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CONTENTS
01 关于我们 01
02 ESG 管理体系 04 环境责任篇 06 ESG 关键量化绩效表
2.1 利益相关方沟通 07 4.1 环境管理体系 15 6.1 公司治理绩效 39
07 对标索引表 43 2.2 实质性议题分析 08 4.2 能源节约与气候变化应对 20 6.2 环境绩效 39
08 报告编制说明 44 4.3 水资源及废水管理 23 6.3 社会绩效 40
4.4 废气管理 24
4.5 废弃物管理 24
4.6 生物多样性保护 25
03 公司治理篇 05 社会责任篇
3.1 党建引领公司发展 09 5.1 员工权益与福利 27
3.2 公司治理架构 10 5.2 员工健康与安全 29
3.3 投资者权益保护 11 5.3 员工培训与发展 31
3.4 风险管理 12 5.4 研发创新与知识产权管理 33
3.5 清廉新能建设 13 5.5 供应链管理 35
5.6 保障社会能源供应 36
5.7 乡村振兴 37
浙江新能 2022 年度环境、社会与公司治理报告 关于我们
关于我们
公司概况
01 公司名称 浙江省新能源投资集团股份有限公司
浙江省新能源投资集团股份有限公司（以下简称“浙江新能”“公司”或“我们”）成立于 2002 年 8 月，
本部地址 浙江省杭州市上城区凯旋街道凤起东路 8 号
是浙江省能源集团有限公司（以下简称“浙能集团”）所属的专业从事水力发电、光伏发电、风力
发电等可再生能源项目的投资、开发、建设和运营管理的综合型能源企业。公司于 2021 年 5 月实 主营业务 主要运营地 已投产控股装机容量
现上交所主板上市，股票代码 600032。截至 2022 年底，公司总资产 466.42 亿元，净资产 142.96
亿元，合并财务报表范围子公司 98 家，已投产控股装机容量 437.81 万千瓦。 水电 113.22 万千瓦
浙 江、 新 疆、 甘 肃、 宁 夏 等 14
公司始终秉承“激水、追风、逐光”的产业发展观，以改善能源结构、实现绿色可持续发展为己任， 风电 128.62 万千瓦
个省（自治区）
以可再生能源的投资开发、建设营运为核心定位，省内省外构建并举，积极发展可再生能源，为社
光伏发电 195.97 万千瓦
会提供优质、清洁、环保的能源产品，促进和谐社会的建设和发展，力争打造最具成长性的可再生
能源企业。 注：以上数据截至 2022 年 12 月 31 日。
01 02
浙江新能 2022 年度环境、社会与公司治理报告 关于我们
公司发展大事记
2010 年 4 月 2021 年底
经浙江省委省政府批 公 司 共 100 万 千 瓦 装
2020 年 4 月
准，浙能集团吸收式合 机三座大型海上风电
2018 年 12 月
并重组浙江省水利水 公司与北京航天试验 场 浙 能 嘉 兴 1 号、 江
2002 年 8 月
电投资集团有限公司， 浙能嘉兴 1 号 30 万千 技术研究所合资成立 苏竹根沙和嵊泗 2 号
公司前身浙江省水利 公司成为浙能集团所 瓦海上风电项目开工。 浙江浙能航天氢能技 全 容 量 并 网。 其 中，
水电投资集团有限公 属专业从事可再生能 随 后， 江 苏 竹 根 沙 和 术 有 限 公 司， 布 局 氢 浙能嘉兴 1 号刷新浙
司 成 立， 为 浙 江 省 属 源开发运营管理的大 嵊泗 2 号两座大型海 能业务，加快推进氢能 江省海上风电投产项
国有企业。 型企业。 上风电场开工。 供应和储运体系建设。 目装机容量纪录。
公司控股滩坑水电站 公司第一座自建地面 公司完成股份制改造， 公司正式于上交所主
开 工 建 设， 该 项 目 为 光 伏 并 网 发 电， 同 年 浙江省新能源投资集 板上市。
浙江省第二大常规水 12 月收购第一家光伏 团股份有限公司成立。
2021 年 5 月
电 站， 总 装 机 60.4 发电企业。
2019 年 6 月
万千瓦。
2016 年 6 月
2004 年 10 月
03 04
浙江新能 2022 年度环境、社会与公司治理报告 关于我们
公司产业发展布局 浙能嘉兴 1 号海上风电场——蓝色引擎，助力双碳
近年来 ，公司抓住可再生能源发展“窗口期”，
2017 年 2022 年
浙 能嘉兴 1 号海上风电场项目是公司首
坚持“收购和新建并重、海上和陆上并重、省
可再生能源控 个自主开发建设的海上风电项目，是浙
内和省外并重”方针，坚持市场化道路，广开
股已投产装机 97.18 万千瓦 437.81 万千瓦
江省能源发展“十三五”规划建设的重
项目合作开发渠道。“十三五”以来，公司可 规模
点工程。该项目位于杭州湾平湖海域，
再生能源控股装机规模和年发电量大幅增长，
年发电量 16.20 亿千瓦时 84.81 亿千瓦时 装机容量 30.12 万千瓦，2022 年上网电
项目遍布全国 14 个省份；总资产和净资产持
总资产 84.27 亿元 466.42 亿元 量为 7.3 亿千瓦时，相当于 30 万户家
续增长，迈出跨越式发展一大步，实现从单一
净资产 46.61 亿元 142.96 亿元 庭全年的基本用电量。2021 年，该项
型水电产业向“风光水氢”多业协同发展转型。
目实现全容量并网发电。
自项目投产以来，公司紧抓电量主线，坚持“寸风不弃，度电必争”，扎实做好海上风
滩坑水电站——扶贫助兴，惠泽于民 电运维管理、安全生产工作，全力确保海上风电场74台风机应发尽发，能源供应安全可靠，
有利于推动当地能源结构调整升级和优化产业布局，助力实现“碳达峰、碳中和”目标。
滩坑水电站作为浙江省“百亿帮扶致富建设工程”的重大工程，承担扶贫助兴使命，
践行“绿水青山就是金山银山”理念。该项目位于浙江省青田县境内瓯江支流小溪中
游河段，装机容量 60.4 万千瓦，其中 3 台 20 万千瓦机组是浙江省内迄今单机容量最大
的常规水电机组。项目于 2008 年开始投产发电。 长兴地面光伏电站——农光互补，企民双赢
多年来，公司坚持精心管理和运营，不断加强科学调度，狠抓安全生产，积极打造该 长兴地面光伏电站项目是浙江省 2016
项目为加快经济发展的“带动工程”，惠泽百姓、造福后人的“德政工程”，质量一流、 年重点工程建设项目，是公司目前下属
管理一流、效益一流的“精品工程”，为当地及区域脱贫致富、防灾减灾和生态文明 最大的“农光互补”地面光伏电站。该
建设等事业做出了突出贡献。 项目位于浙江省湖州市长兴县泗安镇南
湖监狱农场，装机容量 8.43 万千瓦，
年均上网电量约 7,662 万千瓦时，总占
地面积约 2,500 亩。项目于 2016 年开
工建设，于 2017 年投产发电。
该项目不改变农业用地性质，采用“农光互补”形式开发建设，通过多项措施保障光伏
板下的农业生产，并使施工前的荒坡丘陵更加适合农作物种植，真正实现“一地两用，
一光两照”。项目的建设投运实现了企业增利、政府增税、农民增收的预期效果，是公
司加快科技创新的重大成果，是践行浙江省“清洁能源示范省”建设的有力举措。
05 06
浙江新能 2022 年度环境、社会与公司治理报告 ESG 管理体系
2.2 实质性议题分析
02 ESG 管理体系
实质性议题分析是本报告信息披露的重要基础。公司基于国家及行业政策，综合考虑公司战略以及
利益相关方的关注和诉求，参考《上海证券交易所上市公司自律监管指引第 1 号——规范运作》社
2.1 利益相关方沟通 会责任相关要求，按照实质性议题识别、评估、筛选与报告的程序，分析比较各议题对利益相关方
的重要性和对浙江新能的重要性，筛选出高实质性议题、中等实质性议题和一般实质性议题，并在
浙江新能重视利益相关方的沟通与回应，根据自身业务和运营实际，识别了重要利益相关方及其主
报告中进行披露和回应。
要关注议题，并通过多种沟通渠道，在日常管理和经营实践中予以沟通及回应。
实质性议题分析流程
重要利益相关方 关注议题 沟通与回应 识别 筛选与评估 报告
■ 公司定期报告 梳理《上海证券交易所上市 结合同业对标结果和专家意 根据评估结果，构建实质性
■ 反腐败 ■ 公司业绩说明会 公司自律监管指引第一 见，对实质性议题重要性程 议题矩阵。
股东与投资者 保障社会能源供应 股东大会 号——规范运作》（2022）。 度进行综合分析。
对于高实质性的议题，在报
■ ■
■ 研发创新 ■ 投资者交流会、路演、电话、 解读宏观与行业热点政策， 告中进行重点披露。
电子邮件 明确政策导向及发展机遇。
■ 依法合规经营
■ 企业党建
政府及监管部门 ■ 积极响应监管要求
■ 反腐败 浙江新能 ESG 实质性议题矩阵
■ 支持国家及行业其他政策落地
■ 安全生产 ■ 员工代表大会 高
■ 职业健康与安全 ■ 员工培训
员工
● 安全生产
