鲁银投资集团股份有限公司
收购报告书（摘要）
上 市公 司的名称： 鲁银投资集 团股份有限公司
股 票上 市地点： 上海证券交易所
股 票简 称：鲁银投资
股票代码 ：600784
收 购 人的名称：山东国惠投资有限公司
住 所 ：山东省济南市高新区舜华路 2000 号舜泰广场 6 号楼 33 层
通 讯 地址：山东省济南市高新区舜华路 2000 号舜泰广场 6 号楼 33 层
收 购 人的一致行动人 名称：山东国惠改革发展基金合伙企业（有限合伙）
住 所 ：山东省济南市高新舜华路 2000 号舜泰广场 6 号楼 32 层 3203
通 讯 地址：山东省济南市高新舜华路 2000 号舜泰广场 6 号楼 32 层 3203
签署日期：二零二一年二月
鲁银投资集团股份有限公司 收购报告书（摘要）
收购人声明
一、本报告书摘要依据《中华人民共和国证券法》、 上市公司收购管理办法》、
《公开发行证券的公司信息披露内容与格式准则第 16 号——上市公司收购报告
书》及其他相关法律、法规和部门规章的有关规定编写。
二、依据《中华人民共和国证券法》、《上市公司收购管理办法》、《公开发行
证券的公司信息披露内容与格式准则第 16 号——上市公司收购报告书》的规定，
本报告书摘要已全面披露了收购人在鲁银投资集团股份有限公司拥有权益的股
份。
截至本报告书摘要签署日，除本报告书摘要披露的持股信息外，收购人没有
通过任何其他方式在鲁银投资集团股份有限公司拥有权益。
三、收购人签署本报告书摘要已获得相关决策机构审议通过，已获得必要的
授权和批准，其履行亦不违反收购人内部规则中的任何条款，或与之相冲突。
四、收购人及其一致行动人因本次认购上市公司非公开发行的新股，将导致
其拥有权益的股份超过上市公司已发行股份的 30%，触发要约收购义务。根据《上
市公司收购管理办法》第六十三条，经上市公司股东大会非关联股东批准，投资
者取得上市公司向其发行的新股，导致其与一致行动人在该公司拥有权益的股份
超过该公司已发行股份的 30%，投资者承诺 3 年内不转让本次向其发行的新股，
且公司股东大会同意投资者免于发出要约的，投资者可以免于发出要约。
五、本次取得上市公司发行的新股尚需履行国有资产监督管理审批程序，并
经鲁银投资集团股份有限公司股东大会批准以及中国证监会等有权机关核准。
六、本次收购是根据本报告书摘要所载明的资料进行的。除收购人和所聘请
的专业机构外，没有委托或者授权任何其他人提供未在本报告书摘要中列载的信
息和对本报告书摘要做出任何解释或者说明。
1
鲁银投资集团股份有限公司 收购报告书（摘要）
目录
收购人声明 ...................................................................................................................................... 1
目录 .................................................................................................................................................. 2
释义 .................................................................................................................................................. 3
第一节收购人介绍 .......................................................................................................................... 4
一、收购人及其一致行动人基本情况 ...................................................................................... 4
二、收购人及其一致行动人的控股股东及实际控制人、股权结构 ...................................... 4
三、收购人及其一致行动人主营业务及最近三年财务状况 ................................................ 10
四、收购人及其一致行动人最近五年内受到的处罚和涉及诉讼、仲裁情况..................... 11
五、收购人及其一致行动人董事、监事、高级管理人员（或者主要负责人）................. 13
六、收购人及其一致行动人在境内、境外其他上市公司拥有权益的股份达到或超过该公
司已发行股份 5%的情况 ......................................................................................................... 13
七、收购人持股 5%以上的银行、信托公司、证券公司、保险公司等其他金融机构的情况
.................................................................................................................................................... 14
第二节收购决定及收购目的......................................................................................................... 15
一、本次收购的目的 ................................................................................................................ 15
