股票简称:东北高速 股票代码：600003
东北高速公路股份有限公司2006年度报告摘要
1重要提示
1.1本公司董事会、监事会及董事、监事、高级管理人员保证本报告所载资料不存在任何虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏，并对其内容的真实性、准确性和完整性承担个别及连带责任。
本年度报告摘要摘自年度报告全文，报告全文同时刊载于http://www.sse.com.cn。投资者欲了解详细内容，应当仔细阅读年度报告全文。
1.2公司十一名董事出席董事会。独立董事宋冬林因工作原因未出席董事会，委托独立董事孙权出席并行使表决权；董事梁衷喜因出差未出席董事会，委托董事张作滨出席会议并行使表决权。
1.3中准会计师事务所有限公司为本公司出具了有保留意见的审计报告，本公司董事会、监事会对相关事项亦有详细说明，请投资者注意阅读。
1.4公司负责人副董事长张文盛先生（目前主持公司董事会工作、行使公司法定代表人职权）、总经理陈耀忠先生，主管会计工作负责人张作滨，会计机构负责人（会计主管人员）张俊声明：保证本年度报告中财务报告的真实、完整。
2公司基本情况简介
2.1基本情况简介
股票简称 东北高速
股票代码 600003
上市交易所 上海证券交易所
吉林省长春市宽城区长江路377号;吉林省长春市经济技术开
注册地址和办公地址
发区浦东路3499号
邮政编码 130033
公司国际互联网网址 http://www.northeast-expressway.cn
电子信箱 dbgs@dbgs.sina.net
2.2联系人和联系方式
董事会秘书 证券事务代表
姓名 戴琦
吉林省长春市经济技术开发区浦东路
联系地址
3499号
电话 0431-84639168 84622168
传真 0431-84653168 84622168
电子信箱 dbgs@dbgs.sina.net
3会计数据和财务指标摘要
3.1主要会计数据
单位:元币种:人民币
本年比上年增减
主要会计数据 2006年 2005年 2004年
(%)
主营业务收入 713,690,305.99 626,479,626.45 13.92 577,298,280.58
利润总额 278,430,556.04 250,921,093.95 10.96 -106,393,225.82
净利润 183,007,386.68 168,975,724.92 8.30 -125,477,993.28
扣除非经常性损益的净
177,138,238.49 152,260,084.22 16.34 20,612,536.73
利润
经营活动产生的现金流
325,956,042.53 308,634,788.56 5.61 179,160,273.70
量净额
本年末比上年末增
2006年末 2005年末 2004年末
减(%)
总资产 5,271,825,169.42 5,004,335,449.74 5.35 5,104,604,059.26
股东权益（不含少数股东
3,312,659,594.04 3,207,189,997.17 3.29 3,046,643,483.03
权益）
3.2主要财务指标
单位:元
本年比上年增减
主要财务指标 2006年 2005年 2004年
(%)
每股收益 0.15 0.14 7.14 -0.1034
最新每股收益
净资产收益率（%） 5.52 5.27 增加0.25个百分点 -4.1186
扣除非经常性损益的净利润为基础计算的净资
5.35 4.75 增加0.60个百分点 0.6766
产收益率（%）
每股经营活动产生的现金流量净额 0.27 0.25 8 0.1477
2006年 2005年 本年末比上年末增 2004年
末 末 减(%) 末
每股净资产 2.73 2.64 3.41 2.5112
调整后的每股净资产 2.73 2.64 3.41 2.5039
扣除非经常性损益项目
√适用□不适用
单位:元币种:人民币
非经常性损益项目 金额
各种形式的政府补贴 -13,700.00
短期投资收益，（不包括经国家有关部门批准设立的有经营资格的
-5,786,035.05
金融机构获得的短期投资收益）
所得税影响数 -1,035,645.00
营业外收入 -82,675.00
营业外支出 6,794,640.23
租金收入 -3,635,777.42
资金占用费 217,810.69
长期股权投资转让收益 -3,265,256.70
股权投资差额摊销 3,465,237.26
拆借利息收入 -2,527,747.20
合计 -5,869,148.19
3.3国内外会计准则差异
□适用√不适用
4股本变动及股东情况
4.1股份变动情况表
单位:股
本次变动前 本次变动增减（＋，－） 本次变动后
比例 发行新 送 公积金转 其 小 比例
数量 数量
(%) 股 股 股 他 计 (%)
一、未上市流通股份
1、发起人股份 913,200,000 75.27 913,200,000 75.27
其中：
国家持有股份
境内法人持有股
913,200,000 75.27 913,200,000 75.27
份
境外法人持有股
份
其他
2、募集法人股份
3、内部职工股
4、优先股或其他
未上市流通股份
913,200,000 75.27 913,200,000 75.27
合计
二、已上市流通股份
1、人民币普通股 300,000,000 24.73 300,000,000 24.73
2、境内上市的外
资股
3、境外上市的外
资股
4、其他
已上市流通股份
300,000,000 24.73 300,000,000 24.73
合计
三、股份总数 1,213,200,000 100 1,213,200,000 100
4.2股东数量和持股情况
单位:股
报告期末股东总数 113,082
前十名股东持股情况
持有非流通 质押或冻结的股份
股东名称 股东性质 持股比例(%) 持股总数
股数量 数量
黑龙江省高速公路
国有股东 30.176 366,100,000 366,100,000 未知
公司
吉林省高速公路公
国有股东 24.998 303,270,000 303,270,000 未知
司
华建交通经济开发
国有法人股东 20.098 243,830,000 243,830,000 未知
中心
廖国红 未知 0.077 933,944 0 未知
郭海方 未知 0.069 833,089 0 未知
葛瑞平 未知 0.062 756,784 0 未知
钱磊 未知 0.061 745,428 0 未知
中国建设银行－博
时裕富证券投资基 未知 0.049 591,706 0 未知
金
张淄良 未知 0.041 499,950 0 未知
兴和证券投资基金 未知 0.036 441,777 0 未知
前十名流通股股东持股情况
股东名称 持有流通股数量 股份种类
廖国红 933,944 人民币普通股
郭海方 833,089 人民币普通股
葛瑞平 756,784 人民币普通股
钱磊 745,428 人民币普通股
中国建设银行－博时裕富证券投资基金 591,706 人民币普通股
张淄良 499,950 人民币普通股
兴和证券投资基金 441,777 人民币普通股
周晴明 409,400 人民币普通股
彭代军 400,000 人民币普通股
林丹英 396,000 人民币普通股
上述股东关联关系或一致行动关系的说 黑龙江省高速公路公司、吉林省高速公路集团有限公司、华建交通经济开发
明 中心之间不存在一致行动人关系，其他股东情况未知。
4.3控股股东及实际控制人情况介绍
4.3.1控股股东及实际控制人变更情况
□适用√不适用
4.3.2控股股东及实际控制人具体情况介绍
黑龙江省高速公路公司
法人代表：张志权
注册资本：23.3亿元
成立日期：1993年12月9日
主要经营业务或管理活动：主要经营业务或管理活动：主营公路工程施工、高等级公路的开发建设、
管理、养护、经营。粮油、普通机械、办公设备、汽车配件、房屋租赁、建筑材料。
吉林省高速公路集团公司
法人代表：韩增义
注册资本：27元
成立日期：1993年7月20日
主要经营业务或管理活动：主要经营业务或管理活动：高速公路的开发建设、管理、养护、五金建材、机电设备、汽车配件、沥青、日用百货、服装
2006年6月19日，经吉林省工商局行政管理局批准，原吉林省高速公路公司变更名称为吉林省高速公路集团有限公司。
华建交通经济开发中心
法人代表：傅育宁
注册资本：5元
成立日期：1993年12月18日
主要经营业务或管理活动：主要经营业务或管理活动：公路、码头、港口、航道的综合开发、承包建设；交通基础设施新技术、新材料的开发，研制和产品的销售。
4.3.3公司与实际控制人之间的产权及控制关系的方框图
5董事、监事和高级管理人员
5.1董事、监事和高级管理人员持股变动及报酬情况
单位:股币种:人民币
报告期从公司
任期起始 年初 年末 股份
姓名 职务 年龄 任期终止日期 变动 领取的报酬总
性别 日期 持股 持股 增减
原因 额（税后）（万
数 数 数
元）
副董事长（主持董事会 2002-07-19
张文盛 男 59 至完成换届为止 0 0 0 -- 4.3
工作）
副董事长、 2002-07-19
陈耀忠 男 53 至完成换届为止 0 0 0 -- 35.1
总经理
2006.09.12
梁衷喜 董事 男 43 至完成换届为止 0 0 0 -- 0
张 昕 董事、副总经理 男 57 2002-07-19 至完成换届为止 0 0 0 -- 24.1
男 2002-07-19 24.1
王景贵 董事、副总经理 56 至完成换届为止 0 0 0 --
董事、 男 2002-07-19
张作滨 47 至完成换届为止 0 0 0 -- 24.1
财务负责人
齐 军 董事、纪检书记 男 47 2002-07-19 至完成换届为止 0 0 0 -- 24.1
徐 鹏 董事 男 46 2002-07-19 至完成换届为止 0 0 0 -- 4.3
男 2002-07-19
崔凤臣 董事 46 至完成换届为止 0 0 0 -- 4.3
男 2002-07-19
李华杰 独立董事 42 至完成换届为止 0 0 0 -- 5.0
独立董事 男 2002-07-19
