2021 年年度报告
公司代码：600969 公司简称：郴电国际
湖南郴电国际发展股份有限公司
2021 年年度报告
2022 年 4 月 20 日
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重要提示
一、 本公司董事会、监事会及董事、监事、高级管理人员保证年度报告内容的真实性、准确性、
完整性，不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，并承担个别和连带的法律责任。
二、 公司全体董事出席董事会会议。
1. 天职国际会计师事务所（特殊普通合伙）为本公司出具了标准无保留意见的审计报告。
三、 公司负责人范培顺、主管会计工作负责人李峰及会计机构负责人（会计主管人员）李红声明：
保证年度报告中财务报告的真实、准确、完整。
四、 董事会决议通过的本报告期利润分配预案或公积金转增股本预案
经天职国际会计师事务所（特殊普通合伙）审计，公司 2021 年度实现归属于母公司所有者的
净利润为 45,916,939.87 元，减去提取的法定盈余公积 4,177,986.49 元，当年度实现的可分配利润
为 41,738,953.38 元。根据公司章程的规定，拟提出如下利润分配方案：按当年度实现的可分配利
润的 40%进行现金分红，本次利润分配以实施权益分派股权登记日登记的总股本为基数，向全体
股东每 10 股分配现金红利 0.4512 元（含税），共计分配现金红利 16,696,678.00 元。
如在本公告披露之日起至实施权益分派股权登记日期间，因可转债转股、回购股份、股权激
励授予股份回购注销、重大资产重组股份回购注销等致使公司总股本发生变动的，公司现金分红
的资金总额不变，相应调整每股分配比例。
五、 前瞻性陈述的风险声明
√适用 □不适用
本年度报告涉及的对公司未来发展战略以及经营计划的前瞻性陈述，不构成公司对投资者的
实质承诺，请投资者注意投资风险。
六、 是否存在被控股股东及其关联方非经营性占用资金情况
否
七、 是否存在违反规定决策程序对外提供担保的情况
否
八、 是否存在半数以上董事无法保证公司所披露年度报告的真实性、准确性和完整性
否
九、 重大风险提示
敬请查阅第三节管理层讨论与分析中“可能面对的风险”的内容。
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十、 其他
□适用 √不适用
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目录
第一节 释义 .................................................................................................................................... 4
第二节 公司简介和主要财务指标................................................................................................. 5
第三节 管理层讨论与分析............................................................................................................. 9
第四节 公司治理........................................................................................................................... 35
第五节 环境与社会责任............................................................................................................... 47
第六节 重要事项........................................................................................................................... 50
第七节 股份变动及股东情况....................................................................................................... 58
第八节 优先股相关情况............................................................................................................... 62
第九节 债券相关情况................................................................................................................... 63
第十节 财务报告........................................................................................................................... 63
载有公司法定代表人签字并盖章的年度报告全文及摘要
载有法定代表人、主管会计工作负责人、会计机构负责人签字并盖章的财务报
告正文
备查文件目录
载有天职国际会计师事务所（特殊普通合伙）盖章、注册会计师签字并盖章的
审计报告原件
报告期内中国证监会指定报纸上公开披露过的所有公司文件的正本及公告原件
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第一节 释义
一、 释义
在本报告书中，除非文义另有所指，下列词语具有如下含义：
常用词语释义
公司、本公司、郴电国际 指 湖南郴电国际发展股份有限公司
利用空分设备从空气中分离出的氧气、氮气、氩气等气体，主要
工业气体 指
应用于钢铁、化工、玻璃、医疗等行业。
是国家对未改造地区的农村电网，按照新的建设标准和要求进行
全面改造，彻底解决村电网未改造问题；对已进行改造，但因电
农村电网改造升级 指 力需求快速增长出现供电能力不足、供电可靠性较低问题的农村
电网，按照新的建设标准和要求实施升级改造，提高电网供电能
力和电能质量。
本公司除从水电站购买的电量以外的电量，主要是从南方电网和
外购电 指
国家电网购买的电量。
是我国十八大以来全面深化改革的重要组成部分。坚持市场化方
向，以建立健全电力市场机制为主要目标，按照管住中间、放开
两头的体制架构，有序放开输配以外的竞争性环节电价，有序向
电力体制改革（电改） 指
社会资本放开配售电业务，有序放开公益性和调节性以外的发用
电计划，逐步打破垄断，改变电网企业统购统销电力的状况，推
动市场主体直接交易，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。
公司正在实施的省、市重点项目。工程从东江湖库区取水，取水
总规模 100 万吨/日，一期工程 30 万吨/日，二期 60 万吨/日，远
东江引水工程 指
期规划 100 万吨/日。从库区取水经净化后，以重力自流方式通过
输水管道向郴州市城区、资兴市、桂阳县供水。
第二节 公司简介和主要财务指标
一、 公司信息
公司的中文名称 湖南郴电国际发展股份有限公司
公司的中文简称 郴电国际
公司的外文名称 Hunan Chendian International Developmentco.,ltd
公司的外文名称缩写 CHEN DIAN INTERNATIONAL
公司的法定代表人 范培顺
二、 联系人和联系方式
董事会秘书 证券事务代表
姓名 吴荣 张逸
联系地址 湖南省郴州市青年大道万国大厦15层 湖南省郴州市青年大道万国大厦13层
电话 0735-2339276 0735-2339232
传真 0735-2339269 0735-2339206
电子信箱 wrcdgj@163.com cdgj-zqb@163.com
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三、 基本情况简介
公司注册地址 湖南省郴州市北湖区国庆南路36号
公司注册地址的历史变更情况 423000
公司办公地址 湖南省郴州市青年大道万国大厦
公司办公地址的邮政编码 423000
公司网址 chendianguoji.cn
电子信箱 cdgj-zqb@163.com
四、 信息披露及备置地点
公司披露年度报告的媒体名称及网址 《上海证券报》《证券时报》《中国证券报》
公司披露年度报告的证券交易所网址 www.sse.com.cn
公司年度报告备置地点 湖南省郴州市青年路万国大厦13层1302室
五、 公司股票简况
公司股票简况
股票种类 股票上市交易所 股票简称 股票代码 变更前股票简称
A股 上海证券交易所 郴电国际 600969
六、 其他相关资料
名称 天职国际会计师事务所（特殊普通合伙）
中国北京海淀区车公庄西路 19 号外文化
公司聘请的会计师事务所（境内） 办公地址
创意园 12 号楼
签字会计师姓名 李晓阳、汪波
七、 近三年主要会计数据和财务指标
(一) 主要会计数据
单位：元 币种：人民币
本期比上年同期
主要会计数据 2021年 2020年 2019年
增减(%)
营业收入 3,411,104,686.35 3,047,161,262.44 11.94 3,013,518,097.22
归属于上市公司股
45,916,939.87 30,806,228.16 49.05 55,226,723.10
东的净利润
归属于上市公司股
东的扣除非经常性 33,255,720.90 22,544,367.74 47.51 36,547,056.09
损益的净利润
经营活动产生的现
896,733,635.00 589,077,174.15 52.23 617,605,040.69
金流量净额
本期末比上年同
2021年末 2020年末 2019年末
期末增减（%）
归属于上市公司股
3,615,934,736.99 3,570,882,821.58 1.26 3,495,321,855.71
东的净资产
总资产 15,024,587,763.60 13,958,095,835.26 7.64 13,182,250,217.51
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(二) 主要财务指标
本期比上年同
主要财务指标 2021年 2020年 2019年
期增减(%)
基本每股收益（元／股） 0.1241 0.0832 49.16 0.1492
稀释每股收益（元／股） 0.1241 0.0832 49.16 0.1492
扣除非经常性损益后的基本每股
0.0893 0.0609 46.63 0.0988
收益（元／股）
增加0.4个百分
加权平均净资产收益率（%） 1.28 0.88 1.59
点
扣除非经常性损益后的加权平均 增加0.29个百
0.93 0.64 1.05
净资产收益率（%） 分点
报告期末公司前三年主要会计数据和财务指标的说明
□适用 √不适用
八、 境内外会计准则下会计数据差异
(一) 同时按照国际会计准则与按中国会计准则披露的财务报告中净利润和归属于上市公司股东
的净资产差异情况
□适用 √不适用
(二) 同时按照境外会计准则与按中国会计准则披露的财务报告中净利润和归属于上市公司股东的
净资产差异情况
□适用 √不适用
(三) 境内外会计准则差异的说明：
□适用 √不适用
九、 2021 年分季度主要财务数据
单位：元 币种：人民币
第一季度 第二季度 第三季度 第四季度
（1-3 月份） （4-6 月份） （7-9 月份） （10-12 月份）
营业收入 824,133,060.75 830,870,551.87 913,461,479.80 842,639,593.93
归属于上市公司股东的
12,831,175.52 15,358,285.41 10,133,199.17 7,594,279.77
净利润
归属于上市公司股东的
扣除非经常性损益后的 10,531,059.28 9,484,014.41 8,608,655.45 4,631,991.76
净利润
经营活动产生的现金流
154,674,773.43 444,754,027.73 189,270,245.45 108,034,588.39
量净额
季度数据与已披露定期报告数据差异说明
□适用 √不适用
十、 非经常性损益项目和金额
√适用 □不适用
单位:元 币种:人民币
非经常性损益项目 2021 年金额 附注（如 2020 年金额 2019 年金额
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适用）
非流动资产处置损益 85,276,416.04 1,258,118.24 578,951.05
越权审批，或无正式批准文件，或偶
发性的税收返还、减免
计入当期损益的政府补助，但与公司
正常经营业务密切相关，符合国家政
20,430,599.42 20,451,151.85 16,301,349.99
策规定、按照一定标准定额或定量持
续享受的政府补助除外
计入当期损益的对非金融企业收取
的资金占用费
企业取得子公司、联营企业及合营企
业的投资成本小于取得投资时应享
966,337.18
有被投资单位可辨认净资产公允价
值产生的收益
非货币性资产交换损益
委托他人投资或管理资产的损益 236,738.90 10,851,486.84
因不可抗力因素，如遭受自然灾害而
计提的各项资产减值准备
债务重组损益
企业重组费用，如安置职工的支出、
整合费用等
交易价格显失公允的交易产生的超
过公允价值部分的损益
同一控制下企业合并产生的子公司
期初至合并日的当期净损益
与公司正常经营业务无关的或有事
项产生的损益
除同公司正常经营业务相关的有效
套期保值业务外，持有交易性金融资
产、衍生金融资产、交易性金融负债、
衍生金融负债产生的公允价值变动
520,182.10 2,641,405.60 1,962,293.00
损益，以及处置交易性金融资产、衍
生金融资产、交易性金融负债、衍生
金融负债和其他债权投资取得的投
资收益
单独进行减值测试的应收款项、合同
488,855.04
资产减值准备转回
对外委托贷款取得的损益
采用公允价值模式进行后续计量的
投资性房地产公允价值变动产生的
损益
根据税收、会计等法律、法规的要求
对当期损益进行一次性调整对当期 -2,089,808.06
损益的影响
受托经营取得的托管费收入
除上述各项之外的其他营业外收入
-63,476,567.66 -29,596,007.39 -4,001,738.95
和支出
其他符合非经常性损益定义的损益
14,473,466.36
项目
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减：所得税影响额 4,961,776.49 1,604,902.98 5,529,027.41
少数股东权益影响额（税后） 25,364,373.34 -1,762,099.62 1,972,502.55
合计 12,661,218.97 8,261,860.42 18,679,667.01
将《公开发行证券的公司信息披露解释性公告第 1 号——非经常性损益》中列举的非经常性损益
项目界定为经常性损益项目的情况说明
□适用 √不适用
十一、 采用公允价值计量的项目
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
对当期利润的影响
项目名称 期初余额 期末余额 当期变动
金额
交易性金融资产 46,149,880.67 48,520,182.10 2,370,301.43 2,370,301.43
其他权益工具投资 9,300,456.30 9,206,649.57 -93,806.73
合计 55,450,336.97 57,726,831.67 2,276,494.7 2,370,301.43
十二、 其他
□适用 √不适用
第三节 管理层讨论与分析
一、经营情况讨论与分析
2021 年，公司董事会认真履行《公司法》和《公司章程》等法律法规赋予的职责，忠实履行
股东大会决议。全体董事认真履职、勤勉尽责，对重大事项准确预判、科学决策，切实维护公司
和全体股东的合法权益，有力地保障年度各项目标任务顺利实现，主要经营指标大幅增长并创历
史新高。2021 年公司荣“全国工人先锋号”、“中国 AAA 级信用企业”、“湖南省网络攻防演习优
秀防守单位”、“湖南服务业 50 强企业”、“郴州市平安企业”等荣誉称号。东江引水二期工程被评
为“2021 年郴州市十大优秀惠民项目”。公司党委书记、董事长范培顺荣获“湖南省优秀党务工
作者”和“郴州市高质量发展突出贡献奖”。
（一）坚持科学决策，促进公司高质量发展。公司董事会坚持战略导向、强化战略管控，充
分发挥各议事委员会和专业委员会作用，突出科学决策、规范决策、高效决策，严格决策执行。
理顺董监高权责边界，充分发挥不同治理主体的作用，推动公司治理能力和经营业绩不断提升。
2021 年，面对错综复杂的内外部环境，公司董事会认真研判和把握政策动向，及时调整工作思路，
统筹疫情防控和生产经营，在形与势中把准方向、在危与机中抢抓机遇、在稳与进中积极作为，
圆满完成了全年各项目标任务。2021 年实现营业总收入 34.11 亿元，同比增长 11.94%；实现归
母净利润 0.46 亿元，同比增长 49.05%，实现了“十四五”良好开局。
（二）坚持规范高效，公司治理水平不断提高。公司董事会按照《公司法》《证券法》《上市
公司治理准则》《上海证券交易所股票上市规则》和中国证监会关于规范公司治理的要求，不断完
善现代企业制度，修订完善公司“三会一层”议事规则，进一步健全了权责分明、各司其职、独
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立运作、相互制衡的“三会一层”法人治理结构。完善公司内审内控体系，持续提升企业内部运
营管控能力，公司内审内控工作在郴州市国资委系统会议上作典型发言。积极开展投资者关系管
理，参加投资者网上集体接待日活动。着力规范上市公司信披管理，公司信披工作评级由“C”
级上升到“B”级。
（三）坚持聚焦主业，重点项目建设成效显著。东江引水二期工程建设圆满完成。“十三五”
农网改造项目顺利通过省能源局总体验收。市城区供水管网新建和改造 8186 米。成功收购安仁松
山污水处理厂。投资新建安仁金紫仙镇、灵官镇、安平镇和龙海镇等四座污水处理厂，其中三座
已具备投运条件。永兴柏林工业园综合能源项目一期竣工投运。“放管服”改革深入推进，“数字
郴电”APP 用户达 44.19 万户。强化要素保障，优化营商环境，公司“获得电力”和“获得用水”
在 2021 年湖南省营商环境考核评价中全部获得“优秀”。小水电智能运维工作进展顺利。充电桩
项目加快布局，已建成充电桩运营良好。
（四）坚持安全发展，风险管控能力持续提升。一是着力加强风险管控体系建设。加强了安
全生产、财务资金、合同执行、工程建设、物资管理、水电稽查、对外投资等方面的制度体系建
设，将提高风险管理的深度、广度和精度作为重中之重，努力从政策前瞻、制度执行、监督管控、
处置得力等各个层面将风险管理要求落到实处。二是着力化解电网水网安全运行风险。完成了苗
圃、牌楼、庐阳等变电站的并网工作，巩固了与国家电网、南方电网的并网通道，全面构建双重
预防机制和六大安全生产防控体系，制定生产安全标准化体系，推进安全生产三年整治专项行动，
大力实施城区老旧供水管网改造。三是着力防范资金风险。全面推行财务预算管理，推进会计成
本核算标准化改革，统一资金管理，畅通融资渠道。四是着力消除投资风险。按照“一揽子”承
载式转让的方式，较好地完成了秦皇岛郴电龙汇、郴电天宸的资产处置工作，确保了国有资产保
值增值。充分运用法律手段，基本完成了包头气体项目的气款纠纷处置。
（五）坚持改革创新，公司内生动力不断激活。坚决贯彻落实国企改革三年行动计划，把转
方式、调结构、补短板、促改革作为工作重点，不断增强企业内生动力和核心竞争力。一是完善
决策机制。充分发挥审计委员会、投资委员会和预算委员会等议事机构的作用，重大事项决策科
学规范高效。二是加强制度建设。先后制定完善了人事管理、财务管理、绩效管理、预算管理、
投资管理、营销管理、工程管理、物资管理、安全管理、生产管理等制度 24 项，企业运行更加规
范。三是强化科技赋能。完成了财务预算信息化系统、物资管理信息化系统、办公 OA 信息化和
调度信息化系统建设，提升了公司管理水平和效率。四是健全激励机制。按照“奖优罚劣”的原
则，健全了公司月度、季度和年度考核管理办法，完善了薪酬分配机制，激励全员干事创业，不
断释放体制机制活力。
（六）坚持党建引领，推进“清廉企业”建设。坚持把党的全面领导和加强企业党建贯穿企
业改革发展全过程，进一步加强公司党委把方向、管大局、保落实的领导核心作用。深入开展党
史学习教育，大力推进“我为群众办实事”“我为公司促发展开新局”等专题实践活动。全面落实
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党建强基三年行动计划，隆重举行中国共产党“百年华诞”庆祝活动，积极开展职工技能培训和
技能比武。以政治建设为统领，认真落实党风廉政建设和反腐败工作责任制，积极推进市委巡察
问题整改工作，“四责协同”推进“清廉郴电”建设，着力营造“以清为美、以廉为荣”良好政治
生态。
二、报告期内公司所处行业情况
1、供电
电力是国民经济基础性产业。电力企业坚持全面贯彻党的十九大精神，按照中央经济工作会
议等部署，把推动高质量发展作为根本要求，统筹解决好电力发展中的突出问题，做好新时代电
力能源工作，更好地满足人民群众多层次多样化高质量用电需求。
2021 年全社会用电量 83128 亿千瓦时，同比增长 10.3%，较 2019 年同期增长 14.7%，两年平
均增长 7.1%。分产业看，第一产业用电量 1023 亿千瓦时，同比增长 16.4%；第二产业用电量 56131
亿千瓦时，同比增长 9.1%；第三产业用电量 14231 亿千瓦时，同比增长 17.8%；城乡居民生活用
电量 11743 亿千瓦时，同比增长 7.3%。
2021 年湖南全社会用电量为 2154.54 亿千瓦时，同比增长 11.7%。其中，工业用电量 1106.94
亿千瓦时，增长 10.4%。其中，第一产业用电量 21.50 亿千瓦时，增长 22.9%；第二产业用电量
1136.84 亿千瓦时，增长 10.3%；第三产业用电量 419.89 亿千瓦时，增长 20.3%。
郴电国际电力供区涵盖郴州市城区和周边 6 县区，是湖南最大的地方区域电网，承担着为郴
州数百万用户供电的主体责任。近年来，公司在提升供电可靠性、稳定性和安全生产，优化电网
运行和调度自动化，以及营销系统信息化领域取得了长足进步。2021 年公司进一步加大了在电网
智能化领域的顶层设计、信息化建设和研发投入，并在提高电力用户的获得感和优化营商环境方
面取得了积极成效。
2022 年公司将持续充分发挥在电力主业领域的人才、经营管理、技术及投融资的优势，积极
参与省内市场化电力交易，发展跨省跨区购电业务，顺应电力体制改革的行业发展趋势。公司正
积极拓展新的战略电源点，并着手电力通道的提质改造，目前已经取得了重要进展。未来公司将
进一步降低购电成本，努力保持电力主营业务的健康、稳定和可持续发展，回报股东，体现上市
公司的责任担当。
2、供水
水资源是关系人类社会生活、工业化、城镇化进程的关键资源。同时，水资源紧缺、水资源
费逐年提升、水污染加剧、自来水处理成本日益增高，水价呈上调趋势。
随着郴州市经济的发展，城市规模扩大、城市人口增加，对自来水的需求也在加大。根据《郴
州市城市总体规划（2009-2030）》，到 2030 年，郴州城镇人口达到 100 万人，城镇化水平达 80%
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以上。公司原来的自来水供区范围为整个郴州市城区及周边乡镇，共拥有 9 座自来水厂，设计供
水能力达 32 万吨/日。东江引水工程全部竣工后，公司供水市场将从全郴州城区延伸至资兴市、
桂阳县，实现“郴－资－桂”以及南北纵向城乡供水一体化目标，破解城市发展供水瓶颈，释放
用水需求。
公司将紧紧抓住国家建设美丽中国和郴州市建设国家可持续发展议程创新示范区所带来的行
业发展机遇，加快推进供水设施建设改造，强化水质管理，优化服务流程，狠抓治漏降耗，拓展
供水市场，进一步提高城市供水安全保障性。
3、污水处理
党的十八大以来，《环境保护法》《水污染防治法》《城镇排水与污水处理条例》《水污染防治
行动计划》《城镇污水处理提质增效三年行动方案(2019—2021 年)》《关于完善长江经济带污水处
理收费机制有关政策的指导意见》等政策文件的陆续出台，推动城镇生活污水处理设施能力建设
取得显著成绩。据有关机构预计，“十四五”期间污水处理行业市场规模将超过千亿元，其中，预
计 2025 年市场规模达到 1221 亿元，2020-2025 年间算术平均增长率约为 6.7%。
污水处理项目是与政府相关的 BOT/PPP 项目，其收益相对稳定，符合环境污染治理、社会发
展的需要，有良好的发展前景。公司采用 PPP 模式投资、建设和运营郴州市第二、第四污水处理
厂。2020 年公司与安仁县开展战略合作，通过收购安仁博世科 88%股权投资建设运营安仁县安平、