二、未来 12 个月内继续增持上市公司股份或者处置已拥有权益股份的计划................... 15
三、本次收购所履行的程序及时间 ........................................................................................ 15
第三节收购方式 ............................................................................................................................ 16
一、收购人在上市公司拥有的权益情况 ................................................................................ 16
二、非公开发行股票认购协议主要内容 ................................................................................ 16
三、本次收购已履行及尚需履行的批准程序 ........................................................................ 20
四、本次收购相关股份的权利限制情况 ................................................................................ 21
第四节免于发出要约的情况......................................................................................................... 22
一、免于发出要约的事项及理由 ............................................................................................ 22
二、本次收购前后上市公司股权结构 .................................................................................... 22
三、本次收购相关股份的权利限制情况 ................................................................................ 23
第五节其他重大事项 .................................................................................................................... 24
收购人声明 ................................................................................................................................ 25
一致行动人声明 ........................................................................................................................ 26
2
鲁银投资集团股份有限公司 收购报告书（摘要）
释义
在本报告书摘要中，除非文中另有所指，下列词语具有如下含义：
鲁银投资、上市公司、公司 指 鲁银投资集团股份有限公司（证券代码：600784）
山东国惠、收购人 指 山东国惠投资有限公司
国惠改革发展基金、一致行动
指 山东国惠改革发展基金合伙企业（有限合伙）
人
国泰租赁 指 国泰租赁有限公司
中国证监会 指 中国证券监督管理委员会
上交所 指 上海证券交易所
山东省国资委 指 山东省人民政府国有资产监督管理委员会
董事会 指 鲁银投资集团股份有限公司董事会
股东大会 指 鲁银投资集团股份有限公司股东大会
收购人及其一致行动人本次认购上市公司向特定
本次收购 指 对象发行的新股，导致其拥有权益的股份超过上
市公司已发行股份的 30%的行为
鲁银投资与山东国惠、国惠改革发展基金签署
《认购协议》 指
的《附条件生效的非公开发行股票认购协议》
本报告书摘要 指 鲁银投资集团股份有限公司收购报告书（摘要）
《证券法》 指 《中华人民共和国证券法》
《收购办法》 指 《上市公司收购管理办法》
元、万元、亿元 指 人民币元、人民币万元、人民币亿元
本报告书摘要中可能存在个别数据加总后与相关汇总数据存在尾差，系数据
计算时四舍五入造成，敬请广大投资者注意。
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鲁银投资集团股份有限公司 收购报告书（摘要）
第一节收购人介绍
一、收购人及其一致行动人基本情况
（一）山东国惠
收购人名称 山东国惠投资有限公司
注册地址 山东省济南市高新区舜华路 2000 号舜泰广场 6 号楼 33 层
法定代表人 尹鹏
注册资本 3,005,000 万元
统一社会信用代码 91370000MA3C5EJ69D
公司类型 有限责任公司（国有独资）
经营期限 2016 年 1 月 12 日至无固定期限
省国资委授权的国有产权的经营管理及不良资产处置；托
管经营；资产管理；以自有资金对外投资；企业重组、收
经营范围
购、兼并；投资管理。（依法须经批准的项目，经相关部
门批准后方可开展经营活动）
通讯地址 山东省济南市高新区舜华路 2000 号舜泰广场 6 号楼 33 层
通讯方式 0531-68972768
（二）国惠改革发展基金
收购人一致行动人名称 山东国惠改革发展基金合伙企业（有限合伙）
注册地址 山东省济南市高新舜华路 2000 号舜泰广场 6 号楼 32 层 3203
