华人健康:华泰联合证券有限责任公司关于安徽华人健康医药股份有限公司2022年度内部控制自我评价报告的核查意见2023-04-11
核查意见
华泰联合证券有限责任公司关于
安徽华人健康医药股份有限公司
2022 年度内部控制自我评价报告的核查意见
华泰联合证券有限责任公司(以下简称“华泰联合证券”或“保荐机构”)
作为安徽华人健康医药股份有限公司(以下简称“华人健康”或“公司”)首次
公开发行股票并在创业板上市持续督导阶段的保荐机构,根据《证券发行上市保
荐业务管理办法》《上市公司监管指引第 2 号——上市公司募集资金管理和使用
的监管要求》《深圳证券交易所创业板股票上市规则》《深圳证券交易所上市公司
自律监管指引第 2 号——创业板上市公司规范运作》及《深圳证券交易所上市公
司自律监管指引第 13 号——保荐业务》等有关规定,对《安徽华人健康医药股
份有限公司 2022 年度内部控制自我评价报告》(以下简称“《内部控制自我评价
报告》”)进行了审慎核查,具体核查情况如下:
一、内部控制评价结论
根据公司财务报告内部控制重大缺陷的认定情况,于内部控制评价报告基准
日,不存在财务报告内部控制重大缺陷,董事会认为,公司已按照企业内部控制
规范体系和相关规定的要求在所有重大方面保持了有效的财务报告内部控制。
根据公司非财务报告内部控制重大缺陷认定情况,于内部控制评价报告基准
日,公司未发现非财务报告内部控制重大缺陷。
自内部控制评价报告基准日至内部控制评价报告发出日之间未发生影响内
部控制有效性评价结论的因素。
二、内部控制评价工作情况
(一)内部控制评价范围
公司按照风险导向原则确定纳入评价范围的主要单位、业务和事项以及高风
险领域。
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1、纳入评价范围的公司及其所属的子公司,包含:安徽国胜大药房连锁有
限公司、芜湖国胜大药房连锁有限公司、安庆国胜大药房连锁有限公司、亳州国
胜大药房连锁有限公司、江苏国胜大药房连锁有限公司、南京同和堂大药房有限
公司、南京润心药房有限公司、南京新声大药房有限公司、南京市舟济大药房有
限公司、南京尚和堂大药房有限公司、河南国胜大药房有限公司、合肥国胜医疗
管理有限公司、合肥市安百苑综合门诊有限责任公司、合肥元兴综合门诊有限责
任公司、安徽汇达药业有限公司、安徽国胜医药科技有限公司、合肥捷助医药科
技有限公司、安徽克安舒医药科技有限公司、安徽正药医药科技有限公司,纳入
评价范围的公司与财务报表合并范围相同。
2、纳入评价范围的主要业务和事项包括:
纳入评价范围的主要业务和事项以及高风险领域包括:治理结构、组织机构、
人力资源政策、发展战略及各项主要业务的控制包括资金运营管理、存货管理、
资产管理、采购与付款管理、销售与收款管理、合同管理、关联交易管理、子公
司管理等。
(1)控制环境
①公司组织结构
公司按照业务运营和管理的需要,设置了股东会、董事会、监事会、经营层,
其中:董事会下设战略委员会、提名委员会、薪酬与考核委员会、审计委员会;
总经理下设营销中心、商采中心、人事部、财务部、质量部、行政部等部门,并
对子公司进行有效监控、管理;明确了各部门的职责权限,实行年终按业绩考核
的绩效薪酬制;对优化业务流程,提高管理效率和实施内部控制等方面起到了积
极的成效。
②公司治理
公司已按照《公司法》《证券法》等有关规定,及时制定和修订了《公司章
程》《股东大会议事规则》《董事会议事规则》《监事会议事规则》《独立董事工作
制度》《总经理工作细则》《关联交易管理制度》《对外担保管理制度》《对外投资
管理制度》《董事会秘书工作细则》等,这些制度是公司规范运作的行为准则和
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行动指南。股东大会、董事会、监事会以及独立董事和董事会秘书能够按照《公
司法》《证券法》等有关法律法规、《公司章程》和公司内部制度的规定规范运作,
依法履行各自的权利和义务,没有违法违规情况的发生。