王兆君 49 至完成换届为止 0 0 0 -- 5.0
独立董事 男 2002-07-19
宋冬林 49 至完成换届为止 0 0 0 -- 4.9
独立董事 男 2002-07-19
孙 权 53 至完成换届为止 0 0 0 -- 5.3
男 2002-07-19
江 海 监事会主席 60 至完成换届为止 0 0 0 -- 3.0
女 2002-07-19
赵宝荣 监事 51 至完成换届为止 0 0 0 -- 3.8
监事 男 2002-07-19
刘 超 47 至完成换届为止 0 0 0 -- 3.6
监事 男 2005-05-19
黎樟林 40 至完成换届为止 0 0 0 -- 3.0
监事 女 2002-07-19
马光敏 48 至完成换届为止 0 0 0 -- 10.1
监事 男 2002-07-19
付 涛 35 至完成换届为止 0 0 0 -- 17.7
男 2002-07-19
李晓核 副总经理 52 至完成换届为止 0 0 0 -- 20.9
男 2003-10-19
陈作文 总经理助理 54 至完成换届为止 0 0 0 -- 21.2
男 2003-10-19
刘化文 总经理助理 37 2006-12-31 0 0 0 -- 19.8
男 2001-12-29
王宝林 党委副书记 55 至完成换届为止 0 0 0 -- 21.2
女 2004-10-13
李金花 党委委员、工会主席 38 至完成换届为止 0 0 0 -- 21.2
男 2004-09-29 至完成换届为止
于增斌 党委委员、人事部经理 47 0 0 0 -- 21.1
女 2004-03-25 至完成换届为止
戴 琦 董事会秘书 41 0 0 0 -- 21.2
合计 352.4
6董事会报告
6.1管理层讨论与分析
（一）报告期内公司经营情况的回顾
1、报告期内公司总体经营情况：
公司在上年取得较好经营业绩的基础上，继续大力抓主营业务，加大对非主营投资项目的清理力度，公司各项工作取得较好成效，主营业务收入继续大幅度增长，各项主要经营指标均达到较好水平。
（1）继续狠抓主业，促进主营业务收入大幅增长；加强对投资项目的管理，减少投资损失
通过2005年度的实践，公司上下对“大力清理整顿非主营投资项目、集中力量抓好主业”的经营策略形成了共识，报告期内公司继续下大力气抓好通行费收费工作，明确了奖罚责任，增加了对通行车辆严格按规定车型缴费等的管理力度，报告期内实现了通行费收入的平稳增长。
（2）加大养护和专项工程投入，为增收创造良好条件
公司以保通、保畅为目标，根据实际需要加大对长平、哈大、长春绕城等几条主要收费公路的养护维修投入，夯实增加通行费收入的基础，同时加强管理，提高服务质量，保证路况基本完好、安全畅通，为公司通行费收入快速增长提供了基本保障。
（3）本年内，公司针对以前工作中存在的主要问题，进行了一次全面的自查自纠，对存在的问题及时认真地进行了整改。
(4)加强内控制度和流程的建设，完善基础管理制度
本年内加强了对应收帐款的管理力度，严格了各项审批流程，强化了营运管理控制体系。
（5）2006年，公司继续加强对员工的业务培训，开展争先创优、争当收费能手、业务技能培训、学习八荣八耻等活动，培养并树立了一批先进典型，提高了队伍的战斗力和凝聚力。
2、公司主营业务及经营情况
2006年度公司主要经营范围：公路开发、建设管理、养护、经营；普通机械、办公设备、汽车配件、建筑材料；经济信息咨询；普通货运；仓储服务、物流服务；大豆深加工。
报告期内公司实现主营业务收入713,690,305.99元，比去年同期增长了13.92%。实现主营业务利润425,169,607.52元，比去年同期增长了11.45%。实现净利润183,007,386.68元，比去年同期增长了8.30%。较好地完成了2006年度经营计划。
(1)主营业务分行业、分产品情况表 单位：元
分行业 主营业务收 主营业务成 主营业务利 主营业务收入 主营业务成本比 主营业务利润率比
入 本 润率（%） 比上年增减（%） 上年增减（%） 上年增减（%）
公路建设开发管 687,254,920.57 240,928,313.95 64.94 15.46 22.61 减少2.05个百分点
理
生产行业（KR系 26,435,385.42 24,841,692.56 6.03 -15.40 3.17 减少16.91个百分点
列管材）
（2）主营业务地区分布情况 单位：元
地区 主营业务收入 主营业务收入比上年增减（%）
东北地区 704,489,469.92 15.52
华东地区 3,538,296.88 -55.21
华北地区 5,662,539.19 -15.04
华南地区 -100.00
华中地区 -100.00
合计 713,690,305.99 13.92
（3）公司资产构成情况
资产负债表类项目 2006年12月31日 2005年12月31日 同比增减百分比
金额 占总资产比重 金额 占总资产比重
货币资金 974,768,173.19 18.49% 482,863,871.90 9.65% 101.87%
短期投资 641,920.00 0.01% 39,157,429.82 0.78% -98.36%
应收帐款 27,383,703.35 0.52% 44,918,574.37 0.90% -39.03%
长期待摊费用 141，342.99 2,530,347.98 0.05% -94.41%
短期借款 27,000,000.00 0.51% 52,820,000.00 1.06% -48.88%
应付工资 3,103,282.05 0.06% 846,250.55 0.02% 266.71%
预提费用 1,228,090.00 0.02% 3,804,975.45 0.08% -67.72%
A、货币资金期末余额较其初增加101.87%，主要是由于公司本期通行费收入较上年增加9,202万元，同时收到转让黑龙江哈松公路大桥有限责任公司股权转让款17,580万元，收到转让包头市南绕城公路有限公司的股权转让款8,389万元所致；
B、公司短期投资期末余额较期初减少98.36%，主要是公司之子公司深圳市东大投资发展有限公司出售股票投资所致；
C、公司应收帐款期末余额较期初减少39.03%，主要是公司之子公司大连东高新型管材有限公司本年销售管材的应收款减少所致；
D、公司长期待摊费用期末余额较期初减少94.41%，主要是本期公司未将二十一世纪科技投资有限公司、黑龙江哈松公路大桥有限公司纳入合并报表范围，则相应的减少二十一世纪网络自动化支出和哈大路大修理支出；
E、公司短期借款期末余额较期初余额减少48.88%，主要是公司未将二十一世纪科技投资有限公司纳入合并报表范围，相应的减少二十一世纪短期借款所致；
F、公司应付工资期末余额较期初余额增加266.71%，主要是由于欠付的职工工资增加所致；
G、公司预提费用期末余额较期初余额减少67.72%，主要是由于本期欠付的借款利息减少所致。
主要财务数据变化
利润表类项目 2006年12月31日 2005年12月31日 同比增减百分比
其他业务利润 6,164,714.25 10,452,018.08 -41.02%
投资收益 5,586,054.49 9,170,116.76 -39.08%
营业外支出 6,794,640.23 1,185,910.83 472.95%
A、其他业务利润本年较上年同期减少41.02%，主要是由于公司上一年度处置抵帐物资获得净收益4,750,435.57元所致；
B、投资收益本年较上年同期减少39.08%，主要是由于本期合并后权益法核算的公司减少致使由权益法核算产生的损益调整减少所致；
C、营业外支出本年较上年同期增加472.95%，主要是由于本期黑龙江分公司机电系统改造产生处置损失6,136,799.23元所致。
（4）公司现金流量情况分析
现金流量表类项目 2006年12月31日 2005年12月31日
经营活动产生的现金流量净额 325,956,042.53 308,634,788.56
投资活动产生的现金流量净额 270,034,610.51 93,373,819.39
筹资活动产生的现金流量净额 -104,086,351.75 -339,929,090.77
A、报告期内，公司经营活动产生的现金流入量为819,239,084.81元，主要是公司收取的通行费收入；现金流出量为493,283,042.28元，主要是正常的生产经营活动及上缴税金支出；投资活动产生的现金流入量为402,431,230.56元，主要是公司收到转让黑龙江哈松公路大桥有限责任公司股权转让款17,580万元，收到转让包头市南绕城公路有限公司的股权转让款8,389万元及子公司卖出股票及其投资收益；现金流出量为132,396,620.05元，主要是公司子公司深圳东大投资发展有限公司短期投资支出；筹资活动产生的现金流入量为29,000,000.00元，主要为公司之子公司大连东高新型管材有限公司借款；现金流出量为133,086,351.75元，主要是公司及子公司偿还借款及支付利息支出。
B、与上年同期相比，投资活动产生的现金流量净额增加了176,660,791.12元，主要是因为本年公司收到转让黑龙江哈松公路大桥有限责任公司股权转让款17,580万元，收到转让包头市南绕城公路有限公司的股权转让款8,389万元所致；
C、与上年同期相比，筹资活动产生的现金流量净额增加了235,842,739.02元，主要是本期公司偿还的债务减少所致；
D、报告期内，公司经营活动产生的现金流量与报告期净利润相比不存在重大差异。
（5）主要供应商、客户情况
公司的主营是投资、开发、建设和经营管理收费公路,主要为通行于本公司所经营的哈大高速公路、长平高速公路、长春绕城高速公路上的各类车辆提供服务，因此，供应商和客户均为车主。
3、主要控股公司及参股公司经营情况及业绩：
（1）长春高速公路有限责任公司，为我公司控股子公司，该公司注册资本20,000万元，我公司拥有该公司63.8%股份，该公司主营高速公路收费，本年度实现收入7,164万元，实现利润1,407万元，权益法核算本公司收益898万元；
（2）深圳市东大投资发展有限责任公司，为我公司控股子公司，我公司投资5,000万元，占被投资单位注册资本的98.04%，该公司主营投资兴办实业、国内商业、物资供销业、专控、专卖商品、经济信息咨询，本年度实现利润600万元，权益法核算本公司收益588万元；