执行事务合伙人 山东国惠基金管理有限公司
出资总额 600,000 万元
统一社会信用代码 91370100MA3C9KLP56
企业类型 有限合伙企业
经营期限 2016 年 4 月 25 日至 2031 年 4 月 24 日
以自有资金进行投资及投资咨询业务（未经金融监管部门
批准，不得从事吸收存款、融资担保、代客理财等金融业
经营范围 务）；企业项目策划服务；企业并购服务；企业上市重组
服务。（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开
展经营活动）
通讯地址 山东省济南市高新舜华路 2000 号舜泰广场 6 号楼 32 层 3203
通讯方式 0531-68972720
二、收购人及其一致行动人的控股股东及实际控制人、股权结构
（一）收购人及其一致行动人的控股股东及实际控制人
4
鲁银投资集团股份有限公司 收购报告书（摘要）
1、山东国惠
山东国惠的控股股东及实际控制人为山东省国资委，其股权结构及控制关系
如下图所示：
山东省人民政府国有资产监督管
理委员会
100%
山东国惠投资有限公司
2、国惠改革发展基金
国惠改革发展基金的普通合伙人及执行事务合伙人为山东国惠基金管理有
限公司（山东国惠持股 100%），实际控制人为山东省国资委，其出资结构及控制
关系如下图所示：
注 1：齐鲁交通发展集团有限公司原持有国惠改革发展基金 1.67%的出资份额，山
东高速集团有限公司吸收合并齐鲁交通发展集团有限公司后，齐鲁交通发展集团有限公
司注销，山东高速集团有限公司成为持有国惠改革发展基金 1.67%出资份额的有限合伙
人，目前工商变更登记手续尚未完成。
注 2：山东省国有资产投资控股有限公司原持有国惠改革发展基金 16.67%的出资份
额，山东省交通运输集团有限公司原持有国惠改革发展基金 3.33%出资份额，山东国惠
原持有国惠改革发展基金 12.33%的出资份额。根据相关份额转让协议和合伙协议修正
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鲁银投资集团股份有限公司 收购报告书（摘要）
案，山东省国有资产投资控股有限公司、山东省交通运输集团有限公司各自将所持有的
国惠改革发展基金全部出资份额转让给山东国惠，均不再持有国惠改革发展基金的出资
份额，山东国惠现持有国惠改革发展基金 32.33%的出资份额，目前工商变更登记手续
尚未完成。
（二）核心企业情况
截至本报告书摘要签署日，除鲁银投资外，山东国惠控制的核心企业情况如
下：
注册资本/ 直接持股/
序号 公司名称 出资总额 出资比例 经营范围
（万元） （%）
股权投资；项目投资；投资管理及资
产受托管理；基金管理；企业咨询服
山东国惠基金管
1 10,000.00 100.00 务；投融资咨询及财务顾问业务。（依
理有限公司
法须经批准的项目，经相关部门批准
后方可开展经营活动）
岩土工程勘察、岩土工程设计与咨询、
地基基础工程施工、建筑工程质量检
测；建筑工程设计，市政工程设计，
工程鉴定与加固设计施工，城乡规划
编制；工程测量、地形测绘、建筑基
坑与轨道工程监测、不动产测量、地
理信息系统工程建设；摄影测量与遥
感；水文地质勘察、劳务类（工程凿
井、钻探），市政公用工程施工，地质
山东建勘集团有
2 6,702.21 100.00 灾害勘查设计与评估，建筑工程、工
限公司
程勘察施工图审查，特种专业（建筑
物纠偏和平移、结构补强），污染修复
工程设计、环保工程施工；建材、五
金、交电、建筑装饰装潢材料、金属
材料（除危险品）、木材、钢材、一般
化工产品、机械设备、电子产品、纸
制品、橡胶制品、塑料制品销售（依
法须经批准的项目，经相关部门批准
后方可开展经营活动）
一般项目：信息技术咨询服务；互联
网安全服务；工程管理服务；信息安
全设备销售；电子产品销售；工程和
技术研究和试验发展（除依法须经批
山东赛宝电子信
准的项目外，凭营业执照依法自主开
3 息工程有限责任 800.00 60.00
展经营活动）许可项目：建筑智能化
公司
系统设计；建设工程监理；各类工程
建设活动（依法须经批准的项目，经
相关部门批准后方可开展经营活动，
具体经营项目以审批结果为准）
山东国惠资产管 不良资产管理、处置；以自有资金投
4 100,000.00 100.00
理有限公司 资及其对投资项目进行资产管理、投
6
鲁银投资集团股份有限公司 收购报告书（摘要）
注册资本/ 直接持股/
序号 公司名称 出资总额 出资比例 经营范围
（万元） （%）
资管理、投资咨询；受托管理股权投
资企业；从事投资管理及相关咨询服
务（未经金融监管部门批准，不得从
事吸收存款、融资担保、代客理财等
金融业务）；企业管理咨询服务；企业
并购服务；企业重组服务；自有房屋
租赁；物业管理。（依法须经批准的项
目，经相关部门批准后方可开展经营
活动）
企业管理咨询；企业投资咨询、改制
并购重组咨询；财务咨询；文化咨询；
商务信息咨询；企业形象策划、品牌
设计；广告设计、制作、代理、发布；
山东国惠管理咨 企业信息服务；企业培训、会议及展
5 500.00 100.00
询有限公司 览服务；市场调查；技术开发、技术
咨询、技术服务；办公用品、计算机
软件及辅助设备、电子产品的批发零
售。（依法须经批准的项目，经相关部
门批准后方可开展经营活动）
许可证规定范围的医疗器械经营(有
效期限以许可证为准)。汽车租赁；机
械设备及医疗设备租赁；为企业提供
项目策划、购并、重组、上市活动的
咨询服务；电子设备、实验设备、仪
器仪表、建筑施工机械、采矿设备（不
含物种设备）、发电设备、房产的租赁
服务；机械设备（不含特种设备）的
制造、销售；非融资性担保业务（包
国泰租赁有限公 括工程履约担保、工程预付款担保、
6 500,000.00 82.30
司 投标担保、原材料赊购担保、设备分
期付款担保、租赁合同担保及其他履
约担保业务）；经济贸易咨询；财务咨
询（不含代理记帐）；合同能源管理项
目服务，节能及环保技术的推广、技
改、咨询服务；以自有资金对外投资；
与融资租赁业务相关的商业保理业
务；从事货物及技术的进出口业务。
（依法须经批准的项目，经相关部门
