公司代码：600795 公司简称：国电电力
国电电力发展股份有限公司
2022 年年度报告摘要
第一节 重要提示
1 本年度报告摘要来自年度报告全文，为全面了解本公司的经营成果、财务状况及未来发展规
划，投资者应当到 www.sse.com.cn 网站仔细阅读年度报告全文。
2 本公司董事会、监事会及董事、监事、高级管理人员保证年度报告内容的真实性、准确性、
完整性，不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，并承担个别和连带的法律责任。
3 公司全体董事出席董事会会议。
4 大信会计师事务所(特殊普通合伙)为本公司出具了标准无保留意见的审计报告。
5 董事会决议通过的本报告期利润分配预案或公积金转增股本预案
根据公司八届十九次董事会审议通过的2022年度利润分配预案，拟每10股派发现金红利1.00
元（含税）。截至2022年12月31日，公司总股本17,835,619,082股，预计分红金额17.84亿元，占
母公司本期可供分配利润比例为49.68%，占合并报表归属于上市公司股东净利润比例为64.92%。
该利润分配预案需经公司2022年年度股东大会审议，并在通过后2个月内实施。
第二节 公司基本情况
1 公司简介
公司股票简况
股票种类 股票上市交易所 股票简称 股票代码 变更前股票简称
A股 上海证券交易所 国电电力 600795 东北热电
联系人和联系方式 董事会秘书 证券事务代表
姓名 任晓霞
办公地址 北京市朝阳区安慧北里安园19号 北京市朝阳区安慧北里安园19号
电话 010-58682100 010-58682100
电子信箱 gddl_dm@chnenergy.com.cn gddl_zd@chnenergy.com.cn
注：根据《上海证券交易所上市公司董事会秘书管理办法》有关规定，目前由公司法定代表人代
行董事会秘书职责。
2 报告期公司主要业务简介
2022 年，受多种因素影响，电力消费增速有所回落，全年全国电力供需总体紧平衡，7、8
月我国出现了近几十年来持续时间最长、影响范围最广的极端高温少雨天气，叠加经济恢复增长，
拉动用电负荷快速增长，部分地区用电高峰时段电力供需偏紧。根据中国电力企业联合会发布的
《2023 年度全国电力供需形势分析预测报告》，2022 年全国全社会用电量 8.64 万亿千瓦时，同比
增长 3.6%，其中，一至四季度全社会用电量同比分别增长 5.0%、0.8%、6.0%和 2.5%。
截至 2022 年底，全国全口径发电装机容量 25.6 亿千瓦，同比增长 7.8%，其中非化石能源发
电装机占总装机容量比重接近 50%，电力行业绿色低碳转型成效显著。2022 年，全国新增发电装
机容量 2.0 亿千瓦，其中新增非化石能源发电装机容量 1.6 亿千瓦；电力投资同比增长 13.3%，
非化石能源发电投资占电源投资比重达到 87.7%；全口径非化石能源发电量同比增长 8.7%。
2022 年，全国各电力交易中心累计组织完成市场交易电量 5.25 万亿千瓦时，同比增长 39.0%，
占全社会用电量比重为 60.8%，同比提高 15.4 个百分点，其中，跨省跨区市场化交易电量首次超
1 万亿千瓦时，同比增长近 50%；全国电力市场中长期电力直接交易电量合计为 4.14 万亿千瓦时，
同比增长 36.2%，市场在促进电力资源更大范围优化配置的作用不断增强。全国燃煤发电机组市
场平均交易价格达 449 元/兆瓦时，较全国平均基准电价上浮约 18.3%，有力缓解了煤电企业亏损
局面。
2022 年疫情、高温、水电乏力和俄乌冲突等不确定性因素加剧动力煤市场波动，煤炭价格整
体较 2021 年同比上涨，但国家层面频繁发布保供政策，以发改委《关于进一步完善煤炭市场价格
形成机制的通知》和《关于明确煤炭领域经营者哄抬价格行为的公告》为主旨，对煤炭价格进行
严格的限制，动力煤现货市场呈现淡季不淡、旺季不旺，煤价上涨得到抑制，2022 年北方港 5500
大卡动力煤市场均价为 1296 元/吨，同比上涨 24.2%。
党的二十大报告强调：“要积极稳妥推进碳达峰碳中和，深入推进能源革命，加快规划建设新
型能源体系”，为新时代能源电力发展提供了根本遵循。践行“双碳”战略，能源是主战场，电力
