附件四
中国国电集团公司拟向
国电电力发展股份有限公司转让
国电安徽电力有限公司股权项目涉及
国 电 宿 州 第 二 热 电 有 限 公 司 评估说明
中企华评报字(2013)第 1188 号
共一册，第一册）
北京中企华资产评估有限责任公司
二〇一三年十月九日
国电集团拟向国电电力转让国电安徽股权项目涉及宿州二热电评估说明
目 录
第一部分关于评估说明使用范围的声明 ................................................................................................ 2
第二部分被评估企业基本情况 ............................................................................................... 3
第三部分资产评估说明 .......................................................................................................... 6
第一章评估对象与评估范围说明............................................................................................ 7
一、 评估对象与评估范围 ................................................................................................. 7
二、 企业申报的实物资产情况 ......................................................................................... 8
三、 企业申报的无形资产情况 ....................................................................................... 11
四、 企业申报的表外资产情况 ....................................................................................... 11
五、 引用其他机构报告结论所涉及的相关资产 ........................................................... 11
第二章资产核实情况总体说明 ..............................................................................................12
一、 资产核实人员组织、实施时间和过程 ................................................................... 12
二、 影响资产核实的事项及处理方法 ........................................................................... 13
三、 核实结论................................................................................................................... 13
第三章资产基础法评估技术说明...........................................................................................15
一、 流动资产评估技术说明 ........................................................................................... 15
二、 房屋建筑物评估技术说明 ....................................................................................... 19
三、 机器设备评估技术说明 ........................................................................................... 32
四、 固定资产-土地.......................................................................................................... 59
五、 在建工程评估技术说明 ........................................................................................... 60
六、 工程物资评估技术说明 ........................................................................................... 62
七、 其他无形资产评估技术说明 ................................................................................... 62
八、 流动负债评估技术说明 ........................................................................................... 64
九、 非流动负债评估技术说明 ....................................................................................... 67
第四章收益法评估技术说明 ..................................................................................................69
一、 被评估企业的业务分析 ........................................................................................... 69
二、 被评估企业的资产与财务分析 ............................................................................... 70
三、 收益预测的假设条件 ............................................................................................... 75
四、 评估计算及分析过程 ............................................................................................... 76
第五章评估结论及分析 .........................................................................................................95
一、 评估结论................................................................................................................... 95
二、 评估结论与账面价值比较变动情况及原因 ........................................................... 96
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第一部分关于评估说明使用范围的声明
本评估说明仅供国有资产监督管理机构（含所出资企业）、相关
监管机构和部门使用。除法律法规规定外，材料的全部或者部分内容
不得提供给其他任何单位和个人，不得见诸公开媒体。
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第二部分被评估企业基本情况
1.企业名称：国电宿州第二热电有限公司
2.住所：安徽省宿州市汇源大道南路一号
3.法定代表人：王文飚
4.注册资本：伍亿零捌拾万圆整
5.实收资本：肆亿伍仟伍佰玖拾贰万肆仟元整
6.公司类型：其他有限责任公司
7.主要经营范围：许可经营项目：无；一般经营项目：火力发电，
向宿州市主城区和汴北新城区集中供热，兼营与电力、供热相关产品
的经营及其它相关产业。
8.企业股权结构及变更情况：
国电宿州第二热电有限公司成立于 2010 年 9 月，由中国国电集团
公司、安徽省皖北煤电集团有限责任公司、安徽宿州华源电力发展有
限责任公司共同出资组建的国有控股公司。根据 2011 年 3 月股东会决
议，中国国电集团公司以国电宿州第二热电有限公司 2010 年 12 月 31
日的经审计净资产为基础,将其持有的股权转让给国电安徽电力有限公
司。
根据协议、章程，公司注册资本金 50,080.00 万元，公司设立时股
东出资及所占注册资本比例情况如下：
注册资本 实收资本
企业股东名称
金额（万元） 出资比例% 金额（万元） 出资比例%
1 中国国电集团公司 37,059.20 74.00% 8,317.60 74.00%
2 安徽省皖北煤电集团有限责任公司 10,516.80 21.00% 2,360.40 21.00%
3 安徽宿州华源电力发展有限责任公司 2,504.00 5.00% 562.00 5.00%
合计 50,080.00 100.00% 11,240.00 100.00%
根据皖淮会师验字（2012）758 号验资报告，2012 年 12 月 4 日国
电安徽电力有限公司以货币出资 5,846.00 万元，资本公积转实收资本
20,350.00 万元；安徽省皖北煤电集团有限责任公司以资本公积转实收
资本 8,156.40 万元。增资后各股东持股比例如下：
注册资本 实收资本
企业股东名称
金额（万元） 出资比例% 金额（万元） 出资比例%
1 国电安徽电力有限公司 37,059.20 74.00 34,513.60 68.92
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注册资本 实收资本
企业股东名称
金额（万元） 出资比例% 金额（万元） 出资比例%
2 安徽省皖北煤电集团有限责任公司 10,516.80 21.00 10,516.80 21.00
3 安徽宿州华源电力发展有限责任公司 2,504.00 5.00 562.00 1.12
合计 50,080.00 100.00 45,592.40 91.04
根据财企[2012]390 号《财政部关于下达 2012 年中央国有资本经营
预算节能减排资金预算（拨款）的通知》，国电宿州第二热电有限公
司获得 2012 年中央国有资本经营预算节能减排资金 2,039 万元，增加
国家资本金，截止评估基准日，被评估单位实收资本为 47631.40 万元，
股东持股比例如下：
注册资本 实收资本
企业股东名称
金额（万元） 出资比例% 金额（万元） 出资比例%
1 国电安徽电力有限公司 37,059.20 74.00 36,552.6 76.74%
2 安徽省皖北煤电集团有限责任公司 10,516.80 21.00 10,516.8 22.08%
3 安徽宿州华源电力发展有限责任公司 2,504.00 5.00 562 1.18%
合计 50,080.00 100.00 47,631.4 100.00%
公司主要从事火力发电及向宿州市主城区和汴北新城区集中供热，
热电联产机组装机容量为 2× 350MW，两台机组分别于 2012 年 10 月，
2012 年 12 月通过 168 小时试运行且投入商业运行并网发电。
9.近三年企业财务和经营状况
基准日及前三年资产负债表
金额单位：人民币万元
项目 2010 年 2011 年 2012 年 2013 年 1-6 月
一、流动资产合计 1,400.46 624.28 27,248.07 25,656.91
货币资金 1,393.26 40.02 8,631.66 2,021.90
应收票据 556.97 245.00
应收账款 10,833.11 11,581.52
预付款项 5,618.35
其他应收款 7.20 27.29 6,457.88 1,977.52
存货 1,325.43 4,212.63
二、非流动资产合计 41,062.00 93,473.65 239,081.49 222,719.87
固定资产 109,677.16 204,342.53
在建工程 26,649.15 63,613.84 104,471.87 13,420.55
工程物资 14,412.85 29,859.81 24,823.02 4,861.04
无形资产 109.44 95.76
三、资产总计 42,462.46 94,097.93 266,329.57 248,376.78
四、流动负债合计 29,446.46 78,861.93 168,363.94 145,589.88
短期借款 14,000.00 32,500.00 88,700.00 50,100.00
应付票据 9,562.76
应付账款 15,106.57 32,322.63 88,946.89 82,099.19
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项目 2010 年 2011 年 2012 年 2013 年 1-6 月
预收款项 106.82 148.36
应付职工薪酬 53.16 31.88 239.15
应交税费 -2.66 -316.10 -9,895.07 -10,864.34
应付利息 72.43 77.25 225.76 239.21
其他应付款 270.12 9,224.98 247.66 14,065.54
其他流动负债 5,000.00
五、非流动负债合计 0.00 0.00 50,000.00 50,000.00
长期借款 50,000.00 50,000.00
六、负债总计 29,446.46 78,861.93 218,363.94 195,589.88
七、净资产(所有者权益) 13,016.00 15,236.00 47,965.62 52,786.90
被评估单位评估基准日当期及前三年利润表如下：
基准日当期及前三年利润表
金额单位：人民币万元
项 目 2010 年 2011 年 2012 年 2013 年 1-6 月
一、营业收入 13,481.25 61,714.70
减：营业成本 12,079.43 51,766.78
财务费用 956.19 3,920.74
二、营业利润(亏损以"－"号填列) 0.00 0.00 445.63 6,027.18
三、利润总额(亏损以"－"号填列) 0.00 0.00 445.63 6,027.18
减：所得税费用 111.41 1,205.90
四、净利润(净亏损以“－”号填列) 0.00 0.00 334.22 4,821.28
归属于母公司所有者的净利润 334.22 4,821.28
以上财务数据业经中天运会计师事务所有限公司审计并出具无保
留意见审计报告。
10.企业经营管理结构：国电宿州第二热电有限公司组织结构为董
事会、监事会及总经理、副总经理，下设总经理工作部、财务经营部、
计划营销部、安全生产技术部、党委工作部（监察审计部）、人力资
源部、燃料部、物资器材部、工 会 办 。
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第三部分资产评估说明
本部分内容由签字注册资产评估师编写，包括评估对象与评估范
围说明、资产核实情况总体说明、资产基础法评估技术说明、收益法
评估技术说明、评估结论及分析共五章。
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第一章评估对象与评估范围说明
一、 评估对象与评估范围
(一)委托评估对象与评估范围
评估对象是国电宿州第二热电有限公司(以下简称“宿州二热电公
司”)的股东全部权益。
评估范围是国电宿州第二热电有限公司的全部资产及负债。
(二)委托评估的资产类型与账面金额
评估基准日，评估范围内的资产包括流动资产和非流动资产(非流
动资产包括固定资产、在建工程、工程物资、无形资产)，总资产账面
价值为 248,376.78 万元；负债包括流动负债和非流动负债，总负债账面
价值为 195,589.88 万元；净资产账面价值 52,786.90 万元。
金额单位：人民币万元
账面价值
项目
A
流动资产 1 25,656.91
非流动资产 2 222,719.87
其中：长期股权投资 3 0.00
投资性房地产 4 0.00
固定资产 5 204,342.53
在建工程 6 13,420.55
油气资产 7 0.00
无形资产 8 95.76
其中：土地使用权 9 0.00
其他非流动资产 10 4,861.04
资产总计 11 248,376.78
流动负债 12 145,589.88
非流动负债 13 50,000.00
负债总计 14 195,589.88
净资产 15 52,786.90
评估基准日，评估范围内的资产、负债账面价值已经中天运会计
师事务所有限公司审计，并出具了标准无保留意见审计报告。
(三)委托评估的资产权属状况
委托评估的资产权属问题如下：
纳入本次评估范围的房屋建筑物均未办理房屋所有权证，共 21 项，
建筑面积共计 7,929.97 平方米(不包括主厂房，主厂房建筑体积为
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221,985.00 立方)，房屋座落土地有 3 宗，其中两宗办理了土地使用权证，
土地使用权证号为埇国用（2001）字第 0308001 号(土地使用权人为宿州
汇源发电有限责任公司，未更名)、宿州国用（1990）字第 00011 号(土
地使用权人为宿东发电厂，未更名)，土地性质均为划拨，土地使用权
归国电宿州热电有限公司所有，目前宿州二热电公司无偿使用；另一
宗已交纳土地补偿款，还未取得土地合同及土地使用权证。被评估单
位已出具专项说明，承诺资产权属无争议。
纳入本次评估范围的房屋建筑物及其占用土地均未涉及抵押、担
保等他项权利。
车辆共有 7 辆，其中 5 辆已办理机动车行驶证并正常年检，2 辆为
工程用车辆未办理机动车行驶证；车牌号为皖 LGD168 的商务车别克
SGM6527AT 型轿车车载权利人为国电宿州热电有限公司，被评估单位
已出具产权承诺函，承诺资产权属无争议；
二、 企业申报的实物资产情况
宿州二热电公司的实物资产主要包括存货、房屋建（构）筑物、
机器设备、运输设备、电子设备、在建工程、工程物资等。
房屋建筑物位于安徽省宿州市汇源大道南路一号国电宿州第二热
电有限公司厂区；机器设备主要为生产、办公设备；车辆为生产和办
公用车；电子设备主要有电脑、打印机、投影仪、IBM 服务器、空调等，
车辆、办公用电子设备，主要分布在国电宿州第二热电有限公司车队
和办公场所。
(一)存货
列入本次评估范围的存货为宿州二热电公司的原材料，原材料主
要包括燃煤、抗燃油(磷酸脂）、阻燃输送带、电缆、发电设备用零部
件及备品备件，分别存放于煤仓及企业原材料仓库。仓库对各类原材
料实物管理严格、堆放整齐、收发有序。
(二)房屋建(构)筑物
1.建筑物概况
纳入本次评估范围的建(构)筑物为房屋建筑物、构筑物及其他辅助
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设施及管道沟槽。其中房屋建筑物主要有主厂房、碎煤机室、空压机
房、循环水加药间、循环水泵房、GIS 配电间、综合配电间、柴油发
电机室等。
构筑物主要包括锅炉电梯井、烟囱、煤场、输煤栈桥、各类基础
设备等。
管道沟槽主要包括引水管、循环水排水沟、厂区消防管路等。
2.主要建筑物特点
2.1 主厂房本体：建筑体积 221,985.00 立方米，钢筋混凝土钻孔灌
注桩，结构形式为框架结构。主厂房包括汽机房、除氧间、煤仓间、
锅炉间等，汽机房(包括除氧间)、煤仓间分开布臵，煤仓间垂直于汽机
房，汽机房(包括除氧间)、煤仓间、锅炉房开成独立的结构单元，集控
室布臵于除氧间内。汽机房跨度 27 米，除氧间跨度 8 米；汽机房、除
氧间柱距 8 米、9 米，纵向长度为 150.02 米，两机组单元之间设臵伸缩
缝，插入距 1.2 米，横向为框、排架结构，给向为框架结构，煤仓间跨
度 14 米，纵向长度 64.83 米，纵横向均为框架结构。汽机房屋面为保
温、隔热型镀铝锌彩色复合高强压型钢板；煤仓间、除氧煤仓间各层
楼板及屋面板为现浇砼板，60 厚憎水珍珠岩板保温层，SBS 改性沥青
防水卷材。
主厂房 0.9 米以上采用单层彩色压型钢板外墙围护，外墙 0.9m 以
下采用蒸压加气混凝土空心砌块围护（仿石面砖饰面），室内 0.9 米高
混凝土砌块的内墙为珍珠白内墙乳胶漆，地面为地砖、环氧砂浆耐磨
或环氧砂浆自流平面层楼地面。主厂房窗采用塑钢窗。主厂房门选用
成品钢质门、钢质电动(手动)卷帘门、钢质推拉门等。
室内上下水、电气照明、采暖、通风、除尘、消防设施齐全。
2.2 碎煤机室：建筑面积 1,482.00 立方米，结构形式为 4 层框架结
构，檐高为 28 米，基础为独立基础，钢筋混凝土梁、柱、板，墙体采
用 240 厚 MU10 烧结普通实心砖，M5 混合砂浆砌筑，地面采用耐磨地
面和地砖地面，外墙刷乳胶漆，内墙刷乳胶漆，顶棚刷乳胶漆，层面
采用 60 厚憎水珍珠岩保温板，1:2 厚三元乙丙防水卷材，门采用钢质平
开门和钢质防火门，窗采用塑钢窗。室内上下水、通风、采暖、电气
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照明及消防设施齐全。
2.3GIS 配电间：建筑面积 420 平方米，檐高 12.18m，砖混结构 2 层，
钢筋混凝土条形基础，墙体采用 240 厚 MU10 烧结普通实心砖，M5 混
合砂浆砌筑，地面采用耐腐蚀地面(用于蓄电池室)、地砖地面及防静电
活动地板(临控室)，外墙喷(刷)涂料，内墙乳白色耐擦洗乳胶漆墙面，
刮腻子顶棚，屋面采用 60 厚憎水珍珠岩保温板，1:2 厚三元乙丙防水卷
材，门采用钢质防火门，窗采用塑钢推拉窗。室内上下水、通风、采
暖、电气照明及消防设施齐全。
构筑物：主要有烟囱、输煤栈桥、厂区道路、厂区绿化、围墙大
门及各类池槽等，主要为钢砼结构。
管道沟槽：主要包括循环水管道建筑、厂区室外生活污水、工业
废水管道、厂区消防管路、室外给排水、厂区雨水管道等。主要为钢
管材质。
(三)机器设备
1.机器设备主要是 2× 350MW 热电机组及相关附属设备(设施)，分布
于公司厂区内。
2.运输车辆主要包括公务用车以及工程车辆。包括奥迪轿车、别
克轿车、别克商务车、东风洒水车、叉车等。
3.办公用电子设备主要有办公用电脑、打印机、空调机、扫描仪、
照相机、投影仪及通信用交换机等设备等。
上述资产均正常在用，状况良好，分布于宿州二热电公司办公
区。
(四)在建工程
宿州二热电公司在建工程主要包括在建（土建）、在建（设备）。
现将上述资产分述如下：
1.在建工程在建土建工程主要为生产办公楼、警卫室、运煤道路
工程、厂外运灰道公路、灰坝等。
2.在建（设备）为设备安装工程主要为汽体消防灭火系统、进口疏
水阀、电动执行器、主汽/冷段给水管件、化学实验室仪器仪表设备、
带式输送机、烟囱钛钢复合板、发电机、锅炉等设备因发票原因未转
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固，截止评估基准日，设备安装工程均已完工投入使用。
(五)工程物资
工程物资主要分布于国电宿州第二热电有限公司的厂区和仓库内，
工程物资排列有序、保管良好。主要包括给水泵汽轮机、共箱封闭母
线设备、气力除灰设备、离相封闭母线设备、称重给煤机、350MW1#
机组干灰分选系统设备、氨逃逸在线检测装臵等。
三、 企业申报的无形资产情况
企业申报的纳入评估范围的无形资产-其他无形资产主要为软件，
包括：财务信息化软件、日利润管理信息系统软件。
四、 企业申报的表外资产情况
无。
五、 引用其他机构报告结论所涉及的相关资产
无。
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第二章资产核实情况总体说明
一、 资产核实人员组织、实施时间和过程
针对被评估单位资产特点，在企业如实申报资产并对被评估资产
进行全面自查的基础上，评估人员于 2013 年 7 月 11 至 2013 年 7 月 29
日分为流资、房地产、机器设备、土地组、收益法等专业小组对纳入
评估范围的资产、负债、未来经营情况进行了现场清查核实。相关评
估人员对评估涉及的流动资产、固定资产、在建工程等资产进行全面
现场清查。清查工作结束后，各专业组均提交了清查核实及现场勘察
作业工作成果。
1.指导被评估单位填表和准备应向评估机构提供的资料
评估人员指导被评估单位的财务与资产管理人员在自行资产清查
的基础上，按照评估机构提供的资产评估申报明细表及其填写要求、
资料清单等，对纳入评估范围的资产进行细致准确的填报，同时收集
准备资产的产权证明文件和反映性能、状态、经济技术指标等情况的
文件资料等。
2.初步审查和完善被评估单位提交的资产评估申报明细表
评估人员通过查阅有关资料，了解纳入评估范围的具体资产的详
细状况，然后仔细审查各类资产评估申报明细表，检查有无填项不全、
错填、资产项目不明确等情况，并根据经验及掌握的有关资料，检查
资产评估申报明细表有无漏项等，同时反馈给被评估单位对资产评估
申报明细表进行完善。
3.现场实地勘查
根据纳入评估范围的资产类型、数量和分布状况，评估人员在被
评估单位相关人员的配合下，按照资产评估准则的相关规定，对各项
资产进行了现场勘查，并针对不同的资产性质及特点，采取了不同的
勘查方法。
4.补充、修改和完善资产评估申报明细表
评估人员根据现场实地勘查结果，并和被评估单位相关人员充分
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沟通，进一步完善资产评估申报明细表，以做到：账、表、实相符。
5.查验产权证明文件资料
评估人员对纳入评估范围的房屋、车辆、土地使用权等资产的产
权证明文件资料进行查验，对权属资料不完善等情况提请企业核实或
出具相关产权说明文件。
二、 影响资产核实的事项及处理方法
资产清查过程中，评估人员发现影响资产核实的事项及处理方法
如下：
1.评估基准日，房屋建筑物均未取得房产证。被评估单位提供了房
屋产权承诺函等权属证明资料，证明无证房屋确实为被评估单位所有，
并承诺如果房屋产权出现问题愿承担相应的法律责任。本次评估对房
屋的建筑面积主要依据被评估单位提供的有关测绘结果、图纸、施工
合同、预决算书、工程竣工验收报告等资料，并结合评估人员现场勘
查确定。
2.宿州二热电公司部分房屋所占用土地证载权利人为国电宿州热
电有限公司，截止评估基准日，双方尚未达成协议，具体使用方式尚
未确定。
3.纳入本次评估范围的车辆均已办理车辆行驶证；已办证车辆中有
1 辆车的证载权利人是国电宿州热电有限公司，截止本次评估基准日，
车辆证载权利人名称未做变更。宿州二热电公司承诺以上资产归其所
有，不存在产权纠纷。
4.企业的部分资产存在打包入账现象。评估人员按照评估准则要
