公司代码：600710                                                         公司简称：苏美达

                               苏美达股份有限公司
                         2021 年度内部控制评价报告


苏美达股份有限公司全体股东：
    根据《企业内部控制基本规范》及其配套指引的规定和其他内部控制监管要求（以下简称“企业内
部控制规范体系”），结合苏美达股份有限公司（以下简称“公司”）内部控制制度和评价办法，在内部
控制日常监督和专项监督的基础上，我们对公司2021年12月31日（内部控制评价报告基准日）的内部控
制有效性进行了评价。


一. 重要声明
    按照企业内部控制规范体系的规定，建立健全和有效实施内部控制，评价其有效性，并如实披露内
部控制评价报告是公司董事会的责任。监事会对董事会建立和实施内部控制进行监督。经理层负责组织
领导企业内部控制的日常运行。公司董事会、监事会及董事、监事、高级管理人员保证本报告内容不存
在任何虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，并对报告内容的真实性、准确性和完整性承担个别及连带法
律责任。
    公司内部控制的目标是合理保证经营管理合法合规、资产安全、财务报告及相关信息真实完整，提
高经营效率和效果，促进实现发展战略。由于内部控制存在的固有局限性，故仅能为实现上述目标提供
合理保证。此外，由于情况的变化可能导致内部控制变得不恰当，或对控制政策和程序遵循的程度降低，
根据内部控制评价结果推测未来内部控制的有效性具有一定的风险。


二. 内部控制评价结论
1. 公司于内部控制评价报告基准日，是否存在财务报告内部控制重大缺陷
    □是 √否
2. 财务报告内部控制评价结论
    √有效 □无效
    根据公司财务报告内部控制重大缺陷的认定情况，于内部控制评价报告基准日，不存在财务报告内
部控制重大缺陷，董事会认为，公司已按照企业内部控制规范体系和相关规定的要求在所有重大方面保
持了有效的财务报告内部控制。
3. 是否发现非财务报告内部控制重大缺陷
    □是 √否
    根据公司非财务报告内部控制重大缺陷认定情况，于内部控制评价报告基准日，公司未发现非财务
报告内部控制重大缺陷。
4. 自内部控制评价报告基准日至内部控制评价报告发出日之间影响内部控制有效性评价结论的因素
    □适用 √不适用
    自内部控制评价报告基准日至内部控制评价报告发出日之间未发生影响内部控制有效性评价结论
的因素。
5. 内部控制审计意见是否与公司对财务报告内部控制有效性的评价结论一致
    √是 □否
6. 内部控制审计报告对非财务报告内部控制重大缺陷的披露是否与公司内部控制评价报告披露一致
    √是 □否


三. 内部控制评价工作情况
(一).    内部控制评价范围
    公司按照风险导向原则确定纳入评价范围的主要单位、业务和事项以及高风险领域。
1. 纳入评价范围的主要单位包括：江苏苏美达集团有限公司、苏美达国际技术贸易有限公司、江苏
苏美达成套设备工程有限公司、江苏苏美达五金工具有限公司、江苏苏美达机电有限公司、苏美达船舶
有限公司、江苏苏美达轻纺国际贸易有限公司、江苏苏美达家用纺织有限公司、江苏苏美达伊顿纪德管
理咨询有限公司、江苏苏美达能源控股有限公司等下属公司。
2. 纳入评价范围的单位占比：
                               指标                                       占比（%）
纳入评价范围单位的资产总额占公司合并财务报表资产总额之比                                 100
纳入评价范围单位的营业收入合计占公司合并财务报表营业收入总额之比                         100

3. 纳入评价范围的主要业务和事项包括:

    组织架构、发展战略、人力资源、社会责任、企业文化、资金活动、财务报告、资产管理、国内贸
易、国际贸易、工程项目、关联交易、担保业务、合同管理、内部信息传递等业务事项。