批准后方可开展经营活动）
科技技术成果转化；提供科技企业孵
18.23（国 化服务；科技企业孵化器的技术开发、
惠（香港） 技术转让；孵化基地的建设运营管理；
山东国惠科创发
7 164,522.00 控股有限 企业管理咨询；商业运营管理；场地
展有限公司
公司持股 租赁、房屋租赁（依法须经批准的项
81.76%） 目，经相关部门批准后方可开展经营
活动）
8 山东鲁勤有限责 21,000.00 100.00 房地产开发经营，物业管理，房屋租
7
鲁银投资集团股份有限公司 收购报告书（摘要）
注册资本/ 直接持股/
序号 公司名称 出资总额 出资比例 经营范围
（万元） （%）
任公司 赁，房屋工程建筑，建材、五金、交
电、文具用品、计算机、软件及辅助
设备批发及零售；国家法律法规规定
范围内的投资与资产管理，会议及展
览服务，办公服务，办公设备维修。(依
法须经批准的项目，经相关部门批准
后方可开展经营活动)
智能、物联网技术开发；计算机软件
产品设计、开发和销售；计算机数据
处理、存储服务及技术服务；大数据
技术开发与技术咨询、大数据技术转
山东国惠安创智 让与服务；大数据采集、存储、分析
9 能物联发展有限 10,000.00 80.10 和应用服务；信息系统集成及运营维
公司 护、大数据平台设计及建设；数据库
服务；数据库管理；计算机领域内的
技术开发、技术咨询、技术服务、技
术转让；计算机网络设备、计算机软
硬件销售
国惠（香港）控股 100.00 万美
10 100.00 投融资业务
有限公司 元
从事对未上市企业的股权投资、对上
市公司非公开发行股票的投资以及相
济南纾困盛鲁股 关咨询服务（未经金融监管部门批准，
11 权投资基金合伙 100,100.00 99.90 不得从事向公众吸收存款、融资担保、
企业（有限合伙） 代客理财等金融业务）。（依法须经批
准的项目，经相关部门批准后方可开
展经营活动）
以自有资金投资（未经金融监管部门
批准，不得从事吸收存款、融资担保、
代客理财等金融业务）；金属材料的技
术开发、销售；半导体、集成电路芯
片的设计、生产；货物及技术进出口
（国家禁止或涉及行政审批的货物和
技术进出口除外）；海洋工程；环境保
护监测服务；环保设备、计算机软件
山东正威投资控
12 200,000.00 75.00 的技术开发、销售；供应链管理；经
股有限公司
济贸易咨询；企业管理咨询；新能源
技术开发、技术咨询、技术服务；组
织文化艺术交流活动；策划创意服务；
自有房屋租赁；物业管理以及其他按
法律、法规、国务院决定等规定未禁
止和不需经营许可的项目。 依法须经
批准的项目，经相关部门批准后方可
开展经营活动）
盐及盐化工产品（不含化学危险品）
山东省盐业集团
13 21,608.70 90.00 生产、销售、转运。(有效期限以许可
有限公司
证为准)。系统计划内专项原辅材料、
8
鲁银投资集团股份有限公司 收购报告书（摘要）
注册资本/ 直接持股/
序号 公司名称 出资总额 出资比例 经营范围
（万元） （%）
汽车配件、专用设备的销售；盐业技
术开发咨询服务；化工产品（不含化
学危险品）、装饰材料销售；许可证范
围内进出口业务；铁路专用线货物运
输，仓储服务，钢材、煤炭、化肥、
机电产品的销售；房屋租赁；农产品、
预包装食品、电子产品、纺织、服装
及日用品的批发及销售；食品、酒水、
保健食品、文化用品、日化用品、家
电的销售（依法须经批准的项目，经
相关部门批准后方可开展经营活动）
以自有资金投资（未经金融监管部门
批准，不得从事向公众吸收存款、融
资担保、代客理财等金融业务）；商务
山东惠文投资有
14 300,000.00 100.00 信息咨询；企业管理咨询；信息技术
限公司
开发、技术转让、技术咨询；经济贸
易咨询。（依法须经批准的项目，经相
关部门批准后方可开展经营活动）
许可范围内的拍卖业务(有效期限以
许可证为准)。(依法须经批准的项目，
15 山东拍卖总行 100.00 100.00
经相关部门批准后方可开展经营活
动)。
在山东省办理各项小额贷款，开展小
企业发展、管理、财务等咨询业务；
山东国惠小额贷 股权投资；委托贷款；不良资产处置
16 61,000.00 50.82%
款有限公司 收购；金融产品代理销售（应取得相
应资质）。（依法须经批准的项目，经
相关部门批准后方可开展经营活动）
HW49 废弃的铅蓄电池收集、贮存（凭
许可证经营，有效期限以许可证为
准）。锂离子电池及管理系统和电源系
统的研究、研发、制造、销售、运维、
回收、贮存、经营、再利用；铅蓄电
池及管理系统、电源系统和相关零部
件的研究、研发、制造、销售、运维；
新型化学物理电源、蓄电池零部件和
材料、电源设备、UPS、蓄电池空调
山东圣阳电源股
17 34,912.9995 23.08% 仓、高频开关电源、通信机房基站节
份有限公司
能产品、电子电器、风能发电、光伏
发电及其他发电机组、机械零部件、
机械设备的研究、研发、制造和销售、
新技术改造应用；电池管理系统、智
能监控系统、能量管理系统、软件系
统、储能系统、储能设备及其零部件
的研发、设计、制造、销售和安装、
运营、服务；能源互联网、智慧能源、
新能源技术研发、转让、咨询和服务；
9
鲁银投资集团股份有限公司 收购报告书（摘要）
注册资本/ 直接持股/
序号 公司名称 出资总额 出资比例 经营范围
（万元） （%）
电缆连接线的制造加工及销售；电力
工程设计、施工；机电设备安装工程
专业承包；承装（修、试）电力设施；
电力购销、合同能源管理；本公司生
产及代理产品、技术的出口业务、本
公司科研和生产使用及代理产品、技
术的进口业务；经营进出口业务；房
屋、设备、产品租赁。(依法须经批准
的项目，经相关部门批准后方可开展
经营活动)。。（依法须经批准的项目，
经相关部门批准后方可开展经营活
动）
三、收购人及其一致行动人主营业务及最近三年财务状况
（一）主营业务情况
1、山东国惠
山东国惠是经山东省人民政府批准设立，由山东省国资委履行出资人职责的
省属企业。作为山东省委管理的国有大型重点骨干企业，山东国惠自成立以来以
贯彻山东省委、省政府、省国资委战略意图，服务山东国有资本布局结构调整和