金紫仙、灵官、龙海等 4 个乡镇污水处理及配套管网工程建设 PPP 项目，安仁县政府依法依规
依程序，授予项目公司拥有上述污水处理项目特许经营权。2021 年，公司子公司湖南郴电（安仁）
水务有限责任公司与安仁县住房和城乡建设局已完成《安仁县松山污水处理厂特许经营协议》的
签署，协议正式生效。除了上述项目外，公司下阶段将利用在污水处理项目建设、运营、管理等
方面积累的经验,整合行业、技术、战略合作方和上市平台等综合优势，大力实施各地污水处理项
目的整合和并购工作，致力于全市污水处理项目资源整合和产业发展，做大做强污水处理产业。
4、工业气体
工业气体市场的发展与其下游行业如钢铁等行业的快速发展息息相关。自 2005 年以来，先后
在江苏常州、河北唐山、河北秦皇岛、江西新余、内蒙包头投资了工业气体项目；近两年，钢铁
行业逐步好转，与公司合作的钢铁企业在本轮产能调整中保留了产能指标，生产经营根本好转，
公司投资的工业气体项目经营形势逐步好转。同时，公司加大资产处置力度，按照“一揽子”承
载式转让的方式，完成了秦皇岛郴电龙汇、郴电天宸资产处置，促进国有资产保值增值，同时有
利于优化公司的资产结构，整合企业资源，提高企业运营效率。按照“以打促谈”原则，初步完
成了包头气体项目气款纠纷。
5、水电开发
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2021 年年度报告
水电属于国家鼓励发展的清洁可再生能源，具有运行成本低、收益期长等优势。公司自 2009
年开始在云南、四川等水电资源丰富的西南地区开展水电投资和建设，大部分项目都已进入成熟
运营期，为公司创造持续稳定的收益。水电行业受天气影响业绩波动较大，2021 年南方地区降水
量较同期减少，小水电上网电量不及去年同期。公司下属水电投资公司积极推动小水电站智能运
维托管业务，打造轻资产运营新模式。
三、报告期内公司从事的业务情况
（一）业务范围
报告期内，公司从事供电、供水两大主营业务；同时涉及水电开发、新能源开发、综合能源
服务、工业气体、污水处理等领域。
（二）经营模式
1、供电业务：主要从供电区域内的水电、国家电网及南方电网购买电力，通过自有的“输电
-变电-配电网络”将电力销售给终端用电户。
2、供水业务：在特许经营权的范围内生产及销售自来水。
3、工业气体：主要围绕大中型钢企生产、运输和销售高纯度工业用氧。
4、水电开发：水电站的投资开发与经营管理。
5、污水处理：采取 BOT/PPP 模式投建和运营污水处理厂，提供城乡污水处理公共服务。
四、报告期内核心竞争力分析
√适用 □不适用
（1）公司在供电业务所具备的优势
①资金优势。公司是湖南省新一轮农网改造升级工程建设的两个承贷主体之一，可争取到国
家农网投资资金，用于电网建设及改造，提升电网供电能力；银行融资、上市公司融资渠道畅通，
能为公司发展主业及实施外延发展增量配电业务提供资金支持。
②拥有电力特许经营权。公司供电主业拥有特许经营权，有相对稳定的供电市场，供电市场
包括郴州市四县（宜章县、临武县、汝城县、永兴县）、两区部分及郴州市城区 70%的供电区域。
③电力行业管理优势。公司由历史悠久的地方电力企业改制而成，拥有较强市场化竞争意识，
积累了丰富的发、供电经营和管理经验，拥有一批经验丰富、年富力强的公司管理者和技术人才，
能保证配售电业务拓展的顺利实施。
④信息化管理优势。公司今年加大投入信息化建设力度，建设了国内领先的营销管理信息系
统及信息采集系统，对配电网及用户实施精准管理，降低线损，提升效益。在此基础上，实施精
细化考核，深度挖掘降损增效空间。
⑤成本优势。水电的上网电价较火电上网电价低，公司具有购电成本低的优势。目前公司电
源结构中，约 30%的供电量来自于当地水电，购电成本相对较低。
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2021 年年度报告
（2）公司在污水处理业务所具备的主要优势
①资金优势。供电、供水两大主业稳定的业绩和通畅的融资渠道能够为公司投资污水处理项
目提供稳定的现金流。
②技术及管理经验优势。公司长期从事供水、污水处理业务，在水务领域积累了丰富的经验，
有强大的技术和管理队伍。专业从事供水、污水处理及城市管网建设运营的规模优势使公司能降
低建设成本和生产成本。公司积极引进培养给排水、环境工程等专业人才，为公司发展储备力量。
（3）公司在供水业务所具备的优势
①区域垄断经营优势。郴州市政府授予公司全资子公司郴州市自来水有限责任公司特许经营
权，明确其为郴州市城区及周边乡镇群的唯一供水主体，保证了公司供水业务的稳定和可持续发
展。
②水源优势。目前公司自来水水源主要来自东江湖，东江湖水量充沛，水质优良，达到国家
一级饮用水标准，是国内稀有的优质饮用水资源。
③技术、装备优势。公司水厂采用国内现行常规生产技术，设施设备维护保养到位，能够满
足达标生产的要求。
④资金优势。公司供电、供水主业业绩和现金流较为稳定，融资能力强，有利于公司各项业
务的持续稳健发展。此外，国家对供水管网改造具有一定的资金补助，能助力供水业务的发展。
（4）公司在工业气体业务所具备的主要优势
①资金优势。供电供水两大主业稳定的业绩和通畅的融资渠道能够为公司投资资本密集型工
业气体项目提供稳定的现金流。
②技术及管理经验优势。公司介入工业气体业务已经十多年，在长期的生产实践中培养了一
批高素质的管理团队，积累了丰富的项目管理经验，与相关的设备制造及设计院形成了战略合作
伙伴。
③成本优势。工业气体 80%左右的成本为电力，制气的耗电情况对公司的盈利有很大影响，
公司具备一定的技术优势，耗电远小于行业平均水平，使得公司在项目盈利上较其他企业具备一
定的竞争优势。
（5）公司在水力发电业务所具备的优势
①运营管理优势。公司是联合国国际小水电中心郴州基地的承办单位，拥有一批经验丰富、
年富力强的管理者和技术人才，有丰富的水电开发及运行管理经验，可保证水电业务拓展的顺利
推进。公司取得了国家商务部颁发的“对外工程总承包资质”，有利于公司把握国家“一带一路”
政策，在境外开拓输变电、水电、污水处理等领域工程建设项目，开展经济技术合作，提高公司
核心竞争力和盈利能力。
②资金优势。供电、供水两大主业稳定的业绩和通畅稳定的融资渠道能为投资水电开发项目
提供充足的资金保证。
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2021 年年度报告
五、报告期内主要经营情况
报告期内，公司电力销售实现主营业收入 267,748.10 万元，同比增长 9.97%，营业成本同比
增长 9.82%，毛利率比上年增加 0.13 个百分点；工业气体销售实现主营业收入 26,531.32 万元，
同比增长 20.52%，营业成本同比增长 8.14%，毛利率同比增加 7.05 个百分点；自来水销售及其他
实现主营业收入 30,381.12 万元，同比增长 26.84%，营业成本同比增长 28.15%，毛利率比上年减
少 0.76 个百分点。
(一) 主营业务分析
1. 利润表及现金流量表相关科目变动分析表
单位：万元 币种：人民币
科目 本期数 上年同期数 变动比例（%）
营业收入 341,110.47 304,716.13 11.94
营业成本 290,662.70 259,664.35 11.94
营业税金及附加 2,740.50 2,372.87 15.49
销售费用 1,021.72 1,025.47 -0.37
管理费用 20,034.15 17,448.41 14.82
研发费用 127.27 100
财务费用 10,775.49 10,003.89 7.71
其他收益 2,056.71 2,033.52 1.14
投资收益 11,475.26 3,490.92 228.72
公允价值变动收益 52.02 82.26 -36.76
信用减值损失 -5,234.25 -7,287.46 -28.17
资产减值损失 -209.28 0.00 100
资产处置收益 59.06 125.81 -53.06
营业利润 23,948.17 12,646.18 89.37
营业外收入 459.57 699.15 -34.27
营业外支出 6,796.23 3,759.49 80.78
利润总额 17,611.51 9,585.83 83.72
所得税费用 5,695.15 3,648.88 56.08
净利润 11,916.36 5,936.95 100.72
归属于母公司所有者的净利润 4,591.69 3,080.62 49.05
经营活动产生的现金流量净额 89,673.36 58,907.72 52.23
投资活动产生的现金流量净额 -132,065.69 -153,498.72 13.96
筹资活动产生的现金流量净额 53,531.11 51,502.82 3.94
投资收益变动原因说明：本期对外投资的秦皇岛龙汇和天宸股权处置收益增加。
公允价值变动收益变动原因说明：交易性金融资产发生的公允价值变动损益。
资产减值损失变动原因说明：工程支出的材料计提存货跌价准备。
资产处置收益变动原因说明：上期公司批量处置废旧物资。
营业外支出变动原因说明：一是本期邯郸郴电资产报废损失，二是上期包头天宸与吉宇钢铁仲裁
判赔 2639.86 万元。
所得税费用变动原因说明：本期利润总额增加，计提的企业所得税增加。
经营活动产生的现金流量净额变动原因说明：本期购销商品的现金流量净额同比增加。
本期公司业务类型、利润构成或利润来源发生重大变动的详细说明
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□适用 √不适用
2. 收入和成本分析
√适用 □不适用
无
(1). 主营业务分行业、分产品、分地区、分销售模式情况
单位:元 币种:人民币
主营业务分行业情况
营业收入 营业成本
毛利率 毛利率比上年增减
分行业 营业收入 营业成本 比上年增 比上年增
（%） （%）
减（%） 减（%）
供电行业 2,677,480,959.36 2,383,017,729.19 11.00 9.97 9.82 增加 0.13 个百分点
供气行业 265,313,242.89 163,271,585.93 38.46 20.52 8.14 增加 7.05 个百分点
自来水销
303,811,215.25 227,229,993.53 25.21 26.84 28.15 减少 0.76 个百分点
售及其他
主营业务分产品情况
营业收入 营业成本
毛利率 毛利率比上年增减
分产品 营业收入 营业成本 比上年增 比上年增
（%） （%）
减（%） 减（%）
供电行业 2,677,480,959.36 2,383,017,729.19 11.00 9.97 9.82 增加 0.13 个百分点
供气行业 265,313,242.89 163,271,585.93 38.46 20.52 8.14 增加 7.05 个百分点
自来水销
303,811,215.25 227,229,993.53 25.21 26.84 28.15 减少 0.76 个百分点
售及其他
主营业务分地区情况
营业收入 营业成本
毛利 毛利率比上年增减
分地区 营业收入 营业成本 比上年增 比上年增
率（%） （%）
减（%） 减（%）
一、电力销
2,677,480,959.36 2,383,017,729.19 11.00 9.97 9.82 增加 0.13 个百分点
售
1．郴州地区 1,011,249,797.09 895,860,942.02 11.41 11.2 10.38 增加 0.66 个百分点
2．宜章地区 494,912,244.39 456,689,486.60 7.72 10.13 11.1 减少 0.81 个百分点
3．临武地区 372,713,979.46 337,834,245.85 9.36 10.59 9.08 增加 1.26 个百分点
4．汝城地区 295,103,860.84 269,668,228.42 8.62 16.19 14.18 增加 1.61 个百分点
5．永兴地区 460,518,097.32 399,785,379.74 13.19 1.11 2.76 减少 1.39 个百分点
6．临沧地区 15,567,330.06 7,345,199.98 52.82 2.71 9.19 减少 2.80 个百分点
7．邯郸及其
27,415,650.20 15,834,246.58 42.24 92.64 181.49 减少 18.23 个百分点
他地区
二、自来水
303,811,215.25 227,229,993.53 25.21 26.84 28.15 减少 0.76 个百分点
及其他销售
郴州地区 303,811,215.25 227,229,993.53 25.21 26.84 28.15 减少 0.76 个百分点
三、工业气
265,313,242.89 163,271,585.93 38.46 20.52 8.14 增加 7.05 个百分点
体销售
1．常州地区 164,151,007.66 81,908,222.43 50.10 27.13 10.8 增加 7.35 个百分点
2．唐山地区 18,751,517.70 10,798,428.40 42.41 52.86 2.98 增加 27.89 个百分点
3．包头地区 82,410,717.53 70,564,935.10 14.37 4.65 5.99 减少 1.09 个百分点
合计 3,246,605,417.50 2,773,519,308.65 14.57 12.17 11.02 增加 0.89 个百分点
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2021 年年度报告
主营业务分行业、分产品、分地区、分销售模式情况的说明
无
(2). 产销量情况分析表
□适用 √不适用
(3). 重大采购合同、重大销售合同的履行情况
□适用√不适用
(4). 成本分析表
单位：元
分行业情况
本期金
本期占 上年同
额较上
成本构成项 总成本 期占总 情况
分行业 本期金额 上年同期金额 年同期
目 比例 成本比 说明
变动比
(%) 例(%)
例(%)
供电行业 供电行业 2,383,017,729.19 100.00 2,169,971,513.14 100.00 9.82
供电行业 1.购电成本 1,822,001,536.25 76.46 1,683,447,921.70 77.58 8.23
供电行业 2.人工成本 196,093,736.34 8.23 157,488,827.26 7.26 24.51
供电行业 3.折旧费用 324,986,101.61 13.64 288,092,557.98 13.28 12.81
供电行业 4.材料消耗 7,461,371.82 0.31 7,691,730.64 0.35 -2.99
5.其他运营
供电行业 32,474,983.17 1.36 33,250,475.56 1.53 -2.33
成本
工业气体行 工业气体行
163,271,585.93 100.01 150,987,013.60 99.99 8.14
业 业
工业气体行
1.电费 117,925,474.61 72.23 109,209,816.05 72.33 7.98
业
工业气体行
2.折旧费用 19,506,201.99 11.95 19,801,657.33 13.11 -1.49
业
工业气体行
3.人工成本 12,355,461.99 7.57 8,531,176.71 5.65 44.83
业
工业气体行 4.维护修理
5,479,218.97 3.36 5,932,922.84 3.93 -7.65
业 费
工业气体行 5.其他生产
8,005,228.37 4.90 7,511,440.67 4.97 6.57
业 成本
供水行业及 供水行业及
227,229,993.53 100.01 177,315,185.98 99.99 28.15
其他行业 其他行业
供水行业及
1.折旧费用 103,288,238.36 45.46 85,219,804.11 48.06 21.2
其他行业
供水行业及
2.电费 13,779,799.94 6.06 13,706,388.10 7.73 0.54
其他行业
供水行业及
3.人工成本 25,125,181.27 11.06 26,374,472.59 14.87 -4.74
其他行业
供水行业及
4.源水费 6,147,888.71 2.71 8,029,199.76 4.53 -23.43
其他行业
供水行业及 5.修理维护
12,775,763.35 5.62 11,585,088.52 6.53 10.28
其他行业 费
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2021 年年度报告
供水行业及 6.其他生产
66,113,121.90 29.10 32,400,232.90 18.27 104.05
其他行业 成本
合计 2,773,519,308.65 2,498,273,712.7
分产品情况
本期金
本期占 上年同
额较上
成本构成项 总成本 期占总 情况
分产品 本期金额 上年同期金额 年同期
目 比例 成本比 说明
变动比
(%) 例(%)
例(%)
2,383,017,729.
电力销售 电力销售 100.00 2,169,971,513.14 100.00 9.82
19
1,822,001,536.
电力销售 1.购电成本 76.46 1,683,447,921.70 77.58 8.23
25
电力销售 2.人工成本 196,093,736.34 8.23 157,488,827.26 7.26 24.51
电力销售 3.折旧费用 324,986,101.61 13.64 288,092,557.98 13.28 12.81
电力销售 4.材料消耗 7,461,371.82 0.31 7,691,730.64 0.35 -2.99
5. 其 他 运 营
电力销售 32,474,983.17 1.36 33,250,475.56 1.53 -2.33
成本
工业气体销 工业气体销
163,271,585.93 100.01 150,987,013.60 99.99 8.14
售 售
工业气体销
1.电费 117,925,474.61 72.23 109,209,816.05 72.33 7.98
售
工业气体销
2.折旧费用 19,506,201.99 11.95 19,801,657.33 13.11 -1.49
售
工业气体销
3.人工成本 12,355,461.99 7.57 8,531,176.71 5.65 44.83
售
工业气体销 4. 维 护 修 理
5,479,218.97 3.36 5,932,922.84 3.93 -7.65
售 费
工业气体销 5. 其 他 生 产
8,005,228.37 4.90 7,511,440.67 4.97 6.57
售 成本
自来水销售 自来水销售
227,229,993.53 100.01 177,315,185.98 99.99 28.15
及其他 及其他
自来水销售
1.折旧费用 103,288,238.36 45.46 85,219,804.11 48.06 21.2
及其他
自来水销售
2.电费 13,779,799.94 6.06 13,706,388.10 7.73 0.54
及其他
自来水销售
3.人工成本 25,125,181.27 11.06 26,374,472.59 14.87 -4.74
及其他
自来水销售
4.源水费 6,147,888.71 2.71 8,029,199.76 4.53 -23.43
及其他
自来水销售 5. 修 理 维 护
12,775,763.35 5.62 11,585,088.52 6.53 10.28
及其他 费
自来水销售 6. 其 他 生 产
66,113,121.90 29.10 32,400,232.90 18.27 104.05
及其他 成本
2,773,519,308.
合计 2,498,273,712.7
65
成本分析其他情况说明
无
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2021 年年度报告
(5). 报告期主要子公司股权变动导致合并范围变化
□适用 √不适用
(6). 公司报告期内业务、产品或服务发生重大变化或调整有关情况
□适用 √不适用
(7). 主要销售客户及主要供应商情况
A.公司主要销售客户情况
前五名客户销售额 563,009,862.31 元，占年度销售总额 16.51%；其中前五名客户销售额中关联方
销售额 0 元，占年度销售总额 0 %。
报告期内向单个客户的销售比例超过总额的 50%、前 5 名客户中存在新增客户的或严重依赖于少
数客户的情形
□适用 √不适用
B.公司主要供应商情况
前五名供应商采购额 1,756,257,809.72 元，占年度采购总额 77.01%；其中前五名供应商采购额中
关联方采购额 0 元，占年度采购总额 0%。
报告期内向单个供应商的采购比例超过总额的 50%、前 5 名供应商中存在新增供应商的或严重依
赖于少数供应商的情形
□适用 √不适用
其他说明
无
3. 费用
√适用 □不适用
单位：元
项目 2021 2020 增减额 增减比率（%）
税金及附加 27,404,994.18 23,728,722.38 3,676,271.80 15.49
销售费用 10,217,152.57 10,254,685.90 -37,533.33 -0.37
管理费用 200,341,453.29 174,484,085.91 25,857,367.38 14.82
财务费用 107,754,873.40 100,038,937.00 7,715,936.40 7.71
所得税费用 56,951,540.48 36,488,844.28 20,462,696.20 56.08
4. 研发投入
(1).研发投入情况表
√适用 □不适用
单位：元
本期费用化研发投入 1,272,725.60
本期资本化研发投入 0
研发投入合计 1,272,725.60
研发投入总额占营业收入比例（%） 0.04
研发投入资本化的比重（%） 0
(2).研发人员情况表
√适用□不适用
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2021 年年度报告
公司研发人员的数量 12
研发人员数量占公司总人数的比例（%） 0.4
研发人员学历结构
学历结构类别 学历结构人数
本科 1
专科 3
高中及以下 8
研发人员年龄结构
年龄结构类别 年龄结构人数
30 岁以下（不含 30 岁） 0
30-40 岁（含 30 岁，不含 40 岁） 5
40-50 岁（含 40 岁，不含 50 岁） 5
50-60 岁（含 50 岁，不含 60 岁） 2
60 岁及以上 0
(3).情况说明
□适用 √不适用
(4).研发人员构成发生重大变化的原因及对公司未来发展的影响
□适用 √不适用
5. 现金流
√适用 □不适用
单位：元
项目 2021 2020 增减额 增减比率（%）
经营活动产生的
896,733,635.00 589,077,174.15 317,656,460.85 52.23
现金流量净额
投资活动产生的
-1,320,656,871.96 -1,534,987,164.66 204,330,292.70 13.96
现金流量净额
筹资活动产生的
535,311,123.80 515,028,220.06 20,282,903.74 3.94
现金流量净额
(二) 非主营业务导致利润重大变化的说明
□适用 √不适用
(三) 资产、负债情况分析
√适用 □不适用
1. 资产及负债状况
单位：万元
本期期末 上期期末
本期期末金额较
本期期末 数占总资 上期期末 数占总资
项目名称 产的比例 产的比例
上期期末变动比 情况说明
数 数 例（%）
（%） （%）
货币资金 154,424.82 10.28 144,144.78 10.33 7.13
本期处置对外投资的秦
应收票据 27,495.02 1.83 15,434.01 1.11 78.15 皇岛龙汇和天宸收到银
行承兑汇票
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2021 年年度报告
应收账款 21,762.66 1.45 20,365.32 1.46 6.86
长期股权投
151,544.01 10.09 148,561.01 10.64 2.01
资
固定资产 886,569.36 59.01 781,348.26 55.98 13.47
一是东江引水工程项目
在建项目形成资产；二是
在建工程 112,868.14 7.51 161,554.98 11.57 -30.14
农网改造工程转固后在
建工程同比减少
使用权资产 3,629.38 0.24 0 100 100 本年执行新租赁准则
长期待摊费
584.28 0.04 249.31 0.02 134.36 本年租用办公楼装修费
用
应收账款产生的可抵扣
递延所得税
1,166.56 0.08 693.69 0.05 68.17 暂时性差异确认的递延
资产
所得税资产增加
本年三年期借款利率下
浮，为减少还贷资金压
短期借款 10,000.00 0.67 107,750.00 10.66 -90.72
力，把短期借款全部置换
成三年期借款
应付职工薪
7,803.33 0.52 6,006.96 0.59 29.90
酬
应交企业所得税同比增
应交税费 5,118.46 0.34 3,640.20 0.36 40.61
加，应交增值税同比增加
一年内到期
一年到期的长期贷款减
