公司代码：600538                  公司简称：国发股份



                  北海国发海洋生物产业股份有限公司
                        2015 年度内部控制评价报告


北海国发海洋生物产业股份有限公司全体股东：

     根据《企业内部控制基本规范》及其配套指引的规定和其他内部控制监管要求（以下简称企业内部

控制规范体系），结合本公司（以下简称公司）内部控制制度和评价办法，在内部控制日常监督和专项

监督的基础上，我们对公司2015年12月31日（内部控制评价报告基准日）的内部控制有效性进行了评价。



一. 重要声明

     按照企业内部控制规范体系的规定，建立健全和有效实施内部控制，评价其有效性，并如实披露内

部控制评价报告是公司董事会的责任。监事会对董事会建立和实施内部控制进行监督。经理层负责组织

领导企业内部控制的日常运行。公司董事会、监事会及董事、监事、高级管理人员保证本报告内容不存

在任何虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，并对报告内容的真实性、准确性和完整性承担个别及连带法

律责任。

     公司内部控制的目标是合理保证经营管理合法合规、资产安全、财务报告及相关信息真实完整，提

高经营效率和效果，促进实现发展战略。由于内部控制存在的固有局限性，故仅能为实现上述目标提供

合理保证。此外，由于情况的变化可能导致内部控制变得不恰当，或对控制政策和程序遵循的程度降低，

根据内部控制评价结果推测未来内部控制的有效性具有一定的风险。



二. 内部控制评价结论

1.   公司于内部控制评价报告基准日，是否存在财务报告内部控制重大缺陷

     □是 √否

2.   财务报告内部控制评价结论

     √有效 □无效

     根据公司财务报告内部控制重大缺陷的认定情况，于内部控制评价报告基准日，不存在财务报告内
部控制重大缺陷，董事会认为，公司已按照企业内部控制规范体系和相关规定的要求在所有重大方面保

持了有效的财务报告内部控制。



3.   是否发现非财务报告内部控制重大缺陷

     □是 √否

     根据公司非财务报告内部控制重大缺陷认定情况，于内部控制评价报告基准日，公司未发现非财务

报告内部控制重大缺陷。



4.   自内部控制评价报告基准日至内部控制评价报告发出日之间影响内部控制有效性评价结论的因素

     □适用 √不适用


     自内部控制评价报告基准日至内部控制评价报告发出日之间未发生影响内部控制有效性评价结论

的因素。

5.   内部控制审计意见是否与公司对财务报告内部控制有效性的评价结论一致

     √是 □否



6.   内部控制审计报告对非财务报告内部控制重大缺陷的披露是否与公司内部控制评价报告披露一致

     √是 □否


三. 内部控制评价工作情况

(一).    内部控制评价范围

     公司按照风险导向原则确定纳入评价范围的主要单位、业务和事项以及高风险领域。

1. 纳入评价范围的主要单位包括：北海国发海洋生物产业股份有限公司、北海国发海洋生物产业股

份有限公司国发大酒店、北海国发海洋生物产业股份有限公司制药厂、钦州医药有限责任公司及其子公

司、北海国发医药有限责任公司、湖南国发精细化工科技有限公司及湖南德泽环保科技有限公司，湖南

德嘉生化科技有限公司。
2.   纳入评价范围的单位占比：

                                指标                                       占比（%）
纳入评价范围单位的资产总额占公司合并财务报表资产总额之比                               98.07
纳入评价范围单位的营业收入合计占公司合并财务报表营业收入总额之比                       99.87


3.   纳入评价范围的主要业务和事项包括:

     组织架构、发展战略、企业文化、社会责任、人力资源、内部信息传递、采购业务、工程项目、筹

资管理、销售管理、合同管理、资金管理、全面预算管理、财务报告、信息系统、招投标管理、印章管

理、存货管理、固定资产、无形资产、研究开发、资产损失、投资管理等。

4.   重点关注的高风险领域主要包括：

    会计信息风险、资金活动风险、子公司管控风险、人力资源风险、制度体系建设风险、严重舞弊行
为风险等。

5.   上述纳入评价范围的单位、业务和事项以及高风险领域涵盖了公司经营管理的主要方面，是否存

     在重大遗漏

     □是 √否

6.   是否存在法定豁免

     □是 √否



7.   其他说明事项

     无

(二).     内部控制评价工作依据及内部控制缺陷认定标准

     公司依据企业内部控制规范体系及公司内部相关规章制度，组织开展内部控制评价工作。

1.   内部控制缺陷具体认定标准是否与以前年度存在调整

     □是 √否


     公司董事会根据企业内部控制规范体系对重大缺陷、重要缺陷和一般缺陷的认定要求，结合公司规

模、行业特征、风险偏好和风险承受度等因素，区分财务报告内部控制和非财务报告内部控制，研究确

定了适用于本公司的内部控制缺陷具体认定标准，并与以前年度保持一致。
2.   财务报告内部控制缺陷认定标准

     公司确定的财务报告内部控制缺陷评价的定量标准如下：
     指标名称         重大缺陷定量标准         重要缺陷定量标准          一般缺陷定量标准
营业收入潜在错    错报≥营业收入的 2%       错报≥营业收入的 1%且错   错报＜营业收入的 1%
报                                          报＜营业收入的 2%
资产总额潜在错    错报≥资产总额的 2%       错报≥资产总额的 1%且错   错报＜资产总额的 1%
报                                          报＜资产总额的 2%
说明:

