天源环保：财务资助管理制度2022-04-19
武汉天源环保股份有限公司
财务资助管理制度
第一章 总则
第一条 为依法规范武汉天源环保股份有限公司（以下简称“公司”）对外
提供财务资助行为，防范财务风险，提高公司信息披露质量，确保公司经营稳
健，根据《中华人民共和国证券法》《上市公司信息披露管理办法》《深圳证
券交易所创业板股票上市规则》（以下简称“《创业板上市规则》”）《深圳
证券交易所上市公司自律监管指引第 2 号——创业板上市公司规范运作》及
《武汉天源环保股份有限公司章程》（以下简称“《公司章程》”）的有关规
定，结合公司的实际情况，特制定本制度。
第二条 本制度所称“对外提供财务资助”，是指公司及其控股子公司有偿
或者无偿对外提供资金、委托贷款等行为，但下列情况除外：
（一）公司以对外提供借款、贷款等融资业务为其主营业务；
（二）资助对象为公司合并报表范围内且持股比例超过 50%的控股子公
司，且该控股子公司其他股东中不包含公司的控股股东、实际控制人及其关联
人；
（三）中国证监会或者深圳证券交易所认定的其他情形。
公司及其控股子公司向与关联人共同投资形成的控股子公司提供财务资
助，参照本制度执行。
第三条 公司应当充分保护股东的合法权益，对外提供财务资助应当遵循平
等、自愿、公平的原则。
第四条 公司存在下列情形之一的，应当参照本制度的规定执行：
（一）在主营业务范围外以实物资产、无形资产等方式对外提供资助；
（二）为他人承担费用；
（三）无偿提供资产使用权或者收取资产使用权的费用明显低于行业一般
水平；
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（四）支付预付款比例明显高于同行业一般水平；
（五）深圳证券交易所认定的其他构成实质性财务资助的行为。
第五条 公司提供财务资助，应当与被资助对象等有关方签署协议，约定被
资助对象应遵守的条件、财务资助的金额、期限、违约责任等内容。
第六条 财务资助款项逾期未收回的，公司不得向同一对象继续提供财务资
助或追加提供财务资助。
第二章 对外提供财务资助的审批权限及审批程序
第七条 公司对外提供财务资助，需经公司财务管理中心审核后，报经董事
会或股东大会审议通过，并及时履行信息披露义务。
第八条 公司董事会审议对外提供财务资助时，应当经出席董事会的三分之
二以上的董事同意并做出决议，且关联董事应当回避表决；当表决人数不足三
人时，应当直接提交股东大会审议。
董事会审议公司为持股比例不超过 50%的控股子公司、参股公司或者与关
联人共同投资形成的控股子公司提供财务资助时，董事应当关注被资助对象的
其他股东是否按出资比例提供财务资助且条件同等，是否损害公司利益。
第九条 公司不得为《创业板上市规则》规定的关联法人、关联自然人提供
资金等财务资助。公司的关联参股公司（不包括公司控股股东、实际控制人及
其关联人控制的主体）的其他股东按出资比例提供同等条件的财务资助的，公
司可以向该关联参股公司提供财务资助，应当经全体非关联董事的过半数审议
通过，还应当经出席董事会会议的非关联董事的三分之二以上董事审议通过，
并提交股东大会审议。
除前款规定情形外，公司对控股子公司、参股公司提供财务资助的，该控
股子公司、参股公司的其他股东原则上应当按出资比例提供同等条件的财务资
助。如其他股东未能以同等条件或者出资比例向该控股子公司、参股公司提供
财务资助的，应当说明原因以及公司利益未受到损害的理由，公司是否已要求
上述其他股东提供相应担保。
本条所称关联参股公司，是指由公司参股且属于《创业板上市规则》规定
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的公司的关联法人。
第十条 董事会审议提供财务资助事项时，董事应当积极了解被资助方的基
本情况，如经营和财务状况、资信情况、纳税情况等。
董事会审议提供财务资助事项时，董事应当对提供财务资助的合规性、合
理性、被资助方偿还能力以及担保措施是否有效等作出审慎判断。
第十一条 公司董事会审议财务资助事项时，应当充分关注提供财务资助的
原因，在对被资助对象的资产质量、经营情况、行业前景、偿债能力、信用状
况、第三方担保及履约能力情况等进行全面评估的基础上，披露该财务资助事
项的利益、风险和公允性，以及董事会对被资助对象偿还债务能力的判断。
公司独立董事应当对财务资助事项的必要性、合法合规性、公允性、对上
市公司和中小股东权益的影响及存在的风险等发表独立意见。
保荐机构或独立财务顾问（如有）应当对财务资助事项的合法合规性、公
允性及存在的风险等发表意见。
第十二条 公司对外提供财务资助事项属于下列情形之一的，经董事会审议
通过后还应当提交股东大会审议：
