华大九天：内部控制鉴证报告2023-04-28
北京华大九天科技股份有限公司
内部控制鉴证报告
大信专审字[2023]第 14-00051 号
大信会计师事务所（特殊普通合伙）
WUYIGE CERTIFIED PUBLIC ACCOUNTANTS LLP.
大信会计师事务所 WUYIGE Certified Public Accountants.LLP 电话 Telephone：+86（10）82330558
北京市海淀区知春路 1 号 Room 2206 22/F, Xueyuan International Tower 传真 Fax： +86（10）82327668
学院国际大厦 22 层 2206 No.1 Zhichun Road, Haidian Dist. 网址 Internet： www.daxincpa.com.cn
邮编 100083 Beijing, China, 100083
内部控制鉴证报告
大信专审字[2023]第 14-00051 号
北京华大九天科技股份有限公司全体股东：
我们接受委托，对北京华大九天科技股份有限公司(以下简称“贵公司”) 2022 年 12
月 31 日与财务报告相关的内部控制有效性的认定进行了鉴证。
一、管理层对内部控制的责任
按照国家有关法律法规的规定，设计、实施和维护有效的内部控制，并评价其有效性是
贵公司管理层的责任。
二、注册会计师的责任
我们的责任是在实施鉴证工作的基础上对内部控制有效性发表鉴证意见。我们按照《中
国注册会计师其他鉴证业务准则第3101号—历史财务信息审计或审阅以外的鉴证业务》的规
定执行了鉴证工作。该准则要求我们计划和实施鉴证工作，以对鉴证对象信息是否不存在重
大错报获取合理保证。在鉴证过程中，我们实施了包括了解、测试和评价内部控制设计的合
理性和执行的有效性，以及我们认为必要的其他程序。
我们相信，我们的鉴证工作为发表意见提供了合理的基础。
三、内部控制的固有局限性
内部控制具有固有限制，存在由于错误或舞弊而导致错报发生而未被发现的可能性。此
外，由于情况的变化可能导致内部控制变得不恰当，或降低对控制政策、程序遵循的程度，
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大信会计师事务所 WUYIGE Certified Public Accountants.LLP 电话 Telephone：+86（10）82330558
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根据内部控制评价结果推测未来内部控制的有效性具有一定的风险。
四、鉴证意见
我们认为，贵公司按照《企业内部控制基本规范》和相关规定于 2022 年 12 月 31 日在
所有重大方面保持了有效的财务报告内部控制。
大信会计师事务所（特殊普通合伙） 中国注册会计师：
中 国 北 京 中国注册会计师：
二○二三年四月二十七日
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2022 年度内部控制评价报告
北京华大九天科技股份有限公司
2022年度内部控制评价报告
北京华大九天科技股份有限公司全体股东：
根据《企业内部控制基本规范》及其配套指引的规定和其他内部控制监管要求（以下简
称“企业内部控制规范体系”），结合本公司（以下简称“公司”）内部控制制度和评价办法，
在内部控制日常监督和专项监督的基础上，我们对公司2022年12月31日（内部控制评价报告
基准日）的内部控制有效性进行了评价。
一、重要声明
按照企业内部控制规范体系的规定，建立健全和有效实施内部控制，评价其有效性，并
如实披露内部控制评价报告是公司董事会的责任。监事会对董事会建立和实施内部控制进行
监督。经理层负责组织领导企业内部控制的日常运行。公司董事会、监事会及董事、监事、
高级管理人员保证本报告内容不存在任何虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，并对报告内容
的真实性、准确性和完整性承担个别及连带法律责任。
公司内部控制的目标是合理保证经营管理合法合规、资产安全、财务报告及相关信息真
实完整，提高经营效率和效果，促进实现发展战略。由于内部控制存在的固有局限性，故仅
能为实现上述目标提供合理保证。此外，由于情况的变化可能导致内部控制变得不恰当，或
对控制政策和程序遵循的程度降低，根据内部控制评价结果推测未来内部控制的有效性具有
