可 持2 续0 发 1展 8报 告
共 创 美 好 未 来
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电
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公
司
2018
可
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续
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美
好
未
来
关于本报告
编制依据 内容范围
本报告编制遵循国际标准化组织 ISO26000、国 如无特别说明，报告信息数据均源自公司正式文
务院国资委《关于中央企业履行社会责任的指导 件、统计报告与财务报告，以及经由公司社会责
意见》、国家质量监督检验检疫总局、国家标准 任管理体系统计、汇总与审核的各职能部门、各
化 管 理 委 员 会《 社 会 责 任 指 南》（GB/T36000- 成员企业社会责任实践的相关信息。
2015）、上海证券交易所《关于加强上市公司承
担社会责任工作通知》及《上海证券交易所上市 指标选择
公司环境信息披露指引》等相关要求，参照《可 在披露指标选择方面，本报告主要考虑了与主题
持续发展报告指南（GRI4.0）》《社会责任报告 有关各指标的相关性、实质性以及可获得性，既
编写指南（GB/T36001-2015）》和《中国企业社 能够有效反映公司可持续发展与主题实践的绩效
会责任报告指南（CASS-CSR2.0）》。 表现，又能够通过现有的管理体系进行收集。
报告范围 报告获取方式
公司整体（参见“公司架构”）。 本报告以纸质版和网络版两种形式提供。如需索
要纸质版报告，请致函上海电力股份有限公司。
指代说明 地址：中国上海市中山南路 268 号
为方便阐述和阅读，“上海电力股份有限公司” 电话：021-23108718
在本报告中也以“上海电力”“公司”和“我们” 传真：021-23108717
表示。 邮箱：sepco@shanghaipower.com
您可登录上海电力网站 http://www.shanghaipower.
发布周期 com/ 浏览或下载电子版报告，了解公司企业社会
本报告为年度报告，公司于 2014 年 3 月 25 日发 责任活动的动态信息。
布首份企业社会责任报告，本报告是第六份报告。
时间范围
报告时间范围为 2018 年 1 月 1 日至 2018 年 12 月
31 日，部分内容适当追溯以往年份。
02 上海电力股份有限公司 2018 可持续发展报告 03
目录
24 44
共生 共商
01 报告说明 68 共绘 2019
重塑“绿水青山”生态 落实“央企改革”措施
04 董事长致辞 70 附录
06 关于上海电力 70 专家评价
06 我们的概况 26 优化能源结构 72 GRI 对照表
46 持续深化改革 74 读者反馈表
08 我们的文化 32 践行节能减排
09 我们的治理 48 推进创新发展
34 倡导低碳运营
10 我们的可持续发展管理 52 确保本质安全
14 我们的 ESG 管理体系 56 强化从严治党
18 责任专题
18 改革开放 相通共进
22 进博盛宴 相聚共飨
36 58
共赢 共享
参与“一带一路”建设 回应“美好生活”向往
38 优化海外布局
60 保障合法权益
42 融入海外社区
62 关爱员工发展
64 关爱幸福生活
66 热心社会公益
67 积极对抗自然灾害
04 上海电力股份有限公司 2018 可持续发展报告 05
董事长致辞
2018 年，是贯彻落实十九大精神开局之年，是庆祝改革开放 40 周年，是国家电投
新时期战略发布之年，也是我们事业发展极不平凡的一年。我们以“创新、协调、
绿色、开放、共享”五大发展理念为统领，立足争当国家电投建设世界一流清洁能
源企业先行者、排头兵的目标，攻坚克难，拼搏奋进，锐意进取，不断超越自我。
我们始终坚持创新发展。按照建 我们始终坚持协调发展。党的建 我们始终坚持绿色发展。不断加 我们始终坚持开放发展。按照上 我们始终坚持共享发展。关爱员 未来，我们将继续贯彻落实习近
设一流清洁能源企业要求，坚定 设、落实央企改革等各项工作齐 快风电、太阳能等清洁能源发展 海电力争当“先行者、排头兵” 工、奉献社会，这一年，员工收 平新时代中国特色社会主义思想
不移推进结构调整、布局优化、 头并进，坚持党的建设贯穿始终， 步伐。重点围绕高效清洁发电、 的目标要求，扎根现有海外布局， 入实现了增长。我们做到了让每 和党的十九大精神，牢记“奉献
转型升级。坚持技术创新，充分 为企业强根筑基，全面营造风清 节能环保和新能源三大技术领域， 加速实施国际化发展战略，紧密 位上海电力员工都共享发展成果， 绿色能源，服务社会公众”的企
发挥技术创新的支撑和保障作用， 气正的良好发展环境；深化改革， 提升节能水平；同时，我们践行 跟踪世界前沿技术发展，加强各 大大增加了员工的获得感，兑现 业使命，充分发扬“千方百计、
以技术引领公司又好又快发展； 提质增效，荣获“2018 年上海市 节能减排，注重低碳运营，让能 利益相关方的交流合作。这一年， 了我们的承诺；同时，我们携手 千言万语、千辛万苦”的三千精神，
坚持全员创新，让更多创新型人 政府质量金奖”、“2018 年度电 源结构更加清洁、企业运营更加 黑山风电项目首批风机实现并网 员工服务社区，开展品牌化公益 走遍千山万水，与世界各国、各
才的创造活力得以迸发，聪明才 力行业卓越绩效标杆 AAA 企业”、 低碳，达到经济、社会和环境的 发电。土耳其胡努特鲁火电项目 活动，支持抢险救灾，切实履行 优秀企业寻求更广阔的合作前景，
智充分涌流，切实增强公司活力 “2018 年电力行业质量管理活动 共赢。2018 年，上海电力入选“全 取得国家发改委备案更新，场平 社会责任，助力社区可持续发展， 携手共进，为经济社会可持续发
和竞争力。 优秀组织单位”称号。 球新能源企业 500 强”。 工程完成 650 万方，融资工作取 共享美好生活。 展贡献力量，共创美好未来。
得进展。
董事长
06 上海电力股份有限公司 2018 可持续发展报告 07
关于上海电力
上海电力组织结构图
股东大会 监事会
战略委员会 董事会 董事会秘书
我们的概况
提名委员会 总经理
公司简介 薪酬与考核委员会 副总经理 财务总监、总工程师
上海电力股份有限公司（以下简
审计委员会
称“上海电力”）地处长江经济
带的龙头城市上海，是一家拥有
悠 久 历 史 的 老 牌 电 力 企 业。 公
政
司始建于 1882 年，改制成立于 策 党
证 与 群
券 安 工
1998 年 6 月 4 日，2003 年 10 月 计 人 部 科 法 国 物 市 工 燃 全 审
律 资 计 作
办 划 力 财 （ 技 际 生 场 程 料 质 监 部
29 日在上海证券交易所挂牌交 公 发 资 务 董 信 部
（ 业 与 产 营 管 管 量 与 察
室 展 源 部 事
息 体 务 采 部 销 理 理 环 内 部
（
工
易，是国家电力投资集团最主要 部 部
会
办 部 制 部 购 部 部 部 保 控 会
公 改 部 部 部 办
革
的上市公司之一，也是上海最主 室
办
公
室
）
公 ）
要的电力能源企业之一。 室
）
分公司 主要子公司
截至 2018 年底 作为中国最早的电力企业，百年 展望未来，我们将立足我国经济
上海电力是中国电力诞生的见证 发展新常态，以“到 2020 年再
986.70 亿人民币 者，是中国电力大发展的参与者， 造一个上海电力”的气魄和胸怀，
杨
树
浦
闵
行
发
吴
泾
热
罗
泾
燃
技
能
培
总资产规模 986.70 亿人民币，
同比增长 16.58%
是“奉献绿色能源，服务社会公众” 用一流的经营业绩、一流的管理、 发 电 电 机 训
电 厂 厂 发 中
的倡导者。我们始终致力于清洁 一流的人才、一流的科技、一流 厂 电 心
厂
能源、现代电力服务业以及循环 的企业文化、一流的信誉，在更
1500.25 万千瓦 经济等领域的发展。我们已成为 高层次、更广领域、更大深度，
控股装机容量为 1500.25 万千瓦， 清洁高效燃煤火力发电、燃气发 做精上海、做优国内、做强海外。
清洁能源占装机规模的 43.48% 国 国 上 上 上 江 淮 浙 江 上 上 上 上 上 上 上 上 上 上 上 上 上 上 上 土 上
家 家 海 海 海 苏 沪 江 苏 海 海 海 海 海 海 海 海 海 海 海 海 海 海 海 耳 海
电和风电、太阳能发电及分布式 电 电 上 外 漕 阚 电 浙 上 电 上 上 上 明 闵 电 电 前 世 两 上 电 电 电 其 电
投 投 电 高 泾 山 力 能 电 力 电 电 电 华 行 力 力 滩 博 吉 电 力 力 力 力
供能等为一体的现代能源企业。 集 集 漕 桥 热 发 有 长 八 燃 电 电 电 电 燃 新 绿 新 绿 新 新 哈 日 （ 能
EMBA
652.25
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万千瓦 产业布局遍及全国并逐步向海外 江 浙 发 电 有 有 公 天 集 有 工 投 运 科 发 源 能 源 能 源 新 宣 株 耳
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清洁能源控股装机容量 开拓。 力 能 限 责 任 司 热 限 司 限 限 限 限 限 有 限 有 展 有 科 气 社 控 香
652.25 万千瓦 有 源 公 任 公 电 公 公 公 公 公 公 限 公 限 有 限 技 发 股 港
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司 司
08 上海电力股份有限公司 2018 可持续发展报告 09
我们的文化 “和”，即相安、协调，代表了中华民族对于宇宙人生审美境界的最高
追求，是传统文化的精髓，是国家电投企业文化的本源和核心理念。我
我们的治理 我们严格落实依法治企，不断加强内控监督，努力提升风险管控能力，
重视投资者关系管理，确保公司健康可持续发展，为各个利益相关方持
们传承国家电投的“和文化”理念，将“和”作为我们文化的主旋律， 续创造价值。
从“思”至“行”，全面融入经营与管理，为发展提供了强大的精神力量。
奉献绿色能源，服务社会公众
深化依法治企 强化风险管控 每 10 股派息数 / 元（含税）
3.3
2018 年，我们始终坚持“依法治 我们努力提升公司风险管理能力，
2.5
企、科学治企、从严治企”理念， 根据国家电投风险评估标准识别
2.0
完成法治建设内容进章程、进报 风险，组织开展风控手册修编工 1.8
传承 创新创造 告、进规划，充分落实总法律顾 作，按月开展境外项目风险分析
创新 持续奋斗 问制度，全面推进法治央企建设 及汇报，加强对投资项目的风险
卓越 和谐共生
企业 实施。我们全面完成“四不发生” 管理，进一步突出风控评价服务
企业 2015 2016 2017 2018
精神 的法治目标，企业重大风险得到 于企业重大战略决策、服务于企
特色文化
有效防控，未发生影响较大法律 业经营管理过程、服务于从严治
企业
风险事件。 企要求、服务于企业文化建设的
企业 价值观
功能。 加权平均净资产收益率 /%
倡导
企业 18.92
企业
加强内控监督
理念
“三千”精神：以“千方百计、千 承诺 管理理念 依法治企， 投资者关系管理 13.34
言万语、千辛万苦”的精神开拓进 科学治企，从严治企 我们依据上市公司内部控制指引，