■ 员工培训与发展 ■ 公司文体活动 ● 企业党建 稳定能源供应
对
●
员工权益保障 公司安全管理 反腐败
利
■ ■ ●
● 职业健康与安全
益 ● 合规经营 员工培训与发展
供应商审核与评估 相
●
■
供应商 供应链管理 员工权益保障
关
■ ●
■ 依法依规履行合同
方 能源管理
的
●
社区共建
重 水资源管理
■
社区 公益活动
●
要
■
■ 保障社会能源供应 排放与废弃物管理
性
●
● 生物多样性保护
■ 能源管理 ● 气候变化应对
■ 水资源管理 ● 社区共建
■ 环境管理 供应链管理
环境 排放与废弃物管理
●
■
■ 绿色低碳运营
■ 生物多样性保护
■ 气候变化应对 低 高
对浙江新能的重要性
07 08
浙江新能 2022 年度环境、社会与公司治理报告 公司治理篇
3.2 公司治理架构
03 公司治理篇
公司严格遵守《中华人民共和国公司法》《中华人民共和国证券法》等法律法规要求，不断完善公
司法人治理结构，建立了由股东大会、董事会、监事会和经理层组成的健全、清晰、有效的公司治
3.1 党建引领公司发展 理结构，形成了权责明确、运作规范、相互协调并相互制衡的现代化公司治理机制。
浙江新能坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党的领导不动摇，巩固深化公司 浙江新能公司治理架构
党建工作成果，推动党建工作和公司生产经营深度融合，坚定不移做强做优做大，以党建引领公司
股东大会
高质量发展。
战略与决策委员会 监事会
公司根据《中国共产党章程》的有关规定，设立党委和纪委，开展党的活动。截至 2022 年底，公 提名委员会 薪酬与考核委员会
董事会
司设有一级党委 1 个，党总支 3 个，党支部 20 个，党员总计 316 人。 董事会秘书 审计委员会
华东事业部
在公司生产经营中，党组织发挥了领导核心和政治核心作用，“把方向、管大局、保落实”，构建 西北事业部 总经理
鲁豫事业部
并不断完善公司的政治建设、阵地建设、舆情管理、文化建设、队伍建设和责任落实。公司牢记习
近平总书记关于加强国有企业党的建设重要指示，认真落实党建党风廉政建设责任制，坚定不移深 科 纪
市 技 检
化推进全面从严治党、“清廉新能”建设，着力拓展“三不”建设成效，以清风正气推动护航公司 综 计 项 场 人 生 建 资 证 与 党 审
合 划 目 管 营 力 财 产 设 产 券 信 群 监 计
销 督
高质量发展。相关内容详见本报告“3.5 清廉新能建设”章节。 办 发 开 理 与 资 务 安 管 经 事 息 工 ） 风
公 展 发 部 招 源 部 全 理 营 务 化 作 室 控
室 部 部 投 部 部 部 部 部 管 部 （
标 理 综
部 合
政治建设 阵地建设 舆情管理
组织学习二十大精神、习近平 建立北海水电等现场教育点， 加强舆情监控与网络阵地管 公司根据《中华人民共和国公司法》《中华人民共和国证券法》《中国共产党章程》等法律和章程
总书记重要讲话和指示批示精 进一步打造形成具有浙能集团 理，做好舆论引导工作，弘扬
规范，制定了《浙江省新能源投资集团股份有限公司章程》（以下简称《公司章程》）、《股东大
神、浙江省第十五次党代会精 特色的“1+X”思想政治教育 正能量。
神等。 阵地集群。 会议事规则》《董事会议事规则》《监事会议事规则》，对股东的权利和义务、股东大会相关规定
进行了说明，对公司董事会和监事会的管理和监督做出了相关规定，维护公司、股东和债权人的合
法权益，规范公司的组织和行为。
此外，公司制定了《企业经营者绩效考核与薪酬核定管理办法》，以充分调动企业经营者的积极性
文化建设 队伍建设 责任落实 和创造性，不断提升企业核心竞争力，促进浙江新能高质量、可持续发展。
积极推进临海风电等子公司 健全完善思想引领体系，开展 加强对“一把手”和领导班子
目前，公司董事会由 9 名董事构成，包括 5 名非独立董事、3 名独立董事和 1 名职工代表董事；公
“清廉浙能”标杆（示范）点 “守好红色根脉班前十分钟” 监督“五张责任清单“；和各
建设工作，深化企业廉洁文化 教育活动和“红五月”系列活 级党组织、各部门、事业部层 司监事会由 3 名监事构成，包括 2 名非职工代表监事和 1 名职工代表监事。2022 年，公司共召开
建设，深化安全文化建设，持 动，持续深化“百班百员”和 层签订《全面从严治党加强党 股东大会或临时股东大会 6 次、董事会 17 次、监事会 13 次、审计委员会 9 次、战略与决策委员
续构建符合上市公司特色的企 员工普法行动等，加强员工理 建党风廉政建设责任书》，不
会 2 次、薪酬与考核委员会 2 次，提名委员会 1 次，审议议案包括公司定期报告等事项共 87 项，
业文化。 论武装。 断深化“四责协同”。
会议决议合法、有效。
09 10
浙江新能 2022 年度环境、社会与公司治理报告 公司治理篇
3.3 投资者权益保护 3.4 风险管理
3.3.1 信息披露 在风险管理方面，公司制定了一系列现行风险管理制度，包括《重大决策社会稳定风险评估实施细
则（试行）》《合同管理办法》《规章制度管理办法》《法律事务管理办法》《合规管理办法》《与
公司严格遵循《中华人民共和国公司法》《中华人民共和国
浙江省能源集团财务有限责任公司关联交易的风险控制制度》等。公司纪检审计风控（综合监督）
证券法》《上市公司信息披露管理办法》《上海证券交易所 2022 年
室负责风险控制及违规经营投资的监督、追责、问责等相关职能，对领导班子履行公司职务或违反
股票上市规则》等法律和规范，制定了《信息披露管理制度》
公司共披露定期报告 法律、法规、公司章程的行为进行监督；公司计划发展部负责建立公司法律风险防控体系。
《对外信息报送管理制度》内幕信息知情人登记管理制度》
等 8 项制度，以规范公司上市工作、促进公司依法运作、加 2022 年，公司召开了全面风险管理体系建设工作启动会，借助风险管理咨询机构成熟经验，专业
强公司管理、保护投资者合法权益。 4 份
团队，标准化运作等优势，开展相关风险评估工作，针对重大风险领域提出实效性较强的风险控制
措施；聚焦公司投资决策和建设管理两个重要领域，将廉洁风险防控融入各业务环节，编制《投资
公司依据《公司章程》《信息披露管理制度》等规范要求，
风险管理手册》和《项目基建运营风险管理手册》；编制《全面风险管理办法》《内部控制评价管
履行信息披露义务，做好信息披露前的保密工作，真实、准
理办法》和《重大风险管理方案》，形成公司全面风险管理五年规划，确保公司全面风险管理工作
确、完整、及时地披露公司的重大事项，提升信息披露质量， 公司共发布临时公告
做实做细做深，不断提升公司风险防范能力、提高内控水平。公司还建立了法律风险事项台账，开
确保所有股东以平等的机会获知公司公告的信息，充分保护
展了年度法治建设考评等工作。此外，公司本级和营运企业配备风险管理员和风险联络员，建立风
公司股东特别是中小股东的知情权。
101 份 险数据库、风险评估标准、设置预警指标等，利用数字化风控平台风险管理模块，加强公司风控体
2022 年，公司共披露定期报告 4 份，发布临时公告 101 份。 系的建设，全面提升企业管理水平。
风险评估范围 重大风险领域
3.3.2 投资者关系管理
■ 公司本部 ■ 新能源补贴风险
公司积极开展投资者管理工作。自上市以来，公司受媒体、投资者关注度较高。公司每日跟踪资本 ■ 区域管理机构 ■ 廉政建设风险
市场动态及关注公司舆情走势，做好与上交所和浙江省证监局监管部门的沟通联系，积极与媒体、 ■ 水电、风电、光伏、氢能、储能 5 个重点业态 ■ 投资决策风险
安全事故风险
投研机构、个人投资者建立良好的互动关系，及时处理各互动平台的交流问答。2022 年，公司召
■
■ 电价波动风险
开业绩说明会 2 次，回复投资者问答 100 余条，接待华泰证券、天风证券、申万宏源证券等券商投 ■ 发电量下降风险
研机构来访交流。 ■ 弃水 / 弃风 / 弃光限电风险
■ 工程进度风险
融资风险
公司重视对机构投资者和中小股东的合理投资回报，实施积极的利润分配政策。在《公司章程》中，
■
■ 设备故障风险
公司就利润分配的原则、具体内容、决策程序和决策机制、方案审议程序、政策调整、方案实施及 ■ 公共安全事件风险
披露，以及监事会监督等相关内容进行了详细规定。
此外，公司根据《中华人民共和国公司法》《中华人民共和国证券法》《关于进一步落实上市公司
现金分红有关事项的通知》《上市公司监管指引第 3 号——上市公司现金分红》等法律法规及《公 在内部控制方面，公司纪检审计风控（综合监督）室负责组织开展所属企业内部控制、管理等工作。
司章程》相关规定，制定了《未来三年（2022 年 -2024 年）股东回报规划》，充分维护公司股东 2022 年，公司根据上市监管要求，按照《企业内部控制基本规范》和相关规定聘请会计事务所对
