 2022/12/31
23,745 元/月
2021/11/01
4 候凤琴 恒锋信息 陕西省西安市高新区唐延路旺座现代城 A 座 1203 室 62.00 3,450 元/月 至
2022/10/31
2022/01/01
新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市绿地中心领海楼 16 层
5 龙云军 恒锋信息 236.68 172,700 元/年 至
9、10 号（1609、1610 室）
2022/12/31
2021/09/26
6 郭静 恒锋信息 云南省昆明市天宇盛苑 4-A 幢小区 1 栋 1 单元 80.26 3,000 元/月 至
2022/09/26
4-1-107
补充法律意见书（六）
序 面积（平方
出租方 承租方 房屋坐落 租金 租赁期限
号 米）
2022/05/01
7 林月美 恒锋信息 福建省漳州市芗城区金宝花园 10 幢 501 室 170.00 4,000 元/月 至
2025/04/30
中国电信
2020/08/01
股份有限 华安县平湖西路 12 号华安电信大楼附属楼一层的房 三年共计：
8 微尚生活 485.00 至
公司华安 屋 175,254.75 元
2022/12/31
分公司
福州市晋
2022/05/25
安区茶园 福州市晋安区茶园接到洋下东社区龙湖香堤郡 C 区沿
9 微尚生活 802.94 328,368 元/年 至
街道办事 街商业
2028/05/24
处
4-1-108
补充法律意见书（六）
三、专利
序号 专利名称 权利人 专利号 类型 专利申请日 授权公告日 取得方式 他项权利
1 中央空调能耗检测系统 恒锋信息 ZL201520134795.5 实用新型 2015/03/10 2015/07/22 申请取得 无
2 空调控制系统 恒锋信息 ZL201520134815.9 实用新型 2015/03/10 2015/07/22 申请取得 无
空巢独居老人的居家安
3 恒锋信息 ZL201721341199.X 实用新型 2017/10/18 2018/08/21 申请取得 无
全监护系统
4 一种法院传递柜 恒锋信息 ZL201920512731.2 实用新型 2019/04/16 2020/01/24 申请取得 无
5 门磁 恒锋信息 ZL201830220739.2 外观专利 2018/05/15 2018/09/28 申请取得 无
6 人体活动探测器 恒锋信息 ZL201830220737.3 外观专利 2018/05/15 2018/09/28 申请取得 无
7 求助按键 恒锋信息 ZL201830220738.8 外观专利 2018/05/15 2018/12/07 申请取得 无
8 网关 恒锋信息 ZL201830220736.9 外观专利 2018/05/15 2019/01/22 申请取得 无
9 水浸报警 恒锋信息 ZL201830242379.6 外观专利 2018/05/23 2018/10/12 申请取得 无
10 烟雾报警 恒锋信息 ZL201830242305.2 外观专利 2018/05/23 2019/02/01 申请取得 无
11 瓦斯报警器 恒锋信息 ZL201830242377.7 外观专利 2018/05/23 2019/02/01 申请取得 无
一种基于人体姿态的城
12 恒锋信息 ZL201910728119.3 发明专利 2019/08/07 2021/09/21 申请取得 无
管方法及系统
基于人脸识别技术的旅
13 恒锋信息 ZL201910727681.4 发明专利 2019/08/07 2021/10/08 申请取得 无
游应急方法及系统
4-1-109
补充法律意见书（六）
序号 专利名称 权利人 专利号 类型 专利申请日 授权公告日 取得方式 他项权利
用于人脸识别的网络构
14 建方法、识别方法及系 恒锋信息 ZL201410193260.5 发明专利 2014/05/08 2019/03/15 继受取得 无
统
一种线性预测语音编码
15 的信息隐藏方法与提取 恒锋信息 ZL201310091297.2 发明专利 2013/03/21 2016/12/28 继受取得 无
方法
一种结合图像处理和地
16 理信息的交通封控方法 恒锋信息 ZL202110047816.X 发明专利 2021/01/04 2022/06/07 申请取得 无
及系统
4-1-110
补充法律意见书（六）
四、主要计算机软件著作权
序 他项
软件名称 著作权人 证书编号 登记号 首次发表日期 登记日期 取得方式
号 权利
软著登字第
1 恒锋族谱管理信息系统 V1.0 恒锋信息 2007SR03630 2006/09/30 2007/03/09 原始取得 无
069625 号
软著登字第
2 恒锋办公自动化系统软件 V3.0 恒锋信息 2009SR01690 2008/07/24 2009/01/09 原始取得 无
127869 号
软著登字第
3 恒锋客运铁路综合管理软件 V3.0 恒锋信息 2009SR02610 2008/05/16 2009/01/13 原始取得 无
128789 号
软著登字第
4 恒锋文物综合管理软件 V3.0 恒锋信息 2009SR02608 2008/01/24 2009/01/13 原始取得 无
128787 号
软著登字第
5 恒锋呼叫中心系统 V3.0 恒锋信息 2009SR02609 2008/08/12 2009/01/13 原始取得 无
128788 号
软著登字第
6 恒锋物流管理信息系统软件 V3.0 恒锋信息 2009SR02611 2008/02/06 2009/01/13 原始取得 无
128790 号
软著登字第
7 卓越智能建筑通用集成平台 2.1 恒锋信息 2009SR061088 2009/05/11 2009/12/31 原始取得 无
0188087 号
软著登字第
8 博研政协提案管理系统 3.0 恒锋信息 2010SR053162 2009/12/23 2010/10/13 原始取得 无
0241435 号
软著登字第
9 博研政协委员履职平台系统 V1.0 恒锋信息 2010SR059333 未发表 2010/11/08 原始取得 无
0247606 号
4-1-111
补充法律意见书（六）
序 他项
软件名称 著作权人 证书编号 登记号 首次发表日期 登记日期 取得方式
号 权利
恒锋政府信息公开云服务系统 软著登字第
10 恒锋信息 2012SR022679 2011/09/23 2012/03/23 原始取得 无
V2.3 0390715 号
恒锋统计年鉴智能编辑排版系统 软著登字第
11 恒锋信息 2012SR112369 2008/07/18 2012/11/22 原始取得 无
软件 2.0 0480405 号
软著登字第
12 卓越政协业务协作平台软件 V2.1 恒锋信息 2012SR112524 2009/12/15 2012/11/22 原始取得 无
0480560 号
软著登字第
13 卓越信息公开浏览器软件 V1.1 恒锋信息 2012SR112366 2009/07/15 2012/11/22 原始取得 无
0480402 号
软著登字第
14 卓越单位信息采编软件 V2.1 恒锋信息 2012SR112564 2011/06/29 2012/11/22 原始取得 无
0480600 号
软著登字第
15 恒锋在线考勤审批系统 V1.0 恒锋信息 2013SR077131 2013/03/20 2013/07/30 原始取得 无
0582893 号
恒锋农业产业化龙头企业动态管 软著登字第
16 恒锋信息 2013SR077210 2013/06/10 2013/07/30 原始取得 无
理系统 V1.0 0582972 号
软著登字第
17 恒锋派任务管理系统 V1.0 恒锋信息 2013SR077213 未发表 2013/07/30 原始取得 无
0582975 号
软著登字第
18 恒锋建筑安装管理平台 V1.0 恒锋信息 2013SR077218 2013/07/10 2013/07/30 原始取得 无
0582980 号
恒锋农村固定观察点在线直报系 软著登字第
19 恒锋信息 2013SR077240 2013/05/20 2013/07/30 原始取得 无
统 V1.0 0583002 号
4-1-112
补充法律意见书（六）
序 他项
软件名称 著作权人 证书编号 登记号 首次发表日期 登记日期 取得方式
号 权利
软著登字第
20 恒锋物业管理软件 V1.0 恒锋信息 2013SR077344 未发表 2013/07/30 原始取得 无
0583106 号
软著登字第
21 恒锋行业云通讯录软件 V1.0 恒锋信息 2013SR077348 未发表 2013/07/30 原始取得 无
0583110 号
软著登字第
22 恒锋在线智能办公系统 V1.0 恒锋信息 2013SR121686 2013/09/20 2013/11/08 原始取得 无
0627448 号
恒锋机房动力环境集中监控系统 软著登字第
23 恒锋信息 2013SR121480 2013/08/10 2013/11/08 原始取得 无
V1.0 0627242 号
软著登字第
24 恒锋智能运维服务平台 V1.0 恒锋信息 2013SR121684 2013/09/18 2013/11/08 原始取得 无
0627446 号
恒锋企业单位业务审批管理系统 软著登字第
25 恒锋信息 2013SR121668 2013/09/23 2013/11/08 原始取得 无