取、成就事业 经营理念 诚信为本， 8.77
加强内控监督，完善内控评价， 我们重视投资者关系管理，积极 6.98
以“外圆内方”为做人、处事之道， 价值为先，质量为要
做人规矩、讲原则，做事积极主动、 工作理念 策划、程
根据内控合规体系建设验收评价 搭建高效畅通的互动交流平台。
协调好与相关方的关系，争取方方 序、修正、卓越 结果，制定改进计划加以落实， 通过投资者热线、机构研究人员 2015 2016 2017 2018
面面的支持 人才理念 让想干事
对物资管理、固定资产报废、技 访谈、座谈会、股东大会、投资
在为伙伴创造价值的同时，提升公 的人有机会，让能干
司自身价值 事的人有舞台，让会 改项目管理三个领域开展内控合 者说明会等沟通渠道，增加投资
让想干事的人有机会，能干事的人 对用户承诺：成为最可 干事的人有待遇，让 规拓展领域建设，推进境内各级 者对公司的了解，引导投资者合
有舞台，会干事的人有待遇，干成 靠的能源和服务提供者 干成事的人有地位
单位的内控合规体系建设全覆盖。 理认知公司价值。通过走访、研
事的人有地位 对员工承诺：成为最能 安全理念 任何风险
不等不靠谋发展；不折不扣强执行； 展现人生价值的舞台 都可以控制，任何违 2018 年，共检查 17194 个控制活 讨等方式，加强对市场环境、行
不推不避善协作 对股东承诺：成为最具 章都可以预防，任何 动，及时发现内控缺陷，并完成 业动态的跟踪和分析，了解市场
建立善于学习和思考的团队；兼有 价值的投资回报创造者 事故都可以避免
整改工作。 关注点，加强与投资者的有效沟
激情和理性的团队；崇尚荣誉和责 对同行承诺：成为最理 廉洁理念 清白做人，
任的团队；强调服从和服务的团队； 想的合作伙伴 干净做事 通，维护投资者合法权益。
注重精细和追求卓越的团队 对社会承诺：成为最自
做人：感恩、忠诚、敬业；做事： 觉的社会责任承担者
能力、规矩、精细
10 上海电力股份有限公司 2018 可持续发展报告 11
我们的可持续 我们致力于成为与各利益相关方共创经济、社会和环境综合价值的实践
者，坚持可持续能源战略，积极将可持续发展理念融入公司运营的方方
我们的可持续 我们贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，按照“创新、协调、
绿色、开放、共享”五大发展理念的要求，坚定不移全力推进集团公司“2035 一流战略”
能源战略
发展管理 面面，实现公司与经济、社会、环境的协调可持续发展。 在上海电力落地，继续深入实施公司“1234”战略体系，优化“做精上海、做强国内、
做优海外”三大布局，聚焦发展“上海、海上、海外”，进一步深化“四个转变”，坚
持新发展理念，坚持推动高质量发展，坚持改革创新，切实提升公司发展的核心竞争力，
做好集团公司建设世界一流清洁能源企业的先行者、排头兵。
建立可持续发展管理体系
建立并完善可持续发展管理体系 争当国家电投集团公司建设
建立公司可持续发展管理组织架构 世界一流清洁能源企业的先行者、排头兵
经济价值 双平衡 社会价值 价值定位
提高资产利用率 控降资产负债率 企业盈利水平成为行业标杆 财务层面
政府信任 股东放心 横向舒心 员工开心 客户层面
产业平台公司、上市公司、区域公司
加强社会责任沟通
可持续
做精做优做强兼营火电的 实现上市公司价值创造和 按照集团对区域公司
发布可持续发展报告，主动进行 发展模型 清洁能源产业管理平台 集团利益最大化 要求做好大协同大服务
社会责任信息披露
业务板块
举行利益相关方座谈会，回应利
聚焦发展“海外、海上、上海”，高质量打造“先进能源技术开发商、清洁低碳能源供应商、能源生态系统集成商”
益相关方诉求
火力发电 清洁能源 电站服务
经营好发电权，提高机组经济性 打造海上风电等新能源精品工程 提升科创能力，打造科创体系
升级改造，致力于效率提升，确保 优化新能源项目布局，提升优质项 做精做细，细分专业领域服务
设备稳定运行 目获取能力 塑造公司电站高端服务品牌
提升可持续发展能力 打造国内外高效清洁煤电和燃机电 新能源存量项目精益管理提升效益
站的标杆 建立新能源生产运营管理优势
内部运营
“一企一策”转型发展 建设先进重型燃机和分布式能源项目 层面
开展可持续发展能力提升培训，
提升员工可持续发展意识与能力
管理工具
横向对标， 发现应用 打破思维壁垒， 利用质量管理水平，
可研对标 最佳实践 跨部门协作 规范经营提高劳动生产率
我们的可持续发展管理 运营体系支撑
全面承接和落实集团新战略 构建公司 加快实施“双百行动” 全面推进信息化建设
确保 " 战略、规划、计划 " 落地 JYKJ 一体化体系 综合试点改革 提高信息化应用水平
可持续发展理念 坚持全面从严治党，发挥党组织的领导作用
落实意识形态 落实党风廉政建设 保障体系
“致力成为全球绿色能源引领者”：我们树立以人为本、全面协 落实党建工作责任制 强化监督体系 健全风险控制与管理体系
工作责任制 和反腐败工作责任制
调可持续发展的理念，积极处理好企业发展与人的发展、社会发展、
环境保护的关系，逐步将社会责任管理融入公司战略和日常运营， 鼓励新产业、新技术的学习与应用，不断提升员工能力与素质
努力实现企业与利益相关方的共同发展 学习与成长
持续提升员工能力与素质 加快培养引进跨国经营 提供清晰、有前景的 鼓励创新创造
层面
打造一流员工队伍 高端人才 职业发展通道 激发员工活力
12 上海电力股份有限公司 2018 可持续发展报告 13
利益相关方 我们深刻理解各利益相关方之诉求对于企业发展的重要意义，对各方有 通过利益相关方的识别与沟通机制，我们识别出的当前主要利益相关方
关企业在环境、社会及管治层面的期望与诉求始终保持高度重视。为了 包括政府及监管机构、股东及投资人、员工、客户、供应商、合作伙伴
沟通与关注
有效识别企业运营所涉及的主要利益相关方及其关键诉求，我们与各利 及周边社区。各利益相关方重点关注的议题涵盖合规运营、资源使用、
益相关方建立起多元化和针对性的沟通途径，以及长期有效的沟通机制。 员工关怀、社区运营等方面的内容。
我们的利益相关方 利益相关方的期望 我们的责任履行 我们的利益相关方 利益相关方的期望 我们的责任履行
政府 遵守国家政策法律法规 遵守所在国法律法规 社区 支持地区经济发展 技术创新
电力热力供应 贯彻落实国家政策 促进社会进步 贡献清洁能源
提供就业岗位 足额纳税 保护环境 开展节能减排
带动经济发展 参加国家部委和地方政府会议 参与公益事业
贡献税收 专题汇报、报告与拜访
客户 稳定电力热力能源供应 依法签订合同、协议
国务院国资委 国有资产保值增值 认真接受监管部门的监管 提供专业优质的服务 提供专业、优质、高效的服务
提高盈利能力与核心竞争力 参与重要会议 客户满意度回访
保障能源安全 工作汇报、日常沟通
合作伙伴 合作共赢 认真履行合同协议
股东 降低企业经营风险 规范三会操作 互惠互利 互访沟通
提高公司市值 提升企业盈利水平 共同进步 规范运作
披露重要信息 强化信息公开
保护股东利益 保障股东分红收益
同业者 严守政策与行业法规 加强交流
共同营造健康的竞争环境 技术共享
员工 维护员工合法权益 遵守劳动合同 共同推动电力工业发展 共同进步
保障职业安全健康 实施民主管理
提供合理薪酬福利 畅通员工职业生涯通道
创造有前景的职业发展平台 提供完善的职业发展培训
关怀退休员工 加强退管会工作
14 上海电力股份有限公司 2018 可持续发展报告 15
我们的 ESG 随着全球环境和社会问题愈加严峻，环境、社会及管治绩效日益成为各
利益相关方对上市公司关注的焦点内容，为了有效管理环境、社会及管
2018 年度 ESG 关键绩效表
管理体系 治的风险，我们建立起了 ESG（环境、社会和管治）推进模型，确保
ESG 管理有效推进。 主要范畴、层面、一般披露及关键绩效指标
披露位置
「不遵守就解释」 建议披露
A. 环境
一般披露
有关废气及温室气体排放、向水及土地的排污、有害及无害废弃物的产生等的：
（a）政策；及
ESG 推进模型 为了加强利益相关方沟通，结合其诉求、自身特点，识别相关 ESG 风
（b）遵守对发行人有重大影响的相关法律及规例的资料。 P32-35
险与管理重点，制定相应管理方针及策略，并落实在运营，结合 ESG 注：废气排放包括氮氧化物、硫氧化物及其他受国家法律及规例规管的污染物。
温室气体包括二氧化碳、甲烷、氧化亚氮、氢氟碳化合物、全氟化碳及六氟化硫。
指标体系，我们建立了 ESG 推进模型，用于衡量、监控自身管理绩效。 有害废弃物指国家规例所界定者。 /
关键绩效指标 A1.1 排放物种类及相关排放数据。 P33
温室气体总排放量（以吨计算）及（如适用）
层面 A1： 关键绩效指标 A1.2 /
密度（如以每产量单位、每项设施计算）。
排放物
所产生有害废弃物总量（以吨计算）及（如
关键绩效指标 A1.3 /
适用）密度（如以每产量单位、每项设施计算）。
健康
排放物 所产生无害废弃物总量（以吨计算）及（如
与安全 关键绩效指标 A1.4 /
适用）密度（如以每产量单位、每项设施计算）。
/
劳工 资源 关键绩效指标 A1.5 描述减低排放量的措施及所得成果。 P32-35
准则 使用
描述处理有害及无害废弃物的方法、减低产
关键绩效指标 A1.6 P33
生量的措施及所得成果。
环境
社会 Environmental 一般披露
发展 Social 环境及 有效使用资源（包括能源、水及其他原材料）的政策。 / P33-35
注：资源可用于生产、储存、运输、楼宇、电子设备等。
及培训 天然资源
清洁能源
按类型划分的直接及╱或间接能源（如电、
企业
关键绩效指标 A2.1 气或油）总耗量（以千个千瓦时计算）及密 P33
度（如以每产量单位、每项设施计算）。
社区
雇佣 管治 层面 A2：
关键绩效指标 A2.2
总耗水量及密度（如以每产量单位、每项设
/
投资 施计算）。
Governance 资源使用
关键绩效指标 A2.3 描述能源使用效益计划及所得成果。 P33
供应链 描述求取适用水源上可有任何问题 , 以及提
反贪污 关键绩效指标 A2.4 /
管理 升用水效益计划及所得成果。
产品
责任 制成品所用包装材料的总量（以吨计算）及（如
关键绩效指标 A2.5 /
适用）每生产单位占量。
一般披露
P27-31
减低发行人对环境及天然资源造成重大影响的政策。
层面 A3：
ESG 管理模型 环境及天然资源
/
描述业务活动对环境及天然资源的重大影响
关键绩效指标 A3.1 P27-31
及已采取管理有关影响的行动。
16 上海电力股份有限公司 2018 可持续发展报告 17
主要范畴、层面、一般披露及关键绩效指标 主要范畴、层面、一般披露及关键绩效指标
披露位置 披露位置
「不遵守就解释」 建议披露 「不遵守就解释」 建议披露
B. 社会 营运惯例
僱佣及劳工常规 / P38
一般披露 / P60 关键绩效指标 B5.1
一般披露 /
有关薪酬及解僱、招 层面 B5： 按地区划分的供应商数目。
聘及晋升、工作时数、 管理供应链的环境及
关键绩效指标 B1.1 供应链管理
假期、平等机会、多 P60 社会风险政策。
按性别、僱佣类型、年龄组别及地区划分的僱员总数。 关键绩效指标 B5.2
层面 B1： 元化、反歧视以及其
描述有关聘用供应商的惯例 , 向其执行有关惯例的供应商数目、 /
僱佣 他待遇及福利的：
（a）政策；及 以及有关惯例的执行及监察方法。
关键绩效指标 B1.2
（b）遵守对发行 /
人有重大影响的相关 按性别、年龄组别及地区划分的僱员流失比率 / /
法律及规例的资料。
关键绩效指标 B6.1