（3）吉林东高科技油脂有限公司，为我公司控股子公司，我公司投资4,750万元，占被投资单位注册资本的95%，该公司主营大豆植物油加工、大豆、豆油、豆粕购销及储运，本年度实现净利润-1,544万元，权益法核算本公司未确认投资损失1,467万元；
（4）大连东高新型管材有限公司，我公司投资7,400万元，占被投资单位注册资本的92.5%，该公司主营聚乙烯KR系列管的生产，本年度实现净利润-1,021万元,权益法核算本公司收益-944万元；
（5）二十一世纪科技投资有限责任公司，本公司投资14,500万元,占被投资单位注册资本的65.67%,该公司为主营科技性、高成长性的创业企业，本年度根据公司2006年3月28日第二届董事会第七次会议决议审议通过了《关于处置二十一世纪公司的议案》，决定成立二十一世纪公司的清算小组，办理清算事宜。二十一世纪科技投资有限责任公司及深圳市赛利升实业发展有限公司均为非持续经营的所有者权益为负数的子公司，故本期未将其纳入合并范围；
（6）、包头南绕城公路有限责任公司，我公司投资7,000万元，占被投资单位注册资本的49%，该公司主营公路收费，公司于2006年9月30日与内蒙古奥德商贸股份有限公司及包头市奥德出租车有限责任公司签订股权转让协议书，将公司合法持有的包头市南绕城公路有限责任公司49%的股权分别转让给上述两方，股权转让价款和包头市南绕城公路有限责任公司应分配给公司的历年累计未分配利润共计人民币83,889,266.48元已于2006年9月30日全部收到。
（7）黑龙江东绥高速公路有限责任公司，本公司投资62,429万元，占被投资单位注册资本的45.14%，该公司主营高速公路收费。
截至本报告期末，公司未取得投资收益。
（二）对公司未来发展的展望
1、所处行业的发展趋势及公司面临的市场竞争格局
（1）行业的发展趋势
公司主营为投资、开发、建设和经营管理收费公路，本行业是一个以投资大、周期长、低而稳定的回报率为特征的行业。由于我国城镇化水平的不断提高，物资及人口的流动性不断增大，经济建设的不断发展，在国家振兴东北老工业基地的政策驱动下，本行业将呈现快速增长的趋势。
公司未来的主营业绩没有大幅下降的风险。
未来的市场化改革及物流规模的不断扩大，将给公司带来稳定的收益。在国民经济增长速度稳定的趋势下，本行业由于业绩增长比较稳定，现金流充沛，从而能够很好回避经济周期风险。另外市场化改革与行业整合等因素，也使本行业具有一定的成长性。
（2）公司面临的市场竞争格局
公司所处的行业属于公用基础设施的建设及管理，具有较强的区域垄断性，因此公司目前的发展变化和竞争状况尚不会对公司的财务状况和经营成果产生重大影响。
2、未来公司发展机遇和挑战，发展战略以及各项产品的发展规划等：
公司未来发展继续以经营收费公路为主业，并不断发展壮大。
随着国民经济的持续发展，以及国家发展东北老工业基地利好政策的实施，区域间经济交流将不断扩大，道路流量将持续增长，这必将给公司带来稳定的收入及充沛的现金流量。
公司面临的挑战是继续清理整顿投资项目，不断改善公司资产质量，努力提高经济效益。
3、新年度工作计划
2007年，公司董事会将根据中国证监会《关于开展加强上市公司治理专项活动有关问题的通知》要求，积极配合监管部门作好公司治理专项工作，以提高公司质量为中心，以完善公司治理水平为龙头，以提高公司透明度为主线，改进和完善公司各项管理制度与管理流程，构建高效、适用、科学的管理体系，提升各项管理制度的执行力度。进一步加强诚信建设，努力营造公司与市场、股东之间的良性关系及和谐氛围，树立良好的公司形象，并为推行股权激励机制奠定基础。
2007年，公司将继续坚持以主业经营为核心，以优质的服务和顺畅的行车环境吸引社会车辆，促进流量的快速增长；继续加大力度清理整顿投资项目，并以利润最大化为目标，积极寻求新的利润增长点，力争给股东以最佳的投资回报。
2007年公司经营的总体目标是：主营业务收入达到75,650万元，主营业务成本计划为29,352万元。为实现这一目标，主要做好以下几项工作：
（1）以主业为核心，谋求公司稳定发展。
公路收费是公司主要的、稳定的收入和效益来源，全力以赴抓好主业的经营管理，是公司2007年经营的首要任务。继续加大公路养护和专项工程投入，加强管理，努力做到路况好、质量高、成本低，为增加通行费收入、提高公司效益创造良好的条件。
（2）优化资源配置，继续抓紧推进投资项目的清理整顿工作
公司投资项目的清理整顿工作已取得较大成效，2007年将需要区别不同情况分类推进同时积极寻求新的利润增长点。
（3）积极处置案件诉讼，维护公司合法权益
2005年以来公司涉及的诉讼案件金额巨大，部分诉讼尚未结案，2007年公司将继续积极配合司法机关提供有力证据和线索，争取案件的胜诉和执行到位，尽最大努力为公司避免损失，维护股东的合法权益。
（4）继续建立完善科学的、符合时代发展要求的现代企业法人治理结构及管理机制。深入开展新的《企业会计准则》法律法规的学习活动，贯彻落实有关要求，严格按照《公司法》、《证券法》及其他各项相关法律法规的规定，合法规范运作，提高公司的规范运作水平。
（5）加强队伍建设和精神文明建设，建立健全激励与约束机制。继续在职工队伍中开展创先争优竞赛、业务技能培训、文体比赛等活动，调动和发挥员工的奋发上进精神。公司的经营管理人员要在队伍建设和精神文明建设中发挥表率作用，廉洁自律，一心为公，自觉接受党组织和群众的监督，团结群众，凝聚队伍。
4、公司未来发展战略所需的资金需求及使用计划，以及资金来源情况
为了完成2007年的经营计划和工作目标，公司预计2007年的资金需求约为5.79亿元人民币。资金来源渠道主要是利用自有资金。
5、对公司未来发展战略和经营目标的实现产生不利影响的所有风险因素以及已（或拟）采取的对策和措施
公司在对未来的发展进行展望及拟定公司新年度的经营计划时，依据的假设条件为：本公司所遵循的现行法律、法规以及国家有关行业政策将不会有重大改变；国民经济平稳发展的大环境不会有大改变；本公司所在行业之市场环境不会有重大改变；不会发生对本公司经营业务造成重大不利影响以及导致公司财产重大损失的任何不可抗力事件和任何不可预见的因素等。
公司未来面临的主要风险因素有：
（1）产业政策风险
随着经济的发展，人民的生产和生活与交通运输的联系越来越紧密，国家可能调整高速公路的收费标准及经营期限。本公司将面临经营方面的风险。
（2）市场或业务经营风险
目前，公司的生产经营在一定时期内存在着过度依赖单一市场的风险，公司的业务受到地域的限制，跨地区开拓市场存在一定的难度，有可能减慢公司发展的速度。
（3）涉及的诉讼案件方面的风险
公司涉及的几起诉讼案件金额巨大，成败与否，对公司及股东都将产生重大影响，目前都在审理及执行过程中，尚存在一定的不确定性，本公司可能面临一定的风险。
为降低上述风险，公司将充分利用资产优良、收益稳定，现金流充足等优势进一步拓展公司的经营业务，加强管理，不断提高服务水平，继续保持青年文明号、先进集体等各种荣誉称号，并争取有新的创新和提高。同时继续积极面对各项诉讼案件，争取最大限度的挽回损失，维护公司及股东的权益。
6、公司执行新企业会计准则后，公司可能发生的会计政策、会计估计变更及其对公司的财务状况和经营成果的影响情况
（一）关于2007年1月1日新准则首次执行日现行会计准则和新准则股东权益的差异的分析：根据财政部2006年2月15日发布的财会［2006］3号《关于印发＜企业会计准则第1号－存货＞等38项具体准则的通知》的规定，公司应于2007年1月1日起执行新会计准则。公司目前依据财政部新会计准则规定已经辨别认定的2007年1月1日首次执行日现行会计准则与新准则的差异情况如下：
（1）所得税
根据新企业会计准则第18号-所得税的规定，公司将现行政策下的应付税款法变更为资产负债表债务法，将会影响公司的会计所得税费用，从而影响公司的利润和股东权益。
A、母公司的应收款项因计提了坏账准备，导致以上资产的账面价值小于其计税基础47,952,287.36元；母公司的其他应付款-黑龙江省交通厅款项为2006年收到购买其子公司黑龙江省哈松公路大桥有限责任公司的股权转让款175,800,000.00元，按照现行会计准则本期未确认其收益，按照税法规定本期已做纳税调整，故造成其账面价值大于其计税基础44,172,584.80元，以上两项合计92,124,872.16元，应确认递延所得税资产92,124,872.16 33%＝30,401,207.81元，同时调增公司留存收益30,401,207.81元；
B、公司控股子公司深圳市东大投资发展有限公司的应收款项因计提了坏账准备，导致以上资产的账面价值小于其计税基础1,088,886.13元，应确认递延所得税资产1,088,886.13 15%＝163,332.92元，其中调增公司留存收益133,539.63元，调增少数股东权益为29,793.29元；
C、公司控股子公司长春高速公路有限责任公司的应收款项因计提了坏账准备，导致以上资产的账面价值小于其计税基础105,249.69元，应确认递延所得税资产105,249.69 33%＝34,732.40元，其中调增公司留存收益22,159.27元，调增少数股东权益为12,573.13元；
D、公司控股子公司大连东高新型管材有限公司的应收款项因计提了坏账准备和存货跌价准备，导致以上资产的账面价值小于其计税基础15,084,969.95元，应确认递延所得税资产15,084,969.95 33%＝4,978,040.08元，其中调增公司留存收益4,547,397.99元，调增少数股东权益为430,642.09元；
以上各项合计应确认递延所得税资产35,577,313.21元，其中调增公司留存收益35,104,304.70元，调增少数股东权益为473,008.51元；
（2）、少数股东权益
公司2006年12月31日按现行会计准则编制的合并报表中子公司少数股东权益361,697,266.19元，新会计准则下计入股东权益，由此增加2007年1月1日股东权益361,697,266.19元。递延所得税资产中少数股东按其份额应享有473,008.51元，在新会计准则下也相应增加股东权益473,008.51元，由此共增加2007年1月1日股东权益362,170,274.70元。