求，本着不重不漏的原则，在企业相关人员配合下，对纳入评估范围
的打包资产进行了严格细致的清查，并进行了拆分，在表内列示。
5.评估基准日，对于管道和沟槽评估明细表中的地下管线、沟槽等
隐蔽工程，由于工程的特殊性及复杂性，评估人员主要通过核对图纸、
施工合同、预决算书、检测报告、维修记录、运行记录等核实其存在
性、技术状态及其权属。
三、 核实结论
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除以上情况外，国电宿州第二热电有限公司总体上具有完善的财
产管理和财务核算制度，各相关资产管理部门及管理人员严格遵守管
理制度，对各项财产的收、发、领、退能做到手续齐全，计量准确、
核算及时。
固定资产管理部门对固定资产的增加、减少、修理、更新都严格
遵守管理制度。存货盘盈、盘亏、报废的处理由主管领导审核确定，
属过失人责任，将追究个人责任。
企业对其他资产的核算能够严格执行相关会计制度，核算手续完
备，账证、账表相符。
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第三章资产基础法评估技术说明
一、 流动资产评估技术说明
(一)评估范围
纳入评估范围的流动资产包括：货币资金、应收票据、应收账款、
预付账款、其他应收款、存货。上述流动资产评估基准日账面价值如
下表所示：
金额单位：人民币元
编号 科目名称 账面价值
3-1 货币资金 20,219,003.14
3-2 交易性金融资产 0.00
3-3 应收票据 2,450,000.00
3-4 应收账款合计 115,815,161.40
减：坏帐准备 0.00
应收帐款净额 115,815,161.40
3-5 预付账款 56,183,506.03
3-6 应收利息 0.00
3-7 应收股利 0.00
3-8 其他应收款合计 19,775,152.26
减：坏帐准备 0.00
其他应收款净额 19,775,152.26
3-9 存货合计 42,126,264.44
减：存货跌价准备 0.00
存货净额 42,126,264.44
流动资产合计 256,569,087.27
(二)核实过程
1.核对账目：根据被评估单位提供的流动资产评估申报明细表，
首先与被评估单位的资产负债表相应科目核对使总金额相符；然后与
被评估单位的流动资产明细账、台账核对使明细金额及内容相符；最
后对部分流动资产核对了原始记账凭证等。
2.资料收集：评估人员按照重要性原则，根据各类流动资产的典
型特征收集了评估基准日的银行对账单、销售合同与发票、存货出入
库单，以及部分记账凭证等评估相关资料。
3.现场勘查：对存货进行了抽盘，填写了“存货盘点表”，并对存货
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的残次冷背情况进行了重点了解。
4.现场访谈：评估人员向被评估单位相关人员询问了原材料的采
购模式，以及存货相关的市场信息；询问了产品销售信用政策、客户
构成及资信情况、历史年度应收款项的回收情况、坏账准备计提的政
策等。
5.清查结果：
本次评估未发现账实、账表不一致的情况。
(三)评估方法
1.货币资金
货币资金全部为银行存款。
评估基准日银行存款账面价值 20,219,003.14 元，是宿州二热电公
司存放于中国建设银行宿州埇桥支行、国电财务有限公司、交通银行
蚌埠分行兴业支行、中国银行宿州分行的人民币存款。
评估人员对每户银行存款都进行了函证，并取得了每户银行存款
的银行对账单和银行存款余额调节表，对其逐行逐户核对，并对双方
未达账项的调整进行核实。经了解未达账项的形成原因等，没有发现
对净资产有重大影响的事宜，且经核对被评估单位申报的各户存款的
开户行名称、账号等内容均属实。对于人民币存款，以银行回函为依
据，以核实后的账面值确定评估值。
银行存款评估值为 20,219,003.14 元。
货币资金评估值为 20,219,003.14 元。
2.应收票据
评估基准日应收票据账面价值 2,450,000.00 元，核算内容为被评估
单位因销售商品而收到的银行承兑汇票。
评估人员查阅了被评估单位的应收票据备查簿，逐笔核实了应收
票据的种类、号数和出票日、票面金额、交易合同号和付款人、承兑
人、背书人的姓名或单位名称、到期日等资料。应收票据以核实无误
后的账面价值作为评估值。
应收票据评估值为 2,450,000.00 元。
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3.应收账款
评估基准日应收账款账面余额 115,815,161.40 元，评估基准日应收
账款未计提坏账准备，应收账款账面净额 115,815,161.40 元；核算内容
主要为宿州二热电公司因销售电力、热力应收取的款项。
评估人员向被评估单位调查了解了电力产品、热力产品销售合同
及信用政策、客户构成及资信情况、历史年度应收账款的回收情况等。
经了解，客户信用良好，能够根据合同按时支付款项，本次按核实后
的价值确定应收账款的评估值。
应收账款评估净值为 115,815,161.40 元,无评估增减值。
4.预付账款
评估基准日预付账款账面价值 56,183,506.03 元，核算内容为被评估
单位按照合同规定预付的材料款、工程款、设备款等款项。
评估人员向被评估单位相关人员调查了解了预付账款形成的原因、
对方单位的资信情况等。按照重要性原则，对大额或账龄较长等情形
的预付账款进行了函证，并对相应的合同进行了抽查。对于按照合同
约定能够收到相应货物或形成权益的预付账款，以核实后的账面价值
作为评估值。
预付账款评估值为 56,183,506.03 元。
5.其他应收款
评估基准日其他应收款账面余额 19,775,152.26 元，未计提坏账准备，
其他应收款账面价值 19,775,152.26 元。
其他应收款核算内容为被评估单位除应收票据、应收账款、预付
账款、应收股利、应收利息、长期应收款等以外的其他各种应收及暂
付款项。评估基准日其他应收款。
评估人员向被评估单位调查了解了其他应收款形成的原因、应收
单位或个人的资信情况、历史年度其他应收款的回收情况等。按照重
要性原则，对大额或账龄较长等情形的其他应收款进行了函证，并对
相应的合同进行了抽查。经了解，客户信用良好，能够根据合同按时
支付款项，本次按核实后账面价值确定其他应收款的评估值。
其他应收款评估净值为 19,775,152.26 元,无评估增减值。
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6.存货
评估基准日存货账面余额 42,126,264.44 元，核算内容全部为原材料。
评估基准日企业未计提存货跌价准备，存货账面价值为 42,126,264.44
元。
原材料核算内容主要为宿州二热电公司库存的燃煤、辅助材料、
备品备件等。
评估人员向被评估单位调查了解了原材料的采购模式、供需关系、
市场价格信息等。目前国电宿州第二热电有限公司发电用煤全部通过
国电宿州热电有限公司采购。按照重要性原则对大额采购合同进行了
抽查。2013 年 7 月 16 日，评估人员和被评估单位存货管理人员共同对
原材料进行了抽盘，并对原材料的质量和性能状况进行了重点察看与
了解，最后根据盘点结果进行了评估倒推，评估倒推结果和评估基准
日原材料数量、金额一致。
被评估单位原材料采用计划成本核算，包括购臵价、相关税费、
运输费、装卸费、保险费以及其他合理费用。评估人员确认评估单价
方法如下：1)对于购买时间较短且基准日市场不含税销售单价与账面单
价相近的原材料以基准日账面单价确认评估单价；2)对于购买时间较长
且基准日市场销售单价与基准日账面单价相差较大的原材料以基准日
市场不含税销售单价确认评估单价；3)对于煤炭，根据基准日国电宿州
热电有限公司签定的煤炭购销合同考虑铁路运费及税费影响额确定不
含税采购单价，根据不含税单价和评估基准日核实后的数量来确认评
估值。
典型案例：
原煤，表 3-9-2，序号 97
账面值 39,638,366.71 元，库存数量 82,576.00 吨。
评估人员会同企业仓库保管人员共同对库存材料进行了实地盘点，
经盘点，当日该资产数量为 95,746.00 吨，基准日至盘点日出库数量
83,430.00 吨，入库数量 96,600.00 吨，经测算，账面数量无误。
评估基准日，取不含税单价为 480.02 元/吨，原煤数量 82,576.00 吨，
则：
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评估值=基准日库存数量×评估单价
=82,576.00× 480.02
=39,638,366.71(元)
原材料评估值为 42,053,187.52 元,评估减值 73,076.92 元，减值率
0.17%。减值原因主要为费用类评估为 0 所致。
(四)评估结果
流动资产评估结果及增减值情况如下表：
流动资产评估结果汇总表
金额单位：人民币元
编号 科目名称 账面价值 评估价值 增减值 增值率%
3-1 货币资金 20,219,003.14 20,219,003.14 0.00 0.00
3-2 交易性金融资产 0.00 0.00 0.00
3-3 应收票据 2,450,000.00 2,450,000.00 0.00 0.00
3-4 应收账款合计 115,815,161.40 115,815,161.40 0.00 0.00
减：坏帐准备 0.00 0.00
应收帐款净额 115,815,161.40 115,815,161.40 0.00 0.00
3-5 预付账款 56,183,506.03 56,183,506.03 0.00 0.00
3-6 应收利息 0.00 0.00 0.00 0.00
3-7 应收股利 0.00 0.00 0.00
3-8 其他应收款合计 19,775,152.26 19,775,152.26 0.00 0.00
减：坏帐准备 0.00 0.00
其他应收款净额 19,775,152.26 19,775,152.26 0.00 0.00
3-9 存货合计 42,126,264.44 42,053,187.52 -73,076.92 -0.17
减：存货跌价准备 0.00 0.00
存货净额 42,126,264.44 42,053,187.52 -73,076.92 -0.17
3-10 一年内到期的非流动资产 0.00 0.00 0.00
流动资产合计 256,569,087.27 256,496,010.35 -73,076.92 -0.03
流动资产评估值 256,496,010.35 元，评估减值 73,076.92 元，减值率
0.03%。评估减值原因主要是存货的费用类资产评估为 0 所致。
二、 房屋建筑物评估技术说明
(一)评估范围
纳入本次评估范围的房屋建筑物类资产包括：房屋建筑物、构筑
物及其他辅助设施、管道沟槽。房屋建筑物类资产评估基准日账面价
值如下表所示：
金额单位：人民币元
账面价值
科目名称
原值 净值
房屋建筑物 100,000,000.00 96,791,666.69
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账面价值
科目名称
原值 净值
构筑物及其他辅助设施 0.00 0.00
管道和沟槽 0.00 0.00
合计 100,000,000.00 96,791,666.69
(二)房屋建筑物概况
1.房屋建筑物用途分类
国电宿州第二热电有限公司的房屋建筑物分为房屋建筑物、构筑
物及其他辅助设施及管道沟槽。其中房屋建筑物主要有主厂房、碎煤
机室、空压机房、循环水加药间、循环水泵房、GIS 配电间、综合配
电间、柴油发电机室等。
构筑物主要包括锅炉电梯井、烟囱、煤场、输煤栈桥、各类基础
设备等。
管道沟槽主要包括引水管、循环水排水沟、厂区消防管路等。
2.房屋建筑物结构特征
2.1 主厂房本体：建筑体积 221985 立方米，钢筋混凝土钻孔灌注桩，
结构形式为框架结构。主厂房包括汽机房、除氧间、煤仓间、锅炉间
等，汽机房(包括除氧间)、煤仓间分开布臵，煤仓间垂直于汽机房，汽
机房(包括除氧间)、煤仓间、锅炉房形成独立的结构单元，集控室布臵
于除氧间内。汽机房跨度 27 米，除氧间跨度 8 米；汽机房、除氧间柱
距 8 米、9 米，纵向长度为 150.02 米，两机组单元之间设臵伸缩缝，插
入距 1.2 米，横向为框、排架结构，纵向为框架结构，煤仓间跨度 14
米，纵向长度 64.83 米，纵横向均为框架结构。汽机房屋面为保温、隔
热型镀铝锌彩色复合高强压型钢板；煤仓间、除氧煤仓间各层楼板及
屋面板为现浇砼板，60 厚憎水珍珠岩板保温层，SBS 改性沥青防水卷
材。
主厂房 0.9 米以上采用单层彩色压型钢板外墙围护，外墙 0.9m 以
下采用蒸压加气混凝土空心砌块围护（仿石面砖饰面），室内 0.9 米高
混凝土砌块的内墙为珍珠白内墙乳胶漆，地面为地砖、环氧砂浆耐磨
或环氧砂浆自流平面层楼地面。主厂房窗采用塑钢窗。主厂房门选用
成品钢质门、钢质电动(手动)卷帘门、钢质推拉门等。
室内上下水、电气照明、采暖、通风、除尘、消防设施齐全。
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2.2 碎煤机室：建筑面积 1482 立方米，结构形式为 4 层框架结构，
檐高为 28 米，基础为独立基础，钢筋混凝土梁、柱、板，墙体采用 240
厚 MU10 烧结普通实心砖，M5 混合砂浆砌筑，地面采用耐磨地面和地
砖地面，外墙刷乳胶漆，内墙刷乳胶漆，顶棚刷乳胶漆，层面采用 60
厚憎水珍珠岩保温板，1:2 厚三元乙丙防水卷材，门采用钢质平开门和
钢质防火门，窗采用塑钢窗。室内上下水、通风、采暖、电气照明及
消防设施齐全。
2.3GIS 配电间：建筑面积 420 平方米，檐高 12.18m，砖混结构 2 层，
钢筋混凝土条形基础，墙体采用 240 厚 MU10 烧结普通实心砖，M5 混
合砂浆砌筑，地面采用耐腐蚀地面(用于蓄电池室)、地砖地面及防静电
活动地板(临控室)，外墙喷(刷)涂料，内墙乳白色耐擦洗乳胶漆墙面，
刮腻子顶棚，屋面采用 60 厚憎水珍珠岩保温板，1:2 厚三元乙丙防水卷
材，门采用钢质防火门，窗采用塑钢推拉窗。室内上下水、通风、采
暖、电气照明及消防设施齐全。
构筑物：主要有烟囱、输煤栈桥、厂区道路、厂区绿化、围墙大
门及各类池槽等，主要为钢砼结构。
管道沟槽：主要包括循环水管道建筑、厂区室外生活污水、工业
废水管道、厂区消防管路、室外给排水、厂区雨水管道等。主要为钢
管材质。
3.利用状况与日常维护
国电宿州第二热电有限公司房屋利用率较高，对房屋的维护较好，
同时根据房屋的使用情况，对房屋进行日常全面或局部的整修。
4.相关会计政策
4.1 账面原值构成
自建类房屋账面原值主要为建安工程费、其他费用(包括项目建设
管理费、项目建设技术服务费、生产准备费及其他相关费用等)以及资
本化利息等构成。
4.2 折旧方法
被评估单位采用年限平均法计提折旧。按房屋建筑物资产类别、
预计使用寿命和预计残值，确定各类房屋建筑物资产的年折旧率如
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下：
固定资产类别 使用年限 残值率% 年折旧率%
房屋建筑物 30-40 0-3% 2.43-3.33%
构筑物及其他辅助设施 30-40 0-3% 2.43-3.33%
管道和沟槽 30-40 0-3% 2.43-3.33%
5.房屋建筑物及占用土地权属状况
纳入本次评估范围的房屋建筑物均未办理房屋所有权证，共 21 项，
建筑面积共计 7,929.97 平方米(不包括主厂房，主厂房建筑体积为
221,985.00 立方)，房屋座落土地有 3 宗，其中两宗办理了土地使用权证，
土地使用权证号为埇国用（2001）字第 0308001 号(土地使用权人为宿州
汇源发电有限责任公司，未更名)、宿州国用（1990）字第 00011 号(土
地使用权人为宿东发电厂，未更名)，土地性质均为划拨，土地使用权
归国电宿州热电有限公司所有，目前宿州二热电公司无偿使用；另一
宗已交纳土地补偿款，还未取得土地合同及土地使用权证。
纳入本次评估范围的房屋建筑物及其占用土地均未涉及抵押、担
保等他项权利。
(三)核实过程
1.核对账目：根据被评估单位提供的房屋建筑物类资产评估申报
明细表，首先与被评估单位的资产负债表相应科目核对使总金额相符；
然后与被评估单位的房屋建筑物类资产明细账、台账核对使明细金额
及内容相符；最后对部分房屋建筑物类资产核对了原始记账凭证等。
2.资料收集：评估人员按照重要性原则，根据房屋建筑物类资产
的类型、金额等特征收集了房屋产权证明文件；收集了工程发包合同
与发票、概算书；收集了厂区平面图等评估相关资料。
3.现场勘查：评估人员和被评估单位相关人员共同对评估基准日
申报的房屋建筑物类资产进行了盘点与查看。核对了房屋建筑物名称、
数量、购建日期、面积、结构、装饰、给排水、供电照明等基本信息；
了解了房屋建筑物的工作环境、维护与保养情况等使用信息；了解了
房屋建筑物的完损程度和预计使用年限等成新状况；填写了典型房屋
建筑物的现场调查表。
经现场查勘，委托评估项目的基本状况如下：房屋建筑物都是新
建的，总体施工质量较好，现场勘测未发现因基础发生不均匀沉陷导
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致墙体和地面开裂现象，装修保持良好，水电设施运行正常，总体使
用情况尚好。
4.现场访谈：评估人员向被评估单位调查了解了房屋建筑物类资
产的质量、功能、利用、维护等信息；调查了解了当地评估基准日近
期的建筑安装市场价格信息；调查了解了房屋建筑物类资产账面原值
构成、折旧方法、减值准备计提方法等相关会计政策与规定。
(四)评估方法
根据房屋建筑物的特点、评估价值类型、资料收集情况等相关条
件，采用成本法评估。
重臵成本法
计算公式：评估值=重臵全价× 综合成新率
1.重臵全价的确定
房屋建筑物的重臵全价包括建筑安装工程费用、建设工程前期及
其他费用和资金成本。房屋建筑物重臵全价计算公式如下：
重臵全价=建安综合造价+前期及其他费用+资金成本
①建安综合造价的计算
对于大型、价值高、重要的建(构)筑物，将评估的建(构)筑物按结
构特征分类，分为钢筋混凝土框架结构、砖混结构、钢筋混凝土构筑
物、砖构筑物等。选取典型建(构)筑物，根据概算、施工图、竣工图、
设计变更确定的工程量，按中国电力企业联合会发布的《电力建设工
程概算定额—建筑工程》(2006 年版)，套用相应定额子目，并根据电定
总造[2007]12 号文(关于公布各地区工资性补贴的通知)，计取地区工资
性补贴得出直接工程费，在此基础上采用中华人民共和国国家发展和
改革委员会发布的《火力发电工程建设预算编制与计算标准》(2007 年)
中规定的取费标准计取措施费、间接费、规费、利润和税金，根据电
定总造[2011]39 号文(关于调整电力建设工程人工工日单价标准的通知)，
进行人工费调整，人工费调整金额只计取税金，同时根据宿州市工程
建设标准定额站及宿州市建设工程造价协会发布的“宿州工程造价”
(2013 年 6 月份)和中国电力企业联合会发布的《关于发布电力建设建筑
工程概预算定额 2012 年度施工机械价差调整的通知》分别调整材料及
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机械价差并计取税金，计算得出建安综合造价。计算出典型工程建安
综合造价后，再运用类比法对类似房屋和构筑物进行分析，找出其与
典型房屋和构筑物的差异因素，进行增减调整，从而计算出与典型工
程类似的房屋和构筑物的综合造价。
对于价值量小、结构简单的建(构)筑物采用单方造价法确定综合
造价。
②建设工程前期及其他费用的确定
对于电厂建设前期费用和其他费用是按照《火力发电工程建设预
算编制与计算标准》(2007 年)和有关规定计算确定。具体情况如下表所
示：
序 费率
工程或费用名称 计算公式 取费依据
号 (%)
1 建设项目管理费 1.1+1.2+1.3
1.1 建设项目法人管理费 建筑工程费× 费率 2.54
1.2 招标费 建筑工程费× 费率 0.38
1.3 工程监理费 建筑工程费× 费率 1.73
2.1+2.2+2.3+2.4+2.5+2.6
2 项目建设技术服务费 <火力发电工程建设>
+2.7
<预算编制与计算标准>（2007）
2.1 项目前期工作费 勘察设计费× 费率 13.40
2.2 勘测设计费 建筑工程费× 费率 2.40
2.3 设计文件评审费 建筑工程费× 费率 0.06
2.4 项目后评价费 建筑工程费× 费率 0.15
2.5 电力工程质量检测费 建筑工程费× 费率 0.20 电定总造[2009]年 3 号
关于调整电力工程建
电力工程技术经济标准编制管
2.6 建筑工程费× 费率 0.20 设预算费用项目及计算标准的
理费
通知
3 生产准备费
生产职工培训及提前进厂 <火力发电工程建设预算编制
3.1 建筑工程费× 费率 1.95
费 与计算标准>（2007）
③资金成本的确定
资金成本根据本项目合理的建设工期，按照评估基准日相应期限
的贷款利率以建安工程费、前期及其他费用之和为基数确定。
根据《电力建设工程工期定额》2× 350MW机组建设期为26个月，因
此采用1～3年内的贷款利率为6.15%。对于火电机组，按照电力工程单
机竣工结算的办法，第一台机组投产前发生的工程贷款利息全部计入
工程建设投资，第一台机组投产后，部分利息转入利息费用，以后机
组依次类推。当年投入资金按年中资金到位考虑的方法计取资金成
本。资金成本按电力预规中规定的复息计算，测定系数为5.167%。
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年度 第1年 第2年 第3年 合计
投资比例 30% 50% 20% 100%
年名义利率 6.15% 6.15% 6.15%
年实际利率 6.29% 6.29% 6.29%
第一台机组投产前利息系数 0.9435% 3.5188% 0.2476% 4.710%
第二台机组投产前利息系数 0.4572% 0.457%
利息系数合计 0.9435% 3.5188% 0.7048% 5.167%
2 综合成新率的确定
主要根据建(构)筑物经济寿命年限，同时结合基础、承重结构(梁、
板、柱)、墙体等各部分的实际使用状况，确定尚可使用年限，进而计
算确定建筑物的成新率，计算公式为：
综合成新率=尚可使用年限/(尚可使用年限+已使用年限)× 100%
3 评估值的确定
评估值=重臵全价× 综合成新率
(五)典型案例
运用上述计算方法，根据委估资产的实际情况，计算过程如下：
案例一：主厂房本体
被评估单位：国电宿州第二热电有限公司
明细表序号：表 4-6-1 序号 1
结构：框、排架结构
建成年月：2012 年 11 月
房产证号：无
土地证号：埇国用（2001）字第 0308001 号（土地使用权归宿州热
电公司所有）
1.资产概况
主厂房本体于 2012 年 11 月竣工，建筑体积 221,985.00 立方米，钢
筋混凝土钻孔灌注桩，框架结构。主厂房包括汽机房、除氧间、煤仓
间、锅炉间等，汽机房(包括除氧间)、煤仓间分开布臵，煤仓间垂直于
汽机房，汽机房(包括除氧间)、煤仓间、锅炉房形成独立的结构单元，
集控室布臵于除氧间内。汽机房跨度 27 米，除氧间跨度 8 米；汽机房、
除氧间柱距 8 米、9 米，纵向长度为 150.02 米，两机组单元之间设臵伸
缩缝，插入距 1.2 米，横向为框、排架结构，纵向为框架结构，煤仓间
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跨度 14 米，纵向长度 64.83 米，纵横向均为框架结构。汽机房屋面为
保温、隔热型镀铝锌彩色复合高强压型钢板；煤仓间、除氧煤仓间各
层楼板及屋面板为现浇砼板，60 厚憎水珍珠岩板保温层，SBS 改性沥
青防水卷材。
主厂房 0.9 米以上采用单层彩色压型钢板外墙围护，外墙 0.9m 以
下采用蒸压加气混凝土空心砌块围护(仿石面砖饰面)，室内 0.9 米高混
凝土砌块的内墙为珍珠白内墙乳胶漆，地面为地砖、环氧砂浆耐磨或
环氧砂浆自流平面层楼地面。主厂房窗采用塑钢窗。主厂房门选用成
品钢质门、钢质电动(手动)卷帘门、钢质推拉门等。
室内上下水、电气照明、采暖、通风、除尘、消防设施齐全。
2.重臵全价的确定
该工程重臵全价由建筑安装工程费用、建设工程前期及其他费用
和资金成本构成。
2.1 建筑安装工程费用的计算
建安工程造价：根据概算、施工图、竣工图、设计变更的工程量，
按中国电力企业联合会发布的《电力建设工程概算定额—建筑工程》
(2006 年版)，套用相应定额子目，并根据电定总造[2007]12 号文(关于公
布各地区工资性补贴的通知)，计取地区工资性补贴得出直接工程费，
在此基础上采用中华人民共和国国家发展和改革委员会发布的《火力
发电工程建设预算编制与计算标准》(2007 年)中规定的取费标准计取措
施费、间接费、规费、利润和税金，根据电定总造[2011]39 号文(关于
调整电力建设工程人工工日单价标准的通知)，进行人工费调整，人工
费调整金额只计取税金，同时根据宿州市工程建设标准定额站及宿州
市建设工程造价协会发布的“宿州工程造价”(2013 年 6 月份)和中国电
力企业联合会发布的《关于发布电力建设建筑工程概预算定额 2012 年
度施工机械价差调整的通知》分别调整材料及机械价差并计取税金。
计算得出建筑安装工程费。
建筑工程造价取费表
金额单位：人民币元
编号 费用名称 取费说明 费率(%) 费用金额
工资性补贴调整 (3.37-2.4)*综合工日 271,636.26
一 直接费 直接工程费+措施费 64,486,220.22
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编号 费用名称 取费说明 费率(%) 费用金额
1 直接工程费 60,052,916.82
2 措施费 1)+...+9) 4,161,667.14
1) 冬雨季施工增加费 直接工程费× 0.76/100 0.76 456,402.17
2) 夜间施工增加费 直接工程费× 0.4/100 0.40 240,211.67
3) 施工工具用具使用费 直接工程费× 0.52/100 0.52 312,275.17
4) 特殊工程技术培训费 热力系统人工费× 0/100 0.00
大型施工机械安拆与轨
5) 热力系统直接工程费× 1.05/100 1.05 630,555.63
道铺拆费
6) 特殊地区施工增加费 直接工程费× 0/100 0.00
7) 临时设施费 直接工程费× 2.86/100 2.86 1,717,513.42
8) 施工机构转移费 直接工程费× 1.04/100 1.04 624,550.33
安全文明施工措施补助
9) 直接工程费× 0.3/100 0.30 180,158.75
费
二 间接费 规费+企业管理费 9,477,551.33
1 规费 1)+...+3) 4,997,603.74
1) 社会保障费 直接工程费× 0.18× 27.4/100 27.40 2,961,809.86
2) 住房公积金 直接工程费× 0.18× 18/100 18.00 1,945,714.50
危险作业意外伤害保险
3) 直接工程费× 0.15/100 0.15 90,079.38
费
2 企业管理费 直接工程费× 7.46/100 7.46 4,479,947.59
三 利润 (一+二)× 6/100 6.00 4,437,826.29
四 主材价差 主材价差 100.00 2,869,823.23
五 机械价差 机械价差 100.00 502,636.37
建筑人工工日单价调增标准
六 人工费调整 3,984,931.98
(14.23 元/工日)*综合工日
(一+二+三+四+五+
七 税金 3.539 3,035,010.64
六)× 3.539/100