/ P52-55 已售或已运送产品总数中因安全与健康理由而须回收的百分 /
一般披露 一般披露 比。
有关提供安全工作环 关键绩效指标 B2.1 有关所提供产品和服
P52
境及保障僱员避免职 因工作关系而死亡的人数及比率。 务的健康与安全、广 关键绩效指标 B6.2
/
层面 B2： 业性危害的： 告、标签及私隐事宜 接获关于产品及服务的投诉数目以及应对方法。
关键绩效指标 B2.2
层面 B6：
健康与安全 （a）政策；及
P52
以及补救方法的：
（b）遵守对发行 因工伤损失工作日数。
产品责任 （a）政策；及 关键绩效指标 B6.3
人有重大影响的相关 （b）遵守对发行 /
描述与维护及保障知识产权有关的惯例。
法律及规例的资料。 关键绩效指标 B2.3 人有重大影响的相关
P52-55 法律及规例的资料。
描述所采纳的职业健康与安全措施 , 以及相关执行及监察方法。 关键绩效指标 B6.4
/
描述质量检定过程及产品回收程序。
一般披露 / P62-63
有关提升僱员履行工 关键绩效指标 B6.5
关键绩效指标 B3.1 /
作职责的知识及技能 描述消费者资料保障及私隐政策 , 以及相关执行及监察方法。
层面 B3： 的政策。描述培训活 按性别及僱员类别（如高级管理层、中级管理层等）划分的受 /
发展及培训 动。 训僱员百分比。 / P9
注：培训指职业培训 , 一般披露
可包括由僱主付费的 关键绩效指标 B3.2 有关防止贿赂、勒索、 关键绩效指标 B7.1
内外部课程。 / 欺诈及洗黑钱的：
按性别及僱员类别划分 , 每名僱员完成受训的平均时数。 层面 B7： 于汇报期内对发行人或其僱员提出并已审结的贪污诉讼案件的 /
（a）政策；及
反贪污 （b）遵守对发行
数目及诉讼结果。
一般披露 / P60
人有重大影响的相关
有关防止童工或强制 法律及规例的资料。 关键绩效指标 B7.2
关键绩效指标 B4.1 P9
劳工的： 描述防范措施及举报程序 , 以及相关执行及监察方法。
层面 B4： P60
（a）政策；及 描述检讨招聘惯例的措施以避免童工及强制劳工。
劳工准则 （b）遵守对发行 社区
人有重大影响的相关 关键绩效指标 B4.2
法律及规例的资料。 /
描述在发现违规情况时消除有关情况所采取的步骤。 / P42-43
一般披露
有关以社区参与来了 关键绩效指标 B8.1
层面 B8： P42-43
解营运所在社区需要 专注贡献范畴（如教育、环境事宜、劳工需求、健康、文化、体育）。
社区投资 和确保其业务活动会
考虑社区利益的政策。 关键绩效指标 B8.2
/
在专注范畴所动用资源（如金钱或时间）。
18 上海电力股份有限公司 2018 可持续发展报告 19
1978 年，中国改革开放的序幕开启，上海，作为改革开放的前 40 年来，上海全社会用电量从 143 亿千瓦时增长到 1523 亿千瓦
沿阵地，勇力潮头，锐意创新，奋斗波澜壮阔，成就举世瞩目。 时，作为电源支撑，生产的能源血液流入每一个建设高地，滋养
责 而在伟大成就的背后，离不开电力发展奠定的坚实基础。 着上海的工业、金融、贸易从无到有、从少到多、从弱到强，见
任 证了新中国的工业化起步，见证了改革开放 40 年来的经济腾飞。
专
改
题
革
开
1 放
建设更智慧的电厂 追求更清洁的发展
相 40 年来，我们汲取各方智慧，推进电厂建设。充足的电力供应，是上 40 年来，我们不断追求更清洁、更低碳的发展方式，清洁能源比重增
通 海高质量发展、高品质生活的坚实保障。 长到 43.48%，清洁的电力供应，为上海绿色、可持续发展添砖加瓦。
共
进 加大公司智慧能源投
2018 2018 江苏大丰 H3 海上风电
项目实现全容量并网
入，围绕燃机数字化电
厂建设，推动公司在能
2017
源生产、管理和消费模 马耳他 D3 电厂油改气
式的转型发展
2017 城市综合智慧能源供应
服务系统项目成功入选
工程完成，改造后机组
各项环保指标优于当地
国家能源局首批“互联 政府要求
网 +”智慧能源示范项
目名单
前滩能源中心正式投
2014 日本大阪光伏发电项目
投产
入使用，为浦东前滩新
商务区提供冷热电三
漕泾发电 2 台 100 万千
2010 种能源
瓦燃煤机组投运并获得
组建新能源公司，全年
新能源规模同比增长
2012
国优金奖
795.51%
2010 公 司 获 集 团“2010 年
2007 公司与淮南矿业共同投
资建设的煤电一体化项
度节能降耗先进单位”；
田集电厂获集团“2010
目正式投入商业运行
年度火电企业节能降耗
第一名”
举行浙江上电天台山风
2008
漕泾热电 2 套 30 万千
瓦等级的联合循环机组
2005 电有限公司投资协议签
约仪式，标志着公司积
投产，为国内最大的燃
极参与投资绿色清洁能
气蒸汽联合循环热电联
源工作的正式启动
供机组 2002 闵行发电厂获国家电力
公司一流火电厂称号
2007 公司与上海市发改委、
市经委签订了《关停小
火电机组责任书》
为支持浦东开发，外高
桥第一发电厂建立，是
1995
全国最早按照新厂新模
式建设的现代化电厂，
闵行电厂 9 号机组增容
降耗改造工程
1999
共计 120 万千瓦的发电
容量并入浦东电网
20 上海电力股份有限公司 2018 可持续发展报告 21
创造更先进的技术 开拓更广阔的市场
40 年来，我们坚持科技创新，推动技术变革，从引进国外先进设备到 40 年来，我们以助力上海建设卓越的全球城市和社会主义现代化国际
自主研发新产品，用更先进的技术引领行业发展，为打响“上海制造” 大都市为己任，秉承主动对外开放和合作共赢理念，坚定不移地推进跨
品牌贡献上电人的力量。 国经营发展，在上海市发电企业中率先走出一条境外发展的道路，为中
国同世界交融发展的画卷再添新彩。
2018 黑山 46 兆瓦风电项目
外高桥电厂生物质耦合
发电项目入选国家能源
2018 首批机组并网，上海电
力在欧洲首个风电项目
局生态环境部公布的技 落地
改试点项目目录 土耳其 2×660 兆瓦胡
2017 深入推进多污染物协同
集成治理，完成全部燃
努特鲁煤电项目场平开
工，是迄今为止中国政
煤电厂超低排放改造 府批准的对土耳其直接
日本茨城筑波 30 兆瓦
光伏项目投产，是日本
2017 投资规模最大的项目
坦桑尼亚 300 兆瓦气电
最大的农光互补项目
项目签署 EPC+ 融资模
马耳他光伏开始投产
完成漕泾发电 2 台机组
洁净排放改造
2015 式的合作备忘录
2016 日本兵库三田 4.8 兆瓦
光伏项目投产
2013 田集电厂二期首台机
组 投 产， 为 国 际 上 首
与 Abraaj 集 团 签 订 巴
台（套）采用再热汽温
参股马耳他能源公司
33.3% 股权，收购马耳
2014 基斯坦卡拉奇电力公
司股权买卖协议
623℃ π 型锅炉的 66 他最大的 D3 电厂 90%
万千瓦超超临界燃煤发 股权，合资成立国际可
电机组
“超超临界机组参数和
运行方式优化”“给水
2011 再生能源发展有限公
司，合资成立国际能源
系统综合优化”“再热 服务中心。马耳他公司
系统压降优化”，明显 是上海电力旗下第一家
提升了机组的综合性
能，使得建成后的机组
在欧洲落地运营的海外
实体公司
2012 承接伊拉克华事德电
站一期 4×330 兆瓦、
主要技术经济指标远优 2010 漕泾发电 2 台 100 万千
瓦燃煤机组完成 168 小
日本大阪南港 2.4 兆瓦 二期 2×610 兆瓦机组
于原设计值 光伏项目投产，获国家 运 维 项 目， 该 电 站 为
时满负荷试运行圆满成 优质投资项目奖 伊拉克提供四分之一
功，实现公司百万等级 承接土耳其阿特拉斯 的用电量和首都巴格
燃煤电厂“零”的突破 2×600 兆瓦燃煤机组 达 70% 的用电量
运维项目
阚山 2 台 60 万千瓦超
超临界燃煤发电工程，
2008
2011
机组的各项经济技术指 承接赤道几内亚 3 台
标均为我国 60 万千瓦 6B 燃气机组的调试、
机组的最高水平 试运行和技术培训
2005 承接孟加拉 2×125 兆
瓦煤电机组的运维和
技术培训
22 上海电力股份有限公司 2018 可持续发展报告 23
中国国家主席习近平“进博金句”：
“我们将在上海举办首届中国国际进 “这不是一般性的会展，而是我们主 “中国国际进口博览会不仅要年年办 2017 年 5 月，中国国家主席习近平在“一带一路”国际合作高
责
口博览会，这将为各方进行开辟中国 动开放市场的重大政策宣示和行动。” 下去，而且要办出水平、办出成效、 峰论坛上宣布，中国将于 2018 年在上海举办首届中国国际进口
任
进
市场的合作搭建新平台。” 越办越好。”
博览会。这标志着中国政府继续坚持改革开放，继续坚定支持
专 贸易自由化和经济全球化、主动向世界开放市场的方向不动摇。
题
博 ——2017 年 11 月 10 日，
出席亚太经合组织工商领导人峰会
——2018 年 04 月 10 日，
在博鳌亚洲论坛 2018 年年会
——2018 年 11 月 05 日，
在首届中国国际进口博览会 首届中国国际进口博览会对于我们来说是一次“万商云集、贸
盛 并发表主旨演讲 开幕式发表主旨演讲 开幕式上发表主旨演讲
易九州”的机遇。
2 宴
相
聚 深化国际合作，实现共赢发展 落实责任，保障电力供应
共 面对在家门口寻找全球优质合作 “企业价值创造离不开供应商的高性 “电力企业要严格落实网络安全管理 我们高度重视中国进口博览会保
飨 伙伴的良好契机，我们利用进口 价比的产品，我们需要制造商提供的 制度和责任，做好重要信息系统和设 障工作，切实落实有关部门关于
博览会带来全球优质商品、贸易 高端技术及产品植入项目基因；我们 施的安全防护工作，保障电力安全稳 进博会保障工作的各项要求，持
主体和专业服务业集聚的机会， 需要资源商提供的煤炭和矿业原料； 定供应。” 续做好首届进博会期间的安全生
深化国际合作，实现共赢发展。 我们需要机械制造商提供先进的专业 产和保电工作，克服一切困难，
化机械工具；我们需要全球性咨询公 ——《上海市经济信息化委关于做 以电力安全保障盛会，在关键时
司提供高效的“数智”管理工具，为 好 2018 年中国国际进口博览会期
刻发挥关键作用，为首届进博会
间安全生产等相关工作的通知》
我们的企业进行诊断、保驾护航，插 的顺利举办保驾护航。
上腾飞的翅膀。”
——上海电力股份有限公司
董事长王运丹
完善保电措施
积极邀请推介 对进博会保电工作进行再检查、再落实，
案 对所发现的问题限期整改，确保不留死
2018 年 11 月 5 日，上海电力在首届中国国际进口博览会上，与上 积极向多家合作外商发出参会邀请，并
例 角、不留隐患
海电气、意大利安萨尔多公司三方签订了燃气轮机设备及相关服务 向合作外商积极推介进博会带来的良好 在不影响机组安全运行的前提下尽量减
引 采购框架协议，成功为中国引进第一台 GT36-S5 型 H 级燃气轮机。 机遇，使其全方位了解中国开放的决心 少现场危险作业，提前储备各项生产物
进 和行动举措
国 资，继续完善现有应急机制，确保进博
本套燃机是自上海电气收购安萨尔多 40% 股权、双方共享知识产 凭借多年来外商合作基础，迅速得到多
内 会期间电厂平稳运行
首 权后，第一台确认落地中国的 H 级机型，其出力是国内主流燃机 家合作伙伴的参会回复
台 的一倍，机组效率逾 62%。
最
强 重型燃气轮机具备高度的灵活性、启停速度快、低排放和调峰能力
燃 强等一系列优点。而调峰能力的强弱，直接关系到电力供应能否迅
开展国际化采购 加大保电力度
气 速满足城市电网在白天与晚间较大的用电差异。除了对于发电效率、
轮 参加国家电投举办的首场进口采购专场 加强安保力量配置，保电期间严控非生