（二）执行新会计准则后可能发生的会计政策、会计估计变更及其对公司财务状况和经营成果的影响：
（1）长期股权投资
根据《企业会计准则第6号－长期股权投资》的规定，公司将现行会计政策下对子公司采用权益法核算变更为采用成本法核算，在编制合并财务报表时按照权益法进行调整。此项政策变化将减少子公司经营盈亏对公司当期投资收益的影响，但是不影响公司合并财务报表。
（2）长期股权投资差额
公司现行会计政策规定：对长期股权投资取得成本与其在被投资单位所有者权益中所占份额之间的差额计入长期股权投资差额，分别进行会计处理：股权投资差额的借方按合同规定的投资期限摊销，没有规定投资期限的按10年平均摊销；股权投资差额的贷方计入资本公积。根据《企业会计准则第6号－长期股权投资》的规定，统一控制下企业合并产生的长期股权投资差额调整资本公积，资本公积不足冲减的，调整留存收益；其他情况下产生长期股权投资差额的计入当期损益。此项政策变化将会影响公司当期的利润和股东权益。
（3）所得税
根据《企业会计准则第18号－所得税》的规定，公司将现行会计政策下所得税的会计处理方法－应付税款法变更为资产负债表债务法。此项政策变化将会影响公司当期会计所得税费用，从而影响公司的利润和股东权益。
（4）合并财务报表
根据《企业会计准则第33号－合并财务报表》的规定，公司将现行会计政策下合并财务报表中少数股东权益单独列示，变更为在合并资产负债表中股东权益项目下以“少数股东权益”项目列示。此项政策变化将会影响公司的股东权益。
（三）上述差异事项和影响事项可能因财政部对新会计准则的进一步讲解而进行调整。
6.4募集资金使用情况
□适用√不适用
变更项目情况
□适用√不适用
6.5非募集资金项目情况
□适用√不适用
6.6董事会对会计师事务所"非标意见"的说明
√适用□不适用
一、关于银行存款问题
2002年10月、2004年3月，我公司分别依法在中行哈尔滨河松街支行开立两个一般银行账户。截止2004年12月30日，我公司在中行哈尔滨河松街支行的两个账户中存款29,390万元人民。2005年1月4日，我公司人员到该行取款时发现，帐上仅余7万余元，该行不能说明其余款项的去向。我公司在多次索要未果的情况下，于2005年1月向吉林省高级人民法院提起诉讼，要求中行哈尔滨河松街支行支付存款及利息，诉讼费由中行哈尔滨河松街支行承担。（详见公司2005年1月14日的临时公告）
此案根据最高人民法院的裁定已由北京市高级人民法院管辖，2006年2月23日和3月7日，北京市高级人民法院对原被告双方进行了两次质证。2月23日，我方将所有原始凭证、对账单、询证函等多项证据提交给法庭，此案目前尚未开庭审理。
公司之子公司黑龙江东高投资开发有限公司（以下简称“东高投资”）在中国银行哈尔滨河松街支行开立账户，截至2004年12月21日，该账户存款余额应为5,610,745.34元人民币。2005年1月4日，东高投资要求转款，中国银行哈尔滨河松街支行以公司账户仅存有10,745.34元人民币为由，拒绝支付公司存款。该账户其余存款560万元银行不能说明其去向。东高投资于2005年3月3日向哈尔滨市中级人民法院提起诉讼，2005年12月29日，哈尔滨市中级人民法院受理此案。根据黑龙江省哈尔滨市中级人民法院（2006）哈民三初字第55号民事裁定书，由于本案涉及刑事案件，中止诉讼。
以上事项公司均及时履行了披露义务。（详见2005年1月15日、1月18日的《中国证券报》、《上海证券报》）
由于中国银行哈尔滨河松街支行一直以该等款项涉案为由拒绝提供银行询证函，导致会计师事务所无法实施正常的审计程序,无法判断该事项对我公司财务状况和经营成果的影响，因此为我公司出具了有保留意见的审计报告。
二、关于东绥公司投资收益等问题
经公司首届董事会2000年第四次临时会议、首届董事会2001年第一次临时会议审议，并经公司2001年度第一次临时股东大会审议通过并公告，公司投资62,429万元与公司大股东黑龙江省高速公路公司共同组建了黑龙江东绥高速公路有限责任公司（下称“东绥公司”），共同兴建、开发、经营绥满公路哈尔滨至尚志高速公路（下称“哈尚公路”）。
东绥公司首次注册成立于2001年6月25日，注册资本为138,294.92万元，我公司占注册资本的45.14%。公司成立后，我公司即将应投入的资金缴付到东绥公司。
经公司第二届董事会2003年第七次临时会议审议，公司以5,000万元收购东绥公司3.62%的股权，并在与黑龙江省高速公路公司签订了《股权转让协议》后支付了收购股权款。目前我公司应持有东绥公司48.76%的股份（已履行对外披露义务），但至今东绥公司也未按相关规定办理股权转让手续及工商变更手续。
绥满公路哈尔滨-尚志段的高速公路于2004年10月已建成通车，东绥公司应该进入经营期。但东绥公司并未按照《中华人民共和国公司法》的规定建立规范的法人治理结构，亦未按照《企业会计制度》的规定进行会计核算，导致2005年度、2006年度收益无法确定。会计师事务所也因无法确认投资收益而对《东北高速2006年度报告》出具了有保留意见的审计报告。
为保障所有投资者的合法权益，在多次协调沟通均没有结果的情况下，公司采取法律行动维护自身的合法权益。2006年4月15日，公司向吉林省高级人民法院提起诉讼。
2006年4月21日，吉林省高级人民法院受理了我公司的诉讼。
2006年12月31日，吉林省高级人民法院做出（2006）吉民二初字第16号民事调解书，双方达成如下协议：
（1）黑龙江省高速公路公司同意按照黑政函[2003]4号文件以政府补贴的形式给予东北高速公路股份有限公司2004年度东绥项目回报5000万元，尚欠2000万元；
（2）黑龙江省高速公路公司自调解书签收之日起至2007年2月28日之前一次性付给东北高速公路股份有限公司补贴款2000万元；
（3）黑龙江省高速公路公司和东北高速公路股份有限公司按照黑龙江东绥高速公路有限公司2005年度实际经营情况计算投资收益；
（4）黑龙江省高速公路公司自调解书签收之日起三个月内办理完毕东北高速公路股份有限公司受让其持有的黑龙江东绥高速公路有限公司3.62%股权的更名过户事宜；
（5）黑龙江东绥高速公路有限公司必须按《中华人民共和国公司法》有关规定完善法人治理结构。
2007年3月28日，公司已收到黑龙江省高速公路公司欠付的2004年度东绥项目回报2000万元；但截至本报告签发日，公司受让黑龙江省高速公路公司持有的黑龙江东绥高速公路有限公司3.62%股权更名过户手续尚未办理；东绥公司仍未按照《中华人民共和国公司法》的规定建立规范的法人治理结构，亦未按照《企业会计制度》的规定进行会计核算。导致2005年度、2006年度收益无法确定。
2007年度，公司将着力解决公司2005、2006年度在东绥公司投资收益问题，催促办理公司受让的东绥公司3.62%股权更名过户手续；及早建立健全东绥公司作为有限责任公司的经营管理机构、核算体系，建立相应的规章制度，使其依法规范运作，以保障全体股东的合法权益。
6.7董事会本次利润分配或资本公积金转增预案
经中准会计师事务所审计，公司2006年度实现净利润183,007,386.68元，根据第二届董事会2007年第八次会议审议通过，作出如下分配预案：提取法定盈余公积金10%，计18,300,738.67元；按照每10股派发1.00元(含税)，向股东分配股利121,320,000元，余43,386,648.01元，加年初未分配利润428,466,780.82元，减2006年分配的2005度现金股利60,660,000元，合计未分配利润411,193,428.83元，结转下年度。
此项利润分配预案经公司2006年度股东大会审议批准后实施。
公司本报告期盈利但未提出现金利润分配预案
□适用√不适用
7重要事项
7.1收购资产
□适用√不适用
7.2出售资产
√适用□不适用
单位:元币种:人民币
所涉及 所涉及
本年初起至出 是否为关
的资产 的债权
售日该出售资 联交易（如
交易对方及被出售或置出资产 出售日 出售价格 产权是 债务是
产为上市公司 是，说明定
否已全 否已全
贡献的净利润 价原则）
部过户 部转移
内蒙古奥德商贸股份有限公司、包头 2006年
市奥德出租车有限责任公司，包头市 9月30 83,889,266.48元 3,265,256.70 否 是 是
南绕城公路有限公司49%的股权 日
7.3重大担保
√适用□不适用
单位:万元币种:人民币
公司对外担保情况（不包括对控股子公司的担保）
是否
是否
担保对象 发生 担保 为关
担保金额 担保期 履行
名称 日期 类型 联方
完毕
担保
报告期内担保发生额合计 0
报告期末担保余额合计 0
公司对控股子公司的担保情况
报告期内对控股子公司担保发生额合计 2,200
报告期末对控股子公司担保余额合计 2,200
公司担保总额情况（包括对控股子公司的担保）
担保总额 2,200
担保总额占公司净资产的比例(%) 0.6641%
其中：
为股东、实际控制人及其关联方提供担保的金额 0
直接或间接为资产负债率超过70％的被担保对象提供
0
的债务担保金额
担保总额超过净资产50％部分的金额 0
上述三项担保金额合计 0
7.4重大关联交易
7.4.1与日常经营相关的关联交易
√适用□不适用
单位:元币种:人民币
关联交 本期数 上年同期数
关联交
关联方 易定价 占同类交易金 占同类交易金
易事项 金额 金额
原则 额的比例(%) 额的比例(%)
黑龙江省高速公路公司 协议 6,663,032.00 47.15% 6,663,032.00 47.15%
公路养护
吉林省高速公路集团有限公司 等综合后 协议 7,469,500.00 52.85% 7,469,500.00 52.85%
勤服务
合计 14,132,532.00 100.00% 14,132,532.00 100.00%
7.4.2关联债权债务往来
□适用√不适用
7.4.3 2006年资金被占用情况及清欠进展情况
□适用√不适用
报告期内新增资金占用情况
□适用√不适用
截止2006年末，上市公司未完成非经营性资金占用的清欠工作的，董事会提出的责任追究方案
□适用√不适用
7.5委托理财
7.6承诺事项履行情况