③发展战略
根据《公司章程》规定,公司董事会下设战略委员会,主要负责对公司长期
发展规划、经营目标、发展方针,经营战略,重大投资融资方案等重大事项的研
究并提出建议并对其实施进行跟踪检查。
④人力资源管理
公司建立了《人力资源管理制度》,对公司人事管理包括培训管理、招聘管
理、薪资管理、绩效考评管理等方面做了详细的规定;通过为员工提供多种形式
的培训,提高员工的业务水平,增强了公司的竞争力;通过对员工招聘、录用、
使用等程序的规范,增加了对人才的吸引度。
《人力资源管理制度》的制定,进一步完善了公司的激励和处罚机制,采用
以岗定薪、奖金与公司效益、员工工作实绩挂钩方式,提高员工的竞争意识;通
过对员工的工作能力、工作态度等方面进行客观评价,对不称职人员进行淘汰,
加强对员工的管理,健全有效的奖惩机制。
⑤企业文化建设
公司将企业文化的建设与人力资源管理相结合,重视职工素质的培养,树立
良好的公司内部形象。公司建立了完善的员工培训和发展计划,赋予员工充分的
权利和责任,积极创造适合人才竞争和发展的企业文化氛围,为所有员工提供发
挥才智、实现价值的平台和机会,把企业文化的核心内容灌输到员工的思想之中,
体现在行为上,从而使公司成为拥有一流人才队伍、具有高度凝聚力的现代化企
业。
⑥内部的稽核与控制
为了使各项规章制度落到实处,保证资产的安全与完整,确保在经营活动中
产生的财会与非财会信息的准确,公司董事会审计委员会下设内审部,依照国家
法律法规和公司有关规定,对销售、采购等重要经营环节的情况进行审核,对存
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在的问题、资产存续情况及其它问题加以处理和确认;对子公司加强内部审计工
作。
⑦外部影响
影响公司的外部环境主要是有关监督管理机构的监督、审查,经济形势和行
业动态等。公司能适时地根据外部环境的变化不断提高内部控制意识,强化和改
进内部控制政策和程序。
(2)风险评估
为促进公司持续、健康、稳定发展,实现公司的经营目标,公司已建立了包
括董事会、监事会、公司管理层、各职能部门在内的多维度风险管理体系,对公
司决策和运营过程中的各个环节进行风险评估,由相关部门对经济形势、产业政
策、市场竞争等外部风险因素以及财务状况、资金状况、质量管理、经营管理等
内部风险因素进行收集研究,为董事会、监事会、公司管理层和各职能部门制订
风险应对策略提供依据。
(3)控制活动
为合理保证公司经营目标的实现,公司建立了相关的控制政策和程序,主要
包括以下方面:
①营销管理
公司制定了《销售管理制度》,对市场开发及销售政策的制定、客户资信等
级评价及信用管理、订单及合同管理、产品定价、产品出库及退货、收款、合同
执行情况监控以及合同文档管理等流程严格规范。并以母公司安徽华人健康医药
股份有限公司为产品输出平台,子公司安徽国胜大药房连锁有限公司为零售直营
平台,以子公司安徽汇达药业为供应链输送平台,以药店商学院为服务平台,实
现产品输出、供应、服务一体化。
②采购管理
公司依据自身生产经营特点制定了《采购管理制度》等,规定了供应商的开
发及评审、供应商数据库和材料数据库的建立及维护、物料采购合同的签订、物
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料的订购和验收材料不良和呆滞的处理、财务处理等环节的运作程序,根据采购
价格将公司的物资采购分大宗物资和劳务等采购、一般物资和劳务等采购及小额
零星物资或劳务等采购,同时规定大宗物资和劳务等采购必须采取公开招标方
式,一般物资和劳务等采购及小额零星物资或劳务等的采购进行货比三家,从物
资的质量、价格、服务、交货期等方面评估,合理保证了进货质量,提高了物流
速度,控制了采购成本。
③投资管理
公司制定了《对外投资管理制度》,对对外投资的范围、可行性方案的分析
论证、投资回报的预测、投资风险的评估、决策审批程序、产权管理和财务处理
等进行了规定,提高投资管理水平,防范投资风险。