发 容量的提升，H 级重型燃气轮机技术的引进消化吸收，还将助力中
签约仪式，分别与意大利安萨尔多能源 产人员及车辆进入生产区域，强化现场
电 国在燃机高温部件材料技术上的进一步突破。
公司、通用电气公司、俄罗斯苏艾科能 生产人员管控
机
组 国内 2003 年第一批燃机打捆招标引进了 F 级燃气轮机，现在引进 源、印尼基德科矿山、德勤等公司签署 对运行工控系统实行外部物理隔离，做
的 H 级燃气轮机较 F 级容量更大、效率更高、排放更优。H 级在 了涵盖重型燃机、煤炭、咨询服务等多 到不留漏洞、不留后门，切实强化网络
F 级燃气轮机 400 兆瓦容量的基础上有了大幅的提升，单套 H 级 个领域的合作协议 信息安全
联合循环机组的出力高达 750 兆瓦。H 级燃机的联合循环效率超 与上海电气、安萨尔多公司成功签订 严格执行领导带队值班制度，各级领导
过了 62%，热耗更低，机组整体经济性和竞争力也更强。 了燃气轮机设备及相关服务采购框 坚守岗位、靠前指挥，带动全员参与，
架协议，标志着中国成功引进首台套 圆满完成进博会保障工作
GT36-S5 型 H 级燃气轮机
24 上海电力股份有限公司 2018 可持续发展报告 25
我们始终关注绿色发展，稳步推
进结构调整、布局优化、转型升
级，并不断进行创新和改革，奉
献绿色能源，营造绿色环境，坚
持人与自然和谐共生。
共
生
重
塑
“
绿
水
青
山
0
”
生 环境污染零事件
态
1500.25
合计控股装机容量 1500.25 万千瓦
652.25
清洁能源控股装机容量 652.25 万千瓦
26 上海电力股份有限公司 2018 可持续发展报告 27
优化能源结构 我们的发展重心始终围绕“生 2018 年，合计控股装机容量 发展清洁高效煤电
态优先、绿色发展”进行展开， 1500.25 万 千 瓦。 其 中， 清
立足新时代、新定位、新要求， 洁能源控股装机容量 652.25 我们坚持优化发展清洁高效燃煤 建设清洁高效煤电机组 开展节能环保改造
发电，继续推进清洁高效煤电机
持续优化电源结构，不断优化 万千瓦，占控股装机容量总额 积极探索煤电机组与区外可再生 开展 600 兆瓦火电机组掺烧生物
组建设，统筹开展节能环保改造， 清洁能源发电量置换工作 质、掺烧低热值煤矸石的调研，
火电、加快风电、太阳能等清 的 43.48%。清洁能源发电量 提前完成上海市经信委“百一行 从设备技术改造、运行优化调整、
强化节能减排技术创新和应用，
洁能源发展步伐，争当国家电 为 108.48 亿千瓦时，相当于 动”的目标，所属煤电机组在中 安全经济等方面进行可行性论证
促进火电高效发展、清洁发展。 电联大机组能效对标竞赛中获 2 全面提高发电机组节能效率，完
投建设具有全球竞争力的世界 减少 1081.55 万吨二氧化碳的 2018 年， 供 电 煤 耗 282.24 克 / 个“AAAAA 级”、2 个“AAAA 成设备节能改造
级”、1 个“AAA 级”荣誉称号
一流清洁能源企业的先行者、 排放。 千瓦时，同比下降 1.1 克 / 千瓦时。
排头兵。
公司控股装机容量占比
单位：%
43
57 清洁能源
煤电
28 上海电力股份有限公司 2018 可持续发展报告 29
支持清洁能源发展 清洁能源控股装机容量 清洁能源占比 新能源项目装机容量 光伏项目装机容量 风电项目装机容量
单位：万千瓦 单位：% 单位：万千瓦 单位：万千瓦 单位：万千瓦
652.25 43.48 413.07 220.88 192.19
顺应低碳经济、新能源产业发展
趋势，我们积极推进风电、光伏 33.91 34.25
441.78 30.79
的发展，探索其他新能源等能源
26.92
234.6 125.87 108.73
项目，高质量推进新能源开发， 322.49
288.27 79.94
为长三角地区的经济发展提供强 235.76
125.61
有力的清洁能源支撑。 42.19
81.39 39.2 45.67
49.11 28.82 20.29
2014 2015 2016 2017 2018 2014 2015 2016 2017 2018 2015 2016 2017 2018 2015 2016 2017 2018 2015 2016 2017 2018
2014 2014 2014
积极推进海上风电
我们积极推进风电发展，紧跟国
家电投集团新能源发展战略，大
力开发重点支持的海上风电项目，
加快清洁能源转型，巩固与扩大
海上风电的装机规模，致力于打
造全球最先进的智慧海上风电项
目。
投产 核准
江苏盐城滨海北海上风电 H2 项 江苏如东 H4,H7 海上风电项目
目实现全容量并网发电 获得核准
江苏大丰 300 兆瓦海上风电项目 江苏滨海南 H3 海上风电项目获
实现全容量并网投产 得核准
浙江嵊泗 2 号海上风电项目获得
核准
大丰 H3#300 兆瓦海上风电
30 上海电力股份有限公司 2018 可持续发展报告 31
探索其他新能源
案
例
随着时代发展的需要，节能减排、清洁低碳成为火电企业发展的应
我们努力加强和提升公司创新发
外 有之义。为了发挥世界最大清洁高效煤电体系的技术领先优势，依
展和成果落地的能力，探索其他 高 托现役煤电高效发电系统和污染物集中治理设施，破解秸秆田间直
桥 焚、污泥垃圾围城等社会治理难题。2018 年 6 月，国家能源局、
新能源发电，助力公司转型发展。 火
电 生态环境部联合发布《关于燃煤耦合生物质发电技改试点项目建设
2018 年，推动燃煤耦合生物质发
实 的通知》，确定了共计 84 个燃煤耦合生物质发电技改试点项目。
电，完成燃煤耦合生物质发电技 现 外高桥第一发电厂燃煤耦合垃圾发电技改项目位列其中，标志着外
新
高桥火电实现新时代的转型。
改试点项目申报和答辩工作，项 时
代
目已入选国家能源局、生态环境 的
部公布的技改试点项目目录。 转
型
大力发展光伏发电 推动综合智慧能源发展
我们将清洁能源与当地的发展规 我们顺应经济发展新常态，围绕
划相结合，创新“光伏 +”发展 “城市综合智慧能源供应服务平 案
分布式光伏项目 发展光伏基地项目 例
长兴燃机厂区分布式光伏项目利用公司办公楼、厂房、停车棚等 5
模式，从地面集中式光伏到渔光 台”示范项目建设，开展区域多
探 个建筑屋顶，面积近 5000 平方米，设计年发电量 45 万千瓦时，
开拓上海市小微分布式能源业务 光伏领跑基地取得零的突破，成
互补、农光互补以及分布式光伏， 能协同控制与深度融合关键技术 索 发电量消纳模式为自发自用。该项目共安装 1650 块高效单晶硅光
分布式光伏实现投产 1.18 万千瓦 功中标江苏宝应 100 兆瓦光伏领 发 伏电池组件，通过 13 台逆变器等配套设备将直流电转换为 380 伏
取得了突出成绩。在新能源资源 跑基地项目，并实现当年部分容 研究、基于互联网的远程控制技 展
智 交流电接入厂用电系统。
富集的中国大地，到处都有上电 量投产 术研究，助力“虹桥基金小镇直
慧
移动式光伏项目 山东新泰二期光伏领跑基地资源 能 在项目建设过程中，长兴燃机通过精心组织、积极协调、有序管理、
人的足迹。 流微网”、世博 A 片区能源项目”、
与合作方签署战略合作协议 源 有效监督，设备厂家、设计院、施工单位密切配合，项目推进有条
漕泾移动式光伏二期项目实现全 “西岸传媒港能源中心项目”等 不紊，进度、造价、质量、安全、控制目标顺利实现。该项目的成
容量并网发电 项目建设，致力提供综合智慧能 功并网标志着长兴燃机在开展综合智慧能源工作方面取得“零”的
突破，为该公司促进节能降耗起到积极推进作用。
源解决方案，加速公司转型进程。
32 上海电力股份有限公司 2018 可持续发展报告 33
践行节能减排 我们聚力攻坚，扎实推进生态
环境治理，完善生态管理机制、
夯实环保基础管理，不断推进
环保技术创新，技术改造及各
环节的管理提升，全面提高节
能减排的效率，让公司发展更
低碳、更绿色。
完善环保管理机制 创新节能减排技术
我们严守生态红线底线，持续完 绩效考核，保障环保运行水平不 我们加大环保技术改造力度，积 二氧化硫、氮氧化物等主要污染
善环境管理机制，加强组织、制 断提升。2018 年，未发生环境污 极研究应用环保技术，严格加强 物排放均远优于燃机排放标准。
度保障，对企业污染源和风险点 染事件。 机组启停排放控制，实施封闭煤 有效减少大气污染物排放，控制
管控到位，促进环保技术提升及 场改造、除尘器改造、雨污分排 废气、废水、废弃物的排放，为
等环保设施升级改造，全年烟尘、 守护碧水蓝天贡献力量。
严守生态红线底线 完善环保管理制度 加大环境管理创新 深化环保技术创新 提升环保管理水平
落实好大气、水、土壤、 严格落实生态环境保护 持续改进机组启停阶 重点加强废水、无组织排放、固
我们不断提升环保管理水平，通 降低大气污染物排放。同时，组
固体废物和危险废物污 “党政同责”以及“管 段的超标控制，优化 体废物和危险废物污染防治，加
染防治措施 生产、管经营、管发展 调整机组启停方案， 快雨污分流改造进程，开展脱硫 过实施供热改造、燃机先进热通 织生态环境保护专项督查，整改
督促各单位规范运行、 必须管生态环保”的要 制定应急处置措施 废水零排放的探索 道改造、加强检修质量控制、优 工作。2018 年，组织完成 11 家
维护污染治理设施和在 求 污染物超标按照环保
线监测设备 编制印发公司 2018 年 事件处置流程进行分
化运行方式等举措提高供热效 火电企业两轮全覆盖生态环境保
推进环保绩效考核
严格执行排污许可证制 《安全、质量、环境保 析和经验反馈，在月 率，加强煤炭采购管理，持续降 护专项督查，共发现问题 168 项，
度，确保达标排放 护及碳排放管理工作要 度例会上对由于设备 开展生态环境保护问题排查治理
低供电煤耗，提高煤炭利用效率， 整改 152 项，整改率 90.48%。
建立生态环保监督半年 点 》， 制 定《2018 年 和人为因素引起的超 完成 11 家火电企业二轮全覆盖
度督查机制，杜绝突发 安全质量环保监督检查 标事件和数据中断进 生态环境保护专项督查，内容包
环境污染事件发生 计划》并严格执行，检 行通报 含排污许可合规性、环境事件应 排放种类及类型 / 单位 2018 年 2017 年 减少（增加） 变动
全面推进《生态环境保 查计划完成率 100% 急演练、空气重污染预警响应等
护提升行动方案》 综合供电煤耗 / 克 / 千瓦时 282.24 283.42 1.1 0.38%
综合厂用电率 /% 4.22 4.33 0.1 2.3%
34 上海电力股份有限公司 2018 可持续发展报告 35
倡导低碳运营 我们倡导“低碳运营 绿色环 打造绿色办公环境、宣扬绿色 绿色办公
保”的生态理念，在日常运营 文化等方式，来提升自身及员
节约用水 节约用电
中，完善环保管理制度，通过 工、供应商等利益相关方的绿 我们将低碳环保的理念融入运营
全过程，注重办公场所的节能、 张贴节约用水提示语 实施节电计划，关闭不必要电源
实施绿色施工、坚持绿色采购、 色发展能力。 中央空调温度控制在“26℃”
节水、节电、节纸等工作，按照
QHSE 标准进行办公用能管理，
节约用纸 低碳出行
逐步淘汰高耗能办公设备，激励
推行协同 OA 办公系统，减少纸 倡导员工乘坐通勤车、自行车等
员工养成绿色低碳的办公习惯，
张流转 低碳方式上下班
减少二氧化碳排放和办公场所的 倡导双面打印，减少纸张浪费 加强公务车管理，提高车辆利用
绿色施工 绿色采购 生态足迹，向员工、股东、客户 率
倡导视频会议，减少出差频率
传达公司创造绿色工作环境的承