的非流动负 38,388.31 2.56 73,130.70 7.23 -47.51
少
债
一是本年未终止确认已
背书未到期的应收票据
其他流动负
8,449.61 0.56 4251.91 0.42 98.73 （非十五大行）增加，二
债
是公司预收款项中待核
销销项税本期有所增加
本年东江引水工程新增
贷款，二是本年三年期借
款利率下浮，为减少还贷
长期借款 762,225.74 68.70 552,496.52 54.65 37.96
资金压力，把短期借款全
部置换成三年期借款，三
是经营流贷增加
租赁负债 3,196.79 0.21 0 0 100 本年执行新租赁准则
本期安仁水务 PPP 项目
长期应付款 4,048.00 0.27 2,468.00 0.24 64.02 中央预算内资金专项应
付款增加
其他说明
无
2. 境外资产情况
□适用√不适用
3. 截至报告期末主要资产受限情况
□适用 √不适用
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2021 年年度报告
4. 其他说明
□适用 √不适用
(四) 行业经营性信息分析
√适用 □不适用
详见报告期内公司所处行业情况中电力行业信息说明。
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2021 年年度报告
电力行业经营性信息分析
1. 报告期内电量电价情况
√适用 □不适用
上网电价(元/ 售电价(元/
上网电量(万千瓦时) 售电量(万千瓦时) 外购电量（如有）(万千瓦时)
兆瓦时) 兆瓦时)
经营地区/
今年 上年同期 同比 今年 上年同期 同比 今年 上年同期 同比 今年 今年
发电类型
其他 142,496.1 143,693.6 -0.83% 469,590.76 437,727.55 7.28% 356,413.43 321,923.29 10.71% 416.3 658.1
合计 142,496.1 143,693.6 -0.83% 469,590.76 437,727.55 7.28% 356,413.43 321,923.29 10.71% 416.3 658.1
2. 报告期内电量、收入及成本情况
√适用 □不适用
单位：万元 币种：人民币
本期金额
本期占总 上年同期
售电量（万 上年同期 变动比例 成本构成 上年同期 较上年同
类型 同比 收入 本期金额 成本比例 占总成本
千瓦时） 数 （%） 项目 金额 期变动比
（%） 比例（%）
例(%)
其他 469,590.76 7.28% 267,748.10 243,463.12 9.97 购电成本 182,200.15 76.46 168,344.79 77.58 8.23
合计 469,590.76 7.28% 267,748.10 243,463.12 9.97 - 182,200.15 76.46 168,344.79 77.58 8.23
3. 装机容量情况分析
√适用 □不适用
截止 2021 年末，公司电网并网水电站 421 座，合计装机容量 56 万千瓦。
4. 发电效率情况分析
√适用 □不适用
公司在运行的 543MW 水电，运行情况良好，机组的运行效率较高。受西电东输输电通道的限制，四川水电未能充分发挥其发电潜力。
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2021 年年度报告
5. 资本性支出情况
□适用 √不适用
6. 电力市场化交易
√适用 □不适用
本年度 上年度 同比变动
市场化交易的总电量 20,426.94 - -
总上网电量 - - -
占比 - - -
注：市场化交易的总电量单位为万千瓦时。
7. 售电业务经营情况
√适用 □不适用
2021 年供电主业坚持稳中有进、稳中向好、稳中提质，累计完成售电量 46.96 亿千瓦时，同比增长 7.28%,实现了供电主业收入既定目标。
8. 其他说明
□适用 √不适用
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2021 年年度报告
(五) 投资状况分析
对外股权投资总体分析
√适用 □不适用
截至 2021 年 12 月 31 日，公司股权投资企业总计 27 家，其中控股子公司 22 家，参股子公司
4 家，纳入可供出售金融资产核算的 1 家。
主要被投资的公司情况如下表：
被投资公司名称 主要经营活动 占被投资公司权益的比例（%） 备注
湖南郴电国际水电投资
水电投资开发 98.72
有限责任公司
湖南汇银国际投资有限
投资 100
责任公司
郴州万国置业有限责任
场地租赁、物业管理 100
公司
上海郴电裕旺投资有限
投资 65
公司
临沧郴电水电投资有限
水力发电 90
公司
郴州市自来水有限责任
自来水的生产和供应等 100
公司
邯郸郴电电力能源有限
焦炉煤气发电 100
责任公司
湖南郴电格瑞环保科技
污水处理 100
有限公司
贵州郴电配售电有限公
配售电 51
司
湖南郴电新能源发展有
新能源 100
限公司
湖南郴电裕隆工程设计
设计 85
有限责任公司
湖南郴电配售电有限责
配售电 100
任公司
湖南郴电恒泰电力工程
电力工程施工 65
有限责任公司
湖南郴电恒源市政工程
市政工程施工 100
有限公司
湖南郴电（永兴）综合
综合能源服务 100
能源服务有限公司
中国水电建设集团圣达
水电开发及运营 40.28
水电有限公司
四川圣达水电开发有限
水电开发及运营 32.42
公司
1. 重大的股权投资
□适用 √不适用
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2021 年年度报告
2. 重大的非股权投资
□适用 √不适用
3. 以公允价值计量的金融资产
□适用 √不适用
4. 报告期内重大资产重组整合的具体进展情况
□适用 √不适用
(六) 重大资产和股权出售
□适用 √不适用
(七) 主要控股参股公司分析
√适用 □不适用
总资产（万元）
注册资本 公司持股
公司名称 业务性质 增减
（万元） 比例(%) 期末 期初
（%）
湖南郴电国际水电投
水电投资开发 5,000 98.72 25,304.18 24,359.86 3.88
资有限责任公司
湖南汇银国际投资有
投资 10,376.50 100.00 55,225.85 55,228.61 -0.01
限责任公司
郴州万国置业有限责 场地租赁、物
6,068 100.00 11,147.84 11,861.45 -6.02
任公司 业管理
上海郴电裕旺投资有
投资 2,000 65.00 5,649.44 5,522.43 2.30
限公司
临沧郴电水电投资有
水力发电 2,000 90.00 9,985.17 11,083.55 -9.91
限公司
郴州市自来水有限责 自来水的生产
16,676 100.00 395,852.20 306,642.53 29.09
任公司 和供应等
邯郸郴电电力能源有
焦炉煤气发电 5,500 100.00 558.42 10,576.16 -94.72
限责任公司
湖南郴电格瑞环保科
污水处理 8,000 100.00 37,255.19 41,848.37 -10.98
技有限公司
贵州郴电配售电有限
配售电 10,000 51.00 838.574183 858.25 -2.29
公司
中国水电建设集团圣 水电开发及运
151,300 40.28 770,315.89 785,178.61 -1.89
达水电有限公司 营
四川圣达水电开发有 水电开发及运
98,722.24 32.42 418,731.69 421,247.44 -0.60
限公司 营
净资产（万元） 营业收入（万元）
公司名称 增减
期末 期初 增减（%） 本期 上期
（%）
湖南郴电国际水
电投资有限责任 18,602.98 18,794.24 -1.02 5,971.92 5,809.06 2.80
公司
湖南汇银国际投
50,396.11 36,974.20 36.30 28,044.25 23,230.67 20.72
资有限责任公司
郴州万国置业有
-8,715.34 -7,923.45 9.99 1115.470304 435.84 155.94
限责任公司
上海郴电裕旺投 5,645.44 5,522.43 2.23 0 0 0.00
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2021 年年度报告
资有限公司
临沧郴电水电投
3,275.97 2,954.63 10.88 1,556.73 1,515.67 2.71
资有限公司
郴州市自来水有
107,006.67 108,774.36 -1.63 18,880.53 21,549.80 -12.39
限责任公司
邯郸郴电电力能
-6,591.34 -2,327.37 183.21 0 0 0.00
源有限责任公司
湖南郴电格瑞环
11,220.00 10,394.16 7.95 4,777.27 4,378.22 9.11
保科技有限公司
贵州郴电配售电
814.821936 846.34 -3.72 0 0 0.00
有限公司
中国水电建设集
团圣达水电有限 135,449.30 134,734.31 0.53 60,021.53 65,339.11 -8.14
公司
四川圣达水电开
100,831.15 97,856.28 3.04 37,393.26 43,420.80 -13.88
发有限公司
营业利润（万元） 净利润（万元）
公司名称
期末 期初 增减（%） 本期 上期 增减（%）
湖南郴电国际水电
2,206.73 2,505.86 -11.94 1,570.99 1,843.98 -14.80
投资有限责任公司
湖南汇银国际投资
15,486.99 4,403.66 251.68 13,278.52 1,010.89 1,213.55
有限责任公司
郴州万国置业有限
-794.69 -1,166.91 -31.90 -791.89 -1,260.42 -37.17
责任公司
上海郴电裕旺投资
673.01 578.7 16.30 673.01 578.7 16.30
有限公司
临沧郴电水电投资
380.03 366.19 3.78 321.34 310.32 3.55
有限公司
郴州市自来水有限
-1,530.87 -462.15 231.25 -1,767.69 -570.99 209.58
责任公司
邯郸郴电电力能源
1,759.91 -185.97 -1,046.34 -4,263.98 -185.97 2,192.83
有限责任公司
湖南郴电格瑞环保
956.71 900.17 6.28 825.84 861.75 -4.17
科技有限公司
贵州郴电配售电有
-31.51 -39.95 -21.12 -31.51 -39.95 -21.12
限公司
中国水电建设集团
698.20 790.97 -11.73 714.98 718.1 -0.43
圣达水电有限公司
四川圣达水电开发
3,047.96 4,124.28 -26.10 2,974.87 4,187.51 -28.96
有限公司
(八) 公司控制的结构化主体情况
□适用 √不适用
六、公司关于公司未来发展的讨论与分析
(一)行业格局和趋势
√适用 □不适用 32
1、 供电业务
（1）行业发展趋势
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2021 年年度报告
2022 年将召开中国共产党第二十次全国代表大会，是党和国家事业发展进程中十分重要的一
年。中电联《2021-2022 年度全国电力供需形势分析预测报告》，综合考虑国内外经济形势、电能
替代等带动电气化水平稳步提升、上年基数前后变化等因素，并结合多种方法对全社会用电量的
预测，以及电力供需形势分析预测专家的预判，预计 2022 年全年全社会用电量 8.7 万亿－8.8 万
亿千瓦时，同比增长 5%-6%，各季度全社会用电量增速总体呈逐步上升态势 。
2022 年公司将继续密切关注碳中和战略下的投资机遇。在国家大力实施“碳中和”战略指引
下，产业链的各个环节面临工业互联网技术的加速变革：“电力脱碳”首当其冲，风光为代表的新
能源发电占比快速提升，带来能源供给侧结构的加速调整；需求端的广泛能源利用场景出现大量
节能减排技术和商业模式的创新需求；大力发展储能成为刚需；电网的灵活性、安全性、智能化
和对新能源的消纳技术和消纳能力也随之面临极大的机遇与挑战。未来投资业务要围绕智慧能源、
工业互联网、综合能源、新能源等战略新型产业板块，紧密服务主营业务补短板，发力战略电源
点的产业投资、建设开发和收购并购。
（2）公司面临的主要困难
①电价政策对供电主业的冲击。国家发改委出台《国家发展改革委关于进一步深化燃煤发电
上网电价市场化改革的通知》（发改价格〔2021〕1439 号）等文件，供电主业的盈利空间被压缩，
对公司的盈利能力影响较大。
②购电成本上升。随着郴州市经济的发展，公司供电区域内负荷需求逐渐增大，而小水电上
网的电量难以满足市场需求，因而从国网和南网购买的电量逐年增加，导致购电成本逐年上升。
③电力市场竞争加剧。随着电力体制改革的深入，公司存量供电市场面临着与拥有配电网运
营权的配售电公司之间的市场竞争，公司面临优质客户流失、市场份额降低等风险；优质服务工
作压力增大，履行电力普遍服务和保底供电服务义务面临挑战；电力交易规模和品种不断扩大，
增加电网安全稳定运行的压力。
④电网设施设备投资折旧等刚性固定成本较高。
2、供水业务
（1）行业发展趋势
供水行业作为传统行业，具有明显的市政性、公共性、经营性之“三性合一”特征，其行业
特性决定了行业发展与市场化进程。近年来，供水行业市场化进程不断加快，供水行业快速发展。
城乡一体化建设、统筹区域供水成为趋势，大量存量和新建供水项目出现，为供水企业提供了发
展机遇。同时，水资源紧缺、水污染加剧、自来水处理成本日益增高、水价调整和补贴机制效率
有待提高等问题，仍然是行业必须长期面临的挑战。同时，随着高质高用、低质低用的分质供水
模式的广泛实践，越来越多的城市用户开始接受管道优质直饮水，成为继自来水、桶装水、瓶装
水之后的供水行业发展的新模式和新趋势，值得重点研究和关注。随着自来水行业发展空间的拓
宽、政策法规的完善、合理定价机制的形成以及市场化进程的推进，为公司立足水务行业并做大
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2021 年年度报告
做强的发展规划带来了机遇。公司将充分利用多年累积的自来水生产、运营、管理优势和区域优
势，依托优质东江水资源，积极实施区域化拓展，努力拓展瓶装水开发、小区二次供水、分质供
水等投资机会，提高供水规模，延伸相关产业链，做大做强自来水业务板块。
（2）供水业务所面临的主要困难
随着郴州市经济的发展，城市规模扩大、城市人口增加，市民对自来水的需求日益增加。郴
州市城区处丘陵山区，城区海拔落差较大，城市高层建筑不断增加，局部区域管网布局不合理，
区域水量调节难度大，尤其在夏季用水高峰期时，局部高地势、高楼层小区存在供水能力不足问
题，给公司优质服务带来新的挑战。同时，生产用设备、人工成本等成本要素价格的上涨，管网
维修费用增加，东江引水工程和管网投资折旧等供水刚性成本较高等因素将在一定程度上影响公
司供水业务盈利能力。
3、污水处理业务
（1）行业发展趋势
党的“十九大”以来建设生态文明被提升为中华民族永续发展的千年大计，在党和国家战略
层面受到高度重视，包括排水、水生态等在内的水环境综合治理行业拥有巨大的发展空间。尤其
是新《环保法》等诸多文件的出台，促使相关部门对污水处理行业投入更多资源，促进行业相关
法规、技术标准、管理水平进一步提升与完善，使水务行业沿着更加健康有序的方向持续发展，
为行业发展带来机遇。
公司在做好现有污水处理业务的同时，将把握契机，在安仁污水处理项目的基础上，利用在
污水处理项目建设、运营、管理等方面积累的经验,发挥行业优势、技术优势，大力实施全国各地
污水处理项目的整合和并购工作，致力于全市污水处理项目资源整合和产业发展，做大做强污水
处理产业。
（2）污水处理业务所面临的主要困难
一是国家鼓励和支持政策的出台，使更多的投资者进入水处理领域，加剧了行业竞争格局；
二是新《环保法》和《水污染防治行动计划》相继出台，污水处理企业达标排放标准进一步提高，
相应的环保处罚力度空前严厉，污水处理企业面临大规模提标改造压力，生产经营成本和企业经
营风险增加；三是污水处理业务对国家产业政策和环保投资规模依赖性较强。国家产业政策、财
税政策、货币政策等宏观经济政策的改革和调整都将对整个市场供求和企业经营活动产生较大影
响。
4、工业气体
（1）行业发展趋势
工业气体应用领域广泛，大宗气体市场基数大；新兴工业领域近年来的快速发展，对特种气
体的需求量随之增长，拓展了工业气体行业的发展空间，也平滑了工业气体行业受传统产业景气
周期影响所出现的需求波动。中国大宗气体市场规模从 2017 年的 1036 亿元增长至 2021 年的 1456
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2021 年年度报告
亿元，年复合增长率为 8.89%，2021 年全年同比增长 8.3%，增长态势良好。随着中国经济的发展，
钢铁、石油化工等传统行业稳定增长将从需求端推动国内大宗气体市场规模的增长；在供给端，
工业气体设备技术的提升，外包供气专业化将进一步推动大宗气体市场规模的增长。预计在需求
端和供给端的共同推动下，2026 年中国大宗气体市场规模将达 2034 亿元。
（2）工业气体业务所面临的主要困难
①行业竞争压力：一方面，国外头部企业规模庞大，技术雄厚，长期占据市场第一梯队。另
一方面，公司所处细分市场的发展速度相比新兴特种气体相对平稳，因此面临的市场竞争压力也
相对更大。
②依赖唯一客户：公司业务布局紧密依附于钢铁行业，下游主要客户和所处行业容易受到经
济周期、宏观经济政策和环保政策影响，进而对公司空分制氧业务的稳定性构成一定冲击。
5、水电开发
（1）行业发展趋势
水电作为可再生的绿色清洁能源，长期以来得到国家政策的重点扶持，为了促进可再生能源
的开发利用，改善能源结构，实现经济社会的可持续发展，国家出台了一系列鼓励清洁能源发展
的支持政策。《国民经济和社会发展第十四个五年规划和 2035 年远景目标纲要》提出，推进能源
革命，建设清洁低碳、安全高效的能源体系，提高能源供给保障能力；加快西南水电基地建设，
非化石能源占能源消费总量比重提高到 20%左右。
（2）水力发电业务所面临的主要困难
一是投资主体多元化，市场竞争激烈；二是在电力并网及上网电价等事项上受当地电网消纳
能力的制约，我国西南地区水电“弃水窝电”现象普遍且严重；三是水电的上网电价普遍较低，
投资收益率相对较低，投资回收期较长。四是水力发电与自然气候密切相关，其发电量和业绩，
客观上受制于河流的来水以及气候和雨量的变化。
(二)公司发展战略
√适用 □不适用
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面深入贯彻党的十九大和十九届历次
全会精神，坚决落实习近平总书记考察湖南、考察郴州重要讲话指示精神，全面落实中央、省委、
市委经济工作会议精神和省市党代会精神，全面落实“三高四新”战略定位和使命任务以及“一
极六区”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展
理念，服务融入新发展格局，广泛凝聚干部职工的智慧和力量，持之以恒“做稳电市场、做活水
文章、做优气板块、做大新能源”，坚定不移推进产业转型升级，坚定不移推动高质量发展，凝聚
全体干部职工的智慧和力量，统筹推进稳增长、促改革、调结构、转方式、保稳定、惠民生，确
保公司业务收入和净利润稳步提升。
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2021 年年度报告
(三)经营计划
√适用 □不适用
（一）积极拓展市场，实现经营目标。一是科学研判市场。以追求效益最大化为目标，准确
分析研判市场和行业形势，紧贴客户需求，加强运营分析，巩固现有市场，拓展潜在市场，把控
经营风险。二是分解目标任务。科学合理分解各项经营指标，层层传导压力，落实主业、其他业
务增购扩销措施。三是完善激励机制。深入开展降损增效工作，建立市场拓展的竞争机制，强化
“能者上、庸者下” 的管理氛围。四是完善市场化机制。整合各分子公司业务资源，发掘潜力，
加强营销模式创新，重点推动新能源业务、设计施工、专业运维及其他轻资产业务发展。五是突
出重点攻坚。加强政策研究，注重沟通协调，强化调研指导，开展送电快、停电少、电价精准识
别、电费清收、降线损专项行动，深耕供电市场。充实水价调整专班，开展用户普查和水价精准
识别专项行动，加快探索郴资桂沿线城乡供水模式，充分发挥供水能力，扩大供水市场。积极探
索优化用户工程的设计、施工、运维工作流程，大力拓展新兴市场业务，提升公司整体盈利能力。
（二）加强网络建设，提升保障能力。一是强化要素保障。全力落实市委、市政府关于电力
支撑、供水保障的部署要求，加大电网、水网建设投入，加强运维管理和隐患治理，确保供电、
供水优质可靠。二是推进项目建设。压实项目主体责任，加快民生项目和重点项目建设，突出抓
好 4 个续建项目、22 个新开工项目、2 个前期项目及除险加固、隐患治理、运维提质等电网项目
建设。抓好东江引水二期扫尾工程、城区管网改造工程、智慧水务工程建设。三是完善项目推进
机制。对工程项目建设情况每周一调度，每月一分析评价，重点突出开工率、形象进度、投资完
成率、质量、成本控制、安全等关键指标考核。四是构电智慧配电网络。加强对设备维护、运行
调度、隐患消缺、应急抢修的科学管理。加强科技对电（管）网的技术支撑能力，积极应用新技
术、新设备、新工艺，引进先进生产管理方法，提高供电供水可靠性。着重解决县域电网联系薄
弱问题，集中资金加快园区、景区和示范区等经济发展热点、建设环境紧张区域问题，加快老旧
小区电网改造，以及调度自动化和运维智能化建设。
（三）提升服务效能，优化营商环境。认真践行以“客户为中心”，以“满意为标准”的服务
理念，以全面提高服务响应速度为出发点，全面落实市委市政府打造“办事不求人、高效便捷、
暖心顺心”的一流营商环境的工作部署，严格落实优化营商环境“二十条”措施，优化办事流程，
细化服务标准，强化信息公开，建立供电供水服务规范，落实“一对一”服务机制和“一企一策”
措施，加快整合市中心城区供电供水业扩服务资源，向用户提供接电接水一揽子解决方案，加强
供电供水服务快速反应机制，落实供电（水）片区责任制和网格化管理，丰富“数字郴电”APP
及智慧水务功能，实现水电业务报装、服务投诉评价网上办、掌上办、指尖办，发挥 96595 客户
服务中心的功能作用，建立用户跟踪评价体系，全面提升郴电国际的服务水平和服务效率。
（四）强化内部管理，夯实发展根基。以追求价值最大化为目标，进一步理顺总部与分子公
司间权责，优化办事流程，精简会议、文件，提升工作效能。加强工程项目的事前事中管理及事
后投资评价，从严控制建设成本，跟踪投资效果。加强物资采购管理，鼓励修旧利旧，全年去化
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库存 20%以上，大力实施通用型主要材料设备集中批量采购，通过以量促价，确保采购成本节约
下降。严控非生产性项目开支，确保常规可控费用下降 5%。围绕“强内控、防风险、促合规”，
加强企业内审内控，防范风险，进一步夯实高质量发展基石，确保国有资产保值增值。
（五）加强资金管控，优化财务管理。一是加强资金管理。细化筹资预算，控制好借贷规模
和资产负债率，保障资金链安全。强化资金集中管控，发挥财务“资金池”作用，加强趴帐资金
管理，统筹用于重点项目支出，调度优化银行债务结构，降低财务成本。严肃财经纪律，加强财
务分析，风险预警，防范系统性财务风险。二是强化预算管控。牢固树立过紧日子的思想，严控
成本费用支出，强化全面预算管理的刚性，提升预算执行效率，做到无预算不开支，预算内及时
支。三是争取政策支持。争取省委省政府、市委市政府和相关部门的支持，协调处理农网还贷基
金征缴返还问题。制定增资立项激励措施，主动加强与政府部门对接，创造条件争取各项政策和
资金支持，加强税务筹划，依法依规争取税务优惠。
（六）强化安全管理，打造平安企业。坚持省市安全考核创先争优为目标，严格落实安全生
产企业主体责任和全员安全责任制，深化安全生产源头治理、系统治理和综合治理，推进安全生
产专项整治三年行动，完善安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，大力开展安全生产
标准化建设，班组安全建设，突出抓好生产安全标准化作业手册的执行，强化施工作业监管，严
厉打击违章行为，开展“党员身边无违章”“党员就是安全员”“我是安全吹哨员”等活动，提升
企业本质安全。按照“保民生、保安全、保重点”工作要求，注重投入的时效性、精准度，加大
安全投入力度，做好水电保供工作。进一步健全完善应急管理体系，加强员工培训和应急演练，
营造浓厚安全文化氛围，实现“要我安全”到“我要安全”的转变。严格疫情防控常态化措施，
深入推进社会治安综合治理和平安企业建设工作，确保人民群众生命财产安全和社会和谐稳定。
（七）加快产业布局，培育新兴动能。加快落实党委会、董事会投资决策步伐，精准高效推
进项目建设，深入贯彻落实市委、市政府惠民工程要求，加快公用充电桩布局和输配电设施建设，
计划建设充电桩（站）200 个。积极推动落实与长江环保项目合作，促进安仁水务项目如期完工
投运，推动永兴空分项目、智慧能源监测运维项目达产见效，抓紧推动小水电智能运维合作，把
握郴电科技搬迁契机，加快向研发、生产、安装，运维一体化转型，主动把握电力市场化交易和