是主力军，构建新型电力系统势在必行，2023 年 1 月 6 日，国家能源局发布《新型电力系统发展
蓝皮书（征求意见稿）》明确：新型电力系统是新型能源体系的重要组成和实现“双碳”目标的关
键载体，新型电力系统具备安全高效、清洁低碳、柔性灵活、智慧融合四大重要特征。新型电力
系统建设方向和路径更加明确。
2022 年光伏新增装机 87.41 吉瓦，同比增长 60.3%，集中式光伏电站新增 36.3 吉瓦，分布式
光伏新增 51.11 吉瓦，其中户用分布式光伏新增 25.25 吉瓦。集中式、工商业和户用光伏三足鼎
立，光伏产业呈现快速发展趋势，工商业和户用光伏已成为实现碳达峰、碳中和目标的重要力量。
光伏行业技术前景广阔，头部企业陆续向 N 型产能进发。据统计，2023 年 N 型年产出将有望达到
118 吉瓦，较 2022 年增长 436%。其中 N 型 TOPCon 约 108 吉瓦，占比 92%，最高理论效率将达到
28.7%；2023 年钙钛矿总产能有望突破 1 吉瓦，钙钛矿单结电池最高理论效率将达到 31%，组件效
率的不断提高将进一步降低项目开发成本，促进光伏产业快速健康发展。
公司是国家能源集团控股的全国性上市发电公司，主要经营业务为电力、热力生产及销售，
产业涉及火电、水电、风电、光伏发电及煤炭等领域，业务分布在全国 28 个省、市、自治区。公
司业绩主要受发电量（供热量）、电价（热价）及燃料价格直接影响，技术创新、发展战略等对公
司业绩产生长期驱动作用。2022 年面对能源供需紧张、资源竞争激烈、疫情持续影响等困难挑战，
公司牢牢把握“常规电力能源转型排头兵、新能源发展主力军、世界一流企业建设引领者”的战
略定位，高质高效推进各项工作。
2022 年，受疫情影响，全年全社会用电量增速同比下降，但夏季部分地区出现极端高温少雨
天气，叠加经济恢复增长，用电负荷阶段性快速增长。公司严格落实保供责任，精细调整机组工
况，2022 年累计完成发电量 4633.55 亿千瓦时，上网电量 4405.45 亿千瓦时，较去年基本持平；
供热量完成 1.83 亿吉焦，同比增长 0.34%。
2022 年国家完善煤价、电价形成机制，在市场政策、供求关系等因素共同作用下，市场电价
有所上涨，煤价上涨趋势得到抑制。公司加强电力营销，平均上网电价 438.88 元/兆瓦时，较上
年增长 77.54 元/兆瓦时，增幅 21.46%；深挖燃料控价潜力，保证长协煤炭比例及兑现率，入炉
标煤单价 978.78 元/吨，较上年增加 78.36 元/吨。
2022 年公司新能源产业快速发展，开发并购同步推进，全年获取资源 1947 万千瓦，核准备
案 1620 万千瓦，开工 793.1 万千瓦，新增装机 315.29 万千瓦；截至 2022 年末，在建项目 672.92
万千瓦，新能源发展“主力军”作用充分彰显。
2022 年公司加快传统能源转型升级，存量改造、增量开发、综合能源转型全线推进，加快火
电扩能升级。2022 年火电项目开工 485 万千瓦，投产 200 万千瓦，为上海庙两台百万千瓦机组；
截至 2022 年末在建火电项目 635.40 万千瓦，主要分布在内蒙古、山东、浙江等省份，在建水电
项目 394.65 万千瓦，主要分布在四川、新疆。
3 公司主要会计数据和财务指标
3.1 近 3 年的主要会计数据和财务指标
单位：元 币种：人民币
2021年 本年比上 2020年
2022年 年
调整后 调整前 增减(%) 调整后 调整前
总资产 412,851,885,447.67 398,061,703,294.85 397,908,818,923.15 3.72 400,590,056,419.72 357,337,353,571.36
归属于上市公司股东的净资产 45,060,734,589.72 45,914,483,878.50 45,802,485,836.59 2.57 66,550,256,795.71 52,966,414,589.58
营业收入 192,680,636,477.15 168,433,841,024.46 168,185,484,386.91 14.40 144,301,516,853.91 116,421,161,443.09