一定的风险。
二、内部控制评价结论
根据公司财务报告内部控制重大缺陷的认定情况，于内部控制评价报告基准日，不存在
财务报告内部控制重大缺陷，董事会认为，公司已按照企业内部控制规范体系和相关规定的
要求在所有重大方面保持了有效的财务报告内部控制。
根据公司非财务报告内部控制重大缺陷认定情况，于内部控制评价报告基准日，公司未
发现非财务报告内部控制重大缺陷。
自内部控制评价报告基准日至内部控制评价报告发出日之间未发生影响内部控制有效性
评价结论的因素。
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2022 年度内部控制评价报告
三、内部控制评价工作情况
（一）内部控制评价范围
公司按照风险导向原则确定纳入评价范围的主要单位、业务和事项以及高风险领域。纳
入评价范围的主要单位包括：母公司及其全资子公司，纳入评价范围单位资产总额占公司合
并财务报表资产总额的100%，营业收入合计占公司合并财务报表营业收入总额的100%。
公司在确定内部控制评价范围时，全面考虑了公司及所有部门、下属单位的所有业务和
事项，纳入评价范围的主要业务和事项包括：组织架构、人力资源、资金活动、产品质量、
采购业务、销售业务、资产管理、研究与开发、工程项目、财务报告、合同管理、内部信息
传递、信息系统及控股子公司管理等方面。在此基础上，重点关注研究与开发、产品质量、
资金活动、财务报告、销售业务等风险领域。
上述纳入评价范围的单位、业务和事项以及高风险领域涵盖了公司经营管理的主要方面，
不存在重大遗漏。
（二)内部控制评价工作依据及内部控制缺陷认定标准
公司依据企业内部控制规范体系的要求，并结合本公司内部控制相关制度和评价办法组
织开展内部控制评价工作。
公司董事会根据企业内部控制规范体系对重大缺陷、重要缺陷和一般缺陷的认定要求，
结合公司规模、行业特征、风险偏好和风险承受度等因素，区分财务报告内部控制和非财务
报告内部控制，研究确定了适用于本公司的内部控制缺陷具体认定标准，并与以前年度保持
一致。公司确定的内部控制缺陷认定标准如下：
1.财务报告内部控制缺陷认定标准
财务报告内部控制缺陷的认定标准直接取决于由于该内部控制缺陷的存在可能导致财务
报告错报的重要程度，区分为重大缺陷、重要缺陷和一般缺陷三种类型。
公司确定的财务报告内部控制缺陷定量标准和定性标准的认定如下：
（1）定量标准
公司确定的财务报告内部控制缺陷评价的定量标准具体如下：
①重大缺陷：潜在错报绝对金额≥年度合并报表收入总额的2%；
②重要缺陷：年度合并报表收入总额1%≤潜在错报绝对金额＜年度合并报表收入总额的2%；
③一般缺陷：潜在错报绝对金额＜年度合并报表收入总额的1%。
（2）定性标准
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公司确定的财务报告内部控制缺陷评价的定性标准具体如下：
①具有以下特征的缺陷，认定为重大缺陷：
A.公司董事、监事和高级管理人员的舞弊行为；
B.公司更正已公布的财务报告；
C.注册会计师发现的却未被公司内部控制识别的当期财务报告中的重大错报；
D.审计委员会和审计部门对内部控制的监督无效。
②具有以下特征的缺陷，认定为重要缺陷：
A.未依照公认会计准则选择和应用会计政策；
B.未建立反舞弊程序和控制措施；
C.对于非常规或特殊交易的账务处理没有建立相应的控制机制或没有实施且没有相应的
补偿性控制；
D.对于期末财务报告过程的控制存在一项或多项缺陷且不能合理保证编制的财务报表达
到真实、完整的目标。
③一般缺陷是指除上述重大缺陷、重要缺陷之外的其他控制缺陷。
2.非财务报告内部控制缺陷认定标准
公司非财务报告缺陷认定主要依据缺陷涉及业务性质的严重程度、直接或潜在负面影响
的性质、影响的范围等因素来确定，是导致直接资产损失金额量化指标，同样区分为重大缺
陷、重要缺陷和一般缺陷三种类型。公司确定的非财务报告内部控制缺陷定量标准和定性标
准的认定如下：
（1）定量标准：
公司确定的非财务报告内部控制缺陷评价的定量标准具体如下：
①重大缺陷：潜在错报绝对金额≥年度合并报表收入总额的2%；
②重要缺陷：年度合并报表收入总额1%≤潜在错报绝对金额＜年度合并报表收入总额的2%；
③一般缺陷：潜在错报绝对金额＜年度合并报表收入总额的1%。
（2）定性标准
公司确定的非财务报告内部控制缺陷评价的定性标准具体如下：
①具有以下特征的缺陷，认定为重大缺陷：
A.公司经营活动违反国家法律法规；