新能源发展趋势，加大、加快园区、重点企业及公司所属屋顶光伏项目投入，积极推动绿色低碳
智能微电网建设，探索可复制推广的新能源开发合作模式。
（八）推进改革创新，激发发展动力。一是完善三项制度改革。贯彻落实国企改革三年行动，
探索实施竞争类子企业市场化经营机制。二是强化风险处置。按照行业相近、业务相关、资源盘
活原则，采取股权划转或授权委托方式，整合郴电配售电、贵州郴电等子公司管理主体，适时依
法启动邯郸郴电等不良资产的处置。三是夯实创新基础。着力在郴州可持续发展议程创新示范区
建设、智慧能源、智能化运维等领域研发创新，积极争取省市科研课题，鼓励职工揭榜挂帅，有
针对性的培养创新领军人才。四是强化绩效考核。完善全员绩效考核机制，实行月度、年度绩效
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考核，充分发挥考核指挥棒作用，调动员工积极性，进一步增加企业创新力、活力和竞争力。
（九）强化党建引领，凝聚发展合力。创新“党建＋生产经营”深度融合机制，大力开展“心
连心、面对面、保稳定、促发展”千名干部下访解难题为民服务办实事活动，积极开展“五个年”
建设工作和模范职工之家创建工作，继续做好职工技能比武大赛和安全文化创建等活动，丰富企
业文化，形成以文化力驱动学习力，以学习力促进创新力，以创新力提升竞争力，建设适应市场
经济发展、符合企业战略、彰显企业特色的企业文化，努力营造比学赶超、创先争优良好氛围，
提升公司活力，凝聚发展共识，推动公司高质量发展。
（十）加强作风建设，打造清廉郴电。全面落实从严治党、从严治企的要求，深化作风建设、
执行力建设，加强督查督办力度，以首问负责制、牵头负责制，推动部门、单位的协同配合和担
当负责，对工作不推诿、不拖拉，说了就办、马上就办、办就办好，做到在其位、谋其政、担其
责，坚守忠诚、干净、担当“三底色”。举一反三汲取腐败案件教训，以案示警、以案明纪、以案
为鉴，做深做实警示教育，推进廉政风险防控管理，深入开展“小鬼难缠”突出问题专项治理、
重要岗位监督评议等活动，驰而不息落实八项规定，持之以恒纠正“四风”，推进郴电“清廉文化”
建设，将“清廉文化”有效融入到公司转型升级和高质量发展的全过程各方面。
(四)可能面对的风险
√适用 □不适用
1、供电业务
（1）宏观经济波动影响。
电力行业是我国国民经济中的基础性产业，与国民经济发展息息相关。近两年国家下调一般
工商业平均电价对公司的盈利产生影响。
对策：公司将通过管理提升和技术创新降低经营和运行成本，探索新的经营模式和发展业态，
提升经营能力水平。
（2）供电市场竞争风险。
郴州特殊的“两网并存”电力市场格局使公司的供电业务面临较大的竞争和挑战，对公司供
电可靠性和优质服务提出了更高的要求。随着电力体制改革的深入，公司的供电营业区内面临其
他售电公司竞争的风险，区域内增量配电试点项目中拥有配网运营权的配售电公司将加剧市场竞
争，给公司的经营模式带来挑战。
对策：公司将加强用户的沟通管理和提升服务质量，同时加强对电力市场政策和形势的分析
研判，积极采取应对策略和措施，努力适应电力体制改革的新要求。
（3）购电成本上升风险。
公司供区内电力需求不断增长，目前的小水电装机容量难以满足市场需求，在枯水季节公司
尚需从高于水电购电成本的电网购电来保障供区内电力供应。
对策：公司将进一步做好经济调度和负荷预测工作，积极拓宽电源通道，实现公司电力供应
的可靠保障。
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（4）政策风险。
农网还贷的政策调整是公司面临的政策风险。
对策：公司将积极争取全省农网还贷资金统筹及提高中西部农网还贷资金比例的政策，可化
解公司农网资金还本付息风险。
2、供水业务
（1）市场风险。
宏观经济及区域经济的景气程度将影响社会用水需求，尤其是工商业用水量与经济周期和地
方经济的景气程度关系密切。
（2）财务风险
一是目前正在实施的东江引水工程，工程量大，所需资金量大，给公司造成一定的资金平衡
压力；二是公司资产负债率相对较高，利率的变化将直接影响公司的债务成本。
对策：公司将根据项目进度，提前筹划、把握时机，选择适合公司发展阶段的融资方案，努
力降低资金成本，优化债务结构，防范资金、利率等风险。
3、污水处理业务
公司污水处理业务属于市政公用环保行业，对国家产业政策和环保投资规模依赖性较强。国
家产业政策、财税政策、货币政策等宏观经济政策的改革和调整都将对整个市场供求和企业经营
活动产生较大影响。
对策：公司可要求政府部门通过调整污水处理服务费价格，延长特许权经营期限或采取其他
相应措施予以补偿。
4、水电开发业务
（1）对降雨量等自然资源过于依赖
水电站的发电能力受天气和来水情况的影响较大，具有不确定性。虽然公司水电站所在地区
降雨量丰富、流域来水量充沛，但来水仍有季节性波动，可能给公司的发电量和经营业绩带来一
定的影响。
对策：公司将及时掌握水情变化，科学、合理利用好水资源，做好经济调度和负荷预测工作，
降本增效。
（2）弃水限负荷风险
公司在云南、四川等地的水电投资项目，受当地用电电网消纳能力和电力向外输送通道的制
约，丰水季节存在较为严重的“弃水”现象，将直接影响水电项目收益。
对策：公司督促各发电企业建立适应市场化竞争的营销机制，采取多种方式积极争取市场交
易电量，力争多发少弃，最大限度提高机组利用小时，提升企业经营效益。
5、工业气体业务
公司的气体零售业务销售量和价格的波动将直接影响公司的利润水平，零售业务又是充分市
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场化的，零售气体价格由市场供求关系决定，因此，随着市场环境的变化，气体零售业务存在价
格波动的风险，从而影响公司效益。
(五)其他
□适用 √不适用
七、公司因不适用准则规定或国家秘密、商业秘密等特殊原因，未按准则披露的情况和原因说明
□适用 √不适用
第四节 公司治理
一、公司治理相关情况说明
√适用 □不适用
报告期内，公司严格按照《公司法》、《证券法》、《上市公司治理准则》等法律法规及中国证
监会、上海证券交易所的有关规定，不断完善公司法人治理结构，依法履行决策程序，公司董事、
监事及其高级管理人员正确行使职权。
公司治理与法律、行政法规和中国证监会关于上市公司治理的规定是否存在重大差异；如有重大
差异，应当说明原因
□适用 √不适用
二、 公司控股股东、实际控制人在保证公司资产、人员、财务、机构、业务等方面独立性的具体
措施，以及影响公司独立性而采取的解决方案、工作进度及后续工作计划
□适用 √不适用
控股股东、实际控制人及其控制的其他单位从事与公司相同或者相近业务的情况，以及同业
竞争或者同业竞争情况发生较大变化对公司的影响、已采取的解决措施、解决进展以及后续解决
计划。
□适用 √不适用
三、股东大会情况简介
决议刊登的指定网站 决议刊登的
会议届次 召开日期 会议决议
的查询索引 披露日期
本次会议共审议通过 12 项议案，不存在否
公司 2020
2021 年 5 月 http://www.sse.com.cn 2021 年 5 月 决议案情况。具体内容详见公司刊登在《上
年年度股
20 日 21 日 海证券报》、《证券时报》、上海证券交易所
东大会
网站公告。
公司 2021 本次会议共审议通过 2 项议案，不存在否决
年第一次 2021 年 9 月 http://www.sse.com.cn 2021 年 9 月 议案情况。具体内容详见公司刊登在《上海
临时股东 3日 4日 证券报》、《证券时报》、上海证券交易所网
大会 站公告。
公司 2021 本次会议共审议通过 5 项议案，不存在否决
2021 年 12 http://www.sse.com.cn 2021 年 12
年第二次 议案情况。具体内容详见公司刊登在《上海
月 21 日 月 22 日
临时股东 证券报》、《证券时报》、上海证券交易所网
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大会 站公告。
表决权恢复的优先股股东请求召开临时股东大会
□适用 √不适用
股东大会情况说明
□适用 √不适用
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四、 董事、监事和高级管理人员的情况
(一) 现任及报告期内离任董事、监事和高级管理人员持股变动及报酬情况
√适用 □不适用
单位：股
报告期内从 是否在公司
任期起始 任期终止 年初持股 年末持股 年度内股份 增减变动 公司获得的 关联方获取
姓名 职务(注) 性别 年龄
日期 日期 数 数 增减变动量 原因 税前报酬总 报酬
额（万元）
党委书记、 2019 年 11 2022 年 11
范培顺 男 50 15,000 15,000 42.01 否
董事长 月 22 日 月 22 日
党委副书 2019 年 11 2022 年 11
雷运明 记、副董事 男 52 月 22 日 月 22 日 42.01 否
长、总经理
党委副书 2019 年 11 2022 年 11
记、监事会 月 22 日 月 22 日
陈安军 男 52 32.26 否
主席、工会
主席
党委委员、 2019 年 11 2022 年 11
蒋乐江 董事、副总 男 52 月 22 日 月 22 日 30.23 否
经理
党委委员、 2020 年 6 2022 年 11
刘忠 男 50 29.52 否
副总经理 月 11 日 月 22 日
党委委员、 2019 年 11 2022 年 11
李生希 董事、副总 男 57 月 22 日 月 22 日 35.60 否
经理
党委委员、 2019 年 11 2022 年 11
廖楚明 纪委书记、 男 49 月 22 日 月 22 日 25.23 否
监委主任
党委委员、 2019 年 11 2022 年 11
黄德洪 男 48 25.23 否
副总经理 月 26 日 月 26 日
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2019 年 11 2022 年 11
李峰 财务总监 男 47 25.23 否
月 26 日 月 26 日
党委委员、 2019 年 11 2022 年 11
吴荣 董事、董事 男 47 月 22 日 月 22 日 25.23 否
会秘书
2019 年 11 2022 年 11
唐丁顺 董事 男 54 25.23 否
月 22 日 月 22 日
2019 年 11 2022 年 11
葛玉辉 独立董事 男 57 6 否
月 22 日 月 22 日
2019 年 11 2022 年 11
陈共荣 独立董事 男 59 6 否
月 22 日 月 22 日
2019 年 11 2022 年 11
陈景善 独立董事 女 52 6 否
月 22 日 月 22 日
2019 年 11 2022 年 11
雷蕾 监事 女 44 0 是
月 22 日 月 22 日
2021 年 9 2022 年 11
何茂成 监事 男 44 0 是
月4日 月 22 日
2019 年 11 2022 年 11
周坚韧 监事 男 57 0 是
月 22 日 月 22 日
2019 年 11 2022 年 11
李朝辉 监事 男 45 5,000 5,000 0 否
月 22 日 月 22 日
2021 年 4 2022 年 11
何红丹 监事 女 48 0 否
月9日 月 22 日
2021 年 5 2022 年 11
刘志春 监事 男 46 0 是
月 21 日 月 22 日
合计 / / / / / 20,000 20,000 / 355.78 /
姓名 主要工作经历
范培顺 本科学历，曾任郴州市政府办公室党组成员、副主任，汝城县委常委、组织部部长、统战部部长，资兴市委常委、市政府常务副市长、
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市委副书记、市委党校第一校长。2017 年 11 月任本公司党委副书记、董事长，2019 年 9 月至今任郴电国际党委书记、董事长。
本科学历，曾任郴州市财办内贸科科长、经贸委企业改革科科长、经贸委综合科科长，郴州市国资委产权管理科科长、郴州市国资委党
雷运明
委委员、副主任，郴州市残联党组成员、副理事长，2019 年 9 月至今任郴电国际党委副书记、副董事长、总经理。
在职研究生文化。曾任郴州市苏仙区委组织部办公室干事, 郴州市委综调室正科级干部, 郴州市委组织部办公室主任, 郴州市委政法委委
陈安军
员、政治部主任, 临武县委常委、组织部长、县委党校第一校长。2019 年 9 月至今任郴电国际党委副书记、监事会主席。
本科学历，曾任资兴市教育局干事, 资兴市波水乡政府副乡长, 资兴市坪石乡纪委书记, 资兴市波水乡党委副书记、乡长, 资兴市波水乡
蒋乐江 党委书记, 资兴市旅游局党组书记、东江湖旅游(集团)公司总支副书记、总经理, 资兴市财政局党组书记、局长, 资兴市人民政府党组成员、
副市长，市财政局党组书记、局长, 资兴市委常委、市委办主任；2019 年 9 月至今任郴电国际党委委员、董事、副总经理。
本科学历，曾任市林业局办公室副主任、政府办公室秘书二科任副科长、市政府值班室（市长公开电话办公室）副主任、主任科员、市
刘忠 政府常务副市长联络员、市政府办秘书二科科长、市长公开电话办公室主任（高配副处级）、市政府办公室四级调研员；2020 年 5 月至今
任郴电国际党委委员，2020 年 6 月至今任郴电国际副总经理。
工程师、高级经济师。曾任永兴县水利电力有限责任公司副总经理、党委委员、董事长、党委书记、总经理，郴电国际副总经理、监事。
李生希
2007 年 7 月起任本公司董事,2011 年 2 月任本公司副董事长， 2019 年 9 月至今任郴电国际党委委员、董事、副总经理。
大学文化,曾任郴州市苏仙区廖家湾乡政府办公室秘书兼团委书记,郴州市苏仙区计生委党组成员、委员, 郴州市苏仙区五里牌镇党委书记,
廖楚明 郴州市苏仙区交通运输局党委书记、局长, 郴州市苏仙区城管局党组书记、局长, 郴州市委巡察工作领导小组办公室指导科科长, 2019 年
9 月至今任郴电国际党委委员、纪委书记。
大学文化，曾任宜章县电力总公司梅田供电所副所长, 宜章县电力总公司麻田供电所所长, 宜章县电力总公司用电科科长, 郴电国际宜章
黄德洪 分公司党总支书记、经理, 郴电国际郴州分公司党总支书记、经理, 郴电国际党委委员兼郴州分公司经理， 2019 年 9 月至今任郴电国际
党委委员，2019 年 11 月起任郴电国际副总经理。
会计师，曾任郴州市财政局统计评价科副科长, 郴州市财政局国库科副科长, 郴州市政府采购办公室副主任, 郴州市财政局企业科副科长,
李峰
郴州市财政局教科文科科长, 郴州市财政局社会保障科科长 , 郴州市财政局企业科科长，2019 年 9 月至今任郴电国际财务总监。
本科学历，曾就职于郴州市苏仙区桥口镇中学，永兴县水利电力有限公司，曾任郴电国际办公室文秘专责，郴电国际纪委委员、办公室
吴荣
主任， 2019 年 11 月至今任郴电国际董事、董秘，2021 年 4 月起任郴电国际党委委员。
本科学历，曾任永兴县水泥厂机电技术员, 永兴县水利局助理工程师, 永兴县永兴水电站工程指挥部机电副总代表、工程科机电组长, 永
唐丁顺 兴县永兴水电站副站长、总支委员, 永兴县水利电力有限责任公司党委委员、副总经理, 郴电国际投资发展部经理，郴电国际水电投资公
司副总经理, 郴电国际永兴分公司党总支书记、经理， 2019 年 11 月至今任郴电国际董事。
博士研究生文化,曾任江汉石油学院副教授, 长江大学教授, 2006 年至今任上海理工大学管理科学与工程一级学科博士生导师。2019 年 11
葛玉辉
月任郴电国际独立董事。
博士研究生文化,曾任原湖南财经学院三门会计电脑公司市场部经理，湖南大学财务处副处长。2014 年至今，任湖南大学教授。2019 年 11
陈共荣
月任郴电国际独立董事。
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博士研究生文化,曾就职于北京市对外贸易进出口公司，北京市京融律师事务所，现任中国政法大学教授。2019 年 11 月任郴电国际独立董
陈景善
事。
本科学历,曾任中国建设银行郴州市北湖区支行北街所所长,郴州市城市建设投资经营有限责任公司融资部部长， 2018 年 10 月至今任郴州
雷蕾
市发展投资集团资本运营有限公司总经理、郴州市发展投资集团有限公司投融资部部长（兼任）。2019 年 11 月任郴电国际监事。
本科文化，曾任汝城县建设工程质量安全监督管理站站长(住建局党委委员、党组成员、副局长(兼))、汝城县建设工程质量安全监督管
何茂成 理站站长，汝城县畜牧水产事务中心主任、农业口党委委员。现任汝城县水电有限责任公司党总支书记、董事长。2021 年 9 起任郴电国
际监事。
大学本科，高级政工师。曾任临武县双溪乡乡长、广宜乡党委书记、岚桥镇党委书记，临武县水利电力有限责任公司党委书记、总经理，
周坚韧
临武县作家协会主席。2019 年 6 月至今任临武县水利电力有限责任公司党委书记、董事长。2011 年 2 月至今任郴电国际监事。
大学文化，曾任宜章县电力有限责任公司党委办和行政办副主任，宜章县电力有限责任公司党委办和行政办主任、机关党支部书记，宜
李朝辉 章县电力有限责任公司党委办公室主任兼武装部部长、机关党支部书记，宜章县电力有限责任公司党委委员，副总经理。现任郴电国际
宜章分公司副经理。2019 年 11 月任郴电国际监事。
大学文化，曾任郴电国际郴州分公司审计监察科科长，郴电国际工程建设部副经理（主持工作）。现任郴电国际副总工程师、生产技术部
何红丹
经理。2021 年 4 月起任郴电国际监事。
本科文化，曾任永兴县水利电力有限责任公司党委委员、董事、副总经理。现任永兴县水利电力有限责任公司党委副书记、副董事长、
刘志春
总经理。2021 年 5 月起任郴电国际监事。
其它情况说明
□适用 √不适用
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(二) 现任及报告期内离任董事、监事和高级管理人员的任职情况
1. 在股东单位任职情况
√适用 □不适用
在股东单位担
任职人员姓名 股东单位名称 任期起始日期 任期终止日期
任的职务
郴州市发展投资集团有限
雷蕾 投融资部部长 2018 年 10 月
公司
临武县水利电力有限责任 党委书记、董
周坚韧 2019 年 6 月
公司 事长
汝城县水电有限责任公司 党总支书记、
何茂成 2021 年 1 月
董事长
永兴县水利电力有限责任 党委副书记、
刘志春 公司 副董事长、总 2020 年 11 月
经理
在股东单位任 无
职情况的说明
2. 在其他单位任职情况
√适用 □不适用
在其他单位担任 任期起 任期终
任职人员姓名 其他单位名称
的职务 始日期 止日期
葛玉辉 上海理工大学 教授
陈共荣 湖南大学 教授
陈景善 中国政法大学 教授
在其他单位任职情况的说明
(三) 董事、监事、高级管理人员报酬情况
√适用 □不适用
董事、监事、高级管理人员报酬的决策程序：公司薪酬与考核
董事、监事、高级管理人员报酬
委员会提出，公司高级管理人员薪酬方案经董事会讨论后，报
的决策程序
股东大会审议批准后实施。
借鉴同行业上市公司实施年薪制的做法，综合考虑公司的经营
董事、监事、高级管理人员报酬
业绩以及郴州本地区的经济发展水平，由薪酬与考核委员会根
确定依据
据净利润法制定公司董事、监事、高级管理人员薪酬方案。
董事、监事和高级管理人员报酬
的实际支付情况
报告期末全体董事、监事和高级
355.78 万元
管理人员实际获得的报酬合计
(四) 公司董事、监事、高级管理人员变动情况
√适用 □不适用
姓名 担任的职务 变动情形 变动原因
徐舜清 职工监事 离任 由于个人工作原因
何为珍 监事 离任 由于个人工作原因
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2021 年年度报告
(五) 近三年受证券监管机构处罚的情况说明
□适用 √不适用
(六) 其他
□适用 √不适用
五、 报告期内召开的董事会有关情况
会议届次 召开日期 会议决议
第六届 董事会
通过了：1、《关于开展上市公司治理专项行动方案的议案》；2、《关于为
第十次（临时） 2021 年 1 月 29 日
全资子公司郴州市自来水有限责任公司提供担保的议案》；
会议
通过了 1、《公司 2020 年度董事会工作报告》；2、《公司 2020 年度总经理
工作报告》；3、《公司 2020 年度报告及摘要》；4、《公司 2020 年度财务决
算报告》；5、《公司 2020 年度内部控制评价报告》；6、独立董事述职；7、
《公司 2020 年度利润分配预案》；8、《关于计提资产减值准备的议案》；9、
《关于兑现 2019 年董监高薪酬方案及制定 2020 年、2021 年薪酬考核方案
第六届 董事会 的议案》；10、《关于公司 2021 年度向银行申请综合授信融资额度的议案》；
2021 年 4 月 20 日
第十一次会议 11、《公司 2021 年度生产经营计划》；12、《关于 2020 年度日常关联交易
执行情况及 2021 年度日常关联交易预计的议案》；13、《关于续聘天职国
际会计师事务所（特殊普通合伙）为公司 2021 年度财务和内控审计机构
的议案》；14、《关于永兴柏林工业园综合能源项目变更合作方式暨调整建
设方案及投资金额的议案》；15、《关于召开公司 2020 年度股东大会的议
案》
第六届 董事会
第十二 次（临 2021 年 4 月 27 日 通过了《公司 2021 年第一季度报告全文及正文》
时）会议
第六届 董事会
通过了《关于子公司湖南郴电（安仁）水务有限责任公司签订特许经营权
第十三 次（临 2021 年 6 月 27 日
协议的议案》
时）会议
通过了 1、《关于为全资子公司提供担保的议案》；2、《关于全资子公司提
第六届 董事会
前终止郴州市第二、第四污水处理厂 PPP 项目特许经营协议及资产转让的
第十四 次（临 2021 年 8 月 18 日
议案》；3、《关于投资设立湖南郴电恒源市政工程有限责任公司的的议案》；
时）会议
4、《关于召开公司 2021 年第一次临时股东大会的议案》；
第六届 董事会 通过了 1、《关于公司 2021 年半年度报告全文及摘要的议案》2、《关于变
2021 年 8 月 25 日
第十五次会议 更会计政策的议案》3、《关于向控股子公司提供财务资助的议案》
第六届 董事会
第十六 次（临 2021 年 10 月 27 日 通过了《公司 2021 年第三季度报告》
时）会议会议
通过了 1、《关于修改公司<股东大会议事规则>的议案》；2、《关于修改公
第六届 董事会
司<董事会议事规则>的议案》；3、 关于制定公司<总经理办公会议事规则>
第十七 次（临 2021 年 11 月 19 日
的议案》；4、《关于拟非公开协议转让所持秦皇岛郴电天宸工业气体有限
时）会议会议
公司和秦皇岛郴电龙汇电力能源有限责任公司股份及债权的议案》
第六届 董事会
通过了 1、《关于全资子公司郴州市自来水有限责任公司土地收储及门面拆
第十八 次（临 2021 年 12 月 1 日
迁补偿的议案》；2、《关于召开公司 2021 年第二次临时股东大会的议案》
时）会议会议
六、董事履行职责情况
(一) 董事参加董事会和股东大会的情况
参加股东
董事 是否独 参加董事会情况
大会情况
姓名 立董事
本年应参 亲自出 以通讯 委托出 缺席 是否连续两 出席股东
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2021 年年度报告
加董事会 席次数 方式参 席次数 次数 次未亲自参 大会的次
次数 加次数 加会议 数
范培顺 否 9 9 7 0 0 否 3
雷运明 否 9 8 7 1 0 否 2
蒋乐江 否 9 9 7 0 0 否 2
李生希 否 9 8 7 1 0 否 3
吴荣 否 9 9 7 0 0 否 3
唐丁顺 否 9 9 7 0 0 否 3
葛玉辉 是 9 9 9 0 0 否 3
陈共荣 是 9 9 9 0 0 否 3
陈景善 是 9 9 9 0 0 否 3
连续两次未亲自出席董事会会议的说明
□适用 √不适用
年内召开董事会会议次数 9
其中：现场会议次数 0
通讯方式召开会议次数 7
现场结合通讯方式召开会议次数 2
(二) 董事对公司有关事项提出异议的情况
□适用 √不适用
(三) 其他
□适用 √不适用
七、 董事会下设专门委员会情况
√适用□不适用
(1).董事会下设专门委员会成员情况
专门委员会类别 成员姓名
审计委员会 陈共荣、葛玉辉、蒋乐江
提名委员会 陈景善、范培顺、陈共荣
薪酬与考核委员会 葛玉辉、陈共荣、雷运明
战略委员会 范培顺、雷运明、蒋乐江、李生希、吴荣、葛玉辉、陈景善
(2).报告期内战略委员会召开 2 次会议
召开日期 会议内容 重要意见和建议 其他履行职责情况
审议《关于全资子公司提前终止郴州市第
2021 年 8 月
二、第四污水处理厂 PPP 项目特许经营协 审议通过 无
18 日
议及资产转让的议案》
审议《关于拟非公开协议转让所持秦皇岛
2021 年 11 郴电天宸工业气体有限公司及秦皇岛郴
审议通过 无
月 18 日 电龙汇电力能源有限责任公司股份的议
案》
(3).报告期内审计委员会召开 4 次会议
召开日期 会议内容 重要意见和建议 其他履行职责情况
2021 年 4 月 18 日 审议《2020 年报审计沟通事项》 审议通过 无
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2021 年年度报告
2021 年 4 月 28 日 《2021 年第一季度报告》 审议通过 无
审议《关于变更会计政策的议
2021 年 8 月 25 日 案》、《关于公司 2021 年半年度 审议通过 无