依法享有的资产收益等权利，提高公司的未来回报能力。 公司本部和合并报表范围内的分公司、全资及控股子公司财务报告内部控制的有效性进行审计。
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浙江新能 2022 年度环境、社会与公司治理报告 公司治理篇
3.5 清廉新能建设 2022 年度公司反腐败工作主要进展
公司紧扣“承担好责任、发挥好功能、发展好企业”要求，围绕“坚决落实‘3060’碳达峰、碳中
制定《2022 年政治监督工作清单》，开展清单式项目化管理；
和战略部署，奋力打造国内最具成长性的一流新能源企业”工作目标，深入推进清廉建设“八大行 强化政治监督
回复干部选拔任用党风廉政建设意见，开展中层管理人员任前谈话，持续完善廉政档案。
动”和“全企一体、双融共促工程”，着力解决公司在深化拓展产融双驱、推进新能源产业区域布
局、实现新能源项目开发提档增速中的重点领域、关键环节风险问题，靶向纠治积弊、深入清扫障
制定年度《党风廉政建设与反腐败工作要点》；
碍，着力推动清廉单元向最小颗粒度细化，坚定不移构建横向到边、纵向到底的“全覆盖”“无盲 压实各级责任 签订党建党风廉政建设责任书，逐个明责、逐项定责、督促履责；
区”“零容忍”责任体系和监督体系，持续释放“三不腐”一体推进综合效应，提升企业治理效能， 召开纪检工作例会和监督联席会，交流年度重点进展和难点，督促上级决策部署落地见效。
护航企业高质量发展。
开展安全生产、废旧物资处置、除险保安等专项监督，发现问题并监督落实整改措施；
根据《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》等规定和办法，公司 制定了《廉洁风险防控管理办法（试 坚守监督防线 深化日常监督，持续开展人员选聘、可研合同审查等监督；
行）》，以切实加强权力运行的制约和监督，进一步规范公司廉洁风险防控工作，完善廉洁风险防 对照各类巡查巡视检查所发现问题，做好落实整改，推动举一反三、标本兼治。
控机制。
聚焦 3 个方面 17 项重点任务，制定公司《全面从严治党、反腐倡廉专项行动及清廉国企建设责
公司廉洁风险防控实行党组织统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责、纪检机构协调推进、依靠 深化反腐倡廉
任和重点任务清单》；
开展常态化廉洁风险排查，梳理廉洁风险点 99 个，制定防控措施 296 条，编制本级廉洁风险防
群众支持和参与的领导体制和工作机制。公司党风廉政建设和反腐败工作领导小组负责防控机制建
控清单。
设的领导，党委负责人对廉洁风险防控负总责，公司领导及各部门负责人根据“一岗双责”要求对
管辖范围内廉洁风险防控承担领导责任，履行预防和监督职责。
针对重点时、重点事开展正风肃纪专项行动，发现问题并督促整改落实；
加强作风建设
全员开展酒驾醉驾、网络赌博、“围猎”等专题警示教育，常态化提醒驻外人员牢守底线意识。
公司廉洁风险防控工作主要包括廉洁风险排查评估和廉洁风险防控管理。
廉洁风险排查评估 廉洁风险防控管理
抓好纪检人员的教育管理，参与省属国有企业纪检培训，加强业务学习和实务锻炼；
打造执纪铁军 通过个人自学、集中学习、专题研讨等方式，组织全体纪检人员开展警示教育活动，引导纪检人
■ 清权确权：根据业务流程，分项梳理公司各层 ■ 预警：界定风险，确定风险等级，针对思想道德、
员和家属严格落实廉洁从业各项要求。
级相关权力和职责，明确权责行使主体、工作任务、 岗位职责、业务流程等方面存在的风险点，建立
制度依据等事项； 风险预警工作机制；
查找风险点：对照工作权责、业务流程和制度 防控：通过前期预防、中期监控和后期处置，
公司遵守《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》《纪检监察机关处理检举控告工作规则》
■ ■
规范，通过自己找、群众提、相互查、领导点、 防止不廉洁行为的发生，及时纠正管理偏差；
组织评等方式，排查可能导致不廉洁的风险点； 《浙江省纪检监察机关处理检举控告操作规程》，制定了公司《检举控告、问题线索管理工作办法
■ 监督：通过自查自纠、专项检查及重点抽查等
■ 评定等级：根据排查识别的风险点，运用“德 方法，对廉洁风险防控的落实情况进行监督检查； （试行）》，对检举控告、问题线索、处分处理、实名检举控告处理、纪律要求等给予了详细规定。
夫科”法评估风险点的高、中、低等级；
修正：根据检查结果，纠正存在问题，完善工
对检举控告、问题线索的处理流程
■
■ 制定措施：针对风险点及对应等级，确定风险 作措施，修正风险内容，总结推广经验，并实施
管理策略，制定风险防控措施。 奖优惩劣。
检举控告与
接收、汇报 拟受理、报批 研判、核实 调查、审理 处分、通报
问题线索
2022 年，公司以“清廉新能”为建设目标，在全面从严治党、加强党风廉政建设和反腐败工作开
展了强化政治监督、提升监督效能、加强纪检队伍建设等多项重点工作。 报告期内，公司未发生贪污、贿赂相关事件，也未有上述事项引起的诉讼案件发生。
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浙江新能 2022 年度环境、社会与公司治理报告 环境责任篇
环境责任篇
公司项目全流程环境保护要点
04 ■ 在规划期，按照公司产业发展规划和项目前期工作要求，编制建设项目环境保护建设方案。
4.1 环境管理体系
■ 在可行性研究期，选择有资质的单位编制环境影响评价文件。地方政府审批权限范围内的建
规划阶段 设项目，按照公司发展规划和环保的指导意见要求，公司本部和各下属企业组织开展环境影
响评价文件内审工作。
公司的主营业务为水力发电、光伏发电、风力发电等可再生能源项目的投资、开发、建设和运营管 ■ 建设项目环境影响评价文件未经国家或地方主管部门审查并批准的，不得开工建设。
理。作为可再生能源开发和利用企业，公司以“服务于绿色能源和低碳经济，为社会提供优质环保
的能源产品，促进和谐社会的建设和发展”为使命，高度重视环境管理，严格遵守《中华人民共和
国环境保护法》《中华人民共和国环境保护税法》《中华人民共和国环境影响评价法》等法律法规
■ 建设项目环境影响评价文件经批准后，选择有资质的单位开展环境保护设计工作，环境保护
以及《环境监测管理办法》《突发环境事件信息报告办法》等标准管理办法。 设计必须符合国家规定的程序和满足环境影响评价文件批复。
建设项目招标时，在招标文件中应全面落实环评批复文件中提出的污染物控制标准、工艺要
公司坚持可持续发展战略，落实企业发展与环境保护同步规划、同步实施、同步发展。为进一步加
■
求及生态建设措施。建设项目的环保设施，需按国家及集团公司招投标管理规定进行公开招标。
强公司环境管理工作，公司制定了《环境保护管理办法》，规定了公司环境保护的管理内容及工作
项目建设过程中，环保设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用，且按照国
建设阶段
■
要求，明确了环境保护各级、各部门的职责。公司将环境保护工作纳入公司各全资、控股、委托管 家有关规定选择有资质的单位开展环境监理、监测工作，并及时修整和恢复在建设过程中受
理企业项目的前期规划、基本建设、生产运营全过程，并实行环境保护责任追究和考核制度。报告 到影响的生态环境，对造成的水土流失进行治理。
期内，公司未发生违反环境保护相关法律法规的事件。 ■ 建设项目工程完工后，应按国家建设项目竣工环境保护验收管理规定，申请该建设项目竣工
环境保护验收。竣工环境保护验收的环保监测，应按照国家及公司有关规定，选择有资质的
单位开展监测工作。
■ 项目运营过程中，排放的各项污染物应满足国家、地方政府规定的排放标准要求。对不能达
到国家和地方环保标准要求的，必须进行治理或改造。
■ 建立完善的环境保护管理体系和环境保护监督网络。
■ 严格执行环保设施检修维护、运行管理制度和规程，加强环保设施的管理，将环保设施纳入
运营阶段
企业主要设备的生产管理范畴，与主设备同步运行。
■ 按规定开展环境监测工作，并按环保法律法规和各级环保部门要求进行环保信息公开，主动
接受社会监督。
■ 健全和完善具有实际操作性的环境保护事故应急预案及重污染天气应急预案。
2022 年，公司累计投入 3,548 万元，用于台州 1 号海上风电项目等 9 个新建项目的生态环境保护，
所有新建项目均已按照《中华人民共和国环境影响评价法》规定，编制环境影响报告表或环境影响
报告书。报告期内，公司环保设施的建设和运营情况良好。