V1.0 0627430 号
恒锋统计年鉴智能编辑排版系统 软著登字第
26 恒锋信息 2013SR122033 2013/06/20 2013/11/08 原始取得 无
软件 V3.0 0627795 号
恒锋数据中心集成节能管理平台 软著登字第
27 恒锋信息 2014SR037813 2013/11/10 2014/04/03 原始取得 无
V1.0 0707057 号
基于物联网技术的智慧养老服务 软著登字第
28 恒锋信息 2014SR062761 2014/04/10 2014/05/19 原始取得 无
系统 V1.0 0732005 号
软著登字第
29 军事训练动态管理信息系统 V1.0 恒锋信息 2015SR065930 2015/03/10 2015/04/21 原始取得 无
0953016 号
4-1-113
补充法律意见书（六）
序 他项
软件名称 著作权人 证书编号 登记号 首次发表日期 登记日期 取得方式
号 权利
软著登字第
30 通用指挥调度平台软件 V1.0 恒锋信息 2015SR106717 2015/02/01 2015/06/15 原始取得 无
0993803 号
软著登字第
31 依申请公开云服务系统 V1.0 恒锋信息 2015SR106720 2015/05/01 2015/06/15 原始取得 无
0993806 号
软著登字第
32 卓越监管综合信息管理平台 V1.0 恒锋信息 2015SR106175 2015/03/10 2015/06/15 原始取得 无
0993261 号
软著登字第
33 卓越智慧园区综合管理系统 V1.0 恒锋信息 2016SR036537 2015/01/18 2016/02/24 原始取得 无
1215154 号
软著登字第
34 卓越物流管理信息系统 V1.0 恒锋信息 2016SR038372 2015/02/18 2016/02/25 原始取得 无
1216989 号
软著登字第
35 卓越物业管理系统 V1.0 恒锋信息 2016SR099546 2015/02/01 2016/05/10 原始取得 无
1278163 号
软著登字第
36 卓越能耗监测节能管理系统 V1.0 恒锋信息 2016SR099551 2016/03/10 2016/05/10 原始取得 无
1278168 号
软著登字第
37 服务中心安全认证系统 V1.0 恒锋信息 2017SR172985 未发表 2017/05/11 原始取得 无
1758269 号
服务中心视频监督电子平台软件 软著登字第
38 恒锋信息 2017SR173420 未发表 2017/05/11 原始取得 无
V1.0 1758704 号
软著登字第
39 政协委员履职考核评价系统 V1.0 恒锋信息 2017SR304788 未发表 2017/06/23 原始取得 无
1890072 号
4-1-114
补充法律意见书（六）
序 他项
软件名称 著作权人 证书编号 登记号 首次发表日期 登记日期 取得方式
号 权利
软著登字第
40 政协社情民意信息报送系统 V1.0 恒锋信息 2017SR304763 未发表 2017/06/23 原始取得 无
1890047 号
居家安全照护无线门/冰箱探测 软著登字第
41 恒锋信息 2017SR321310 2017/03/06 2017/06/28 原始取得 无
器嵌入式软件 V3.0 1906594 号
居家安全照护无线求助按键嵌入 软著登字第
42 恒锋信息 2017SR317931 2017/03/06 2017/06/28 原始取得 无
式软件 V3.0 1903215 号
居家安全照护无线人体活动探测 软著登字第
43 恒锋信息 2017SR317938 2017/03/06 2017/06/28 原始取得 无
器嵌入式软件 V3.0 1903222 号
智慧为老居家安全照护无线网关 软著登字第
44 恒锋信息 2017SR327126 2017/03/23 2017/06/29 原始取得 无
嵌入式软件 V3.02 1912410 号
软著登字第
45 政协委员履职移动服务平台 V1.0 恒锋信息 2017SR361366 未发表 2017/07/11 原始取得 无
1946650 号
软著登字第
46 政协会议活动签到管理系统 V1.0 恒锋信息 2017SR361329 未发表 2017/07/11 原始取得 无
1946613 号
中央空调智能节能智控网关嵌入 软著登字第
47 恒锋信息 2017SR467341 2017/06/07 2017/08/24 原始取得 无
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中央空调智能节能区域控制器嵌 软著登字第
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49 数据中心可视化管理系统 V1.0 恒锋信息 2017SR534026 2017/05/10 2017/09/20 原始取得 无
2119310 号
4-1-115
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50 可视化分析决策系统 V1.0 恒锋信息 2017SR599307 2017/06/06 2017/11/01 原始取得 无
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51 智慧消防综合管理云平台 V1.0 恒锋信息 2018SR005489 2017/08/10 2018/01/03 原始取得 无
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53 卓越监所警用实战平台 V1.0 恒锋信息 2018SR074371 2017/08/08 2018/01/30 原始取得 无
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54 卓越智能监室系统软件 V1.0 恒锋信息 2018SR074090 2017/12/06 2018/01/30 原始取得 无
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55 应急指挥系统 V1.0 恒锋信息 2018SR244419 2017/08/08 2018/04/11 原始取得 无
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56 教育培训中心综合平台 V1.0 恒锋信息 2018SR244708 2018/01/10 2018/04/11 原始取得 无
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公安监管大数据实战应用云平台 软著登字第
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58 数字城市综合管理系统 V1.0 恒锋信息 2018SR510430 2017/10/01 2018/07/03 原始取得 无
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59 车况检测系统 V1.0 恒锋信息 2018SR511343 2017/11/07 2018/07/03 原始取得 无
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60 智慧平安景区管理系统 V1.0 恒锋信息 2018SR513566 2018/03/11 2018/07/04 原始取得 无
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61 智慧城市应急预案管理系统 V1.0 恒锋信息 2018SR514262 2017/12/01 2018/07/04 原始取得 无
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智慧城市化公共停车场管理系统 软著登字第
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63 车辆导购系统 V1.0 恒锋信息 2018SR514247 2017/10/23 2018/07/04 原始取得 无
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64 智慧旅游监管平台 V1.0 恒锋信息 2018SR515010 2018/04/15 2018/07/04 原始取得 无
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数字城市可视化智慧决策管理系 软著登字第
65 恒锋信息 2018SR511803 2017/09/21 2018/07/03 原始取得 无
统 V1.0 2840898 号
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66 数字城市数据汇聚交换平台 V1.0 恒锋信息 2018SR511778 2018/01/30 2018/07/03 原始取得 无
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67 智慧养老服务监管信息平台 V1.0 恒锋信息 2018SR510513 2018/03/08 2018/07/03 原始取得 无