报告全文及摘要的议案》
审议《2021 年度审计委员会年
2021 年 12 月 6 日 审议通过 无
报审计沟通事项》
(4).报告期内提名委员会召开 2 次会议
召开日期 会议内容 重要意见和建议 其他履行职责情况
2021 年 1 审议《袁志勇同志辞职的请示》；《唐利
审议通过 无
月 15 日 华同志停薪留职的请示》
2021 年 11 审议《郴电国际 2021 年新员工招聘方
审议通过 无
月 15 日 案》
(5).报告期内薪酬与考核委员会委员会召开 2 次会议
召开日期 会议内容 重要意见和建议 其他履行职责情况
审议《关于兑现 2019 年董监高薪酬
2021 年 4 月
方案及制定 2020 年、2021 年薪酬考 审议通过 无
16 日
核方案的议案 》
2021 年 12 审议《郴电国际 2021 年度“发展当头
审议通过 无
月 16 日 雁、绩效论英雄”考核方案》
(6).存在异议事项的具体情况
□适用 √不适用
八、监事会发现公司存在风险的说明
□适用 √不适用
监事会对报告期内的监督事项无异议。
九、报告期末母公司和主要子公司的员工情况
(一) 员工情况
母公司在职员工的数量 2,332
主要子公司在职员工的数量 500
在职员工的数量合计 2,832
母公司及主要子公司需承担费用的离退休职工 894
人数
专业构成
专业构成类别 专业构成人数
生产人员 1136
销售人员 898
技术人员 377
财务人员 78
行政人员 343
合计 2,832
教育程度
教育程度类别 数量（人）
硕士研究生及以上 38
大学本科 675
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2021 年年度报告
大专 1,027
中专技校 595
中专以下 497
合计 2,832
(二) 薪酬政策
√适用 □不适用
根据公司经营理念和管理模式，遵循国家有关劳动人事管理政策，公司制定了《绩效薪酬实
施方案》。公司薪酬主要以业绩、贡献、能力为主要导向，并根据市场实际情况适时调整公司员工
薪资水平，以实现薪酬战略对公司员工的有效激励。
(三) 培训计划
√适用 □不适用
为提高员工的知识、技能，满足公司快速发展的需要，提升竞争能力，实现公司可持续性发
展，公司每年组织固定项目的定项培训，并根据各部门培训需求开展各类职能培训。培训内容包
括职称类培训、执业资格类培训、特殊工种培训等。每次培训后，公司相关部门及时对培训的总
体效果做出评估，并把培训情况列入年终绩效考核依据。
(四) 劳务外包情况
□适用 √不适用
十、 利润分配或资本公积金转增预案
(一) 现金分红政策的制定、执行或调整情况
√适用 □不适用
1、本公司根据中国证监会发布的《关于进一步落实上市公司现金分红有关事项的通知》、《上
市公司监管指引第 3 号--上市公司现金分红》、上海证券交易所发布的《上海证券交易所上市公司
现金分红指引》和《关于上海证券交易所上市公司现金分红指引的补充问答》的要求，公司于 2014
年 3 月 1 日召开了第四届董事会第二十次会议审议通过了《关于修改公司章程相关条款的议案》，
按照相关规定对利润分配条款进行了修改，并经公司于 2014 年 4 月 11 日召开的公司 2014 年第一
次临时股东大会审议通过。具体内容请见公司于 2014 年 3 月 4 日刊登在上海证券交易所
www.sse.com.cn 的《关于修改公司章程的公告》。
2、本公司严格按公司《章程》的相关规定进行现金分配。
(二) 现金分红政策的专项说明
√适用 □不适用
是否符合公司章程的规定或股东大会决议的要求 √是 □否
分红标准和比例是否明确和清晰 √是 □否
相关的决策程序和机制是否完备 √是 □否
独立董事是否履职尽责并发挥了应有的作用 √是 □否
中小股东是否有充分表达意见和诉求的机会，其合法权益是否得到了充分保护 √是 □否
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2021 年年度报告
(三) 报告期内盈利且母公司可供股东分配利润为正，但未提出现金利润分配方案预案的，公司应
当详细披露原因以及未分配利润的用途和使用计划
□适用 √不适用
十一、 公司股权激励计划、员工持股计划或其他员工激励措施的情况及其影响
(一) 相关激励事项已在临时公告披露且后续实施无进展或变化的
□适用 √不适用
(二) 临时公告未披露或有后续进展的激励情况
股权激励情况
□适用 √不适用
其他说明
□适用 √不适用
员工持股计划情况
□适用 √不适用
其他激励措施
□适用 √不适用
(三) 董事、高级管理人员报告期内被授予的股权激励情况
□适用 √不适用
(四) 报告期内对高级管理人员的考评机制，以及激励机制的建立、实施情况
□适用 √不适用
十二、 报告期内的内部控制制度建设及实施情况
□适用 √不适用
报告期内部控制存在重大缺陷情况的说明
□适用 √不适用
十三、 报告期内对子公司的管理控制情况
□适用√不适用
十四、 内部控制审计报告的相关情况说明
□适用 √不适用
是否披露内部控制审计报告：是
内部控制审计报告意见类型：标准的无保留意见
十五、 上市公司治理专项行动自查问题整改情况
1、 修订股东会、董事会、监事会和总经理办公会等“三会一层次”议事规则，理清党委会、
董事会、监事会、经理层等各治理主体的权责边界。
2、 制定了《财务管理制度》《投资管理办法》《员工奖惩办法》等管理制度。
3、 成立了公司党委审计委员会、投资委员会和预算委员会等决策议事机构，推动公司管理更
加规范高效。
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2021 年年度报告
4、 完成了财务预算信息化系统、物资管理信息化系统、调度信息化系统建设等，提升了公司
管理水平、管理效益和工作效率。
十六、 其他
□适用 √不适用
第五节 环境与社会责任
一、环境信息情况
(一) 属于环境保护部门公布的重点排污单位的公司及其主要子公司的环保情况说明
√适用□不适用
1. 排污信息
√适用□不适用
公司高度重视环境保护工作，严格贯彻落实《环境保护法》、《清洁生产法》及《固体废物污
染环境防治法》等相关法律法规。报告期内，公司无重大环保违规事件，未受到环保处罚。
报告期内，公司所属重点排污单位控股子公司湖南郴电格瑞环保科技有限公司所属的郴州市
第二、第四污水处理厂主要污染物排放信息及公司的处理措施如下：
郴州市第二、第四污水处理厂主要是将市政管网收集来的城市生活污水通过 AAO 法处理达
到《城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2016）》中的一级 A 标后就近直接排入河内。其
中第二污水处理厂排放口一个，在同心河畔，第四污水处理厂排放口一个，在郴江河畔。
主要污染物名称及一级 A 排放标准见下表
项目 指标 单位
COD(化学需氧量) 50 mg/L
BOD（生化需氧量） 10 mg/L
pH 6~9 --
SS（悬浮物） 10 mg/L
TN（总氮） 15 mg/L
NH3-N（氨氮） 5(8) mg/L
TP（总磷） 0.5 mg/L
2. 防治污染设施的建设和运行情况
√适用 □不适用
污水处理厂主要的污染源主要分为噪音、臭气与污泥。
郴州市第二、第四污水处理厂采用的是空气悬浮鼓风机，相比于传统罗茨风机可大大减少噪
音产生，厂区厂界噪声均达标排放。同时厂区还建有除臭系统，主要是通过专用无机滤料将恶臭
污染物降解为 H2O 与 CO2。最后污泥处理是先在厂区内通过浓缩、消化、脱水三个处理步骤污泥
脱水，含水率降至 75～80%左右，最后达到稳定状态后外运，由城管局统一安排大自然运输公司
外运处理。
上述设备均已正式运行。
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2021 年年度报告
3. 建设项目环境影响评价及其他环境保护行政许可情况
√适用□不适用
本项目已委托相关具有资质的环评公司编制了环境影响评价，且已经通过郴州市环保局审批
（郴环审表[2013]87 号，郴环函[2013]121 号）。
4. 突发环境事件应急预案
√适用 □不适用
成立了突发环境事件应急处理指挥部，负责突发环境事件源的培训、演练、后勤保障，负责
事故发生时的协调、信息传递、物资的调拨，事故发生后的事故处置。
5. 环境自行监测方案
√适用□不适用
厂区设计有进出水质在线监测房，分别对进出水的 COD、氨氮进行监测，并与市监控平台联
网，能实现数据的实时传输，并对厂区水质进行实时监测。
6. 报告期内因环境问题受到行政处罚的情况
□适用 √不适用
7. 其他应当公开的环境信息
□适用 √不适用
(二) 重点排污单位之外的公司环保情况说明
□适用 √不适用
(三) 有利于保护生态、防治污染、履行环境责任的相关信息
□适用 √不适用
(四) 在报告期内为减少其碳排放所采取的措施及效果
□适用 √不适用
二、社会责任工作情况
□适用 √不适用
三、巩固拓展脱贫攻坚成果、乡村振兴等工作具体情况
√适用 □不适用
2021 年 5 月份乡村振兴工作正式启动以来，郴电国际第一时间派驻了乡村振兴帮扶工作队，
明确了 1 名工作队长，2 名工作队员立即开展郴电国际结对帮扶村汝城淇岭村的脱贫攻坚与乡村
振兴工作队的交接工作，同时督促有帮扶任务的 5 个分公司加快与当地对接，落实结对工作。
制定了淇岭村乡村振兴三年工作方案和 2021 年工作计划，成立了公司乡村振兴工作领导小组和领
导小组办公室并于 11 月 16 日以公司党委名义正式下文，于 11 月 2 日召开了党委会专题研究乡村
振兴工作，下发乡村振兴工作会议纪要 2 期，落实了帮扶单位对接帮扶淇岭村帮扶资金，提出了
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2021 年年度报告
将淇岭村创建“省级美丽乡村示范村”目标。启动了淇岭村相关产业和基础项目，完善了结对帮
扶责任。全年共完成消费扶贫任务 20 多万元。
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2021 年年度报告
第六节 重要事项
一、承诺事项履行情况
(一) 公司实际控制人、股东、关联方、收购人以及公司等承诺相关方在报告期内或持续到报告期内的承诺事项
√适用 □不适用
如未能及时履行 如未能及时
承诺时间及 是否有履行 是否及时
承诺背景 承诺类型 承诺方 承诺内容 应说明未完成履 履行应说明
期限 期限 严格履行 行的具体原因 下一步计划
自本次权益变动完成之日起 18 个月内，将
收购报告书或权益变动报告书中 郴州市发展投资 2021 年 1 月 27
股份限售 不以任何方式转让其持有的郴电国际股 是 是
所作承诺 集团有限公司 日起 18 个月
份。
上述公司在作为本公司的股东期间，不会
宜章县电力有限 在中国境内或境外、以任何形式直接或间 2000 年 12 月 26
与首次公开发行相关的承诺 解决同业竞争 否 是
责任公司 接从事对本公司的生产、经营构成可能竞 日
争的业务或活动。
上述公司在作为本公司的股东期间，不会
汝城县水电有限 在中国境内或境外、以任何形式直接或间 2000 年 12 月 26
与首次公开发行相关的承诺 解决同业竞争 否 是
责任公司 接从事对本公司的生产、经营构成可能竞 日
争的业务或活动。
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2021 年年度报告
(二) 公司资产或项目存在盈利预测，且报告期仍处在盈利预测期间，公司就资产或项目
是否达到原盈利预测及其原因作出说明
□已达到 □未达到 √不适用
(三) 业绩承诺的完成情况及其对商誉减值测试的影响
□适用√不适用
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2021 年年度报告
二、报告期内控股股东及其他关联方非经营性占用资金情况
□适用 √不适用
三、违规担保情况
□适用 √不适用
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2021 年年度报告
四、公司董事会对会计师事务所“非标准意见审计报告”的说明
□适用 √不适用
五、公司对会计政策、会计估计变更或重大会计差错更正原因和影响的分析说明
（一）公司对会计政策、会计估计变更原因及影响的分析说明
√适用 □不适用
1、本公司自 2021 年 1 月 1 日执行《企业会计准则第 21 号——租赁》（财会〔2018〕35 号）相关
规定，根据累积影响数，调整使用权资产、租赁负债、年初留存收益及财务报表其他相关项目金
额，对可比期间信息不予调整。该会计政策变更对本期期初合并及公司财务报表列报的影响祥见
财务报表附注“五、（四）首次执行新租赁准则调整首次执行当年年初财务报表相关项目情况”。
2、本公司自 2021 年 1 月 1 日执行《企业会计准则解释第 14 号》（财会〔2021〕1 号）相关规定，
根据累积影响数，调整期初留存收益及财务报表其他相关项目金额，对可比期间信息不予调整。
该会计政策变更对合并及公司财务报表列报的影响如下：合并财务报表中增加期初无形资产
13,622,030.92 元，减少期初在建工程；母公司财务报表无影响。
（二）公司对重大会计差错更正原因及影响的分析说明
□适用 √不适用
（三）与前任会计师事务所进行的沟通情况
□适用 √不适用
（四）其他说明
□适用 √不适用
六、聘任、解聘会计师事务所情况
单位：万元 币种：人民币
现聘任
境内会计师事务所名称 天职国际会计师事务所（特殊普通合伙）
境内会计师事务所报酬 119.8
境内会计师事务所审计年限 22
名称 报酬
内部控制审计会计师事务所 天职国际会计师事务所（特殊普通合伙） 30
聘任、解聘会计师事务所的情况说明
□适用 √不适用
审计期间改聘会计师事务所的情况说明
□适用 √不适用
七、面临退市风险的情况
(一)导致退市风险警示的原因
□适用 √不适用
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2021 年年度报告
(二)公司拟采取的应对措施
□适用 √不适用
(三)面临终止上市的情况和原因
□适用 √不适用
八、破产重整相关事项
□适用 √不适用
九、重大诉讼、仲裁事项
√本年度公司有重大诉讼、仲裁事项 □本年度公司无重大诉讼、仲裁事项
(一) 诉讼、仲裁事项已在临时公告披露且无后续进展的
√适用 □不适用
事项概述及类型 查询索引
具体内容详见于 2021 年 12 月 11 日刊登在上海
常州中邦公司与恒龙科技有限公司合同纠纷 证券交易所网站 www.sse.com.cn 的《关于控股
孙公司涉及诉讼事项的公告》（临 2021-059 号）
具体内容详见于 2021 年 10 月 30 日刊登在上海
头市天宸中邦工业气体有限公司就头市吉宇钢
证券交易所网站 www.sse.com.cn 的《关于控股
铁有限责任公司和包头市闽航工贸有限公司拖
孙公司收到北京仲裁委员会仲裁案受理通知的
欠供气费申请仲裁
公告》（临 2021-051 号）
(二) 临时公告未披露或有后续进展的诉讼、仲裁情况
√适用 □不适用
单位:万元 币种:人民币
报告期内:
诉讼
诉讼
诉讼 (仲裁) 诉讼 诉讼
起诉 应诉 承担连 诉讼(仲 (仲裁)
诉讼仲 (仲裁) 是否形 (仲裁) (仲裁)
(申请) (被申 带责任 裁)涉及 审理结
裁类型 基本情 成预计 进展情 判决执
方 请)方 方 金额 果及影
况 负债及 况 行情况
响
金额
郴电国 郴州市
际郴州 迅汇达 民事 正在审
电费案 2,321.29
分公司 投 资 有 诉讼 理中。
限公司
郴州万 郴州市 房 屋
国置业 迅汇达 民 事 租赁 发回重
4,470.55
有限责 投资有 诉讼 合 同 审。
任公司 限公司 案
湖南德 天津市
能湘江 天发重
水电有 型水电 正在审
仲裁 2,490
限责任 设备制 理中。
公司 造有限
公司
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2021 年年度报告
(三) 其他说明
□适用 √不适用
十、上市公司及其董事、监事、高级管理人员、控股股东、实际控制人涉嫌违法违规、受到处罚
及整改情况
□适用 √不适用
十一、报告期内公司及其控股股东、实际控制人诚信状况的说明
□适用 √不适用
十二、重大关联交易
(一)与日常经营相关的关联交易
1、 已在临时公告披露且后续实施无进展或变化的事项
□适用 √不适用
2、 已在临时公告披露，但有后续实施的进展或变化的事项
□适用 √不适用
3、 临时公告未披露的事项
√适用 □不适用
单位:元 币种:人民币
交易价
占同类
关联 格与市
关联 关联 关联交 交易金
关联交 关联 关联交易 关联交易 交易 市场 场参考
交易 交易 易定价 额的比
易方 关系 价格 金额 结算 价格 价格差
类型 内容 原则 例
方式 异较大
(%)
的原因
郴州市
发展投
安装
资集团 股东
提供 工程
基础设 的子 协议价 609,669.08 609,669.08 0.45% 现金 609,669.08 无
劳务 及其
施建设 公司
他
开发有
限公司
郴州市
安装
交通建 股东
提供 工程
设投资 的子 协议价 345,867.34 345,867.34 0.26% 现金 345,867.34 无
劳务 及其
有限责 公司
他
任公司
合计 / 955,536.42 955,536.42 0.01 955,536.42
大额销货退回的详细情况 无
关联交易的说明 无
(二)资产或股权收购、出售发生的关联交易
1、 已在临时公告披露且后续实施无进展或变化的事项
□适用 √不适用
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2021 年年度报告
2、 已在临时公告披露，但有后续实施的进展或变化的事项
□适用 √不适用
3、 临时公告未披露的事项
□适用 √不适用
4、 涉及业绩约定的，应当披露报告期内的业绩实现情况
□适用 √不适用
(三)共同对外投资的重大关联交易
1、 已在临时公告披露且后续实施无进展或变化的事项
□适用 √不适用
2、 已在临时公告披露，但有后续实施的进展或变化的事项
□适用 √不适用
3、 临时公告未披露的事项
□适用 √不适用
(四)关联债权债务往来
1、 已在临时公告披露且后续实施无进展或变化的事项
□适用 √不适用
2、 已在临时公告披露，但有后续实施的进展或变化的事项
□适用 √不适用
3、 临时公告未披露的事项
□适用 √不适用
(五)公司与存在关联关系的财务公司、公司控股财务公司与关联方之间的金融业务
□适用 √不适用
(六)其他
□适用 √不适用
十三、重大合同及其履行情况
(一) 托管、承包、租赁事项
1、 托管情况
□适用 √不适用
2、 承包情况
□适用 √不适用
3、 租赁情况
□适用 √不适用
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2021 年年度报告
(二) 担保情况
√适用 □不适用
单位: 万元 币种: 人民币
公司对外担保情况（不包括对子公司的担保）
担保发生
担保方与 担保是否
日期(协 担保 担保 担保物 担保是否 担保逾期 反担保情 是否为关 关联
担保方 上市公司 被担保方 担保金额 担保类型 已经履行
议签署 起始日 到期日 （如有） 逾期 金额 况 联方担保 关系
的关系 完毕
日)
报告期内担保发生额合计（不包括对子公司的担保） 0
报告期末担保余额合计（A）（不包括对子公司的担保） 0
公司及其子公司对子公司的担保情况
报告期内对子公司担保发生额合计 8,840
报告期末对子公司担保余额合计（B） 138,776
公司担保总额情况（包括对子公司的担保）
担保总额（A+B） 138,776
担保总额占公司净资产的比例(%) 35. 31
其中：
为股东、实际控制人及其关联方提供担保的金额（C） 0
直接或间接为资产负债率超过70%的被担保对象提供的债务担保 0
金额（D）
担保总额超过净资产50%部分的金额（E） 0
上述三项担保金额合计（C+D+E） 0
未到期担保可能承担连带清偿责任说明 无
担保情况说明 无
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2021 年年度报告
(三) 委托他人进行现金资产管理的情况
1. 委托理财情况
(1) 委托理财总体情况
□适用 √不适用
其他情况
□适用 √不适用
(2) 单项委托理财情况
□适用 √不适用
其他情况
□适用 √不适用
(3) 委托理财减值准备
□适用 √不适用
2. 委托贷款情况
(1) 委托贷款总体情况
□适用 √不适用
其他情况
□适用 √不适用
(2) 单项委托贷款情况
□适用 √不适用
其他情况
□适用 √不适用
(3) 委托贷款减值准备
□适用 √不适用
3. 其他情况
□适用 √不适用
(四) 其他重大合同
□适用 √不适用
十四、其他对投资者作出价值判断和投资决策有重大影响的重大事项的说明
□适用 √不适用
第七节 股份变动及股东情况
一、 股本变动情况
(一) 股份变动情况表
1、 股份变动情况表
报告期内，公司股份总数及股本结构未发生变化。
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2021 年年度报告
2、 股份变动情况说明
□适用 √不适用
3、 股份变动对最近一年和最近一期每股收益、每股净资产等财务指标的影响（如有）
□适用 √不适用
4、 公司认为必要或证券监管机构要求披露的其他内容
□适用 √不适用
(二) 限售股份变动情况
□适用 √不适用
二、 证券发行与上市情况
(一)截至报告期内证券发行情况
□适用 √不适用
截至报告期内证券发行情况的说明（存续期内利率不同的债券，请分别说明）：
□适用 √不适用
(二)公司股份总数及股东结构变动及公司资产和负债结构的变动情况
□适用 √不适用
(三)现存的内部职工股情况
□适用 √不适用
三、 股东和实际控制人情况
(一) 股东总数
截至报告期末普通股股东总数(户) 18,239
年度报告披露日前上一月末的普通股股东总数(户) 19,429
截至报告期末表决权恢复的优先股股东总数（户）
年度报告披露日前上一月末表决权恢复的优先股股东总数（户）
(二) 截至报告期末前十名股东、前十名流通股东（或无限售条件股东）持股情况表
单位:股
前十名股东持股情况
持有有 质押、标记或冻结
股东名称 期末持股 比例 限售条 情况
报告期内增减 件股份
股东性质
（全称） 数量 (%) 股份
数量 数量
状态
郴州市发展投资
529,146 74,483,362 20.13 0 无 国有法人
集团有限公司
汝城县水电有限
29,153,971 7.88 0 无 国有法人
责任公司
宜章县电力有限 0
22,101,684 5.97 无 国有法人
责任公司
永兴县水利电力 0 境内非国有法
12,067,687 3.26 无
有限责任公司 人
永兴银都投资发 0
11,774,993 3.18 无 国有法人
展集团有限公司
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2021 年年度报告
宁波宁聚资产管 0
理中心（有限合
10,500,000 10,500,000 2.84 未知 未知
伙）－融通 5 号证
券投资基金
临武县水利电力 0
-4,700,000 6,809,449 1.84 质押 6,759,653 国有法人
有限责任公司
彭伟燕 -9,167,828 4,679,700 1.26 0 未知 未知
湖南省国有投资 0
4,599,784 4,599,784 1.24 无 国有法人
经营有限公司
杨祖贵 2,839,260 2,839,260 0.77 0 未知 未知
前十名无限售条件股东持股情况
持有无限售条件 股份种类及数量
股东名称
流通股的数量 种类 数量
郴州市发展投资集团有限公司 74,483,362 人民币普通股 74,483,362
汝城县水电有限责任公司 29,153,971 人民币普通股 29,153,971
宜章县电力有限责任公司 22,101,684 人民币普通股 22,101,684
永兴县水利电力有限责任公司 12,067,687 人民币普通股 12,067,687
永兴银都投资发展集团有限公司 11,774,993 人民币普通股 11,774,993
宁波宁聚资产管理中心（有限合
10,500,000 人民币普通股 10,500,000
伙）－融通 5 号证券投资基金
临武县水利电力有限责任公司 6,809,449 人民币普通股 6,809,449
彭伟燕 4,679,700 人民币普通股 4,679,700
湖南省国有投资经营有限公司 4,599,784 人民币普通股 4,599,784
杨祖贵 2,839,260 人民币普通股 2,839,260
前十名股东中回购专户情况说明 无
上述股东委托表决权、受托表决
无
权、放弃表决权的说明
郴州市发展投资集团有限公司、宜章县电力有限责任公司、临武
县水利电力有限责任公司、汝城县水电有限责任公司、永兴县水
上述股东关联关系或一致行动的 利电力有限责任公司、永兴银都投资发展集团有限公司、湖南省
说明 国有投资经营有限公司为本公司股东。本公司未知其他无限售条
件股东是否存在关联关系或一致行动。本公司第一大股东郴州市
发展投资集团有限公司代表郴州市人民政府持有本公司股份。
表决权恢复的优先股股东及持股
无
数量的说明
前十名有限售条件股东持股数量及限售条件
□适用 √不适用
(三) 战略投资者或一般法人因配售新股成为前 10 名股东
□适用 √不适用
四、 控股股东及实际控制人情况
(一) 控股股东情况
1 法人
□适用 √不适用
2 自然人
□适用 √不适用