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浙江新能 2022 年度环境、社会与公司治理报告 环境责任篇
2022 年度公司新建项目的环保投资和环境影响评价情况
项目环境影响评价情况 项目环境影响评价情况
8 个新建项目可能造成轻度环境影响。其中，位于江苏丹阳的 2 个项目正在开展环境影响评价相关工作；其 台州 1 号海上风电项目项目属于可能对环境具有重大影响的建设项目。公司按照相关法律规定，选择有资质的环
余 6 个项目，公司均已按照相关法律规定，选择有资质的环评单位编制环境影响报告表，对产生的环境影响 评单位编制了项目环境影响报告书，并进行公示。调查分析结果表明，项目选址符合《浙江省海洋主体功能区规划》
进行分析或专项评价，确保公司新建项目对环境的影响降至最低。 《浙江省海洋功能区划（2011-2020 年）》《浙江省海洋生态红线划定方案》《临海市“三线一单”生态环境分
区管控方案》《浙江省海上风电场工程规划报告》，符合我国可持续发展能源战略、增加电力供应并改善地区
电源结构，推动台州沿海风能资源的开发，社会效益、经济效益和环境效益明显。工程建设和运行带来的海洋
生物损失可通过适当的生态补偿等进行修复，其它不利环境影响大多可以通过采取相应的环保措施减或避免。
浙江常山 100 兆瓦光伏发电项目 浙江建德 14.5 兆瓦屋顶分布式光伏发电项目
环保投资 200.00 万元 环保投资 20.50 万元
江苏丹阳 150 兆瓦渔光互补光伏发电项目 江苏丹阳 50 兆瓦渔光互补光伏发电项目
环保投资 80.00 万元 环保投资 50.00 万元
新疆莎车 100 兆瓦光伏发电项目 新疆塔县 50 兆瓦光伏发电项目
环保投资 136.00 万元 环保投资 552.00 万元
新疆克拉玛依 100 兆瓦光伏发电项目 新疆博州 50 兆瓦风电项目
环保投资 448.00 万元 环保投资 419.10 万元
台州 1 号海上风电项目
环保投资 1,642.76 万元
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浙江新能 2022 年度环境、社会与公司治理报告 环境责任篇
4.2 能源节约与气候变化应对
在能源节约方面，公司本部经营过程中的能源消耗与碳
排放主要来自于日常办公，涉及能源类型为电力、天然
气及自有车辆使用的汽油等。
公司严格遵守《中华人民共和国节约能源法》等法律法
规，并按照浙能集团《行政节能降耗建议方案》执行
各种节能减排措施 ，其中重要举措之一为屋顶的光伏
发电项目。公司有效利用办公大楼近 500 平方米屋顶，
于 2014 年 9 月建成 25 千瓦分布式光伏项目，是杭州
市城区首个建成并网的分布式光伏项目。该项目总共由
100 块功率为 250 峰瓦的光伏板组成，采用“自发自用、
余电上网”模式，项目平均发电 2.3 万千瓦时 / 年，25
年可发电 581,577 千瓦时。
绿色办公主要措施
倡导无纸化或少纸化办公、要求员工提高打
印纸的使用效率，优先选择双面印刷。
办公楼尽量采用 LED 灯、感应灯，减少电能
使用，倡导光线充足条件下不开灯，下班随
手关灯、关闭电脑、打印机等用电设备。
倡导空调统一夏季 26 摄氏度，冬季 20 摄氏
度，当下班或不使用空调时及时关闭。
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浙江新能 2022 年度环境、社会与公司治理报告 环境责任篇
在气候变化应对方面，作为新能 公司各类项目主要节能措施
源投资和管理企业，公司积极提
水电项目 风电项目 光伏发电项目
高能源利用率，减少能源消耗和
温 室 气 体 排 放。2022 年， 公 司 ■ 节约利用土地
规 合理评估风能资源
按照浙能集团《2022 年节能减排
■
划
■ 水电站增效扩容改造 ■ 合理控制造价
合理进行风电场微观选址
工作要点》《节能工作管理办法》
■
阶 ■ 新建生态机组 ■ 合理选取设备
段 合理完成风机机组和其他电气设备选型
等文件和制度，于年初制定了节
■
■ 联合布置场内建筑物
能工作目标和计划，同时专门发
文成立公司节能工作组织机构， ■ 对施工设备制订和工程施工特点相符合的能
建 选择常规及低能耗的施工设备
耗指标和标准
■
明确工作人员和责任，要求落实 设 ■ 跨流域引水，减少电站弃水，提高水量利用率 ■ 合理调度、合理安排施工时间和秩序
阶 加强对能源储存的安全防护
各项节能工作，并督促各下属单
■
段 ■ 合理规划施工布置，压缩场内主材运距
位采取有效措施，确保节能目标
■ 合理安排施工次序
措施的落实和节能目标的达成。
■ 充分利用潮汛窗口期，高效完成风机消缺工作
■ 及时清理污染物
运 提高风机设备的远程监控手段，增加设备隐患
梯级水库优化调度
■
行
■
加强组件和支架的维护
发现的提前量
■
阶 汛期水位动态控制运用
■
■ 对汇流箱、逆变器、箱变等电气设备及电缆
段 掌握风场和风机安全生产薄弱环节，对异常情
设施加强巡查维护、整改
■
况加强关注，提升预判能力
滩坑水电站水量利用 嘉兴 1 号海上风电场节能减排 中电联能效对标高评级
2022 年，公司针对滩坑水电站开展了水能综合 2022 年，该海上风电场上网电量为 7.3 亿千 公司已投产的光伏项目均已参加中电联能效对
利用改善措施，主要措施包括（1）通过科学调 瓦时，可节约标煤 22.01 万吨，减少 CO2 排放 标，部分光伏项目因生产维护管理措施得当，
度，开展汛期水位动态控制运用，实现滩坑水 58.11 万吨，对优化能源产业结构、推进浙江 在相关排名中处于较好水平。近三年来，高台
电站 6 月 4 场洪水零弃水，实现了水量利用率 省提前实现“碳达峰、碳中和”具有重要意义。 正泰光伏项目 2019、2020 年连续两年在对标
100%;（2）减少机组空载运行或实验，避免水 系统中获得 5A 级，嘉峪关正泰、瓜州光源、金
量损失。2022 年，1~12 月滩坑水电站节水增 昌帷盛各获得 4A 级一次，长兴新能源、松阳浙
发电量 1.09 亿千瓦时，年累计水能利用提高率 源红莲光伏、民勤正泰、宁波杭州湾浙源、南
案 为 9.97%。 康爱康组件厂光伏获得 3A 级一次。
例
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浙江新能 2022 年度环境、社会与公司治理报告 环境责任篇
4.3 水资源及废水管理 4.4 废气管理
在水资源管理方面，公司的水电、风电项目取水来源主要包括地表水和海水，光伏发电和办公的取 在废气管理方面，公司废气产生来源主要为风电、光伏发电项目建设过程中产生的废气，主要为建
水来源均为市政供水。公司严格遵循《取水许可和水资源费征收管理条例》的规定，申请领取取水 筑扬尘和汽车尾气。公司严格遵守《中华人民共和国大气污染防治法》等法律法规，在项目建设期
许可证并缴纳水资源费。截至 2022 年底，公司从事水力发电业务的子公司均按规定取得了取水许 间尽可能减少废气排放。公司对各类业务产生废气所采取的相关措施如下：
可证。公司的耗水用途主要包括办公室耗水以及各类项目的建设和运营。
风电项目 光伏发电项目
在废水管理方面，公司严格遵守《中华人民共和国水污染防治法》《GB 8978 污水综合排放标准》
建设期内，对于扬尘和浮尘，加强对施工船只、运输 建设期内，对扬尘采取在工地设置围挡、及时清扫
等法律法规和行业标准。公司水电项目产生的废水主要包括生活污水、含油废水，风电项目产生的 车辆的管理，加强施工区规划管理；建筑材料堆场等 路面以及洒水等措施；对汽车尾气采取加强使用管
废水主要包括生活污水、含油废水，光伏发电项目产生的废水主要包括生活污水、混凝土搅拌站废 定点定位，并采取适当的防尘措施；施工场地定期洒 理，提高机械使用效率来降低废气排放。
水，防止土方表面浮尘产生，在大风日加大洒水量及
水、光伏组件清洗废水。公司对各类业务产生废水所采取的相关措施如下： 运营期内，无废气产生。
洒水次数。
运营期内，无废气产生。
4.5 废弃物管理
在废弃物管理方面，公司
建设期内，生活垃圾集中收集后送至垃圾收集站统一处理；施工弃
主要产生的废弃物为水 土和弃渣可利用的部分用于施工回填，不可利用部分置于符合环保
水
水电项目 风电项目 光伏发电项目 电、 风 电、 光 伏 发 电 项 电 要求的弃土弃渣场；建筑垃圾集中于指点地堆放收集，后纳入当地
项 建筑垃圾收集系统。
目建设阶段产生的建筑 目
建设期内，生活污水经化粪 建设期内，在海上，生活污 建设期内，生活污水经化粪 运营期内，对于运行人员的生活垃圾和水库的垃圾，采取集中堆放、
垃 圾、 生 活 垃 圾， 以 及
■ ■ ■
池处理后做农肥使用或运至 水经收集后运至陆上集中处 池处理后做农肥使用或运至 定期清运的方式进行处理。