国企国资改革为核心任务，坚持国有资本投资运营平台为战略定位。山东国惠的
主营业务以投资管理、资产管理、融资租赁、交通运输、工程施工为主。
2、国惠改革发展基金
国惠改革发展基金是为深化国资国企改革、进一步发挥基金在省属企业转方
式调结构中的作用，经山东省国资委研究组建方案、山东省人民政府审批揭牌成
立的。
国惠改革发展基金主营业务为对外投资，其自设立以来立足于山东省经济发
展大局，聚焦引导社会资本进入国资布局调整重点行业领域，现已设立 6 支子基
金，布局国企混改、现代医疗、现代金融、电子科技等高新制造产业。
（二）最近三年财务状况
1、山东国惠
10
鲁银投资集团股份有限公司 收购报告书（摘要）
山东国惠最近三年主要财务数据如下表所示：
单位：万元
项目 2020 年 9 月 30 日 2019 年 12 月 31 日 2018 年 12 月 31 日 2017 年 12 月 31 日
总资产 12,852,489.95 11,978,278.78 11,319,019.71 3,018,768.67
净资产 8,149,506.69 7,748,275.62 7,298,240.32 271,921.62
资产负债率 36.59% 35.31% 35.52% 90.99%
项目 2020 年 1-9 月 2019 年度 2018 年度 2017 年度
营业收入 934,831.90 835,184.40 563,907.26 231,929.16
归母净利润 30,675.09 -6,416.39 509.87 4,192.23
净资产收益率 0.46% 0.13% 0.40% 2.80%
注：2017-2018 年度数据已经北京中证天通会计师事务所（特殊普通合伙）审计，2019
年度数据已经中审华会计师事务所（特殊普通合伙）审计；2020 年 1-9 月数据未经审计。
2、国惠改革发展基金
国惠改革发展基金最近三年主要财务数据如下表所示：
单位：万元
项目 2020 年 9 月 30 日 2019 年 12 月 31 日 2018 年 12 月 31 日 2017 年 12 月 31 日
总资产 106,076.11 105,163.13 45,582.25 42,617.00
净资产 105,045.36 104,346.73 45,188.04 42,448.33
资产负债率 0.97% 0.78% 0.86% 0.40%
项目 2020 年 1-9 月 2019 年度 2018 年度 2017 年度
营业收入 0.00 0.00 0.00 0.00
归母净利润 698.63 4,076.74 262.54 486.64
净资产收益率 0.67% 5.45% 0.60% 1.82%
注：2017-2018 年度数据已经北京中证天通会计师事务所（特殊普通合伙）审计，2019
年度数据已经中审华会计师事务所（特殊普通合伙）审计；2020 年 1-9 月数据未经审计。
四、收购人及其一致行动人最近五年内受到的处罚和涉及诉讼、仲裁情况
（一）山东国惠
截至本报告书摘要签署日，山东国惠最近五年不存在行政处罚（与证券市场
明显无关的除外）、刑事处罚。
截至本报告书摘要签署日，鲁银投资（含子公司）最近五年的重大诉讼具体
情况详见上市公司定期报告、临时报告等信息披露文件。除鲁银投资外，山东国
惠（含山东国惠子公司）最近五年涉及与经济纠纷有关的重大民事诉讼或仲裁主
11
鲁银投资集团股份有限公司 收购报告书（摘要）
要为山东国惠子公司国泰租赁与新华航空有限公司、海航集团有限公司等的合同
纠纷，具体情况如下：
2019 年 3 月 16 日，海南航空控股股份有限公司发布《海南航空控股股份有
限公司关于股东股份冻结情况的公告》：根据山东省高级人民法院（2019）鲁财
保 9 号《协助执行通知书》，因国泰租赁与大新华航空有限公司、海航集团有限
公司等合同纠纷一案，大新华航空有限公司、海航集团有限公司所持海南航空控
股股份有限公司在中国证券登记结算有限责任公司上海分公司被冻结。2019 年 3
月 26 日，山东省高级人民法院裁定将案件移送海南省第一中级人民法院进行审
理。
2019 年 4 月 15 日，海航集团有限公司、大新华航空有限公司、海航基础设
施投资集团股份有限公司向海南省第一中级人民法院提供海航基础控股集团有
限公司名下持有的海南航旅交通服务有限公司合计价值 10 亿元的 4.87%股权作
为其他等值担保财产，请求变更保全标的物。海航基础控股集团有限公司亦出具
承诺书，承诺作出担保。2019 年 4 月 22 日，海南省第一中级人民法院裁定解除
对大新华航空有限公司和海航集团有限公司持有的海南航空控股股份有限公司
股票的冻结及其他已采取的保全措施，并冻结海航基础控股集团有限公司名下持
有的海南航旅交通服务有限公司 4.87%的股权。
2020 年 2 月，海南省人民政府牵头成立工作组推进海航集团风险处置工作，
改选海航集团董事会，全面接管海航集团经营及债务化解工作。2021 年 2 月，
海南省高级人民法院分别裁定受理海航集团等七家公司重整案，并指定海航集团
清算组分别担任海航集团等七家公司管理人，负责重整各项工作。
上述案件涉及金额占山东国惠的总资产及净资产的比例较小，并未对山东国
惠的经营活动产生重大不利影响，未实质影响山东国惠的经营和财务状况。
（二）国惠改革发展基金
截至本报告书摘要签署日，国惠改革发展基金最近五年不存在行政处罚（与
证券市场明显无关的除外）、刑事处罚，未涉及与经济纠纷有关的重大民事诉讼
或仲裁。
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鲁银投资集团股份有限公司 收购报告书（摘要）
五、收购人及其一致行动人董事、监事、高级管理人员（或者主要负责人）
（一）山东国惠
是否取得其他
长期居住
序号 姓名 性别 职务 国籍 国家或者地区
地
的居留权
1 尹鹏 男 党委书记、董事长 中国 济南 无
党委副书记、董事、
2 胡元桥 男 中国 济南 无
副总经理
3 杨维超 男 党委副书记、董事 中国 济南 无
4 姜国栋 男 党委委员、副总经理 中国 济南 无