以上定量标准中所指的财务指标值均为公司上年度经审计的合并报表数据。

     公司确定的财务报告内部控制缺陷评价的定性标准如下：
     缺陷性质                                      定性标准
重大缺陷          1、公司董事、监事和高级管理人员舞弊并给公司造成重要损失和不利影响；2、已
                  经发现并报告给管理层的财务报告内部控制重大缺陷在经过合理时间后，未得到整
                  改；3、发现以前年度存在重大会计差错，对已披露的财务报告进行更正；4、公司
                  内部控制环境无效；5、注册会计师发现当期财务报告存在重大错报，但公司内部
                  控制运行中未能发现该错报。
重要缺陷          1、未依照公认会计准则选择和应用会计政策；2、对于非常规或特殊交易的账务处
                  理没有建立或实施相应的控制机制，且没有相应的补偿性控制；3、对于期末财务
                  报告过程的控制存在一项或多项缺陷且不能合理保证编制的财务报表达到真实、准
                  确的目标。
一般缺陷          除重大缺陷、重要缺陷之外的其他财务报告内部控制缺陷。



3.   非财务报告内部控制缺陷认定标准

     公司确定的非财务报告内部控制缺陷评价的定量标准如下：
     指标名称         重大缺陷定量标准         重要缺陷定量标准          一般缺陷定量标准
造成直接财产损    人民币 1,000 万元（含）   人民币 500 万元（含 500   人民币 500 万元以下
失金额            以上                      万元）以上，1,000 万元
                                            以下
说明：

以上定量标准中所指的财务指标值均为公司上年度经审计的合并报表数据。

     公司确定的非财务报告内部控制缺陷评价的定性标准如下：
     缺陷性质                                      定性标准
重大缺陷          1、重大事项缺乏民主决策程序或决策程序出现重大失误；2、违反国家法律、法规，
                  受到政府部门处罚，且对公司定期报告披露造成重大负面影响；3、高级管理人员
                  和高级技术人员流失严重；4、媒体负面新闻频现，情况属实，造成重大社会影响；
                  5、重要业务缺乏制度控制或制度系统性失效,造成按上述定量标准认定的重大损
                  失；6、已经发现并报告给管理层的非财务报告内部控制重大缺陷在合理的时间内
                   未得到整改；7、出现重大安全生产、环保、产品质量或服务事故。
重要缺陷           1、民主决策程序存在但不够完善或决策程序出现一般失误；2、违反国家法律、法
                   规，受到政府部门处罚，但未对公司定期报告披露造成负面影响；3、关键岗位业
                   务人员流失严重；4、媒体出现负面新闻，波及局部区域；5、重要业务制度或执行
                   中存在较大缺陷；6、已经发现并报告给管理层的非财务报告内部控制重要缺陷在
                   合理的时间内未得到整改；7、出现较大安全生产、环保、产品质量或服务事故。
一般缺陷           1、公司决策程序效率不高，影响公司生产经营；2、公司员工违反内部规章，给公
                   司造成一般损失；3、媒体出现负面新闻，但影响不大；4、公司一般业务制度或系
                   统存在缺陷；5、公司一般缺陷未得到整改。



(三).     内部控制缺陷认定及整改情况

1.   财务报告内部控制缺陷认定及整改情况

1.1. 重大缺陷

     报告期内公司是否存在财务报告内部控制重大缺陷

     □是 √否

1.2. 重要缺陷

     报告期内公司是否存在财务报告内部控制重要缺陷

     □是 √否

1.3. 一般缺陷


     公司发现的一般缺陷均已纳入内控考核体系，已按规定时间整改完成。

1.4. 经过上述整改，于内部控制评价报告基准日，公司是否存在未完成整改的财务报告内部控制重大

        缺陷

     □是 √否

1.5. 经过上述整改，于内部控制评价报告基准日，公司是否存在未完成整改的财务报告内部控制重要

        缺陷

     □是 √否
2.   非财务报告内部控制缺陷认定及整改情况

2.1. 重大缺陷

     报告期内公司是否发现非财务报告内部控制重大缺陷

     □是 √否

2.2. 重要缺陷

     报告期内公司是否发现非财务报告内部控制重要缺陷

     □是 √否

2.3. 一般缺陷


     公司发现的一般缺陷均已纳入内控考核体系，已按规定时间整改完成。

2.4. 经过上述整改，于内部控制评价报告基准日，公司是否发现未完成整改的非财务报告内部控制重

      大缺陷

     □是 √否

2.5. 经过上述整改，于内部控制评价报告基准日，公司是否发现未完成整改的非财务报告内部控制重

      要缺陷

     □是 √否

四. 其他内部控制相关重大事项说明

1.   上一年度内部控制缺陷整改情况

     □适用 √不适用



2.   本年度内部控制运行情况及下一年度改进方向

     √适用 □不适用

     2015 年，是公司开展内控评价工作的第二年，公司已建立起较为全面覆盖的内控体系。公司审计

部通过开展内控专项审计工作，检查各单位的内控制度建立和执行情况，并对审计中发现的缺陷实施跟

踪检查，确保整改意见得到执行和落实。各单位也充分运用内控自评的方法和手段对现有制度中的管控

流程进行常规、持续的自我监督检查，主动发现实施过程中的缺陷与不足并积极完成缺陷整改，有效促

进了内控的持续改进和不断优化。
     公司 2016 年将在完善内部控制制度的基础上，继续强化内部监督职能，优化内部控制环境，提升

内控管理水平，进一步完善内部控制评价机制，通过对风险的事前预警、事中监控、事后核查和反馈纠

正，有效防范各类风险，促进公司健康、可持续发展。

3.   其他重大事项说明

     □适用 √不适用




                                                          董事长（已经董事会授权）：潘利斌

                                                         北海国发海洋生物产业股份有限公司

                                                                            2016年3月15日