污水处理厂处置；含油废水 理；含油废水经收集后交由 污水处理厂处置；混凝土搅 运营阶段产生的生活垃
采取隔油沉淀处理后回用或 具备资质的处理单位处理。 拌站废水经沉淀池沉淀处理 圾和维护使用的废手套、 建设期内，在海上，生活垃圾经收集后运至陆上集中处理；建筑垃
交由有资质单位接收处理。 在陆上，生活污水经处理后 后循环使用；含油废水采取
废油抹布等。公司严格遵 圾统一放置于废料回收桶，施工结束后运输至陆上处置；对施工时
排入污水管网或回用于绿 隔油沉淀处理后回用或交由 风 散落在海面上的漂浮固体废弃物等，由施工单位打捞回收。在陆上，
■ 运营期内，生活污水通过装
化。 有资质单位接收处理。
守《 中 华 人 民 共 和 国 固 电 生活垃圾经收集后委托环卫部门定期清运处理；建筑垃圾经收集后
置处理达标后排放，且会对
体废物污染环境防治法》 项
纳入当地建筑垃圾收集系统。
库区和上下游水质进行定期 ■ 运营期内，生活污水通过地 ■ 运营期内，生活污水经化粪 目
监测；油污染经油水分离处 埋式污水处理设施处理后用 池处理后做农肥使用或运
等法律法规，建筑垃圾、 运营期内，日常维护所涉及的废物，已与具有资质的单位签订工业
理，废油委托专业机构回收。 于厂区绿化。发生事故时产 至污水处理厂处置；光伏组 生活垃圾等无害废弃物 危险废物处置合同，负责设备维护产生的废物的回收和处置工作。
生的含油废水流入事故油池 件清洗废水水质简单，直接 得到妥善处置，废手套、
暂存，后交由具备资质的处 排放至光伏组件下方用于
废油抹布等危险废弃物 光
理单位收集处理。 绿化。 建设期内，生活垃圾集中收集后送至垃圾收集站统一处理；施工弃
统一由有资质的专业处 伏
发 土和弃渣全部用于光伏方阵间道路及场地平整使用；建筑垃圾集中
理 单 位 进 行 处 置。 公 司 电 于指点地堆放收集，后纳入当地建筑垃圾收集系统。
项
对各类业务产生废气所 目
运营期内，生活垃圾收集后由环卫部门统一清运。
采取的相关措施如下：
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浙江新能 2022 年度环境、社会与公司治理报告 环境责任篇
4.6 生物多样性保护
生态修复
公司水电项目和海上风电项目的建设和运营，可能会影响鱼类等水生生物；光伏发电项目和陆上风
电项目的建设和运营，可能会影响陆生植物、鸟类等陆生生物。公司重视对生态环境和生物多样性 在浙江省内首创利用农保无
人 机， 将 1200 万 颗“ 海 三
的保护，在项目规划设计期，公司全面评估项目对周围区域生态环境和生物多样性的潜在影响。在
棱藨草丸”播撒在嘉兴市滨
项目建设和运营期，公司采取增殖放流等多项措施，保护当地生物多样性，尽可能减少建设及运营 海 湿 地 10 公 里 白 沙 湾 海 堤
过程中对区域态环境造成的影响。 上，助力滨海湿地修复，净
化水质，保沙护滩、防灾减
灾。
出 资 1585 万， 联 合 平 湖 海
浙能嘉兴 1 号海上风电项目生物多样性保护措施
洋渔业局、浙江省海洋水产
研究所开展为期 5 年的增殖
放流项目，截至目前已增殖
放流 3.77 亿尾鱼虾蟹苗，助
力生态环境修复。 “海三棱藨草丸”通过农保无人机进行春播作业
设施优化
在浙江省内首次采用风机单桩基础，有效减少阻水面积，保护珍贵的钱塘江涌潮资源。
教育宣传
组织开展嘉兴市野生动植物保护宣传月暨“爱鸟周”主题活动，提高广大市民群众保护野生动植物、保护鸟
类的责任意识。
浙能嘉兴 1 号海上风电项目 志愿者宣传野生动物保护法律法规
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浙江新能 2022 年度环境、社会与公司治理报告 社会责任篇
社会责任篇
在员工福利方面，公司为员工提供了较为完善的福利待遇，除了缴纳基础的五险一金以外，还额外
05 提供了企业年金和补充医疗保险，如西湖益联保、杭州市民保等商业保险，并为异地员工购买意外
伤害险。此外，公司每年还组织员工进行一次全面体检，并为员工直系亲属提供医疗补助。
5.1 员工权益与福利 2022 年，公司开展了形式多样的员工文体活动，如员工运动会、员工文化大讲堂、包粽子等，丰
富员工业余生活，增强员工团队意识和凝聚力，促进公司的文化建设与和谐发展。
浙江新能严格遵守《中华人民共和国劳动法》《中华人民共
和国劳动合同法》等相关法律法规，制定了《职工考勤管理
公司关于育儿假的主要规定
办法》《工资总额管理办法》《企业经营者绩效考核与薪酬
核定管理办法》等内部制度，保障员工的合法权益。
■ 女方在享受国家规定产假的
在员工雇佣和解聘方面，公司遵守浙能集团《劳动用工管理 基础上，一孩延长产假 60 天，
二孩、三孩延长产假 90 天，
办法》，坚持合法雇佣，严格杜绝聘用童工，规范和完善员
自生育之日起按照自然日计
工离职管理。 算；不影响晋级、调整工资、
计算工龄；
在工时和休假方面，公司严格按照国家有关法律法规制定工
■ 男方享受 15 天护理假，护
作时间和休假时间，结合季节和浙能集团规定制定作息时间。 理假期间的工资、奖金和其
公司对加班加点的必要条件、人员、时长和补偿等情况做出 他福利待遇由公司照发；
员工运动会 - 乒乓球比赛 组织包粽子活动
了规定，在正常情况下一般不加班加点。员工可以依照《职 ■ 在子女三周岁内，夫妻双方
每年各享受 10 天育儿假，
工考勤管理办法》申请包括事假、病假、工伤假、婚假及产
育儿假期间的工资、奖金和 公司关心关爱女员工，通过多种形式，帮助解决女员工在工作和生活中的问题，切实维护女员工权益，
假等各种假期。此外，公司及时响应国家最新政策要求，根 其他福利待遇由公司照发。
提升女员工幸福感。2022 年，公司参与和组织了多项活动，如浙能集团 “共同富裕浙能巾帼在行动”
据《关于修改 < 浙江省人口与计划生育条例 > 的决定》政策，
主题纪念“三八”妇女节系列活动、维权月活动、“美丽学堂”、植物园踏青活动等，宣传女员工代
增设 育儿假，更好地保障生育女性员工身心康复。
表的优秀事迹，提升女员工权益自我保护意识，促进女员工的阅读分享和素质提升。
女员工妇女节植物园踏青活动
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浙江新能 2022 年度环境、社会与公司治理报告 社会责任篇
5.2 员工健康与安全
5.2.1 安全生产
公司始终坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方
针和“以人为本、安全为天”的安全生产理念，严格遵守《中华
人民共和国安全生产法》《浙江省安全生产条例》等法律法规及
相关规定，全面落实安全生产工作。
公司成立了生产安全部，统一管理和监督公司安全生产情况。此
外，公司还建立了由公司、下属各企业主要负责人组成的安全生
产委员会，每季度定期组织召开安委会，组织学习上级安全文件、
研究解决安全生产重大问题。公司结合自身实际情况制定了《安
全生产监督管理办法》《安全生产责任制》《安全生产事故隐患
排查治理管理办法》《安全生产责任制考核办法》和《安全教育
培训管理办法》等一系列制度，明确了安全生产工作的管理流程、
职责分工、员工安全生产教育及安全事故预警与处理等事项。
2022 年，公司不断完善系统各单位安全生产保证体系和监督体
系，建立健全自我约束、持续改进的常态化机制；继续深入开
展安全生产专项整治三年行动；推动安全风险分级管控和隐患排
查治理双重预防机制；加强应急能力建设，提高应急处置水平。
2022 年初，公司制定了年度安全生产目标；年底，公司 安全生
产责任书要求的各项安全控制指标和安全管理指标均完成。
2022 年度安全生产关键绩效表
公司安全
4,420 天
生产天数
因工死亡
0人
人数
专项行动
共发现问题 918 项，已完成整改 916 项
检查
安全生产 对所属企业开展检查 27 次，共发现问题 97 项，已完成
大检查 整改 96 项
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浙江新能 2022 年度环境、社会与公司治理报告 社会责任篇
5.2.2 职业健康安全 员工学历 员工职级
2022 年，在安全生产相关管理制度下，公司开展了危险源识别、应急管理演练、安全生产培训、 13.90% 5.61%
28.15%
职业病防范等一系列行动，提高公司安全生产能力和员工职业健康水平。
21.26%
在危险源识别方面，电站严格落实公司内部制度《危险源辨识、风险评估和分级管控手册》要求，
针对涉及到的各类检修、试验、操作等作业开展了危险源辨识和风险评估，确定管控重点，明确风
险等级、控制措施、控制层级和责任人。
