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威唐工业:无锡威唐工业技术股份有限公司对外担保管理制度(2023年4月)2023-04-26  

                                       无锡威唐工业技术股份有限公司
                        对外担保管理制度


                              第一章 总则


第一条 为了维护投资者的合法权益,规范无锡威唐工业技术股份有限公司(以
      下简称“公司”)对外担保行为,有效控制公司资产运营风险,保证公
      司资产安全,促进公司健康稳定地发展,根据《中华人民共和国公司》
      (以下简称“《公司法》”)、《中华人民共和国民法典》(以下简称“《民
      法典》”)、《深圳证券交易所创业板股票上市规则》、《深圳证券交易所
      上市公司自律监管指引第 2 号——创业板上市公司规范运作》、《上市公
      司监管指引第 8 号——上市公司资金往来、对外担保的监管要求》、《无
      锡威唐工业技术股份有限公司章程》(以下简称“《公司章程》”)及其
      他相关法律法规和规范性文件及的规定,特制订本制度。


第二条 本制度适应于本公司及本公司的全资、控股子公司和公司拥有实际控制
      权的参股公司(以下简称“子公司”),子公司发生的对外担保,参照本
      制度执行。


第三条 本制度所称对外担保(以下简称“担保”)是指公司以自有资产或信誉
      为任何其他单位或个人提供的保证、资产抵押、质押以及其他担保事宜。
      具体种类包括借款担保、银行开立信用证和银行兑汇票担保、开具保函
      的担保等。


第四条 本公司为子公司提供的担保视同对外担保。公司与合并范围内的控股子
      公司发生的或者上述控股子公司之间发生的担保,除中国证券监督管理
      委员会(以下简称“中国证监会”)或者深圳证券交易所(以下简称“证
      券交易所”)另有规定外,可以豁免按照相关规定披露和履行相应程序。
第五条 公司对外担保应遵守下列基本规定:
                                   1
       (一)   遵守《公司法》、《民法典》和其他相关法律、法规,并符合《公
       司章程》有关担保的规定;
       (二)   遵循合法、审慎、互利、安全的原则,严格控制风险,拒绝强令
       为他人提供担保的行为;
       (三)   对外担保实行统一管理,公司的分支机构不得对外提供担保。未
       经公司批准,子公司不得对外提供担保,不得相互提供担保;
       (四)   对外担保必须要求被担保人提供反担保等必要的防范措施,且反
       担保的提供方应当具有实际承担能力;
       (五)   任何对外担保,应当取得股东大会或董事会的批准。


第六条 公司董事应审慎对待和严格控制担保产生的债务风险。


第七条 公司控股子公司为公司合并报表范围内的法人或其他组织提供担保的,
       公司应当在控股子公司履行审议程序后及时披露。公司控股子公司为前
       述主体以外的其他主体提供担保的,视同公司提供担保,应当遵守本制
       度相关规定。


第八条 公司及其控股子公司提供反担保应当比照担保的相关规定执行,以其提
       供的反担保金额为标准履行相应审议程序和信息披露义务,但公司及其
       控股子公司为以自身债务为基础的担保提供反担保的除外。


第九条 公司董事会或股东大会审议批准的对外担保,必须及时披露,披露的内容
       包括董事会或股东大会决议、截止信息披露日公司及其控股子公司对外
       担保总额、公司对控股子公司提供担保的总额、上述数额分别占公司最
       近一期经审计净资产的比例。


       公司控股子公司应在其董事会或股东大会做出批准对外担保的相关决议
       后及时通知公司履行有关信息披露义务。


                           第二章 担保对象
                                    2
第十条 公司可以为具有独立资格且具有下列条件之一的单位担保:
      (一)    因公司业务需要的互保单位;
      (二)    与公司有现实或潜在重要业务关系的单位;
      (三)    公司所属全资公司、持股超过 50%的子公司;
      (四)    董事会认为需担保的其他主体。


      以上单位必须同时具有较强偿债能力,且具有 3A 级银行信用资质,公司
      对外担保,必须经董事会或股东大会审议批准,担保方式应尽量采用一
      般保证担保,必须落实包括但不限于资产抵押、质押或公司认可的被担
      保人之外的第三人提供的保证等反担保措施。