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2021 年年度报告
3 公司不存在控股股东情况的特别说明
√适用 □不适用
公司无单一股东持有 50%以上的股份，亦无单一股东可以实际支配公司股份表决权超过 30%，
公司任一股东实际可支配的上市公司表决权份额均无法对上市公司股东大会决议产生重大影响。
任一股东依其可实际支配的上市公司股份表决权，无法控制上市公司的重大经营决策，亦无法决
定上市公司董事会半数以上成员的选任。因此，公司无控股股东。
4 报告期内控股股东变更情况的说明
□适用 √不适用
5 公司与控股股东之间的产权及控制关系的方框图
□适用 √不适用
(二) 实际控制人情况
1 法人
□适用 √不适用
2 自然人
□适用 √不适用
3 公司不存在实际控制人情况的特别说明
□适用 √不适用
4 报告期内公司控制权发生变更的情况说明
□适用 √不适用
5 公司与实际控制人之间的产权及控制关系的方框图
√适用 □不适用
6 实际控制人通过信托或其他资产管理方式控制公司
□适用 √不适用
(三) 控股股东及实际控制人其他情况介绍
□适用 √不适用
五、 公司控股股东或第一大股东及其一致行动人累计质押股份数量占其所持公司股份数量比例
达到 80%以上
□适用√不适用
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2021 年年度报告
六、 其他持股在百分之十以上的法人股东
□适用 √不适用
七、 股份限制减持情况说明
□适用 √不适用
八、 股份回购在报告期的具体实施情况
□适用√不适用
第八节 优先股相关情况
□适用 √不适用
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2021 年年度报告
第九节 债券相关情况
一、企业债券、公司债券和非金融企业债务融资工具
□适用 √不适用
二、可转换公司债券情况
□适用√不适用
第十节 财务报告
一、审计报告
√适用 □不适用
天职业字[2022]23978 号
湖南郴电国际发展股份有限公司全体股东：
一、审计意见
我们审计了湖南郴电国际发展股份有限公司（以下简称“郴电国际”）财务报表，包括 2021
年 12 月 31 日的合并及母公司资产负债表，2021 年度的合并及母公司利润表、合并及母公司现金
流量表和合并及母公司所有者权益变动表，以及相关财务报表附注。
我们认为，后附的财务报表在所有重大方面按照企业会计准则的规定编制，公允反映了郴电
国际 2021 年 12 月 31 日的合并及母公司财务状况，2021 年度的合并及母公司经营成果和现金流
量。
二、形成审计意见的基础
我们按照中国注册会计师审计准则的规定执行了审计工作。审计报告的“注册会计师对财务
报表审计的责任”部分进一步阐述了我们在这些准则下的责任。按照中国注册会计师职业道德守
则，我们独立于郴电国际，并履行了职业道德方面的其他责任。我们相信，我们获取的审计证据
是充分、适当的，为发表审计意见提供了基础。
三、关键审计事项
关键审计事项是我们根据职业判断，认为对本期财务报表审计最为重要的事项。这些事项的
应对以对财务报表整体进行审计并形成审计意见为背景，我们不对这些事项单独发表意见。
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2021 年年度报告
审计报告（续）
天职业字[2022]23978 号
关键审计事项 该事项在审计中是如何应对的
电力销售收入确认
郴电国际的收入主要来源于电力销售，2021 年度实 针对电力销售收入确认，我们实施的主要审计程序如下：
现电力销售收入 267,748.10 万元、占营业收入总额的 1、了解、评价郴电国际与电力销售收入确认相关内部控制的设计，并测试关
78.49%。郴电国际电力销售定期根据营销部门统计的电 键控制执行的有效性，以确定电力营销系统是否有效运行、电力销售收入确认
量及物价局核定销售单价每月计算并确认收入，由于其 是否准确。
业务量大、交易频繁，其收入确认是否准确可能存在潜 2、与管理层访谈，检查与电力销售确认相关的物价文件、结算单、电量统计
在错报，故我们将电力销售收入确定为关键审计事项。 资料等，对与电力销售确认有关的控制权转移时点进行分析评估，进而评价郴
电国际电力销售收入政策的适当性。
3、分类别对本期售电电量、收入、单价、毛利率及购售电差异率（线损率）
参见财务报表附注三、（三十一）、附注六、（三十九）
及附注十六、（四） 进行月度波动、同期对比分析，以评价电力销售收入确认总体合理性。
4、检查本期电价变动的物价文件，分析和评估售电价格确认的合理性。
5、抽样检查本期电费结算单、发票，评估电力销售确认收入是否真实、准确。
6、结合对大客户期末应收账款余额实施函证，评估电力销售确认是否完整及
是否计入恰当的会计期间。
在建工程-农网及东江引水二期工程
郴电国际 2021 年度新增农网及东江引水二期建设投 针对在建工程-农网及东江引水二期工程审计，我们实施的主要审计程序如下：
资 97,554.93 万元，达到预定可使用状态转入固定资产 1、了解、评价农网及东江引水二期工程建设自项目立项至完工转入固定资产
金额为 139,956.92 万元，由于在建工程农网及东江引水 流程相关内部控制设计，并测试关键控制执行的有效性。
二期建设项目涉及的金额重大，在建工程转固及时性及 2、选取农网和东江引水二期工程所有重大项目及部分非重大项目实施以下审
计提折旧准确性涉及管理层判断且直接影响当期损益， 计程序：
故我们将在建工程-农网及东江引水二期工程计价及转 （1）获取本期完工转固项目的验收报告、核对在建工程转固时点与验收报告
固时点的准确性确定为关键审计事项。 日期是否一致。
（2）检查期末未完工的大额工程项目的合同，结合合同约定和工程项目实际
参见财务报表附注三、（十八）和三、（十九）及附注 付款情况测算付款进度，以分析评估截至期末工程未完工的合理性。
六、（十三）和六、（十四） （3）对期末未完工的重大工程项目实施现场观察、期后验收检查等程序。
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2021 年年度报告
审计报告（续）
天职业字[2022]23978 号
四、其他信息
郴电国际管理层（以下简称“管理层”）对其他信息负责。其他信息包括郴电国际 2021 年年
度报告中涵盖的信息，但不包括财务报表和我们的审计报告。
我们对财务报表发表的审计意见不涵盖其他信息，我们也不对其他信息发表任何形式的鉴证
结论。
结合我们对财务报表的审计，我们的责任是阅读其他信息，在此过程中，考虑其他信息是否
与财务报表或我们在审计过程中了解到的情况存在重大不一致或者似乎存在重大错报。
基于我们已执行的工作，如果我们确定其他信息存在重大错报，我们应当报告该事实。在这
方面，我们无任何事项需要报告。
五、管理层和治理层对财务报表的责任
管理层负责按照企业会计准则的规定编制财务报表，使其实现公允反映，并设计、执行和维
护必要的内部控制，以使财务报表不存在由于舞弊或错误导致的重大错报。
在编制财务报表时，管理层负责评估郴电国际的持续经营能力，披露与持续经营相关的事项
（如适用），并运用持续经营假设，除非计划进行清算郴电国际、终止运营或别无其他现实的选择。
治理层负责监督郴电国际的财务报告过程。
六、注册会计师对财务报表审计的责任
我们的目标是对财务报表整体是否不存在由于舞弊或错误导致的重大错报获取合理保证，并
出具包含审计意见的审计报告。合理保证是高水平的保证，但并不能保证按照审计准则执行的审
计在某一重大错报存在时总能发现。错报可能由于舞弊或错误导致，如果合理预期错报单独或汇
总起来可能影响财务报表使用者依据财务报表作出的经济决策，则通常认为错报是重大的。
在按照审计准则执行审计工作的过程中，我们运用职业判断，并保持职业怀疑。同时，我们
也执行以下工作：
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2021 年年度报告
审计报告（续）
天职业字[2022]23978 号
1、识别和评估由于舞弊或错误导致的财务报表重大错报风险，设计和实施审计程序以应对这
些风险，并获取充分、适当的审计证据，作为发表审计意见的基础。由于舞弊可能涉及串通、伪
造、故意遗漏、虚假陈述或凌驾于内部控制之上，未能发现由于舞弊导致的重大错报的风险高于
未能发现由于错误导致的重大错报的风险。
2、了解与审计相关的内部控制，以设计恰当的审计程序。
3、评价管理层选用会计政策的恰当性和作出会计估计及相关披露的合理性。
4、对管理层使用持续经营假设的恰当性得出结论。同时，根据获取的审计证据，就可能导致
对郴电国际持续经营能力产生重大疑虑的事项或情况是否存在重大不确定性得出结论。如果我们
得出结论认为存在重大不确定性，审计准则要求我们在审计报告中提请报表使用者注意财务报表
中的相关披露；如果披露不充分，我们应当发表非无保留意见。我们的结论基于截至审计报告日
可获得的信息。然而，未来的事项或情况可能导致郴电国际不能持续经营。
5、评价财务报表的总体列报、结构和内容，并评价财务报表是否公允反映相关交易和事项。
6、就郴电国际实体或业务活动的财务信息获取充分、适当的审计证据，以对财务报表发表审
计意见。我们负责指导、监督和执行集团审计，并对审计意见承担全部责任。
我们与治理层就计划的审计范围、时间安排和重大审计发现等事项进行沟通，包括沟通我们
在审计中识别出的值得关注的内部控制缺陷。
我们还就已遵守与独立性相关的职业道德要求向治理层提供声明，并与治理层沟通可能被合
理认为影响我们独立性的所有关系和其他事项，以及相关的防范措施（如适用）。
从与治理层沟通过的事项中，我们确定哪些事项对本期财务报表审计最为重要，因而构成关
键审计事项。我们在审计报告中描述这些事项，除非法律法规禁止公开披露这些事项，或在极少
数情形下，如果合理预期在审计报告中沟通某事项造成的负面后果超过在公众利益方面产生的益
处，我们确定不应在审计报告中沟通该事项。
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审计报告（续）
天职业字[2022]23978 号
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中国注册会计师
李晓阳
中国北京
（项目合伙人）：
二○二二年四月十八日
中国注册会计师： 汪波
二、财务报表
合并资产负债表
2021 年 12 月 31 日
编制单位: 湖南郴电国际发展股份有限公司
单位:元 币种:人民币
项目 附注 2021 年 12 月 31 日 2020 年 12 月 31 日
流动资产：
货币资金 六、（一） 1,544,248,206.34 1,441,447,815.89
结算备付金
拆出资金
交易性金融资产 六、（二） 48,520,182.10 46,149,880.67
衍生金融资产
应收票据 六、（三） 274,950,240.03 154,340,075.64
应收账款 六、（四） 217,626,642.81 203,653,167.00
应收款项融资
预付款项 六、（五） 18,289,000.45 15,388,924.46
应收保费
应收分保账款
应收分保合同准备金
其他应收款 六、（六） 405,735,216.63 339,553,806.71
其中：应收利息
应收股利
买入返售金融资产
存货 六、（七） 55,429,481.98 58,296,342.25
合同资产 六、（八） 351,491.82
持有待售资产 六、（九） 8,530,544.70 10,435,815.60
一年内到期的非流动
资产
其他流动资产 六、（十） 143,365,887.87 146,464,642.58
流动资产合计 2,717,046,894.73 2,415,730,470.80
非流动资产：
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发放贷款和垫款
债权投资
其他债权投资
长期应收款
长期股权投资 六、（十一） 1,515,440,116.12 1,485,610,071.88
其他权益工具投资 六、（十二） 9,206,649.57 9,300,456.30
其他非流动金融资产
投资性房地产
固定资产 六、（十三） 8,865,693,592.67 7,813,482,601.67
在建工程 六、（十四） 1,128,681,433.64 1,615,549,762.01
生产性生物资产
油气资产
使用权资产 六、（十五） 36,293,792.53
无形资产 六、（十六） 604,823,723.76 485,946,486.07
开发支出
商誉 六、（十七） 23,392,913.65 23,392,913.65
长期待摊费用 六、（十八） 5,842,774.98 2,493,087.25
递延所得税资产 六、（十九） 11,665,630.86 6,936,860.05
其他非流动资产 六、（二十） 106,500,241.09 99,653,125.58
非流动资产合计 12,307,540,868.87 11,542,365,364.46
资产总计 15,024,587,763.60 13,958,095,835.26
流动负债：
短期借款 六、（二十一） 100,000,000.00 1,077,500,000.00
向中央银行借款
拆入资金
交易性金融负债
衍生金融负债
应付票据
应付账款 六、（二十二） 322,593,259.43 255,440,642.12
预收款项
合同负债 六、（二十三） 398,041,575.33 341,255,856.02
卖出回购金融资产款
吸收存款及同业存放
代理买卖证券款
代理承销证券款
应付职工薪酬 六、（二十四） 78,033,336.05 60,069,642.37
应交税费 六、（二十五） 51,184,585.57 36,401,992.14
其他应付款 六、（二十六） 1,226,233,378.99 1,338,323,825.66
其中：应付利息
应付股利 六、（二十六） 8,190,927.02 33,168,305.94
应付手续费及佣金
应付分保账款
持有待售负债
一年内到期的非流动
六、（二十七） 383,883,103.99 731,307,000.00
负债
其他流动负债 六、（二十八） 84,496,108.28 42,519,067.43
流动负债合计 2,644,465,347.64 3,882,818,025.74
68 / 205
2021 年年度报告
非流动负债：
保险合同准备金
长期借款 六、（二十九） 7,622,257,412.00 5,524,965,212.00
应付债券
其中：优先股
永续债
租赁负债 六、（三十） 31,967,944.02
长期应付款 六、（三十一） 40,480,000.00 24,680,000.00
长期应付职工薪酬
预计负债
递延收益 六、（三十二） 755,351,659.67 677,435,818.30
递延所得税负债 六、（十九） 204,675.18 205,528.20
其他非流动负债
非流动负债合计 8,450,261,690.87 6,227,286,558.50
负债合计 11,094,727,038.51 10,110,104,584.24
所有者权益（或股东权益）：
实收资本（或股本） 六、（三十三） 370,050,484.00 370,050,484.00
其他权益工具
其中：优先股
永续债
资本公积 六、（三十四） 2,542,952,007.64 2,536,964,224.53
减：库存股
其他综合收益 六、（三十五） -793,350.43 -699,543.70
专项储备 六、（三十六） 10,288,219.36 6,833,826.84
盈余公积 六、（三十七） 85,710,696.18 81,532,709.69
一般风险准备
未分配利润 六、（三十八） 607,726,680.24 576,201,120.22
归属于母公司所有者
3,615,934,736.99 3,570,882,821.58
权益（或股东权益）合计
少数股东权益 313,925,988.10 277,108,429.44
所有者权益（或股东
3,929,860,725.09 3,847,991,251.02
权益）合计
负债和所有者权
15,024,587,763.60 13,958,095,835.26
益（或股东权益）总计
公司负责人：范培顺主管会计工作负责人：李峰会计机构负责人：李红
母公司资产负债表
2021 年 12 月 31 日
编制单位:湖南郴电国际发展股份有限公司
单位:元 币种:人民币
项目 附注 2021 年 12 月 31 日 2020 年 12 月 31 日
流动资产：
货币资金 907,640,818.65 991,535,231.25
交易性金融资产
衍生金融资产
69 / 205
2021 年年度报告
应收票据 174,401,910.58 78,461,270.92
应收账款 十六、（一） 70,627,124.85 92,692,343.23
应收款项融资
预付款项 12,131,518.31 11,756,373.89
其他应收款 十六、（二） 692,165,911.73 924,563,567.56
其中：应收利息
应收股利 十六、（二） 8,311,650.18 6,355,117.68
存货 22,498,642.64 17,686,159.95
合同资产
持有待售资产
一年内到期的非流动资
产
其他流动资产 5,508,870.67 9,078,787.78
流动资产合计 1,884,974,797.43 2,125,773,734.58
非流动资产：
债权投资
其他债权投资
长期应收款 536,330,024.78 538,530,024.78
长期股权投资 十六、（三） 2,887,522,389.15 2,871,600,407.90
其他权益工具投资 9,206,649.57 9,300,456.30
其他非流动金融资产
投资性房地产
固定资产 5,765,356,808.94 5,456,471,892.02
在建工程 441,833,672.27 682,627,947.26
生产性生物资产
油气资产
使用权资产 28,956,748.08
无形资产 19,949,763.55 7,787,634.41
开发支出
商誉
长期待摊费用 3,297,004.96 466,666.67
递延所得税资产
其他非流动资产 19,696,471.06 33,299,335.99
非流动资产合计 9,712,149,532.36 9,600,084,365.33
资产总计 11,597,124,329.79 11,725,858,099.91
流动负债：
短期借款 100,000,000.00 1,077,500,000.00
交易性金融负债
衍生金融负债
应付票据
应付账款 200,419,989.34 195,626,344.43
预收款项
合同负债 294,056,474.51 271,726,500.91
应付职工薪酬 56,495,700.86 44,636,375.61
应交税费 13,752,565.99 13,074,001.45
其他应付款 685,099,689.39 835,473,002.15
其中：应付利息
70 / 205
2021 年年度报告
应付股利
持有待售负债
一年内到期的非流动负
341,300,259.74 721,307,000.00
债
其他流动负债 62,434,062.52 34,677,350.26
流动负债合计 1,753,558,742.35 3,194,020,574.81
非流动负债：
长期借款 6,275,737,412.00 4,994,965,212.00
应付债券
其中：优先股
永续债
租赁负债 25,788,792.86
长期应付款 24,480,000.00 24,680,000.00
长期应付职工薪酬
预计负债
递延收益 62,491,789.44 67,893,375.79
递延所得税负债
其他非流动负债 161,720,000.00 188,650,000.00
非流动负债合计 6,550,217,994.30 5,276,188,587.79
负债合计 8,303,776,736.65 8,470,209,162.60
所有者权益（或股东权益）：
实收资本（或股本） 370,050,484.00 370,050,484.00
其他权益工具
其中：优先股
永续债
资本公积 2,536,313,055.83 2,530,313,055.83
减：库存股
其他综合收益 -793,350.43 -699,543.70
专项储备 322,832.59 96,841.59
盈余公积 85,710,696.18 81,532,709.69
未分配利润 301,743,874.97 274,355,389.90
所有者权益（或股东权
3,293,347,593.14 3,255,648,937.31
益）合计
负债和所有者权益
11,597,124,329.79 11,725,858,099.91
（或股东权益）总计
公司负责人：范培顺主管会计工作负责人：李峰会计机构负责人：李红
合并利润表
2021 年 1—12 月
单位:元 币种:人民币
项目 附注 2021 年度 2020 年度
一、营业总收入 3,411,104,686.35 3,047,161,262.44
其中：营业收入 六、（三十九） 3,411,104,686.35 3,047,161,262.44
利息收入
已赚保费
71 / 205
2021 年年度报告
手续费及佣金收入
二、营业总成本 3,253,618,170.81 2,905,149,962.20
其中：营业成本 六、（三十九） 2,906,626,971.77 2,596,643,531.01
利息支出
手续费及佣金支出
退保金
赔付支出净额
提取保险责任准备金净额
保单红利支出
分保费用
税金及附加 六、（四十） 27,404,994.18 23,728,722.38
销售费用 六、（四十一） 10,217,152.57 10,254,685.90
管理费用 六、（四十二） 200,341,453.29 174,484,085.91
研发费用 六、（四十三） 1,272,725.60
财务费用 六、（四十四） 107,754,873.40 100,038,937.00
其中：利息费用 六、（四十四） 112,882,931.51 106,722,874.55
利息收入 六、（四十四） 10,902,153.42 11,172,285.63
加：其他收益 六、（四十五） 20,567,061.78 20,335,151.85
投资收益（损失以“－”号填
六、（四十六） 114,752,644.35 34,909,193.88
列）
其中：对联营企业和合营企业
六、（四十六） 29,830,044.24 32,848,502.51
的投资收益
以摊余成本计量的金融
资产终止确认收益
汇兑收益（损失以“－”号填
列）
净敞口套期收益（损失以“-”
号填列）
公允价值变动收益（损失以
六、（四十七） 520,182.10 822,587.67
“－”号填列）
信用减值损失（损失以“-”号
六、（四十八） -52,342,493.03 -72,874,550.80
填列）
资产减值损失（损失以“-”号
六、（四十九） -2,092,777.89
填列）
资产处置收益（损失以“－”
六、（五十） 590,554.83 1,258,118.24
号填列）
三、营业利润（亏损以“－”号填列） 239,481,687.68 126,461,801.08
加：营业外收入 六、（五十一） 4,595,717.72 6,991,459.77
减：营业外支出 六、（五十二） 67,962,285.38 37,594,938.04
四、利润总额（亏损总额以“－”号填
176,115,120.02 95,858,322.81
列）
减：所得税费用 六、（五十三） 56,951,540.48 36,488,844.28
五、净利润（净亏损以“－”号填列） 119,163,579.54 59,369,478.53
（一）按经营持续性分类
1.持续经营净利润（净亏损以
119,163,579.54 59,369,478.53
“－”号填列）
2.终止经营净利润（净亏损以
“－”号填列）
72 / 205
2021 年年度报告
（二）按所有权归属分类
1.归属于母公司股东的净利润
45,916,939.87 30,806,228.16
（净亏损以“-”号填列）
2.少数股东损益（净亏损以“-”
73,246,639.67 28,563,250.37
号填列）
六、其他综合收益的税后净额 -93,806.73 -110,197.49
（一）归属母公司所有者的其他综
-93,806.73 -110,197.49
合收益的税后净额
1．不能重分类进损益的其他综
-93,806.73 -110,197.49
合收益
（1）重新计量设定受益计划变动
额
（2）权益法下不能转损益的其他
综合收益
（3）其他权益工具投资公允价值
-93,806.73 -110,197.49
变动
（4）企业自身信用风险公允价值
变动
2．将重分类进损益的其他综合
收益
（1）权益法下可转损益的其他综
合收益
（2）其他债权投资公允价值变动
（3）金融资产重分类计入其他综
合收益的金额
（4）其他债权投资信用减值准备
（5）现金流量套期储备
（6）外币财务报表折算差额
（7）其他
（二）归属于少数股东的其他综合
收益的税后净额