在应急管理方面，电站依据应急能力建设评估标准，继续完善应急演练方案和方法，根据本行业特
57.94% 73.13%
点和本企业潜在的各类风险隐患，以防汛防台、防全厂停电、防火灾、防人身事故为重点，组织开 研究生（硕士）及以上员工 大学本科 高级管理层 中级管理层 基层员工
大专及以下
展专项、综合应急预案演练以及跨多部门、多层级参与的联合应急演练，进一步修订完善应急预案。
在组织培训方面，公司充分利用各类资源，开展共 17 次职业健康安全相关培训，包括两票专项培训、 为了 进一步加强集团专家队伍建设，充分发挥专家在科技兴企、管理兴企中的带头人和骨干作用，
救护员持证培训、安全生产管理培训等，实现全员安全培训，提升从业人员掌握安全生产知识水平， 加快建设结构合理、素质优良的优秀专业人才队伍，培养造就一支视野开阔、理论扎实、善于开拓
提高安全生产技能。截至 2022 年 12 月 31 日，公司 一线生产员工救护员持证率达到 70% 以上， 创新的专家队伍，创造有利于优秀人才培养和优秀人才脱颖而出的良好机制，为企业提供智力支持
安全生产管理人员救护员持证达到 91%。此外，各单位对劳务派遣人员、灵活用工人员的管理（包 和人才保障，公司制定了《人才发展管理办法》《管理、技术和技能通道五、四级人才选拔实施细
括外包单位），也进行了强化培训教育和应急演练，重点监管安全防护措施、事故经验教训的学习。 则》等制度，由公司人才发展评审委员会负责落实人才选拔、考核和培训等方面的工作。
在职业病防范方面，公司仅水电项目存在噪声情况，可能具有诱发员工职业病患病的风险。对此， 2022 年，公司深入学习贯彻浙江省委人才工作会议和浙能集团二届七次职代会精神，深化人才发
公司采取多种措施，包括在相关工作区域内设立告知牌、每年定期组织员工进行职业病体检等，保 展体制机制改革，全方位培养、引进、用好各类人才。通过专业技术、职业技能培训等多维度，持
障员工健康。 续推进以服务企业高质量发展为中心“立足岗位，深耕专业，以赛促培”的人才培养体系。
人才选拔 人才培养
5.3 员工培训与发展 ■ 公司坚持宁缺勿滥的原则，严格按标准择优选
公司注重员工的实践能力、学术水平、业绩成果、
拔，做到条件公开、推荐公开、定期考核。
■
发展潜力，以促进专业人才队伍建设和优秀专
公司始终专注于主营业务的发展，坚定走专业化道路，汇聚了大批具有交叉学科背景、丰富行业实 ■ 为满足板块风光电项目快速发展需要，公司拓 业人才的培养。
宽引才引智渠道，通过系统内调入、系统内公
践经验的优秀人才，形成了公司独特的人才优势。公司高度重视员工的职业发展，加大对人才培养 开展了 22 项重点培训项目，组织员工参加各类
开招聘、社会化招聘、校园招聘、社会化人才
■
的持续投入，通过内部轮岗培训和定岗培训等多种形式培养复合型人才和专业岗位人才，不断提高 引进等多渠道引进人才。 专项业务和继续教育等线上线下培训，公司累
计参加 5,843 人次。
员工综合技能和专业技能。 ■ 公司逐步优化企业法人治理结构，推进管理体
系提升；从严从实打造作风优良队伍；严格执
■ 为新员工制定并印发了《2022 年新入职员工培
行选拔任用程序，注重中青干部使用。 训方案》，包括新员工入职、岗前等各项企业
近年来，公司吸引了一批优质高校毕业生的加入，人才优势不断积累和提升。截至 2022 年 12 月 31 日，
文化、专业条线培训和基层实习等多项内容，
公司 拥有员工共 856 人，其中： ■ 公司常态化做好专业技术评审和聘任工作，大 并为每位新员工量身定制培训计划，力求能够
力推动职业技能等级认定，于本年度完成 2 个 留住人才、用好人才，为企业发展注入新鲜活力。
工种 2 个等级共 22 人的职级技能等级认定工作。
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浙江新能 2022 年度环境、社会与公司治理报告 社会责任篇
5.4 研发创新与知识产权管理 为加强知识产权管理，促进企业技术创新，鼓励和调动员工发明创造的积极性，规范公司对知识产
权的管理、保护和应用，建立起全方位、立体化的知识产权创新和保护体系，公司规定了公司知识
5.4.1 研发创新 产权的申请、维护、许可及转让、保护、放弃等工作细则，明确了相关部门和人员的职责、权利及
义务。
近些年来，在水电、光伏、风电业务的优势基础上，公司加大了对新能源智能管控平台和氢能领域
的研发投入。2020 年，公司与北京航天试验技术研究所合资成立了浙江浙能航天氢能技术有限公 此外，公司将知识产权风险列入公司风险控制清单，对其进行严格监督，充分发挥法律顾问作用，
司（以下简称“浙能航天氢能”）、北京航天试验技术研究所浙江浙能技术研究院氢能技术联合研 严把易疏忽大意的宣传关，针对外宣字体、视频、图片等物料严格按照免费商用和授权要求使用，
发中心。公司研发创新和知识产权管理工作主要在浙能航天氢能开展。2021 年 8 月，浙能航天氢 针对界定模糊的使用范围咨询律师意见，防范侵权风险。
能入选为浙江省省级“科改示范”企业；2021 年 12 月，入选为国家高新技术企业；2022 年 1 月，
入选浙江省科技型中小企业；2022 年 6 月，入选国家科技型中小企业。 与此同时，公司积极开展专利知识科普，组织干部员工参加专利法和著作权培训讲座、专利知识培
训，提高公司专利创造、运用、保护和管理能力，增强著作权侵权防范意识，专题学习专利挖掘、
为 引导和激励广大员工积极开展科技创新活动，充分发挥广大员工的积极性和创造性，进一步促 技术交底书撰写实务、专利申请流程，推动公司知识产权工作提质增效。
进公司科技进步和科研水平的提高，增强公司自主创新能力，提高公司科技管理工作的规范化、标
准化管理水平，公司制定了《浙江省新能源投资集团股份有限公司科技创新考核与奖励办法》，规 公司取得专利数量
定了公司科技创新成果奖励的相关要求和方法，明确了科技创新成果奖励的职责。
累计申请专利 授权专利 发明专利
5.4.2 知识产权管理
公司严格遵循《中华人民共和国知识产权法》等相关法律和规范办法，开展公司知识产权管理和制 88 项 24 项 13 项
度规范工作，为科技自立自强保驾护航，为科技成果转化提供制度保障。
注：以上数据截至 2022 年 12 月 31 日。
知识产权管理工作主要依据的规范办法
自主研发加氢站系统专利申请 案例
国家标准 浙江新能管理办法
2022 年，公司为自主研发主动抑爆型智能化模块式加氢站系统的 15 项发明专利申请快
■ 《浙江省新能源投资集团股份有限公司科技管
理办法》 速预审，防止企业竞争预期、获利周期受到影响。
■ 《 科 研 组 织 知 识 产 权 管 理 规 范 》（GB/T
33250）
■ 《浙江省新能源投资集团股份有限公司科技创
新考核与奖励办法》 截至报告期末，该产品获得知识产权包括 12 项国家发明专利授权、2 项实用新型专利
《科学技术研究项目知识产权管理》（GB/T
授权、2 项外观设计专利授权、1 项软件著作权登记。
■
32089）
■ 《浙江省新能源投资集团股份有限公司科技研
究开发费用管理办法》
《企业知识产权管理规范》（GB/T 29490）
经中国自动化学会和浙江省氢能学会鉴定，该产品达到国内领先、国际先进水平，其
■
■ 《浙江省新能源投资集团股份有限公司科学技
《 知 识 产 权 文 献 与 信 息 基 本 词 汇》（GB/T 术委员会议事细则（试行）》 控制系统经中国自动化学会鉴定达到国内领先水平，社会经济效益显著，为建设人与
■
21374）
■ 《浙江省新能源投资集团股份有限公司科技项 自然和谐共生的现代化提供动力保障。
目管理办法（试行）》
33 34
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5.5 供应链管理 5.6 保障社会能源供应
公司供应商主要包括物资类、服务类、工程类、中介类四种类型。公司严格遵守浙能集团《供应商 公司始终致力于保障能源供应，通过强化应急响应能力，保障持续、稳定的绿色能源输出，充分保
关系管理办法》，规范在供应商准入、使用、评价、年审、风险管控、及不良行为处理等方面的管 障和满足社会生产生活的能源需求。
理与流程。同时，公司基于信用情况、产品质量、履约情况、服务水平等因素的综合表现，对入库
2022 年，为保障电力供应，公司将“保供”作为工作“关键词”，组织下属单位加足马力，守护
供应商进行考评。
万家灯火。公司制定了《2022 年迎峰度冬能源保供和岁末年初安全生产工作方案》，压实各下属
单位安全生产主体责任，落实好能源保供工作。
供应商管理流程
严守安全底线 促进生产保供 完善应急处理机制
供应商
供应商准入 供应商评估
不良行为处置
■ 管控重大风险。 ■ 在 生 产 管 理 方 面， 加 强 ■ 常态化运作以总经理为
