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公司公告

捷佳伟创:2018年度内部控制自我评价报告2019-03-30  

						             深圳市捷佳伟创新能源装备股份有限公司
                   2018 年度内部控制自我评价报告


    根据《企业内部控制基本规范》及其配套指引的规定和其他内部控制监管要求
(以下简称企业内部控制规范体系),结合深圳市捷佳伟创新能源装备股份有限公
司(以下简称“公司”)内部控制制度和评价办法,在内部控制日常监督和专项监
督的基础上,我们对公司 2018 年 12 月 31 日(内部控制评价报告基准日)的内部
控制有效性进行了自我评价。

    一、重要声明

    按照企业内部控制规范体系的规定,建立健全和有效实施内部控制,评价其有
效性,并如实披露内部控制评价报告是公司董事会的责任;监事会对董事会建立和
实施内部控制进行监督;管理层负责组织实施公司内部控制的日常运行。公司董事
会、监事会及董事、监事、高级管理人员保证本报告内容不存在任何虚假记载、误
导性陈述或者重大遗漏,并对报告的真实性、准确性和完整性承担个别及连带法律
责任。

    公司内部控制的目标是合理保证经营管理合法合规、资产安全、财务报告及相
关信息真实完整,提高经营效率和效果,促进实现发展战略。由于内部控制存在的
固有局限性,故仅能为实现上述目标提供合理保证。此外,由于情况的变化可能导
致内部控制变得不恰当,或对控制政策和程序遵循的程度降低,根据内部控制评价
结果推测未来内部控制的有效性具有一定的风险。

    二、公司对内部控制的自我评价结论

    根据公司财务报告内部控制重大缺陷的认定情况,于内部控制评价报告基准
日,不存在财务报告内部控制重大缺陷,董事会认为:公司已按照企业内部控制规
范体系和相关规定的要求在所有重大方面保持了有效的财务报告内部控制。

    根据公司非财务报告内部控制重大缺陷认定情况,于内部控制评价报告基准
日,公司未发现非财务报告内部控制重大缺陷。

    自内部控制评价报告基准日至内部控制评价报告发出日之间未发生影响内部
控制有效性评价结论的因素。
       三、内部控制评价工作情况

       (一)内部控制评价范围

    公司按照风险导向原则确定纳入评价范围的单位、业务和事项以及高风险领
域。

       1、纳入评价范围的单位

    纳入评价范围的单位包括:公司及全资子公司,包括深圳市捷佳伟创新能源装
备股份有限公司、深圳市创翔软件有限公司、常州捷佳创精密机械有限公司。纳入
评价范围的单位资产总额占公司合并财务报表资产总额的 100%,营业收入合计占
公司合并财务报表营业收入总额的 100%。

       2、纳入评价范围的主要业务和事项

    纳入评价范围的主要业务和事项包括:治理结构、组织结构、企业文化、内部
审计、人力资源、资金管理、采购与付款管理、销售与收款管理、资产管理、子公
司管理、对外投资、对外担保、关联交易、信息披露管理、募集资金等。

    (1)治理结构

    公司按照《公司法》、《证券法》、《上市公司治理准则》等相关规定和要求,制
定了公司《股东大会议事规则》、《董事会议事规则》、《监事会议事规则》和《总经
理工作细则》,明确了股东大会、董事会、监事会和经理层的职权范围和决策机制,
从而形成科学有效的职责分工和制衡机制。

    公司董事会下设审计委员会、薪酬与考核委员会、战略委员会及提名委员会四
个专门委员会,并制定了各专门委员会的工作细则,为公司日常运营提供专业性意
见,提高董事会运作效率。

    (2)组织结构

    公司为有效地计划、协调和控制经营活动,并贯彻不相容职务相分离的原则,
比较科学地划分了每个组织单位内部的责任权限,形成相互制衡机制。公司根据自
身实际情况和经营管理需要,设立了制造中心、研发中心、营销中心、财务中心、
行政中心、采购中心等职能中心。目前公司内部组织结构设置完善合理,符合公司
现阶段业务发展的需要,各中心依据公司的各项内部控制规定履行职责,确保了公
司生产经营活动的有序健康运行,保障了控制目标的实现。
    (3)企业文化

    公司重视以人为本的企业文化建设,除五险一金、年度体检的基本保障外,通
过改善工作环境、创造温馨的休息区,提供月度福利,安排年度旅游等等措施为吸
引人才、留住人才创造好的企业环境;另一方面,鼓励竞争,实施收入与绩效挂钩
的激励制度,让能干的人、多干的人增收,同时淘汰低能、低效的人员。

    (4)内部审计

    公司审计委员会下设审计部,指定专职人员对公司经营活动、内部控制制度设
计、执行情况及有效性等进行监督和检查,对监督检查中发现的内部控制缺陷,按
照公司内部审计工作程序提出相应的改进建议和处理意见,并定期对控制缺陷改进
情况进行跟进,对在监督检查中发现的内部控制重大缺陷,有权直接向董事会及审
计委员会报告。