4. 重点关注的高风险领域主要包括：

    资金活动、财务报告、工程项目、关联交易、担保业务、海外财务管理等。

5. 上述纳入评价范围的单位、业务和事项以及高风险领域涵盖了公司经营管理的主要方面，是否存
   在重大遗漏

    □是 √否

6. 是否存在法定豁免

    □是 √否

7. 其他说明事项

    无

(二).    内部控制评价工作依据及内部控制缺陷认定标准

    公司依据企业内部控制规范体系及《内部控制评价管理办法》，组织开展内部控制评价工作。

1. 内部控制缺陷具体认定标准是否与以前年度存在调整

    √是 □否
公司董事会根据企业内部控制规范体系对重大缺陷、重要缺陷和一般缺陷的认定要求，结合公司规模、
行业特征、风险偏好和风险承受度等因素，区分财务报告内部控制和非财务报告内部控制，研究确定了
适用于本公司的内部控制缺陷具体认定标准，相较以前年度调整如下：内部控制缺陷评价的定量标准调
整为固定金额和利润总额同时作为参考依据。
2. 财务报告内部控制缺陷认定标准

   公司确定的财务报告内部控制缺陷评价的定量标准如下：
   指标名称           重大缺陷定量标准       重要缺陷定量标准         一般缺陷定量标准
                                           利润总额 5%>错报金额
内部控制缺陷可    错报金额≥利润总额 5%         ≥利润总额 3%       错报金额<利润总额 3%,
能导致财务报告    或错报金额≥2.5 亿元     或 2.5 亿元>错报金额≥   或错报金额<5000 万元
错报的重要程度        （取较小值）                5000 万元             （取较小值）
                                                （取较小值）
说明:无
    公司确定的财务报告内部控制缺陷评价的定性标准如下：
   缺陷性质                                      定性标准
                 1. 董事、监事、高级管理人员存在重大舞弊，严重影响财务报告准确性；
                 2. 公司审计与风险控制委员会和内控管理部门对财务报告内控监督无效；
   重大缺陷      3. 财务报告正式披露前发生重大泄露；
                 4. 外部审计发现当期财务报告存在重大错报，而内部控制在运行过程中未能发现
                 该错报。
                 1. 对董事、监事、高级管理人员舞弊行为进行了内部约束，但内部控制措施不完
                 备，或内控体系能够及时发现但不能及时制止；
                 2. 财务报告正式披露前部分信息发生泄露；
                 3. 公司审计与风险控制委员会和内控管理部门发现财务报告存在错报，但未能及
                 时纠正；
   重要缺陷
                 4. 未依照公认会计准则选择和应用会计政策；
                 5. 对于非常规或特殊交易的账务处理没有建立相应的控制机制或没有实施且没
                 有相应的补偿性控制；
                 6. 对于期末财务报告过程的控制存在一项或多项缺陷且不能合理保证编制的财
                 务报表达到真实、准确的目标。
   一般缺陷      不构成重大缺陷或重要缺陷的其他内部控制缺陷
说明：无
3. 非财务报告内部控制缺陷认定标准
   公司确定的非财务报告内部控制缺陷评价的定量标准如下：
   指标名称          重大缺陷定量标准        重要缺陷定量标准         一般缺陷定量标准
                                           利润总额 5%>损失金额
                                                                    损失金额<利润总额 3%,
内部控制缺陷可    损失金额≥利润总额 5%         ≥利润总额 3%
                                                                    或损失金额<5000 万元
能导致财产损失    或损失金额≥2.5 亿元     或 2.5 亿元>损失金额≥
                                                                        （取较小值）
的大小                （取较小值）                5000 万元
                                                （取较小值）
说明：无
   公司确定的非财务报告内部控制缺陷评价的定性标准如下：