八 建筑费 一+二+三+四+五+六+七 88,794,000.06
该主厂房建筑安装费用为 88,794,000.06(元)
2.2 建设工程前期及其他费用的计算
按照国家发改委颁布的《火力发电工程建设预算编制与计算标准》
(2007 年版)和有关规定进行计算。具体情况如下：
前期费用和其他费用表
金额单位：人民币元
序号 工程或费用名称 计费基数 费率(%) 总价(元)
1 项目建设管理费 1.1+1.2+1.3 4,128,921.00
1.1 项目法人管理费 建筑工程费 2.54 2,255,367.60
1.2 招标费 建筑工程费 0.38 337,417.20
1.3 工程监理费 建筑工程费 1.73 1,536,136.20
2 项目建设技术服务费 2.1+2.2+2.3+3.4+2.5+2.6 2,958,260.90
2.1 项目前期工作费 (勘察费+基本设计费) 13.40 285,561.50
2.2 勘察设计费 建筑工程费 2.40 2,131,056.00
2.3 设计文件评审费 建筑工程费 0.06 53,276.40
2.4 项目后评价工作费 建筑工程费 0.15 133,191.00
2.5 电力工程质量检测费 建筑工程费 0.2 177,588.00
2.6 电力工程技术经济标 建筑工程费 0.20 177,588.00
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序号 工程或费用名称 计费基数 费率(%) 总价(元)
准编制管理费
3 生产准备费 3.1 1,731,483.00
生产职工培训及提前
3.1 建筑工程费 1.95 1,731,483.00
进厂费
小计 8,818,664.90
2.3 资金成本的计算
根据《电力建设工程工期定额》(2006年)中规定2× 350MW机组建设
期为26个月，因此采用基准日1-3年期贷款利率为6.15%，采用总投资
在建设期内分年按比例投入，当年投入资金按年中资金到位考虑的方
法计取资金成本。资金成本按电力预规中规定的复息计算，测定系数
为5.167%。
资金成本=(建筑工程费＋前期及其它费用)× 资金成本率
=(88,794,000.06+8,818,664.90)× 5.167%
=5043646.40 元
2.4 重臵全价
重臵全价=建筑工程费＋前期及其它费用＋资金成本
=88,794,000.06+8,818,664.90+5043646.40
=102,656,300.00 元(百位取整)
3.综合成新率的确定
该厂房于 2012 年 11 月建成投入使用，至评估基准日已使用 0.66
年。该建筑物为框、排架结构生产用房，经济耐用年限为 50 年，经现
场勘查，该厂房基础稳定，梁、板、柱等承重结构坚固耐用，非承重
墙及装修等使用良好，结合现场勘察情况及该建筑物经济耐用年限综
合确定尚可使用年限为 49 年，则：
综合成新率=尚可使用年限/(已使用年限+尚可使用年限)× 100%
=49/(0.66+49)× 100%
=99%
4.评估值的确定
评估值=重臵全价× 综合成新率
=102,656,300.00× 99%
=101,629,737.00 元
案例二：冷却塔
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被评估单位：国电宿州第二热电有限公司
明细表序号：表 4-6-2 序号 38
结构：钢砼结构
建成年月：2012 年 11 月
土地证号：无
1.资产概况
冷却塔于 2012 年 11 月竣工，冷却塔高 140 米，淋水面积为 7500m2，
零米处直径 106.00 米。
冷却塔的组成部分：
钢筋混凝土壳体-双曲线型通风筒：通风筒壳体采用分段等厚，最
小厚度为 0.195m，最大厚度 0.80m，为薄壁壳体结构。
通风筒的支承结构-人字柱、支墩、环基：人字柱 48 对，为Φ700mm
现浇钢筋混凝土结构。冷却塔采用环板基础，为现浇钢筋混凝土结构，
宽度 5.00m，厚度 1.80m，基础下地基处理采用两排Φ800mm 钻孔灌注
桩，环向桩距平均为 3.563 米。
淋水装臵及构架：配水主水槽及中央竖井采用现浇钢筋混凝土结
构，淋水构架梁柱采用预制钢筋混凝土结构，柱基为独立基础，水池
底板采用现浇钢筋混凝土结构。中央竖井基础采用桩基，D800 钻孔灌
注桩；其余采用天然地基。
2.重臵全价的确定
该工程重臵全价由建筑安装工程费用、建设工程前期及其他费用
和资金成本构成。
2.1 建筑安装工程费用的计算
建安工程造价：根据概算、施工图、竣工图、设计变更的工程量，
按中国电力企业联合会发布的《电力建设工程概算定额—建筑工程》
(2006 年版)，套用相应定额子目，并根据电定总造[2007]12 号文(关于公
布各地区工资性补贴的通知)，计取地区工资性补贴得出直接工程费，
在此基础上采用中华人民共和国国家发展和改革委员会发布的《火力
发电工程建设预算编制与计算标准》(2007 年)中规定的取费标准计取措
施费、间接费、规费、利润和税金，根据电定总造[2011]39 号文(关于
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国电集团拟向国电电力转让国电安徽股权项目涉及宿州二热电评估说明
调整电力建设工程人工工日单价标准的通知)，进行人工费调整，人工
费调整金额只计取税金，同时根据宿州市工程建设标准定额站及宿州
市建设工程造价协会发布的“宿州工程造价”(2013 年 6 月份)和中国电
力企业联合会发布的《关于发布电力建设建筑工程概预算定额 2012 年
度施工机械价差调整的通知》分别调整材料及机械价差并计取税金。
计算得出建安综合造价。
建筑工程造价取费表
金额单位：人民币元
序号 编号 费用名称 取费说明 费率(%) 费用金额
1 工资性补贴调整 (3.37-2.4)*综合工日 182,758.67
2 一 直接费 直接工程费+措施费 36,038,653.94
3 1 直接工程费 33,532,119.40
4 2 措施费 1)+...+9) 2,323,775.87
5 1) 冬雨季施工增加费 直接工程费× 0.76/100 0.76 254,844.11
6 2) 夜间施工增加费 直接工程费× 0.4/100 0.40 134,128.48
7 3) 施工工具用具使用 直接工程费× 0.52/100 0.52 174,367.02
8 4) 费
特殊工程技术培训 热力系统人工费× 0/100 0.00
费
大型施工机械安拆
9 5) 热力系统直接工程费× 1.05/100 1.05 352,087.25
与轨道铺拆费
10 6) 特殊地区施工增加 直接工程费× 0/100 0.00
11 7) 费
临时设施费 直接工程费× 2.86/100 2.86 959,018.61
12 8) 施工机构转移费 直接工程费× 0.81/100 1.04 348,734.04
13 9) 安全文明施工措施 直接工程费× 0.3/100 0.30 100,596.36
14 二 补助费
间接费 规费+企业管理费 5,292,039.09
15 1 规费 1)+...+3) 2,790,542.98
16 1) 社会保障费 直接工程费× 0.18× 27.4/100 27.40 1,653,804.13
17 2) 住房公积金 直接工程费× 0.18× 18/100 18.00 1,086,440.67
18 3) 危险作业意外伤害 直接工程费× 0.15/100 0.15 50,298.18
19 2 保险费
企业管理费 直接工程费× 7.46/100 7.46 2,501,496.11
20 三 利润 (一+二)× 6/100 6.00 2,479,841.58
21 四 主材价差 主材价差 100.00 1,597,693.94
22 五 机械价差 机械价差 100.00 974,320.78
23 六 人工费调增 建筑人工工日单价调增标准(14.23 2,681,088.53
24 七 税金 元/工日)*综合工日 3.539/100
(一+二+三+四+五)× 3.539 1,736,362.14
25 八 建筑费 一+二+三+四+五+六+七 50,800,000.00
该冷却塔建筑安装费用为 50,800,000.00(元)
2.2 建设工程前期及其他费用的计算
按照国家发改委颁布的《火力发电工程建设预算编制与计算标准》
(2007 年版)和有关规定进行计算。具体情况如下：
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国电集团拟向国电电力转让国电安徽股权项目涉及宿州二热电评估说明
前期费用和其他费用表
金额单位：人民币元
序号 工程或费用名称 计费基数 费率(%) 总 价(元)
1 项目建设管理费 1.1+1.2+1.3 2,362,200.00
1.1 项目法人管理费 建筑工程费 2.54 1,290,320.00
1.2 招标费 建筑工程费 0.38 193,040.00
1.3 工程监理费 建筑工程费 1.73 878,840.00
2 项目建设技术服务费 2.1+2.2+2.3+3.4+2.5+2.6 1,692,452.80
2.1 项目前期工作费 (勘察费+基本设计费) 13.40 163,372.80
2.2 勘察设计费 2.2.1+2.2.2 2.40 1,219,200.00
2.3 设计文件评审费 建筑工程费 0.06 30,480.00
2.4 项目后评价工作费 建筑工程费 0.15 76,200.00
2.5 电力工程质量检测费 建筑工程费 0.20 101,600.00
2.6 电力工程技术经济标 建筑工程费 0.20 101,600.00
3 准编制管理费
生产准备费 3.1 990,600.00
3.1 生产职工培训及提前 建筑工程费 1.95 990,600.00
进厂费
小计 5,045,252.80
2.3 资金成本的计算
根据《电力建设工程工期定额》(2006年)中规定2× 350MW机组建设
期为26个月，因此采用基准日1-3年期贷款利率为6.15%，采用总投资
在建设期内分年按比例投入，当年投入资金按年中资金到位考虑的方
法计取资金成本。资金成本按“电力预规”中规定的复息计算，测定系
数为5.167%。
资金成本=(建筑工程费＋前期及其它费用)× 资金成本率
=(50,800,000.00+5,045,252.80)× 5.167%
=2,885,524.21 元
2.4 重臵全价
重臵全价=建筑工程费＋前期及其它费用＋资金成本
=50,800,000.00+5,045,252.80+2,885,524.21
=58,730,800.00 元（百位取整）
3.综合成新率的确定
冷却塔经济寿命年限按30年，截止到评估基准日已使用0.66年，
经过现场勘察，尚可使用年限29年。
综合成新率=尚可使用年限/（已使用年限+尚可使用年限)× 100%
=29/(0.66+29)× 100%
=98%
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国电集团拟向国电电力转让国电安徽股权项目涉及宿州二热电评估说明
4.评估值的确定
评估值=重臵全价× 综合成新率
=58,730,800.00× 98%
=57,556,184.00 元
(六)评估结果及分析
1、评估结果
评估结果汇总表
金额单位：人民币元
账面价值 评估价值 增值率%
科目名称
原值 净值 原值 净值 原值 净值
房屋建筑物 100,000,000.00 96,791,666.69 127,832,900.00 126,532,479.00 27.83 30.73
构筑物及辅助设施 0.00 0.00 332,183,200.00 326,173,916.00
管道沟槽 0.00 0.00 7,365,000.00 7,177,269.00
合计 100,000,000.00 96,791,666.69 467,381,100.00 459,883,664.00 367.38 375.13
2.评估增减值原因分析
房屋建筑物类资产原值增值367.38%，净值增值375.13%。增值的
主要原因是：
2.1房屋建筑物类资产评估原值增值的原因①账面值为暂估转固，
部分房屋建筑物账面值包含在机器设备中；②评估基准日时的人工工
资、机械台班单价与概算编制时期相比价格略有增长；
2.2 房屋建筑物类资产评估净值增值的原因①评估原值增值从而导
致评估净值增值；②企业会计计提折旧年限短于评估采用的房屋建筑
物类资产的经济耐用年限。
三、 机器设备评估技术说明
(一)评估范围
纳入评估范围的设备类资产包括：机器设备、车辆、电子设备等。
设备类资产评估基准日账面价值如下表所示：
金额单位：人民币元
账面价值
科目名称
原值 净值
机器设备 2,000,000,000.00 1,944,999,999.92
车辆 2,100,955.60 1,327,226.58
电子设备 423,443.89 306,362.17
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账面价值
科目名称
原值 净值
合计 2,002,524,399.49 1,946,633,588.67
(二)机器设备概况
1.机器设备分系统基本情况
热力系统：
①锅炉
宿州二热电公司 2 台 350MW 机组采用东方锅炉（集团）股份有限
责任公司制造的 DG1150/25.4-II3 型锅炉，与东方电气集团东方汽轮机有
限公司制造的 D350H 型汽轮机，东方电气集团东方电机有限公司制造
的 QFSN-350-2-20 型发电机配套。
DG1150/25.4-II3 型超临界参数变压运行直流炉为单炉膛、一次再热、
平衡通风、露天布臵、固态排渣、全钢构架、全悬吊结构Π型锅炉。
锅炉配臵两台三分仓容克式空气预热器，配备 5 台 HP923 型中速磨煤
机的正压直吹式制粉系统，主要燃用安徽淮北混煤，锅炉以最大连续
负荷(B-MCR)工况为设计参数,最大连续蒸发量 1150t/h，过热器蒸汽出口
温度为 571℃，再热器蒸汽出口温度为 569℃，给水温度 286℃。
锅炉汽水流程：由锅炉来的新蒸汽分两路，经高压自动主汽门、
调速汽门进入高压缸，膨胀做功后，又回到锅炉再热器加热，再热后
的蒸汽进入中压缸继续做功，将蒸汽热能转化为机械能，做完功后的
乏汽在凝汽器中凝结回收，由凝结水泵打出经过低压加热器进入除氧
器，通过除氧器加热除氧后的给水，由汽动调速给水泵升压，经过高
压加热器进入锅炉加热成高温高压的蒸汽。
②汽轮机
#5、#6 汽轮机额定功率 350MW，额定转速 3000r/min，旋转方向自
汽轮机向发电机方向看为顺时针方向。汽轮机为东方电气集团东方汽
轮机有限公司生产的 D350H，汽轮机型式：超临界、一次中间再热、
单轴、抽汽凝汽式，最大连续出力为 367.661MW，额定出力 350MW。机
组采用复合变压运行方式，汽轮机具有八级非调整回热抽汽，汽轮机
的额定转速为 3000 转/分。本汽轮机为反动式、三缸、四排汽一次中间
再热、单轴冷凝式超高压汽轮机，高中压采用高中压合缸、双层缸结
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构。整个高中压缸分为四个部分：高中压外缸是整体式，自中分面分
为上半缸和下半缸，高压内缸是由上半缸和下半缸组成，中压内缸也
分为上半缸和下半缸两个部分。两个低压缸都是双层缸结构，采用对
称双分流结构，中部进汽。低压缸与凝汽器的连接采用不锈钢弹性膨
胀节连接方式。
汽轮机为冲动式，高压缸共有 I+9 级，中压缸共有 7 级，低压缸共
有 2× 5 级，全机结构级共有 27 级；高中压转子和低压转子均为整锻无
中心孔的转子；共有九只支持轴承，均采用三瓦块可倾式轴承，推力
轴承安装在#2、#3 轴承之间；每台机组配一套高压旁路装臵和一套低
压旁路装臵，高压旁路系统容量为 30%BMCR，低压旁路系统容量为高
压旁路系统容量+减温喷水量。
#5、#6 机组各配臵一台 100%容量的汽动调速给水泵。
③发电机组
宿州二热电公司 2× 350MW 汽轮发电机组采用东方电气集团东方电
机有限公司制造的 QFSN-350-2-20 型三相同步汽轮发电机。定子额定容
量 412MVA，额定功率 350MW；旋转方向自汽轮机向发电机方向看为顺
时针方向；发电机采用 2Y 型接线，中性点采用经配电变压器（二次侧
接电阻）接地的高电阻接地方式；发电机定子额定电压为 20KV，额定
功率因数为 0.85（滞后），额定转速为 3000r/min,频率为 50Hz。发电机
冷却方式为水氢氢,即定子线圈（包括定子引线、定子过渡引线和出线）
采用水内冷，转子线圈采用氢内冷，定子铁心及端部结构件采用氢气
表面冷却,集电环采用空气冷却。发电机的励磁方式为自并励系统。
(2)输煤系统
卸煤系统为一台火车螺旋卸车机，燃煤由铁路运输进厂。上煤系
统采用双路布臵，带宽为 B=1000mm，V=2.00m/s，Q=600t/h；煤场设臵 2
台悬臂式斗轮堆取料机，同轨、通过式布臵。筛碎设备选用滚轴筛，
过筛能力 1000t/h；破碎设备选用环锤式破碎机，出力为 500t/h。
(3)除灰渣系统
宿州二热电公司#5、#6 锅炉烟气处理设备，采用双室 4 电场静电
除尘器，其型式为干式、板式、卧式；每台炉配 2 台电除尘器，每台
北京中企华资产评估有限责任公司 34
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电除尘器下设有 24 个灰斗；控制方式为微机高、低压控制和集中程序
控制。
底渣系统采用机械输送系统。每台炉的炉底设 1 台干式捞渣机。
飞灰输送系统采用正压浓相气力输送方式将省煤器灰斗、电除尘
器灰斗收集的飞灰送入灰库内。每台炉飞灰系统分为 A、B 两个单元，
每台炉设四根输送灰管，单元 A、B 各设一根粗灰管，用于省煤器灰斗、
一级电除尘器飞灰；第二、三级 A、B 侧各设一根细灰管。2 台炉共设
4 台输送空压机，3 台运行，1 台备用，为 2 台炉提供输送气源。一套
50t/h 粉煤灰分选系统和一套 30t/h 粉煤灰磨细系统。
(4)化学水处理系统
锅炉补给水处理系统。根据原水水质的特点及机组对给水水质的
要求，宿州第二热电项目工程采用“预脱盐＋化学除盐”的锅炉补给水
处理系统，其工艺流程为：
冷却塔来排污水→“预处理+超滤+一级反渗透+一级除盐离子交
换器+混床”。
凝结水精处理系统，每台机组最大凝结水量为 850t/h，由 2×50%
前臵过滤器、3×50%高速混床组成，两台机组共用一套体外再生装
臵。
(5)循环水系统
配臵 1 座 7500m2 自然通风冷却塔和相应的循环水泵房，设臵一套
循环水硫酸加药装臵和一套两箱两泵循环水水质稳定剂加药装臵，布
臵在新建冷却塔附近，对新建冷却塔的循环水进行防垢处理，系统用
酸为 92.5%工业浓硫酸（GB534-89）。
(6)电气系统
＃5、#6 发变组的主变压器为特变电工衡阳变压器有限公司生产
的 SFP10-420000/220 型强油导向风冷，户外式，具有储油柜和无激磁调
压装臵的芯式三相油浸式双绕组变压器，额定电压比：2422×2.5％
/20kV，以 220kV 电压等级接入系统，自有升压站与厂外升压站保持 2
回 220kV 电气联系，共 2 回出线，主接线采用双母线接线，高压侧中性
点直接接地。
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厂高变采用特变电工衡阳变压器有限公司生产的 SFP10-48000/20
型三相双分裂变压器，厂高变高压侧设有分接头调压开关，共有五个
档位。第三档为额定档，其额定电压为：额定电压变比：
15.75± 2× 2.5%/6.3-6.3kV，它可以根据 6KV 厂用电的运行需要，在停机的
状态下进行分接头档位的调整工作。且运行方式为：高压侧死连接，
6KV 侧分段运行。
#5 、 #6 高 备 变 采 用 特 变 电 工 衡 阳 变 压 器 有 限 公 司 生 产 的
SFFZ10-31500/220 型双分裂铜绕组有载调压油浸式电力变压器变压器。
采用油浸风冷方式，共设四组冷却器，#1 高备变高压侧设有分接头调
压开关，共有十个档位。第五为额定档，它可以根据 6KV 公用、备用
电源的运行需要，进行有载调压。
＃5、#6 发电机组主厂房和外围公用系统的低压变压器，如低厂变、
低备变、化学变、公用变、输煤变、事故变、燃油变、水源变均采用
国电物资集团物流有限公司生产的 SCB10 系列干式变压器，是与 380V
配电柜一起安装在配电室内。
(7)热工控制系统
单元机组采用机、炉、电集中控制方式，#5、#6 机组控制采用以
微处理器为基础的分散控制系统（DCS），实现单元机组炉、机、电集
中控制，完成单元机组主辅机及系统的检测、控制、报警、联锁保护、
诊断、机组启/停、正常运行操作、事故处理和操作指导等功能。
(8)附属生产工程
主要为机修设备、起吊设备、试验室设备、仪器仪表等为生产发
电设备配套的设备仪器仪表等为生产发电设备配套的设备、运输车辆、
电子设备等，存放地点分散，目前使用状态正常。
发电流程简图
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2.运输车辆主要包括公务用车以及工程车辆。包括奥迪轿车、别
克轿车、别克商务车、东风洒水车、叉车等。
3.办公用电子设备主要有办公用电脑、打印机、空调机、扫描仪、
照相机、投影仪及通信用交换机等设备等。
4.利用状况与日常维护
至评估基准日各种设备均在正常使用，设备的日常维护、保养正
常。
5.相关会计政策
5.1 账面原值构成
设备的账面原值主要由设备购臵价、运杂费、安装调试费、前期
费用和资金成本等构成，且依据增值税转型改革条例，对符合条件的
增值税进项税额进行了抵扣，账面原值为不含税价值。
运输车辆的账面原值主要由车辆购臵价、车辆购臵税及牌照费等
构成。
除应征消费税的运输设备外，2009 年 1 月 1 日以后购进的设备账
面原值不含增值税进项税额。
5.2 折旧方法
被评估单位现有设备类资产采用年限平均法计提折旧，按设备资
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产类别、预计使用寿命和预计残值，确定各类设备资产的年折旧率如
下：
固定资产类别 使用年限 残值率% 年折旧率%
机器设备 12—20 0—3 4.85－8.33
运输工具 6—12 0—3 8.08－16.67
电子设备及其他 5—14 0—5 6.79－20.00
(三)核实过程
1.核对账目：根据被评估单位提供的设备类资产评估申报明细表，
首先与被评估单位的资产负债表相应科目核对使总金额相符；然后与
被评估单位的设备类资产明细账、台账核对使明细金额及内容相符；
最后对部分设备类资产核对了原始记账凭证等。
2.资料收集：评估人员按照重要性原则，根据设备类资产的类型、
金额等特征收集了设备购臵发票；收集了车辆行驶证复印件；收集了
设备日常维护与管理制度等评估相关资料。
3.现场勘查：评估人员和被评估单位相关人员共同对评估基准日
申报的设备类资产进行了盘点与查看。核对了设备名称、规格、型号、
数量、购臵日期、生产厂家等基本信息；了解了设备的工作环境、利
用情况、维护与保养情况等使用信息；了解了设备的完损程度和预计
使用年限等成新状况；填写了典型设备的现场调查表。
4.现场访谈：评估人员向被评估单位调查了解了设备类资产的性
能、运行、维护、更新等信息；调查了解了各类典型设备评估基准日
近期的购臵价格及相关税费；调查并了解了设备类资产账面原值构成、
折旧方法等相关会计政策与规定。
5.清查核实结果：通过现场勘查发现，宿州二热电公司的机器设
备权属明晰，账实相符，设备均在岗正常使用。
(四)评估方法
根据各类设备的特点、评估价值类型、资料收集情况等相关条件，
主要采用成本法评估，部分早期购臵的车辆和电子设备采用二手价评
估。
成本法计算公式如下：
评估值=重臵全价× 综合成新率
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1.重臵全价的确定
(1)发电设备
重臵全价=设备购臵价+综合运杂费+安装工程费+其他费用+资金
成本-可抵扣的增值税
①设备购臵价
主要通过向生产厂家咨询评估基准日市场价格，或从有关报价资
料上查找现行市场价格或参考最近购臵的同类设备合同价格确定。
②综合运杂费
根据中电联计经2007139 号文件(关于发布《电网工程建设预算
编制与计算标准》和《火力发电工程建设预算编制与计算标准》的通
知)的相关内容确定。
按“预规”所述办法，测算运杂费率，结合安徽省所处地区类别计
算。其中包括了设备从生产厂到工程现场所发生的装卸、运费、采购、
保管等费用。具体计算公式为：
设备运杂费=设备购臵价× 运杂费率
③安装工程费：
根据《电力建设工程概算定额》(2006 年版)，套用相应子目，依据
电定总造[2007]12 号文《关于公布各地区工资性补贴的通知》，计取地
区工资性补贴得出直接工程费；在此基础上采用国家发改委颁布的
《火力发电工程建设预算编制与计算标准》(2007)中规定的取费标准计
取措施费、间接费、规费、利润和税金；根据电定总造[2011]39 号文
《关于调整电力建设工程人工工日单价标准的通知》，进行人工费调
整，人工费调整金额只计取税金；同时根据定额[2013]2 号文《关于发
布发电安装工程概预算定额 2012 年度材机调整系数的通知》，进行地
区材机调整，最后计算得出安装工程费。
④其他费用：
根据国家发改委颁布的《火力发电工程建设预算编制与计算标准》
(2007)，其他费用包括项目建设管理费、项目建设技术服务费、生产
准备费等。
⑤资金成本
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资金成本根据本项目合理的建设工期，按照评估基准日相应期限
的贷款利率以设备购臵费、安装工程费、其他费用三项之和为基数确
定。
根据《电力建设工程工期定额》2× 350MW 机组建设期为 26 个月，
因此采用 1～3 年内的贷款利率为 6.15%。对于火电机组，按照电力工
程单机竣工结算的办法，第一台机组投产前发生的工程贷款利息全部
计入工程建设投资，第一台机组投产后，部分利息转入利息费用，以
后机组依次类推。当年投入资金按年中资金到位考虑的方法计取资金
成本，资金成本按电力预规中规定的复息计算，测定系数为 5.167%。
年度 第1年 第2年 第3年 合计
投资比例 30% 50% 20% 100%
年名义利率 6.15% 6.15% 6.15%
年实际利率 6.29% 6.29% 6.29%
第一台机组投产前利息系数 0.9435% 3.5188% 0.2476% 4.710%
第二台机组投产前利息系数 0.4572% 0.457%
利息系数合计 0.9435% 3.5188% 0.7048% 5.167%
(2)运输车辆
重臵全价=车辆购臵价+车辆购臵税+牌照手续费-可抵扣的增值税
税额
其中：车辆购臵税=车辆不含税售价× 10%
(3)其他机器设备及电子设备
重臵全价=设备购臵费+运杂费+安装调试费+其他费用+资金成本-
可抵扣的增值税税额
不需要安装的设备和运费已经在重臵全价中考虑的设备，相应简
化计算。
(4)根据“财税2008170 号”文件，对于符合增值税抵扣条件的，
对计算出的增值税进行抵扣，故评估值为不含税价值。
2.综合成新率的确定
对于正常使用的电力专用设备和通用机器设备，主要是根据该设
备的使用情况、维护保养情况、以及该设备的技术先进程度，并考虑
有关各类设备的实际使用年限的规定，以及该设备的已使用年限等因
素，由评估人员根据实际使用状况确定尚可使用年限后综合确定成新
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率，其计算公式为：
综合成新率=尚可使用年限/(尚可使用年限+已使用年限)× 100%
对于车辆，主要依据国家颁布的车辆强制报废标准.