归属于上市公司股东的净利润 2,824,661,198.24 -1,733,355,387.40 -1,967,818,429.31 248.03 4,233,305,326.03 2,512,592,716.74
归属于上市公司股东的扣除非
2,465,147,437.63 -4,166,428,867.55 -4,278,426,909.46 159.17 -572,102,792.44 -572,102,792.44
经常性损益的净利润
经营活动产生的现金流量净额 39,447,748,233.09 24,121,939,362.21 24,179,970,839.38 63.53 42,241,530,004.60 36,521,792,759.67
增加9.191
加权平均净资产收益率（%） 6.094 -3.097 -3.287 6.299 4.902
个百分点
基本每股收益（元／股） 0.154 -0.103 -0.109 249.51 0.218 0.129
稀释每股收益（元／股） 0.154 -0.103 -0.109 249.51 0.218 0.129
3.2 报告期分季度的主要会计数据
单位：元 币种：人民币
第一季度 第二季度 第三季度 第四季度
（1-3 月份） （4-6 月份） （7-9 月份） （10-12 月份）
营业收入 46,783,953,916.41 44,374,285,915.68 55,117,916,909.63 46,404,479,735.43
归属于上市公司股
1,036,189,376.18 1,259,259,780.11 2,719,600,803.26 -2,267,844,761.31
东的净利润
归属于上市公司股
东的扣除非经常性 877,058,057.85 1,201,654,976.74 1,851,790,604.38 -1,465,356,201.34
损益后的净利润
经营活动产生的现
7,993,596,873.41 13,339,327,640.00 17,760,491,238.23 354,332,481.45
金流量净额
季度数据与已披露定期报告数据差异说明
□适用 √不适用
4 股东情况
4.1 报告期末及年报披露前一个月末的普通股股东总数、表决权恢复的优先股股东总数和持有特
别表决权股份的股东总数及前 10 名股东情况
单位: 股
截至报告期末普通股股东总数（户） 426,501
年度报告披露日前上一月末的普通股股东总数（户） 448,519
前 10 名股东持股情况
持有 质押、标记或冻
有限 结情况
股东名称 报告期内增 比例 售条 股东
期末持股数量
（全称） 减 (%) 件的 股份 性质
数量
股份 状态
数量
国有
国家能源投资集团有限责任公司 9,038,709,571 50.68 0 无
法人
国有
中国证券金融股份有限公司 896,934,967 5.03 0 无
法人
境外
香港中央结算有限公司 313,967,577 619,413,820 3.47 0 无
法人
国有
中央汇金资产管理有限责任公司 209,375,400 1.17 0 无
法人
国有
上海电气控股集团有限公司 19,151,300 198,832,000 1.11 0 无
法人
全国社保基金四一四组合 146,895,909 146,895,909 0.82 0 无 未知
博时基金－农业银行－博时中证 142,500,300 0.80 0 无 未知
金融资产管理计划
易方达基金－农业银行－易方达
142,500,300 0.80 0 无 未知
中证金融资产管理计划
大成基金－农业银行－大成中证
142,500,300 0.80 0 无 未知
金融资产管理计划
嘉实基金－农业银行－嘉实中证
142,500,300 0.80 0 无 未知
金融资产管理计划
广发基金－农业银行－广发中证
142,500,300 0.80 0 无 未知
金融资产管理计划
中欧基金－农业银行－中欧中证
142,500,300 0.80 0 无 未知
金融资产管理计划
华夏基金－农业银行－华夏中证
142,500,300 0.80 0 无 未知
金融资产管理计划
银华基金－农业银行－银华中证
142,500,300 0.80 0 无 未知
金融资产管理计划
南方基金－农业银行－南方中证