   缺陷性质                                      定性标准
                 1.   违反国家法律、法规或规范性文件，受到重大处罚；
                 2.   公司没有明确的战略目标和战略管理体系；
重大缺陷
                 3.   缺乏民主决策程序或形同虚设，如缺乏“三重一大”决策程序；
                 4.   多项重要业务缺乏制度控制或制度系统性失败；
                   5. 内部控制评价的重大缺陷未得到整改；
                   6. 受到境外国家、地区或国际组织出口管制、贸易制裁等，公司国际化战略或国
                   际形象产生重大负面影响；
                   7. 中高级管理人员和高级技术人员流失严重；
                   8. 媒体频现负面新闻，涉及面广。
                   1.   因轻微违规受到监管部门的处罚；
                   2.   公司战略目标不清晰，战略计划不明确；
                   3.   虽然进行了民主决策，但执行中存在违背决议的情况；
                   4.   个别重要业务制度控制不完善或制度系统存在设计不合理；
重要缺陷
                   5.   公司频繁地发生大额诉讼案件；
                   6.   关键岗位业务人员流失严重；
                   7.   媒体出现负面新闻，波及局部区域；
                   8.   内部控制重要缺陷未得到整改。
一般缺陷           不构成重大缺陷或重要缺陷的其他内部控制缺陷
说明：无
(三).     内部控制缺陷认定及整改情况
1. 财务报告内部控制缺陷认定及整改情况
1.1. 重大缺陷
    报告期内公司是否存在财务报告内部控制重大缺陷
    □是 √否
1.2. 重要缺陷
    报告期内公司是否存在财务报告内部控制重要缺陷
    □是 √否
1.3. 一般缺陷
    公司在评价过程中发现存在个别财务报告内部控制一般缺陷，但是该类缺陷可能导致的风险均在可
以控制的范围内，对公司财务报告不构成实质性影响，并且公司已经落实整改或采取了相应的整改措施，
不影响公司内部控制有效性评价结论。
1.4. 经过上述整改，于内部控制评价报告基准日，公司是否存在未完成整改的财务报告内部控制重大
        缺陷
    □是 √否
1.5. 经过上述整改，于内部控制评价报告基准日，公司是否存在未完成整改的财务报告内部控制重要
        缺陷
    □是 √否
2. 非财务报告内部控制缺陷认定及整改情况
2.1. 重大缺陷
    报告期内公司是否发现非财务报告内部控制重大缺陷
    □是 √否
2.2. 重要缺陷
    报告期内公司是否发现非财务报告内部控制重要缺陷
    □是 √否
2.3. 一般缺陷
    公司在评价过程中发现存在个别非财务报告内部控制一般缺陷，但是该类缺陷可能导致的风险均在
可以控制的范围内，对公司财务报告不构成实质性影响，并且公司已经落实整改或采取了相应的整改措
施，不影响公司内部控制有效性评价结论。
2.4. 经过上述整改，于内部控制评价报告基准日，公司是否发现未完成整改的非财务报告内部控制重
     大缺陷
    □是 √否
2.5. 经过上述整改，于内部控制评价报告基准日，公司是否发现未完成整改的非财务报告内部控制重
     要缺陷
    □是 √否


四. 其他内部控制相关重大事项说明
1. 上一年度内部控制缺陷整改情况
    □适用 √不适用
2. 本年度内部控制运行情况及下一年度改进方向
    √适用 □不适用
    2021 年，公司加强内控意识、内控机制、内控能力在经营活动的全方位渗透，不断夯实规范化、
制度化、流程化的内控管理基础，加强精细化管控手段，提升外部环境应变能力，做到严格监管、规范
运作、全面覆盖、有效执行。2022 年是公司全面实施“十四五”战略规划的关键之年，公司在内控体
系工作上将坚定把握为公司发展夯基固本的建设原则，继续抓好“强内控、防风险、促合规”的目标不
松懈，增强风险防范及应对的工作协同，用好监督评价手段，推进内控体系建设横向到边，纵向到底，
为公司“十四五”战略目标的顺利达成提供坚实的内部保障。
3. 其他重大事项说明
    □适用 √不适用




                                                          董事长（已经董事会授权）：杨永清
                                                                       苏美达股份有限公司
                                                                            2022年4月12日