我们把绿色施工作为工作重点之 煤炭作为火力发电的主要燃料， 诺。
一，在项目开发时，根据项目特 其质量的好坏直接影响到电厂的
点做专题论证和研究；在项目建 运行效率。我们认真遵守 QHSE
设过程中，在保证质量、安全等 标准采购设备，继续加大对低硫
基本要求的前提下，积极应用前 低灰煤的采购力度，通过优先购
沿先进技术，完成发电码头扬尘 买对环境负面影响较小的产品、
在线监测联网，监控扬尘等举措， 加大对低硫低灰煤的采购力度、
加大对废水、废弃物和污染物的 评估供应商的环境表现等方式，
处理；加大对生态环境的保护， 严格控制污染物的排放，减少环
努力实现节能、节地、节水、节材， 境影响。
绿色文化
最大限度地节约资源，减少对环
境的负担。2018 年，环评通过率 2018 年，公司进口煤炭均符合我 十九大报告指出“我们要建设的
100%。 国对煤中五项有害元素的检测值 现代化是人与自然和谐共生的现
规定，未发生不合格事件。 代化，以提供更多优质生态产品
以满足人民日益增长的优美生态
环境需要”。我们宣扬绿色文化，
组织开展形式多样的环保公益活
动，向员工和合作方弘扬环境保
检测达标 优质煤炭 护理念，普及生态环境知识，让
要求煤炭供应商在离岸港口增加 加强煤炭采购管理，采购发热量 更多的人参与到环境保护中来。
煤中五项有害元素的检测 高、含硫量低的优质煤炭，提高
煤炭利用效率，提高采购和使用
热值较高、灰分和全硫含量偏低
的神木煤的比例
工作人员打捞海上垃圾
36 上海电力股份有限公司 2018 可持续发展报告 37
我们始终关注共赢发展，拓展“一
带一路”新的合作共赢模式，与
世界分享“中国标准、中国技术、
中国管理”，在走出去的过程中
打造“上电精品”，更好地融入
到海外社区中去，推动世界经济
更加均衡、包容和可持续发展。
共
赢
参
与 18.98
海外在运控股装机容量 18.98 万千瓦
“
一
带
一
路 136.66
海外在建控股装机容量 136.66 万千瓦
”
建
设
129
海外员工 129 人
属地化办公人员比例 52.7%
38 上海电力股份有限公司 2018 可持续发展报告 39
优化海外布局 我们深耕重点国家，始终保持对新项目的敏感度，优化海外布 加强国际交流合作
局以分散风险，推动国际业务持续、健康、稳定发展。
为进一步加强公司的国际交流与 流，倾力开发潜在项目，寻求合
合作，更好地搭建企业与国际的 作机会。2018 年，我们先后与马
沟通互动平台，我们主动“走出 耳他、巴基斯坦、缅甸等国家开
去”，同时也热情邀请国际伙伴 展国际交流与合作。
“走进来”加强双方的沟通和交
防范海外经营风险
随着国家“一带一路”倡议的稳
步推进，迎来机遇的同时，我们
也面临着贸易保护主义抬头、市
场壁垒加重、地缘政治风险、恐
怖主义等诸多挑战。我们加强政
策研究，掌握国际动态，加强风
险管理，为企业国际化发展保驾
护航。
国家电投集团钱智民董事长调研土耳其 EMBA 公司
开展政策研究 加强境外安全管理
参与编写《“一带一路”沿线国 参加政府和上级单位组织的境外
家法律风险防范指引（土耳其分 安全培训和交流活动 8 次
册）》 组织专项境外安全管理培训 2
王运丹董事长陪同国家电投集团董事长 王运丹董事长会见马耳他大使
开展全球电力体制与电价机制研 次，汇编境外安全危机处理案例 钱智民会见巴基斯坦能源部部长
究、全球电力发展现状及趋势分 集和安全自评报告
析等工作 开展境外安全的动态评估和管
理，及时跟进境外突发事件，持
续完善应急预案管理
完成《境外项目安全管理办法》
等 14 项重要境外管理制度发布
王运丹董事长参加黑山风机吊装仪式
40 上海电力股份有限公司 2018 可持续发展报告 41
黑山
日本
土耳其
马耳他
巴基斯坦
埃及
国际化发展布局
我们积极响应国家“走出去”发
展战略，积极推进海外项目，精
耕细作，突出重点，为当地经济
社会发展贡献力量。投资项目涉
及火电、光伏、风电、发输配电等， 坦桑尼亚
服务范围涵盖 EPC、运维、技术、
咨询等。
土耳其 马耳他 黑山 日本 巴基斯坦 坦桑尼亚 埃及
与 EPC 总承包商签署胡努特鲁 取得马耳他岛内光伏等 8 个项目 首批风机实现并网发电。已完成 3个光伏电站已投产。 继续推进巴基斯坦 KE 项目，积 完成坦桑尼亚 KIII 项目的 MOU 埃及煤电项目合作方 ANI 公司
煤电项目合同，获得国家电投集 的集团立项备案批复，其中 3 个 送出线路和升压站受电工作，12 继续推进日本新能源 极与巴基斯坦各相关部委和电监 签署及联合体协议小签 已与埃及政府草签不带电价的
团开工审查备案批复 项目取得集团投资决策批复，3 月 22 日首台风机并网，至 12 月 项目前期开发 会沟通，根据新 MYT 电价开展 PPA，并上报政府审批，已获取
完成项目国内外审批程序，项目 个项目取得集团开工备案批复 31 日已完成 11 台风机并网工作 补充尽调 中信保投保兴趣函
融资方案已获国开行同意，完成
国家发改委、商务部备案更新和
土耳其当地证照变更，实现场平
工程开工
42 上海电力股份有限公司 2018 可持续发展报告 43
融入海外社区 我们坚持“走出去，更要走进
去”的方针，遵守当地的法律
法规，坚持安全生产，保障生
态文明，走进社区与当地居民
沟通交流，帮助当地居民解决
困难，努力建立良好的社区关
系。
融入当地社区 中国文化之夜
贡献经济发展 密切社区关系 案
例
日本兵库三田太阳能电站于 2015 年 12 月末开始发电，是最受当
我们持续为当地经济社会发展贡 2018 年，海外员工总数 129 人， 在海外运营过程中，我们加强项 深 地民众欢迎的电站之一。电站所在的位置，原本是建设残渣的填埋
献力量，通过属地化经营和人才 海外员工本地化比例达到52.7%。 目所在地政府、企业和社区的沟 入 区，地基松软，每到下雨的时候就会形成大量积水，让周围居民叫
民 苦不迭。
培养，增加当地就业，提升当地 通交流，支持社区基础设施建设， 生
赢 建设电站之前，公司决定首先解决这一迫切的民生问题，以取得当
人民生活水平。 重视社区关系的维护，自觉践行 得 地民众的信任。与三田市政府协商并召开居民说明会，并与当地民
全球企业公民的责任，通过“和 民
心 众达成共识后，公司在当地新建了沉沙池与排水设施。雨水通过栽
文化”的宣贯和深植，加强当地 有植物的土壤后流速变缓，然后流入 U 字型侧沟，最后汇入 3 个
沉沙池。土砂在池内被分离出来后，雨水再流入附近灌溉用的水池，
人民的文化认同感，推动社区的
最终让肆虐的“泥水”变成了有效农业用水。为了防止地质灾害，
和谐发展。 公司还实施了大规模的地基改良工程，让当地地基得到加固，大大
增强了抗灾害能力。
保护当地环境
我们全面推行绿色施工标准化管
理，研发绿色技术和工艺，最大
限度节约资源和减少对环境的负
面影响。同时，积极开展环保相
关的活动，处理好企业发展、社
会发展和环境保护的关系，推进
绿色建设。
当地大学生参观电厂
44 上海电力股份有限公司 2018 可持续发展报告 45
我们始终坚持党的领导，聚焦先
进能源技术开发商、清洁低碳能
源供应商、能源生态系统集成商
“三商”战略定位，全面落实“央
企改革”措施，不断推进改革创
新，完善安全，风险管理体系建
设，加强风险管控，提高管理水
平，全力提升企业的经济效益和
社会效益，为经济社会持续健康
共 发展保驾护航。
商
落
实
3128
“
央
企 公司安全生产天数达 3128 天
改
革
2.1
”
措
施 公司科技信息化投入总额 2.1 亿元
86
授权和受理专利 86 项
46 上海电力股份有限公司 2018 可持续发展报告 47
持续深化改革 我们以深化国企改革为目标， 体制改革，推进管理增效与合 基于战略的 JYKJ 一体化管理体系
深入推进“双百行动”综合改 规经营，实现公司更高质量、
全面落实国家电投的年度重点任 评价考核标准、奖惩力度等，确
革试点、落实国家电投“JYKJ” 更高效率、更可持续发展。
务，围绕节点目标，运用 DOAM 保高质量完成年度目标任务，确
管理体系建设要求，深化电力
工具与方法，细化制定行动计划、 保实现规划目标。
推进“双百行动”综合改革
我们成功跻身“双百行动”综合改革试点行列，坚持问题导向、用好
战略
用活政策，力争在工资总额备案、股权激励、混合所有制改革、共享
战略 - 规划 - 计划闭环管理体系
共创、契约化用工等方面取得突破，让各类创新人才的创造活力竞相 基于内外部现状的判断，为公司未来
指引一个明确的方向
迸发，聪明才智充分涌流，切实增强公司活力和竞争力。2018 年，明 战略
修 方向 方
确了 4 个方面和 18 项重点任务，成立 10 个专项小组。 正
公司
向
战
规划 现状 略
战略 规
根据未来战略方向与现状的距离，对存 划
层
量业务有效调整，对增量业务科学安排
对公司内全部要素与资源进行有效配置
存量
落实“两大体系”建设
量
修 战略
增
计划 正 方向 分
公司
反 解
馈 现状
我们站在全局角度和战略高度， 战略规划分解落地的行为保障
规划
对内外部环境进行分析后，提出分阶
以 落 实“2035 一 流 战 略” 为 统
段达到战略目标的年度执行方案
障 计划
领，用心建设好与国家电投一脉
目 标
动
指
标
行
相承、与自身定位高度契合的“战 预算
保
绩
业
执
略 - 规划 - 计划闭环管理体系” 行 落
综合计划实行的资源保障 反 实
和“基于战略的 JYKJ 一体化管 管
通过管理会计的核心理念，进行财务 馈 理
筹划，保障匹配综合计划的实施
计划 执
理体系”，通过体制机制变革，
保 一 行
迸发企业内生活力和动力。 障 体 层
考核 匹 两
配 面 实
践
对计划和预算执行情况进行测量、考 及
测
核和评价，及时对计划和预算进行调 助 量
DO
推 评
战略 - 规划 - 计划 整修订，增强计划和预算的科学性 促 价
AM
进 分
包括业绩指标、行动方案和保障指标 预算 解
闭环管理体系 等
结果
我们主动承接国家电投提出来的 激励
兑现应用 考
“战略 - 规划 - 计划闭环管理体 对计划、预算和中长期规划的考核结 核
执
系”，研究并提出争当先行者、 果进行兑现与应用，对专项任务的完 激励 验证反馈 考核 行
成实现及时激励 层
排头兵的具体目标和举措，做好
促进迸发员工动力和活力，助推计划
规划到计划转化、闭环管理，保 预算和战略规划的完成 JYKJ 工作落实体系
证战略规划的有效实施。
48 上海电力股份有限公司 2018 可持续发展报告 49
推进创新发展 我们围绕创新发展理念，努力
加强和提升公司创新发展和成
果落地的能力，持续推进公司
科学技术创新和管理经营模式
创新，助力电力产业向现代能
源体系转型升级，为上海“改
革开放排头兵、创新发展先行
者”的发展使命贡献智慧和力
量。
上海工匠严琳创新工作室
打造“三商”战略 提升科技创新能力
先进能源技术开发商 清洁低碳能源供应商 科技创新项目 综合智慧能源
我们深入挖掘自身独特优势，科 我们积极承担上海市科技创新行
开展超前性、实用性、产业性科 高质量做好闵行项目 F+H 级燃 学评估资源禀赋，充分发挥科技 动计划项目，努力推进综合智慧 承担《区域多能协同控制与深度 积极推进《城市综合智慧能源供
技创新 机建设 融合技术及应用》和《燃煤机组 应服务系统》项目实施
创新对“三商”发展的技术支撑 能源建设，稳扎稳打提升公司的
围绕海上智能风电、可移动光伏 大力推进光伏、风电创新发展。 多污染物协同脱除与废水零排放 开展《直流微网综合智慧能源示
等新能源发电技术、清洁高效煤 按照规模化要求，抢抓沿海区域 作用，高质量打造“三商”战略 自主创新能力，为公司“率先建 关键技术》2 个社会发展领域的 范应用方案研究》项目，为上海