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68 智慧养老服务呼叫定位系统 V1.0 恒锋信息 2018SR510522 2018/04/04 2018/07/03 原始取得 无
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69 智慧旅游服务系统 V1.0 恒锋信息 2018SR517329 2018/03/11 2018/07/04 原始取得 无
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4-1-117
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70 智慧养老服务门户网站平台 V1.0 恒锋信息 2018SR517972 2017/12/01 2018/07/04 原始取得 无
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71 智慧城市交通超载治理系统 V1.0 恒锋信息 2018SR515584 2017/09/11 2018/07/04 原始取得 无
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72 智慧农产品溯源系统 V1.0 恒锋信息 2018SR515575 2017/11/01 2018/07/04 原始取得 无
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73 车辆融资交易平台 V1.0 恒锋信息 2018SR515656 2017/12/01 2018/07/04 原始取得 无
2844751 号
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74 土特产电商平台 V1.0 恒锋信息 2018SR515676 2018/03/11 2018/07/04 原始取得 无
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75 智慧城市运营管理平台 V1.0 恒锋信息 2018SR515663 2017/12/11 2018/07/04 原始取得 无
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76 智慧农业生产监管平台 V1.0 恒锋信息 2018SR515671 2017/10/21 2018/07/04 原始取得 无
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77 法院智能送达应用系统 V1.0 恒锋信息 2018SR864874 2018/08/08 2018/10/29 原始取得 无
3193969 号
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78 安全预警系统 V1.0 恒锋信息 2018SR900113 2018/08/06 2018/11/12 原始取得 无
3229208 号
智慧平安校园安全大数据预警平 软著登字第
79 恒锋信息 2018SR900640 2018/09/03 2018/11/12 原始取得 无
台 V1.0 3229735 号
4-1-118
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80 数据归集套件软件 V1.0 恒锋信息 2019SR0282355 2018/01/08 2019/03/26 原始取得 无
3703112 号
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81 数据交换中控系统 V1.0 恒锋信息 2019SR0282357 2018/06/06 2019/03/26 原始取得 无
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82 数据资源目录管理系统 V1.0 恒锋信息 2019SR0282359 2018/12/06 2019/03/26 原始取得 无
3703116 号
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83 大数据离线计算软件 V1.0 恒锋信息 2019SR0282367 2018/03/09 2019/03/26 原始取得 无
3703124 号
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84 智慧电商集成平台 V1.0 恒锋信息 2019SR0340163 2018/12/30 2019/04/16 原始取得 无
3760920 号
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85 智慧城市门户系统 V1.0 恒锋信息 2019SR0340728 2019/01/11 2019/04/16 原始取得 无
3761485 号
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86 统一身份认证系统 V1.0 恒锋信息 2019SR0340740 2018/07/20 2019/04/16 原始取得 无
3761497 号
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87 i 漳浦 APP 软件 V1.0 恒锋信息 2019SR0340453 2019/01/20 2019/04/16 原始取得 无
3761210 号
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88 i 华安 APP 软件 V1.0 恒锋信息 2019SR0342509 2018/08/20 2019/04/17 原始取得 无
3763266 号
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89 监所防误放系统 V1.0 恒锋信息 2019SR1009658 2019/04/01 2019/09/29 原始取得 无
4430415 号
4-1-119
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90 GIS 地理信息服务系统 V1.0 恒锋信息 2019SR1063267 2019/08/01 2019/10/21 原始取得 无
4484024 号
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91 警务综合管理平台 V1.0 恒锋信息 2019SR1063274 2019/08/01 2019/10/21 原始取得 无
4484031 号
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92 数据共享交换平台 V1.0 恒锋信息 2019SR1063284 2018/12/05 2019/10/21 原始取得 无
4484041 号
软著登字第
93 智慧安防平台 V1.0 恒锋信息 2019SR1064917 2018/10/16 2019/10/21 原始取得 无
4485674 号
软著登字第
94 智慧监狱应急指挥平台 V1.0 恒锋信息 2019SR1062859 2018/12/01 2019/10/21 原始取得 无
4483616 号
软著登字第
95 智慧监狱综合管理平台 V1.0 恒锋信息 2019SR1062850 2018/12/01 2019/10/21 原始取得 无
4483607 号
软著登字第
96 AB 门管控系统 V1.0 恒锋信息 2019SR1093846 2019/04/01 2019/10/29 原始取得 无
4514603 号
恒锋智慧健康养老服务平台-居 软著登字第
97 恒锋信息 2019SR1100768 2019/06/30 2019/10/30 原始取得 无
家养老安全照护云系统 4521525 号
恒锋智慧健康养老服务平台-机 软著登字第
98 恒锋信息 2019SR1099647 2019/03/30 2019/10/30 原始取得 无
构养老管理系统 V1.0 4520404 号
恒锋智慧健康养老服务平台-智 软著登字第
99 恒锋信息 2019SR1103733 2019/03/30 2019/10/31 原始取得 无
慧为老云健康管理系统 V1.0 4524490 号
4-1-120
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恒锋智慧健康养老服务平台-公 软著登字第
100 恒锋信息 2019SR1102652 2019/09/01 2019/10/31 原始取得 无
众养老服务信息应用系统 V1.0 4523409 号
软著登字第
101 舆情分析系统 V1.0 恒锋信息 2019SR1132331 2019/10/17 2019/11/08 原始取得 无
4553088 号
软著登字第
102 养老专题数据综合处理系统 V1.0 恒锋信息 2019SR1132271 2019/09/30 2019/11/08 原始取得 无