首先，计算使用年限法成新率和行驶里程法成新率。其中，对有
强制报废年限的车辆，计算使用年限法成新率时可以采用尚可使用年
限法，也可以采用平均年限法；对没有强制报废年限的车辆，采用尚
可使用年限法，总使用年限一般按 15 年考虑，接近或超过 15 年的根据
实际尚可使用年限与已使用年限之和考虑。
其次，根据孰低原则对使用年限法成新率和行驶里程法成新率进
行选择。
再次，通过现场勘察得到观察法成新率。
最后，将使用年限法成新率和行驶里程法成新率两者当中的孰低
者，与观察法成新率进行平均，形成综合成新率，即：
综合成新率=MIN（年限法成新率，行驶里程法成新率）×50%+观
察法成新率×50%
3.评估值的确定
评估值=重臵全价×综合成新率
(五)评估案例
案例一：6#锅炉本体
设备名称：6#锅炉本体(评估明细表 4-6-4 序号 6)
规格型号：DG1150/25.4-II3
生产厂家：东方电气集团东方锅炉股份有限公司
购臵日期：2010 年 6 月
启用日期：2012 年 12 月11 日
1.设备概况
宿州二热电公司 2*350MW 机组采用东方电气集团东方锅炉股份有
限公司制造的 DG1150/25.4-II3 型超临界参数变压运行直流炉，单炉膛、
一次再热、平衡通风、露天布臵、固态排渣、全钢构架、全悬吊结构
Π型锅炉。锅炉配臵两台三分仓容克式空气预热器。配备 5 台 HP923
型中速磨煤机的正压直吹式制粉系统。主要燃用安徽淮北混煤,。
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主要技术参数：
过热蒸汽最大连续蒸发量(B-MCR)：1150t/h
过热蒸汽额定蒸发量(BRL)：1067.6t/h
过热蒸汽额定蒸汽压力：25.5MPa.g
过热蒸汽额定蒸汽温度：571℃
再热蒸汽蒸汽流量(B-MCR/BRL)：942.782/874t/h
再热蒸汽进口/出口蒸汽压力(B-MCR)：4.91/4.42MPa.g
再热蒸汽进口/出口蒸汽压力(BRL)：4.55/4.1MPa.g
再热蒸汽进口/出口蒸汽温度(B-MCR)：328/569℃
再热蒸汽进口/出口蒸汽温度(BRL)：321/569℃
给水温度（B-MCR）：286℃
燃料消耗量：283.1kg/h
炉膛容积热负荷(≤90kW/m3)：89.18kW/m3
炉膛断面热负荷(≤4.6MW/m2)：4.53MW/m2
燃烧器区域壁面热负荷：1.46MW/m2
空气预热器进风温度(一次/二次)：30/25℃
一次风温度：286℃
二次风温度：339℃
省煤器出口空气过剩系数α：1.19
炉膛出口过剩空气系数α：1.18
2.锅炉重臵全价的确定
(1)设备购臵费的确定
设备购臵费=设备购臵价+设备运杂费
①设备购臵价的确定
经查该设备购货合同、向生产厂家询价，并参考电力规划设计总
院发布的《火电工程限额设计参考造价指标(2012 年水平)》和中国电力
工程造价信息网，综合判断确定该设备的现行含税设备购臵价格（包
含等离子点火装臵）为 181,040,000.00 元。
②运杂费的确定
根据《火力发电工程建设预算编制与计算标准》(2006 年版)，电力
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专用设备由铁路、水路运杂费和公路运杂费组成。
主设备(锅炉、汽轮机、发电机、主变压器)铁路、水路运杂费费
率：运距 100km 以内，费率为 1.5%；运距超过 100km 时，每增加 50km
费率增加 0.08%；运距不足 50km，按 50km 计取。
若铁路专用线、专用码头可直接将设备运达现场，主设备不计公
路运杂费，其他设备的公路段运杂费率按 0.5%计算。
设备厂家东方电气集团东方锅炉股份有限公司到宿州二热电公司
的铁路运距约 2651 公里，则：
铁路运杂费率=1.5%+(2651-100)/50× 0.08%=5.66%
运杂费=设备购臵价× 铁路运杂费率
=181,040,000.00× 5.66%
=10,246,864.00 元
③设备购臵费
设备购臵费=设备购臵价+设备运杂费
=181,040,000.00+10,246,864.00
=191,286,864.00 元
(2)安装工程费的确定
根据初步设计说明，查询锅炉产品说明书，确定安装工程量，根
据《电力建设工程概算定额—热力设备安装工程》的计算规则，计算出
直接工程费，并依据《火力发电工程建设预算编制与计算标准》(2006
年版)计取其他措施费、间接费、利润和税金，人材机根据相关文件调
整。
6#锅炉安装工程费计算表
单位金额：元
序 编制 单 工程量 定额单价/
项目名称及规范 取费依据 金额合计
号 依据 位 /费率 计算基数
锅炉本体 1 176,000,000 176,000,000
台
等离子点火装臵 1 5,040,000 5,040,000
套
GJ1-4 锅炉本体安装 t 10,450 锅炉本体重 1,466.09 15,320,640.50
其中人工费 t 292.92 3,061,014.00
锅炉本体分部试
GJ1-18 台 1 1501608.32 1,501,608.32
运
其中人工费 73942.87 73,942.87
除盐水 t 35,000 本体分部试运消耗 13.00 455,000.00
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序 编制 单 工程量 定额单价/
项目名称及规范 取费依据 金额合计
号 依据 位 /费率 计算基数
1,
GJ5-3 炉墙敷设 m3 敷设体积 341.19 341,190.00
000
其中人工费 181.75 181,750.00
1,
炉墙砌筑主材 m3 敷设体积 700.00 700,000.00
000
锅炉本体保温安 1,
GJ5-10 m3 309.99 414,766.62
装费 338
其中人工费 110.21 147,460.98
1,
主材费 m3 500.00 669,000.00
338
保温油漆保温层
GJ5-17 m2 16720 7.38 123,393.60
金属护壳安装
其中人工费 5.24 87,612.80
主材费（T） T 62.37 25,000.00 1,559,250.00
小计 21,084,849.04
其中：安装费 17,701,599.04
人工费 3,551,780.65
主材费 2,928,250.00
锅炉本体运杂费 5.66% 设备费为基数 10,246,864.00
锅炉本体购臵费 191,286,864.00
1 直接费 直接工程费+措施费 24,424,167.04
人工费合计+材料费+
1.1 直接工程费 21,195,985.04
机械费
1.1.1 人工费合计 人工费+人工费调整 3,662,916.65
人工费 3,551,780.65
人工费/基准工日单价
工资性补贴调整 0.97 114,573.57 111,136.00
(31 元/工日)
1.1.2 材机费 材料费+机械费 17,533,068.39
1.2 措施费 3,228,182.00
冬雨季施工增加
1.2.1 8.30% 人工费+人工费调整 304,022.00
费
1.2.2 夜间施工增加费 2.04% 人工费+人工费调整 74,723.00
施工工具用具使
1.2.3 10.73% 人工费+人工费调整 393,031.00
用费
特殊工程技术培
1.2.4 7.32% 人工费+人工费调整 268,125.00
训费
大型施工机械安
1.2.5 15.73% 人工费+人工费调整 576,177.00
拆费
特殊地区施工增
1.2.6 0.00% 人工费+人工费调整 0.00
加费
1.2.7 临时设施费 4.68% 直接工程费 991,972.00
1.2.8 施工机械转移费 12.33% 人工费+人工费调整 451,638.00
安全文明施工措
1.2.9 4.60% 人工费+人工费调整 168,494.00
施补助费
2 间接费 规费+企业管理费 5,847,846.00
2.1 规费 人工费+人工费调整 2,979,782.00
2.1.1 社会保障费 31.40% 人工费+人工费调整 1,840,249.00
2.1.2 住房公积金 18.00% 人工费+人工费调整 1,054,920.00
危险作业意外伤
2.1.1 2.31% 人工费+人工费调整 84,613.00
害保险费
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序 编制 单 工程量 定额单价/
项目名称及规范 取费依据 金额合计
号 依据 位 /费率 计算基数
2.2 企业管理费 78.30% 人工费+人工费调整 2,868,064.00
3 利润 7% 直接费+间接费 2,119,041.00
4 安徽 地区材机调整 16.78% 材机费为基数 17,533,068 2,942,049.00
电定造
价
5 人工费调整 15.20 综合工日 114,574 1,741,518.25
2011-39
号文
6 税金 3.539% (1+2+3+4+5) 1,312,071.00
7 合计 (1+2+3+4+5+6) 38,386,692.00
(3)其他费用的确定
根据《火力发电工程建设预算编制与计算标准》(2006 年版)计算确
定,计算过程见下表：
6#锅炉其他费用计算表
单位金额：元
序
费用名称 计算依据 费用 费率 其他费用
号
一 项目建设管理费 3,162,506.00
1 项目法人管理费 安装工程费 38,386,692.00 2.40% 921,281.00
2 招标费 设备购臵费+安装工程费 229,673,556.00 0.32% 734,955.00
3 工程监理费 安装工程费 38,386,692.00 1.73% 664,090.00
4 设备监造费 设备购臵费 191,286,864.00 0.36% 688,633.00
5 工程保险费 安装工程费 38,386,692.00 0.40% 153,547.00
二 项目建设技术服务费 7,375,547.00
1 项目前期工作费 勘察设计费 5,565,123.00 13.40% 745,726.00
2 设备成套技术服务费 设备购臵费 191,286,864.00 0.30% 573,861.00
安装工程费+设备购臵费+
3 勘察设计费 231,880,119.00 2.40% 5,565,123.00
联合试运转费
安装工程费+设备购臵费+
4 设计文件评审费 231,880,119.00 0.05% 115,940.00
联合试运转费
5 项目后评价费 安装工程费 38,386,692.00 0.15% 57,580.00
6 电力工程质量检测费 安装工程费 38,386,692.00 0.17% 65,544.00
7 特种设备安全检测费 350.00 0.50 175,000.00
电力工程技术标准编
8 安装工程费 38,386,692.00 0.20% 76,773.00
制管理费
分系统调试及整套启
三 安装工程费 38,386,692.00 5.75% 2,206,563.00
动试运费
四 生产准备费 748,540.00
生产职工培训及提前
1 安装工程费 38,386,692.00 1.95% 748,540.00
进厂费
五 大件运输措施费 安装工程费 191,286,864.00 0.27% 517,337.00
其他摊入费用合计 14,010,493.00
(4)资金成本的确定
根据《电力建设工程工期定额》(2006年)中规定2× 350MW机组建设
期为26个月，因此采用基准日1-3年期贷款利率为6.15%，采用总投资
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在建设期内分年按比例投入，当年投入资金按年中资金到位考虑的方
法计取资金成本。资金成本按电力预规中规定的复息计算，测定系数
为5.167%。计算表如下：
年度 第1年 第2年 第3年 合计
投资比例 30% 50% 20% 100%
年名义利率 6.15% 6.15% 6.15%
年实际利率 6.29% 6.29% 6.29%
第一台机组投产前利息系数 0.9435% 3.5188% 0.2476% 4.710%
第二台机组投产前利息系数 0.4572% 0.457%
利息系数合计 0.9435% 3.5188% 0.7048% 5.167%
资金成本=(设备购臵费+安装工程费＋前期及其它费用)× 资金成本
率
=(191,286,864.00+38,386,692.00+14,010,493.00)×5.167%
=12,591,154.81
(5)重臵全价的确定
重臵全价=设备购臵费+安装工程费+其他费用+资金成本-可抵扣的
增值税
6#锅炉本体重臵全价计算表
金额单位：人民币元
序号 项目名称 标准(费率) 计算公式 金额
1 设备购置费
1.1 设备购置价 181,040,000
1.2 运杂费 5.66% 10,246,864
2 设备安装工程费 21.20% 38,386,692
3 前期费及其他费 6.10% 14,010,493.00
4 资金成本 5.1670% (1+2+3)×费率 12,591,154.81
5 设备重置全价(含税) 1+2+3+4 256,275,204
6 可抵扣增值税 6.1+6.2+6.3 27,058,451.33
6.1 设备购置价可抵扣增值税 17% 1.1/(1+1/费率) 26,304,957.26
6.2 设备运杂费可抵扣增值税 7% 1.2×费率 717,280.48
6.3 大件运输措施费可抵扣增值税 7% 大件运输措施费×费率 36,213.59
7 不含增值税重置全价 5-6 229,216,800
3.综合成新率的确定
6#锅炉于 2012 年 12 月投产，已使用 0.56 年，目前该机组运转正
常。
评估人员通过现场勘查，并向设备管理人员及现场操作人员了解
该设备的运行、维护保养情况，结合设备外观，对设备各组成部件进
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行现场勘查，发现：锅炉钢架基本无锈蚀、无变形，外观良好；炉膛
燃烧正常；锅炉运转过程中无漏水等，汽包、省煤器、过热器、空气
预热器、汽水管路、水冷壁等无鼓包、变形、渗漏。
评估人员根据以上勘查情况并结合锅炉实际运转状况，确定该锅
炉尚可使用 30 年。
综合成新率=尚可使用年限/(已使用年限+尚可使用年限)× 100%
=30/(0.56+30)× 100%
=98%(取整)
4.评估值的确定
锅炉评估值=锅炉重臵全价× 综合成新率
=229,216,800× 98%
=224,632,464.00 元
案例二：6#汽轮机组
1.设备概况
6#汽轮机组之汽轮机本体
明细表序号：表 4-6-5 机器设备 34#
规格型号：D350H
生产厂家：东方电气集团东方汽轮机有限公司
购臵日期：2010 年 6 月
启用日期：2012 年 12 月
主要技术参数
型式：超临界、一次中间再热、单轴、三缸二排汽、抽汽凝汽式，
DEH 系统
抽汽级数：8 级
额定功率：350MW
额定转速：3000r/min
主蒸汽压力：24.2MPa
蒸汽温度：566℃
再热蒸汽量：873.998t/h
排汽压力：4.551KPa
额定给水温度：281.2℃
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冷却水温度：20℃
外形尺寸：21.5× 8.4× 6.5m
6#汽轮机组之发电机本体
明细表序号：表 4-6-5 机器设备 36#
规格型号：QFSN-350-2-20
生产厂家：东方电气集团东方汽轮机有限公司
购臵日期：2010 年 6 月
启用日期：2012 年 12 月
主要技术参数
额定容量：412MVA
额定功率：350MW
额定电压：20KV
额定电流：11886.6A
额定转速：3000r/min
功率因数：0.85
额定频率：50HZ
相数：3 相
定子绕组接线方式：2Y
冷却方式：水、氢、氢
励磁方式：静止励磁
发电机机壳内最大氢气压力：0.4MPa
2.汽轮机组重臵全价
(1)设备购臵费的确定
设备购臵费=设备购臵价+设备运杂费
①设备购臵价的确定
经查该设备购货合同、向生产厂家询价，并参考电力规划设计总
院发布的《火电工程限额设计参考造价指标(2012 年水平)》和中国电力
工程造价信息网，综合判断确定汽轮机的现行含税设备购价为
80,000,000.00 元/台，发电机现行含税设备购价为 47,000,000.00 元/台，发
电机组本体合计购臵价为 127,000,000.00 元。
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②运杂费的确定
根据《火力发电工程建设预算编制与计算标准》(2006 年版)，电力
专用设备由铁路、水路运杂费和公路运杂费两部分组成。
主设备(锅炉、汽轮机、发电机、主变压器)铁路、水路运杂费费
率：运距 100km 以内，费率为 1.5%；运距超过 100km 时，每增加 50km
费率增加 0.08%；运距不足 50km，按 50km 计取。
若铁路专用线、专用码头可直接将设备运达现场，主设备不计公
路运杂费，其他设备的公路段运杂费率按 0.5%计算。
设备厂家东方电气集团东方汽轮机有限公司到宿州二热电公司的
铁路运距约 1744 公里，则：
铁路运杂费率=1.5%+(1744-100)/50×0.08%=4.14%
运杂费=设备购臵价×铁路运杂费率
=127,000,000.00× 4.14%
=5,257,800.00 元
③设备购臵费
设备购臵费=设备购臵价+设备运杂费
=127,000,000.00+5,257,800.00
=132,257,800.00 元
(2)安装工程费的确定
根据初步设计说明，查询锅炉产品说明书，确定安装工程量，根
据《电力建设工程概算定额—热力设备安装工程》的计算规则，计算出
直接工程费，并依据“《火力发电工程建设预算编制与计算标准》(2006
年版)”计取其他措施费、间接费、利润和税金，人材机根据相关文件
调整。
6#汽轮机组安装工程费计算表
单位金额：元
序 编制 项目名称及规 单 工程量 定额单价/计
取费依据 金额合计
号 依据 范 位 /费率 算基数
汽轮发电机组
本体价 1 127,000,000 127,000,000
汽轮机本体安
1411115.74
GJ2-5 装（套） 套 1 1,411,115.74
其中人工费 589887.03 589,887.03
汽轮发电机组 t 50 17,500.00 875,000.00
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序 编制 项目名称及规 单 工程量 定额单价/计
取费依据 金额合计
号 依据 范 位 /费率 算基数
油系统充油（t）
汽轮机本体保
323.29
GJ5-10 温安装费（m3） m3 250 80,822.50
其中人工费 153.76 38,440.00
主材费（m3） m3 250 860.00 215,000.00
保温油漆保温
层金属护壳安 7.38
GJ5-17 装 m2 2250 16,605.00
其中人工费 5.24 11,790.00
主材费（T） T 7.65 25,000.00 191,250.00
发电机电气安
GD1-3 装 台 1 85,282.88 85,282.88
其中人工费 17,839.63 17,839.63
小计 2,683,826.12
其中：安装费 1,593,826.12
人工费 657,956.66
主材费 1,281,250.00
发电机组本体
运杂费 4.14% 机组购置价 5,257,800.00
发电机组本体
购置费 132,257,800.00
1 直接费 直接工程费+措施费 3,245,232.12
人工费合计+材料费
1.1
直接工程费 +机械费 2,704,414.12
1.1.1 人工费合计 人工费+人工费调整 678,544.66
人工费 657,956.66
人工费为基数/基准
工资性补贴调 工 日 单 价 (31 元 / 工
整 0.97 日) 21,224.41 20,588.00
1.1.2 材机费 材料费+机械费 2,025,869.46
1.2 措施费 540,818.00
冬雨季施工增
1.2.1
加费 8.30% 人工费+人工费调整 56,319.00
夜间施工增加
1.2.2
费 2.04% 人工费+人工费调整 13,842.00
施工工具用具
1.2.3
使用费 10.73% 人工费+人工费调整 72,808.00
特殊工程技术
1.2.4
培训费 7.32% 人工费+人工费调整 49,669.00
大型施工机械
1.2.5
安拆费 15.73% 人工费+人工费调整 106,735.00
特殊地区施工
1.2.6
增加费 0.00% 人工费+人工费调整 0.00
1.2.7 临时设施费 4.68% 直接工程费 126,567.00
1.2.8 施工机械转移 12.33% 人工费+人工费调整 83,665.00
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序 编制 项目名称及规 单 工程量 定额单价/计
取费依据 金额合计
号 依据 范 位 /费率 算基数
费
安全文明施工
1.2.9
措施补助费 4.60% 人工费+人工费调整 31,213.00
2 间接费 规费+企业管理费 1,083,296.00
2.1 规费 人工费+人工费调整 551,996.00
2.1.1 社会保障费 31.40% 人工费+人工费调整 340,901.00
2.1.2 住房公积金 18.00% 人工费+人工费调整 195,421.00
危险作业意外
2.1.3
伤害保险费 2.31% 人工费+人工费调整 15,674.00
2.2 企业管理费 78.30% 人工费+人工费调整 531,300.00
3 利润 7.00% 直接费+间接费 302,997.00
4 安徽 地区材机调整 16.78% 材机费为基数 2,025,869 339,941.00
5 人工费调整 15.20 综合工日 21,224 322,611.01
6 税金 3.539% (1+2+3+4+5) 187,357.00
合计 (1+2+3+4+5+6) 5,481,434.00
(3)其他费用的确定
根据《火力发电工程建设预算编制与计算标准》(2006 年版)计算确
定,计算过程见下表：
6#汽轮机组其他费用计算表
金额单位：人民币元
序 费用名称 计算依据 费用 费率 其他费用
一号 项目建设管理费 1,165,203.00
1 项目法人管理费 安装工程费 5,481,434.00 2.40% 131,554.00
2 招标费 设备购置费+安装工程费 137,739,234.00 0.32% 440,766.00
3 工程监理费 安装工程费 5,481,434.00 1.73% 94,829.00
4 设备监造费 设备购置费 132,257,800.00 0.36% 476,128.00
5 工程保险费 安装工程费 5,481,434.00 0.40% 21,926.00
二 项目建设技术服务费 4,251,631.00
1 项目前期工作费 勘察设计费 3,313,304.00 13.40% 443,983.00
2 设备成套技术服务费 设备购置费 132,257,800.00 0.30% 396,773.00
3 勘察设计费 安装工程费+设备购置费+联 138,054,320.00 2.40% 3,313,304.00
合试运转费
4 设计文件评审费 安装工程费+设备购置费+联 138,054,320.00 0.05% 69,027.00
5 项目后评价费 合试运转费
安装工程费 5,481,434.00 0.15% 8,222.00
6 电力工程质量检测费 安装工程费 5,481,434.00 0.17% 9,359.00
7 电力工程技术标准编 安装工程费 5,481,434.00 0.20% 10,963.00
三 制管理费
分系统调试及整套启
安装工程费 5,481,434.00 5.75% 315,086.00
动试运费
四 生产准备费 106,888.00
北京中企华资产评估有限责任公司 51
国电集团拟向国电电力转让国电安徽股权项目涉及宿州二热电评估说明
序 费用名称 计算依据 费用 费率 其他费用
号1 生产职工培训及提前
安装工程费 5,481,434.00 1.95% 106,888.00
进厂费
五 大件运输措施费 安装工程费 132,257,800.00 0.27% 357,692.00
其他摊入费用合计 6,196,500.00
(4)资金成本的确定
根据《电力建设工程工期定额》(2006年)中规定2× 350MW机组建设
期为26个月，因此采用基准日1-3年期贷款利率为6.15%，采用总投资
在建设期内分年按比例投入，当年投入资金按年中资金到位考虑的方
法计取资金成本。资金成本按电力预规中规定的复息计算，测定系数
为5.167%。
资金成本=(设备购臵费+安装工程费＋前期及其它费用)× 资金成本
率
=(132,257,800.00+5,481,434.00+6,196,500.00)× 5.167%
=7,437,159.38(元)
(5)重臵全价的确定
重臵全价=设备购臵费+安装工程费+其他费用+资金成本-可抵扣的
增值税
6#汽轮机本体重臵全价计算表
金额单位：人民币元
序 项目名称 费率(比例) 计算公式 金额
号1 设备购置费
1.1 设备购置价 80,000,000.00