B.公司高级管理人员和高级技术人员流失严重；
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C.媒体频现负面新闻，涉及面广且负面影响一直未能消除；
D.公司重要业务缺乏制度控制或制度体系失效；
E.公司内部控制重大或重要缺陷未得到整改；
F.公司遭受证监会处罚或证券交易所警告。
②具有以下特征的缺陷，认定为重要缺陷：
A.公司决策程序导致出现一般失误；
B.公司违反企业内部规章，造成损失；
C.公司关键岗位业务人员流失严重；
D.媒体出现负面新闻，波及局部区域；
E.公司重要业务制度或系统存在缺陷；
F.公司内部控制重要缺陷未得到整改。
③一般缺陷是指除上述重大缺陷、重要缺陷之外的其他控制缺陷。
（三）内部控制缺陷认定及整改情况
根据上述财务和非财务报告内部控制缺陷的认定标准，报告期内公司不存在内部控制缺
陷。
四、主要内部控制情况
（一）控制环境
公司已建立了良好的治理结构与组织架构、完善的制度体系，在公司治理、安全生产、
业务管理、财务管理、人力资源管理、子公司管理等方面建立了内部控制体系。
1、治理结构
（1）股东大会
股东大会是公司最高权力机构，通过董事会对公司进行日常管理和监督，其权力符合《公
司法》、《证券法》的规定。按照《公司法》、《证券法》及公司《章程》规定，股东大会决定
公司经营方针和投资计划、审议批准公司年度财务预算方案和决算方案、审议批准公司利润
分配方案、审议公司资本变动事宜、审议公司重大交易事项等。
（2）董事会
董事会是公司的常设决策机构，对股东大会负责并报告工作。董事会行使召集股东大会，
执行股东大会决议，决定公司的经营计划和投资方案，在股东大会授权范围内决定公司对外
投资、收购出售资产、资产抵押、对外担保事项、委托理财、关联交易等事项的职权。董事
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会下设董事会办公室，董事会秘书兼任董事会办公室负责人，负责处理董事会日常事务。
（3）监事会
监事会是公司的监督机构，对股东大会负责并报告工作，其中职工代表监事由职工大会
选举产生。监事会行使审核公司定期报告、检查公司财务、对董事及高级管理人员执行公司
职务的行为进行监督、提议召开临时股东大会等职权，保障公司利益、员工合法权益不受侵
犯。
（4）专业委员会
公司董事会下设提名委员会、审计委员会、薪酬委员会、战略委员会四个专业委员会。
提名委员会主要负责对公司董事、高级管理人员的人选、选择标准和程序进行研究、审
查并提出建议。
审计委员会主要负责公司内、外部审计的沟通，对公司的各项业务活动、财务收支、经
营管理活动的真实性、合法性、安全性和效益性进行检查评价。
薪酬委员会主要负责制订公司董事及高级管理人员的考核标准，进行考核并提出建议，
同时负责制订、审查公司董事及高级管理人员的薪酬政策与方案。
战略委员会主要负责对公司中、长期发展战略和重大投资决策进行研究并向公司董事会
提出建议及方案。
2、人力资源
公司制定和实施了一系列人力资源政策，对公司员工招聘、异动、离职、考勤、培训、
奖惩、福利及员工档案管理等事项进行明确规定，并制定了《薪酬管理制度》、《劳动合同管
理规定》、《任职资格管理制度》和《职工教育培训及经费管理制度》等，为公司员工提供了
良好的成长环境和发展平台，为公司的人才战略目标奠定基础。
3、控股子公司管理
公司制定并严格执行《控股子公司和参股公司管理制度》、《“三重一大”决策制度实施细
则》等子公司管控制度，定期对子公司内部控制有效性进行检查监督。
（二）财务会计
公司设置了独立的会计机构，控股子公司财务负责人由公司委派并接受公司财务部的业
务管理。公司在财务管理和会计核算方面均设置了合理的岗位分工和职责权限，人员分工明
确、岗位间互相牵制。
公司制定了《财务预算管理办法》、《财务决算管理办法》、《会计档案管理办法》、《股权
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融资管理制度》、《股权投资管理制度》、《投资理财管理制度》、《债权融资管理制度》、《财务
手册》、《财务报告管理办法》等，通过预算管理、定期报表等资金管理方法，全面监控资金
活动，充分发挥资金整体运作优势，提高资金运用效率和降低资金成本，控制资金使用风险，
同时为公司规范会计核算、加强会计监督、保障财务数据真实准确和防止错弊提供了有力保
障。
（三）采购业务