4553028 号
软著登字第
103 个人与机构画像管理系统 V1.0 恒锋信息 2019SR1129117 2019/01/20 2019/11/08 原始取得 无
4549874 号
软著登字第
104 公共基础支撑平台 V1.0 恒锋信息 2019SR1129432 2018/08/20 2019/11/08 原始取得 无
4550189 号
软著登字第
105 统一接口服务平台 V1.0 恒锋信息 2019SR1129442 2019/10/05 2019/11/08 原始取得 无
4550199 号
软著登字第
106 业务数据支撑平台 V1.0 恒锋信息 2019SR1200815 2019/09/25 2019/11/23 原始取得 无
4621572 号
智慧城管—视频智能分析系统 软著登字第
107 恒锋信息 2019SR1209466 2019/08/22 2019/11/25 原始取得 无
V1.0 4630223 号
智慧城管—全民城管应用系统 软著登字第
108 恒锋信息 2019SR1209471 2019/03/20 2019/11/25 原始取得 无
V1.0 4630228 号
恒锋智慧健康养老服务平台-居 软著登字第
109 恒锋信息 2019SR1142466 2016/04/08 2019/11/12 原始取得 无
家养老服务调度管理系统 V1.0 4563223 号
4-1-121
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序 他项
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恒锋智慧健康养老服务平台-用 软著登字第
110 恒锋信息 2019SR1142228 2016/04/08 2019/11/12 原始取得 无
户 APP 平台 V1.0 4562985 号
恒锋智慧健康养老服务平台-助 软著登字第
111 恒锋信息 2019SR1142515 2016/09/11 2019/11/12 原始取得 无
老员 APP 平台 V1.0 4563272 号
恒锋智慧健康养老服务平台-社 软著登字第
112 恒锋信息 2019SR1142655 2017/12/15 2019/11/12 原始取得 无
区居家照料中心管理系统 V1.0 4563412 号
恒锋智慧健康养老服务平台-服 软著登字第
113 恒锋信息 2019SR1142659 2016/10/09 2019/11/12 原始取得 无
务商 APP 平台 V1.0 4563416 号
软著登字第
114 智慧校园后勤管理系统 V1.0 恒锋信息 2019SR1142331 2019/09/25 2019/11/12 原始取得 无
4563088 号
软著登字第
115 智慧校园学生管理信息系统 V1.0 恒锋信息 2019SR1141273 2019/04/30 2019/11/12 原始取得 无
4562030 号
软著登字第
116 智慧校园安消一体化平台 V1.0 恒锋信息 2019SR1141213 2019/08/30 2019/11/12 原始取得 无
4561970 号
软著登字第
117 智慧教室管理系统 V1.0 恒锋信息 2019SR1282599 2019/07/30 2019/12/04 原始取得 无
4703356 号
软著登字第
118 智慧交通出行应用系统 V1.0 恒锋信息 2020SR0326922 2019/12/20 2020/04/13 原始取得 无
5205618 号
软著登字第
119 综治可视化管理平台 V1.0 恒锋信息 2020SR0376425 2019/12/05 2020/04/26 原始取得 无
5255121 号
4-1-122
补充法律意见书（六）
序 他项
软件名称 著作权人 证书编号 登记号 首次发表日期 登记日期 取得方式
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软著登字第
120 社区网格化综合管理平台 V1.0 恒锋信息 2020SR0376419 2019/12/01 2020/04/26 原始取得 无
5255115 号
软著登字第
121 综治移动终端 APP 系统 V1.0 恒锋信息 2020SR0375658 2019/12/01 2020/04/26 原始取得 无
5254354 号
软著登字第
122 三维地理信息系统 V1.0 恒锋信息 2020SR0375652 2019/12/01 2020/04/26 原始取得 无
5254348 号
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123 综治便民服务应用系统 V1.0 恒锋信息 2020SR0375646 2019/12/01 2020/04/26 原始取得 无
5254342 号
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124 警务综合应用平台 V1.0 恒锋信息 2020SR0368031 2019/12/01 2020/04/23 原始取得 无
5246727 号
公安监管警务综合应用云平台 软著登字第
125 恒锋信息 2020SR0620491 2019/12/31 2020/06/15 原始取得 无
V1.0 5499187 号
软著登字第
126 再生资源回收系统 V1.0 恒锋信息 2020SR0701639 2020/04/10 2020/07/01 原始取得 无
5580335 号
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127 政务服务视频监督电子平台 V1.3 恒锋信息 2020SR0867958 2020/06/16 2020/08/03 原始取得 无
5746654 号
软著登字第
128 智慧农业应用系统 V1.0 恒锋信息 2020SR0863181 2020/05/18 2020/08/03 原始取得 无
5741877 号
软著登字第
129 众创空间服务平台 V1.0 恒锋信息 2020SR0994620 2019/12/15 2020/08/27 原始取得 无
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4-1-123
补充法律意见书（六）
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软著登字第
130 智慧招商服务系统 V1.0 恒锋信息 2020SR0995924 2019/12/15 2020/08/27 原始取得 无
5874620 号
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131 智慧园区经营决策辅助系统 V1.0 恒锋信息 2020SR0995917 2019/12/15 2020/08/27 原始取得 无
5874613 号
软著登字第
132 i 南靖 APP V1.0 恒锋信息 2020SR1068443 2020/04/30 2020/09/09 原始取得 无
5947139 号
软著登字第
133 智慧园区综合服务门户系统 V1.0 恒锋信息 2020SR1076001 2019/12/15 2020/09/10 原始取得 无
5954697 号
软著登字第
134 智慧园区资源管理系统 V1.0 恒锋信息 2020SR1079441 2019/12/15 2020/09/10 原始取得 无
5958137 号
软著登字第
135 公安监管执法质量考评系统 V1.0 恒锋信息 2020SR1578239 2020/09/09 2020/11/13 原始取得 无
6379211 号
软著登字第
136 公安监管联网督导系统 V1.0 恒锋信息 2020SR1578163 2020/08/05 2020/11/13 原始取得 无
6379135 号
软著登字第
137 执法办案管理系统 V1.0 恒锋信息 2020SR1642893 2020/08/05 2020/11/25 原始取得 无
6443865 号
软著登字第
138 案管通系统 V1.0 恒锋信息 2020SR1642894 2020/08/05 2020/11/25 原始取得 无
6443866 号
软著登字第
139 用户中心系统 V1.0 恒锋信息 2021SR0134230 2020/05/20 2021/01/25 原始取得 无
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4-1-124
补充法律意见书（六）
序 他项
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警务综合应用平台舆情子系统 软著登字第
140 恒锋信息 2021SR0402023 2020/12/08 2021/03/16 原始取得 无
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软著登字第
141 大数据分析型数据仓库 V1.0 恒锋信息 2021SR0511332 2020/11/06 2021/04/08 原始取得 无
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软著登字第