2007年2月2日公司发布公司股权分置改革方案实施公告，其中，黑龙江省高速公路公司及吉林省高速公路集团公司承诺：免除2006年度公司长期应付款的资金利息，赠送给公司；黑龙江省高速公路公司、吉林省高速公路集团公司及华建交通经济开发中心三大股东同时承诺在公司实施股改分置改革之后，在2006年年度股东大会提出公司2006年度现金分红比例不少于公司当年实现的可供股东分配利润的70%的分红提案，并保证在股东大会表决时对该议案投赞成票。
7.6.1原非流通股东在股权分置改革过程中做出的承诺事项及其履行情况
□适用√不适用
报告期末持股5%以上的原非流通股股东持有的无限售条件流通股数量增减变动情况
□适用√不适用
7.6.2未股改公司的股改工作时间安排说明
√适用□不适用
《东北高速公路股份有限公司股权分置改革方案》已于2007年1月29日经公司股权分置改革相关股东会议审议通过。
股权分置改革的方案实施为流通股股东每10股获得股票3.3股。
公司全体非流通股股东以其持有的部分股份作为向流通股股东的对价安排，以换取非流通股股份的上市流通权。全体非流通股股东向流通股股东做出的对价安排股份为99,000,000股。
2007年2月8日按照《东北高速公路股份有限公司股权分置改革方案》，公司原非流通股股东向股权登记日登记在册的全体无限售条件的流通股股东实施了送股。
7.7重大诉讼仲裁事项
√适用□不适用
1、公司之子公司吉林东高科技油脂有限公司起诉大连保税区林达国际贸易公司案
公司之子公司吉林东高科技油脂有限公司起诉大连保税区林达国际贸易公司，“请求法院判令被告（即大连保税区林达国际贸易公司）即履行合同义务提供增值税发票”。2005年6月15日长春市绿园区人民法院对该案以（2005）绿民二初字第83号民事判决书作出判决，判令“被告大连保税区林达国际贸易公司给付原告吉林东高科技油脂有限公司38,561万元的增值税发票，如被告拒不给付增值税发票，被告应给付原告相应数额的税金。”
2006年6月9日长春市绿园区人民法院做出（2006）绿民执字第422号民事裁定书，并裁定如下：
（1）追加香港林达贸易公司为本案被执行人，在其对被执行人大连保税区林达国际贸易有限公司应投入的注册资本金32万美元范围内承担申请执行人吉林东高科技油脂有限公司的给付责任；
（2）冻结、划拨被执行人香港林达贸易公司银行存款32万美元或查封、扣押、拍卖、变卖其相应数额的财产。目前该案件尚未最终执行。
2、公司之子公司吉林东高科技油脂有限公司诉大连保税区林达国际贸易公司买卖合同纠纷案
2006年9月1日吉林东高科技油脂有限公司向辽宁省大连市中级人民法院提起诉讼，请求判令：
（1）大连保税区林达国际贸易公司返还货款1,050万元，并承担逾期利息3,403,936.00元(2003年6月1日起至2006年9月1日止按同期中国人民银行贷款利率计算)，合计人民币13,903,936.00元；
（2）大连保税区林达国际贸易公司给付为其垫付的产权交易费225,000.00元；
（3）诉讼费由大连保税区林达国际贸易公司承担。
辽宁省大连市中级人民法院依法组成合议庭，并于2007年2月12日公开开庭进行了审理，2007年3月16日做出（2006）大民合初字第376号民事判决书，判决如下：
（1）大连保税区林达国际贸易公司于本判决发生法律效力之日起十日内返还原告货款1,050万元；
（2）大连保税区林达国际贸易公司于本判决发生法律效力之日起十日内给付原告上述款项的利息（2003年6月1日起至2006年9月1日，按中国人民银行同期流动资金逾期贷款利率计付）；
（3）大连保税区林达国际贸易公司于本判决发生法律效力之日起十日内给付原告所垫付的产权交易税费225,000.00元。
案件受理费由大连保税区林达国际贸易公司承担。
截至本财务报表签发日，以上款项尚未收到。
3、公司诉中国银行哈尔滨市河松街支行存款纠纷案
2002年10月、2004年3月东北高速公路股份有限公司分别依法在中行哈尔滨市河松街支行开立两个一般银行账户。截止2004年12月30日东北高速公路股份有限公司在中行哈尔滨市河松街支行两个账户中应有存款293,973,160.51元人民币。2005年1月4日，东北高速公路股份有限公司要求付款时，被告知存款余额为73,160.51元，并被中行哈尔滨市河松街支行以款项被其行长高山骗取为由拒付存款。其余29,390万元款项银行不能说明其去向。公司在多次索要未果的情况下，于2005年1月向吉林省高级人民法院提起诉讼，诉讼请求为：
（1）请求确认被告侵占原告存款293,303,076.65元人民币的行为构成侵权；
（2）判令被告立即返还原告在被告处的存款293,303,076.65元人民币及利息；
（3）由被告承担全部诉讼费用。
2005年1月17日，公司收到（2005吉民初字第3号）省高法预交案件受理费通知书，称：“你单位诉被告中国银行哈尔滨河松街支行侵害财产权纠纷一案的起诉状已经收悉，本院已受理此案。”但根据最高人民法院的裁定由北京市高级人民法院管辖，此案已由北京市高级人民法院受理，目前正在审理过程中。
4、公司黑龙江东高投资开发有限公司诉中行哈尔滨河松街支行存款纠纷案
公司之子公司黑龙江东高投资开发有限公司（以下简称“东高投资”）在中国银行哈尔滨河松街支行开立账户，截至2004年12月21日，该账户存款余额应为5,610,745.34元人民币。2005年1月4日，东高投资要求转款，中国银行哈尔滨河松街支行以公司账户仅存有10,745.34元人民币为由，拒绝支付公司存款。该账户其余存款560万元银行不能说明其去向。东高投资于2005年3月3日向哈尔滨市中级人民法院提起诉讼，2005年12月29日，哈尔滨市中级人民法院受理此案。根据黑龙江省哈尔滨市中级人民法院（2006）哈民三初字第55号民事裁定书，由于本案涉及刑事案件，中止诉讼。
5、黑龙江东高投资开发有限公司与黑龙江世纪东高公路投资有限公司履行保证合同纠纷仲裁案
2004年9月25日，黑龙江东高投资开发有限公司（以下简称“东高投资”）与黑龙江世纪东高公路投资有限公司签订《黑龙江世纪东高公路投资有限公司授予黑龙江东高投资开发有限公司工程施工任务的协议书》，协议约定东高投资向黑龙江世纪东高公路投资有限公司交纳工程总造价15%的履约保证金，计人民币2,427.98万元。协议签订后东高投资履行了义务，但黑龙江世纪东高公路投资有限公司因丧失了工程建设的总承包权而无法履行协议约定的义务，另外黑龙江世纪东高公路投资有限公司因涉嫌经济犯罪已被公安机关依法查封。2005年3月，东高投资向大庆仲裁委员会提交仲裁申请，要求解除与黑龙江世纪东高公路投资有限公司签定的工程施工任务的协议书并由其返还履约保证金及利息。2005年6月22日大庆仲裁委员会签发了（2005）庆仲（裁）字第（5）号裁决书，裁决：
（1）解除《黑龙江世纪东高公路投资有限公司授予黑龙江东高投资开发有限公司工程施工任务的协议书》；
（2）黑龙江世纪东高公路投资有限公司返还履约保证金及利息共25,290,446.58元；“本裁决为终局裁决，自签发之日起生效。”
2005年12月下旬黑龙江东高投资开发有限公司向大庆市中级人民法院申请执行，2006年1月20日大庆市中级人民法院向黑龙江世纪东高公路投资有限公司公告送达了（2006）庆执字第39号执行通知书，此案正在执行过程中。
6、公司与吉林省东方房地产开发有限公司商品房买卖合同纠纷案
2003年5月3日东北高速公路股份有限公司与吉林省东方房地产开发有限公司（以下称“东方公司”）签订了《商品房买卖合同》。合同签订后，东北高速公路股份有限公司依约向东方公司支付了购房款，履行了合同义务，但东方公司未能按约定办理销售房屋的房屋所有权证。双方虽经多次协商，未能达成一致，东北高速公路股份有限公司于2005年10月26日向吉林省高级人民法院提起诉讼，要求解除合同返还购房款3,060万，诉讼费由东方公司承担。2006年7月31日吉林省高级人民法院做出的（2005）吉民二初字第39号民事判决书，判决如下：
（1）解除东北高速公路股份有限公司与东方公司于2003年5月3日签订的《商品房买卖合同》；
（2）东方公司于本判决生效后十日内返还东北高速公路股份有限公司购房款3,060万元；
吉林省东方房地产开发有限公司不服一审判决，向最高人民法院提起上诉，2007年4月13日最高人民法院做出（2006）民一终字第68号民事调解书，调解如下：
双方继续履行于2003年5月3日签订的编号为GF-2000-0171的《商品房买卖合同》；
（1）东方公司于本协议书生效后10日内将位于长春市西安大路5号写字楼第1幢15-18层的全部房屋（建筑面积7795.35平方米）交付给东北高速。超出原约定面积的部分，东北高速不再另行付款。
（2）双方于本协议书生效之次日起7日内依本协议重新签订《商品房买卖合同》东方公司应在合同签订后1个工作日内将合同提交有关部门备案，并于备案完成后10日内向东北高速提供全部办理房屋产权登记所需的资料，配合东北高速办理产权登记手续。费用由各方依照法律规定负担。
（3）如果由于东方公司原因不能在合同备案完成后10日内向东北高速提供全部办理产权登记所需的资料，东方公司应以东北高速已经支付的购房款3,060万元为基数，按照中国人民银行同期同类贷款利率开始向东北高速支付利息。
（4）东北高速依照《商品房买卖合同》尚未支付的尾款4,205,469.00元，不再向东方公司支付。
（5）案件受理费及资产保全费由双方各半负担。
7、公司诉黑龙江省高速公路公司、黑龙江东绥高速公路有限公司股东权益纠纷一案
2001年6月公司出资62,429万元与黑龙江省高速公路公司共同出资组建黑龙江东绥高速公路有限公司（以下简称“东绥公司”），占注册资本的45.14%。根据《黑龙江东绥高速公路有限公司合同》及黑龙江省人民政府黑政函[2003]4号《黑龙江省人民政府关于东北高速公路股份有限公司投资公路建设补贴的批复》的规定，黑龙江省高速公路公司在建设期应按照公司投资额的8.01%给予投资回报，建设期后的经营期内，由东绥公司按照上述规定向公司支付投资收益金，但截至2006年4月15日黑龙江省高速公路公司尚欠2004年度投资回报2,000万元，东绥公司亦未支付2005年度投资回报5,000.56万元，且东绥公司未按照《中华人民共和国公司法》的规定建立规范的法人治理结构，亦未按照《企业会计制度》的规定进行会计核算，导致2005年度、2006年度收益无法确定。