（一）为最近一期经审计的资产负债率超过 70%的对象提供财务资助；
（二）单次财务资助金额或者连续十二个月内累计提供财务资助金额超过
公司最近一期经审计净资产 10%；
（三）深圳证券交易所或《公司章程》规定的其他情形。
第十三条 公司使用超募资金永久补充流动资金的，在补充流动资金后十二
个月内，不得为控股子公司以外的对象提供财务资助。公司应当在公告中对此
作出明确承诺。
第三章 对外提供财务资助的信息披露
第十四条 公司披露的对外提供财务资助事项公告，至少应当包括以下内
容：
（一）财务资助事项概述，包括财务资助协议的主要内容、资金用途以及
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对财务资助事项的审批程序；
（二）被资助对象的基本情况，包括但不限于成立时间、注册资本、控股
股东、实际控制人、法定代表人，主营业务、主要财务指标（至少应包括最近
一年经审计的资产总额、负债总额、所有者权益、营业收入、净利润等）以及
资信情况等；与公司是否存在关联关系，如存在，应当披露具体的关联情形；
公司在上一会计年度对该对象提供财务资助的情况；
（三）所采取的风险防范措施，包括但不限于被资助对象或其他第三方就
财务资助事项是否提供担保。由第三方就财务资助事项提供担保的，应当披露
该第三方的基本情况及其担保履约能力情况；
（四）为与关联方共同投资形成的控股子公司或者参股公司提供财务资助
的，应当披露被资助对象的其他股东的基本情况、与公司的关联关系及其按出
资比例提供财务资助的情况；其他股东未按同等条件、未按出资比例向该控股
子公司或者参股公司相应提供财务资助的，应说明原因以及公司利益未受到损
害的理由；
（五）董事会意见，主要包括提供财务资助的原因，在对被资助对象的资
产质量、经营情况、行业前景、偿债能力、信用状况、第三方担保及履约能力
情况等进行全面评估的基础上，披露该财务资助事项的利益、风险和公允性，
以及董事会对被资助对象偿还债务能力的判断；
（六）独立董事意见，主要对财务资助事项的必要性、合法合规性、公允
性及存在的风险等发表独立意见；
（七）保荐机构或者独立财务顾问意见，主要对财务资助事项的合法合规
性、公允性及存在的风险等发表意见（如适用）；
（八）公司累计提供财务资助金额及逾期未收回的金额；
（九）深圳证券交易所要求的其他内容。
第十五条 对于已披露的财务资助事项，公司应当在出现以下情形之一时，
及时披露相关情况、已采取的补救措施及拟采取的措施，并充分说明董事会关
于被资助对象偿债能力和该项财务资助收回风险的判断：
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（一）被资助对象在约定资助期限到期后未能及时还款的；
（二）被资助对象或者就财务资助事项提供担保的第三方出现财务困难、
资不抵债、现金流转困难、破产及其他严重影响还款能力情形的；
（三）深圳证券交易所或《公司章程》认定的其他情形。
第四章 对外提供财务资助的职责与分工
第十六条 对外提供财务资助之前，由公司财务管理中心负责做好被资助对
象的资产质量、经营情况、行业前景、偿债能力、信用状况等方面的风险调查
工作。
第十七条 对外提供财务资助事项在经本制度规定的审批权限程序审批通过
后，由公司证券部负责信息披露工作。
第十八条 公司财务管理中心在董事会或股东大会审议通过后，办理对外提
供财务资助手续。
第十九条 财务管理中心负责做好被资助对象日后的跟踪、监督及其他相关
工作，若被资助对象在约定资助期限到期后未能及时清偿，或出现财务困难、
资不抵债、破产等严重影响清偿能力情形的，公司财务管理中心应及时制定补
救措施，并将相关情况上报公司董事会。
第二十条 公司审计部负责对财务资助事项的合规性进行监督检查。
第五章 罚责
第二十一条 违反以上规定对外提供财务资助，给公司造成损失或不良影响
的，将追究有关人员的经济责任；情节严重、构成犯罪的，将依照有关法律规
定移交司法机关处理。
第六章 附则
第二十二条 本制度未尽事宜，按国家有关法律、法规、规章、规范性文件
和《公司章程》的规定执行；本制度如与国家有关法律、法规、规章、规范性
文件以及《公司章程》相抵触时，按国家有关法律、法规、规章、规范性文件
和《公司章程》的规定执行。
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第二十三条 本制度由公司董事会负责解释。
第二十四条 本制度自公司股东大会审议通过之日起生效实施。
武汉天源环保股份有限公司
二〇二二年五月
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