    (5)人力资源

    公司已建立和实施了较科学的聘用、培训、轮岗、考核、奖惩、晋升和淘汰等
人事管理制度,并聘用足够的人员,使其能完成所分配的任务。

    (6)资金管理

    公司已对货币资金的收支和保管业务建立了较严格的授权批准程序,办理货币
资金业务的不相容岗位已作分离,相关机构和人员存在相互制约关系。公司已按国
务院《现金管理暂行条例》,明确了现金的使用范围及办理现金收支业务时应遵守
的规定。已按中国人民银行《支付结算办法》及有关规定制定了银行存款的结算程
序。公司定期或不定期对货币资金进行盘点和银行对账,确保货币资金账面余额与
实际情况相符。报告期内,公司不存在影响资金安全的重大不适当之处。

    (7)采购与付款管理

    为规范公司物资采购工作,加强对材料采购环节的内部控制和应付货款的管
理,杜绝不规范行为的发生,确保采购与付款业务正常运行,公司制订了《采购与
付款管理制度》、《采购控制程序》、《供应商管理程序》等制度,对公司的采购业务
进行管理和监督。合格供应商有严格的准入评审,采购有不相容岗位的分离设置,
在采购计划的编制与审批、授权管理、供应商选择、采购方式选择、采购价格确定、
采购比价管理、采购合同签订、验收、付款、会计处理、定期与供应商对账、供应
商定期评审等环节,严格按制度及程序办理。
    (8)销售与收款管理

    公司制定了《销售合同管理》、《收款管理制度》等制度,保证营销系统正常运
作,规范应收账款管理,保证货款安全。公司根据对市场行情的调查,结合上年度
的销售情况,合理规划年度销售目标,并制定销售政策、激励措施、信用政策等达
成战略管理目标。财务中心及时确认销售收入,每月对账,制定应收账款报告及应
收账款明细表,确保货款的及时收回,及控制应收账款资金占用风险。

    (9)资产管理

    为了提高资产使用效率,保障资产安全完整,公司建立了较完善的资产管理体
系,健全了资产管理业务岗位责任制,对资产购置、验收、保管、清查、处置等主
要环节进行了有效的控制。公司制定了完善的存货管理制度,对存货的验收、入库、
出库、保管进行明确的规范,做到不相容岗位职责分离,定期组织人员进行存货的
盘点,保证账账、账实、账表相符。公司制定了固定资产管理流程,固定资产的采
购由需求部门提出采购申请或根据公司决议通过的投资计划采购,申购及采购需要
按照制度逐级审批。定期对固定资产进行盘点,对盘点差异分析原因,并进行账务
处理,保证账实相符。从实际执行情况看,日常执行中能遵循有关制度和程序的要
求,公司在资产管理的控制方面没有重大漏洞。

    (10)子公司管理

    公司对全资子公司的各项经营活动进行全面、有效的监督管理;子公司的董事、
监事及重要高级管理人员,由公司委派或推荐人员担任;公司各职能部门从公司治
理、日常经营及财务管理等各方面对子公司进行对口管理。子公司严格按照《公司
法》、《公司章程》等有关规定规范运作,其重大事项须按照相关规定上报公司审核
后方可执行,确保了公司对各子公司的有效控制和管理。

    (11)对外投资

    公司重大投资的内部控制遵循合法、审慎、安全、有效的原则,控制投资风险、
注重投资效益。公司已制定《对外投资管理制度》,明确规定了重大投资的类型和
权限、决策程序、实施与管理等。公司相关部门对投资项目的立项、评估、决策、
实施、管理、收益、投资处置等环节都进行了有效的控制。

    (12)对外担保

    公司严格执行证监会《关于规范上市公司与关联方资金往来及上市公司对外担
保若干问题的通知》及《公司章程》等有关规定,遵循合法、审慎、安全的原则,
严格控制担保风险。公司制定了《对外担保管理制度》,对担保对象、担保的审查
与审批、担保的权限、担保合同的订立及风险管理等作了详细的规定。报告期内,
公司不存在为控股股东及其他关联方、任何法人单位或个人提供担保的情形。

    (13)关联交易

    公司根据《深圳证券交易所创业板股票上市规则》、《公司章程》等相关规定,
制定了公司《关联交易管理制度》,对关联交易原则、关联人和关联关系、关联交
易的程序、需进行披露的关联交易项目等进行了规定。对公司关联交易行为进行全
方位管理和控制,有效的维护了公司和股东的利益。

    (14)信息披露管理

    为规范公司信息披露工作,保证公开披露信息的真实、准确、完整、及时, 公
司制定了公司《信息披露管理制度》。公司内部信息传递顺畅、及时,对外能够按
照监管要求较好地履行上市公司的信息披露义务,并与投资者、监管部门、中介机
构等利益相关者保持良好的沟通与互动。此外,公司制定了《内幕信息知情人管理
制度》,规范了公司内幕信息管理,进一步强化了知情人的保密义务。报告期内,
公司未发生信息披露不规范而受到监管部门处罚的情形。