七、综合收益总额 119,069,772.81 59,259,281.04
（一）归属于母公司所有者的综合
45,823,133.14 30,696,030.67
收益总额
（二）归属于少数股东的综合收益
73,246,639.67 28,563,250.37
总额
八、每股收益：
（一）基本每股收益(元/股) 十七、（二） 0.1241 0.0832
（二）稀释每股收益(元/股) 十七、（二） 0.1241 0.0832
司负责人：范培顺主管会计工作负责人：李峰会计机构负责人：李红
母公司利润表
2021 年 1—12 月
单位:元 币种:人民币
项目 附注 2021 年度 2020 年度
一、营业收入 十六、（四） 2,696,831,278.53 2,450,231,919.87
减：营业成本 十六、（四） 2,431,305,628.24 2,214,886,210.35
73 / 205
2021 年年度报告
税金及附加 15,921,200.83 13,961,406.69
销售费用
管理费用 112,802,505.68 102,645,971.30
研发费用
财务费用 67,469,355.47 64,718,745.43
其中：利息费用 68,077,998.07 65,547,238.53
利息收入 5,472,923.76 4,889,776.07
加：其他收益 5,714,606.56 6,513,060.77
投资收益（损失以“－”号填
十六、（五） 36,823,482.17 52,252,914.90
列）
其中：对联营企业和合营企业 十六、（五）
5,921,981.25 12,178,314.90
的投资收益
以摊余成本计量的金融
资产终止确认收益
净敞口套期收益（损失以“-”
号填列）
公允价值变动收益（损失以
“－”号填列）
信用减值损失（损失以“-”号
-48,608,951.06 -45,203,600.87
填列）
资产减值损失（损失以“-”号
-1,668,002.43
填列）
资产处置收益（损失以“－”
265,703.96 1,281,614.88
号填列）
二、营业利润（亏损以“－”号填列） 61,859,427.51 68,863,575.78
加：营业外收入 1,050,626.35 3,009,788.96
减：营业外支出 4,679,671.56 6,041,931.17
三、利润总额（亏损总额以“－”号
58,230,382.30 65,831,433.57
填列）
减：所得税费用 16,450,517.38 12,525,818.62
四、净利润（净亏损以“－”号填列） 41,779,864.92 53,305,614.95
（一）持续经营净利润（净亏损以
41,779,864.92 53,305,614.95
“－”号填列）
（二）终止经营净利润（净亏损以
“－”号填列）
五、其他综合收益的税后净额 -93,806.73 -110,197.49
（一）不能重分类进损益的其他综
-93,806.73 -110,197.49
合收益
1.重新计量设定受益计划变动
额
2.权益法下不能转损益的其他
综合收益
3.其他权益工具投资公允价值
-93,806.73 -110,197.49
变动
4.企业自身信用风险公允价值
变动
（二）将重分类进损益的其他综合
收益
74 / 205
2021 年年度报告
1.权益法下可转损益的其他综
合收益
2.其他债权投资公允价值变动
3.金融资产重分类计入其他综
合收益的金额
4.其他债权投资信用减值准备
5.现金流量套期储备
6.外币财务报表折算差额
7.其他
六、综合收益总额 41,686,058.19 53,195,417.46
七、每股收益：
（一）基本每股收益(元/股)
（二）稀释每股收益(元/股)
公司负责人：范培顺主管会计工作负责人：李峰会计机构负责人：李红
合并现金流量表
2021 年 1—12 月
单位：元 币种：人民币
项目 附注 2021年度 2020年度
一、经营活动产生的现金流量：
销售商品、提供劳务收到的现
3,831,074,421.32 3,318,958,104.15
金
客户存款和同业存放款项净
增加额
向中央银行借款净增加额
向其他金融机构拆入资金净
增加额
收到原保险合同保费取得的
现金
收到再保业务现金净额
保户储金及投资款净增加额
收取利息、手续费及佣金的现
金
拆入资金净增加额
回购业务资金净增加额
代理买卖证券收到的现金净
额
收到的税费返还 226,551.71 2,558,511.02
收到其他与经营活动有关的
六、（五十） 229,518,692.83 137,817,133.73
现金
经营活动现金流入小计 4,060,819,665.86 3,459,333,748.90
购买商品、接受劳务支付的现
2,363,479,739.92 2,184,129,577.32
金
客户贷款及垫款净增加额
存放中央银行和同业款项净
增加额
75 / 205
2021 年年度报告
支付原保险合同赔付款项的
现金
拆出资金净增加额
支付利息、手续费及佣金的现
金
支付保单红利的现金
支付给职工及为职工支付的
366,055,929.75 298,849,901.15
现金
支付的各项税费 206,622,200.03 158,771,393.26
支付其他与经营活动有关的
六、（五十四） 227,928,161.16 228,505,703.02
现金
经营活动现金流出小计 3,164,086,030.86 2,870,256,574.75
经 营 活动 产生 的 现金 流
六、（五十五） 896,733,635.00 589,077,174.15
量净额
二、投资活动产生的现金流量：
收回投资收到的现金 46,532,218.81 306,954,467.41
取得投资收益收到的现金 13,731.23 18,729,409.16
处置固定资产、无形资产和其
6,425,711.57 1,186,484.58
他长期资产收回的现金净额
处置子公司及其他营业单位
69,666,355.33
收到的现金净额
收到其他与投资活动有关的
六、（五十四） 4,544,375.96
现金
投资活动现金流入小计 122,638,016.94 331,414,737.11
购建固定资产、无形资产和其
1,378,272,923.83 1,545,516,132.16
他长期资产支付的现金
投资支付的现金 48,000,000.00 300,000,000.00
质押贷款净增加额
取得子公司及其他营业单位
支付的现金净额
支付其他与投资活动有关的
六、（五十四） 17,021,965.07 20,885,769.61
现金
投资活动现金流出小计 1,443,294,888.90 1,866,401,901.77
投 资 活动 产生 的 现金 流
-1,320,656,871.96 -1,534,987,164.66
量净额
三、筹资活动产生的现金流量：
吸收投资收到的现金
其中：子公司吸收少数股东投
资收到的现金
取得借款收到的现金 2,354,000,000.00 2,077,500,000.00
收到其他与筹资活动有关的
六、（五十四） 28,207,312.59 190,380,092.96
现金
筹资活动现金流入小计 2,382,207,312.59 2,267,880,092.96
偿还债务支付的现金 1,586,132,000.00 1,388,587,000.00
分配股利、利润或偿付利息支
247,234,328.66 342,307,634.60
付的现金
其中：子公司支付给少数股东
37,743,050.37 144,831,301.45
的股利、利润
76 / 205
2021 年年度报告
支付其他与筹资活动有关的
六、（五十四） 13,529,860.13 21,957,238.30
现金
筹资活动现金流出小计 1,846,896,188.79 1,752,851,872.90
筹 资 活动 产生 的 现金 流
535,311,123.80 515,028,220.06
量净额
四、汇率变动对现金及现金等价
-188,399.66 -539,204.67
物的影响
五、现金及现金等价物净增加额 六、（五十五） 111,199,487.18 -431,420,975.12
加：期初现金及现金等价物余
六、（五十五） 1,389,742,308.35 1,821,163,283.47
额
六、期末现金及现金等价物余额 六、（五十五） 1,500,941,795.53 1,389,742,308.35
公司负责人：范培顺主管会计工作负责人：李峰会计机构负责人：李红
母公司现金流量表
2021 年 1—12 月
单位:元 币种:人民币
项目 附注 2021年度 2020年度
一、经营活动产生的现金流量：
销售商品、提供劳务收到的现
3,063,032,987.14 2,763,226,391.59
金
收到的税费返还
收到其他与经营活动有关的
393,713,797.41 97,833,941.58
现金
经营活动现金流入小计 3,456,746,784.55 2,861,060,333.17
购买商品、接受劳务支付的现
2,134,813,369.22 1,976,141,214.48
金
支付给职工及为职工支付的
256,903,049.90 216,318,274.88
现金
支付的各项税费 123,818,630.34 92,575,797.91
支付其他与经营活动有关的
314,360,857.90 476,787,098.78
现金
经营活动现金流出小计 2,829,895,907.36 2,761,822,386.05
经营活动产生的现金流量净
626,850,877.19 99,237,947.12
额
二、投资活动产生的现金流量：
收回投资收到的现金
取得投资收益收到的现金 28,944,968.42 44,257,100.00
处置固定资产、无形资产和其
2,818,445.89
他长期资产收回的现金净额
处置子公司及其他营业单位
收到的现金净额
收到其他与投资活动有关的
38,200,000.00
现金
投资活动现金流入小计 28,944,968.42 85,275,545.89
购建固定资产、无形资产和其
482,628,375.99 607,240,730.01
他长期资产支付的现金
投资支付的现金 36,930,000.00 10,091,146.37
77 / 205
2021 年年度报告
取得子公司及其他营业单位
支付的现金净额
支付其他与投资活动有关的
10,000,000.00
现金
投资活动现金流出小计 519,558,375.99 627,331,876.38
投 资 活 动 产生 的 现金 流
-490,613,407.57 -542,056,330.49
量净额
三、筹资活动产生的现金流量：
吸收投资收到的现金
取得借款收到的现金 1,470,000,000.00 1,757,500,000.00
收到其他与筹资活动有关的
6,000,000.00 60,000,000.00
现金
筹资活动现金流入小计 1,476,000,000.00 1,817,500,000.00
偿还债务支付的现金 1,550,092,000.00 1,380,587,000.00
分配股利、利润或偿付利息支
130,580,494.83 150,750,185.44
付的现金
支付其他与筹资活动有关的
5,034,825.16 19,757,145.34
现金
筹资活动现金流出小计 1,685,707,319.99 1,551,094,330.78
筹 资 活 动 产生 的 现金 流
-209,707,319.99 266,405,669.22
量净额
四、汇率变动对现金及现金等价
-188,399.66 -539,205.97
物的影响
五、现金及现金等价物净增加额 -73,658,250.03 -176,951,920.12
加：期初现金及现金等价物余
981,222,568.68 1,158,174,488.80
额
六、期末现金及现金等价物余额 907,564,318.65 981,222,568.68
公司负责人：范培顺主管会计工作负责人：李峰会计机构负责人：李红
78 / 205
2021 年年度报告
合并所有者权益变动表
2021 年 1—12 月
单位:元 币种:人民币
2021 年度
归属于母公司所有者权益
其他权益工 一
项目 具 般 少数股东权 所有者权益合
减： 益 计
实收资本 其他综合 风 其
优 永 资本公积 库存 专项储备 盈余公积 未分配利润 小计
(或股本) 其 收益 险 他
先 续 股
他 准
股 债
备
一、上年年末余额 370,050,484.00 2,536,964,224.53 -699,543.70 6,833,826.84 81,532,709.69 576,201,120.22 3,570,882,821.58 277,108,429.44 3,847,991,251.02
加：会计政策变更
前期差错
更正
同一控制下企业合
并
其他
二、本年期初余额 370,050,484.00 2,536,964,224.53 -699,543.70 6,833,826.84 81,532,709.69 576,201,120.22 3,570,882,821.58 277,108,429.44 3,847,991,251.02
三、本期增减变动金
额（减少以“－”号填 5,987,783.11 -93,806.73 3,454,392.52 4,177,986.49 31,525,560.02 45,051,915.41 36,817,558.66 81,869,474.07
列）
（一）综合收益总额 -93,806.73 45,916,939.87 45,823,133.14 73,246,639.67 119,069,772.81
（二）所有者投入和
5,987,783.11 5,987,783.11 -24,292,193.64 -18,304,410.53
减少资本
1．所有者投入的普
通股
2．其他权益工具持
有者投入资本
3．股份支付计入所
有者权益的金额
4．其他 5,987,783.11 5,987,783.11 -24,292,193.64 -18,304,410.53
（三）利润分配 4,177,986.49 -14,391,379.85 -10,213,393.36 -12,899,082.36 -23,112,475.72
79 / 205
2021 年年度报告
1．提取盈余公积 4,177,986.49 -4,177,986.49
2．提取一般风险准
备
3．对所有者（或股
-10,213,393.36 -10,213,393.36 -12,899,082.36 -23,112,475.72
东）的分配
4．其他
（四）所有者权益内
部结转
1．资本公积转增资
本（或股本）
2．盈余公积转增资
本（或股本）
3．盈余公积弥补亏
损
4．设定受益计划变
动额结转留存收益
5．其他综合收益结
转留存收益
6．其他
（五）专项储备 3,454,392.52 3,454,392.52 762,194.99 4,216,587.51
1．本期提取 4,044,413.80 4,044,413.80 1,309,901.95 5,354,315.75
2．本期使用 -590,021.28 -590,021.28 -547,706.96 -1,137,728.24
（六）其他
四、本期期末余额 370,050,484.00 2,542,952,007.64 -793,350.43 10,288,219.36 85,710,696.18 607,726,680.24 3,615,934,736.99 313,925,988.10 3,929,860,725.09
2020 年度
归属于母公司所有者权益
其他权益工 一
项目 具 般 少数股东权 所有者权益
减：
实收资本 其他综合 风 其 益 合计
优 永 资本公积 库存 专项储备 盈余公积 未分配利润 小计
(或股本) 其 收益 险 他
先 续 股
他 准
股 债
备
一、上年年末余额 370,050,484.00 2,476,964,224.53 -589,346.21 6,833,826.84 76,202,148.19 565,860,518.36 3,495,321,855.71 258,312,400.76 3,753,634,256.47
80 / 205
2021 年年度报告
加：会计政策变更
前期差错更正
同一控制下企
业合并
其他
二、本年期初余额 370,050,484.00 2,476,964,224.53 -589,346.21 6,833,826.84 76,202,148.19 565,860,518.36 3,495,321,855.71 258,312,400.76 3,753,634,256.47
三、本期增减变动金
额（减少以“－”号填 60,000,000.00 -110,197.49 5,330,561.50 10,340,601.86 75,560,965.87 18,796,028.68 94,356,994.55
列）
（一）综合收益总额 -110,197.49 30,806,228.16 30,696,030.67 28,563,250.37 59,259,281.04
（二）所有者投入和
60,000,000.00 60,000,000.00 60,000,000.00
减少资本
1．所有者投入的普通
股
2．其他权益工具持有
者投入资本
3．股份支付计入所有
者权益的金额
4．其他 60,000,000.00 60,000,000.00 60,000,000.00
（三）利润分配 5,330,561.50 -20,465,626.30 -15,135,064.80 -38,331,150.81 -53,466,215.61
1．提取盈余公积 5,330,561.50 -5,330,561.50
2．提取一般风险准备
3．对所有者（或股东）
-15,135,064.80 -15,135,064.80 -38,331,150.81 -53,466,215.61
的分配
4．其他
（四）所有者权益内
部结转
1．资本公积转增资本
（或股本）
2．盈余公积转增资本
（或股本）
3．盈余公积弥补亏损
4．设定受益计划变动
额结转留存收益
5．其他综合收益结转
留存收益
81 / 205
2021 年年度报告
6．其他
（五）专项储备
1．本期提取
2．本期使用
（六）其他 28,563,929.12 28,563,929.12
四、本期期末余额 370,050,484.00 2,536,964,224.53 -699,543.70 6,833,826.84 81,532,709.69 576,201,120.22 3,570,882,821.58 277,108,429.44 3,847,991,251.02
公司负责人：范培顺主管会计工作负责人：李峰会计机构负责人：李红
母公司所有者权益变动表
2021 年 1—12 月
单位:元 币种:人民币
2021 年度
其他权益工具
项目 实收资本 (或 永 减：库存 所有者权益合
优先 其 资本公积 其他综合收益 专项储备 盈余公积 未分配利润
股本) 续 股 计
股 他
债
一、上年年末余额 370,050,484.00 2,530,313,055.83 -699,543.70 96,841.59 81,532,709.69 274,355,389.90 3,255,648,937.31
加：会计政策变更
前期差错更正
其他
二、本年期初余额 370,050,484.00 2,530,313,055.83 -699,543.70 96,841.59 81,532,709.69 274,355,389.90 3,255,648,937.31
三、本期增减变动金
额（减少以“－”号填 6,000,000.00 -93,806.73 225,991.00 4,177,986.49 27,388,485.07 37,698,655.83
列）
（一）综合收益总额 -93,806.73 41,779,864.92 41,686,058.19
（二）所有者投入和
6,000,000.00 6,000,000.00
减少资本
1．所有者投入的普
通股
2．其他权益工具持
有者投入资本
3．股份支付计入所
有者权益的金额
4．其他 6,000,000.00 6,000,000.00
82 / 205
2021 年年度报告
（三）利润分配 4,177,986.49 -14,391,379.85 -10,213,393.36
1．提取盈余公积 4,177,986.49 -4,177,986.49
2．对所有者（或股
-10,213,393.36 -10,213,393.36
东）的分配
3．其他
（四）所有者权益内
部结转
1．资本公积转增资
本（或股本）
2．盈余公积转增资
本（或股本）
3．盈余公积弥补亏
损
4．设定受益计划变
动额结转留存收益
5．其他综合收益结
转留存收益
6．其他
（五）专项储备 225,991.00 225,991.00
1．本期提取 225,991.00 225,991.00
2．本期使用
（六）其他
四、本期期末余额 370,050,484.00 2,536,313,055.83 -793,350.43 322,832.59 85,710,696.18 301,743,874.97 3,293,347,593.14
2020 年度
其他权益工具
项目 实收资本 (或 永 减：库 其他综合收 所有者权益合
优先 其 资本公积 专项储备 盈余公积 未分配利润
股本) 续 存股 益 计
股 他
债
一、上年年末余额 370,050,484.00 2,470,313,055.83 -589,346.21 96,841.59 76,202,148.19 241,515,401.25 3,157,588,584.65
加：会计政策变更
前期差错更正
其他
二、本年期初余额 370,050,484.00 2,470,313,055.83 -589,346.21 96,841.59 76,202,148.19 241,515,401.25 3,157,588,584.65
三、本期增减变动金 60,000,000.00 -110,197.49 5,330,561.50 32,839,988.65 98,060,352.66
83 / 205
2021 年年度报告
额（减少以“－”号填
列）
（一）综合收益总额 -110,197.49 53,305,614.95 53,195,417.46
（二）所有者投入和
60,000,000.00 60,000,000.00
减少资本
1．所有者投入的普通
股
2．其他权益工具持有
者投入资本
3．股份支付计入所有
者权益的金额
4．其他 60,000,000.00 60,000,000.00
（三）利润分配 5,330,561.50 -20,465,626.30 -15,135,064.80
1．提取盈余公积 5,330,561.50 -5,330,561.50
2．对所有者（或股东）
-15,135,064.80 -15,135,064.80
的分配
3．其他
（四）所有者权益内
部结转
1．资本公积转增资本
（或股本）
2．盈余公积转增资本
（或股本）
3．盈余公积弥补亏损
4．设定受益计划变动
额结转留存收益
5．其他综合收益结转
留存收益
6．其他
（五）专项储备
1．本期提取
2．本期使用
（六）其他
四、本期期末余额 370,050,484.00 2,530,313,055.83 -699,543.70 96,841.59 81,532,709.69 274,355,389.90 3,255,648,937.31
公司负责人：范培顺主管会计工作负责人：李峰会计机构负责人：李红
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2021 年年度报告
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2021 年年度报告
三、公司基本情况
1. 公司概况
√适用 □不适用
湖南郴电国际发展股份有限公司（以下简称“公司”或“本公司”）是经湖南省人民政府湘政函
[2000]221号文批准，由郴州市电力公司作为主发起人，联合宜章县电力有限责任公司（原名宜章
县电力总公司）、临武县水利电力有限责任公司、汝城县水电有限责任公司（原名汝城县水电总公
司）、永兴县水利电力有限责任公司及联合国国际小水电中心，以发起方式设立的股份有限公司。
本公司于2000年12月26日在湖南省工商行政管理局注册成立，企业法人营业执照号4300001004989。
公司设立时注册资本：人民币14,026.77万元，于2004年3月26日公开发行人民币普通股（A股）股
票7,000万股，每股发行价5.48元，并于2004年4月8日在上海证券交易所挂牌上市，股票发行变更
登记后注册资本为人民币21,026.77万元。根据2006年6月27日公司股权分置改革相关股东会决议通
过的股权分置改革方案，公司非流通股股东向股权分置改革方案实施股权登记日登记在册的流通
股股东每10股流通股支付3.2股股份，共向流通股股东合计支付2,240万股。股权分置完成后，公司
总股份仍为21,026.77万股。
2014年10月，公司向兴证证券资产管理有限公司、泰达宏利基金管理有限公司、财通基金管
理有限公司、兵工财务有限责任公司、中广核财务有限责任公司、宝盈基金管理有限公司、国联
安基金管理有限公司、信达澳银基金管理有限公司合计非公开发行5,405.41万股人民币普通股，非
公开发行成功后，公司总股本变为26,432.18万股。
2018年5月10日公司召开的2017年度股东大会审议通过以总股本264,321,774股为基数，以资本