1.2 运杂费 4.14% 购置价×费率 3,312,000.00
2 设备安装工程费 0.63 设备安装费×比例 3,453,303.00
3 前期费及其他费 0.63 其他费用×比例 3,903,795.00
4 资金成本 5.1670% (1+2+3+4)×费率 4,684,872.00
5 设备重置全价(含税) 1+2+3+4+5 95,353,970.00
6 可抵扣增值税 7.1+7.2+7.3 11,860,705.00
6.1 设备购置价可抵扣增值税 17% 1.1/(1+1/费率) 11,623,932.00
6.2 设备运杂费可抵扣增值税 7% 1.2×费率 231,840.00
6.3 大件运输措施费可抵扣增值税 7% 大件运输措施费×费 4,933.00
7 不含增值税重置全价 率
5-6 83,493,300.00
6#发电机本体重臵全价计算表
金额单位：人民币元
序 项目名称 费率(比例) 计算公式 金额
号1 设备购置费
北京中企华资产评估有限责任公司 52
国电集团拟向国电电力转让国电安徽股权项目涉及宿州二热电评估说明
1.1 设备购置价 47,000,000.00
1.2 运杂费 4.14% 购置价×费率 1,945,800.00
2 设备安装工程费 0.37 设备安装费×比例 2,028,131.00
3 前期费及其他费 0.37 其他费用×比例 2,292,705.00
4 资金成本 5.1670% (1+2+3+4)×费率 2,752,287.08
5 设备重置全价(含税) 1+2+3+4+5 56,018,923.08
6 可抵扣增值税 7.1+7.2+7.3 6,968,163.00
6.1 设备购置价可抵扣增值税 17% 1.1/(1+1/费率) 6,829,060.00
6.2 设备运杂费可抵扣增值税 7% 1.2×费率 136,206.00
6.3 大件运输措施费可抵扣增值税 7% 大件运输措施费×费率 2,897.00
7 不含增值税重置全价 5-6 49,050,800.00
3.综合成新率的确定
6#汽轮发电机组于 2012 年 12 月投产，截至评估基准日已运行 0.56
年，目前该机组运转正常。
评估人员通过现场实地勘查设备状况，并向设备管理人员了解机
组的运行、维护保养情况，了解到：整套机组运转平稳、正常，外观
良好，汽轮机高压缸、中压缸、低压缸均未发现异常，调速系统各部
件工作正常，各定型管道无泄漏且工作可靠；发电机定子、转子绝缘
可靠，工作正常，励磁机功能良好，空气冷却工作可靠；经查设备运
维记录，无重大故障发生。
根据以上勘查结果，确定该机组尚可使用 30 年。
综合成新率=尚可使用年限/(已使用年限+尚可使用年限)×100%
=30/(0.56+30)× 100%
=98%(取整)
4.评估值的确定
6#汽轮机评估值=重臵全价×综合成新率
=83,493,300.00× 98%
=81,823,434.00 元
6#发电机评估值=重臵全价×综合成新率
=49,050,800.00× 98%
=48,069,784.00 元
案例三：6#主变压器
设备名称：6#主变压器(评估明细表 4-6-5 序号 117)
规格型号：SFP10-420000/220
北京中企华资产评估有限责任公司 53
国电集团拟向国电电力转让国电安徽股权项目涉及宿州二热电评估说明
生产厂家：特变电工衡阳变压器有限公司
购臵日期：2010 年 6 月
启用日期：2012 年 12 月
1.设备概况
主要技术参数
型式：强油导向风冷，户外式，具有储油柜和无激磁调压装臵的
芯式三相油浸式双绕组变压器
冷却方式：ODAF
额定频率：50Hz
额定容量：420MVA
额定电压比：242± 2× 2.5%/20kV
短路阻抗(%)U 高-低：16%
连接组标号：YNdll(三相)
极性：减极性
空载损耗：≦156KW
负载损耗：84KW
效率：不小于 99.8%
上节油箱重：20t
绝缘油重：57t
总重：300t
外形尺寸(长、宽、高)：11.57*4.84*6.8m
2.主变压器重臵全价的确定
(1)设备购臵费的确定
设备购臵费=设备购臵价+设备运杂费
①设备购臵价的确定
经查该设备购货合同、向生产厂家询价，并参考电力规划设计总
院发布的《火电工程限额设计参考造价指标(2012 年水平)》和中国电力
工程造价信息网，综合判断确定该设备的现行含税设备购价为
12,000,000.00 元/台。
②运杂费的确定
北京中企华资产评估有限责任公司 54
国电集团拟向国电电力转让国电安徽股权项目涉及宿州二热电评估说明
根据《火力发电工程建设预算编制与计算标准》(2006 年版)，电力
专用设备由铁路、水路运杂费和公路运杂费两部分组成。
主设备(锅炉、汽轮机、发电机、主变压器)铁路、水路运杂费费
率：运距 100km 以内，费率为 1.5%；运距超过 100km 时，每增加 50km
费率增加 0.08%；运距不足 50km，按 50km 计取。
若铁路专用线、专用码头可直接将设备运达现场，主设备不计公
路运杂费，其他设备的公路段运杂费率按 0.5%计算。
设备厂家特变电工衡阳变压器有限公司到宿州二热电公司的铁路
运距约 1094 公里，则：
铁路运杂费率=1.5%+(1094-100)/50×0.08%=3.1%
运杂费=设备购臵价×铁路运杂费率
=12,000,000.00× 3.1%
= 372,000.00 元
③设备购臵费
设备购臵费=设备购臵价+设备运杂费
=12,000,000.00+372,000.00
=12,372,000.00 元
(2)安装工程费的确定
根据《电力建设工程概算定额—热力设备安装工程》的计算规则，
计算出直接费，并依据国家发改委颁布的《火力发电工程建设预算编
制与计算标准》(2007 年版)计取间接费、利润和税金，人材机根据相关
文件调整。具体计算过程见下表：
6#主变压器安装费计算表
金额单位：人民币元
序 编制依 单 工程量/费 定额单价/
项目名称及规范 取费依据 金额合计
号 据 位 率 计算基数
SFP10-420000/220
三相双线圈绕组
无励磁调压油浸
式变压器 12000000.00 12,000,000 12,000,000
GD2-29 主变压器安装费 台 1 102587.18 102,587.18
其中人工费 台 17900.58 17,900.58
装置性
材料 变压器充油 吨 57.00 20,000.00 1,140,000.00
小计 1,242,587.18
其中：安装费 102,587.18
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国电集团拟向国电电力转让国电安徽股权项目涉及宿州二热电评估说明
序 编制依 单 工程量/费 定额单价/
项目名称及规范 取费依据 金额合计
号 据 位 率 计算基数
人工费 17,900.58
装置性材料费 1,140,000.00
主变压器运杂费 3.10% 372,000.00
变压器购置费 12,372,000.00
直接费 直接工程费+措
1
施费 1,308,341.18
直接工程费 人工费合计+材
1.1
料费+机械费 1,243,147.18
人工费合计 人工费+人工费
1.1.1
调整 18,460.58
人工费 17,900.58
人工费为基数/基
工资性补贴调整 准工日单价(31元
0.97 /工日) 577.44 560.00
1.1.2 材机费 材料费+机械费 1,224,686.60
1.2 措施费 65,194.00
冬雨季施工增加 人工费+人工费
1.2.1
费 8.30% 调整 1,532.00
夜间施工增加费 人工费+人工费
1.2.2
2.04% 调整 377.00
施工工具用具使 人工费+人工费
1.2.3
用费 10.73% 调整 1,981.00
特殊工程技术培 人工费+人工费
1.2.4
训费 0.00% 调整 0.00
大型施工机械安 人工费+人工费
1.2.5
拆费 0.00% 调整 0.00
特殊地区施工增 人工费+人工费
1.2.6
加费 0.00% 调整 0.00
1.2.7 临时设施费 4.68% 直接工程费 58,179.00
施工机械转移费 人工费+人工费
1.2.8
12.33% 调整 2,276.00
安全文明施工措 人工费+人工费
1.2.9
施补助费 4.60% 调整 849.00
间接费 规费+企业管理
2
费 29,473.00
规费 人工费+人工费
2.1
调整 15,018.00
社会保障费 人工费+人工费
2.1.1
31.40% 调整 9,275.00
住房公积金 人工费+人工费
2.1.2
18.00% 调整 5,317.00
危险作业意外伤 人工费+人工费
2.1.1
害保险费 2.31% 调整 426.00
企业管理费 人工费+人工费
2.2
78.30% 调整 14,455.00
3 利润 7.00% 直接费+间接费 93,647.00
安徽 地区材机调整
4
24.48% 材机费为基数 1,224,687 299,803.00
人工费调整
5
15.20 综合工日 577 8,777.06
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国电集团拟向国电电力转让国电安徽股权项目涉及宿州二热电评估说明
序 编制依 单 工程量/费 定额单价/
项目名称及规范 取费依据 金额合计
号 据 位 率 计算基数
6 税金 3.539% (1+2+3+4+5) 61,580.00
合计 (1+2+3+4+5+6) 1,801,621.00
(3)其他费用的确定
根据《火力发电工程建设预算编制与计算标准》(2006 年版)计算确
定,计算过程见下表：
6#主变压器其他费用计算表
金额单位：人民币元
序 费用名称 计算依据 费用 费率 其他费用
一号 项目建设管理费 171,508.00
1 项目法人管理费 安装工程费 1,801,621.00 2.40% 43,239.00
2 招标费 设备购置费+安装工程费 14,173,621.00 0.32% 45,356.00
3 工程监理费 安装工程费 1,801,621.00 1.73% 31,168.00
4 设备监造费 设备购置费 12,372,000.00 0.36% 44,539.00
5 工程保险费 安装工程费 1,801,621.00 0.40% 7,206.00
二 项目建设技术服务费 442,203.00
1 项目前期工作费 勘察设计费 342,652.00 13.40% 45,915.00
2 设备成套技术服务费 设备购置费 12,372,000.00 0.30% 37,116.00
3 安装工程费+设备购置费+联合 14,277,183.00 342,652.00
勘察设计费 2.40%
试运转费
4 安装工程费+设备购置费+联合
设计文件评审费 14,277,183.00 0.05% 7,139.00
试运转费
5 项目后评价费 安装工程费 1,801,621.00 0.15% 2,702.00
6 电力工程质量检测费 安装工程费 1,801,621.00 0.17% 3,076.00
7 电力工程技术标准编
安装工程费 1,801,621.00 0.20% 3,603.00
制管理费
三 分系统调试及整套启 安装工程费 1,801,621.00 5.75% 103,562.00
动试运费
四 生产准备费 35,132.00
1 生产职工培训及提前
安装工程费 1,801,621.00 1.95% 35,132.00
进厂费
五 大件运输措施费 安装工程费 12,372,000.00 0.27% 33,460.00
其他摊入费用合计 785,865.00
(4)资金成本的计算
根据《电力建设工程工期定额》(2006年)中规定2× 350MW机组建设
期为26个月，因此采用基准日1-3年期贷款利率为6.15%，采用总投资
在建设期内分年按比例投入，当年投入资金按年中资金到位考虑的方
法计取资金成本。资金成本按电力预规中规定的复息计算，测定系数
为5.167%。
资金成本=(设备购臵费+安装工程费＋前期及其它费用)× 资金成本
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率
=(12,372,000.00+1,801,621.00+785,865.00)× 5.167%
=772,956.64(元)
(5)重臵全价的确定
重臵全价=设备购臵费+安装工程费+其他费用+资金成本-可抵扣的
增值税
6#主变压器重臵全价计算表
金额单位：人民币元
序号 项目名称 标准(费率) 计算公式 金额
1 设备购臵费
1.1 设备购臵价 12,000,000.00
1.2 运杂费 3.10% 购臵价× 费率 372,000.00
2 设备安装工程费 设备安装费× 比例 1,801,621.00
3 前期费及其他费 其他费用× 比例 785,865.00
4 资金成本 5.17% (1+2+3+4)×费率 772,956.64
5 设备重臵全价(含税) 1+2+3+4+5 15,732,442.64
6 可抵扣增值税 7.1+7.2+7.3 1,771,972.00
6.1 设备购臵价可抵扣增值税 17% 1.1/(1+1/费率) 1,743,590.00
6.2 设备运杂费可抵扣增值税 7% 1.2×费率 26,040.00
6.3 大件运输措施费可抵扣增值税 7% 大件运输措施费× 费率 2,342.00
7 不含增值税重臵全价 5-6 13,960,500.00
3.综合成新率的确定
该 6#主变压器于 2012 年 12 月投产，截至评估基准日已 0.56 年，
目前该机组运转正常。
评估人员通过现场实地勘查设备状况，并向设备管理人员了解机
组的运行、维护保养情况，了解到：整套设备工作正常，外观良好无
锈蚀，油液无渗漏；变压器温升正常，冷却系统满足要求；接地和防
雷装臵均连接正常，表面无锈蚀；引出端套管、绝缘性能均符合标准
要求。
综合以上情况评估人员预计该变压器尚可使用 30 年。
综合成新率=尚可使用年限/(已使用年限+尚可使用年限)×100%
=30/(0.56+30)× 100%
=98%(取整)
4.评估值的确定
评估值=重臵全价× 综合成新率
=13,960,500.00× 98%
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=13,681,290.00 元
(六)评估结果及分析
1.评估结果
机器设备评估结果汇总表
金额单位：人民币元
账面价值 评估价值 增值率%
科目名称
原值 净值 原值 净值 原值 净值
机器设备 2,000,000,000.00 1,944,999,999.92 1,669,416,100.00 1,623,594,096.00 -16.53 -16.52
车辆 2,100,955.60 1,327,226.58 2,004,900.00 1,565,962.00 -4.57 17.99
电子设备 423,443.89 306,362.17 383,350.00 249,949.00 -9.47 -18.41
合计 2,002,524,399.49 1,946,633,588.67 1,671,804,350.00 1,625,410,007.00 -16.52 -16.50
2.评估增减值原因分析
2.1 机器设备评估原值减值的主要原因是因为企业暂估入账时机器
设备和房屋建筑物入账金额拆分不合理，机器设备入账值较高，而评
估是按正常评估，从而造成减值。
机器设备评估净值减值的主要原因是评估原值减值的影响。
2.2 车辆评估原值减值的主要原因是车辆价格整体呈下降趋势所
致。
车辆评估净值增值的主要原因为企业会计计提折旧年限短于车辆
的经济寿命年限。
2.3 电子设备评估值减值的主要原因是：因技术更新较快，致使设
备价格下降，导致了评估原值减值，进而造成评估净值减值。
四、 固定资产-土地
企业“2*350MW”机组工程建设项目共新征用土地 90.97 亩，发生
征地拆迁补偿及其他相关费用共计 13,867.07 万元，企业将该部分费用
与其他资产打包暂估转固并计提了折旧。
评估人员调查了解了账面值的构成、合同签订情况及相关文件和
原始资料，经了解，截止评估基准日，企业尚未签订土地征用合同，
尚无正式的产权手续，参照毗邻的宿州热电公司的土地状况及公司管
理层的经营考虑，预计未来该宗土地将继续保留划拨方式，因此，本
次评估按基准日摊余后的价值确认评估值，评估值为 135,203,932.50 元。
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五、 在建工程评估技术说明
(一)评估范围
纳入评估范围的在建工程包括：土建工程、设备安装工程。在建
工程评估基准日账面价值如下表所示：
金额单位：人民币元
科目名称 账面价值
土建工程 17,112,191.40
设备安装工程 17,093,266.81
在建工程合计 34,205,458.21
(二)在建工程概况
1 在建-土建工程
在建工程在建土建工程主要为生产办公楼、警卫室、运煤道路工
程、厂外运灰道公路、灰坝。截至本次评估基准日以上工程具体概况
如下：
1.1 生产办公楼工程，为框架结构，建筑面积为 4263.23 ㎡，于 2012
年 11 月开工，预计完工日期为 2013 年 10 月，截止本次评估基准日，
生产办公楼工程形象进度为 50%，付款比例为 50%。
1.2 警卫室工程，为砖混结构，建筑面积为 13 ㎡，于 2012 年 11 月
份工，预计完工日期为 2013 年 10 月份，截止本次评估基准日，警卫室
工程形象进度为 50%，付款比例为 50%。
1.3 运煤道路工程，为混凝土结构，建筑面积为 3780 ㎡，于 2012
年 12 月份开工，预计完工日期为 2013 年 8 月，截止本次评估基准日，
运煤道路工程形象进度为 95%，付款比例为 95%。
1.4 厂外运灰公路工程，为混凝土结构，建筑面积为 5000 ㎡，于
2012 年 5 月份开工，预计完工日期为 2013 年 8 月，截止本次评估基准
日，厂外运灰公路工程形象进度为 95%，付款比例为 95%。
1.5 灰坝工程，为土与石膏灰结构，体积为 81500m3，于 2012 年 5
月份开工，预计完工日期为 2013 年 8 月，截止本次评估基准日，灰坝
工程形象进度为 95%，付款比例为 95%。
2.在建-设备安装工程
设备安装工程主要为烟囱钛钢复合板和四大管道部件等设备的账
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款，因尚未开具发票，企业暂时未转固，截止评估基准日，设备安装
工程均已完工投入使用。
(三)核实过程
1.核对账目：根据被评估单位提供的在建工程评估申报明细表，首
先与被评估单位的资产负债表相应科目核对使总金额相符；然后与被
评估单位的在建工程明细账、台账核对使明细金额及内容相符；最后
对部分在建工程核对了原始记账凭证等。
2.资料收集：评估人员按照重要性原则，根据在建工程的类型、金
额等特征收集了项目可行性研究报告及批复、初步设计及批复、建设
用地规划许可证、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证等合规
性文件；收集了工程发包合同与发票、工程图纸等评估相关资料。
3.现场勘查：评估人员和被评估单位相关人员共同对评估基准日申
报的在建工程进行了现场勘查。察看了在建工程的形象进度、工程质
量、工程管理等相关情况。
4.现场访谈：评估人员向被评估单位调查了解了在建工程的质量、
用途等信息；调查了解了当地评估基准日近期的建设工程相关的市场
价格信息；调查了解了在建工程账面原值构成、减值准备计提方法等
相关会计政策与规定。
5.核实结果：经了解，评估基准日时生产办公楼、警卫室、运煤道
路工程尚未完工，厂外运灰公路、灰坝、厂区绿化工程已完工。
(四)评估方法
1.未完工项目
对于开工时间距评估基准日半年以上的在建项目，如果账面价值
中不包含资金成本，则按照合理建设工期加计资金成本；如果账面值
与评估基准日价格水平有较大差异，则按照评估基准日的价格水平进
行工程造价调整。
2.已完工项目
对于已完工在建工程，在相应的固定资产内进行评估，在建工程
评估为零。
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(五)评估结果
在建工程评估结果及增减值情况如下表：
在建工程评估结果汇总表
金额单位：人民币元
科目名称 账面价值 评估价值 增减值 增值率%
土建工程 17,112,191.40 17,996,378.33 884,186.93 5.17
设备安装工程 17,093,266.81 0.00 -17,093,266.81 -100.00
在建工程合计 34,205,458.21 17,996,378.33 -16,209,079.88 -47.39
在建工程评估减值的主要原因是已完工项目在固定资产中评估所
致。
六、 工程物资评估技术说明
(一)评估范围
工程物资账面值 48,610,435.85 元，未计提减值准备。
(二)主要资产概况
宿州二热电公司工程物资主要包括预付设备款、干灰分选系统设
备、气力除灰设备、钢材、零星机电设备等备品备件。
(三)评估方法
评估人员对工程物资进行了抽查盘点。核实并收集了有关购臵发
票、采购合同、工程物资管理制度等资料。
企业核算的工程物资购入时间较短，市场价格变动较小，本次评
估按照核实后的账面值做为评估值。
工程物资评估值 48,610,435.85 元。
七、 其他无形资产评估技术说明
(一)评估范围
纳入本次评估的其他无形资产是国电宿州第二热电有限公司所拥
有的办公软件等，评估基准日其他无形资产账面价值 957,564.07 元。
(二)其他无形资产概况
本次评估的无形资产-其他无形资产主要包括国电安徽电力有限公
司统一委托开发的财务信息系统软件、日利润管理信息系统办公软件。
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国电安徽电力有限公司财务信息系统软件是由国电安徽电力有限
公司委托远光软件股份有限公司开发的财务信息系统软件，在安徽国
电系统内部使用，其费用由使用单位各自分担，其中应由国电宿州第
二热电有限公司负担的费用为 1,150,000.00 元。
日利润管理信息系统，是国电宿州第二热电有限公司于 2012 年 12
月购臵取得，主要用于发电企业燃料过程与效能的监督管理。
(三)核实过程
1.核对账目：根据被评估单位提供的其他无形资产评估申报明细表，
首先与被评估单位的资产负债表相应科目核对使总金额相符；然后与
被评估单位的其他无形资产明细账、台账核对使明细金额及内容相符；
最后对部分其他无形资产核对了原始记账凭证等。
2.资料收集：评估人员按照重要性原则，根据其他无形资产的类型、
金额等特征收集了其他无形资产的购臵合同与发票、技术说明书等评
估相关资料。
3.现场勘查：评估人员和被评估单位相关人员共同对评估基准日申
报的其他无形资产进行了现场勘查。查看了其他无形资产的工作环境、
功能、性能、规格型号等相关情况。
4.现场访谈：评估人员向被评估单位调查了解了其他无形资产的购
臵、使用情况；调查了解了其他无形资产账面原值构成、减值准备计
提方法等相关会计政策与规定。
(四)评估方法
评估人员了解了上述无形资产的主要功能和特点，核查了无形资
产的购臵合同、发票、付款凭证、成本分摊原则及明细等资料。企业
账面的软件均是针对国电安徽电力有限公司开发的专有软件，被评估
单位所使用的仅是国电安徽电力有限公司软件平台中的一部分，软件
的后续维护由国电安徽电力有限公司统一负担，企业按使用年限进行
摊销，经评估人员核实，该套软件购臵时间较短，市场价格没有变化，
故评估人员核实了账面值及摊销的准确性、合理性后，按原始入账价
值确认评估值。。
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(五)评估结果
其他无形资产评估值 1,367,948.71 元，评估增值 410,384.64 元，增
值原因为软件按市场价值进行评估所致。
八、 流动负债评估技术说明
(一)评估范围
纳入评估范围的流动负债包括：短期借款、应付票据、应付账款、
预收账款、应付职工薪酬、应交税费、应付利息、其他应付款。上述
负债评估基准日账面价值如下表所示：
金额单位：人民币元
科目名称 账面价值
短期借款 501,000,000.00
交易性金融负债 0.00
应付票据 95,627,649.36
应付账款 720,991,885.58
预收款项 1,483,566.58
应付职工薪酬 2,391,485.10
应交税费 -108,643,360.36
应付利息 2,392,149.54
应付股利 0.00
其他应付款 140,655,417.83
流动负债合计 1,455,898,793.63
(二)核实过程
1.核对账目：根据被评估单位提供的流动负债评估申报明细表，
首先与被评估单位的资产负债表相应科目核对使总金额相符；然后与
被评估单位的流动负债明细账、台账核对使明细金额及内容相符；最
后按照重要性原则，对大额流动负债核对了原始记账凭证等。
2.资料收集：评估人员按照重要性原则，根据各类流动负债的典
型特征收集了评估基准日的借款合同、结息证明、采购合同与发票、
职工薪酬制度、完税证明，以及部分记账凭证等评估相关资料。
3.现场访谈：评估人员向被评估单位相关人员调查了解了银行授
信额度与短期借款情况；调查了解了原材料采购的商业信用情况；调
查了解了负担的税种、税率与纳税制度情况；调查了解了员工构成与
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职工薪酬制度情况等。