另：根据公司第二届董事会2003年第七次临时会议决议，2003年11月29日公司与黑龙江省高速公路公司签订了《股权转让协议》，公司预付黑龙江省高速公路公司收购黑龙江东绥高速公路有限公司股权款50,000,000.00元，受让黑龙江高速公路公司持有的黑龙江东绥高速公路有限公司3.62%的股权，但截至2006年4月15日上述股权的工商变更手续尚未办理。
根据东北高速公路股份有限公司第二届董事会2006年第七次会议决议，2006年4月15日，公司就以上事宜向吉林省高级人民法院提起诉讼，诉讼请求如下：
（1）请求判令黑龙江省高速公路公司支付收益资金人民币2,000万元及利息；
（2）请求判令黑龙江东绥高速公路有限公司支付资金人民币5,000.56万元及利息；
(3)请求判令黑龙江省高速公路公司履行股东义务与公司共同依法管理黑龙江东绥高速公路有限公司；
(4)请求判令黑龙江省高速公路公司、黑龙江东绥高速公路有限公司依法办理股权转让的相关事宜。
2006年12月31日，吉林省高级人民法院做出（2006）吉民二初字第16号民事调解书，双方达成如下协议：
（1） 黑龙江省高速公路公司同意按照黑政函[2003]4号文件以政府补贴的形式给予东北高速公路股份有限公司2004年度东绥项目回报5,000万元，尚欠2,000万元；
（2） 黑龙江省高速公路公司自调解书签收之日起至2007年2月28日之前一次性付给东北高速公路股份有限公司补贴款2,000万元；
（3） 黑龙江省高速公路公司和东北高速公路股份有限公司按照黑龙江东绥高速公路有限公司2005年度实际经营情况计算投资收益；
（4） 黑龙江省高速公路公司自调解书签收之日起三个月内办理完毕东北高速公路股份有限公司受让其持有的黑龙江东绥高速公路有限公司3.62%股权的更名过户事宜；
（5） 黑龙江东绥高速公路有限公司必须按《中华人民共和国公司法》有关规定完善法人治理结构。
2007年3月28日，公司已收到黑龙江省高速公路公司欠付的2004年度东绥项目回报2,000万元；但截至本财务报表签发日，公司受让黑龙江省高速公路公司持有的黑龙江东绥高速公路有限公司3.62%股权更名过户手续尚未办理。
8监事会报告
8.1监事会对公司依法运作情况的独立意见
在本报告期内，监事会列席了公司召开的第二届董事会第七次会议、2006年第一次至第七次临时会议，对会议的议程、表决方式和表决结果进行了严密的监督，认为公司上述决策程序合法。
此外，监事会还对公司董事和经理执行公司职务时合乎法律、法规、公司章程和公司利益的情况进行了监督，并列席了公司2005年度股东大会及2006年度第一次临时股东大会。
8.2监事会对检查公司财务情况的独立意见
在本报告期内，监事会审议了公司2005年度报告及报告摘要、公司2006半年度报告，同意公司聘用的中鸿信建元会计师事务所为公司2005年度财务报告出具的保留意见审计报告，认为财务报告真实反映了公司的财务状况和经营成果。
8.3监事会对公司最近一次募集资金实际投入情况的独立意见
本报告期内，公司无新增募集资金，公司首次上市募集的资金已于2001年度完成投资并在2001年度报告中详细披露（于2002年4月2日刊登在《中国证券报》、《上海证券报》），2006年度的使用情况如下：
1、于2001年12月投资62,429万元发起设立的黑龙江东绥高速公路有限责任公司（与黑龙江省高速公路公司合资组建，共同兴建、开发、经营哈尚高速公路），我公司占该公司注册资本的45.14%。截止本报告期末，公司未取得投资收益；
2、于2001年12月投资53,853万元发起设立的长春高速公路有限责任公司（与长春市高等级公路建设开发有限责任公司共同组建“长春高速公路有限责任公司”，投资建设和经营管理长春绕城高速公路项目），我公司拥有该公司63.8%股权。2006年度实现收入7,164万元，实现利润1,407万元，权益法核算本公司收益898万元。
8.4监事会对公司收购出售资产情况的独立意见
1、在本报告期内，公司无收购资产、吸收合并等事项。
2、在本报告期内，具体出售资产情况如下：
是否
本年初起至出售日 所涉及的资 所涉及的债
为关
交易对方及被出售资产 出售日 出售价格 该出售资产为上市 产产权是否 权债务是否
联交
公司贡献的净利润 已全部过户 已全部转移
易
内蒙古奥德商贸股份有限公司、 2006年9月
包头市奥德出租车有限责任公 30日
83,889,266.48元 3,265,256.70元 否 是 是
司；包头市南绕城公路有限公司
49%的股权
监事会认为上述出售资产事项交易价格合理，未发现存在内幕交易或损害部分股东权益、造成公司资产流失的情况。
8.5监事会对公司关联交易情况的独立意见
截至2006年12月31日，东北高速控股股东黑龙江省高速公路公司经营性资金占用为5000.00万元.其他关联方无经营性资金占用情况。
监事会认为公司应根据中国证监会及上海证券交易所的相关要求，按照制定的清欠方案及实施时间表，尽快完成占用资金的清理工作，保证关联交易公平，维护上市公司利益。
8.6监事会对会计师事务所非标意见的独立意见
监事会原则上同意董事会对中准会计师事务所对公司2006年度财务报表出具保留意见审计报告有关事项的说明，认为中准会计师事务所出具的审计报告符合《中国注册会计师独立审计准则》的有关规定。
此外，监事会还认为：
关于银行存款问题(详见公司2006年年度报告第十一节中准审字[2007]第2078号报告之三.1)，公司应继续履行必要的程序，采取相应的法律措施，力保上述资金的安全、完整,维护股东的合法权益；关于东绥公司收益无法确定等相关问题(详见公司2006年年度报告第十一节中准审字[2007]第2078号报告之三.2)，公司应继续予以充分重视，并采取有效措施，敦促有关方面及早解决问题。
公司应根据上述两方面事项的处理结果，调整公司相关会计资料及财务报表，正确反映公司财务状况、经营成果及现金流量，并及时公告。
9财务报告
9.1审计意见
财务报告 □未经审计 √审计
审计意见 □标准无保留意见 √非标意见
审计意见全文
审计报告
中准审字[2007]第2078号
东北高速公路股份有限公司全体股东：
我们审计了后附的东北高速公路股份有限公司（以下简称东北高速）财务报表，包括2006年12月31日的资产负债表、合并资产负债表，2006年度利润表、合并利润表和现金流量表、合并现金流量表以及财务报表附注。
一、管理层对财务报表的责任
按照企业会计准则和《企业会计制度》的规定编制财务报表是东北高速管理层的责任。这种责任包括：（1）设计、实施和维护与财务报表编制相关的内部控制，以使财务报表不存在由于舞弊或错误而导致的重大错报；（2）选择和运用恰当的会计政策；（3）作出合理的会计估计。
二、注册会计师的责任
我们的责任是在实施审计工作的基础上对财务报表发表审计意见。我们按照中国注册会计师审计准则的规定执行了审计工作。中国注册会计师审计准则要求我们遵守职业道德规范，计划和实施审计工作以对财务报表是否不存在重大错报获取合理保证。
审计工作涉及实施审计程序，以获取有关财务报表金额和披露的审计证据。选择的审计程序取决于注册会计师的判断，包括对由于舞弊或错误导致的财务报表重大错报风险的评估。在进行风险评估时，我们考虑与财务报表编制相关的内部控制，以设计恰当的审计程序，但目的并非对内部控制的有效性发表意见。审计工作还包括评价管理层选用会计政策的恰当性和作出会计估计的合理性，以及评价财务报表的总体列报。
我们相信，我们获取的审计证据是充分、适当的，为发表审计意见提供了基础。
三、导致保留的事项
1、截至2006年12月31日止，东北高速及其子公司黑龙江东高投资开发有限公司存放在中国银行哈尔滨河松街支行的款项计299,500,000.00元去向不明。此案涉及刑事案件，正处于诉讼过程中。由于中国银行哈尔滨河松街支行以该等款项涉案为由拒绝提供银行询证函回函，我们无法实施其他令我们满意的审计程序以合理确认上述款项,无法判断该事项对东北高速财务状况和经营成果的影响。
2、由于东北高速投资624,290,000.00元参股的黑龙江东绥高速公路有限公司（以下简称东绥公司，东北高速占其注册资本比例为45.14%）投资建设的绥满公路哈尔滨-尚志段的高速公路于2004年10月已建成通车，东绥公司应该进入经营期。但东绥公司并未按照《中华人民共和国公司法》的规定建立规范的法人治理结构，亦未按照《企业会计制度》的规定进行会计核算，导致2005年度、2006年度收益无法确定。
四、审计意见
我们认为，除上述事项可能产生的影响无法判断外，东北高速财务报表已经按照企业会计准则和《企业会计制度》的规定编制，在所有重大方面公允反映了东北高速2006年12月31日的财务状况以及2006年度的经营成果和现金流量。
中准会计师事务所 中国注册会计师：高原
有限公司 中国注册会计师：赵德权
中国 北京 2007年4月23日
9.2披露比较式合并及母公司的资产负债表、利润表及利润分配表和现金流量表
资 产 负 债 表
编制单位：东北高速公路股份有限公司 单位：人民币元
合 并 母公司
资 产 附注
2006.12.31 2005.12.31 2006.12.31 2005.12.31
流动资产：
货币资金 1 974,768,173.19 482,863,871.90 859,821,791.35 398,602,177.59
短期投资 2 641,920.00 39,157,429.82
应收票据
应收股利 2,211,472.69 2,211,472.69
应收利息
应收账款 3 27,383,703.35 44,918,574.37
其他应收款 4 239,096,129.88 194,277,482.26 336,478,737.73 350,762,683.87
预付账款 5 60,947,216.90 52,275,606.77 50,000,000.00 50,000,000.00
应收补贴款
存货 6 21,751,800.27 12,723,609.41
待摊费用 7 842,305.96 1,066,752.50
一年内到期的长期债权投资
其他流动资产
流动资产合计 1,325,431,249.55 827,283,327.03 1,248,512,001.77 801,576,334.15
长期投资：