    (15)募集资金

    公司制定了《募集资金管理制度》,对募集资金存放、使用、报告、管理和监
督等内容作了明确的规定。报告期内,公司严格按照相关法律法规及公司《募集资
金管理制度》使用募集资金,并及时、真实、准确、完整履行相关信息披露工作,
不存在违规使用募集资金的情形。

    3、内部控制重点关注的高风险领域

    重点关注的高风险领域主要包括公司治理结构、资金管理、采购与付款管理、
销售与收款管理、子公司管理、关联交易、信息披露管理、募集资金等方面。上述
纳入评价范围的单位、业务和事项以及高风险领域涵盖了公司经营管理的主要方
面,不存在重大遗漏。

    (二)内部控制评价工作依据及内部控制缺陷认定标准

    公司依据《企业内部控制基本规范》、《企业内部控制应用指引》、《上市公司内
部控制指引》等相关规定组织开展内部控制评价工作。
    公司董事会根据企业内部控制规范体系对重大缺陷、重要缺陷和一般缺陷的认
定要求,结合公司规模、行业特征、风险偏好和风险承受度等因素,区分财务报告
内部控制和非财务报告内部控制,研究确定了适用公司的内部控制缺陷具体认定标
准,并与以前年度保持一致。

    1、财务报告内部控制缺陷认定标准(定性标准):

    重大缺陷:

    (1)公司董事、监事和高级管理人员存在舞弊并给企业造成重要损失和不利
影响;

    (2)公司审计委员会和审计机构对内部控制的监督无效;

    (3) 外部审计机构发现当期财务报告存在重大错报,而公司内部控制过程中
并未发现该错报;

    (4)沟通后的重大缺陷没有在合理的期间得到纠正;

    (5)因会计差错导致检查机构处罚;

    (6)其他无法确定具体影响金额但重要程度类同的缺陷。

    重要缺陷:

    (1)可能对财报可靠性产生重大影响的检查职能失效;

    (2)未建立反舞弊程序和控制措施;

    (3)重要缺陷未能及时纠正;

    (4)其他无法确定具体影响金额但重要程度类同的缺陷。

    一般缺陷:是指除上述重大缺陷、重要缺陷之外的其他控制缺陷。

    2、财务报告内部控制缺陷认定标准(定量标准):

    公司确定的财务报告内部控制缺陷评价的定量标准如下:

   类别          重大缺陷                  重要缺陷                   一般缺陷
            错报金额>利润总额   利润总额 1%≤错报金额≤利润     错报金额 <利润总额
 利润总额
            5%                   总额 5%                         1%
            错报金额>资产总额   资产总额 0.1%≤错报金额≤资产   错报金额 <资产总额
 资产总额
            0.5%                 总额 0.5%                       0.1%
    3、非财务报告内部控制缺陷认定标准(定性标准):

    (1)重大缺陷:决策程序导致重大失误;重要业务缺乏制度控制或系统失效,
且缺乏有效的补偿性控制;中高级管理人员和高级技术人员流失严重;内部控制评
价的结果特别是重大缺陷未得到整改;其他对公司产生重大负面影响的情形。

    (2)重要缺陷:决策程序导致出现一般性失误;重要业务制度或系统存在缺
陷;关键岗位业务人员流失严重;内部控制评价的结果特别是重要缺陷未得到整改;
其他对公司产生较大负面影响的情形。

    (3)一般缺陷:重大缺陷、重要缺陷以外的其它控制缺陷。

    4、非财务报告内部控制缺陷认定标准(定量标准):

    公司确定的非财务报告内部控制缺陷评价的定量标准如下:

   类别          重大缺陷                  重要缺陷                   一般缺陷
            损失金额>利润总额   利润总额 1%≤损失金额≤利润     损失金额 <利润总额
 利润总额
            5%                   总额 5%                         1%
            损失金额>资产总额   资产总额 0.1%≤损失金额≤资产   损失金额 <资产总额
 资产总额
            0.5%                 总额 0.5%                       0.1%


    (三)内部控制缺陷认定及整改情况

    1、财务报告内部控制缺陷认定及整改情况

    根据上述财务报告内部控制缺陷的认定标准,报告期内公司不存在财务报告内
部控制重大缺陷、重要缺陷。

    2、非财务报告内部控制缺陷认定及整改情况

    根据上述非财务报告内部控制缺陷的认定标准,报告期内公司不存在非财务报
告内部控制重大缺陷、重要缺陷。

    四、其他内部控制相关重大事项说明

    公司无其他内部控制相关重大事项。

    公司将继续强化内控建设,建立健全与公司经营规模、业务范围、竞争状况和
风险水平等相适应的内部控制制度,加强内部控制监督检查,增强风险防范意识,
规范公司运作,促进公司健康、可持续发展。

                                 深圳市捷佳伟创新能源装备股份有限公司董事会

                                                 2019 年 3 月 29 日