(三)评估方法
1.短期借款
评估基准日短期借款账面价值 501,000,000.00 元。核算内容为宿州
二热电公司向中国建设银行宿州市支行、国电财务有限公司等金融机
构的借入的人民币借款。
评估人员在核实放款单位、金额、利率、期限和利息等事项的基
础上，对大额借款进行了函证，经查阅短期借款的借款合同、评估基
准日最近一期的结息证明等资料，借款事项真实，放款单位、金额、
期限和利率等无误，至评估基准日短期借款账面值为企业基准日后需
实际偿还的借款额，以核实后账面值作为评估值。
短期借款评估值为 501,000,000.00 元。
2.应付票据
评估基准日应付票据账面价值 95,627,649.36 元，为企业开出的银
行承兑汇票，主要为应付工程款。评估人员查阅了应付票据明细账和
工程合同，取得了应付票据的复印件，并对部分票据进行了查询，应
付票据以核实账面值作为评估值。
应付票据评估值为 95,627,649.36 元。
3.应付账款
评估基准日应付账款账面价值 720,991,885.58 元。核算内容为宿州
二热电公司应付的燃煤款、材料款、修理费、工程设备款等。
评估人员向被评估单位调查了解了应付账款产生的原因及商业信
用情况，按照重要性原则，对大额或账龄较长等情形的应付账款进行
了函证，并对相应的合同进行了抽查。应付账款以核实无误后的账面
价值作为评估值。
应付账款评估值为 720,991,885.58 元。
4.预收账款
评估基准日预收账款账面价值 1,483,566.58 元。核算内容为收取的
粉煤灰保证金。
评估人员向被评估单位调查了解了预收账款形成的原因，按照重
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要性原则，对大额或账龄较长等情形的预收账款进行了函证，并对相
应的合同进行了抽查。预收账款以核实无误后的账面价值作为评估值。
预收账款评估值为 1,483,566.58 元。
5.应付职工薪酬
评估基准日应付职工薪酬账面价值 2,391,485.10 元。核算内容为宿
州二热电公司应付未付的工资奖金补贴、企业年金、补充医疗保险及
计提的工会经费、职工教育经费等。
评估人员向宿州二热电公司调查了解了员工构成与职工薪酬制度，
核实了计提依据和计提比例，确认其准确性，以核实后的账面值作为
评估值。
应付职工薪酬评估值为 2,391,485.10 元。
6.应交税费
评估基准日应交税费账面价值-108,643,360.36 元。核算内容为宿州
二热电公司按照税法等规定计算应交纳的增值税、所得税、印花税、
排污费及水资源费等。
评估人员向企业相关人员调查了解了应负担的税种、税率、缴纳
制度等税收政策。查阅了被评估单位评估基准日最近一期的完税证明，
以及评估基准日应交税费的记账凭证等。应交税费以核实无误后的账
面价值作为评估值。
应交税费评估值为-108,643,360.36 元。
7.应付利息
评估基准日应付利息账面价值 2,392,149.54 元。核算内容为宿州二
热电公司应付国电财务有限公司、中国建设银行宿州市支行等融机构
按照合同约定应付未付的利息。
评估人员取得了各笔借款的借款合同，查阅了相关财务资料，逐
笔审阅了借款金额、借款期限和借款利率，以及被评估单位评估基准
日应付利息的记账凭证等，核实了企业财务核算过程，根据借款合同
约定的利率水平及付息条款，按基准日借款规模计算应付利息金额确
认评估值。
应付利息评估值为 2,392,149.54 元。
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8.其他应付款
评估基准日其他应付款账面价值 140,655,417.83 元，核算内容为被
评估单位除应付票据、应付账款、预收账款、应付职工薪酬、应付利
息、应付股利、应交税费、长期应付款等以外的其他各项应付、暂收
的款项。具体包括应付国电宿州热电有限公司的煤款、应付南京龙源
环保公司的脱硫电费收入等。
评估人员向被评估单位调查了解了其他应付款形成的原因，按照
重要性原则，对大额或账龄较长等情形的其他应付款进行了函证，并
对相应的合同进行了抽查。其他应付款以核实无误后的账面价值作为
评估值。
其他应付款评估值为 140,655,417.83 元。
(四)评估结果
流动负债评估结果及增减值情况如下表：
流动负债评估结果汇总表
金额单位：人民币元
科目名称 账面价值 评估价值 增减值 增值率%
短期借款 501,000,000.00 501,000,000.00 0.00 0.00
交易性金融负债 0.00 0.00 0.00
应付票据 95,627,649.36 95,627,649.36 0.00 0.00
应付账款 720,991,885.58 720,991,885.58 0.00 0.00
预收款项 1,483,566.58 1,483,566.58 0.00 0.00
应付职工薪酬 2,391,485.10 2,391,485.10 0.00 0.00
应交税费 -108,643,360.36 -108,643,360.36 0.00 0.00
应付利息 2,392,149.54 2,392,149.54 0.00 0.00
应付股利 0.00 0.00 0.00
其他应付款 140,655,417.83 140,655,417.83 0.00 0.00
流动负债合计 1,355,898,793.63 1,355,898,793.63 0.00 0.00
流动负债评估值为 1,355,898,793.63 元，无评估增减值。
九、 非流动负债评估技术说明
(一)评估范围
纳入评估范围的非流动负债为长期借款，评估基准日账面价值
500,000,000.00 元。
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(二)核实过程
1.核对账目：根据被评估单位提供的非流动负债评估申报明细表，
首先与被评估单位的资产负债表相应科目核对使总金额相符；然后与
被评估单位的非流动负债明细账、台账核对使明细金额及内容相符；
最后对大额非流动负债核对了原始记账凭证等。
2.资料收集：评估人员收集了评估基准日的长期借款合同，以及
部分记账凭证等评估相关资料。
3.现场访谈：评估人员向被评估单位相关人员调查了解了长期借
款形成的原因。
(三)评估方法
评估基准日长期借款账面价值 500,000,000.00 元。核算内容为被评
估单位向中国银行股份有限公司宿州分行、中国建设银行宿州分行、
国电财务有限公司等借入的期限在 1 年以上（不含 1 年）的各项借款。
评估人员对各笔长期借款都进行了函证，查阅了各笔长期借款的
借款合同及相关担保合同、贷款对账单、评估基准日最近一期的结息
证明等，逐笔核对了借款金额、借款利率和借款期限。长期借款以核
实无误后的账面价值作为评估值。
长期借款评估值为 500,000,000.00 元。
(四)评估结果
非流动负债评估值为 500,000,000.00 元，无评估增减值。
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第四章收益法评估技术说明
一、被评估企业的业务分析
1.被评估企业的市场地位
公司发电机组是在国电宿州热电有限公司的 1#、2#、3#机组的位
臵上新建的 2× 350MW 级超临界抽凝式供热机组，是典型的上大压小及
热电联产的项目，能充分利用原厂的部分设施，具有管理、技术方面
的优势，能有效降低工程造价与发电煤耗，有利于提高电宿州第二热
电有限公司的经济效益。该机组在满足当地日益增长的热负荷需要的
前提下，可满足淮宿地区及安徽省电力增长的部分需要。公司在本地
区市场具有较强的竞争力。
2.被评估企业的竞争优势
(1)市场优势：公司所有电力全部销售安徽省电力公司，外送电路
畅通；公司是宿州市区供热的唯一热源点，热力销售具有较强优势。
(2)地理位臵：国电宿州公司地处安徽省宿州市北郊，厂区占地 780
余亩，南濒沱河，北临新汴河，东临京沪铁路，西靠 206 国道和京台
高速，交通便利，四周煤矿环绕，水煤资源丰富。
(3)设备优势：国电宿州第二热电有限公司运行机组为2*350MW超
临界燃煤发电机组，每千瓦时供电煤耗较低；锅炉点火装臵为等离子
点火，节约燃油费；变频器、风机等均进行了节能改造，运行成本相
对较低。
(4)燃煤成本较低：从安徽省政府获悉，“十二五”期间，安徽省
将加快煤炭基地建设，继续推进淮南、淮北两淮大型煤炭基地建设，
新建一批安全高效高产矿井，改扩建一批大中型矿井，“十二五”期
间每年新增规模4000万吨以上，到2015年两淮煤炭基地总规模达到年产
1.8亿吨。国电宿州第二热电有限公司所处地区，煤炭资源丰富且交通
便利、运输费用较低，燃煤成本较低。
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3.被评估企业的竞争劣势
(1)由于国电宿州第二热电有限公司工程建设期间的贷款额较大，
国电宿州第二热电有限公司基准日的资产负债率较高，偿债压力较
大。
(2)环保指标要求较高：火力发电与目前的水力发电及风力发电相
比，为达到环保标准要求，需要增加脱硫及脱硝设施，建设工程的一
次性投资以及日常消耗材料费用较高。
二、被评估企业的资产与财务分析
(一)资产配臵和使用情况
1.经营性资产的配臵和使用情况
企业经营性资产主要是 2*350MW 机组及相关配套设施。企业主要
设备有：汽轮机，型号：D350H，额定功率 350MW；发电机，型号：
QFSN-350-2-20 ； 锅 炉 ， 型 号 ： DG1150/25.4-II4 ； 主 变 压 器 ， 型 号 ：
SFP10-420000/220 型。
2.非经营性资产、负债和溢余资产的配臵和使用情况
非经营负债主要是和设备及工程相关的应付款项及应付利息等。
(二)历史年度财务分析
1.财务状况与经营业绩
1.财务状况与经营业绩
被评估单位评估基准日及前三年资产负债表如下：
基准日及前三年资产负债表
金额单位：人民币万元
项目 2010 年 2011 年 2012 年 2013 年 1-6 月
一、流动资产合计 1,400.46 624.28 27,248.07 25,656.91
货币资金 1,393.26 40.02 8,631.66 2,021.90
应收票据 556.97 245.00
应收账款 10,833.11 11,581.52
预付款项 5,618.35
其他应收款 7.20 27.29 6,457.88 1,977.52
存货 1,325.43 4,212.63
二、非流动资产合计 41,062.00 93,473.65 239,081.49 212,719.87
固定资产 109,677.16 204,342.53
在建工程 26,649.15 63,613.84 104,471.87 3,420.55
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项目 2010 年 2011 年 2012 年 2013 年 1-6 月
工程物资 14,412.85 29,859.81 24,823.02 4,861.04
无形资产 109.44 95.76
三、资产总计 42,462.46 94,097.93 266,329.57 238,376.78
四、流动负债合计 29,446.46 78,861.93 168,363.94 135,589.88
短期借款 14,000.00 32,500.00 88,700.00 50,100.00
应付票据 9,562.76
应付账款 15,106.57 32,322.63 88,946.89 72,099.19
预收款项 106.82 148.36
应付职工薪酬 53.16 31.88 239.15
应交税费 -2.66 -316.10 -9,895.07 -10,864.34
应付利息 72.43 77.25 225.76 239.21
其他应付款 270.12 9,224.98 247.66 14,065.54
其他流动负债 5,000.00
五、非流动负债合计 0.00 0.00 50,000.00 50,000.00
长期借款 50,000.00 50,000.00
六、负债总计 29,446.46 78,861.93 218,363.94 185,589.88
七、净资产(所有者权益) 13,016.00 15,236.00 47,965.62 52,786.90
被评估单位评估基准日当期及前三年利润表如下：
基准日当期及前三年利润表
金额单位：人民币万元
项 目 2010 年 2011 年 2012 年 2013 年 1-6 月
一、营业收入 13,481.25 61,714.70
减：营业成本 12,079.43 51,766.78
财务费用 956.19 3,920.74
二、营业利润(亏损以"－"号填列) 0.00 0.00 445.63 6,027.18
三、利润总额(亏损以"－"号填列) 0.00 0.00 445.63 6,027.18
减：所得税费用 111.41 1,205.90
四、净利润(净亏损以“－”号填列) 0.00 0.00 334.22 4,821.28
归属于母公司所有者的净利润 334.22 4,821.28
2.资产负债结构分析
(1)资产结构及变化分析
评估基准日前三年，公司各类资产结构及变动情况如下：
金额单位：人民币万元
2010 年 2011 年 2012 年 2013 年 1-6 月
项目
金额 比例 金额 比例 金额 比例 金额 比例
流动资产 1,400.46 3.30% 624.28 0.66% 27,248.07 10.23% 25,656.91 10.76%
非流动资产 41,062.00 96.70% 93,473.65 99.34% 239,081.49 89.77% 212,719.87 89.24%
合计 42,462.46 100.00% 94,097.93 100.00% 266,329.57 100.00% 238,376.78 100.00%
国电宿州第二热电有限公司流动资产主要是银行存款、应收账款
及存货，非流动资产主要为固定资产。
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(2)流动资产结构及变化分析
公司流动资产主要包括货币资金、应收账款、预付账款、其它应
收款、存货等，评估基准日前三年各期末，其主要构成如下表所示：
金额单位：人民币万元
2010 年 2011 年 2012 年 2013 年 1-6 月
项目
金额 比例 金额 比例 金额 比例 金额 比例
货币资金 1,393.26 99.49% 40.02 6.41% 8,631.66 31.68% 2,021.90 7.88%
应收票据 0.00 0.00% 556.97 89.22% 0.00% 245.00 0.95%
应收账款 0.00% 0.00% 10,833.1 39.76% 11,581.5 45.14%
1 2
预付账款 0.00% 0.00% 0.00% 5,618.35 21.90%
其他应收款 7.20 0.51% 27.29 4.37% 6,457.88 23.70% 1,977.52 7.71%
存货 0.00% 0.00% 1,325.43 4.86% 4,212.63 16.42%
合计 1,400.46 100.00% 624.28 100.00% 27,248.0 100.00% 25,656.9 100.00%
7 1
①货币资金分析
评估基准日前三年各期末货币资金余额明细如下：
金额单位：人民币万元
项目 2010 年 2011 年 2012 年 2013 年 1-6 月
现金 0.04
银行存款 1,393.23 40.02 8,631.66 2,021.90
合计 1393.26 40.02 8631.66 2021.90
评估基准日，从货币资金的构成来看，货币资金均有明确的用途
和资金使用计划，不存在资金闲臵。
②应收账款分析
评估基准日前三年各期末公司的应收账款具体账龄结构和坏账准
备提取情况如下：
金额单位：人民币万元
2013 年 6 月 30 日
项目
账面余额 比例 坏账准备 账面净值
1 年以内 11,581.52 100% 11,581.52
1-2 年
2-3 年
3 年以上
合计 11,581.52 100% - 11,581.52
2012 年 12 月 31 日
项目
账面余额 比例 坏账准备 账面净值
1 年以内 10,833.11 100% 10,833.11
1-2 年
2-3 年
3 年以上
北京中企华资产评估有限责任公司 72
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合计 10,833.11 100% - 10,833.11
2011 年 12 月 31 日
项目
账面余额 比例 坏账准备 账面净值
1 年以内
1-2 年
2-3 年
3 年以上
合计
2010 年 12 月 31 日
项目
账面余额 比例 坏账准备 账面净值
1 年以内
1-2 年
2-3 年
3 年以上
合计
由上表可知，公司应收账款账龄较短，1 年以内的应收账款占比
100%，显示公司应收账款质量较好。公司坏账计提准备充分，符合行
业通行惯例。
(3)非流动资产结构及变化分析
公司非流动资产主要包括固定资产、在建工程、工程物资、无形
资产等，评估基准日前三年各期末，其主要构成如下表所示：
金额单位：人民币万元
2010 年 12 月 31 日 2011 年 12 月 31 日 2012 年 12 月 31 日 2013 年 6 月 30 日
项目
金额 比例 金额 比例 金额 比例 金额 比例
固定资产 0.00 0.00% 0.00 0.00% 109,677.16 45.87% 204,342.53 96.06%
在建工程 26,649.15 64.90% 63,613.84 68.06% 104,471.87 43.70% 3,420.55 1.61%
无形资产 0.00 0.00% 0.00% 109.44 0.05% 95.76 0.05%
工程物资 14,412.85 35.10% 29,859.81 31.94% 24,823.02 10.38% 4,861.04 2.29%
合计 41,062.00 100.00% 93,473.65 100.00% 239,081.49 100.00% 212,719.87 100.00%
宿州二热电公司 2012 年 5#机组暂估转固，2013 年 6#机组暂估转固，
故非流动动资产中在建工程比例逐渐降低，固定资产比例逐渐增大，
固定资产主要包括发电设备、生产用房及管理用房等。
(4)负债结构及变化分析
评估基准日前三年，公司各类负债结构及变动情况如下：
金额单位：人民币万元
2010 年 12 月 31 日 2011 年 12 月 31 日 2012 年 12 月 31 日 2013 年 6 月 30 日
项目
金额 比例 金额 比例 金额 比例 金额 比例
短期借款 14,000.00 47.54% 32,500.00 44.00% 88,700.00 40.62% 50,100.00 27.00%
应付票据 0.00 0.00% 0.00 0.00% 0.00 0.00% 9,562.76 5.15%
北京中企华资产评估有限责任公司 73
国电集团拟向国电电力转让国电安徽股权项目涉及宿州二热电评估说明
2010 年 12 月 31 日 2011 年 12 月 31 日 2012 年 12 月 31 日 2013 年 6 月 30 日
项目
金额 比例 金额 比例 金额 比例 金额 比例
应付账款 15,106.57 51.30% 32,322.63 43.76% 88,946.89 40.73% 72,099.19 38.85%
预收账款 106.82 0.05% 148.36 0.08%
应付职工薪酬 0.00 0.00% 53.16 0.07% 31.88 0.01% 239.15 0.13%
应交税费 -2.66 -0.01% -316.10 -0.43% -9,895.07 -4.53% -10,864.34 -5.85%
应付利息 72.43 0.25% 77.25 0.10% 225.76 0.10% 239.21 0.13%
其他应付款 270.12 0.92% 9,224.98 12.49% 247.66 0.11% 14,065.54 7.58%
长期借款 0.00 0.00% 0.00 0.00% 50,000.00 22.90% 50,000.00 26.94%
负债总额 29,446.46 100.00% 73,861.93 100.00% 218,363.94 100.00% 185,589.87 100.00%
评估基准日，公司的负债主要由短期借款、应付账款、长期借款
为主，三者合计占负债总额的比重均在 90%以上。短期借款在减少，
其余各项负债金额基本保持稳定。
2.偿债能力分析
评估基准日前三年，公司主要偿债能力指标情况如下：
项目 2010 年 2011 年 2012 年 2013 年 1-6 月
流动比率 5% 1% 16% 18%
速动比率 5% 1% 15% 15%
资产负债率 69.35% 83.81% 81.99% 78.75%
利息保障倍数 4.04 1.00
3.营运能力分析
评估基准日前三年，公司主要营运能力指标情况如下：
项目 2010 年 2011 年 2012 年 2013 年 1-6 月
应收账款周转率（次） 2.49 5.51
存货周转率（次） 18.23 18.69
总资产周转率（次） 0.07 0.24
4.盈利能力分析
(1)营业收入分析
评估基准日前三年，公司营业收入结构情况如下：
金额单位：人民币万元
2010 年 2011 年 2012 年 2013 年 1-6 月
项目
金额 比例 金额 比例 金额 比例 金额 比例
主营业务收入 13,296.50 98.63% 61,379.42 99.46%
其他业务收入 184.75 1.37% 335.28 0.54%
营业收入合计 13,481.25 100.00% 61,714.70 100.00%
公司自设立以来，一直从事发电销售，评估基准日主营业务收入
占营业收入的比例在 99%以上，是营业收入的主要来源。
(2)营业成本分析
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评估基准日前三年，公司营业成本结构情况如下：
金额单位：人民币万元
2010 年 2011 年 2012 年 2013 年 1-6 月
项目
金额 比例 金额 比例 金额 比例 金额 比例
主营业务成本 12,079.43 100.00% 51,766.66 100.00%
其他业务成本 0.00 0.00% 0.12 0.00%
合计 12,079.43 100.00% 51,766.78 100.00%
公司营业成本构成基本保持稳定，评估基准日主营业务成本所占
比例为 100%。
(3)期间费用分析
评估基准日前三年，公司期间费用情况如下：
金额单位：人民币万元
2010 年 2011 年 2012 年 2013 年 1-6 月
占营业 占营业 占营业 占营业
项目
金额 收入 金额 收入 金额 收入 金额 收入
比例 比例 比例 比例
销售费用
管理费用
财务费用 956.19 7% 3,920.74 6%
合计 0.00 0.00 0.00 0.00 956.19 7% 3,920.74 6%
被评估单位期间费用主要为财务费用。
三、 收益预测的假设条件
本评估报告收益预测的假设条件如下：
(一)一般假设
1.假设评估基准日后被评估单位持续经营；
2.假设评估基准日后被评估单位所处国家和地区的政治、经济和
社会环境无重大变化；
3.假设评估基准日后国家宏观经济政策、产业政策和区域发展政
策无重大变化；
4.假设和被评估单位相关的利率、赋税基准及税率、政策性征收
费用等评估基准日后不发生重大变化；
5.假设评估基准日后被评估单位的管理层是负责的、稳定的，且
有能力担当其职务；
6.假设被评估单位完全遵守所有相关的法律法规；
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7.假设评估基准日后无不可抗力对被评估单位造成重大不利影响；
8.假设被评估企业产能未能达到企业规划水平，评估基准日后不发
生重大变化。
(二)特殊假设
1.假设评估基准日后被评估单位采用的会计政策和编写本评估报
告时所采用的会计政策在重要方面保持一致；
2.假设评估基准日后被评估单位在现有管理方式和管理水平的基
础上，经营范围、方式与目前保持一致；
3.假设评估基准日后被评估单位的现金流入为平均流入，现金流
出为平均流出；
4.本次收益预测的电价以评估基准日及国家发改委 2013 年 9 月 26
日公布的电价调整文件执行的价格标准确定，以后年度按不变价考虑；
本评估报告收益法评估结论在上述假设条件下在评估基准日时成
立，当上述假设条件发生较大变化时，签字注册资产评估师及本评估
机构将不承担由于假设条件改变而推导出不同评估结论的责任。
四、评估计算及分析过程
(一)收益法具体方法和模型的选择
本评估报告选用现金流量折现法中的企业自由现金流折现模型。
企业自由现金流折现模型的描述具体如下：
股东全部权益价值=企业整体价值－付息债务价值
1.企业整体价值
企业整体价值是指股东全部权益价值和付息债务价值之和。根据
被评估单位的资产配臵和使用情况，企业整体价值的计算公式如下：
企业整体价值=经营性资产价值+溢余资产价值+非经营性资产负
债价值
(1)经营性资产价值
经营性资产是指与被评估单位生产经营相关的，评估基准日后企
业自由现金流量预测所涉及的资产与负债。经营性资产价值的计算公