安 全 监 测、 水 库 调 度、 组长的“非停、降出力、
全面细致开展隐患排查。
供应商可自行注册申请成为“浙 每年对“浙能供应商”开展“项 对供应商失信行为事实及严重程
■
巡视检查以及运行维保 机组检修专班”。
■ ■ ■
能供应商”或“浙能备选供应商”， 目执行综合评价”和“年度综合 度进行认定，处置认定结果分为： ■ 严防冬季火灾。 管理。
制定极端情况能源保供
根据供应商类别参与相应业务。 评价”。 “警告”“暂停使用”和“列入
■
在新项目开发建设方面， 应急预案。
黑名单”。
■
■ 供应商入库后，每年度进行年审 ■ “年度综合评价”根据自然年内 认真辨识冬季施工安全
工作，逾期未完成年审或未缴纳 “浙能供应商”的所有“项目执 风 险， 做 好 基 建 现 场 安
年（会）费的供应商，将取消“浙 行综合评价“结果进行加权计算 全管理。
能供应商”资格，转为“浙能备 ■
汇总审核后得出。
选供应商”。
基于“年度综合评价”评选”优
■ 在已准入的“浙能供应商”中， 质供应商“”合格供应商“，并
根据行业地位、合规情况选拔战 对”战略供应商“进行考核。
略供应商。
2022 年， 在“轩岚诺”“梅花”台风期间，公司所属各水电站切实压紧压实防汛防台风责任措施，
科学分析调度，确保库区和下游百姓的生命财产安全。在夏季持续高温期间，所属各水电站统筹部
署，调整发电运行方式，管理的共计 15 座大中小型水库纷纷向下游送“甘霖”、解“旱”忧，助
公司开展供应商不良行为、负面事件的动态监控和反馈上报。浙能集团招投标部对供应商开展专业 力浙江省抗旱保供。在年底寒潮来临时，浙江省各地用电负荷节节攀升，所属各水电站坚决扛起社
化管理，由专业第三方承担供应商日常管理和服务工作，负责供应商信息、管理流程的更新与维护， 会责任，顶峰发电，为大寒潮中的之江大地送去冬日暖流。
提升供应商的质量、诚信表现。
202 2 年，公司还开展了滩坑水电站黑启动试验，以确保在电力系统全停情况下，利用系统内具有
在供应商环境管理方面，公司在物资采购中优先选取环保材料和设备 。在供应商社会管理方面， 自启动能力的机组或系统外电源逐步恢复系统正常运行的应急能力。经试验，#3、#4 机组具备自
公司规定供应商出现人员伤亡、违法违规、质量问题等情况的，视情节严重程度列入黑名单；此外， 启动能力，当全厂交流电源消失的情况下，机组具备不需借助外部电源而实现自启动的功能。滩坑
公司在面向供应商的招标文件中，明确纳入了安全生产、廉政方面的内容，并与供应商单独签订安 水电站调速器、监控系统现地控制单元 LCU 和励磁装置均采用交直流双路电源供电，当失去厂用
全协议和廉政协议。 电源时，均不影响其正常工作。
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浙江新能 2022 年度环境、社会与公司治理报告 社会责任篇
5.7 乡村振兴
2022 年，公司贯彻落实习近平总书记“全面实施乡村振兴战略，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡 俄亚乡俄亚大村等地开展结对棒帮扶，精准施策、协同发力，以实际行动奋力推进“两个先行”，
村振兴有效衔接，改善城乡居民生产生活条件”的要求，与浙江省内孟村、四川省同盟村、四川省 促进东西部携手发展和共同富裕，助力乡村振兴。
浙江新能内孟村结对帮扶项目 案例
聚合力，打造乡村党建和红色旅游示范点 重产业，积极寻找投资机会
公司切实贯彻落实习近平总书记视察内孟村的指示精神，充分发挥内孟村“孟子故里”、浙 公司充分发挥新能源产业优势，组织帮扶工作组与当地负责人多次实地勘察，科学评估
江省“文明村”、浙江省“全面建设小康示范村”等文化优势，深入挖掘红色资源，将新兴 当地自然条件，积极寻找适合地面光伏发电项目的地块和资源，并初步拟定投资 400 万元，
镇传统民宿、古法造纸等特色文化资源融入其中，编制《内孟村党建示范点规划方案》，并 优先用于投资开发可再生能源发电项目。
稳步推进内孟村乡村党建和红色旅游示范点建设。
2022 年，内孟村全年集体经济总收入达到 52.8 万元，其中经营性收入 22.45 万元，较去
年增长 39%。未来，光伏发电项目的投产将为村集体经济更快更高增长提供后续保障。
强组织，以政治保障引领共建带富
公司充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为乡村振兴提供坚强的政
治保障。公司党委所属谢村源水电党支部与内孟村党支部签订支部共建协议书，通过党
组织共建、党建成果共享，实现村集体共富。
助关爱，持续帮扶民生改善
2022 年，公司帮扶工作组和村两委干部继续执行探访关爱制度，严格落实每月走访一对
一联系结对的低收入农户，坚持逢年过节送温暖工程，以及时掌握他们的实时动态，针
对其最关心和最急切的问题，开展精准帮扶，办实事，解难题。
公司实地走访慰问结对村低收入农户 7 户 14 人次，慰问品价值 4,935 元。公司对结对户
李光法老人落实重点帮扶，给予每月 500 元，共 6,000 元专项帮扶资金。公司所属谢村
源水电公司继续与结对村签订劳务外包合同，同时在其它零星工作中优先聘用内孟村村
浙江新能领导调研新兴镇内孟村 民，以增加村民经济收入。
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浙江新能 2022 年度环境、社会与公司治理报告 ESG 关键量化绩效表
ESG 关键量化绩效表
指标 单位 2020 年 2021 年 2022 年
06 因违反环境保护法律法规而受到处罚的事
件数
因违反环境保护法律法规而受到处罚的金额
件
万元
0
0.00 0.00
0
0.00
0
注 1：该指标为公司在建设期和运营期的 100% 自有项目及参股项目的年度环保投资支出总额。
6.1 公司治理绩效
注 2：该指标仅包含公司下属电站生产活动产生的废弃蓄电池量。
公司治理绩效表
资源使用绩效表
指标 单位 2020 年 2021 年 2022 年
指标 单位 2020 年 2021 年 2022 年
董事会董事人数 人 9 9 9
能源消耗 1
董事会独立董事占比 % 33.33 33.33 33.33
耗电量 兆瓦时 81.14 78.03 84.42
董事会职工董事占比 % 11.11 11.11 11.11
汽油用量 吨 23.82 22.96 23.74
监事会监事人数 人 3 3 3
天然气用量 立方米 15,723.00 15,621.00 16,471.00
监事会职工监事占比 % 33.33 33.33 33.33
水资源消耗 2
股东大会召开次数 次 6 4 6
总耗水量（按来源计） 立方米 6,026.00 5,516.00 6,109.00
董事会会议召开次数 次 11 13 17
按取水来源划分的耗水量：市政供水 立方米 6,026.00 5,516.00 6,109.00
监事会会议召开次数 次 11 13 13
注 1：能源消耗相关指标的数据口径为浙江省新能源投资集团股份有限公司本部。
注 2：水资源消耗相关指标的数据口径为浙江省新能源投资集团股份有限公司本部。
反贪污绩效表
指标 单位 2020 年 2021 年 2022 年 6.3 社会绩效
参与反贪污相关培训董事人数 人 6 6 6
全体董事接受反贪污培训的平均小时数 小时 1.00 1.00 1.25
员工权益及福利绩效表
全体员工接受反贪污培训的平均小时数 1
小时 1.00 1.00 1.17
违反反贪污相关法规的事件总数 件 0 0 0
指标 单位 2020 年 2021 年 2022 年
注 1：该指标的数据口径为浙江省新能源投资集团股份有限公司本部。全体员工接受反贪污培训的平均小时数 = 员工接受反贪污培训的总小时数 / 员工总数。 员工总数 人 645 766 856
女性员工数 人 173 202 226
男性员工数 人 472 564 630
6.2 环境绩效 全职劳动合同制员工数 人 636 756 843
全职劳务派遣制员工数 人 9 10 13
环境管理绩效表 兼职员工数 人 0 0 0
30 岁以下的员工数 人 166 198 235
指标 单位 2020 年 2021 年 2022 年 30 岁至 50 岁的员工数 人 411 481 524
年度环保投资支出 1 万元 3,730.36 4,764.23 4,351.47 50 岁以上的员工数 人 68 87 97
有害废弃物总量 2 吨 1.25 1.47 1.86 拥有大专及以下学历的员工数 人 193 245 241
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浙江新能 2022 年度环境、社会与公司治理报告 ESG 关键量化绩效表
