河南平高电气股份有限公司
          关于中国电力财务有限公司
            的风险持续评估报告

     根据《上海证券交易所上市公司自律监管指引第 5 号—
交易与关联交易》等规则要求，公司通过查验中国电力财务
有限公司（以下简称“中国电财”）《金融许可证》《企业法人
营业执照》等证件资料，取得并审阅中国电财的财务报表，
对中国电财经营资质、业务和风险状况进行了评估，具体情
况报告如下：
     一、中国电财基本情况
     中国电财是经中国人民银行批准成立的非银行金融机
构，由国家电网有限公司控股 51%、国网英大国际控股集团
有限公司参股 49%，依法接受中国银保监会监管，注册资本
金 280 亿元。
     法定代表人：辛绪武
     注册地址：北京市东城区建国门内大街乙 18 号院 1 号
楼
     企业类型：有限责任公司（国有控股）
     金融许可证机构编码：L0006H111000001
     统一社会信用代码：91110000100015525K
     经营范围：对成员单位办理财务和融资顾问、信用鉴证
及相关的咨询、代理业务；协助成员单位实现交易款项的收
付；对成员单位提供担保；办理成员单位之间的委托贷款及
委托投资；对成员单位办理票据承兑与贴现；办理成员单位
之间的内部转账结算及相应的结算、清算方案设计；吸收成
员单位的存款；对成员单位办理贷款及融资租赁；从事同业
拆借；经批准发行财务公司债券；承销成员单位的企业债券；
对金融机构的股权投资；有价证券投资；成员单位产品的消
费信贷、买方信贷及融资租赁。（市场主体依法自主选择经营
项目，开展经营活动；依法须经批准的项目，经相关部门批
准后依批准的内容开展经营活动；不得从事国家和本市产业
政策禁止和限制类项目的经营活动。）
    二、中国电财内部控制的基本情况
    （一）控制环境
    中国电财建立了股东会、董事会、监事会，并对董事会
和董事、监事、高级管理层在风险管理中的责任进行了明确
规定。公司治理结构健全，管理运作规范，建立了分工合理、
职责明确、互相制衡、报告关系清晰的组织结构，为风险管
理的有效性提供必要的前提条件。
    中国电财实行董事会领导下的总经理负责制，下设存款
结算（客户服务）部、信贷管理部等 16 个部门。
    （二）风险的识别与评估
    中国电财制定有完善的内部控制管理制度体系，内部控
制制度的实施由经营层组织，各业务部门根据各项业务的不
同特点制定各自不同的标准化操作流程、作业标准和风险防
范措施，稽核部门对内控执行情况进行监督评价。各部门责
任分离、相互监督，对自营操作中的各种风险进行预测、评
估和控制。
    （三）重要控制活动
    1.资金管理业务控制情况
    中国电财根据中国银行保险监督管理委员会的各项规
章制度，制定了资金管理、结算管理的各项业务管理办法和
业务操作流程，有效控制了业务风险。
    （1）在成员单位存款业务方面，严格遵循平等、自愿、
公平和诚实信用的原则，在银保监会颁布的规范权限内严格
操作，保障成员单位资金的安全，维护各当事人的合法权益。
    （2）资金集中管理和内部转账结算业务方面，中国电财
主要依靠业务管理信息系统进行系统控制。成员单位在中国
电财开设结算账户，通过登入中国电财业务管理信息系统网
上提交指令及提交书面指令实现资金结算，严格保障结算的
安全、快捷、通畅，同时具有较高的数据安全性。
    （3）在资金审批方面，中国电财明确了对内对外的资金
审批管理，形成一套严格和标准统一的制度，有效防范资金
支付风险。
    2.信贷业务控制
    （1）制度建设、执行评价
    中国电财制定了信贷业务管理办法及相关业务操作规
程，构成一个全面、操作性强的业务制度体系，全面涵盖了
中国电财开展的信贷业务。同时，中国电财根据近年监管机
构出台的政策规范文件要求，对有关业务管理制度及操作规
程进行修订和完善，使业务更规范化。
    （2）贷后检查情况
    中国电财制定了《贷后管理办法》，以贷款风险管理为核
心，由信贷业务人员对存量贷款进行贷后跟踪检查分析，及
时发现问题并采取相应的管理措施，以达到防范、控制风险，
提高贷款质量的目的。
    3.资金业务控制情况
    中国电财制定了包括《信贷资产转让管理办法》《票据转
贴现管理办法》《同业拆借业务管理办法》在内的多项内控制
度，目前已开展的信贷资产转让、票据转贴现和同业拆借业
务严格按照内部管理制度与操作流程，交易对手基础资料完
备、转让协议经合规审核程序、资金划拨和账务处理均准确
无误。
    4.内部稽核控制
    中国电财实行内部审计监督制度，设立对董事会负责的
内部审计部门—审计部，建立了包括《审计工作管理办法》
《审计整改工作管理规定》等较为完整的内部审计管理办法
和操作规程，对各项经营和管理活动进行内部审计和监督。
    5.信息系统控制
    中国电财现行信息系统身份认证采用了用户口令加
USBkey 数字证书两种形式进行分级管理，实现了结算管理、
信贷管理、资金计划、报表管理、用户管理及权限分配、审
批流程管理等相关的业务处理功能。
    （四）风险管理总体评价
    中国电财的风险管理制度健全，执行有效。在资金管理
方面较好地控制资金流转风险；在信贷业务方面建立了相应
的信贷业务风险控制程序，有较为先进的风险管理技术，使
整体风险控制在较低的水平。
     三、中国电财经营管理及风险管理情况
     （一）经营情况
     截止 2022 年 6 月 30 日，中国电财总资产 3344.84 亿元，
净资产 455.46 亿元，2022 年 1-6 月，实现营业收入 38.91
亿元，净利润 26.48 亿元。
     （二）管理情况
     自成立以来，中国电财一直坚持稳健经营的原则，严格
按照《公司法》《银行业监督管理法》、企业会计准则、《企业
集团财务公司管理办法》和国家有关金融法规、条例以及公
司章程规范经营行为，加强内部管理。根据对中国电财风险
管理的了解和评价，未发现存在与财务报表相关资金、信贷、
投资、稽核、信息管理等风险控制体系存在重大缺陷。
     （三）监管指标
     经审查，未发现中国电财有违反《企业集团财务公司管
理办法》31、32、33 条规定的情形，中国电财的各项监管财
务指标均符合《企业集团财务公司管理办法》第 34 条规定要
求
     四、公司在中国电财存贷款情况
     截至 2022 年 6 月 30 日，公司与中国电财未发生贷款业
务。2022 半年度，在公司与中国电财签订的金融业务服务协
议有效期内，公司在中国电财的日均存款余额为
2,323,153.20 元。2022 上半年公司有序安排经营支出，在中
国电财的存款安全性和流动性良好，未发生因现金头寸不足
而延迟付款的情况。
    报告期内，公司无重大经营性支出、对外投资理财。公
司资金收支整体安排及在中国电财存款不会影响公司正常
经营。
    五、风险评估意见
    公司认为:中国电财具有合法有效的金融许可证、企业
法人营业执照,建立了较为完整合理的内部控制制度,能较
好地控制风险,中国电财严格按银保监会《企业集团财务公
司管理办法》规定经营,各项监管指标均符合该办法第三十
四条的规定要求。根据公司对风险管理的了解和评价，未发
现中国电财的风险管理存在重大缺陷，公司与中国电财之间
开展存款金融服务业务的风险可控，不会影响公司正常生产
经营。


                           河南平高电气股份有限公司
                               2022 年 8 月 24 日