④财务管理
公司认为良好、有效的会计系统能够确保资产的安全、完整,可以规范财务
会计管理行为,强化财务和会计核算,因此在制度规范建设、财务人员、各主要
会计处理程序等诸多方面做了大量工作。
公司制定了《财务管理制度》,同时还先后出台了有关费用的预算,费用审
批权限和费用标准等配套实施方法。《财务管理制度》分别对流动资产、固定资
产、无形资产和其他资产、投资管理、筹资管理、营业收入、成本和费用、利润
及其分配、外币业务,以及会计基础工作都分别作了具体规定。
通过财务管理制度的建设,公司基本实现了财务和会计制度建设、执行、监
督、反馈等各个环节的有机结合。
⑤质量管理
公司按照《药品管理法》要求,结合公司的实际情况,建立了一整套质量管
理体系。公司始终坚持“安全、规范、优质、高效”的质量方针,严格按照 GSP
要求进行各项经营活动,从药品的供应商选择到药品最终流入市场,每一个环节
都严格把关,并顺利通过省级 GSP 认证。公司具备较为完善的质量保证体系,
从药品采购、外观设计、质量管理体系建设和出库全过程控制考虑 GSP 和产品
特性要求。
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(4)信息与沟通
信息与沟通系统是内部控制的神经系统,是有效实施内部控制的保障,直接
影响着企业内部控制的贯彻执行、企业经营目标与整体战略目标的实现。公司采
取互联网络、电子邮件、电话会议、例行会议、专题报告、调查研究、员工手册、
教育培训等多种方式,建立了有效的信息收集系统和信息沟通渠道,自上而下、
自下而上地贯穿整个企业,实现所需的内部信息、外部信息在企业内部准确、及
时传递和共享,确保董事会、管理层和企业员工之间有效沟通。公司还建立了良
好的外部沟通渠道,如通过客户座谈会、走访客户等形式与客户进行沟通,通过
供应商见面会、业务洽谈会等形式与供应商进行沟通等,从而对外部有关方面的
建议、投诉和收到的其他信息进行记录,并及时予以处理、反馈。
上述纳入评价范围的单位、业务和事项以及高风险领域涵盖了公司经营管理
的主要方面,不存在重大遗漏。
(二)内部控制评价工作依据及内部控制缺陷认定标准
公司依据企业内部控制规范体系、内部控制制度和评价方法,在内部控制日
常监督和专项监督的基础上,组织开展内部控制评价工作。
公司董事会根据企业内部控制规范体系对重大缺陷、重要缺陷和一般缺陷的
认定要求,结合公司规模、行业特征、风险偏好和风险承受度等因素,区分财务
报告内部控制和非财务报告内部控制,研究确定了适用于公司的内部控制缺陷具
体认定标准,并与以前年度保持一致。
公司确定的内部控制缺陷认定标准如下:
1、财务报告内部控制缺陷认定标准
(1)公司确定的财务报告内部控制缺陷评价的定量标准
重大缺陷:单项内部控制缺陷或者多项内部控制缺陷的组合,可能导致的公
司财务报告错报金额大于合并财务报表营业收入总额的 1%,或者大于公司合并
财务报表资产总额的 1%。
重要缺陷:单项内部控制缺陷或者多项内部控制缺陷的组合,可能导致的公
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司财务报告错报金额大于合并财务报表营业收入总额的 0.5%但是不超过营业收
入总额的 1%,或者大于公司合并财务报表资产总额的 0.5%但是不超过资产总额
的 1%。
一般缺陷:单项内部控制缺陷或者多项内部控制缺陷的组合,可能导致的公
司财务报告错报金额不超过合并财务报表营业收入总额的 0.5%,或者不超过资
产总额的 0.5%。
(2)公司确定的财务报告内部控制缺陷评价的定性标准
重大缺陷的认定标准:是指一个或多个控制缺陷的组合,可能导致公司严重
偏离控制目标。当存在任何一个或多个内部控制重大缺陷时,应当在内部控制评
价报告中作出内部控制无效的结论,主要包括以下情形:
①董事、监事和高级管理人员舞弊;
②已经公告的财务报告出现的重大差错进行错报更正;
③注册会计师发现当期财务报告存在重大错报,而内部控制在运行过程中未