指标 单位 2020 年 2021 年 2022 年 员工流失绩效表
拥有本科学位的员工数 人 392 447 496
拥有硕士学位的员工数 1
人 60 73 117 指标 单位 2020 年 2021 年 2022 年
拥有博士学位的员工数 人 0 1 2 员工流失率 1
% 0.62 1.70 3.15
基层员工数 人 470 558 626 女性员工流失率 % 1.16 2.48 4.42
中级管理层员工数 人 135 166 182 男性员工流失率 % 0.42 1.42 2.86
高级管理层员工数 人 40 42 48 30 岁以下员工的流失率 % 1.81 2.53 4.26
在中国大陆工作的员工数 人 645 765 855 30 岁至 50 岁员工的流失率 % 0.00 1.04 2.10
在港澳台及海外工作的员工数 人 0 1 1 50 岁以上员工的流失率 % 1.47 3.45 7.22
在员工雇佣与解雇、薪酬与福利、工作时间 在中国大陆的员工流失率 % 0.62 1.57 2.81
与假期、平等机会、反歧视等方面发生的违 件 0 0 0 在港澳台及海外工作的员工流失率 % 0.00 0.00 0.00
法违规事件数
注 1：员工流失率 = 某类型员工流失人数 / 某类型员工总数 *100%。
注 1：2022 年，公司拥有硕士学位的员工数较上一年有所增加，主要由于公司 2022 年通过校园招聘、社会招聘及系统内调入等渠道招聘拥有硕士学位的新
员工人数增长。
公益慈善与志愿服务绩效表
职业健康与安全绩效表 指标 单位 2020 年 2021 年 2022 年
公益投入金额 万元 361.12 171.75 188.76
指标 单位 2020 年 2021 年 2022 年
其中，乡村振兴投入金额 万元 85.00 71.17 150.00
职业病风险岗位员工人数 人 127 142 189
每股社会贡献值 1 元 0.62 0.87 1.26
参加职业病体检的员工人数 人 127 142 189
注 1：每股社会贡献值 =（公司净利润 + 年内为国家创造的税收 + 向员工支付的工资 + 向银行等债权人给付的借款利息 + 对外捐赠额等为其他利益相关者创
职业病发病员工人数 人 0 0 0 造的价值额 - 因环境污染等造成的其他社会成本）/ 公司股份总数。
员工工伤人数 人 0 0 0
工伤发生次数 次 0 0 0
研发创新绩效表
因工伤关系而死亡的员工人数 人 0 0 0
因工伤损失的工作日数 天 0 0 0
指标 单位 2020 年 2021 年 2022 年
研发费用投入 1
万元 209.50 668.27 554.25
员工培训与发展绩效表 报告期内专利申请数量 2
件 8 16 65
报告期内专利授权数量 件 0 4 20
指标 单位 2020 年 2021 年 2022 年 累计专利授权数量 件 0 4 24
接受培训的员工总人数 人 777 653 842 研发人员数量 人 6 8 7
员工培训人次 人次 5,443 4,555 5,843 在研项目个数 个 1 4 5
员工培训总支出 1
万元 194.17 155.26 238.13 研发费用投入 万元 209.50 668.27 554.25
注 1：2022 年，公司员工培训总支出较上一年有所增加，主要由于公司 2022 年有新增企业和员工，且整体加大员工培训力度，开展的培训课程及覆盖的员 注 1：研发创新相关指标的数据口径为浙江浙能航天氢能技术有限公司。
工数量增多。 注 2：公司 2020 年、2021 年无研发项目结题，4 项研发项目将于 2023 年结题，故报告期内专利申请和授权数量有所上升。
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浙江新能 2022 年度环境、社会与公司治理报告 对标索引表 & 报告编制说明
07 对标索引表 08 报告编制说明
公司治理《上海证券交易所上市公司自律监管指引第 1 号——规范运作》 本报告是浙江省新能源投资集团股份有限公司首份《环境、社会与公司治理（ESG）报告》，向投
（2022）绩效表 资者等利益相关方披露了公司在经营中对于可持续发展议题所秉持的理念、建立的管理方法、推行
的工作与达到的成效。
报告范围
《上海证券交易所上市公司自律监管指引第 1 号——规范运作》（2022）
报告章节
编号 主要内容
3.3 投资者权益保护 本报告范围涵盖浙江省新能源投资建团股份有限公司及其附属公司（简称“浙江新能”“公司”或
5.1 员工权益与福利
8.1 利益相关方沟通、股东和员工的合法权益保护、社会责任践行 5.5 供应链管理
“我们”）。除非特别说明，与浙江新能（股票代码：600032）同期合并财务报表范围一致。
5.6 保障社会能源供应
报告期间
5.7 乡村振兴
3.5 清廉浙能建设
8.2 遵守商业道德、知识产权管理
5.4 研发创新与知识产权管理 本报告期间为 2022 年 1 月 1 日至 2022 年 12 月 31 日。本报告中的数据如无特别说明，均为此期
3.1 党建引领公司发展
8.3 社会责任战略规划 间内数据。
5.7 乡村振兴
8.4 每股社会贡献值 6.ESG 关键量化绩效表
8.5 社会责任报告披露主体与公开披露 8. 报告编制说明 编制依据
8.6 社会责任报告范围 8. 报告编制说明 本报告依据上海证券交易所《上海证券交易所上市公司自律监管指引第 1 号——规范运作》（2022）。
8.7 员工权益保障 5.1 员工权益与福利
4.1 环境管理体系
4.2 能源节约与气候变化应对
数据说明
4.3 水资源及废水管理
8.8 环境管理方针 报告中数据和案例来自公司实际运行的正式记录。报告中的财务数据均以人民币为单位。财务数据
4.4 废气管理
4.5 废弃物管理 与公司年度财务报告不符的，以年度财务报告为准。
4.6 生物多样性保护
报告获取方式
8.9 环境管理绩效 6.ESG 关键量化绩效表
8.10 环境影响 4.1 环境管理体系
不适用，浙江新能在报告期内未 本报告通过电子版形式发布，发布平台包括证券交易所指定的信息披露平台。
8.11 环境整改
出现重大环境污染事故
不适用，浙江新能及主要子公司
8.12 重点排污单位排放物及应急管理 不属于环境保护部门公布的重点 报告编制原则
排污单位
重要性
8.13 生产及产品安全保障 5.2 员工健康与安全
8.14 员工雇佣管理、职业健康安全、员工培训
5.2 员工健康与安全 公司识别出投资者等利益相关方关注的与经营相关的实质性议题，作为本报告汇报重点。本报告中
5.3 员工培训与发展
对实质性议题的汇报同时关注公司运营涉及的行业特征以及所在地区特征。实质性议题的分析过程
8.15 科学伦理 5.4 研发创新与知识产权管理
及结果详见本报告 “2.ESG 管理体系”。同时，本报告对环境、社会和公司治理方面可能对投资人
及其他相关方产生重要影响的事项进行重点汇报。
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浙江新能 2022 年度环境、社会与公司治理报告
准确性
本报告尽可能确保信息准确。其中，定量信息的测算已说明数据口径、计算依据与假定条件，以保
证计算误差范围不会对信息使用者造成误导性影响。定量信息及附注信息详见本报告“6.ESG 关键
量化绩效表”。
董事会对报告的内容进行保证，不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏。
平衡性
本报告内容反映客观事实，对涉及公司正面、负面的信息均予以不偏不倚的披露。公司对本报告范
围内的对象，通过上海青悦信用数据库开展检索，在报告期间内未发现应当披露而未披露的负面事
件。
清晰性
本报告以简体中文发布。本报告中包含表格、模型图以及专业名词表等信息，作为本报告中文字内
容的辅助，便于利益相关方更好地理解报告中文字内容。为便于利益相关方更快获取信息，本报告
提供目录及 ESG 标准的对标索引表。
量化及一致性
本报告披露关键定量绩效指标，并尽可能披露历史数据。本报告对同一指标在不同报告期内的统计
及披露方式保持一致；若统计及披露方式有更改，在报告附注中予以充分说明，以便利益相关方进
行有意义的分析，评估公司 ESG 绩效水平发展趋势。
可验证性
本报告中案例和数据来自公司实际运行的原始记录或财务报告。公司采用 HiESG 绩效管理系统管
理历年 ESG 量化绩效，所披露数据来源及计算过程均可追溯，可用于支持外部鉴证工作检查。
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