142,500,300 0.80 0 无 未知
金融资产管理计划
工银瑞信基金－农业银行－工银
142,500,300 0.80 0 无 未知
瑞信中证金融资产管理计划
国家能源集团为公司控股股东，未知上述股东是否存在关
上述股东关联关系或一致行动的说明
联关系或为一致行动人。
表决权恢复的优先股股东及持股数量的说明 无
4.2 公司与控股股东之间的产权及控制关系的方框图
√适用 □不适用
4.3 公司与实际控制人之间的产权及控制关系的方框图
√适用 □不适用
4.4 报告期末公司优先股股东总数及前 10 名股东情况
□适用 √不适用
5 公司债券情况
√适用 □不适用
5.1 公司所有在年度报告批准报出日存续的债券情况
单位:亿元 币种:人民币
债券 利率
债券名称 简称 代码 到期日
余额 （%）
国电电力发展股份有限公司
2020 年面向合格投资者公开发 20 国电 02 163551.SH 2023-05-25 15 2.56
行公司债券（第二期）
国电电力发展股份有限公司
2021 年面向合格投资者公开发 21 国电 01 188139.SH 2024-05-24 10 3.35
行公司债券(第一期)
国电电力发展股份有限公司
2021 年面向合格投资者公开发 21 国电 02 188343.SH 2024-07-06 24 3.33
行公司债券(第二期)
国电电力发展股份有限公司
2021 年面向专业投资者公开发 21 国电 03 188771.SH 2024-09-22 24 3.15
行公司债券(第三期)
国电电力发展股份有限公司
2022 年面向专业投资者公开发 22 国电 01 185280.SH 2025-01-17 10 2.91
行公司债券(第一期)(品种一)
国电电力发展股份有限公司
2022 年面向专业投资者公开发 22 国电 02 185281.SH 2027-01-17 7 3.25
行公司债券(第一期)(品种二)
国电电力发展股份有限公司
18 国电 MTN003 101801199.IB 2023-10-24 8.1 3.05
2018 年度第三期中期票据
国电电力发展股份有限公司
20 国电 MTN001 102001017.IB 2023-05-20 15 2.53
2020 年度第一期中期票据
国电电力发展股份有限公司
2021 年度第一期绿色中期票据 21 国电 GN001 132100020.IB 2024-03-25 8.4 3.45
(碳中和债)
国电电力发展股份有限公司
21 国电 GN002
2021 年度第二期绿色中期票据 132100050.IB 2024-05-10 10 3.40
(可持续挂钩)
(可持续挂钩/碳中和债)
国电电力发展股份有限公司
21 国电 GN003
2021 年度第三期绿色中期票据 132100096.IB 2024-08-26 8 2.95
(碳中和债)
(碳中和债、革命老区振兴发展)
国电电力发展股份有限公司
21 国电 GN004A
2021 年度第四期绿色中期票据 132100108.IB 2024-09-16 6 3.05
(蓝色债券)
(蓝色债券)(品种一)
国电电力发展股份有限公司
21 国电 GN004B
2021 年度第四期绿色中期票据 132100109.IB 2026-09-16 2 3.40
(蓝色债券)
(蓝色债券)(品种二)
国电电力发展股份有限公司
21 国电 MTN003 102101335.IB 2024-07-21 15 3.13
2021 年度第三期中期票据
国电电力发展股份有限公司
21 国电 MTN004 102101769.IB 2024-09-02 25 3.08
2021 年度第四期中期票据
国电电力发展股份有限公司
21 国电 MTN005 102102079.IB 2023-10-20 11.9 3.15
2021 年度第五期中期票据
国电电力发展股份有限公司
22 国电
2022 年度第一期绿色中期票据 132280035.IB 2025-04-21 10 2.70
GN001A(蓝债)
(蓝色债券)(品种一)
国电电力发展股份有限公司
22 国电
2022 年度第一期绿色中期票据 132280036.IB 2027-04-21 5 3.25
GN001B(蓝债)