第十一条   公司不得为任何非法人单位或者个人提供担保。


                   第三章 对外担保申请的受理与调查


第十二条   公司在决定担保前,应首先掌握被担保人的经营、资信状况,认真审
      议分析被担保人财务状况、营运状况、信用情况和所处行业前景。


      申请担保人需在签署担保合同之前向公司有关部门提交担保申请书,说
      明需担保的债务状况、对应的业务或项目、风险评估与防范,并提供以
      下资料:
      (一)    企业基本资料(包括企业名称、注册地址、法定代表人、关联关
      系、其他关系);
      (二)    与借款有关的主要合同及与主合同相关的资料;
      (三)    反担保方案和基本资料;
      (四)    担保方式、期限、金额等;
      (五)    近期经审计的财务报告、还款资金来源及计划、还款能力分析;
      (六)    在主要开户银行有无不良贷款记录;

                                   3
      (七)     不存在重大诉讼、仲裁或行政处罚的说明;
      (八)     公司认为需要的其他重要资料。


第十三条   被担保对象同时具备以下资信条件的,公司方可为其提供担保:
      (一)     为依法设立并有效存续的独立企业法人,且不存在需要终止的情
      形;
      (二)     为公司持股 50%以上的控股子公司或公司的互保单位或与公司
      有重要业务关系的单位;
      (三)     近三年连续盈利;
      (四)     产权关系明确;
      (五)     如公司曾为其提供担保,没有发生被债权人要求承担担保责任的
      情形;
      (六)     提供的财务资料真实、完整、有效;
      (七)     提供公司认可的反担保,且该反担保的提供方应当具有实际承担
      能力;
      (八)     没有其他法律风险。


第十四条   公司有关部门应根据申请担保人提供的基本资料,对申请担保人的
           财务状况、行业前景、经营状况和信用、信誉情况进行调查,确定资
           料是否真实,核查结果应当以书面形式提交财务部。


           财务部应审慎核查担保资料与主合同的真实性与有效性、未决及潜
           在的诉讼,防止被担保对象采取欺诈手段骗取公司担保,降低潜在
           的担保风险。


第十五条   公司财务部直接受理被担保人的担保申请或报其他部门转报的担保
           申请后,应当及时对被担保人的资信进行调查或复审,拟定调查报
           告,进行风险评估并提出担保是否可行意见。



                                    4
第十六条   公司主管财务工作的负责人负责日常担保事项的审核。


第十七条   公司出现因交易或者关联交易导致其合并报表范围发生变更等情况
           的,若交易完成后原有担保形成对关联方提供担保的,应当及时就
           相关关联担保履行相应审议程序和披露义务。董事会或者股东大会
           未审议通过上述关联担保事项的,交易各方应当采取提前终止担保
           或取消相关交易或者关联交易等有效措施,避免形成违规关联担保。


                      第四章 担保审查与决议权限


第十八条   对外担保事项经公司主管财务工作的负责人审核后由公司财务部递
           交董事会办公室以提醒董事会审议决定。财务部应当向董事会提交
           被担保人资信状况的调查报告,包括被担保人提供的资料以及公司
           其他承办担保事项部门的核查结果。


           董事会应当结合公司上述调查报告与核查结果了解被担保人的基本
           情况,对被担保人的经营和财务状况、发展前景、经营状况及资信状
           况、纳税情况等进一步审查,对该担保事项的利益和风险进行充分分
           析,公司可以在必要时聘请外部专业机构对担保风险进行评估,以作
           为董事会或者股东大会进行决策的依据。


           董事应当对担保的合规性、合理性、被担保方偿还债务的能力以及反
           担保措施是否有效、担保风险是否可控等作出审慎判断。


           公司为其控股子公司、参股公司提供担保,该控股子公司、参股公司
           的其他股东原则上应当按出资比例提供同等担保或者反担保等风险
           控制措施。相关股东未能按出资比例向公司控股子公司或者参股公
           司提供同等比例担保或反担保等风险控制措施的,公司董事会应当
           披露主要原因,并在分析担保对象经营情况、偿债能力的基础上,充
           分说明该笔担保风险是否可控,是否损害公司利益等。
                                   5
           董事会认为需要提供其他补充资料时,公司财务部应当及时补充。