5 史培亮 男 党委委员、纪委书记 中国 济南 无
6 王京鹏 男 党委委员、副总经理 中国 济南 无
7 齐宗弟 男 外部董事、财务总监 中国 济南 无
8 彭馨弘 女 职工董事 中国 济南 无
9 王亚斌 男 职工董事 中国 济南 无
10 段修国 男 职工监事 中国 济南 无
11 纪天琦 男 职工监事 中国 济南 无
注：目前，彭馨弘、王亚斌已不再担任职工董事职务，段修国、纪天琦已不再担任职工监事职务，
由于新的职工董事、职工监事尚未任命，工商变更登记手续尚未完成。
截至本报告书摘要签署日，上述人员最近五年未受到与证券市场相关的行政
处罚或刑事处罚，也不存在涉及与经济纠纷有关的重大民事诉讼或者仲裁的情况。
（二）国惠改革发展基金
姓名 曹传波
职务 山东国惠基金管理有限公司党总支书记、董事长
国籍 中国
长期居住地 中国
是否取得其他国家或地
无
区的居留权
截至本报告书摘要签署日，上述人员最近五年未受到与证券市场相关的行政
处罚或刑事处罚，也不存在涉及与经济纠纷有关的重大民事诉讼或者仲裁的情况。
六、收购人及其一致行动人在境内、境外其他上市公司拥有权益的股份达
到或超过该公司已发行股份 5%的情况
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鲁银投资集团股份有限公司 收购报告书（摘要）
截至本报告书摘要签署日，除鲁银投资外，收购人在境内、境外其他上市公
司拥有权益的股份达到或超过该公司已发行股份 5%的情况如下：
序号 上市公司名称 股票简称 股票代码 持股比例
1 山东圣阳电源股份有限公司 圣阳股份 002580 23.08%
收购人的一致行动人不存在持有境内外上市公司股份达到或超过该公司已
发行股份 5%的情况。
七、收购人持股 5%以上的银行、信托公司、证券公司、保险公司等其他金
融机构的情况
截至本报告书摘要签署日，收购人持股 5%以上的银行、信托公司、证券公
司、保险公司等其他金融及类金融机构情况如下：
注册资本/ 直接持股/
序号 公司名称 出资总额 出资比例 经营范围
（万元） （%）
许可证规定范围的医疗器械经营(有
效期限以许可证为准)。汽车租赁；机
械设备及医疗设备租赁；为企业提供
项目策划、购并、重组、上市活动的
咨询服务；电子设备、实验设备、仪
器仪表、建筑施工机械、采矿设备（不
含物种设备）、发电设备、房产的租赁
服务；机械设备（不含特种设备）的
制造、销售；非融资性担保业务（包
国泰租赁有限公 括工程履约担保、工程预付款担保、
1 500,000.00 82.30
司 投标担保、原材料赊购担保、设备分
期付款担保、租赁合同担保及其他履
约担保业务）；经济贸易咨询；财务咨
询（不含代理记帐）；合同能源管理项
目服务，节能及环保技术的推广、技
改、咨询服务；以自有资金对外投资；
与融资租赁业务相关的商业保理业
务；从事货物及技术的进出口业务。
（依法须经批准的项目，经相关部门
批准后方可开展经营活动）
在山东省办理各项小额贷款，开展小
企业发展、管理、财务等咨询业务；
山东国惠小额贷 股权投资；委托贷款；不良资产处置
2 61,000.00 50.82%
款有限公司 收购；金融产品代理销售（应取得相
应资质）。（依法须经批准的项目，经
相关部门批准后方可开展经营活动）
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鲁银投资集团股份有限公司 收购报告书（摘要）
第二节收购决定及收购目的
一、本次收购的目的
本次收购前，山东国惠直接持有公司 134,828,570 股股份，占发行前股本总
额的 23.73%，为公司控股股东。本次收购人基于对鲁银投资发展前景的信心及
支持上市公司发展，决定认购鲁银投资本次非公开发行的股票。
本次认购将进一步提高山东国惠对鲁银投资的持股比例，提高上市公司控制
权的稳定性。同时可有效降低鲁银投资的资产负债率、减少财务成本，提高公司
盈利水平和提高抗风险能力，为公司未来稳定发展夯实基础。
二、未来 12 个月内继续增持上市公司股份或者处置已拥有权益股份的计划
截至本报告书摘要签署日，除本次收购中认购鲁银投资本次发行的股份外，
收购人暂无在本次收购后未来 12 个月内进一步增持上市公司股份或者处置其已
拥有股份的计划。
如未来收购人作出增持或处置上市公司股份的决定，将严格按照《证券法》
《收购办法》及其他相关法律法规的要求，履行审批程序及信息披露义务。
三、本次收购所履行的程序及时间
2021 年 2 月 20 日，本次交易方案已经收购人山东国惠内部权力机构审议通
过。
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鲁银投资集团股份有限公司 收购报告书（摘要）
第三节收购方式
一、收购人在上市公司拥有的权益情况
本次收购前，收购人山东国惠直接持有公司 134,828,570 股股份，占公司股
本总额的 23.73%，为公司控股股东，公司实际控制人为山东省国资委。收购人
一致行动人国惠改革发展基金未持有公司股份。
本次收购后，收购人山东国惠直接持有公司 220,055,247 股股份，持股比例
为 32.27%；一致行动人国惠改革发展基金直接持有公司 28,408,892 股股份，持
股比例为 4.17%；收购人山东国惠及其一致行动人国惠改革发展基金合计持有
248,464,139 股公司股份，持股比例 36.44%。本次收购后，山东国惠仍为公司的
控股股东，公司实际控制人仍为山东省国资委。
二、非公开发行股票认购协议主要内容
2021 年 2 月 20 日，公司与收购人山东国惠及其一致行动人国惠改革发展基
金签订了《附条件生效的非公开发行股票认购协议》（以下简称“《认购协议》”），
主要内容摘要如下：
（一）协议主体
发行方：鲁银投资集团股份有限公司
认购方：山东国惠投资有限公司、山东国惠改革发展基金合伙企业（有限合
伙）
（二）认购方式、认购价格、认购数量、支付方式、股份锁定安排等本次
发行相关安排
1、股票的种类和面值
本次发行股票种类为境内上市人民币普通股（A 股），每股面值为人民币 1.00
元。
2、认购方式