式如下：
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n
Fi Fn (1 g)
P (1 r)
i 1
i
(r g) (1 r)n
其中：P：评估基准日的企业经营性资产价值；
Fi：评估基准日后第 i 年预期的企业自由现金流量；
Fn：预测期末年预期的企业自由现金流量；
r：折现率(此处为加权平均资本成本,WACC)；
n：预测期；
i：预测期第 i 年；
g：永续期增长率。
其中，企业自由现金流量计算公式如下：
企业自由现金流量=净利润 +折旧及摊销-资本性支出-营运资金追
加额+财务费用× (1－所得税率)
其中，折现率(加权平均资本成本,WACC)计算公式如下：
E D
WACC K e K d (1 t)
E D E D
其中：ke：权益资本成本；
kd：付息债务资本成本；
E：权益的市场价值；
D：付息债务的市场价值；
t：所得税率。
其中，权益资本成本采用资本资产定价模型(CAPM)计算。计算公
式如下：
K e rf MRP β L rc
其中：rf：无风险收益率；
MRP：市场风险溢价；
βL：权益的系统风险系数；
rc：企业特定风险调整系数。
(2)溢余资产价值
溢余资产是指评估基准日超过企业生产经营所需，评估基准日后
企业自由现金流量预测不涉及的资产。溢余资产单独分析和评估。
(3)非经营性资产、负债价值
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非经营性资产、负债是指与被评估单位生产经营无关的，评估基
准日后企业自由现金流量预测不涉及的资产与负债。非经营性资产、
负债单独分析和评估。
2.付息债务价值
付息债务是指评估基准日被评估单位需要支付利息的负债。付息
债务以核实后的账面值作为评估值。
(二)收益期和预测期的确定
1.收益期的确定
由于评估基准日被评估单位经营正常，没有对影响企业继续经营
的核心资产的使用年限进行限定和对企业生产经营期限、投资者所有
权期限等进行限定，故本评估报告假设被评估单位评估基准日后永续
经营，相应的收益期为无限年期。
2.预测期的确定
根据公司当前的经营状况、竞争环境及市场供需情况，预计其在
2019年进入稳定阶段，故将2013年下半年至2019年作为本次评估的预
测期。
(三)预测期的收益预测
1.营业收入的预测
1.1企业历史年度的生产指标
项目 行次 单位 2012 年 2013 年 1-6 月
电站平均容量 1 万千瓦 7.97 70
发电利用小时 2 小时 5938 2319
发电量 5 千千瓦时 473230 1623040
发电厂用电量 6 千千瓦时 84960
供热厂用电量 7 千千瓦时 5950
发电厂用电率 8 % 5.23%
供热厂用电率 9 千瓦/吉焦 7.91
综合厂用电率 10 % 5.52% 5.60%
供电量 11 千千瓦时 447,110.00 1,532,130.00
变电损失率 12 % 0.25% 0.33%
售电量 13 千千瓦时 446012.16 1527075.98
供热天数 19 天
供热面积 20 平方米
采暖供热量 21 吉焦
生产抽汽 22 吨
供热量 23 吉焦
供热管损 24 吉焦
售热量合计 25 吉焦 752,626.43
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1.2未来年度发电利用小时的预测
企业未来年度发电利用小时的预测主要结合企业历史年度的发电
利用小时情况、所属区域电网未来的宏观经济发展状况、所属区域电
网发电利用小时调度情况、企业在所属区域电网中的地位以及企业的
机组运行情况综合确定。
2013年下半年至2019年机组发电利用小时具体预测数据如下：
2013 年
项目 单位 2014 年 2015 年 2016 年 2017 年 2018 年 2019 年
7-12 月
发电利用小时 小时 2631 4950 4950 4950 4950 4950 4950
1.3未来年度发电量的预测
宿 州 二 热 电 公 司 现 有 机 组 设 计 容 量 为 2× 350MW ， 总 装 机 容 量
700MW。
机组未来年度发电量=机组利用小时× 机组平均容量，计算如下：
单位：千千瓦时
年度 单位 2013 年 7-12 月 2014 年 2015 年 2016 年
发电量 千千瓦时 2037700 3465000 3465000 3465000
年度 单位 2017 年 2018 年 2019 年
发电量 千千瓦时 3465000 3465000 3465000
1.4直接发电厂用电率预测
被评估单位机组属于热电联产机组，厂用电包括发电厂用电及供
热厂用电。
1.4.1历史年度综合厂用电率
项目 行次 单位 2010 年 2011 年 2012 年 2013 年 1-6 月
发电厂用电量 6 千千瓦时 26120 84960
供热厂用电量 7 千千瓦时 5950
发电厂用电率 8 % 5.52% 5.23%
供热厂用电率 9 千瓦/吉焦 7.91
综合厂用电率 10 % 5.52% 5.60%
1.4.2未来年度综合厂用电率预测如下：
参考企业历史运营情况的厂用电率，考虑 2013 年后供热量的增加
对供热厂用电的影响，未来年度综合厂用电率预测如下：
项目 单位 2013 年 7-12 月 2014 年 2015 年 2016 年
发电厂用电量 千千瓦时 96,406.02 181,379.63 181,379.63 181,379.63
供热厂用电量 千千瓦时 9,647.61 22,913.08 26,601.18 31,237.65
发电厂用电率 % 5.23% 5.23% 5.23% 5.23%
供热厂用电率 千瓦/吉焦 7.91 7.91 7.91 7.91
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综合厂用电率 % 5.76% 5.90% 6.00% 6.14%
项目 单位 2017 年 2018 年 2019 年
发电厂用电量 千千瓦时 181,379.63 181,379.63 181,379.63
供热厂用电量 千千瓦时 33,672.97 33,672.97 33,672.97
发电厂用电率 % 5.23% 5.23% 5.23%
供热厂用电率 千瓦/吉焦 7.91 7.91 7.91
综合厂用电率 % 6.21% 6.21% 6.21%
1.5未来年度供、售电量的预测
供电量=发电量× (1-综合厂用电率)
则未来年度的供电量预测如下：
单位：千千瓦时
项目 2013 年 7-12 月 2014 年 2015 年 2016 年 2017 年 2018 年 2019 年
供电量 1,735,618.00 3,260,565.00 3,257,100.00 3,252,249.00 3,249,824.00 3,249,824.00 3,249,824.00
售电量=供电量× (1-变电损失率)
根据历史年度变电损失率水平确定变电损失率为0.33%。
则未来年度的售电量预测如下：
单位：千千瓦时
2013 年 7-12
年度 2014 年 2015 年 2016 年 2017 年 2018 年 2019 年
月
售电量 1,729,890.00 3,249,805.00 3,246,352.00 3,241,517.00 3,239,100.00 3,239,100.00 3,239,100.00
1.6企业未来年度电价的确定
以目前企业执行的电价标准、结算方式及国家发改委公布的电价
调整文件确定未来的平均不含税销售电价如下：
单位：元/千瓦时
项目 单位 2013 年 7-12 月 2014 年 2015 年 2016 年 2017 年 2018 年 2019 年
不含税自售单价 元/千瓦时 0.3624 0.3574 0.3574 0.3574 0.3574 0.3574 0.3574
1.7未来年度售电收入的预测
销售收入=∑分类售电量× 对应电价
金额单位：人民币元
项目 2013 年 7-12 月 2014 年 2015 年 2016 年
售电收入 626,912,136.00 1,161,480,307.00 1,160,246,204.80 1,158,518,175.80
项目 2017 年 2018 年 2019 年
售电收入 1,157,654,340.00 1,157,654,340.00 1,157,654,340.00
1.8 未来年度供热量预测
该机组为热电联产机组，于2013年开始对外供热，截止基准日供
热客户主要有安徽金满楼汇源国际大酒店有限公司、安徽省皖北药业
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股份有限公司及宿州汇源热力有限责任公司，其中绝大部分热力通过
宿州汇源热力有限责任公司对外销售。由于宿州地区不属于强制集中
供热地区，主要用热客户为工业企业。参考宿州热电公司历史年度对
直供客户的供热情况、汇源热力公司管道建设情况及宿州热力规划情
况对未来年度供热量进行预测如下：
单位：吉焦
项目 2013 年 7-12 月 2014 年 2015 年 2016 年
售热量 1,220,344.00 2,898,317.00 3,364,832.00 3,951,308.00
项目 2017 年 2018 年 2019 年
售热量 4,259,356.00 4,259,356.00 4,259,356.00
1.9未来年度供热收入预测
根据公司销售合同，安徽金满楼汇源国际大酒店有限公司供热单
价为169元/吨（含税），安徽省皖北药业股份有限公司供热单价为176.5
元/吨（含税），汇源热力有限责任公司供热单价为145元/吨（含税），
换算为吉焦（1吨的热当量为2.962吉焦），扣除13%的增值税后单价分
别为：安徽金满楼汇源国际大酒店有限公司供热单价为50.49元/吉焦、
安徽省皖北药业股份有限公司供热单价为52.73元/吉焦、汇源热力有限
责任公司供热单价为43.32元/吉焦，则未来年度供热收入预测如下：
金额单位：人民币元
项目 2013 年 7-12 月 2014 年 2015 年 2016 年
售热收入 54,194,287.35 127,913,012.09 148,122,441.89 173,528,582.21
项目 2017 年 2018 年 2019 年
售热收入 186,873,221.57 186,873,221.57 186,873,221.57
1.10主营业务收入预测
根据以上预测，主营业务收入预测数据如下：
金额单位：人民币元
项目 2013 年 7-12 月 2014 年 2015 年 2016 年
主营收入合计 681,106,423.35 1,289,393,319.09 1,308,368,646.69 1,332,046,758.01
项目 2017 年 2018 年 2019 年
主营收入合计 1,344,527,561.57 1,344,527,561.57 1,344,527,561.57
2.主营业务成本的预测
2.1未来年度燃料费的预测
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2.1.1历史年度燃料费
项目 单位 2012 年 2013 年 1-6 月
供电标准煤耗 克/千瓦时 312.00 310.96
供热标准煤耗 千克/千焦 45.27
天然煤平均发热量 大卡/千克 4,737.49
天然油平均发热量 大卡/千克
发电天然油量 吨
发电标准煤量 吨 139,383.00 476,436.00
其中：煤折 吨 139,383.00 476,436.00
油折 吨
供热标准煤量 吨 34,071.00
其中：煤折 吨
油折 吨
发电天然煤量 吨 196,259.00 703,507.00
供热天然煤量 吨 50,368.00
发电天然煤价(不含税） 元/吨 558.14 519.86
发电天然油价(不含税） 元/吨
发电燃煤费 元 364,512,416.75
供热燃煤费 元 27,400,497.70
燃煤费 元 109,540,222.74 391,912,914.45
运杂费 元
燃油费 元
燃料费 元 109,540,222.74 391,912,914.45
2.1.2供电、供热标准煤耗预测
根据宿州二热电公司两台机组历史年度运行情况及数据统计，参
考其他热电联产机组供热曲线变化规律，并和企业生产计划部确定未
来供电、供热标准煤耗如下：
2013 年
项目 单位 2014 年 2015 年 2016 年 2017 年 2018 年 2019 年
7-12 月
供电标准煤耗 克/千瓦时 309.76 306.76 303.76 300.76 298.76 298.76 298.76
供热标准煤耗 千克/千焦 45.27 45.27 45.27 45.27 45.27 45.27 45.27
2.1.3 发电天然油量预测
宿州二热电公司机组采用等离子点火装臵，无需燃油，本次不做
预测。
2.1.4燃料费预测
宿州二热电公司的燃煤主要通过宿州热电厂采购自国投新集、淮
北矿业。未来年度，根据合同标煤价格及未来煤炭价格走势确定天然
煤价格为520元/吨(不含税)，预测期及以后年度天然煤价按照基准日价
格水平保持不变。
企业未来年度的燃料费预测如下：
项目 单位 2013 年 7-12 月 2014 年 2015 年 2016 年
北京中企华资产评估有限责任公司 82
国电集团拟向国电电力转让国电安徽股权项目涉及宿州二热电评估说明
项目 单位 2013 年 7-12 月 2014 年 2015 年 2016 年
供电标准煤耗 克/千瓦时 309.76 306.76 303.76 300.76
供热标准煤耗 千克/千焦 45.27 45.27 45.27 45.27
天然煤平均发热量 大卡/千克 4,737.49 4,737.49 4,737.49 4,737.49
天然油平均发热量 大卡/千克 - - - -
发电天然油量 吨 - - - -
发电标准煤量 吨 540,613.48 1,007,239.73 997,457.07 987,541.45
其中：煤折 吨 540,613.48 1,007,239.73 997,457.07 987,541.45
油折 吨 - - - -
供热标准煤量 吨 55,244.97 131,206.81 152,325.94 178,875.71
其中：煤折 吨 - - - -
油折 吨 - - - -
发电天然煤量 吨 798,797.26 1,488,272.79 1,473,818.17 1,459,167.09
供热天然煤量 吨 81,628.62 193,867.97 225,073.08 264,302.37
发电天然煤价(不含税） 元/吨 520.00 520.00 520.00 520.00
发电天然油价(不含税） 元/吨 - - - -
发电燃煤费 元 415,374,575.20 773,901,850.80 766,385,448.40 758,766,886.80
供热燃煤费 元 42,446,882.40 100,811,344.40 117,038,001.60 137,437,232.40
燃煤费 元 457,821,457.60 874,713,195.20 883,423,450.00 896,204,119.20
运杂费 元 - - - -
燃油费 元 - - - -
燃料费 元 457,821,457.60 874,713,195.20 883,423,450.00 896,204,119.20
项目 单位 2017 年 2018 年 2019 年
供电标准煤耗 克/千瓦时 298.76 298.76 298.76
供热标准煤耗 千克/千焦 45.27 45.27 45.27
天然煤平均发热量 大卡/千克 4,737.49 4,737.49 4,737.49
天然油平均发热量 大卡/千克 - - -
发电天然油量 吨 - - -
发电标准煤量 吨 980,977.56 980,977.56 980,977.56
其中：煤折 吨 980,977.56 980,977.56 980,977.56
油折 吨 - - -
供热标准煤量 吨 192,821.05 192,821.05 192,821.05
其中：煤折 吨 - - -
油折 吨 - - -
发电天然煤量 吨 1,449,468.45 1,449,468.45 1,449,468.45
供热天然煤量 吨 284,907.67 284,907.67 284,907.67
发电天然煤价(不含税） 元/吨 520.00 520.00 520.00
发电天然油价(不含税） 元/吨 - - -
发电燃煤费 元 753,723,594.00 753,723,594.00 753,723,594.00
供热燃煤费 元 148,151,988.40 148,151,988.40 148,151,988.40
燃煤费 元 901,875,582.40 901,875,582.40 901,875,582.40
运杂费 元 - - -
燃油费 元 - - -
燃料费 元 901,875,582.40 901,875,582.40 901,875,582.40
北京中企华资产评估有限责任公司 83
国电集团拟向国电电力转让国电安徽股权项目涉及宿州二热电评估说明
2.2未来年度外购电费的预测
宿州二热电公司外购电价格执行安徽省电网峰谷分时电价表销售
目录中的大工业类电度电价标准结算电费，根据以前年度数据，考虑
未来年度发电利用小时水平，预测未来年度外购电费如下。
企业未来年度外购电费预测如下：
金额单位：人民币元
项目 2013 年 7-12 月 2014 年 2015 年 2016 年 2017 年 2018 年 2019 年
外购电费 746,100.00 1,492,200.00 1,119,150.00 895,320.00 895,320.00 895,320.00 895,320.00
2.3未来年度水费的预测
企业耗水指标参考企业历史年度和同类机组的标准耗水量确定，
单位水费参考企业预算数据确定，则未来年度水费预测如下：
金额单位：人民币元
2013 年
项目 2014 年 2015 年 2016 年
7-12 月
水费 5,065,600.00 7,325,922.50 7,444,977.13 7,594,645.80
项目 2017 年 2018 年 2019 年
水费 7,673,259.65 7,673,259.65 7,673,259.65
2.4未来年度材料费的预测
未来年度维护材料的预测以历史年度消耗材料实际发生数为基
础，访谈企业生产管理人员进行确定，假设脱硝催化剂在以后年度A修
费用中考虑，不在材料费用中核算，则未来年度的材料费预测如下：
项目 2013 年 7-12 月 2014 年 2015 年 2016 年
维护材料 11,000,000.00 18,000,000.00 18,000,000.00 18,000,000.00
项目 2017 年 2018 年 2019 年
维护材料 18,000,000.00 18,000,000.00 18,000,000.00
2.5未来年度未来年度职工薪酬的预测
宿州二热电公司每年由中国电力国际有限公司进行工资基数核
定，职工人数是按照企业实际定岗人员进行预测，2013年按照上报集
团批复预算的工资水平预测，2014年到2016年假设有一定的增长，
2017年以后保持稳定。社保费根据相关法规及历史年度实际发生额占
当期实际比例综合进行预测。企业未来年度职工薪酬预测如下：
项目名称 单位 2013 年 7-12 月 2014 年 2015 年 2016 年
职工平均人数 人 238 238 238 238
工资标准增长率 % 5% 3% 2%
北京中企华资产评估有限责任公司 84
国电集团拟向国电电力转让国电安徽股权项目涉及宿州二热电评估说明
项目名称 单位 2013 年 7-12 月 2014 年 2015 年 2016 年
人均工资标准 元/人 45,252.10 91,765.00 94,518.00 96,408.00
工资总额 元 10,770,000.00 21,840,070.00 22,495,284.00 22,945,104.00
福利费 元 514,175.89 1,042,677.57 1,073,958.46 1,095,433.54
社会保险费 元 3,184,671.49 6,458,073.19 6,651,818.90 6,784,829.95
1.基本养老保险 元 1,622,543.64 3,290,294.03 3,389,004.65 3,456,771.83
2.企业年金 元 474,013.51 961,233.82 990,071.36 1,009,869.01
3.基本医疗保险 元 441,107.72 894,505.44 921,341.09 939,764.40
4.补充医疗保险 元 277,874.51 563,491.06 580,396.10 592,001.81
5.失业保险 元 232,541.94 471,562.89 485,710.03 495,422.38
6.工伤保险 元 76,128.93 154,378.93 159,010.38 162,189.99
7.生育保险 元 60,461.24 122,607.02 126,285.30 128,810.52
8.其他社会保险 元 - - - -
四、工会经费 元 215,400.00 436,801.40 449,905.68 458,902.08
五、教育经费 元 269,250.00 546,001.75 562,382.10 573,627.60
六、劳动保护费用 元 175,968.26 356,839.28 367,544.66 374,894.15
七、住房公积金 元 1,446,713.45 2,933,734.72 3,021,748.36 3,082,171.82
合计 元 16,576,179.08 33,614,197.91 34,622,642.16 35,314,963.14
项目名称 单位 2017 年 2018 年 2019 年
职工平均人数 人 238 238 238
工资标准增长率 %
人均工资标准 元/人 96,408.00 96,408.00 96,408.00
工资总额 元 22,945,104.00 22,945,104.00 22,945,104.00
福利费 元 1,095,433.54 1,095,433.54 1,095,433.54
社会保险费 元 6,784,829.95 6,784,829.95 6,784,829.95
1.基本养老保险 元 3,456,771.83 3,456,771.83 3,456,771.83
2.企业年金 元 1,009,869.01 1,009,869.01 1,009,869.01
3.基本医疗保险 元 939,764.40 939,764.40 939,764.40
4.补充医疗保险 元 592,001.81 592,001.81 592,001.81
5.失业保险 元 495,422.38 495,422.38 495,422.38
6.工伤保险 元 162,189.99 162,189.99 162,189.99
7.生育保险 元 128,810.52 128,810.52 128,810.52
8.其他社会保险 元 - - -
四、工会经费 元 458,902.08 458,902.08 458,902.08
五、教育经费 元 573,627.60 573,627.60 573,627.60
六、劳动保护费用 元 374,894.15 374,894.15 374,894.15
七、住房公积金 元 3,082,171.82 3,082,171.82 3,082,171.82
合计 元 35,314,963.14 35,314,963.14 35,314,963.14
注：公司目前管理人员职工薪酬全部计入生产成本。
2.6未来年度折旧费的预测
根据企业新增的固定资产以及综合折旧率预测各年度固定资产计
提的折旧，综合折旧率根据集团平均水平及机组实际情况综合确定按
5.5%计算，公式如下：
未来各年度折旧额=当年固定资产平均原值× 综合折旧率
北京中企华资产评估有限责任公司 85
国电集团拟向国电电力转让国电安徽股权项目涉及宿州二热电评估说明
预测年度新增固定资产的金额与资本性支出表发生额及在建工程
账面值相对应。
企业预测年度折旧费预测如下：
金额单位：人民币元
项目 2013 年 7-12 月 2014 年 2015 年 2016 年
本期折旧 61,364,843.03 130,095,530.16 130,645,530.16 131,195,530.16
项目 2017 年 2018 年 2019 年
本期折旧 131,745,530.16 132,020,530.16 132,020,530.16
2.7未来年度修理费的预测
标准修理费的预测：宿州二热电公司现有两台机组，分别于2012
年10月和2012年12月完成168小时满负荷试运行并进行商业运营。经了
解，宿州二热电公司5#机组2013年-2019年检修顺序为ACCBCAC，6#机
组2013年-2019年检修顺序为CACCBCA，A级标准大修费用为1750万元/
台(含脱硝催化剂更换费用)，B级标准大修费用为875万元/台，C级标准
大修费用为525万元/台，永续期标准大修理费按一个完整的修理周期
平均值确定。
金额单位：人民币元
项目 2013 年 7-12 月 2014 年 2015 年 2016 年