第十九条   董事会根据有关资料,认真审查担保人的情况。对于有以下情形之一
           的,不得为其提供担保;
           (一)     不符合国家法律法规或国家产业政策的;
           (二)     不符合本制度规定的;
           (三)     产权不明,转制尚未完成或成立不符合国家法律法规或国家
              产业政策的;
           (四)     提供虚假的财务报表和其他资料;
           (五)     公司前次为其担保,发生过银行借款逾期、拖欠利息等情况
              的;
           (六)     上年度亏损或上年度盈利甚少或本年度预计亏损的;
           (七)     经营状况已经恶化,商业信誉不良的企业;
           (八)     未能落实用于反担保的有效财产的;
           (九)     董事会认为不能提供担保的其他情形。


第二十条   公司独立董事、保荐机构应当在董事会审议对外担保事项(对合并范
           围内子公司提供担保除外)时就其合法合规性、对公司的影响及存在
           风险等发表独立意见,必要时可以聘请会计师事务所对公司累计和
           当期对外担保情况进行核查。如发现异常,应当及时向董事会和监管
           部门报告并公告。


第二十一条 公司下列对外担保行为,须在董事会审议通过后提交股东大会审议
           通过:
           (一)     本公司及本公司控股子公司的对外担保总额,超过最近一期
              经审计净资产的 50%以后提供的任何担保;
           (二)     公司的对外担保总额,超过公司最近一期经审计总资产的
              30%以后提供的任何担保;

                                    6
(三)    为资产负债率超过 70%的担保对象提供的担保;
(四)    单笔担保额超过公司最近一期经审计净资产 10%的担保;
(五)    连续 12 个月内担保金额超过公司最近一期经审计总资产的
    30%的担保;
(六)    连续 12 个月内担保金额超过公司最近一期经审计净资产的
    50%,且绝对金额超过人民币 5,000 万元的担保;
(七)    对股东、实际控制人及其关联方提供的担保;
(八)    法律、法规和《公司章程》规定应当由股东大会审议通过的
    其他担保情形。


对于董事会权限范围内的担保事项,应当由出席董事会会议的三分
之二以上董事同意;股东大会审议对外担保事项时,应经出席会议的
股东所持表决权的过半数通过,前款第(五)项担保,应当经出席会
议的股东所持表决权的三分之二以上通过。


公司为全资子公司提供担保,或者为控股子公司提供担保且控股子
公司其他股东按所享有的权益提供同等比例担保,属于本条第一款
第(一)、(三)、(四)、(六)项情形的,可以豁免提交股东大会审议。


公司为控股子公司提供担保,如每年发生数量众多、需要经常订立担
保协议而难以就每份协议提交董事会或者股东大会审议的,公司可
以对资产负债率为 70%以上以及资产负债率低于 70%的两类子公司分
别预计未来十二个月的新增担保总额度,并提交股东大会审议。


前述担保事项实际发生时,公司应当及时披露,任一时点的担保余额
不得超过股东大会审议通过的担保额度。


对于应当提交股东大会审议的担保事项,判断被担保人资产负债率
是否超过 70%时,应当以被担保人最近一年经审计财务报表或最近一

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          期财务报表数据孰高为准。


第二十二条 股东大会在审议为股东、实际控制人及其关联人提供的担保议案时,
          该股东或者受该实际控制人支配的股东,不得参与该项表决,该项表
          决由出席股东大会的其他股东所持表决权的半数以上通过。
          公司为控股股东、实际控制人及其关联方提供担保的,控股股东、实
          际及其关联方应当提供反担保。


第二十三条 未经董事会或者股东大会审议通过,公司不得对外提供担保。


第二十四条 公司独立董事应在年度报告中,对公司报告期末尚未履行完毕和当
          期发生的对外担保情况、执行本章规定情况进行专项说明,并发表独
          立意见。