电、先进燃机发电技术以及环保 的智慧海上风电 定位。 成国际一流能源企业”的愿景提 科技项目 地区首个直流微电网系统应用示
减排技术进行应用性技术研究开 积极跟进新业态、新兴产业，加 承担高新技术领域《火电行业控 范提供技术支撑
发 强氢能等产业应用跟踪与转化力
供技术支持。
制系统信息安全风险定量评估关 配合国家电投集团完成《智慧能
加快推进外高桥电厂燃煤耦合生 度 键技术研究与应用》项目的研发 源数字化智能化专题研究报告》
物质发电项目落地、百万等级燃
煤机组供热技术研究开发等
推动科技创新 的编制工作
主动配合推进国家电投集团重型
燃机重大专项，全力推进罗泾实 我们坚持应用性技术创新为主，
验基地的建设
以“超前性、实用性、产业性”
的科技工作定位，努力提升科技
创新能力，有序推进信息化项目 2018 年荣获科技类奖项
能源生态系统集成商
建设，以先进的技术助推行业进
加大综合智慧能源项目开发，加快虹桥基金小镇项目建设
步，助力上海建设具有全球影响
积极运用新技术，聚焦客户需求，主动与人工智能、互联网企业开展跨界
合作 力的科技创新中心。 二等奖 一、二、三等奖 二、三等奖 重点展示项目
大力创新“互联网 +”综合智慧能源、智能直流微网、储能、循环经济等 《燃煤烟气多污染物协同高 6 个项目获得中国设备管理协 《百万机组烟气洁净排放改造工 漕泾热电《上海化学工业区综合智
商业模式，拓展新市场 效减排关键技术研究与应用》 会、浙江省电力学会等行业协 程》等 3 个项目，获得国家电投 慧能源服务平台》项目、《上海市
2018 年，公司科技信息化投入总 荣获上海市科技进步二等奖 会的成果创新一、二、三等奖 2017 年度科技进步二、三等奖 浦东前滩天然气分布式能源》项目
额 2.1 亿元，年度科技项目计划 和虹桥基金小镇直流微网入选国家
电投智慧能源重点展示项目
45 项，授权和受理专利 86 项，
公司发表论文 129 篇。
50 上海电力股份有限公司 2018 可持续发展报告 51
推进信息化建设 推动管理创新
我们以信息化支撑企业转型发展， 2018 年，在国家电投组织的 ERP 我们注重公司管理经营模式的改 案
例
提升企业的效率和效益。加快打 系统实用化评价中，取得第二名 进与创新，总结提炼公司精益管
造数字化、智能化电厂，开展智 好成绩；在“创客中国”大数据 理提升工作，形成公司管理提升 荣 近年来，公司承接了伊拉克华事德电厂运维项目、土耳其阿特拉斯
获
上 电厂运维项目，并凭借自身的人才优势、技术优势圆满完成了两个
能移动仓储管理信息系统、运营 及智能应用创新创业大赛中，明 和创新的长效机制，编制发布公
海 项目的合同内容。在此期间运营公司不断摸索，通过结合海外实际，
监管系统、企业移动门户系统等 华公司组建的参赛团队获得了应 司《管理提升工作规则》《管理 市 构建多层次多维度的管理架构；与项目需求相结合，整合资源加强
企
建设；实施完成漕泾发电电力监 用组竞赛二等奖，公司获得了最 创新管理办法》，将精益管理理 互利合作；与标准化建设相结合，指导电厂建立海外特色的企业标
业
管 准；专业管理与区域机构并存，促进海外电站可持续发展等相关管
控系统安全防护试点建设。 佳组织奖的成绩。 念和运用实践嵌入到公司部门和 理 理举措，取得了一定的社会效益和经济效益，形成了独具特色的电
所属单位日常生产经营管理中， 现 力运维企业跨国项目本土化管理。
代
为公司品牌价值和核心竞争力的 化 2018 年 5 月，上海电力运营公司《电力运维企业跨国项目的本土
创
提升奠定坚实的基础。 新 化管理》荣获 2017 年上海市企业管理现代化创新成果二等奖。这
成 一成果是公司积极争做建设世界一流清洁能源企业的排头兵的实际
果 行动，也是努力成为适应国际惯例海外电站项目运维总承包的重要
PRO 平台建设 ERP 系统延伸 2018 年，我们积极开展管理创新 二
等 积淀。
在公司所有生产单位完成并投运 完善 ERP 系统功能和易用性， 培训和管理创新成果推荐工作， 奖
了智能移动仓储管理信息系统 ERP 物资模块、供应商评价模 向国家电投推荐管理创新成果 11
完成运营监管系统设备管理模块 块逐步上线
工作票、操作票和缺陷管理信息 试点公司状态检修信息平台建设
项，其中获得二等奖 2 项、三等
系统的运行 工作 级 3 项。
开展企业移动门户系统的建设工 开展海外 ERP 系统建设，启动
作 马耳他公司 ERP 系统的建设
案
例 在由工业和信息化部信息中心、国家电投主办的 2018 年“创客中国”
国家电投大数据及智能应用创新创业大赛中，上海电力的参赛课题
参 《基于大数据的汽轮机瞬态应力分析与预测》以小组初赛第一的成
加
绩进入决赛，并与其他来自高校或社会科研科技公司的 11 支队伍
“
创 共同较量，最终荣获应用组二等奖，公司获得大赛最佳组织奖。
客
中
国
”
大
赛
激
发
员
工
创
新
活
力
52 上海电力股份有限公司 2018 可持续发展报告 53
确保本质安全 我们始终把安全放在首位，持 安全可靠的电力供应助力上海
案
续强化安全生产责任制落实， 经济社会稳定运行。 例 2018 年春节期间，田集电厂为保证节日期间各项工作的顺利开展，
营造欢乐、祥和、平安的节日氛围，电厂干部员工坚守岗位，多措
不断推进 QHSE 体系建设， 田 并举，尽心尽责，确保机组运行安全稳定，节日期间累计发电量 1.47
集
构筑安全管理长效机制，提升 2018 年，公司安全生产天数 电 亿千瓦时，圆满完成了节日期间的安全稳定供电工作。
厂
应急管理能力，开展安全教育 达 3128 天，连续 7 年获得上 圆 严格执行到岗到位制度
满 值班领导和各专业值班人员实行 24 小时厂内值班制度，严格
培训，营造安全文化氛围，以 海市安全生产先进集体。 完 落实各级人员安全生产责任制
成
运行人员严格执行“两票三制”，做好机组反事故预案，保障
春
节 设备安全稳定运行
保
电 确保机组“口粮”供应正常
工
作 加大对输煤系统的巡回检查，做好来煤卸车工作，为机组多发、
满发电量打好基础
完善 QHSE 体系 加强安全管理 加强节日期间安全管理
对危化品仓库、油库、输煤运转层等重点区域进行隐患排查，
我 们 持 续 推 进 QHSE（ 质 量 QHSE 标杆班组评选活动，建立 我们不断完善安全管理机制，通 及时整改发现的安全隐患和缺陷
Quality、 健 康 Health、 安 全 滚动评估机制，促进 QHSE 管理 过夯“三基”、反“三违”、强“三防”、
Safety 和 环 境 Environment） 管 体 系 有 效 运 行。2018 年， 完 成 保“三外”等重点工作，为公司 国家电投集团钱智民董事长调研田集电厂
理体系建设，以导入卓越绩效模 江苏阚山发电有限公司、上海电 营造安全稳定的生产经营环境。
式 为 载 体， 完 善 公 司 QHSE 标 力股份有限公司罗泾燃机发电厂
杆班组建设的标准和依据，开展 QHSE 管理体系有效性评估。
案
例
上海电力成功跻身 10 家上海市质量金奖名单，被授予 2018 年 夯“三基” 反“三违” 强“三防” 保“三外”
追 度上海市质量金奖称号。这是上海电力继荣获电力行业卓越绩
求 效标杆 AAA 企业称号之后，又一次在改进质量管理，追求卓越 导入卓越绩效管理模式，全力推 持续开展反“三违” 落实“三防”（人防、 加强“三外”（外包
卓 绩效工作中获得肯定。 动质量变革 （违章作业、违章指 物防、技防）措施， 项目、外委作业、外
越 大力推进田集电厂承包商安全管 挥、违反劳动纪律） 提高安全生产基础保 协人员）管理
荣 上海市质量金奖主要授予质量管理水平优秀，自助创新能力强、 理示范建设，在准入、选择、使 的隐患排查活动
获 障能力 总结田集电厂承包商
经济效益和社会效益在上海市同行业内处于领先地位、具有上 用、评价、信息化等方面进行了 全方位开展领导安全
上 修订、发布工作票、 示范单位经验，按照
海 海市行业标杆示范作用或在质量管理模式创新、质量管理方法 积极探索 巡视督查和安全履职 操作票、脚手架作业、 “等同化”管理要求，
市 创新、品牌建设创新、质量技术攻关等方面取得突出创新成果 全面加强班组建设，修订发布班 查评，开展安全巡视
质 有限空间作业等 18 推进承包商安全管理
的组织，以及质量工作成绩突出、对推动企业、行业发展做出 组综合考评办法，启动考评工作 督查 39 人次，印发
量 项安全生产制度，优 示范建设
重要贡献的个人。
金 落实国家电投安全生产保证、监 安全监察意见书 39 化作业流程、作业表 开发承包商安全管
奖 督和支持三大责任体系建设要 份，提出问题 186 项， 单、作业职责 理、安全教育培训考
求，完成公司本部 17 个部门 94 整改完成 182 项， 试和运管云手机 App
个岗位的《全员安全生产责任制》 整改率 97.85% 信息系统
编制事故事件案例和良好实践汇 坚持月度抽查通报机 采用信息化平台，提
编，完善经验反馈制度，强化“三 制，印发安全监督整 高承包商准入和现场
基”（基层、基础、基本功）工 改通知书 19 份，督 作业阶段安全管控
作 促各单位制定计划闭
环整改
加强安全生产管理
54 上海电力股份有限公司 2018 可持续发展报告 55
强化应急管理 培养安全文化
我们不断提升应急管理能力，深 广国家电投岗位隐患排查清单试 我们积极推进安全文化建设，通 2018 年，组织工程建设、危险作
化应急制度预案、队伍、装备、 点成果，持续组织开展专项安全 过加强安全教育培训，宣贯国家 业、安全管理人员上岗等专项培
技术方面的建设，重点提高自然 活动，在自然灾害、突发设备事 电投《安全文化读本》，组织开 训；组织参加注册安全工程师、
灾害预警、人身安全、环保事件 故等紧急情况下提供稳定电源保 展国家电投安全规程、安全环保 HSE 管理工具内训师、安全总监、
风险预控能力；加强关键岗位的 障，确保生产生活秩序正常。 法规制度、安健环体系等安全环 防人因失误等安全专题培训。
培训，开展针对性演练，提升突 保管理培训，参与“安康杯”知
发事件的处置能力；建立完善的 2018 年，定期开展隐患排查，整 识竞赛等方式，提升全员安全意
全员隐患排查治理体系，总结推 改治理完成率 100%。 识，形成“人人讲安全、人人懂
安全、人人保安全”的良好氛围。
案
例
应
急 2018 年迎峰度夏期间，从 7 月 10 日起受 8 号“玛莉亚”台风外围影响，
措
到 10 号“安比”、12 号“云雀”、14 号“摩羯”、18 号“温比亚”
施
到 分别正面掠过上海，短短 40 天的时间，影响漕泾电厂煤船靠泊 21
位 天，电厂最低库存只有 4 万吨，同时外高桥和吴泾电厂也受到不同
， 程度影响。
确
保 在此特殊情况下，上海电力会同燃料公司、漕泾电厂与上海海事局、
台
风 上海引航站、上海港复兴拖轮公司主动沟通和协调，制定应急预案，
期 在靠泊气象恶劣的条件下，上电翔安 6 轮和上电翔安 5 轮分别于 8
间 月 14 日和 8 月 19 日安全靠泊漕泾电厂，保障了电厂的燃煤供应，
用
煤 未发生缺煤停机异常事件。
需
求
王怀明总经理开展高温慰问
56 上海电力股份有限公司 2018 可持续发展报告 57
强化从严治党 我们坚持以习近平新时代中国 动党建工作责任层层落实，不 建设清廉企业
特色社会主义思想为指导，全 断加强党风廉政建设，为公司
覆盖宣贯党的十九大精神，推 改革发展提供坚实的政治保障。 我们贯彻落实党的十九大全面从 行监督执纪“四种形态”，健全“三
严治党部署，持续加强反腐倡廉 不腐”机制，努力营造风清气正