公司制定了《采购管理办法》，明确了采购管理流程，包括编制采购计划和采购预算、请
购及审批、采购、验收及保管，供应商评估及管理等，对不相容职务进行合理分离，通过招
标、竞争性谈判、询价、单一来源采购等方式进行采购，并定期对采购活动进行监督检查，
严防严控采购风险。
（四）销售业务
公司制定了《销售业务销售收款业务制度》、《售前售后产品技术支持管理制度》，明确相
关岗位的职责、权限，确保不相容岗位相互分离和牵制，并通过信息系统进行管理和信息追
溯，实现销售管理的流程化和规范化。
（五）研发业务
公司制定了《服务项目开发管理制度》、《研发管理制度》、《产品开发管理规定》、《政府
项目管理制度》、《保密管理规定》、《项目成本核算办法》等制度，规范产品立项、开发、发
布等研发活动，确保公司EDA工具质量、科技创新能力、以及与同类产品相比较的竞争力，
保障研发项目经费预算合理、使用合规。
（六）资产管理
公司制定了《固定资产管理规定》、《无形资产管理办法》、《存货管理办法》和《工程项
目管理规定》等管理规定，规范了资产采购、入库、验收、核查等控制流程，资产管理部门
建立资产台账和标签管理，并会同财务部对公司资产进行定期盘点。固定资产购置和在建工
程实行授权批准制度，执行工程预算、合作方筛选、工程验收及竣工结算等控制程序，并严
格按规定权限执行审批手续。
（七）合同管理
公司制订了《合同管理规定》，对合同实行部门会签、集中保管，有效规避了合同管理风
险。合同签订审批在OA系统进行流程化和规范化管理，人事行政部负责组织合同评审的工作
以及合同中涉及的法律条款和知识产权条款的评审，质量管理部负责合同中涉及的产品质量
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条款、技术条款的评审，财务部负责合同中涉及的支付条款等财务信息的评审，销售部负责
销售类合同中涉及的产品交付条款（交期、数量、包装、运输等）的评审，相关技术部门负
责合同中涉及的与本部门相关的技术指标信息的评审。
（八）关联交易
公司严格遵守证监会关于上市公司关联交易行为的相关法规规定，制订并严格执行《关
联交易管理办法》、《规范与关联方资金往来的管理制度》，关于关联交易的范围、决策程序、
信息披露等方面均有严格规定，确保关联交易在“公平、公正、公开、等价有偿及不偏离市
场独立第三方的价格或收费标准”的条件下进行，为关联交易的合法合规性、公允性和合理
性提供保障。
（九）募集资金
公司严格遵守证监会关于上市公司募集资金的相关法规规定，制定并严格执行《募集资
金管理办法》，明确募集资金专用账户使用、管理、监督程序，对募集资金专户存储、使用、
管理监督和责任追究等方面均作了明确规定，维护了全体股东的合法利益。
（十）对外投资
公司制定了《对外投资管理办法》，对投资事项的决策权限、职责分工、决策程序与执行、
跟踪与监督、转让与收回等作了详细规定，明确了公司投资决策和监督管理程序，规范了公
司投资行为。
（十一）对外担保
公司严格遵守证监会关于上市公司对外担保行为的相关法规规定，制定并严格执行《对
外担保管理办法》，明确了股东大会、董事会关于对外担保事项的审批权限，规范公司对外担
保行为，有效控制公司对外担保风险。
（十二）信息系统
公司重视信息安全管理，制定并严格执行《企业信息系统管理制度》，包括对于系统账户、
权限设置和密码管理，机房定期巡检，关键设备定期检查和测试，定期备份及备份数据恢复
测试等，以保障公司网络、信息系统和服务器数据安全。
（十三）信息披露
公司严格遵守上市公司信息披露的相关法规规定，制订并严格执行《信息披露管理制度》、
《信息披露暂缓与豁免业务管理制度》和《投资者关系管理制度》等制度，明确了公司各部
门、控股子公司和有关人员在信息披露方面的职责和汇报程序，确保公司信息披露的及时性、
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准确性和完整性，避免出现重要信息泄露、违规披露等情形。
五、其他内部控制相关重大事项说明
报告期内公司不存在可能对投资者理解内部控制评价报告、评价内部控制情况或进行投
资决策产生重大影响的其他内部控制信息。
董事长（已经董事会授权）:
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二○二三年四月二十七日
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