修理费 22,111,146.23 22,750,000.00 10,500,000.00 14,000,000.00
项目 2017 年 2018 年 2019 年
修理费 14,000,000.00 22,750,000.00 22,750,000.00
2.8未来年度排污费的预测
被评估单位机组均配臵了脱硫和脱硝装臵，本次根据企业历史年
度缴纳排污费的实际情况，并结合国家环保政策和未来年度各类污染
物的排放预计，未来年度排污费预测如下：
金额单位：人民币元
项目 2013 年 7-12 月 2014 年 2015 年 2016 年 2017 年 2018 年 2019 年
排污费 1,500,000.00 3,500,000.00 3,500,000.00 3,500,000.00 3,500,000.00 3,500,000.00 3,500,000.00
2.9未来年度其他费用的预测
宿州二热电公司每年编制年度预算，预测和控制各项费用开支，
财务预算经董事会批准后严格执行，部分项目需集团批准。
未来年度其他费用预测以历史年度、2013年财务预算为基础，并
依据相关合同或约定等情况进行调整。
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未来年度其他费用预测如下：
金额单位：人民币元
项目 2013 年 7-12 月 2014 年 2015 年 2016 年
其他费用 27,364,241.62 45,287,406.56 45,287,406.56 45,287,406.56
一般管理费 1,265,000.00 2,600,000.00 2,600,000.00 2,600,000.00
房产税 185,220.00 246,960.00 246,960.00 246,960.00
车船使用税 2,280.00 3,300.00 3,300.00 3,300.00
印花税 180,000.00 357,770.07 357,770.07 357,770.07
土地使用税 722,553.58 1,445,107.16 1,445,107.16 1,445,107.16
财产保险费 850,000.00 1,700,679.59 1,700,679.59 1,700,679.59
无形资产摊销 136,794.87 273,589.74 273,589.74 273,589.74
长期待摊费用 0.00 0.00 0.00 0.00
专项费用（煤炭损耗等） 4,000,000.00 8,050,000.00 8,050,000.00 8,050,000.00
委托运营成本 6,362,393.17 16,950,000.00 16,950,000.00 16,950,000.00
其他（付一公司资产租赁费） 13,660,000.00 13,660,000.00 13,660,000.00 13,660,000.00
其他费用合计 27,364,241.62 72,421,089.69 45,287,406.56 45,287,406.56
项目 2017 年 2018 年 2019 年
其他费用 45,013,816.82 45,013,816.82 45,013,816.82
一般管理费 2,600,000.00 2,600,000.00 2,600,000.00
房产税 246,960.00 246,960.00 246,960.00
车船使用税 3,300.00 3,300.00 3,300.00
印花税 357,770.07 357,770.07 357,770.07
土地使用税 1,445,107.16 1,445,107.16 1,445,107.16
财产保险费 1,700,679.59 1,700,679.59 1,700,679.59
无形资产摊销 0.00 0.00 0.00
长期待摊费用 0.00 0.00 0.00
专项费用（煤炭损耗等） 8,050,000.00 8,050,000.00 8,050,000.00
委托运营成本 16,950,000.00 16,950,000.00 16,950,000.00
其他（付一公司资产租赁费） 13,660,000.00 13,660,000.00 13,660,000.00
其他费用合计 45,013,816.82 45,013,816.82 45,013,816.82
2.10未来年度主营业务成本的预测
根据上述各项成本费用的预测，企业未来年度主营业务成本预测
如下：
金额单位：人民币元
项目名称 2013 年 7-12 月 2014 年 2015 年 2016 年
燃料费 457,821,457.60 874,713,195.20 883,423,450.00 896,204,119.20
固定成本 145,728,109.96 262,065,257.13 251,119,706.01 255,787,865.66
外购电费 746,100.00 1,492,200.00 1,119,150.00 895,320.00
水费 5,065,600.00 7,325,922.50 7,444,977.13 7,594,645.80
材料费 11,000,000.00 18,000,000.00 18,000,000.00 18,000,000.00
职工薪酬 16,576,179.08 33,614,197.91 34,622,642.16 35,314,963.14
折旧 61,364,843.03 130,095,530.16 130,645,530.16 131,195,530.16
修理费 22,111,146.23 22,750,000.00 10,500,000.00 14,000,000.00
北京中企华资产评估有限责任公司 87
国电集团拟向国电电力转让国电安徽股权项目涉及宿州二热电评估说明
项目名称 2013 年 7-12 月 2014 年 2015 年 2016 年
排污费 1,500,000.00 3,500,000.00 3,500,000.00 3,500,000.00
其它费用 27,364,241.62 45,287,406.56 45,287,406.56 45,287,406.56
成本合计 603,549,567.56 1,136,778,452.33 1,134,543,156.01 1,151,991,984.86
项目名称 2017 年 2018 年 2019 年
燃料费 901,875,582.40 901,875,582.40 901,875,582.40
固定成本 256,142,889.77 265,167,889.77 265,167,889.77
外购电费 895,320.00 895,320.00 895,320.00
水费 7,673,259.65 7,673,259.65 7,673,259.65
材料费 18,000,000.00 18,000,000.00 18,000,000.00
职工薪酬 35,314,963.14 35,314,963.14 35,314,963.14
折旧 131,745,530.16 132,020,530.16 132,020,530.16
修理费 14,000,000.00 22,750,000.00 22,750,000.00
排污费 3,500,000.00 3,500,000.00 3,500,000.00
其它费用 45,013,816.82 45,013,816.82 45,013,816.82
成本合计 1,158,018,472.17 1,167,043,472.17 1,167,043,472.17
3.营业税金及附加的预测
宿州二热电公司主营业务收入为售电收入和供热收入，其他业务
收入为粉煤灰综合利用收入，应税种类为增值税，售电收入和粉煤灰
综合利用收入适用税率为17%，供热收入适用税率为13%；城建税税率
为7%，教育费附加征收率为3%，地方教育费附加征收率为2%，三项
税费的计征依据为应缴增值税，企业目前没有享受国家的税收优惠政
策。
主营业务税金及附加的预测如下：
项目名称 单位 2013 年 7-12 月 2014 年 2015 年 2016 年
增值税税率 % 13%、17% 13%、17% 13%、17% 13%、17%
销项税 元 114,477,120.48 215,702,143.76 218,150,172.26 221,159,205.57
进项税 元 106,003,907.65 158,534,787.11 157,885,089.03 160,634,208.62
应缴增值税 元 -111,094,456.67 -53,927,100.02 6,337,983.21 60,524,996.95
城建及教育附加税率 % 12% 12% 12% 12%
城建及教育附加 元 - - 760,557.99 7,262,999.63
其它销售税金 元
销售税金及附加 元 - - 760,557.99 7,262,999.63
项目名称 单位 2017 年 2018 年 2019 年 稳定年度
增值税税率 % 13%、17% 13%、17% 13%、17% 13%、17%
销项税 元 222,777,756.60 222,777,756.60 222,777,756.60 222,777,756.60
进项税 元 161,608,577.16 163,096,077.16 163,096,077.16 163,274,577.16
应缴增值税 元 61,169,179.44 59,681,679.44 59,681,679.44 59,503,179.44
城建及教育附加税率 % 12% 12% 12% 12%
城建及教育附加 元 7,340,301.53 7,161,801.53 7,161,801.53 7,140,381.53
其它销售税金 元
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国电集团拟向国电电力转让国电安徽股权项目涉及宿州二热电评估说明
项目名称 单位 2017 年 2018 年 2019 年 稳定年度
销售税金及附加 元 7,340,301.53 7,161,801.53 7,161,801.53 7,140,381.53
4.其它业务利润的预测
企业其他业务利润主要为粉煤灰综合利用收入，从2013年4月开
始，宿州二热电公司与国电安徽新能源投资有限公司签署粉煤灰销售
协议，统一售价为18元/吨（不含税）。根据企业历史年度数据及生产
计划部门了解到的数据，综合预测其他业务利润数据如下：
项目 2013 年 7-12 月 2014 年 2015 年 2016 年
其他业务利润 5,040,000.00 9,540,000.00 9,720,000.00 9,720,000.00
项目 2017 年 2018 年 2019 年
其他业务利润 9,900,000.00 9,900,000.00 9,900,000.00
5.管理费用的预测
宿州二热电公司的企业管理费用，已全部计入主营业务成本的其
他费用中，不再单独预测。
6.财务费用的预测
本次评估在宿州二热电公司基准日现有借款额度，结合未来融资
计划及还款计划，根据借款合同约定的利率及未来利润分配原则，综
合预测财务费用如下：
单位：人民币元
项目 2013 年 7-12 月 2014 年 2015 年 2016 年
财务费用 37,845,080.00 88,451,942.53 79,849,501.70 70,740,958.79
项目 2017 年 2018 年 2019 年
财务费用 61,957,720.98 53,355,280.15 39,060,000.00
7.营业外收支的预测
营业外收支的发生额具有偶然性，未来是否发生不确定，因此，
本次预测不考虑营业外收支的情况。
8.所得税的预测
企业目前执行的所得税率为25%，根据以上的收入、成本及费用的
预测计算出所得税预测数据如下：
项目 2013 年 7-12 月 2014 年 2015 年 2016 年
所得税率 25.00% 25.00% 25.00% 25.00%
所得税 11,187,943.95 18,425,731.06 25,733,857.75 27,942,703.68
项目 2017 年 2018 年 2019 年 稳定年度
北京中企华资产评估有限责任公司 89
国电集团拟向国电电力转让国电安徽股权项目涉及宿州二热电评估说明
项目 2017 年 2018 年 2019 年 稳定年度
所得税率 25.00% 25.00% 25.00% 25.00%
所得税 31,777,766.72 31,716,751.93 35,290,571.97 59,113,373.55
9.资本性支出的预测
根据企业提供的2013年资本性支出计划、在建工程完工情况及企业
长期发展规划，未来年度资本性支出的预测如下：
金额单位：人民币元
项目 2013 年 7-12 月 2014 年 2015 年 2016 年
资本支出 128,000,000.00 10,000,000.00 10,000,000.00 10,000,000.00
项目 2017 年 2018 年 2019 年
资本支出 10,000,000.00 10,000,000.00 10,000,000.00
10.营运资金的预测
结合企业经营情况以及电力行业的经营特点并和企业财务人员现
场沟通后，未来各年度营运资金预测按销售收入的 10%确定。
单位：人民币元
项目 2013 年 7-12 月 2014 年 2015 年 2016 年
营运资金 129,490,061.34 128,939,331.91 130,836,864.67 133,204,675.80
营运资金追加额 84,945,991.24 -550,729.43 1,897,532.76 2,367,811.13
项目 2017 年 2018 年 2019 年 稳定年度
营运资金 134,452,756.16 134,452,756.16 134,452,756.16 134,452,756.16
营运资金追加额 1,248,080.36 - - -
(四)折现率的确定
1.无风险收益率的确定
国债收益率通常被认为是无风险的，因为持有该债权到期不能兑
付的风险很小，可以忽略不计。根据 WIND 资讯系统所披露的信息，10
年期国债在评估基准日的到期年收益率为 3.5125%，本评估报告以
3.5125%作为无风险收益率。
2.权益系统风险系数的确定
被评估单位的权益系统风险系数计算公式如下：
β L 1 1 t D E β U
式中：β L ：有财务杠杆的权益的系统风险系数；
β U ：无财务杠杆的权益的系统风险系数；
t ：被评估企业的所得税税率；
D E ：被评估企业的目标资本结构。
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国电集团拟向国电电力转让国电安徽股权项目涉及宿州二热电评估说明
根据 Wind 资讯查询的沪深 A 股股票 100 周同类上市公司 Beta 计算
确定，具体确定过程如下：
首先根据沪深 A 股“火电业”类上市公司的 Beta 计算出各公司无财务
杠杆的 Beta，然后得出该类无财务杠杆的平均 Beta 为 0.7207。
被评估单位的目标资本结构主要结合企业投产后运行的时间及贷
款情况、管理层未来的筹资策略、可比上市公司的资本结构等确定，
在分析上述资料后，确定宿州二热电公司的目标资本结构 D/E 为 65%。
被评估单位所得税税率为 25%。
将上述确定的参数代入权益系统风险系数计算公式，计算得出被
评估单位的权益系统风险系数。
β L 1 1 t D E β U
=1.0720
3.市场风险溢价的确定
市场风险溢价是对于一个充分风险分散的市场投资组合，投资者
所要求的高于无风险利率的回报率，根据我公司的研究成果，本次评
估市场风险溢价取 6.93%。
4.企业特定风险调整系数的确定
宿州二热电公司总装机容量 70 万千瓦，考虑宿州二热电公司的投
资规模和收益，并参照火电企业上市公司投资规模和投资收益，综合
确定该公司企业特定风险调整系数 Rc 为 1%。
5.预测期折现率的确定
(1)计算权益资本成本
将上述确定的参数代入权益资本成本计算公式，计算得出被评估
单位的权益资本成本。
K e R f β MRP R c
=11.94%
(2)计算加权平均资本成本
评估基准日被评估单位付息债务的平均年利率为 6%，将上述确定
的参数代入加权平均资本成本计算公式，计算得出被评估单位的加权
平均资本成本。
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K d 1 t
E D
WACC K e
DE DE
=9.01%
(五)预测期后的价值确定
由于收益期按永续确定，预测期后的价值公式为
Pn=Rn+1× 终值系数。
Rn+1 按预测末年自由现金流量调整后确定，预测末年调整的内容
主要包括：
折旧和摊销：根据现有资产的年折旧（摊销）额、剩余折旧（摊
销）年限，调整永续年的折旧和摊销额为 8,842.07 万元；
资本性支出：经和企业技术人员讨论，若确保企业能够正常的稳
定的持久的运营下去，结合目前企业资产规模，以类似计提偿债基金
的形式，在预测期后每年考虑现有各类资产经济寿命到期的更新支出
(重臵支出)，以维持收益期的永续。经计算，预测期后每年的资本性支
出金额为 3,723.54 万元。
预测年后按上述调整后的自由现金流量 Rn+1 为 22,852.54 万元。故
宿州二热电公司终值的现值
Pn=Rn+1× 终值折现系数
=22,852.54× 6.6138
=151,141.27 万元
预测期终值的现值为 150,152.22 万元。
(六)测算过程和结果
预测期内各年自由现金流按年中流入、终值按年末流入考虑，按
折现率折成现值，从而得出宿州二热电公司的经营性资产价值，计算
过程如下：
金额单位：人民币万元
项目 2013 年 7-12 月 2014 年 2015 年 2016 年
净现金流量 -8,949.68 24,253.60 25,611.01 25,598.51
折现年限 0.25 1.00 2.00 3.00
折现率 9.01% 9.01% 9.01% 9.01%
折现系数 0.9787 0.9173 0.8415 0.7720
折现值 -8,759.05 22,247.83 21,551.66 19,762.05
项目 2017 年 2018 年 2019 年 稳定年度
净现金流量 26,229.90 25,718.72 25,718.72 22,852.54
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项目 2017 年 2018 年 2019 年 稳定年度
折现年限 4.00 5.00 6.00
折现率 9.01% 9.01% 9.01%
折现系数 0.7082 0.6496 0.5959
折现值 18,576.02 16,706.88 15,325.79 151,141.27
自由现金流量折现值合计 256,552.45
(七)其他资产和负债的评估
1.非经营性资产和负债的评估
企业非经营性资产和负债主要包括预付款项、其他应收款、应付
票据、应付账款、其他应付款、应交税费和应付利息等科目里面与经
营无关的核算内容，具体内容如下：
金额单位：人民币万元
项目 非经营性资产和负债
一、流动资产合计 5,101.15
预付款项 5,088.93
减：坏账准备 -
预付款项净额 5,088.93
其他应收款 12.22
减：坏账准备 -
其他应收款净额 12.22
四、流动负债合计 69,395.83
应付票据 2,102.38
应付账款 65,795.24
其他应付款 12,123.33
应交税费 -10,864.34
应付利息 239.21
合计 -64,294.69
企业非经营性资产和负债为-64,294.69 万元。
2.未列入运营的资产及负债
无。
3.溢余资产的评估
溢余资产是指与企业收益无直接关系的，超过企业经营所需的多
余资产。企业基准日的货币资金为 2,021.90 万元，无溢余资产。
(八)收益法评估结果
1.企业整体价值的计算
企业整体价值=经营性资产价值+非经营性资产价值+溢余资产价
值
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2.付息债务价值的确定
宿州二热电公司的付息债务为 100,100.00 万元。
3.股东全部权益价值的计算
根据以上评估工作，宿州二热电公司的股东全部权益价值为：
股东全部权益价值=企业整体价值－付息债务价值
=92,157.76 万元
经评估，宿州二热电公司股东全部权益价值为 92,157.76 万元。
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第五章评估结论及分析
一、评估结论
北京中企华资产评估有限责任公司受中国国电集团公司的委托，
根据有关法律、法规和资产评估准则，遵循独立、客观、公正的原则，
采用资产基础法、收益法两种评估方法，按照必要的评估程序，对宿
州二热电公司的股东全部权益在 2013 年 6 月 30 日的市场价值进行了评
估。根据以上评估工作，得出如下评估结论：
(一)收益法评估结果
宿州二热电公司评估基准日总资产账面价值为 248,376.78 万元，总
负债账面价值为 195,589.88 万元，净资产账面价值为 52,786.90 万元。
收益法评估后的股东全部权益价值为 92,157.76 万元，增值额为
39,370.86 万元，增值率为 74.58%。
(二)资产基础法评估结果
宿州二热电公司评估基准日总资产账面价值为 238,376.78 万元，
评估价值为 254,496.84 万元，增值额为 16,120.06 万元，增值率为 6.76%；
总负债账面价值为 185,589.88 万元，评估价值为 185,589.88 万元，无评
估增减值；净资产账面价值为 52,786.90 万元，评估价值为 68,906.96 万
元，增值额为 16,120.06 万元，增值率为 30.54 %。
资产基础法具体评估结果详见下列评估结果汇总表：
资产基础法评估结果汇总表
评估基准日： 2013 年 6 月 30 日金额单位：人民币万元
账面价值 评估价值 增减值 增值率%
项目
A B C=B-A D=C/A× 100%
流动资产 1 25,656.91 25,649.60 -7.31 -0.03
非流动资产 2 212,719.87 228,847.24 16,127.37 7.58
其中：长期股权投资 3 0.00 0.00 0.00
投资性房地产 4 0.00 0.00 0.00
固定资产 5 204,342.53 222,049.76 17,707.23 8.67
在建工程 6 3,420.55 1,799.64 -1,620.91 -47.39
油气资产 7 0.00 0.00 0.00
无形资产 8 95.76 136.79 41.04 42.86
其中：土地使用权 9 0.00 0.00 0.00
其他非流动资产 10 4,861.04 4,861.04 0.00 0.00
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账面价值 评估价值 增减值 增值率%
项目
A B C=B-A D=C/A× 100%
资产总计 11 238,376.78 254,496.84 16,120.06 6.76
流动负债 12 135,589.88 135,589.88 0.00 0.00
非流动负债 13 50,000.00 50,000.00 0.00 0.00
负债总计 14 185,589.88 185,589.88 0.00 0.00
净资产 15 52,786.90 68,906.96 16,120.06 30.54
(三)评估结论
收益法评估后的股东全部权益价值为 92,157.76 万元，资产基础法
评估后的股东全部权益价值为 68,906.96 万元，收益法结果比资产基础
法结果多 23,250.81 万元，差异率为 33.74%。
收益法评估结果与资产基础法评估结果两者存在一定差异，分析
差异原因，主要是两种方法考虑问题的角度不同。资产基础法评估结
果反映的是取得目前资产规模所需要的重臵成本；企业价值评估中的
收益法，是指通过将被评估企业预期收益资本化或折现以确定评估对
象价值的评估思路，收益法是从企业未来获利能力考虑其价值。
目标企业装机容量为 2*350MW 的热电联产机组，2012 年新投入运
营发电，随着供热量的增加，新机组发电标准煤耗处于较低水平，2012
年以来，煤价维持在较低的价格水平，因此企业有成本优势；目标企
业发电利用小时相对稳定，未来经营效益较好，采用收益法能客观地
反映公司的市场价值。
根据上述分析，本评估报告评估结论取收益法评估结果，即：宿
州二热电公司的股东全部权益价值评估结果为 92,157.76 万元。
二、评估结论与账面价值比较变动情况及原因
收益法评估结果高于企业净资产账面价值，主要原因：
①随着宿州地区经济的发展，供电和供热需求稳步增长；
②随着供热量的增加，发电单位煤耗呈现降低的趋势，另外，近
年的煤价处于较低的价格水平，企业生产经营成本较低，利润空间较
大。
③受益于热电联产机组以热定产的有利政策，发电利用小时能保
持在较好的稳定的水平。
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以上因素导致收益法反映的企业价值高于历史成本反映的企业净
资产价值。
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