长期股权投资 8 761,379,895.61 828,912,792.25 1,497,413,423.37 1,579,847,046.01
其中：合并价差 8 4,346,108.02 71,405,382.82
长期债权投资
长期投资合计 761,379,895.61 828,912,792.25 1,497,413,423.37 1,579,847,046.01
固定资产：
固定资产原价 9 4,135,541,869.89 4,259,449,659.10 2,861,574,195.17 2,866,105,570.75
减：累计折旧 9 959,642,473.85 944,983,711.07 811,195,257.62 783,821,842.36
固定资产净值 9 3,175,899,396.04 3,314,465,948.03 2,050,378,937.55 2,082,283,728.39
减：固定资产减值准备
固定资产净额 9 3,175,899,396.04 3,314,465,948.03 2,050,378,937.55 2,082,283,728.39
工程物资
在建工程 10 761,872.17 28,139,313.52 660,000.00 27,733,813.52
固定资产清理
固定资产合计 3,176,661,268.21 3,342,605,261.55 2,051,038,937.55 2,110,017,541.91
无形资产及其他资产：
无形资产 11 8,211,413.06 3,003,720.93
长期待摊费用 12 141,342.99 2,530,347.98 529,500.00
其他长期资产
无形资产及其他资产合计 8,352,756.05 5,534,068.91 529,500.00
递延税项：
递延税款借项
资产总计 5,271,825,169.42 5,004,335,449.74 4,796,964,362.69 4,491,970,422.07
所附附注系财务报表重要组成部分。
资 产 负 债 表（续）
编制单位：东北高速公路股份有限公司 单位：人民币元
合 并 母公司
负债和股东权益 附注
2006.12.31 2005.12.31 2006.12.31 2005.12.31
流动负债：
短期借款 13 27,000,000.00 52,820,000.00
应付票据
应付账款 14 24,957,264.41 22,605,016.53
预收账款 15 4,164,687.60 1,047,615.50
应付工资 16 3,103,282.05 846,250.55 3,111,406.24 487,253.20
应付福利费 17 2,751,082.34 -2,334,545.32 1,420,189.71 -3,742,430.43
应付股利 18 28,305,000.00 25,163,500.00 28,305,000.00 25,163,500.00
应交税金 19 99,833,800.45 67,644,200.56 36,846,919.33 12,776,460.57
其他应交款 20 1,391,604.39 1,419,109.33 58,755.15 56,535.03
其他应付款 21 467,733,497.95 272,720,700.25 465,695,436.24 298,077,308.37
预提费用 22 1,228,090.00 3,804,975.45 2,058,766.00
预计负债
一年内到期的长期负债
其他流动负债
流动负债合计 660,468,309.19 445,736,822.85 535,437,706.67 334,877,392.74
长期负债：
长期借款
应付债券
长期应付款 23 900,000,000.00 900,000,000.00 900,000,000.00 900,000,000.00
专项应付款 24 37,000,000.00 38,315,731.91 35,000,000.00 35,000,000.00
其他长期负债
长期负债合计 937,000,000.00 938,315,731.91 935,000,000.00 935,000,000.00
递延税项：
递延税款贷项
负债合计 1,597,468,309.19 1,384,052,554.76 1,470,437,706.67 1,269,877,392.74
少数股东权益 25 361,697,266.19 413,092,897.81
股东权益：
股本 26 1,213,200,000.00 1,213,200,000.00 1,213,200,000.00 1,213,200,000.00
减：已归还投资
股本净额 26 1,213,200,000.00 1,213,200,000.00 1,213,200,000.00 1,213,200,000.00
资本公积 27 1,371,679,956.19 1,374,745,346.27 1,371,679,956.19 1,374,745,346.27
盈余公积 28 238,574,625.22 220,273,886.55 236,651,450.62 219,835,548.94
其中：法定公益金 28 52,938,343.19 52,792,230.65
未分配利润 29 532,513,428.83 428,466,780.82 504,995,249.21 414,312,134.12
其中：拟分配现金股利 29 121,320,000.00 60,660,000.00 121,320,000.00 60,660,000.00
未确认的投资损失 30 -43,308,416.20 -29,496,016.47
外币报表折算差额
股东权益合计： 3,312,659,594.04 3,207,189,997.17 3,326,526,656.02 3,222,093,029.33
负债和股东权益总计 5,271,825,169.42 5,004,335,449.74 4,796,964,362.69 4,491,970,422.07
所附附注系财务报表重要组成部分。
利 润 表
编制单位：东北高速公路股份有限公司 单位:人民币元
合 并 母公司
项 目 附注
2006年度 2005年度 2006年度 2005年度
一、主营业务收入 31 713,690,305.99 626,479,626.45 615,616,836.45 531,771,357.88
减:主营业务成本 31 265,770,006.51 220,579,324.83 198,826,472.72 150,113,725.38
主营业务税金及附加 32 22,750,691.96 24,394,307.06 20,324,452.31 21,638,127.26
二、主营业务利润 425,169,607.52 381,505,994.56 396,465,911.42 360,019,505.24
加：其他业务利润 33 6,164,714.25 10,452,018.08 4,750,435.57
减：营业费用 2,511,819.51 2,944,277.38
管理费用 98,456,901.88 84,192,412.68 76,821,319.43 57,556,531.30
财务费用 34 50,822,833.60 61,939,617.91 50,373,048.37 56,196,055.19
三、营业利润 279,542,766.78 242,881,704.67 269,271,543.62 251,017,354.32
加：投资收益 35 5,586,054.49 9,170,116.76 5,163,553.92 6,160,202.78
补贴收入 13,700.00 24,400.00
营业外收入 82,675.00 30,783.35 81,600.00
减：营业外支出 36 6,794,640.23 1,185,910.83 6,480,834.28 453,768.18
四、利润总额 278,430,556.04 250,921,093.95 268,035,863.26 256,723,788.92
减：所得税 109,037,337.86 91,222,771.73 99,876,846.49 90,670,314.73
少数股东收益 37 1,057,136.90 -848,191.92
未确认投资损失 30 -14,671,305.40 -8,429,210.78
五、净利润 183,007,386.68 168,975,724.92 168,159,016.77 166,053,474.19
补充资料：
项 目 合 并（2006年度） 母公司（2006年度）
1.出售、处置部门或被投资单位所得收益
3,265,256.70 3,265,256.70
2.自然灾害发生的损失
3.会计政策变更增加(或减少)利润总额
4.会计估计变更增加（或减少）利润总额
5.债务重组损失
6.其他
所附附注系财务报表重要组成部分。
第24页共30页
东北高速公路股份有限公司2006年度报告摘要
利润分配表
编制单位：东北高速公路股份有限公司 单位:人民币元
合 并 母公司
项 目 附注
2006年度 2005年度 2006年度 2005年度
一、净利润 29 183,007,386.68 168,975,724.92 168,159,016.77 166,053,474.19
加：年初未分配利润 29 428,466,780.82 284,837,414.64 414,312,134.12 273,166,681.06
其他转入
二、可供分配的利润 29 611,474,167.50 453,813,139.56 582,471,150.89 439,220,155.25
减：提取法定盈余公积 29 18,300,738.67 16,897,572.49 16,815,901.68 16,605,347.42
提取法定公益金 8,448,786.25 8,302,673.71
提取职工福利及奖励基金
提取储备基金
提取企业发展基金