142 监狱智能点名系统 V1.0 恒锋信息 2021SR0543772 2020/12/30 2020/04/15 原始取得 无
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软著登字第
143 监狱智能移动点名系统 V1.0 恒锋信息 2021SR0543714 2020/12/30 2020/04/15 原始取得 无
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软著登字第
144 卓越智慧综合实战信息平台 V1.0 恒锋信息 2021SR0803968 2021/03/01 2021/05/31 原始取得 无
7526594 号
软著登字第
145 智慧全域旅游平台 V1.0 恒锋信息 2021SR1101124 2021/03/06 2021/07/26 原始取得 无
7823750 号
物联网+再生资源回收大数据平 软著登字第
146 恒锋信息 2021SR1108631 2020/09/01 2021/07/27 原始取得 无
台 V1.0 7831257 号
物联网+报废车回收大数据平台 软著登字第
147 恒锋信息 2021SR1108632 2021/03/20 2021/07/27 原始取得 无
V1.0 7831258 号
软著登字第
148 诚信监管系统 V1.0 恒锋信息 2021SR1108633 2021/03/06 2021/07/27 原始取得 无
7831259 号
智慧城市网格化综合管理平台 软著登字第
149 恒锋信息 2021SR1108645 2021/01/28 2021/07/27 原始取得 无
V1.0 7831271 号
4-1-125
补充法律意见书（六）
序 他项
软件名称 著作权人 证书编号 登记号 首次发表日期 登记日期 取得方式
号 权利
软著登字第
150 智慧执法系统 V1.0 恒锋信息 2021SR1537648 2021/07/06 2021/10/20 原始取得 无
8260274 号
软著登字第
151 指挥协调系统 V1.0 恒锋信息 2021SR1537649 2021/04/15 2021/10/20 原始取得 无
8260275 号
软著登字第
152 视频智能识别分析系统 V1.0 恒锋信息 2021SR1537650 2021/05/11 2021/10/20 原始取得 无
8260276 号
软著登字第
153 系统运行状况监控平台 V1.0 恒锋信息 2021SR1543525 2021/06/06 2021/10/21 原始取得 无
8266151 号
软著登字第
154 智慧城市数字化管理平台 V1.0 恒锋信息 2021SR1543526 2021/05/28 2021/10/21 原始取得 无
8266152 号
软著登字第
155 城市安全运行监管平台 V1.0 恒锋信息 2021SR1543535 2021/04/01 2021/10/21 原始取得 无
8266161 号
软著登字第
156 市域社会治理综合管理平台 V1.0 恒锋信息 2021SR1968260 2021/08/01 2021/12/01 原始取得 无
8690886 号
软著登字第
157 基层社会治理移动应用系统 V1.0 恒锋信息 2021SR1968397 2021/09/10 2021/12/01 原始取得 无
8691023 号
面向市域社会治理的能力中台应 软著登字第
158 恒锋信息 2021SR1985835 2021/10/15 2021/12/02 原始取得 无
用软件 V1.0 8708461 号
软著登字第
159 运营服务管理平台 V1.0 恒锋信息 2022SR0196100 2021/10/08 2022/02/07 原始取得 无
9150299 号
4-1-126
补充法律意见书（六）
序 他项
软件名称 著作权人 证书编号 登记号 首次发表日期 登记日期 取得方式
号 权利
软著登字第
160 工作人员核验 APP V1.0 恒锋信息 2022SR0196101 2021/10/08 2022/02/07 原始取得 无
9150300 号
软著登字第
161 i 明溪 APP V1.0 恒锋信息 2022SR0196237 2021/12/15 2022/02/07 原始取得 无
9150436 号
软著登字第
162 智慧体育场馆平台 V1.0 恒锋信息 2022SR0196401 2021/10/08 2022/02/07 原始取得 无
9150600 号
软著登字第
163 智慧小区综合管理平台 V1.0 恒锋信息 2022SR0648251 2022/04/15 2022/05/26 原始取得 无
9602450 号
软著登字第
164 基层基础信息管理系统 V1.0 恒锋信息 2022SR0857590 2022/04/20 2022/06/28 原始取得 无
9811789 号
软著登字第
165 极锋动力监管信息管理平台 V1.0 恒锋安信 2019SR0762340 2018/12/05 2019/07/23 原始取得 无
4183097 号
软著登字第
166 极锋动力应急指挥调度平台 V1.0 恒锋安信 2019SR0762525 2018/12/03 2019/07/23 原始取得 无
4183282 号
软著登字第
167 极锋动力智慧监室系统平台 V1.0 恒锋安信 2019SR0762532 2019/04/15 2019/07/23 原始取得 无
4183289 号
极锋动力智慧公安大数据平台 软著登字第
168 恒锋安信 2019SR0762542 2018/12/03 2019/07/23 原始取得 无
V1.0 4183299 号
软著登字第
169 极锋动力智慧监管实战平台 V1.0 恒锋安信 2019SR0764589 2018/10/01 2019/07/23 原始取得 无
4185346 号
4-1-127
补充法律意见书（六）
序 他项
软件名称 著作权人 证书编号 登记号 首次发表日期 登记日期 取得方式
号 权利
极锋动力智慧教培管理系统平台 软著登字第
170 恒锋安信 2019SR0767328 2018/12/06 2019/07/24 原始取得 无
V1.0 4188085 号
极锋动力智慧建筑通用集成平台 软著登字第
171 恒锋安信 2019SR0767775 2016/05/07 2019/07/24 原始取得 无
V1.0 4188532 号
软著登字第
172 极锋动力云呼叫中心系统 V1.0 恒锋安信 2019SR0767779 2018/07/07 2019/07/24 原始取得 无
4188536 号
极锋动力云数据中心动力环境管 软著登字第
173 恒锋安信 2019SR0767974 2018/01/25 2019/07/24 原始取得 无
理系统 V1.0 4188731 号
极锋动力企业单位业务审批服务 软著登字第
174 恒锋安信 2019SR0767981 2017/03/05 2019/07/24 原始取得 无
管理系统 V1.0 4188738 号
极锋动力能耗监测节能管理系统 软著登字第
175 恒锋安信 2019SR0767986 2016/08/16 2019/07/24 原始取得 无
V1.0 4188743 号
极锋动力智慧 IT 运维服务平台 软著登字第
176 恒锋安信 2019SR0767999 2017/12/26 2019/07/24 原始取得 无
V1.0 4188756 号
软著登字第
177 极锋动力智能派单系统 V1.0 恒锋安信 2019SR0768008 2016/12/20 2019/07/24 原始取得 无
4188765 号
软著登字第
178 视频监督平台 V1.0 恒锋安信 2020SR1799882 2020/03/20 2020/12/11 原始取得 无
6602884 号
软著登字第
179 极锋动力智慧社区管理平台 V1.0 恒锋安信 2020SR1847936 2020/09/10 2020/12/17 原始取得 无
6650938 号
4-1-128
补充法律意见书（六）
序 他项
软件名称 著作权人 证书编号 登记号 首次发表日期 登记日期 取得方式
号 权利
软著登字第
180 极锋动力公交管控平台 V1.0 恒锋安信 2021SR0083466 2020/09/26 2021/01/15 原始取得 无
6807783 号
极锋动力空天地一体化应急管理 软著登字第
181 恒锋安信 2021SR0104187 2020/08/05 2021/01/19 原始取得 无
系统 V1.0 6828504 号
极锋动力面向市域治理现代化的 软著登字第
182 恒锋安信 2021SR0104188 2020/09/15 2021/01/19 原始取得 无
云边端智能协同平台 V1.0 6828505 号
极锋动力智慧监狱安防物联管控 软著登字第
183 恒锋安信 2021SR0104189 2020/08/10 2021/01/19 原始取得 无
平台 V1.0 6828506 号
软著登字第
184 智慧政务平台 V1.0 恒锋安信 2021SR1101123 2021/05/05 2021/07/26 原始取得 无
7823749 号
软著登字第
185 企业信息综合服务平台系统 V1.0 微尚生活 2013SR040530 未发表 2013/05/04 原始取得 无
0546292 号
软著登字第
186 公共积分管理平台系统 V1.0 微尚生活 2013SR040501 未发表 2013/05/04 原始取得 无