能发现该错报;
④审计委员会以及内部审计部门对财务报告内部控制监督无效。
重要缺陷的认定标准:是指一个或多个控制缺陷的组合,其严重程度低于重
大缺陷,但仍有可能导致公司偏离控制目标。重要缺陷的严重程度低于重大缺陷,
不会严重危及内部控制的整体有效性,但也应当引起董事会、管理层的充分关注,
主要包括以下情形:
①未依照公认会计准则选择和应用会计政策;
②未建立反舞弊程序和控制措施;
③沟通后的重要缺陷没有在合理的期间得到纠正;
④对于期末财务报告过程的控制存在一项或多项缺陷且不能合理保证编制
的财务报表达到真实、准确的目标。
(3)财务报告一般缺陷是指除上述重大缺陷、重要缺陷之外的其他控制缺
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陷。
2、非财务报告内部控制缺陷认定标准
非财务报告内部控制缺陷:指不能合理保证实现除财务报告目标之外的其他
目标的内部控制设计和运行缺陷,这些目标包括战略目标、经营目标、合规目标
等。
(1)公司确定的非财务报告内部控制缺陷评价的定量标准
重大缺陷:单项内部控制缺陷或者多项内部控制缺陷的组合,可能导致的公
司损失金额大于 500 万元。
重要缺陷:单项内部控制缺陷或者多项内部控制缺陷的组合,可能导致的公
司损失金额大于 100 万元并且不超过 500 万元。
一般缺陷:单项内部控制缺陷或者多项内部控制缺陷的组合,可能导致的公
司损失金额不超过 100 万元。
(2)公司确定的非财务报告内部控制缺陷评价的定性标准
重大缺陷的认定标准:是指一个或多个控制缺陷的组合,可能导致公司严重
偏离控制目标。当存在任何一个或多个内部控制重大缺陷时,应当在内部控制评
价报告中作出内部控制无效的结论,主要包括以下情形:
①公司决策程序导致重大失误;
②媒体频现负面新闻,涉及面广且负面影响一直未能消除;
③公司重要业务缺乏制度控制或制度体系失效;
④公司内部控制重大或重要缺陷未得到整改。
重要缺陷的认定标准:是指一个或多个控制缺陷的组合,其严重程度低于重
大缺陷,但仍有可能导致公司偏离控制目标。重要缺陷的严重程度低于重大缺陷,
不会严重危及内部控制的整体有效性,但也应当引起董事会、管理层的充分关注,
主要包括以下情形:
①公司决策程序导致出现一般失误;
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②公司关键岗位业务人员流失严重;
③公司重要业务制度或系统存在缺陷;
④公司内部控制重要或一般缺陷未得到整改。
(3)非财务报告一般缺陷是指除上述重大缺陷、重要缺陷之外的其他控制
缺陷,主要包括以下情形:
①公司违反内部规章,但未形成损失;
②公司一般业务制度或系统存在缺陷;
③公司一般缺陷未得到整改;
④公司存在其他缺陷。
(三)内部控制缺陷认定及整改情况
1、财务报告内部控制缺陷认定及整改情况
根据上述财务报告内部控制缺陷的认定标准,报告期内公司未发现财务报告
内部控制重大缺陷和重要缺陷。
2、非财务报告内部控制缺陷认定及整改情况
根据上述非财务报告内部控制缺陷的认定标准,报告期内未发现公司非财务
报告内部控制重大缺陷和重要缺陷。
三、保荐机构核查意见
经核查,华泰联合证券认为:华人健康公司法人治理结构较为健全,现有的
内部控制制度符合我国有关法律法规和证券监管部门的要求,在所有重大方面保
持了与企业业务及管理相关的有效的内部控制;华人健康的《内部控制自我评价
报告》基本反映了其内部控制制度的建设及运行情况。
(以下无正文)
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核查意见
(此页无正文,为《华泰联合证券有限责任公司关于安徽华人健康医药股份有限
公司 2022 年度内部控制自我评价报告的核查意见》之签章页)
保荐代表人(签字):
范 杰 刘 鹭
华泰联合证券有限责任公司
年 月 日
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