                           第五章 担保合同


第二十五条 对外担保经董事会或股东大会批准后,必须订立书面担保合同。


第二十六条 担保合同必须符合有关法律法规,约定事项明确。


           担保合同中下列条款应当明确:
          (一)   被担保的主债权的种类、金额;
          (二)   债权人履行的期限;
          (三)   担保的方式;
          (四)   担保的期间;
          (五)   担保的范围;
          (六)   各方的权利、义务和违约责任;
          (七)   双方认为需要约定其他事项。



                                  8
第二十七条 董事会办公室必须对担保合同的合法性和完整性进行审核,重大担
           保合同的订立应征询法律顾问或专家的意见,必要时由公司聘请的
           律师事务所审阅或出具法律意见书。对于强制性条款或明显不利于
           公司利益的条款以及可能存在无法预料风险的条款,应当要求对方
           修改或拒绝为其提供担保。


第二十八条 合同订立前财务部应当落实反担保措施,董事会办公室检查落实情
           况。


第二十九条 公司董事长或其授权代表根据董事会或股东大会的决议代表公司签
           署担保合同。未经公司股东大会或者董事会决议通过,董事、经理以
           及公司的分支机构不得擅自代表公司签订担保合同,责任单位不得
           越权签订担保合同,也不得在主合同中以保证人的身份签字或盖章。


第三十条   被担保人提供的反担保,一般不低于公司为其提供担保的数额。被担
           保人设定反担保的财产为法律、法规禁止流通或不可转让的财产的,
           公司应当拒绝提供担保。


第三十一条 签订互保协议时,责任单位应及时要求对方如实提供有关财务报告
           和其他能反映偿债能力的资料。互保应当实行等额原则,超出部分应
           要求对方提供相应的反担保。


第三十二条 公司接收抵押、质押形式的反担保时,由公司财务部会同董事会办公
           室,完善有关法律手续,及时办理登记。


第三十三条 法律规定必须办理担保登记的,公司财务部必须到有关登记机关办
           理担保登记;无需登记即可生效的担保合同是否登记,由财务部请示
           董事长意见办理。



                                    9
第三十四条 公司在办理贷款担保业务时,应向银行业金融机构提交《公司章程》、
          有关该担保事项董事会决议或股东大会决议原件、刊登该担保事项
          信息的指定报刊等材料。


第三十五条 签订互保协议时,应当实行等额原则,超出部分应要求对方提供相应
          的反担保。


                 第六章 对外担保的日常管理与风险管理


第三十六条 担保管理机构
          (一)    公司财务部为对外担保的职能管理部门,根据分级授权和条
          线管理的原则,各部门管理范围内的被担保对象担保申请的受理、资
          信调查、担保风险等事项均由各部门负责初审与管理,并形成正式材
          料上报财务部复审。公司直接受理的对外担保事项由财务部负责受
          理、审查与管理。公司财务部负责组织履行董事会或股东大会的审批
          程序和对外担保额度的总量监控。
          (二)    董事会办公室为对外担保监管部门,负责有关文件的法律审
          查、核查反担保措施的落实、履行担保责任后的追偿、追究违反本办
          法部门或人员的责任。


第三十七条 对外担保合同订立后,公司财务部应及时通报监事会和董事会秘书,
          并向董事会办公室备案。


第三十八条 公司财务部应当妥善保存管理对外担保事项的文件与资料(担保申
          请、被担保人提供的其他资料、其他部门的审核意见、审批原件、担
          保合同、反担保合同、互保协议等),对担保情况进行统计分析。及
          时进行清理检查,并定期与银行等相关机构进行核对,保证存档资料
          的完整、准确、有效,关注担保的时效、期限。



                                   10
第三十九条 公司在合同管理过程中发现未经董事会或者股东大会审议程序通过
           的异常担保合同,应当及时向董事会、监事会报告并公告。


第四十条   公司董事会应当建立定期核查制度,对公司担保行为进行核查。公司
           发生违规担保行为的,应当及时披露,董事会应当采取合理、有效措
           施解除或者改正违规担保行为,降低公司损失,维护公司及中小股东
           的利益,并追究有关人员的责任。


           因控股股东、实际控制人及其关联人不及时偿债,导致公司承担担保
           责任的,公司董事会应当及时采取追讨、诉讼、财产保全、责令提供
           担保等保护性措施避免或者减少损失,并追究有关人员的责任。