建设，坚持惩治腐败零容忍，践 的发展环境。
牢筑发展根基
加强精神宣贯 强化组织管理
我们深入贯彻落实习近平新时代 强化不敢腐的震慑 扎牢不能腐的笼子
成立 8 个党的十九大精神宣讲小 严格执行党内政治生活制度，落 中国特色社会主义思想和党的
组，公司领导带头前往本部及所 实党支部“三会一课”、主题党 组织各单位党组织认真完成全 推进境外项目廉洁风险防控工
属单位宣贯，并覆盖到境外企业， 日等活动
十九大精神，强化领导干部思想 面从严治党5个方面对照检查， 作，突出重点岗位和重点领域，
实现宣贯全覆盖 制定 2018 年度党员教育培训计 政治建设，持续推进“两学一做” 各级领导干部完成 10 个方面对 形成境外共性廉洁风险清单，确
按照上级党组织部署，将国家、 划，开展党委书记培训班、党支 照检查 保党风廉政建设和反腐倡廉工作
学习教育常态化、制度化，引导 利用所属单位纪委书记专题会、 落到实处
国家电投重要会议文件、决策等 部书记培训班、党小组长培训班
内容纳入党委会学习，全年组织 和党员教育培训 党员、干部树牢“四个意识”， 纪检监察干部例会等组织学习 加大巡查力度，开展“基层党组
共开展党纪党规宣教活动 273 织在安全生产工作中发挥作用”
学习 9 次 坚定“四个自信”，坚决做到“两
制定中心组年度学习计划，充分 场次，5238 人次参加 专项巡察
个维护”。形成强大的思想认同 书记讲党课 71 场次，1707 人 聘用党风廉政监督员 41 名
发挥党委理论中心组学习的示范
带动作用，全年组织学习 15 次 和行动自觉。 次参加
2018 年，获得国家电投先进基层
增强不想腐的自觉
党组织 5 个，获得国家电投优秀共
产党员 5 名，获得国家电投优秀党 扎实开展党纪党规宣传教育月活动
组织全员学习警示教育片和警示教育读本，以身边人身边事开展警示教育
务工作者 3 名，发展党员 40 名。 形成廉洁文化作品 76 件；家规家训 30 件
开展党建工作会议 开展党风廉政建设
58 上海电力股份有限公司 2018 可持续发展报告 59
我们始终关注和谐发展，关爱员
工，结合自身优势，积极支持地
方发展，倡导员工志愿服务，开
展品牌化公益活动，共建和谐社
会，共享美好生活。
共
享
回
应
“
美
好
生
活
100%
”
向 劳动合同签订率 100%
往
100%
职代会提案落实率 100%
2174
志愿者人数 2174 人
60 上海电力股份有限公司 2018 可持续发展报告 61
保障合法权益 构建和谐劳动关系 确保民主管理
我们重视构建和谐的劳动关系， 2018 年， 公 司 员 工 劳 动 合 同 签 我们严格落实以职工代表大会为 2018 年，共有职代会代表 273 人，
严格遵守国家和运营所在地有关 订率达到 100%，社会保险覆盖 基本形式的民主管理制度建设， 召开职代会联席会 7 次，职代会
法律法规和相关政策，遵循国际 率 达 到 100%, 女 性 员 工 比 例 为 规范和完善职代会管理，通过召 提案落实率 100%。
公约，坚持平等雇佣，禁止一切 20.09%，管理层中女性员工比例 开职代会、征集合理化建议等形
形式的就业歧视和强迫劳动，杜 为 23.57%，雇佣残疾人 70 人。 式，切实做到厂务公开，保障员
绝使用童工，建立健全薪酬分配 工的知情权、监督权和参与权，
制度，依法签订劳动合同，按时 努力畅通员工对话、沟通和管理
为员工缴纳社会保险，构建负责 渠道。
任的就业与雇佣关系。
62 上海电力股份有限公司 2018 可持续发展报告 63
关爱员工发展 我们结合人才培养、深化三项 设，提升公司海外的竞争力，
制度改革、积极探索“双百行 为公司在新形势、新常态下快
动”综合改革等重点工作。持 速、有效、高质量发展提供人
续优化完善人力资源管理体 才保障。
系，全面开展国际化人才库建
完善管理体系
我们高度重视人才的开发和培养， 养体系，拓展培养方式，形成各
构建一套科学的、全面的、匹配 显其才、各尽其才的良好氛围。
上海电力文化的跨国经营人才培
挖掘员工潜能
我们以人才发展为目标，不断完
案 罗泾电厂针对电厂可持续发展、员工岗位职责要求及个人成长需求，
例 对专业人才进行定向培养。该厂荣获全国燃气发电设备运维检修大 善“分层级、分专业、多渠道”
会优秀论文一等奖、行业协会“电能质量监督专业标杆”、上海市 高素质干部队伍建设 海外复合型人才梯队 专业化人才队伍成长
罗 的培训体系，持续开展分类、分
泾 经信委“优秀青年突击队”、集团公司优秀奋斗者等荣誉。
电
加强干部教育培训，参加国家电 培养高层次跨国经营领军人才， 开展经营管理、专业技术、操 梯次培训，并以技能竞赛为锲机，
厂 燃机专业人才 投领导干部培训班、组织完成 设计完成上海电力《跨国经营 作技能“多通道”员工职业生
系统地发掘培养各专业的技能人
因 采用师徒带教与岗位实践的方式相结合，让优秀青年以工程项 十九大轮训、青年干部培训班 领军人才领导力能力模型》， 涯发展
材 目为依托，开展专业培训 加大干部交流锻炼，开展沪内沪 对 70 位入库人员进行了潜力、 开展公司紧缺岗位备岗、轮岗 才，提高员工业务素质和综合能
施
教 通过整合内部资源，派专业技术人员支持哈密燃机两套机组调 外、国内海外、本部基层的干部 动机和敬业度的测评，最终确定 工作 力，增加员工可持续发展潜能。
定 试，完成联合循环 72+24 小时带负荷试验并顺利进入商业运行 交流，有效优化干部资源配置 30 名进入培养库
向 主要生产岗位人员 44.4% 签订师徒带教协议，运行副值及以上 加强干部监督管理，健全干部选 培养跨国经营专业人才，开展跨
培 2018 年，在国家电投、上海市经
的紧缺岗位备岗率为 95%，其中备岗人员的轮岗率为 100%， 拔任用工作监督机制，营造风清 国经营业务培训，包括海外财务、
养
员 备岗人员岗位晋升的达到 93.5% 气正的选人用人环境 海外法务、技经、海外 EPC 等 信委系统举办的技能竞赛中，公
工 培训，全年共培训 134 人次
成 青年员工 培养海外建设储备人才，召集有
司获得团体第一名 1 个、第二名
才
组织青年参加公司青年创新大赛，并荣获管理类金奖、科技类 意向参与海外项目的储备人才， 2 个、第三名 2 个；个人一等奖
铜奖 共 73 名员工报名加入，平均年
1 个，二等奖 3 个，三等奖 1 个；
组织青年参加国家电投 2018 年电机检修及试验工技能竞赛，助 龄 33.7 岁
力上海电力取得了团体二等奖的好成绩 2 位员工获“中央企业技术能手”
组织青年担任进博会志愿者，并获得“优秀志愿者”称号 称号，2 位员工获“上海市电力
行业协会青年岗位能手”称号。
64 上海电力股份有限公司 2018 可持续发展报告 65
案
上海电力（马耳他）控股有限公司的 44 名雇员分别来自中国、马
例
耳他、塞尔维亚、马其顿等 7 个国家。公司以“家文化”将不同背
景的员工凝聚在一起。每一年的第一天，公司管理团队都会拜访参
“
家
文 控股公司，将新年的问候带给所有中外员工。无论是中外节日，还
化 是员工生日、步入人生新阶段，马耳他公司这个集体都共同分享着
喜悦。
”
凝
聚 除了组织中方员工进行英语学习，公司还为对中文感兴趣的外籍员
中
外 工提供中文课程。经过学习，一些外籍员工正在准备汉语水平考试。
员 同时，公司定期安排外籍员工赴中国参观学习上海电力的生产和管
工 理经验。马耳他公司外籍员工的专业和努力也得到整个集团的认可，
关爱幸福生活 我们坚持开展“三送三请”、 爱工作。坚持开展对劳模先进、 关爱海外员工 两位马耳他籍工程师 Joseph Mifsud、David Griscti 获得国家电投“杰
“爱心一日捐”等活动，坚持 援外职工、困难职工、特重病 出奋斗者”的称号。
“三走进”持续做好夏送清凉、 职工的关爱慰问和帮扶救助工 我们用真心真情关爱海外员工，
以文化节、中外传统节日共庆、
秋送助学、冬送温暖等职工关 作，全心为员工考虑。 “Mifsud 拥有着 27 年的相关工作经验，负责着电厂八台机组、
运动会等活动为载体，搭建国内、 减排系统以及汽轮机厂的维护工作。他有着很强的责任感，在工作
国外文化融合平台，使员工在海 中勤奋刻苦，他是公司了解当地社会背景的重要资源。”
外感受到家的温馨和亲人的关怀。 ——马耳他 D3 发电有限公司总经理 陈志超
开展员工慰问 平衡工作生活
案 案
元宵节前夕，公司总经理、党委副书记王怀明探望慰问公司离休老
例 例 6 月 22 日，由上海电力学院主办，国家电网上海市电力公司、国
干部、患病职工，向他们送上节日问候。 我们重视做好节日期间困难党员、
我们注重满足员工个人兴趣爱好， 家电投上海电力股份有限公司、中国华能集团有限公司华东分公司、
节 职工的慰问工作，把涉及员工切 积 中国华电集团有限公司上海公司协办的以“弘时代精神，展电力风
日 在闵行电厂“百岁老人”沈步万同志家中，王怀明详细询问了老人 以员工需求为出发点，广泛组织 极
慰 身利益的事当成大事来抓，通过 采”为主题的“上电杯”合唱比赛在杨浦校区小礼堂隆重举行，来
的身体健康状况和家庭生活情况，向他致以新春的祝福。在漕泾电
成立各类兴趣协会，开展形式多 参
问 厂黄伟同志家中，王怀明鼓励他及家人战胜困难，专心治疗。 加 自以上各单位 140 余名职工参与了此次比赛。
离 在高温、严寒、重大节日期间送
休 样、内容丰富的文体活动，丰富
公司的青年歌手们演唱了展示电力人的梦想的原创歌曲《梦想蓝天》
2018
老 清凉、送安全、送健康、送祝福
员工精神文化生活，平衡员工工 和《我们的梦》，并获得最佳表演奖。
干 年
“自黄伟患病四年多来，公司领导经常关心家访，让这个困难家庭 的走访慰问，营造关爱和谐的氛
部 作和生活关系，创造健康、活力 此次活动，彰显了行业职工积极向上的精神风貌和凝心聚力的团队
“
、 充分感受到了企业的温暖。”
围。 上
患 的工作生活环境，增强员工对公 电 精神，为切实提升职工的人文素质、艺术修养和审美水平搭建了良
病 ——黄伟 70 多岁的父母 杯 好的平台。
职 司文化的认同感和归属感。
”
工 合
唱
比
赛
组织职工乒乓球比赛 开展“职工健康跑”活动 组织参加国家电投“好声音”活动 2018 全球彭博一英里接力赛
66 上海电力股份有限公司 2018 可持续发展报告 67
热心社会公益 我们贯彻落实国家精准扶贫相 2018 年，公司共有 2174 名职
关政策，开展光伏扶贫，点亮 工注册志愿者，1 名职工被评
美丽乡村；积极组织员工志愿 为上海市杰出志愿者并入选全
者开展保护母亲河、温暖返乡 国学雷锋志愿服务先进“四
路等各类公益活动，并持续推 个 100”最美志愿者上海推选
进“映山红”公益品牌项目的 名单，2 名职工被评为上海市
建设，形成爱心善举氛围，持 优秀志愿者，杨树浦电厂荣获
续向社会传递平等、融合、责 2017-2018 年度上海市职业道
任等正能量。 德建设先进单位。
案
例 上海电力在项目开发建设的同时，始终坚定不移贯彻执行国家扶贫 积极对抗 我们在做好本单位安全工作的 的准备，确保电力供应保障，
政策，在山东省菏泽市郓城县随官屯镇，建设容量 30 兆瓦农光互 同时，还积极配合运营所在地 防止次生灾害引发的电力安全
光
伏
补扶贫光伏项目，于 2017 年 6 月份建成投产。 自然灾害 “对抗自然灾害”，迅速反应， 事故，尽最大努力把自然灾害
扶 农光互补扶贫光伏项目帮扶贫困户为 1200 户，按每户每年 3000
贫 立即安排部署，启动应急预案， 造成的损失减少到最低程度。
元计算，每年扶贫费用为 360 万元。该项目被国家能源局、国务
点