0546263 号
软著登字第
187 在线订餐管理平台系统 V1.0 微尚生活 2013SR040714 未发表 2013/05/04 原始取得 无
0546476 号
基于位置服务的任务管理平台系 软著登字第
188 微尚生活 2013SR040523 未发表 2013/05/04 原始取得 无
统 V1.0 0546285 号
基于移动互联网的卖场电子商务 软著登字第
189 微尚生活 2013SR040716 未发表 2013/05/04 原始取得 无
平台系统 V1.0 0546478 号
4-1-129
补充法律意见书（六）
序 他项
软件名称 著作权人 证书编号 登记号 首次发表日期 登记日期 取得方式
号 权利
智慧养老综合服务平台-居家养 软著登字第
190 微尚生活 2014SR014567 2013/06/06 2014/02/08 原始取得 无
老系统 V1.0 0683811 号
微尚商协会聚友通讯录信息系统 软著登字第
191 微尚生活 2014SR014578 2013/06/18 2014/02/08 原始取得 无
V1.0 0683822 号
软著登字第
192 物业服务电子商务系统 V1.0 微尚生活 2014SR014581 2013/07/18 2014/02/08 原始取得 无
0683825 号
智慧养老综合服务平台-机构养 软著登字第
193 微尚生活 2014SR170476 未发表 2014/11/06 原始取得 无
老系统 V1.0 0839712 号
微尚智慧健康监测（体检）服务 软著登字第
194 微尚生活 2015SR281419 2015/01/16 2015/12/25 原始取得 无
平台 V1.0 1168505 号
微尚监管人员心理测评与辅导系 软著登字第
195 微尚生活 2016SR021231 2015/03/18 2016/01/28 原始取得 无
统 V1.0 1199848 号
软著登字第
196 微尚园区物业管理系统 V1.0 微尚生活 2016SR021238 2015/03/18 2016/01/28 原始取得 无
1199855 号
微尚园区能耗节能计费集成管理 软著登字第
197 微尚生活 2016SR021233 2015/03/10 2016/01/28 原始取得 无
系统 V1.0 1199850 号
微尚园区通用指挥调度集成管理 软著登字第
198 微尚生活 2016SR021235 2015/02/01 2016/01/28 原始取得 无
系统 V1.0 1199852 号
软著登字第
199 物业管理系统 V2.0 微尚生活 2016SR132096 2015/03/01 2016/06/04 原始取得 无
1310713 号
4-1-130
补充法律意见书（六）
序 他项
软件名称 著作权人 证书编号 登记号 首次发表日期 登记日期 取得方式
号 权利
软著登字第
200 指挥调度管理系统 V2.0 微尚生活 2016SR137071 2015/02/01 2016/06/08 原始取得 无
1315688 号
软著登字第
201 能耗监测节能管理系统 V2.0 微尚生活 2016SR138201 2015/03/10 2016/06/12 原始取得 无
1316818 号
微尚居家养老服务商移动客户端 软著登字第
202 微尚生活 2016SR289460 2016/05/20 2016/10/12 原始取得 无
软件 V1.0 1468077 号
微尚居家养老助老员移动客户端 软著登字第
203 微尚生活 2016SR289826 2016/03/28 2016/10/12 原始取得 无
软件 V1.0 1468443 号
微尚居家养老服务人员移动客户 软著登字第
204 微尚生活 2016SR290948 2016/04/05 2016/10/13 原始取得 无
端软件 V1.0 1469565 号
微尚居家养老移动客户端软件 软著登字第
205 微尚生活 2016SR291483 2016/04/29 2016/10/13 原始取得 无
V1.0 1470100 号
微尚智慧养老政府监管服务平台 软著登字第
206 微尚生活 2017SR623467 2017/06/30 2017/11/14 原始取得 无
软件 V1.0 2208751 号
软著登字第
207 养老监管服务平台 V1.0 微尚生活 2018SR506341 2018/03/28 2018/07/02 原始取得 无
2835436 号
软著登字第
208 养老呼叫服务系统 V1.0 微尚生活 2018SR506459 2018/04/21 2018/07/02 原始取得 无
2835554 号
软著登字第
209 养老救援定位系统 V1.0 微尚生活 2018SR505817 2018/04/27 2018/07/02 原始取得 无
2834912 号
4-1-131
补充法律意见书（六）
序 他项
软件名称 著作权人 证书编号 登记号 首次发表日期 登记日期 取得方式
号 权利
颐关爱-居家养老安全照护云平 软著登字第
210 微尚生活 2019SR1280925 2019/10/25 2019/12/04 原始取得 无
台 V1.0 4701682 号
软著登字第
211 养老健康服务信息系统 V1.0 微尚生活 2020SR0125325 2018/04/08 2020/02/10 原始取得 无
5004021 号
软著登字第
212 老年人基本信息和健康档案系统 微尚生活 2020SR0125237 2017/05/12 2020/02/10 原始取得 无
5003933 号
软著登字第
213 大脑健康监护系统 V1.0 微尚生活 2020SR0125234 2019/05/28 2020/02/10 原始取得 无
5003930 号
软著登字第
214 老年人健康测试客户端软件 V1.1 微尚生活 2020SR0125239 2018/04/08 2020/02/10 原始取得 无
5003935 号
老年人生活自理能力管理软件 软著登字第
215 微尚生活 2020SR0125311 2019/04/20 2020/02/10 原始取得 无
V1.1 5004007 号
软著登字第
216 智慧养老信息采集系统 V1.1 微尚生活 2020SR0125312 2016/12/28 2020/02/10 原始取得 无
5004008 号
软著登字第
217 微尚智慧紧急救助系统 V1.0 微尚生活 2020SR0241893 2018/09/28 2020/03/11 原始取得 无
5120589 号
软著登字第
218 微尚智慧防跌倒系统 V1.0 微尚生活 2020SR0241814 2019/03/25 2020/03/11 原始取得 无
5120510 号
4-1-132
补充法律意见书（六）
序 他项
软件名称 著作权人 证书编号 登记号 首次发表日期 登记日期 取得方式
号 权利
软著登字第
219 颐享生活 V1.0 微尚生活 E0042085 2020SRE004389 2020/03/18 2020/04/07 原始取得 无
号
软著登字第
220 微尚计算系统镜像系统 V1.0 微尚生活 2020SR0526117 2019/11/28 2020/05/28 原始取得 无
5404813 号
微尚云主机存储系统快照管理系 软著登字第
221 微尚生活 2020SR0528743 2019/07/25 2020/05/28 原始取得 无
统 V1.0 5407439 号
软著登字第
222 微尚智能照护系统 V1.0.2 微尚生活 2020SR0718428 2019/11/02 2020/07/03 原始取得 无
5597124 号
软著登字第
223 微尚远程医疗服务平台 V1.0 微尚生活 2020SR0718353 2020/02/29 2020/07/03 原始取得 无
5597049 号
软著登字第
224 大数据采集预处理系统 V1.01 微尚生活 2020SR1648152 2020/10/10 2020/11/25 原始取得 无
6449124 号
软著登字第
225 社区居家养老服务平台 V1.02 微尚生活 2020SR1742629 2020/09/10 2020/12/07 原始取得 无
6543601 号
志愿者服务时间银行管理系统 软著登字第
226 微尚生活 2020SR1742628 2020/06/10 2020/12/07 原始取得 无
V1.01 6543600 号
软著登字第
227 微尚健康管理智能药盒 APP1.0 微尚生活 2021SR0159015 2020/08/11 2021/01/28 原始取得 无
6883332 号
4-1-133
补充法律意见书（六）
序 他项
软件名称 著作权人 证书编号 登记号 首次发表日期 登记日期 取得方式
号 权利
微尚适老化改造服务管理系统 微尚生活 软著登字第
228 2021SR1558290 2021/04/14 2021/10/25 原始取得 无
V1.0 8280916 号
微尚适老化改造评估 APP 系统 微尚生活 软著登字第
229 2021SR1629494 2021/04/27 2021/11/03 原始取得 无
V1.0 8352120 号
微尚适老化改造施工监管系统 微尚生活 软著登字第
230 2021SR1629444 2021/04/07 2021/11/03 原始取得 无
V1.0 8352070 号