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鲁银投资集团股份有限公司 收购报告书（摘要）
由认购方以现金方式认购发行方本次非公开发行的股票。
3、认购价格
本次非公开发行股票的认购价格为 4.22 元/股。依据相关法律规定，本次非
公开发行股票的定价基准日为发行方十届董事会第十五次会议决议公告日。本次
非公开发行股票发行价格为不低于定价基准日前 20 个交易日公司股票交易均价
的 80%（定价基准日前 20 个交易日股票交易均价=定价基准日前 20 个交易日股
票交易总额/定价基准日前 20 个交易日股票交易总量）和截至定价基准日发行人
最近一期末经审计的归属于母公司普通股股东的每股净资产值的较高者。
如发行方股票在本次发行定价基准日至发行日期间发生分红派息、送股、资
本公积转增股本等除权、除息事项，发行价格将作出相应调整。
派发现金股利：P1=P0-D
送红股或转增股本：P1=P0/（1+N）
派发现金同时送红股或转增股本：P1=（P0-D）/（1+N）
其中：P0 为调整前发行价格，D 为每股派发现金股利，N 为每股送红股或转
增股本数，P1 为调整后发行价格。
若发行方在截至定价基准日最近一期末经审计财务报告的资产负债表日至
发行日期间发生派息、送股、资本公积转增股本等除权、除息事项的，则上述归
属于母公司普通股股东每股净资产值将进行相应调整。
4、认购数量
认购方拟认购本次非公开发行股票 113,635,569 股，占本次非公开发行前发
行方已发行股票总数的 20%，其中，山东国惠认购本次非公开发行股票 85,226,677
股（占本次非公开发行前发行方已发行股票总数的 15%）、国惠改革发展基金认
购本次非公开发行股票 28,408,892 股（占本次非公开发行前发行方已发行股票总
数的 5%），最终发行的股票数量以中国证监会等有权机关核准的数量为准。在定
价基准日至发行日期间，若发行方发生分红派息、送股、资本公积转增股本、增
发新股或配股等除息、除权行为，将根据相关规定对上述发行价格、发行数量进
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鲁银投资集团股份有限公司 收购报告书（摘要）
行相应调整。
5、股份锁定安排
认购方承诺，按《认购协议》认购的发行方本次非公开发行的股票自《认购
协议》约定的非公开发行的股票在证券登记结算机构登记于认购方名下之日起三
十六个月内不转让。
认购方应按照相关法律法规、中国证监会、证券交易所的相关规定，就本次
非公开发行中认购的股票出具相关锁定承诺，并办理股份锁定相关事宜。本次非
公开发行结束后，前述股份由于上市公司送红股、转增股本等原因增加的股份，
亦应遵守上述约定。
6、支付方式
认购方同意在本次非公开发行获得中国证监会等有权机关核准后，按照发行
方和本次非公开发行保荐机构（主承销商）发出的《缴款通知书》确定的缴款日
期，将本次非公开发行的认购资金以现金方式一次性划入保荐机构（主承销商）
为本次非公开发行所专门开立的账户，上述认购资金在会计师事务所完成验资并
扣除相关费用后，再行划入发行方的募集资金专项存储账户。
在认购方支付认购款后，发行方应尽快将认购方认购的股票在证券登记结算
机构办理股票登记手续，以使认购方成为认购股票的合法持有人。
7、上市地点
发行方本次向认购方发行的股票将在上海证券交易所上市。
8、本次发行前的滚存利润安排
本次发行完成后，发行方滚存的未分配利润，由发行方新老股东按本次非公
开发行完成后各自持有发行方股份的比例共同享有。
（三）协议生效
《认购协议》自双方加盖公章之日起成立，并在以下条件均获得满足之首日
生效：
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鲁银投资集团股份有限公司 收购报告书（摘要）
1、发行方董事会及股东大会审议通过本次非公开发行的具体方案和相关事
宜；
2、认购方内部有权机构审议通过认购方认购本次非公开发行股票事宜；
3、本次非公开发行股票事项按照相关规定通过有权国资监督管理部门核准；
4、发行方本次非公开发行获得中国证监会等有权机关的核准。
除上述生效条件外，《认购协议》未附带其他任何保留条款、前置条件。
（四）协议变更、修改、转让、终止及解除
1、变更、修改
《认购协议》的变更或修改应经双方协商一致并以书面形式作出，《认购协
议》的变更和修改构成《认购协议》不可分割的一部分。
2、转让
未经双方书面同意，任何一方均不得转让《认购协议》项下的权利或义务的
部分或全部。
3、终止
（1）《认购协议》经双方协商一致，可在生效前终止。
（2）本次非公开发行股票融资由于不可抗力或者双方以外的其他客观原因
而不能实施，则《认购协议》终止。
（3）如《认购协议》约定的生效条件之一未获满足，则《认购协议》自动
终止。
（4）双方依约履行完毕《认购协议》项下全部义务，且认购方完成非公开
发行认购股份登记，协议终止。
4、解除
（1）在《认购协议》约定的非公开发行的股票在证券登记结算机构登记于
认购方名下之日前，若发行方存在违反《认购协议》第 4.4 款关于甲方财务数据
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鲁银投资集团股份有限公司 收购报告书（摘要）
真实、准确、完整之相关承诺的情形，认购方有权单方面解除合同且不承担任何
责任。
（2）在《认购协议》约定的非公开发行的股票在证券登记结算机构登记于
认购方名下之日前，若认购方存在以下情形的，发行方有权单方面解除合同且不
承担任何责任：
1）认购方违反《认购协议》的约定迟延付款的；
2）认购方发生重大战略变更或政策变动，导致此次非公开发行股票认购受
到实质性影响的。
（五）违约责任
1、除不可抗力因素外，任何一方如未能履行其在《认购协议》项下之义务
或承诺或所作出的陈述或保证失实或严重有误，则该方应被视作违反《认购协议》。
2、违约方应依《认购协议》约定和法律规定向守约方承担违约责任，赔偿
守约方因其违约行为而遭受的所有损失（包括为避免损失而支出的合理费用）。
3、如因受法律法规的限制，或因发行方股东大会未能审议通过，或因国家