(蓝色债券)(品种二)
国电电力发展股份有限公司
22 国电 MTN001 102280756.IB 2025-04-13 25 2.99
2022 年度第一期中期票据
国电电力发展股份有限公司
22 国电 MTN002 102282101.IB 2025-09-20 20 2.50
2022 年度第二期中期票据
国电电力发展股份有限公司
22 国电 SCP001 012283204.IB 2023-06-09 20 1.71
2022 年度第一期超短期融资券
国电电力发展股份有限公司
23 国电 SCP001 012380478.IB 2023-11-10 15 2.29
2023 年度第一期超短期融资券
国电电力发展股份有限公司
23 国电 SCP002 012380999.IB 2023-12-08 20 2.23
2023 年度第二期超短期融资券
报告期内债券的付息兑付情况
债券名称 付息兑付情况的说明
公司于 2022 年 7 月 6 日公布《国电电力发展股份有限公司 2019 年
公开发行公司债券(面向合格投资者)(第一期)2022 年本息兑付及
19 国电 01
摘牌公告》，债权登记日为 2022 年 7 月 14 日，本息兑付日为 2022
年 7 月 15 日。该次兑付兑息工作已于 2022 年 7 月 15 日实施完毕。
公司于 2022 年 3 月 15 日公布《国电电力发展股份有限公司公司债
券“20 国电 01”2022 年付息公告》，债权登记日为 2022 年 3 月 23
20 国电 01
日，付息日为 2022 年 3 月 24 日。该次兑付兑息工作已于 2022 年 3
月 24 日实施完毕。
公司于 2022 年 5 月 18 日公布《国电电力发展股份有限公司公司债
券“20 国电 02”2022 年付息公告》，债权登记日为 2022 年 5 月 24
20 国电 02
日，付息日为 2022 年 5 月 25 日。该次兑付兑息工作已于 2022 年 5
月 25 日实施完毕。
公司于 2022 年 5 月 16 日公布《国电电力发展股份有限公司公司债
券“21 国电 01”2022 年付息公告》，债权登记日为 2022 年 5 月 23
21 国电 01
日，付息日为 2022 年 5 月 24 日。该次兑付兑息工作已于 2022 年 5
月 24 日实施完毕。
公司于 2022 年 6 月 28 日公布《国电电力发展股份有限公司公司债
券“21 国电 02”2022 年付息公告》，债权登记日为 2022 年 7 月 5
21 国电 02
日，付息日为 2022 年 7 月 6 日。该次兑付兑息工作已于 2022 年 7
月 6 日实施完毕。
公司于 2022 年 9 月 14 日公布《国电电力发展股份有限公司公司债
券“21 国电 03”2022 年付息公告》，债权登记日为 2022 年 9 月 21
21 国电 03
日，付息日为 2022 年 9 月 22 日。该次兑付兑息工作已于 2022 年 9
月 22 日实施完毕。
公司于 2022 年 5 月 23 日公布《国电电力发展股份有限公司 2021
年面向专业投资者公开发行短期公司债券(第一期)2022 年本息兑
21 国电 S1
付及摘牌公告》，债权登记日为 2022 年 6 月 2 日，本息兑付日为 2022
年 6 月 6 日。该次兑付兑息工作已于 2022 年 6 月 6 日实施完毕。
公司已对外公布《关于国电电力发展股份有限公司 2018 年度第三
18 国电 MTN003
期中期票据付息安排公告》，已于 2022 年 10 月 24 日兑付当年利息。
公司已对外公布《国电电力发展股份有限公司 2019 年度第一期中
19 国电 MTN001 期票据兑付公告》，已于 2022 年 1 月 25 日兑付本金及最后一期利
息。
公司已对外公布《国电电力发展股份有限公司 2019 年度第二期中
19 国电 MTN002 期票据兑付公告》，已于 2022 年 4 月 10 日兑付本金及最后一期利
息。
公司已对外公布《国电电力发展股份有限公司 2019 年度第三期中
19 国电 MTN003 期票据兑付安排公告》，已于 2022 年 9 月 25 日兑付本金及最后一
期利息。