软著登字第
231 微尚智慧长者食堂管理系统 V1.0 微尚生活 2022SR0612620 2022/03/08 2022/05/20 原始取得 无
9566819 号
4-1-134
补充法律意见书（六）
附件三：
发行人及其控股股东、实际控制人向投资者作出的公开承诺最近一年内的履行情况
是否存
在超期
承诺 未履行
承诺方 承诺类型 承诺内容 承诺期限 或违反
背景
承诺的
情形
自发行人股票在深圳证券交易所创业板上市交易之日起 36 个月 2017 年 2 月 8 日
内，不转让或者委托他人管理本次公开发行前持有的发行人股份， 至 2020 年 2 月 否
也不由发行人回购该部分股份。 7日
魏晓曦、
股份锁定承诺 自发行人股票上市之日起 36 个月后，在其担任发行人董事、监事
欧霖杰
或高级管理人员期间，每年转让的股份不超过其持有发行人股份总
与首 长期有效 否
数的 25%；离职后 6 个月内不转让其持有的发行人股份；离职 6 个
次公 月后的 12 个月内转让的股份不超过其持有发行人股份总数的 50%。
开发
在其所持公司股票锁定期届满后的 12 个月内，拟减持所持公司老
行相
股的数量不超过持有公司老股数量的 25%；在其所持公司股票锁定
关的
期届满后的第 13 至 24 个月内，拟减持所持公司老股数量不超过所
承诺
魏晓曦、 持公司股票锁定期届满后第 13 个月初其持有公司老股数量的 25%。
持股意向承诺 所持公司股票在锁定期满后两年内减持的，减持价格不低于发行 长期有效 否
欧霖杰
价。减持行为将通过大宗交易方式、集中竞价方式及/或其他合法
方式进行，但如果预计未来一个月内公开转让股份的数量合计超过
公司股份总数 1%的，将仅通过证券交易所大宗交易系统转让所持
股份。减持公司股票时，须提前三个交易日予以公告。如果未履行
4-1-135
补充法律意见书（六）
是否存
在超期
承诺 未履行
承诺方 承诺类型 承诺内容 承诺期限 或违反
背景
承诺的
情形
前述承诺的，将在股东大会及中国证监会指定的披露媒体上公开说
明未履行承诺的具体原因，向公司其他股东和社会公众投资者道
歉，并承诺若未履行承诺导致公司或公司其他股东遭受损失的，其
将予以足额赔偿。
1、截至本承诺函出具之日，本人及与本人关系密切的近亲属未以
任何方式从事或参与与发行人主营业务构成竞争的业务或活动；2、
本人将不会为自己或者他人谋取属于发行人的商业机会，如从任何
第三方获得的任何商业机会与发行人经营的业务有竞争或可能有
竞争，本人将立即通知发行人，并尽力将该商业机会让予发行人；
3、本人将不会以任何方式直接或间接从事或参与与发行人主营业
魏晓曦、 避免同业竞争的承 务构成竞争的业务或活动，或拥有与发行人存在竞争关系的任何经
长期有效 否
欧霖杰 诺 济实体的权益，或在该经济实体中担任高级管理人员或核心技术人
员；4、对本人现在或未来直接、间接投资或以其他方式控制其他
企业，本人将促使本人直接或者间接控制的除发行人外的其他企业
履行本承诺函中与本人相同的义务；5、本人在作为发行人实际控
制人期间及失去实际控制人地位之日起一年内，上述承诺均对本人
具有约束力；6、如违反上述承诺，本人将承担由此给发行人造成
的全部损失。
1、本人及本人近亲属尽量避免和减少与发行人之间的关联交易，
魏晓曦、 规范关联交易的承
对于发行人能够通过市场与独立第三方之间发生的交易，将由发行 长期有效 否
欧霖杰 诺
人与独立第三方进行。严格避免向发行人拆借、占用发行人资金或
4-1-136
补充法律意见书（六）
是否存
在超期
承诺 未履行
承诺方 承诺类型 承诺内容 承诺期限 或违反
背景
承诺的
情形
采取由发行人代垫款、代偿债务等方式侵占发行人资金。2、对于
与发行人及其子公司之间必需的一切交易行为，均将严格遵守市场
原则，本着平等互利、等价有偿的一般原则，公平合理地进行。交
易定价有政府定价的，执行政府定价；没有政府定价的，执行市场
公允价格；没有政府定价且无可参考市场价格的，按照成本加可比
较的合理利润水平确定成本价执行。3、与发行人及其子公司之间
的关联交易均以签订书面合同或协议形式明确规定，并将严格遵守
发行人章程、关联交易管理制度等规定履行必要的法定程序，在公
司权力机构审议有关关联交易事项时主动依法履行回避义务；对须
报经有权机构审议的关联交易事项，在有权机构审议通过后方可执
行。4、保证不通过关联交易取得任何不正当的利益或使发行人及
其子公司承担任何不正当的义务。如果因违反上述承诺导致发行人
损失或利用关联交易侵占发行人利益的，承担发行人的损失。5、
本承诺在构成发行人关联方期间持续有效。
对于发行人或者其子公司如有在发行人上市前未依法足额缴纳的
任何社会保险或住房公积金，如果在任何时候有权机关要求发行人
魏晓曦、 关于社保公积金的 或其子公司补缴，或者对发行人或其子公司进行处罚，或者有关人
长期有效 否
欧霖杰 承诺 员向发行人或其子公司追索，将全额承担该部分补缴、被处罚或被
追索的支出及费用，且在承担后不向发行人或其子公司追偿，保证
发行人及其子公司不会因此遭受任何损失。
4-1-137
补充法律意见书（六）
是否存
在超期
承诺 未履行
承诺方 承诺类型 承诺内容 承诺期限 或违反
背景
承诺的
情形
发行人首次公开发行股票并在创业板上市招股说明书不存在虚假
记载、误导性陈述或者重大遗漏。若证券监督管理部门等有权部门
认定发行人招股说明书有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏，对
关于招股说明书有
判断发行人是否符合法律规定的发行条件构成重大、实质影响的，
魏晓曦、 虚假记载、误导性
控股股东、实际控制人将回购在发行人首次公开发行股票时已公开 长期有效 否
欧霖杰 陈述或者重大遗漏
发售的股份和已转让的原限售股份。发行人招股说明书有虚假记
的赔偿承诺
载、误导性陈述或者重大遗漏，致使投资者在证券交易中遭受损失
的，控股股东将依法赔偿投资者损失。若违反上述承诺，控股股东
将依法承担相应责任。
1、本人不会滥用实际控制人地位，均不会越权干预公司经营管理
活动，不会侵占公司利益。2、本人将切实履行作为实际控制人及
董事的义务，忠实、勤勉地履行职责，维护公司和全体股东的合法
权益。3、本人不会无偿或以不公平条件向其他单位或者个人输送
利益，也不采用其他方式损害公司利益。4、本人将严格遵守公司
魏晓曦、 摊薄即期回报后采 的预算管理，本人的任何职务消费行为均将在为履行本人职责之必
长期有效 否
欧霖杰 取填补措施的承诺 须的范围内发生，并严格接受公司监督管理，避免浪费或超前消费。
5、本人不会动用公司资产从事与履行本人职责无关的投资、消费
活动。6、本人承诺将尽最大努力促使公司填补即期回报的措施实
现。7、本人承诺将积极推动公司薪酬制度的完善，使之更符合摊
薄即期填补回报的要求；支持公司董事会或薪酬委员会在制订、修
改、补充公司的薪酬制度时与公司填补回报措施的执行情况相挂
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补充法律意见书（六）
是否存
在超期
承诺 未履行
承诺方 承诺类型 承诺内容 承诺期限 或违反
背景
承诺的
情形
钩。8、本人承诺在推动公司股权激励（如有）时，应使股权激励
行权条件与公司填补回报措施的执行情况相挂钩。9、本人将支持
与公司填补回报措施的执行情况相挂钩的相关议案，并愿意投赞成
票（如有投票权）。10、在中国证监会、深圳证券交易所另行发布
摊薄即期填补回报措施及其承诺的相关意见及实施细则后，如果公
司的相关规定及本人承诺与该等规定不符时，本人承诺将立即按照
中国证监会及深圳证券交易所的规定出具补充承诺，并积极推进公
司作出新的规定，以符合中国证监会及深圳证券交易所的要求。11、
本人承诺全面、完整、及时履行公司制定的有关填补回报措施以及
本人对此作出的任何有关填补回报措施的承诺。若本人违反该等承
诺，给公司或者股东造成损失的，本人愿意：（1）在股东大会及中
国证监会指定报刊公开作出解释并道歉；（2）依法承担对公司和/
或股东的补偿责任；（3）无条件接受中国证监会和/或深圳证券交
易所等证券监管机构按照其制定或发布的有关规定、规则，对本人
作出的处罚或采取的相关监管措施。
在启动股价稳定措施的前提条件满足时，如公司、控股股东、董事
（不含独立董事）、高级管理人员未采取上述稳定股价的具体措施，
魏晓曦、 未履行稳定股价方 承诺接受以下约束措施：1、公司、控股股东、董事（不含独立董
长期有效 否
欧霖杰 案的约束措施 事）、高级管理人员将在公司股东大会及中国证监会指定报刊上公
开说明未采取上述稳定股价措施的具体原因并向公司股东和社会
公众投资者道歉。2、如果控股股东未采取上述稳定股价具体措施
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补充法律意见书（六）
是否存
在超期
承诺 未履行
承诺方 承诺类型 承诺内容 承诺期限 或违反
背景
承诺的
情形
的，则控股股东持有的公司股份不得转让，直至其按既定方案采取
相应的稳定股价措施并实施完毕。3、如果董事（不含独立董事）、
高级管理人员未采取上述稳定股价具体措施的，公司将在前述事项
发生之日起，停止发放未履行承诺董事（不含独立董事）、高级管
理人员的薪酬，同时该等董事（不含独立董事）、高级管理人员持
有（包括直接和间接）的公司股份不得转让，直至该等董事（不含
独立董事）、高级管理人员按预案的规定采取相应的股价稳定措施
并实施完毕。4、上述承诺为本公司、控股股东、董事（不含独立
董事）、高级管理人员真实意思表示，相关责任主体自愿接受监管