有权部门未能批准/核准等原因，导致本次非公开发行股票融资不能实施，不视
作任何一方违约。
4、因有关法律、法规、规章、政策或中国证监会等有权机关核准的原因，
导致认购对象最终认购数量与发行方相关董事会决议公告或《认购协议》约定的
数量有差异的，发行方将不承担发行不足的责任，不视为发行方违反《认购协议》
的约定。发行方将依据中国证监会等有权机关实际核准发行的股份数量调整认购
方认购数量。
三、本次收购已履行及尚需履行的批准程序
（一）已取得的授权和批准
本次非公开发行股票方案已经收购人山东国惠内部权力机构审议通过、上市
公司十届董事会第十五次会议审议通过。
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鲁银投资集团股份有限公司 收购报告书（摘要）
（二）尚需获得的授权、批准和核准
1、本次发行方案尚需有权国资监督管理部门批准。
2、本次发行方案尚需经公司股东大会审议通过。
3、本次发行尚需取得中国证监会等有权机关的核准。
在获得中国证监会核准后，公司将向上交所和中国证券登记结算公司办理股
票发行和上市事宜，完成本次非公开发行股票全部呈报批准程序。
四、本次收购相关股份的权利限制情况
截至本报告书摘要签署日，收购人山东国惠持有的上市公司股份不存在被质
押、冻结等权利限制的情况。
收购人山东国惠及其一致行动人国惠改革发展基金通过本次非公开发行认
购的新增股份权利限制情况如下：
山东国惠及国惠改革发展基金认购的股份自发行结束之日起三十六个月内
不得转让。本次发行结束后本次发行的股票因公司送股、资本公积金转增股本等
原因增加的公司股份，亦应遵守上述限售期安排。限售期结束后，本次非公开发
行新增股份仍需按中国证监会和上海证券交易所等监管部门的相关规定执行，但
《上市公司股东、董监高减持股份的若干规定》的有关规定除外。
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鲁银投资集团股份有限公司 收购报告书（摘要）
第四节免于发出要约的情况
一、免于发出要约的事项及理由
本次交易中，收购人及其一致行动人以现金认购上市公司非公开发行的新股，
导致收购人及其一致行动人在上市公司拥有权益的股份超过上市公司股份的
30%。
根据《收购办法》第四十七条：“收购人拥有权益的股份达到该公司已发行
股份的 30%时，继续进行收购的，应当依法向该上市公司的股东发出全面要约或
者部分要约。符合本办法第六章规定情形的，收购人可以免于发出要约。”
根据《收购办法》第六十三条有下列情形之一的，投资者可以免于发出要约：
“（三）经上市公司股东大会非关联股东批准，投资者取得上市公司向其发行的
新股，导致其在该公司拥有权益的股份超过该公司已发行股份的 30%，投资者承
诺 3 年内不转让本次向其发行的新股，且公司股东大会同意投资者免于发出要
约”。
本次收购，收购人及其一致行动人已出具承诺，承诺 36 个月内不转让本次
向其发行的新股，因此，在上市公司非关联股东批准的前提下，收购人符合《收
购办法》第六章规定的免于发出要约的情形。
二、本次收购前后上市公司股权结构
本次收购前，收购人山东国惠直接持有公司 134,828,570 股股份，占公司股
本总额的 23.73%，为公司控股股东，公司实际控制人为山东省国资委。
本次收购中，收购人山东国惠认购 85,226,677 股，其一致行动人国惠改革发
展 基 金 认 购 28,408,892 股 。 本 次 收 购 后 ， 收 购 人 山 东 国 惠 直 接 持 有 公 司
220,055,247 股股份，占公司股本总额的 32.27%；一致行动人国惠改革发展基金
直接持有公司 28,408,892 股股份，占公司股本总额的 4.17%；收购人山东国惠及
其一致行动人国惠改革发展基金合计持有 248,464,139 股公司股份，占公司股本
总额的 36.44%。本次收购后，山东国惠仍为公司的控股股东，公司实际控制人
仍为山东省国资委。因此，本次收购不会导致公司控制权发生变化。
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鲁银投资集团股份有限公司 收购报告书（摘要）
三、本次收购相关股份的权利限制情况
详见本报告书摘要“第三节 收购方式”之“四、本次收购相关股份的权利
限制情况”。
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鲁银投资集团股份有限公司 收购报告书（摘要）
第五节其他重大事项
截至本报告书摘要签署日，收购人已按照有关规定对本次收购的相关信息进
行了如实披露，不存在其他中国证监会或者上交所依法要求收购人披露而未披露
的重大信息。
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鲁银投资集团股份有限公司 收购报告书（摘要）
收购人声明
本人以及本人所代表的机构承诺本报告书摘要不存在虚假记载、误导性陈述
或重大遗漏，并对其真实性、准确性、完整性承担个别和连带的法律责任。
收购人：山东国惠投资有限公司
法定代表人：
尹鹏
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一致行动人声明
本人以及本人所代表的机构承诺本报告书摘要不存在虚假记载、误导性陈述
或重大遗漏，并对其真实性、准确性、完整性承担个别和连带的法律责任。
一致行动人：山东国惠改革发展基金合伙企业（有限合伙）
执行事务合伙人：山东国惠基金管理有限公司
授权代表：
曹传波
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（本页无正文，为《鲁银投资集团股份有限公司收购报告书（摘要）》之签
字盖章页）
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（本页无正文，为《鲁银投资集团股份有限公司收购报告书（摘要）》之签
字盖章页）
一致行动人：山东国惠改革发展基金合伙企业（有限合伙）
执行事务合伙人：山东国惠基金管理有限公司
授权代表：
曹传波
年 月 日