公司已对外公布《国电电力发展股份有限公司 2019 年度第四期中
19 国电 MTN004
期票据兑付公告》，已于 2022 年 10 月 28 日兑付本金及最后一期利
息。
公司已对外公布《关于国电电力发展股份有限公司 2019 年度第五
19 国电 MTN005 期中期票据兑付安排公告》，已于 2022 年 12 月 19 日兑付本金及最
后一期利息。
公司已对外公布《国电电力发展股份有限公司 2020 年度第一期中
20 国电 MTN001
期票据 2022 年度付息公告》，已于 2022 年 5 月 20 日兑付当年利息。
公司已对外公布《国电电力发展股份有限公司 2021 年度第一期短
21 国电 CP001
期融资券兑付安排公告》，已于 2022 年 9 月 2 日兑付本金及利息。
公司已对外公布《国电电力发展股份有限公司 2021 年度第一期超
21 国电 SCP001
短期融资券兑付公告》，已于 2022 年 5 月 24 日兑付本金及利息。
公司已对外公布《国电电力发展股份有限公司 2021 年度第二期超
21 国电 SCP002
短期融资券兑付公告》，已于 2022 年 6 月 7 日兑付本金及利息。
公司已对外公布《关于国电电力发展股份有限公司 2021 年度第一
21 国电 GN001 期绿色中期票据(碳中和债)付息安排公告》，已于 2022 年 3 月 25
日兑付当年利息。
公司已对外公布《国电电力发展股份有限公司 2021 年度第二期绿
21 国电 GN002(可持续挂钩) 色中期票据(可持续挂钩/碳中和债）2022 年付息公告》，已于 2022
年 5 月 10 日兑付当年利息。
公司已对外公布《国电电力发展股份有限公司 2021 年度第三期绿
21 国电 GN003(碳中和债) 色中期票据（碳中和债、革命老区振兴发展）2022 年付息公告》，
已于 2022 年 8 月 26 日兑付当年利息。
公司已对外公布《国电电力发展股份有限公司 2021 年度第四期绿
21 国电 GN004A(蓝色债券) 色中期票据（蓝色债券）（品种一）付息安排公告》，已于 2022 年 9
月 16 日兑付当年利息。
公司已对外公布《国电电力发展股份有限公司 2021 年度第四期绿
21 国电 GN004B(蓝色债券) 色中期票据（蓝色债券）（品种二）付息安排公告》，已于 2022 年 9
月 16 日兑付当年利息。
公司已对外公布《国电电力发展股份有限公司 2021 年度第三期中
21 国电 MTN003 期票据 2022 年中期付息公告》，已于 2022 年 7 月 21 日兑付当年利
息。
公司已对外公布《国电电力发展股份有限公司 2021 年度第四期中
21 国电 MTN004
期票据付息公告》，已于 2022 年 9 月 2 日兑付当年利息。
公司已对外公布《关于国电电力发展股份有限公司 2021 年度第五
21 国电 MTN005
期中期票据付息安排公告》，已于 2022 年 10 月 20 日兑付当年利息。
报告期内信用评级机构对公司或债券作出的信用评级结果调整情况
□适用 √不适用
5.2 公司近 2 年的主要会计数据和财务指标
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
本期比上年同期增减
主要指标 2022 年 2021 年
（%）
资产负债率（%） 73.29 72.03 1.26
扣除非经常性损益后净利润 2,465,147,437.63 -4,166,428,867.55 159.17
EBITDA 全部债务比 0.12 0.08 50.00
利息保障倍数 2.04 0.59 245.76
第三节 重要事项
1 公司应当根据重要性原则，披露报告期内公司经营情况的重大变化，以及报告期内发生的对
公司经营情况有重大影响和预计未来会有重大影响的事项。
报告期内，本公司实现营业收入为 1,926.81 亿元，比上年同期增加 14.40%；营业成本为
1,666.99 亿元，比上年同期增加 6.80%；归属于上市公司股东的净利润为 27.47 亿元；基本每股
收益为 0.154 元/股。
2 公司年度报告披露后存在退市风险警示或终止上市情形的，应当披露导致退市风险警示或终
止上市情形的原因。
□适用 √不适用