第四十一条 财务部与各部门应当关注被担保人的生产经营、资产负债变动、对外
           担保或其他负债、分立、合并、法定代表人的变更及商业信誉的变化
           情况,特别是到期债务归还情况等,收集被担保人最近一期的财务资
           料和审计报告,定期分析其财务状况及偿债能力,持续跟踪评估担保
           的风险程度,建立有关财务档案,定期向董事会报告。


第四十二条 如有证据表明被担保人已经或将严重亏损,或发生解散、分立、合并
           等重大事项,或产生重大负债以及其他明显增加担保风险情形时,财
           务部应当及时向董事会办公室通报,并协商确定风险防范或善后措
           施。董事会应当采取有效措施,将损失降低到最小程度。


           对于未约定担保期间的连续债权担保,经办责任人发现继续担保存
           在较大风险,有必要终止担保合同的,应当及时向董事会报告。


第四十三条 公司所担保债务到期时,财务部应当积极督促被担保人在十五个工
           作日内履行偿债义务。若到期后被担保人未能履行偿债义务,或发生
           被担保人破产、清算、债权人主张担保人履行担保义务等情况时,财

                                  11
           务部应立即向董事会办公室通报;各部门受理的应立即向财务部报
           告并由财务部转报董事会办公室,董事会办公室接报后立即启动反
           担保追偿程序。
           公司担保的债务到期后需展期并需继续由其提供担保的,应当作为
           新的对外担保,重新履行担保审批程序和信息披露义务。


第四十四条 公司如需履行担保责任必须经董事会办公室审核并报董事会批准,
           在向债权人履行了担保责任后董事会办公室应当立即启动反担保
           追偿等有效措施追偿。


第四十五条 债权人将债权转让给第三人的,除合同另有约定的外,公司应当拒
           绝对增加义务承担担保责任。


第四十六条 公司作为一般保证人时,在主合同纠纷未经审判或仲裁,并就债务
           人财产依法强制执行仍不能履行债务前,公司不得对债务人先行承
           担保证责任。


第四十七条 人民法院受理债务人破产案件后,债权人未申报债权的,责任人应
           当提请公司参加破产财产分配,预先行使追偿权。


第四十八条 保证合同中保证人为二人以上的且与债权人约定按份额承担责任
           的,公司应当拒绝承担超过公司份额外的保证责任。


第四十九条 公司在收购和对外投资等资本运作过程中,应对被收购方和被投资
           方的对外担保情况进行审查,作为董事会决议的重要依据。


第五十条   公司为债务人履行担保义务时,责任单位应当采取有效措施向债务
           人追偿,并将追偿情况及时披露。



                                  12
                           第七章 法律责任


第五十一条 公司董事、总经理及其他高级管理人员、相关部门及人员违反法律
           法规或本制度规定,擅自担保或怠于行使其职责,给公司造成损失
           的,依法承担责任或由公司视情节轻重给予处理。


第五十二条 公司董事、总经理及其他高级管理人员未按本制度规定程序擅自越
           权签订担保合同,应当追究当事人责任。


第五十三条 责任人违反法律规定或本制度规定,无视风险擅自对外担保造成损
           失的,应承担赔偿责任。


第五十四条 责任人怠于行使其职责,给公司造成损失的,视情节轻重给予经济
           处罚或行政处分。


第五十五条 责任人未经公司董事会同意承担保证责任就擅自承担的,应承担赔
           偿责任并给予相应的行政处罚。


第五十六条 担保过程中,责任人违反刑法规定的,依法追究刑事责任。


                              第八章 附则


第五十七条 本制度所称“以上”含本数;“超过”不含本数。


第五十八条 本制度自公司股东大会通过之日起生效。本制度未尽事宜,依照国
           家法律、行政法规、部门规章和公司章程等有关规定执行。本制度
           与国家法律、行政法规、部门规章和公司章程等有关规定相抵触的,
           以国家法律、行政法规、部门规章和公司章程等有关规定为准。

第五十九条 本制度由公司董事会负责解释,并根据有关法律、法规或《公司章

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程》及时提请股东大会修订。




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