院扶贫办列入了国家第一批光伏扶贫项目，取得了良好的社会效益、 做好电力抢险物资及抢险队伍
亮
责 践行了央企社会责任。
任
关爱留守儿童
案
8 月 3 日 10 时 30 分第 12 号台风“云雀”在上海金山沿海登陆。
例
作为保障上海市电力安全供应的骨干企业，公司积极落实上海市委、
众 市政府和市防总的要求，及时启动防风应急响应，紧急动员所属在
志 沪企业全面进入应急状态，科学迎战“云雀”，确保了台风期间电
成
城 力安全供应。
应
对 上海电力漕泾电厂和漕泾热电正好位于此次台风登陆中心，为了打
好“云雀”狙击战，特成立专项检查组，全面部署并实地检查防台
“
云 防汛工作。
雀
漕泾电厂
”
阚山电厂彩虹志愿者
对输煤系统门窗、圆形煤场外露消防管道等进行地毯式检查
对 GIS 楼、循泵房、柴发等关键部位屋顶防水及周围排水情况
进行再次排查，严防厂房渗水、内涝情况发生
对漕泾电厂光伏二期现场进行巡查
漕泾热电
对主厂区、循泵房厂区、应急锅炉厂区进行全面检查
对可能存在高空落物、易积水、易兜风脱落的部位进行重点检查
向市民科普垃圾分类，并开展爱心义卖 志愿者摆放共享单车
68 上海电力股份有限公司 2018 可持续发展报告 69
共绘 2019
旧岁已展千重锦，新年更进百尺杆。2019 年是中华人民共和国成立 70
周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年，也是
国家电投实施新发展战略的开局之年，我们将坚持以习近平新时代中国
特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，不忘初心，砥砺前行，奋
力完成全年目标任务，为祖国 70 周年华诞交上一份满意的答卷。
共绘绿水青山。新的一年，我们 项目，不断寻求更多样的国际合
将践行“生态优先、绿色发展” 作机会，开拓更广阔的市场，为
理念，继续发挥科技创新的支撑 实现“做精上海、做优国内、做
和保障作用，坚持清洁能源开发 强海外”的发展目标不懈奋斗。
和综合能源服务为主攻方向，重
点围绕高效清洁发电、节能环保 共绘美好生活。新的一年，我们
和新能源三大技术领域，不断优 将始终关注员工幸福、地方发展
化能源结构，减少大气污染物排 和社会和谐，真诚倾听利益相关
放，为长三角地区的经济发展提 方和社会各界的声音，增进交流
供强有力的清洁能源支撑，守护 互信；积极投身公益慈善事业，
上海天更蓝、地更绿、水更清的 推动公益品牌建设，组织开展员
明天。 工志愿服务活动，持续向社会传
递平等、奉献、融合等正能量。
共绘繁荣发展。新的一年，我们
将推进落实央企改革的各项举措， 立足新时代，担当新使命，展现
进一步激发企业活力和创造力， 新作为。我们将以更负责任的态
坚持“抓发展、增盈利、促和谐”， 度和行动，努力赢得各个利益相
实现各项工作新突破，切实提升 关方的价值认同，为上海电力的
上海电力发展的核心竞争力和现 高质量、可持续发展作出新的更
代化经营水平；我们将加速实施 大的贡献！
国际化发展战略，积极推进海外
70 上海电力股份有限公司 2018 可持续发展报告 71
附录 专家评价
我 认 真 阅 读 了《 上 海 电 力 2018 作为一个处于行业引领地位、负责任的中央企业，上海电力坚持披露社
年可持续发展报告》（以下简称 会责任信息，连续发布社会责任报告已达六年（2016 年后更名为可持
《报告》），现做出如下评价： 续发展报告）。《上海电力股份有限公司 2018 年可持续发展报告》（以
下简称“报告”）在以往的基础上既有继承，又有创新。
第一，《报告》全面、有条理地 国际进口博览会”两个责任专题， 易所上市公司环境信息披露指引》 报告基于与利益相关方的充分沟 深化央企改革、社会公益参与等 加追求国际化，与上海电力、国
展示了上海电力 2018 年在可持续 聚焦时政热点，集中展现了上海 等相关要求，参照《可持续发展 通，对重要议题的识别较为精准， 方面的履责实践，责任央企的引 家电投的国际化发展战略相契合。
发展方面的理念和行动，思路清 电力 2018 年的履责重点与亮点。 报告指南（GRI4.0）》和香港联 围绕“共创美好未来”主题，系统、 领作用愈发凸显。
晰，逻辑性强，内容涵盖较为完 合交易所《环境、社会及管治报 全面地披露企业可持续发展理念、 总的来说，《上海电力股份有限
整，信息披露具有较好的实质性、 第三，《报告》写作侧重以案例、 告指引》，与国际标准要求接轨， 行动和绩效。责任专题部分，“改 报告数据详实，指标丰富，具有 公司 2018 年可持续发展报告》是
完整性和可读性。 数据、图片等形式相结合，内容 具有一定的领先性与前瞻性。 革开放 相通共进”专题，梳理改 鲜明的行业特征和上海电力特色， 一份高质量、高水平的报告，同时，
更加生动，便于读者阅读，能够 革开放 40 年以来，上海电力的发 符合全球社会责任和可持续发 在可持续发展的道路上，我相信
第二，《报告》整体框架与公司 清晰、准确地向公众传达信息。 未来，希望上海电力根据 GRI4.0 展历程和对地方经济社会发展的 展趋势，今年，报告首次向利益 上海电力还有更大的发展潜能，
2016、2017 年可持续发展报告相 的指标要求，增加对公司可持续 贡献，“进博盛宴 相聚共飨”专题， 相关方和社会公众呈现了公司的 衷心希望上海电力与时俱进，积
比有所创新，围绕“共享美好未来” 第四，《报告》编制遵循国际标 发展相关内容的披露，以报告编 介绍公司在中国国际进口博览会 ESG 管理体系，在对标中参照香 极与业界最佳实践对标，在可持
这一主题，从共生、共赢、共商、 准化组织 ISO26000、国务院国 制为契机，进一步促进公司可持 参展的成绩以及会议期间保障电 港联合交易所《环境、社会及管 续发展上有更高的目标和更创新
共享四个维度分别介绍了环境、 资委《关于中央企业履行社会责 续发展理念的更新和履责工作的 力稳定供应的举措和成效。责任 治报告指引》，积极与国际接轨。 的实践，为经济、环境和社会的
经济、社区、员工等可持续发展 任的指导意见》、上海证券交易 系统化、持续化，更好地将可持 议题部分，报告展示了上海电力 同时，随着上海电力国际化步伐 长久健康发展做出更大的贡献。
领域的核心议题。同时，《报告》 所《关于加强上市公司承担社会 续发展理念融入企业的管理和日 在高效清洁发展、开拓国际市场、 的加快，报告的内容、设计也更
设有“改革开放 40 年”和“中国 责任工作通知》及《上海证券交 常运营。
中国工业企业社会责任研究智库秘书长
中国工业企业社会责任促进中心主任
中国企业管理研究会会长 中国企业管理研究会副理事长
经济学博士，研究员，博士生导师 国家企业社会责任标准起草组专家
黄速建 王晓光
72 上海电力股份有限公司 2018 可持续发展报告 73
GRI 对照表
指标分类 指标排序 指标内容 索引位置 指标分类 指标排序 指标内容 索引位置
战略与分析 G4-1 机构最高决策者的声明 p4-5 报告概况 G4-28 所提供信息的报告期（如财务年度或日历年度） p1
G4-2 主要影响、风险及机遇的描述 p4-5 G4-29 上一份报告的日期（如有） p1
机构概况 G4-3 机构名称 p6 G4-30 报告周期（如每年一次、两年一次） p1
G4-4 主要品牌、产品和服务 p6 G4-31 关于报告或报告内容的联络人 p1
G4-5 机构总部的位置 p6 说明机构选择的“符合”方案（核心或全面） p1
G4-6 机构在多少个国家运营，在哪些国家有主要业务，或哪些国家与报告所述的可持续发展主题特别相关 p39-41 G4-32 说明针对所选方案的 GRI 内容索引 p72-75
G4-7 所有权的性质和法律形式 p6 如报告经过外部鉴证，引述外部鉴证报告。GRI 建议进行外部鉴证，但并非成为“符合”本指南的要求 p70-71
G4-8 机构所服务的市场（包括地区细分、所服务的行业、客户 / 受益者的类型） p6-7 G4-33 机构为报告寻求外部鉴证的政策和目前的做法 p70-71
G4-9 机构的规模，包括员工人数、运营地点数量、净销售额或净收入、按债务和权益细分的总市值、所提供 治理 G4-34 机构的治理架构，包括最高治理机构下的各个委员会。说明负责经济、环境、社会影响决策的委员会 p7
p9
的产品或服务的数量
G4-38 报告最高管理机构与其委员会的组成 P7
G4-10 按雇佣合同和性别划分的员工总人数 p60
G4-41 最高治理机构确保避免和控制利益冲突的程序，是否向利益相关方披露利益冲突 P12-13
按雇佣类型和性别划分的固定员工总人数 p60
G4-45 是否使用利益相关方咨询，以支持最高治理机构对经济、环境和社会的影响、风险和机遇的识别和管理 p12-13
按地区和性别划分的员工总数 p42
G4-56 说明机构的价值观、原则、标准和行为规范，如行为准则和道德准则 p8
机构的工作是否有一大部分由法律上认定为自雇的人员承担，或由非员工及非正式员工的个人（包括承
p60
包商的员工及非正式员工）承担 经济 G4-EC1 机构产生和分配的直接经济价值 p9
G4-11 集体谈判协议涵盖的员工人数百分比 p61 G4-EC7 开展基础设施投资与支持性服务的情况及其影响 p40-41
G4-13 报告期内，机构规模、结构、所有权或供应链的重要变化 p6 环境 G4-EN3 机构内部的能源消耗量 p33
G4-14 机构是否及如何按预警方针及原则行事 p9 G4-EN6 减少的能源消耗量 p33
G4-15 机构参与或支持的外界发起的经济、环境、社会公约、原则或其他倡议 p14-17 G4-EN7 产品和服务所需能源的降低 p33
确定的 G4-18 说明界定报告内容和方面边界的过程 p10-14 G4-EN27 降低产品和服务环境影响的程度 p32-33
实质性方面
说明机构如何应用“界定报告内容的报告原则” p10-14 G4-EN31 按类别说明总环保支出及投资 p26-35
与边界
G4-19 列出在界定报告内容的过程中认定的所有实质性方面 p11 G4-EN32 使用环境标准筛选的新供应商的比例 p34
G4-20 对于每个实质性方面，说明机构内方面的边界 p1 劳工实践和 G4-LA2 按重要运营地点划分，不提供给临时或兼职员工，只提供给全职员工的福利 p60
体面工作
G4-21 对于每个实质性方面，说明机构外方面的边界 p1 G4-LA10 为加强员工持续就业能力及协助员工管理职业生涯终止的技能管理及终生学习计划 p62-63
G4-22 指明重订前期报告所载信息的影响，以及重订原因 p1 社区 G4-SO1 实施了当地社区参与、影响评估和发展计划的运营点比例 p42-43
G4-23 说明范围、方面边界及此前报告期间的的重大变动 p1 G4-SO4 反腐败政策和程序的传达及培训 p57
利益相关方 G4-24 机构的利益相关方列表 p12-13
参与 注：本对照表仅列出报告中涉及的相关指标
G4-25 就所选定的利益相关方，说明识别和选择的根据 p12-13
G4-26 利益相关方参与的方法，包括按不同的利益相关方类型及组别的参与频率，并指明是否有任何参与是专
p12-13
为编制报告而进行
G4-27 利益相关方参与的过程中提出的关键主题及顾虑，以及机构回应的方式，包括以报告回应。说明提出了
p12-13
每个关键主题及顾虑的利益相关方组别
74
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议并反馈给我们，以便我们对报告持续改进。
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