利润归还投资
三、可供投资者分配的利润 29 593,173,428.83 428,466,780.82 565,655,249.21 414,312,134.12
减：应付优先股股利
提取任意盈余公积
应付普通股股利 29 60,660,000.00 60,660,000.00
转作资本的普通股股利
四、未分配利润 29 532,513,428.83 428,466,780.82 504,995,249.21 414,312,134.12
其中：拟分配现金股利 121,320,000.00 60,660,000.00 121,320,000.00 60,660,000.00
所附附注系财务报表重要组成部分。
现金流量表
编制单位：东北高速公路股份有限公司 2006年度 单位：人民币元
项 目 附注 合 并 母公司
一、经营活动产生的现金流量：
销售商品、提供劳务收到的现金 728,471,931.22 618,017,905.09
收到的税费返还 124,408.07
收到的其他与经营活动有关的现金 38 90,642,745.52 145,896,027.75
现金流入小计 819,239,084.81 763,913,932.84
购买商品、接受劳务支付的现金 143,749,387.61 94,871,489.81
支付给职工以及为职工支付的现金 53,543,860.61 40,185,119.01
支付的各项税费 104,912,431.63 99,083,242.38
支付的其他与经营活动有关的现金 39 191,077,362.43 210,647,160.76
现金流出小计 493,283,042.28 444,787,011.96
经营活动产生的现金流量净额 325,956,042.53 319,126,920.88
二、投资活动产生的现金流量：
收回投资所收到的现金 338,216,173.46 202,269,935.20
取得投资收益所收到的现金 64,007,197.10 58,061,851.28
处置固定资产、无形资产和其他长期资产所收回的现金
净额 207,860.00 167,000.00
收到的其他与投资活动有关的现金
现金流入小计 402,431,230.56 260,498,786.48
购建固定资产、无形资产和其他长期资产所支付的现金 34,806,580.84 15,787,593.60
投资所支付的现金 97,590,039.21
支付的其他与投资活动有关的现金
现金流出小计 132,396,620.05 15,787,593.60
投资活动产生的现金流量净额 270,034,610.51 244,711,192.88
三、筹资活动产生的现金流量：
吸收投资所收到的现金
其中：子公司吸收少数股东权益性投资所收到的现金
借款所收到的现金 29,000,000.00
收到的其他与筹资活动有关的现金
现金流入小计 29,000,000.00
偿还债务所支付的现金 29,000,000.00
分配股利、利润或偿付利息所支付的现金 104,086,351.75 102,618,500.00
支付的其他与筹资活动有关的现金
现金流出小计 133,086,351.75 102,618,500.00
筹资活动产生的现金流量净额 -104,086,351.75 -102,618,500.00
四、汇率变动对现金的影响
五、现金及现金等价物净增加额 491,904,301.29 461,219,613.76
所附附注系财务报表重要组成部分。
现金流量表补充资料
编制单位：东北高速公路股份有限公司 2006年度 单位：人民币元
项 目 附注 合 并 母公司
1.将净利润调节为经营活动的现金流量：
净利润 183,007,386.68 168,159,016.77
加: 少数股东损益 1,057,136.90
未确认投资损失 -14,671,305.40
计提的资产减值准备 13,101,182.03 24,400,609.25
固定资产折旧 78,323,128.12 54,929,706.99
无形资产摊销 338,975.28
长期待摊费用摊销 2,353,049.48 529,500.00
待摊费用减少（减：增加） 224,446.54
预提费用增加（减：减少） -2,576,885.45 -2,058,766.00
处置固定资产、无形资产和其他长期资产的损失(减：收
益)
固定资产报废损失 6,291,576.74 6,136,799.23
财务费用 53,307,851.75 51,840,000.00
投资损失（减：收益） -5,586,054.49 -5,163,553.92
递延税款贷项（减：借项）
存货的减少（减：增加） -9,028,190.86
经营性应收项目的减少（减：增加） -21,624,899.04 1,660,052.36
经营性应付项目的增加（减：减少） 41,438,644.25 18,693,556.20
其他
经营活动产生的现金流量净额 325,956,042.53 319,126,920.88
2.不涉及现金收支的投资和筹资活动：
债务转为资本
一年内到期的可转换公司债券
融资租入固定资产
3.现金及现金等价物净增加情况：
现金的期末余额 974,768,173.19 859,821,791.35
减：现金的期初余额 482,863,871.90 398,602,177.59
加：现金等价物的期末余额
减：现金等价物的期初余额
现金及现金等价物净增加额 491,904,301.29 461,219,613.76
所附附注系财务报表重要组成部分。
公司法定代表人:张文盛（代理） 主管会计工作负责人:张作滨 会计机构负责人:张俊
9.3如果与最近一期年度报告相比，会计政策、会计估计和核算方法发生变化，提供具体说明。根据财企[2006]67号《关于<公司法>实行后企业财务处理问题的通知》的规定，从2006年1月1日起，不再提取公益金。对2005年12月31日的公益金结余，转作盈余公积金管理使用。公司本期将公益金余额52,938,343.19元转入盈余公积。
9.4重大会计差错的内容、更正金额、原因及其影响。
本报告期无重大会计差错更正
9.5如果与最近一期年度报告相比，合并范围发生变化，提供具体说明
本期由于母公司能够控制天津东高管材有限公司，根据实质重于形式的原则，将该公司纳入合并范围。
根据2006年12月22日公司第二届董事会2006年第六次临时会议决议，公司将所持有的黑龙江省哈松公路大桥有限责任公司51%的股权转让给黑龙江省高速公路公司。2006年12月29日公司已收到该股权转让款175,800,000.00元。根据《合并会计报表暂行规定》的规定，黑龙江省哈松公路大桥有限责任公司属于准备近期售出而短期持有其半数以上表决权资本的子公司，本期未将其纳入合并报表范围。
吉林东高物流有限公司和吉林东高种业有限公司由于未定期年检，法人营业执照已被撤销，本期未将其纳入合并报表范围。
由于二十一世纪科技投资有限责任公司及深圳市赛利升实业发展有限公司所有者权益均为负数，且失去持续经营能力，本期未将其纳入合并范围。
由于上述合并范围的变化，致使部分报表项目的期末数、期初数不具可比性。
9.6新旧会计准则股东权益差异调节表
审阅报告
中准审字[2007]第2079号
东北高速公路股份有限公司全体股东：
我们审阅了后附的东北高速公路股份有限公司（以下简称东北高速）新旧会计准则股东权益差异调节表（以下简称“差异调节表”）。按照《企业会计准则第38号—首次执行企业会计准则》和“关于做好与新会计准则相关财务会计信息披露工作的通知”（证监发[2006]136号，以下简称“通知”）的有关规定编制差异调节表是东北高速管理层的责任。我们的责任是在实施审阅工作的基础上对差异调节表出具审阅报告。
根据“通知”的有关规定，我们参照《中国注册会计师审阅准则第2101号－财务报表审阅》的规定执行审阅业务。该准则要求我们计划和实施审阅工作，以对差异调节表是否不存在重大错报获取有限保证。审阅主要限于询问公司有关人员差异调节表相关会计政策和所有重要的认定、了解差异调节表中调节金额的计算过程、阅读差异调节表以考虑是否遵循指明的编制基础以及在必要时实施分析程序，审阅工作提供的保证程度低于审计。我们没有实施审计，因而不发表审计意见。
根据我们的审阅，我们没有注意到任何事项使我们相信差异调节表没有按照《企业会计准则第38号—首次执行企业会计准则》和“通知”的有关规定编制。
此外，我们提醒差异调节表的使用者关注，如后附的东北高速公司差异调节表附注中提示所述：差异调节表中所列报的2007年1月1日股东权益（新会计准则）与2007年度财务报告中所列报的相应数据可能存在差异。
中准会计师事务所 中国注册会计师：高原
有限公司 中国注册会计师：赵德权
中国 北京 2007年4月23日
新旧会计准则股东权益差异调节表
金额单位：人民币元
项 注
项目名称 金额
目 释
2006年12月31日股东权益（现行会计准则） 3,312,659,594.04
1 长期股权投资差额
其中：同一控制下企业合并形成的长期股权投资差额
其他采用权益法核算的长期股权投资贷方差额
2 拟以公允价值模式计量的投资性房地产
3 因预计资产弃置费用应补提的以前年度折旧等
4 符合预计负债确认条件的辞退补偿
5 股份支付
6 符合预计负债确认条件的重组义务
7 企业合并
其中：同一控制下企业合并商誉的账面价值
根据新准则计提的商誉减值准备
以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融资产以及可供出
8
售金融资产
9 以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融负债
10 金融工具分拆增加的权益
11 衍生金融工具
12 所得税 35,104,304.70
13 少数股东权益 362,170,274.70
14 其他
2007年1月1日股东权益（新会计准则） 3,709,934,173.44
后附差异调节表附注为本差异调节表的组成部分。
企业负责人：张文盛 主管会计工作的负责人：张作滨 会计机构负责人：张俊
东北高速公路股份有限公司董事会
代理法定代表人：张文盛
2007年4月23日