机构、自律组织及社会公众的监督，若违反上述承诺相关责任主体
将依法承担相应责任。5. 对于公司未来新聘任的董事（独立董事除
外）、高级管理人员，本公司将在其作出承诺履行公司发行上市时
董事、高级管理人员已作出的相应承诺要求后，方可聘任。
1、本人及本人直接或间接控制的除发行人之外的所有企业（如有）
将不得以直接或间接借款、代偿债务、代垫款项、代垫费用或者其
他任何方式占用发行人及其子公司的资金，严格遵守中国证监会关
魏晓曦、 规范资金往来的承 于上市公司法人治理的有关规定，避免与发行人发生与正常生产经
长期有效 否
欧霖杰 诺 营无关的资金往来行为。2、若发行人因在本次发行上市前与本人
之间发生的相互借款行为而被政府主管部门处罚，本人愿意对发行
人因受处罚所产生的经济损失予以全额补偿。3、如发行人董事会
发现本人及本人控制的其他关联方有侵占发行人或其子公司资产
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补充法律意见书（六）
是否存
在超期
承诺 未履行
承诺方 承诺类型 承诺内容 承诺期限 或违反
背景
承诺的
情形
行为时，本人及本人控制的其他关联方无条件同意发行人董事会根
据公司章程相关规定，立即启动对本人所直接或间接持有的公司股
份“占有即冻结”的机制，即按占用金额申请司法冻结本人所直接
或间接持有公司相应市值的股份，凡侵占资产不能以现金清偿的，
通过变现股份偿还。4、承诺函一经签署即生效，且具有不可撤销
性。
发行人首次公开发行股票并在创业板上市招股说明书不存在虚假
记载、误导性陈述或者重大遗漏。若证券监督管理部门等有权部门
关于招股说明书有 认定发行人招股说明书有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏，对
虚假记载、误导性 判断发行人是否符合法律规定的发行条件构成重大、实质影响的，
发行人 长期有效 否
陈述或者重大遗漏 发行人将依法回购首次公开发行的全部新股。发行人招股说明书有
的赔偿承诺 虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏，致使投资者在证券交易中遭
受损失的，发行人将依法赔偿投资者损失。若违反上述承诺，发行
人将依法承担相应责任。
1、强化募集资金管理。公司已制定《募集资金管理制度》，募集资
金到位后将存放于董事会指定的专项账户中。公司将定期检查募集
资金使用情况，加强对募集资金投资项目的监管，保证募集资金得
填补被摊薄即期回
发行人 到合理、合法的使用。2、加快募集资金投资项目投资进度。本次 长期有效 否
报的措施及承诺
发行募集资金到位后，公司将调配内部各项资源、加快推进工程总
包业务项目的建设进度、加快智慧城市应用平台的升级进度，提高
募集资金使用效率，争取募集资金投资项目早日实现预期效益，以
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补充法律意见书（六）
是否存
在超期
承诺 未履行
承诺方 承诺类型 承诺内容 承诺期限 或违反
背景
承诺的
情形
增强公司盈利水平。本次募集资金到位前，为尽快实现募集资金投
资项目盈利，公司拟通过多种渠道筹措资金，积极调配资源，开展
募集资金投资项目的前期准备工作，争取尽早实现预期收益，增强
未来几年的股东回报，降低发行新股导致的即期回报摊薄风险。3、
强化投资者回报机制。公司实施积极的利润分配政策，重视对投资
者的合理投资回报，并保持连续性和稳定性。公司已根据中国证监
会的相关规定及监管要求，制订了上市后适用的《公司章程（草
案）》，就利润分配政策研究论证程序、决策机制和程序、利润分配
形式及顺序、现金分红的条件和比例等事宜进行了详细规定和公开
承诺，并制定了《公司首次公开发行股票并在创业板上市后三年分
红回报规划》，充分维护公司股东依法享有的资产收益等权利，提
高公司的未来回报能力。4、本公司如违反前述承诺，将及时公告
违反的事实及原因，除因不可抗力或其他非归属于本公司的原因
外，将向本公司股东和社会公众投资者道歉，同时向投资者提出补
充承诺或替代承诺，以尽可能保护投资者的利益，并在公司股东大
会审议通过后实施补充承诺或替代承诺。
在启动股价稳定措施的前提条件满足时，如公司、控股股东、董事
（不含独立董事）、高级管理人员未采取上述稳定股价的具体措施，
未履行稳定股价方
发行人 承诺接受以下约束措施：1、公司、控股股东、董事（不含独立董 长期有效 否
案的约束措施
事）、高级管理人员将在公司股东大会及中国证监会指定报刊上公
开说明未采取上述稳定股价措施的具体原因并向公司股东和社会
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补充法律意见书（六）
是否存
在超期
承诺 未履行
承诺方 承诺类型 承诺内容 承诺期限 或违反
背景
承诺的
情形
公众投资者道歉。2、如果控股股东未采取上述稳定股价具体措施
的，则控股股东持有的公司股份不得转让，直至其按既定方案采取
相应的稳定股价措施并实施完毕。3、如果董事（不含独立董事）、
高级管理人员未采取上述稳定股价具体措施的，公司将在前述事项
发生之日起，停止发放未履行承诺董事（不含独立董事）、高级管
理人员的薪酬，同时该等董事（不含独立董事）、高级管理人员持
有（包括直接和间接）的公司股份不得转让，直至该等董事（不含
独立董事）、高级管理人员按预案的规定采取相应的股价稳定措施
并实施完毕。4、上述承诺为本公司、控股股东、董事（不含独立
董事）、高级管理人员真实意思表示，相关责任主体自愿接受监管
机构、自律组织及社会公众的监督，若违反上述承诺相关责任主体
将依法承担相应责任。5. 对于公司未来新聘任的董事（独立董事除
外）、高级管理人员，本公司将在其作出承诺履行公司发行上市时
董事、高级管理人员已作出的相应承诺要求后，方可聘任。
1、不越权干预公司经营管理活动，不侵占公司利益；2、自本承诺
与本 出具日至公司本次发行实施完毕前，若中国证券监督管理委员会作
次发 出关于填补回报措施及其承诺的其他新的监管规定的，且上述承诺
魏晓曦、 摊薄即期回报后采 本次发行实 施
行相 不能满足中国证券监督管理委员会该等规定时，本人承诺届时将按 否
欧霖杰 取填补措施的承诺 完毕前
关的 照中国证券监督管理委员会的最新规定出具补充承诺；3、本人承
承诺 诺切实履行公司制定的有关填补回报措施以及本人对此作出的任
何有关填补回报措施的承诺，若违反该等承诺并给公司或者投资者
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是否存
在超期
承诺 未履行
承诺方 承诺类型 承诺内容 承诺期限 或违反
背景
承诺的
情形
造成损失的，本人自愿根据法律、法规及证券监管机构的有关规定
承担相应法律责任。
本人将尽力推动办理福州高新技术产业开发区创新园二期 19 号研
发楼 17-20 层的不动产权证书登记事宜，如因前述房屋建筑物未取
得不动产权证书致使发行人或其子公司被政府主管部门处以行政
关于自有房产相关 处罚或要求承担其他法律责任，或被政府主管部门要求对相关问题
长期有效 否
承诺 进行整改而发生损失或支出，或因此导致发行人或其子公司无法继
续占有使用相关场所的，本人承诺将为其提前寻找其他合适场所，
以保证生产经营的持续稳定，并愿意承担发行人或其子公司因此所
遭受的一切经济损失。
如发行人或其子公司租赁的房产，因存在房屋权属、租赁备案、消
防备案、消防验收等方面的瑕疵，而被政府主管部门处以行政处罚
或要求承担其他法律责任，或被政府主管部门要求对相关问题进行
关于租赁房产相关
整改而发生损失或支出，或因此导致发行人或其子公司无法继续占 长期有效 否
承诺
有使用相关场所的，本人承诺将为其提前寻找其他合适场所，以保
证生产经营的持续稳定，并愿意承担发行人或其子公司因此所遭受
的一切经济损失。
关于社保公积金相 如因发行人及其子公司未依法足额缴纳社会保险费和住房公积金，
而被有关政府主管部门要求补缴社会保险费和住房公积金或处以 长期有效 否
关承诺
任何形式的处罚或承担任何形式的法律责任，魏晓曦女士及欧霖杰
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补充法律意见书（六）
是否存
在超期
承诺 未履行
承诺方 承诺类型 承诺内容 承诺期限 或违反
背景
承诺的
情形
先生愿意全额承担发行人及其子公司因前述补缴或受处罚或承担
法律责任而导致、遭受、承担的任何损失、损害、索赔、成本和费
用，并使发行人及其子公司免受损害。
1、本人将参与公司本次可转债发行认购，相关资金为本人自有资
金或自筹资金，具体认购金额将根据有关法律、法规和规范性文件
以及本次可转债发行具体方案及本人届时资金状况确定。
2、若本人及本人一致行动人成功认购本次可转债，本人及本人一
致行动人将严格遵守相关法律法规对短线交易的要求，即自本次可
转债发行首日起至本次发行完成后六个月内不减持公司股票及本
次发行的可转债。
参与认购承诺 3、若本人及本人一致行动人在本次可转债发行首日前六个月内存 长期有效 否
在减持公司股票的情形，本人及本人一致行动人将不再参与本次可
转债的发行认购。
4、本人自愿作出上述承诺，接受上述承诺的约束并严格遵守《证
券法》《创业板上市公司证券发行注册管理办法（试行）》等法律、
法规及规范性文件的相关规定。若本人及本人一致行动人出现违反
上述事项的情况，由此所得收益归公司所有，并依法承担由此产生
的法律责任。
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