公积金向全体股东每股转增0.4股，变更后的注册资本为人民币370,050,484.00元。
2018年7月25日，郴州市人民政府国有资产监督管理委员会将持有本公司的全部国有股份无偿
划转至郴州市发展投资集团有限公司，郴州市发展投资集团有限公司成为公司第一大股东，实际
控制人未发生变化。
2019年10月18日，郴州市发展投资集团有限公司通过自有资金增持公司股份4.2157%。2020
年，郴州市发展投资集团有限公司通过自有资金增持公司股份12,356,294.00股。2021年，郴州市
发展投资集团有限公司通过自有资金增持公司股份5,128,930.00股。
2021年3月26日，根据湖南省人民政府印发的《湖南省划转部分国有资本充实社保基金实施办
法的通知》（湘政发〔2020〕9号）及郴州市财政局、郴州市人民政府国有资产监督管理委员会、
郴州市人力资源和社会保障局印发的《关于划转部分国有资本充实社保基金的通知》郴财企〔2020〕
13 号）文件精神，郴州市发展投资集团有限公司与湖南省国有投资经营有限公司于2021年1月8
日签署《国有股份划转协议》，郴州市发展投资集团有限公司将其所持本公司4,599,784股股份无偿
划转给湖南省国有投资经营有限公司。
截至2021年12月31日，公司股本总额为370,050,484.00元，郴州市发展投资集团有限公司持有
郴电国际股份74,483,362.00股，占公司总股本20.13%，为公司第一大股东。
（二）公司注册地址及经营范围
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2021 年年度报告
公司注册地址：郴州市北湖区国庆南路36号；公司现任法定代表人：范培顺；公司经营范围：
凭本企业《电力业务许可证》核定的范围从事电力业务（有效期至2028年7月31日）；城市供水；
污水处理；工业气体生产与销售；清洁（新）能源及增量配电业务；电力工程、市政工程的设计、
安装与承装、承修、承试和咨询服务；房屋及设施的租赁业务，提供小水电国际间经济技术合作、
信息咨询（不含中介）服务；法律法规允许的投资业务，货物及技术进出口业务（依法须经批准
的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）。
（三）控股股东及实际控制人名称
本公司实际控制人为郴州市人民政府，其通过郴州市发展投资集团有限公司持有本公司股份，
郴州市发展投资集团有限公司为本公司第一大股东。
（四）财务报告的批准报出机构和财务报告批准报出日
本公司 2021 年度度财务报表经公司董事会批准于 2022 年 4 月 18 日报出。
2. 合并财务报表范围
√适用 □不适用
本公司合并财务报表的合并范围以控制为基础确定，包括本公司及全部子公司的财务报表。
子公司，是指被本公司控制的企业或主体。本公司本期合并财务报表范围及其变化情况详见本附
注“七、合并范围的变更”和“八、在其他主体中的权益”。
四、财务报表的编制基础
1. 编制基础
本财务报表以公司持续经营假设为基础，根据实际发生的交易事项，按照财政部已颁布的企
业会计准则及其应用指南、解释以及其他相关规定(统称“企业会计准则”)的有关规定，并基于以下
所述重要会计政策、会计估计进行编制。
2. 持续经营
√适用 □不适用
公司自本期末起至少 12 个月内具备持续经营能力，无影响持续经营能力的重大事项。
五、重要会计政策及会计估计
具体会计政策和会计估计提示：
□适用 √不适用
1. 遵循企业会计准则的声明
本本公司基于上述编制基础编制的财务报表符合企业会计准则的要求，真实完整地反映了合
并及公司 2021 年 12 月 31 日的财务状况以及 2021 年度的经营成果和现金流量等有关信息。
此外，本财务报表在所有重大方面符合《公开发行证券的公司信息披露编报规则第 15 号-
财务报告的一般规定》(2014 年修订) 以及《关于上市公司执行新企业会计准则有关事项的通知》
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2021 年年度报告
（会计部函〔2018〕453 号）的列报和披露要求。
2. 会计期间
本公司会计年度自公历 1 月 1 日起至 12 月 31 日止。
3. 营业周期
√适用 □不适用
正常营业周期是指本公司从购买用于加工的资产起至实现现金或现金等价物的期间。本公司以
12 个月作为一个营业周期，并以其作为资产和负债的流动性划分标准。
4. 记账本位币
本公司的记账本位币为人民币。
5. 同一控制下和非同一控制下企业合并的会计处理方法
√适用 □不适用
1、同一控制下企业合并的会计处理方法
本公司在一次交易取得或通过多次交易分步实现同一控制下企业合并，企业合并中取得的资
产和负债，按照合并日在被合并方在最终控制方合并财务报表中的的账面价值计量。本公司取得
的净资产账面价值与支付的合并对价账面价值（或发行股份面值总额）的差额，调整资本公积；
资本公积不足冲减的，调整留存收益。
2、非同一控制下企业合并的会计处理方法
本公司在购买日对合并成本大于合并中取得的被购买方可辨认净资产公允价值份额的差额，
确认为商誉；如果合并成本小于合并中取得的被购买方可辨认净资产公允价值份额，首先对取得
的被购买方各项可辨认资产、负债及或有负债的公允价值以及合并成本的计量进行复核，经复核
后合并成本仍小于合并中取得的被购买方可辨认净资产公允价值份额的，其差额计入当期损益。
通过多次交易分步实现非同一控制下企业合并，应按以下顺序处理：
（1）调整长期股权投资初始投资成本。购买日之前持有股权采用权益法核算的，按照该股权
在购买日的公允价值进行重新计量，公允价值与其账面价值的差额计入当期投资收益；购买日之
前持有的被购买方的股权涉及权益法核算下的其他综合收益、其他所有者权益变动的，转为购买
日所属当期收益，由于被投资方重新计量设定受益计划净负债或净资产变动而产生的其他综合收
益除外。
（2）确认商誉（或计入当期损益的金额）。将第一步调整后长期股权投资初始投资成本与购
买日应享有子公司可辨认净资产公允价值份额比较，前者大于后者，差额确认为商誉；前者小于
后者，差额计入当期损益。
通过多次交易分步处置股权至丧失对子公司控制权的情形
（1）判断分步处置股权至丧失对子公司控制权过程中的各项交易是否属于“一揽子交易”的原
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则
处置对子公司股权投资的各项交易的条款、条件以及经济影响符合以下一种或多种情况，通
常表明应将多次交易事项作为一揽子交易进行会计处理：
1）这些交易是同时或者在考虑了彼此影响的情况下订立的；
2）这些交易整体才能达成一项完整的商业结果；
3）一项交易的发生取决于其他至少一项交易的发生；
4）一项交易单独看是不经济的，但是和其他交易一并考虑时是经济的。
（2）分步处置股权至丧失对子公司控制权过程中的各项交易属于“一揽子交易”的会计处理方
法
处置对子公司股权投资直至丧失控制权的各项交易属于一揽子交易的，将各项交易作为一项
处置子公司并丧失控制权的交易进行会计处理；但是，在丧失控制权之前每一次处置价款与处置
投资对应的享有该子公司净资产份额的差额，在合并财务报表中确认为其他综合收益，在丧失控
制权时一并转入丧失控制权当期的损益。
在合并财务报表中，对于剩余股权，按照其在丧失控制权日的公允价值进行重新计量。处置
股权取得的对价与剩余股权公允价值之和，减去按原持股比例计算应享有原子公司自购买日开始
持续计算的净资产的份额之间的差额，计入丧失控制权当期的投资收益。与原子公司股权投资相
关的其他综合收益，在丧失控制权时转为当期投资收益。
（3）分步处置股权至丧失对子公司控制权过程中的各项交易不属于“一揽子交易”的会计处理
方法
处置对子公司的投资未丧失控制权的，合并财务报表中处置价款与处置投资对应的享有该子
公司净资产份额的差额计入资本公积（资本溢价或股本溢价），资本溢价不足冲减的，调整留存收
益。
处置对子公司的投资丧失控制权的，在合并财务报表中，对于剩余股权，按照其在丧失控制
权日的公允价值进行重新计量。处置股权取得的对价与剩余股权公允价值之和，减去按原持股比
例计算应享有原有子公司自购买日开始持续计算的净资产的份额之间的差额，计入丧失控制权当
期的投资收益。与原有子公司股权投资相关的其他综合收益，在丧失控制权时转为当期投资收益。
6. 合并财务报表的编制方法
√适用 □不适用
合并财务报表以母公司及其子公司的财务报表为基础，根据其他有关资料，由本公司按照《企
业会计准则第 33 号——合并财务报表》编制。
合并财务报表系根据《企业会计准则第 33 号—合并财务报表》的规定，以母公司和纳入合并范围
的子公司的财务报表为基础，根据其他有关资料，按照权益法调整对子公司的长期股权投资，在
抵销母公司权益性资本投资与子公司所有者权益中母公司所持有的份额和公司内部之间重大交易
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及内部往来后编制而成。少数股东权益，在合并资产负债表中所有者权益项目下以“少数股东权益”
项目列示。少数股东损益，在合并利润表中净利润项目下以“少数股东损益”项目列示。母公司在
报告期内因同一控制下企业合并增加的子公司，自其与本公司同受最终控制方控制之日起纳入本
公司合并范围，并将其在合并日前实现的净利润在合并利润表中单列项目反映在编制的合并财务
报表中，子公司与本公司采用的会计政策或会计期间不一致的，按照本公司的会计政策和会计期
间对子公司财务报表进行必要的调整。因非同一控制下企业合并增加的子公司，将该子公司购买
日至报告期末的收入、费用、利润纳入合并利润表。母公司在报告期内处置子公司，将该子公司
年初至处置日的收入、费用、利润纳入合并利润表。
7. 合营安排分类及共同经营会计处理方法
□适用 √不适用
8. 现金及现金等价物的确定标准
现金流量表的现金指公司库存现金及可以随时用于支付的存款。现金等价物指持有的期限短
（一般是指从购买日起三个月内到期）、流动性强、易于转换为已知金额现金、价值变动风险很小
的投资。
9. 外币业务和外币报表折算
√适用 □不适用
外币交易在初始确认时，采用交易发生日的即期汇率折算为人民币金额。资产负债表日，外
币货币性项目采用资产负债表日即期汇率折算，因汇率不同而产生的汇兑差额，除与购建符合资
本化条件资产有关的外币专门借款本金及利息的汇兑差额外，计入当期损益；以历史成本计量的
外币非货币性项目仍采用交易发生日的即期汇率折算，不改变其人民币金额；以公允价值计量的
外币非货币性项目，采用公允价值确定日的即期汇率折算，差额计入当期损益或其他综合收益。
10. 金融工具
√适用 □不适用
1、金融工具的确认和终止确认
本公司于成为金融工具合同的一方时确认一项金融资产或金融负债。
以常规方式买卖金融资产，按交易日会计进行确认和终止确认。常规方式买卖金融资产，是
指按照合同条款的约定，在法规或通行惯例规定的期限内收取或交付金融资产。交易日，是指本
公司承诺买入或卖出金融资产的日期。
满足下列条件的，终止确认金融资产（或金融资产的一部分，或一组类似金融资产的一部分），
即从其账户和资产负债表内予以转销：
（1）收取金融资产现金流量的权利届满；
（2）转移了收取金融资产现金流量的权利，或在“过手协议”下承担了及时将收取的现金流量
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全额支付给第三方的义务；并且 1）实质上转让了金融资产所有权上几乎所有的风险和报酬，或 2）
虽然实质上既没有转移也没有保留金融资产所有权上几乎所有的风险和报酬，但放弃了对该金融
资产的控制。
2、金融资产分类和计量
本公司的金融资产于初始确认时根据本公司管理金融资产的业务模式和金融资产的合同现金
流量特征分类为：以摊余成本计量的金融资产、以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的金
融资产以及以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融资产。金融资产的后续计量取决于其分
类。
本公司对金融资产的分类，依据本公司管理金融资产的业务模式和金融资产的现金流量特征
进行分类。
（1）以摊余成本计量的金融资产
金融资产同时符合下列条件的，分类为以摊余成本计量的金融资产：本公司管理该金融资产
的业务模式是以收取合同现金流量为目标；该金融资产的合同条款规定，在特定日期产生的现金
流量，仅为对本金和以未偿付本金金额为基础的利息的支付。对于此类金融资产，采用实际利率
法，按照摊余成本进行后续计量，其摊销或减值产生的利得或损失，均计入当期损益。
（2）以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的债务工具投资
金融资产同时符合下列条件的，分类为以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的金融资
产：本公司管理该金融资产的业务模式是既以收取合同现金流量为目标又以出售金融资产为目标；
该金融资产的合同条款规定，在特定日期产生的现金流量，仅为对本金和以未偿付本金金额为基
础的利息的支付。对于此类金融资产，采用公允价值进行后续计量。其折价或溢价采用实际利率
法进行摊销并确认为利息收入或费用。除减值损失及外币货币性金融资产的汇兑差额确认为当期
损益外，此类金融资产的公允价值变动作为其他综合收益确认，直到该金融资产终止确认时，其
累计利得或损失转入当期损益。与此类金融资产相关利息收入，计入当期损益。
（3）以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的权益工具投资
本公司不可撤销地选择将部分非交易性权益工具投资指定为以公允价值计量且其变动计入其
他综合收益的金融资产，仅将相关股利收入计入当期损益，公允价值变动作为其他综合收益确认，
直到该金融资产终止确认时，其累计利得或损失转入留存收益。
（4）以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融资产
上述以摊余成本计量的金融资产和以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的金融资产之
外的金融资产，分类为以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融资产。在初始确认时，为了
能够消除或显著减少会计错配，可以将金融资产指定为以公允价值计量且其变动计入当期损益的
金融资产。对于此类金融资产，采用公允价值进行后续计量，所有公允价值变动计入当期损益。
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当且仅当本公司改变管理金融资产的业务模式时，才对所有受影响的相关金融资产进行重分
类。
对于以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融资产，相关交易费用直接计入当期损益，
其他类别的金融资产相关交易费用计入其初始确认金额。
3、金融负债分类和计量
本公司的金融负债于初始确认时分类为：以摊余成本计量的金融负债与以公允价值计量且其
变动计入当期损益的金融负债。
符合以下条件之一的金融负债可在初始计量时指定为以公允价值计量且其变动计入当期损益
的金融负债：1）该项指定能够消除或显著减少会计错配；2）根据正式书面文件载明的集团风险
管理或投资策略，以公允价值为基础对金融负债组合或金融资产和金融负债组合进行管理和业绩
评价，并在集团内部以此为基础向关键管理人员报告；3）该金融负债包含需单独分拆的嵌入衍生
工具。
本公司在初始确认时确定金融负债的分类。对于以公允价值计量且其变动计入当期损益的金
融负债，相关交易费用直接计入当期损益，其他金融负债的相关交易费用计入其初始确认金额。
金融负债的后续计量取决于其分类：
（1）以摊余成本计量的金融负债
对于此类金融负债，采用实际利率法，按照摊余成本进行后续计量。
（2）以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融负债
以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融负债，包括交易性金融负债(含属于金融负债的
衍生工具)和初始确认时指定为以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融负债。
4、金融工具抵销
同时满足下列条件的，金融资产和金融负债以相互抵销后的净额在资产负债表内列示：具有
抵销已确认金额的法定权利，且该种法定权利是当前可执行的；计划以净额结算，或同时变现该
金融资产和清偿该金融负债。
5、金融资产减值
本公司对于以摊余成本计量的金融资产、以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的债务
工具投资和财务担保合同等，以预期信用损失为基础确认损失准备。信用损失，是指本公司按照
原实际利率折现的、根据合同应收的所有合同现金流量与预期收取的所有现金流量之间的差额，
即全部现金短缺的现值。
本公司考虑所有合理且有依据的信息，包括前瞻性信息，以单项或组合的方式对以摊余成本
计量的金融资产和以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的金融资产（债务工具）的预期信
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用损失进行估计。
（1）预期信用损失一般模型
如果该金融工具的信用风险自初始确认后已显著增加，本公司按照相当于该金融工具整个存
续期内预期信用损失的金额计量其损失准备；如果该金融工具的信用风险自初始确认后并未显著
增加，本公司按照相当于该金融工具未来 12 个月内预期信用损失的金额计量其损失准备。由此形
成的损失准备的增加或转回金额，作为减值损失或利得计入当期损益。本公司对信用风险的具体
评估，详见附注“九、与金融工具相关的风险”。
具体来说，本公司将购买或源生时未发生信用减值的金融工具发生信用减值的过程分为三个
阶段，对于不同阶段的金融工具的减值有不同的会计处理方法：
第一阶段：信用风险自初始确认后未显著增加
对于处于该阶段的金融工具，公司按照未来 12 个月的预期信用损失计量损失准备，并按其账
面余额（即未扣除减值准备）和实际利率计算利息收入（若该工具为金融资产，下同）。
第二阶段：信用风险自初始确认后己显著增加但尚未发生信用减值
对于处于该阶段的金融工具，公司按照该工具整个存续期的预期信用损失计量损失准备，并
按其账面余额和实际利率计算利息收入。
第三阶段：初始确认后发生信用减值
对于处于该阶段的金融工具，公司按照该工具整个存续期的预期信用损失计量损失准备，但
对利息收入的计算不同于处于前两阶段的金融资产。对于已发生信用减值的金融资产，企业按其
摊余成本（账面余额减已计提减值准备，也即账面价值）和实际利率计算利息收入。
对于购买或源生时已发生信用减值的金融资产，公司仅将初始确认后整个存续期内预期信用
损失的变动确认为损失准备，并按其摊余成本和经信用调整的实际利率计算利息收入。
（2）本公司对在资产负债表日具有较低信用风险的金融工具，选择不与其初始确认时的信用
风险进行比较，而直接做出该工具的信用风险自初始确认后未显著增加的假定。
如果企业确定金融工具的违约风险较低，借款人在短期内履行其支付合同现金流量义务的能
力很强，并且即使较长时期内经济形势和经营环境存在不利变化，也不一定会降低借款人履行其
支付合同现金流量义务的能力，那么该金融工具可被视为具有较低的信用风险。
6、金融资产转移
本公司已将金融资产所有权上几乎所有的风险和报酬转移给转入方的，终止确认该金融资产；
保留了金融资产所有权上几乎所有的风险和报酬的，不终止确认该金融资产。
本公司既没有转移也没有保留金融资产所有权上几乎所有的风险和报酬的，分别下列情况处
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理：放弃了对该金融资产控制的，终止确认该金融资产并确认产生的资产和负债；未放弃对该金
融资产控制的，按照其继续涉入所转移金融资产的程度确认有关金融资产，并相应确认有关负债。
通过对所转移金融资产提供财务担保方式继续涉入的，按照金融资产的账面价值和财务担保
金额两者之中的较低者，确认继续涉入形成的资产。财务担保金额，是指所收到的对价中，将被
要求偿还的最高金额。
11. 应收票据
应收票据的预期信用损失的确定方法及会计处理方法
□适用√不适用
12. 应收账款
应收账款的预期信用损失的确定方法及会计处理方法
√适用 □不适用
对于应收票据、应收账款，无论是否存在重大融资成分，本公司考虑所有合理且有依据的信
息，包括前瞻性信息，以单项或组合的方式对上述应收款项预期信用损失进行估计，并采用预期
信用损失的简化模型，始终按照整个存续期的预期信用损失计量损失准备。计提方法如下：
1)期末对有客观证据表明其已发生减值的应收款项单独进行减值测试，在整个存续期预期信
用损失，计提坏账准备。
2)当单项金融资产无法以合理成本评估预期信用损失的信息时，本公司依据信用风险特征划
分应收款项组合，在组合基础上计算预期信用损失。
组合名称 计提方法
本公司考虑所有合理且有依据的信息，包括历史信用损失经验，并考虑前瞻性信息
风险组合 结合当前状况以及未来经济情况的预测，通过违约风险敞口和整个存续期信用损失
率，以单项或组合的方式对预期信用损失进行估计。
性质组合(注) 经测试评估无预期信用损失的，不计提坏账准备
注：本公司将应收合并范围内子公司的款项、应收票据等无显著回收风险的款项划为性质组
合，除经测试评估存在明显预期信用减值情况外，一般不计提坏账准备。
13. 应收款项融资
√适用 □不适用
金融资产同时符合下列条件的，分类为以公允价值计量且其变动计入其他综合收益的金融资
产：本公司管理该金融资产的业务模式是既以收取合同现金流量为目标又以出售金融资产为目标；
该金融资产的合同条款规定，在特定日期产生的现金流量，仅为对本金和以未偿付本金金额为基
础的利息的支付。
本公司将持有的应收款项，以贴现或背书等形式转让，且该类业务较为频繁、涉及金额也较
大的，其管理业务模式实质为既收取合同现金流量又出售，按照金融工具准则的相关规定，将其
分类至以公允价值计量变动且其变动计入其他综合收益的金融资产。
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14. 其他应收款
其他应收款预期信用损失的确定方法及会计处理方法
√适用 □不适用
本公司对其他应收款采用预期信用损失的一般模型，具体详见本附注“三、（九）金融工具”
的相关披露。如果有客观证据表明某项其他应收款已经发生信用减值，则本公司对该其他应收款
单项计提坏账准备并在整个存续期内确认预期信用损失。
15. 存货
√适用 □不适用
存货包括在生产经营过程中为销售或耗用而储备的原材料、周转材料、库存商品等。
存货按实际成本计价。购入并已验收入库的原材料按实际成本计价，领用发出时采用加权平
均法核算；库存商品入库时按实际成本计价，发出采用加权平均法；周转材料于领用时一次性转
销。
存货采用永续盘存制，平时不定期对存货进行清查，年末对存货进行全面清查，对清查中发
现的账实差异及时进行处理。
资产负债表日，存货按照成本与可变现净值孰低计量。存货成本高于其可变现净值的，计提
存货跌价准备，计入当期损益。可变现净值，是指在日常活动中，存货的估计售价减去至完工时
估计将要发生的成本、估计的销售费用以及相关税费后的金额。
16. 合同资产
(1).合同资产的确认方法及标准
√适用 □不适用
本公司根据履行履约义务与客户付款之间的关系在资产负债表中列示合同资产或合同负债。
本公司已向客户转让商品或提供服务而有权收取的对价（除应收款项）列示为合同资产。
(2).合同资产预期信用损失的确定方法及会计处理方法
√适用 □不适用
对于包含重大融资成分的合同资产，本公司选择采用预期信用损失的简化模型，即始终按照相
当于整个存续期内预期信用损失的金额计量其损失准备，由此形成的损失准备的增加或转回金额，
作为减值损失或利得计入当期损益。
合同成本分为合同履约成本与合同取得成本。
本公司为履行合同发生的成本同时满足下列条件的，作为合同履约成本确认为一项资产：
1.该成本与一份当前或预期取得的合同直接相关，包括直接人工、直接材料、制造费用（或
类似费用）、明确由客户承担的成本以及仅因该合同而发生的其他成本；
2.该成本增加了企业未来用于履行履约义务的资源；
3.该成本预期能够收回。
本公司为取得合同发生的增量成本预期能够收回的，作为合同取得成本确认为一项资产；但
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是，该资产摊销不超过一年的可以在发生时计入当期损益。
与合同成本有关的资产采用与该资产相关的商品或服务收入确认相同的基础进行摊销。
与合同成本有关的资产，其账面价值高于下列两项的差额的，本公司将对于超出部分计提减
值准备，并确认为资产减值损失：
1.因转让与该资产相关的商品或服务预期能够取得的剩余对价；
2.为转让该相关商品或服务估计将要发生的成本。
上述资产减值准备后续发生转回的，转回后的资产账面价值不超过假定不计提减值准备情况
下该资产在转回日的账面价值。
17. 持有待售资产
√适用 □不适用
本公司将同时满足下列条件的企业组成部分（或非流动资产）划分为持有待售：（1）根据类
似交易中出售此类资产或处置组的惯例，在当前状况下即可立即出售；（2）出售极可能发生，已
经就一项出售计划作出决议且获得确定的购买承诺（确定的购买承诺，是指企业与其他方签订的
具有法律约束力的购买协议，该协议包含交易价格、时间和足够严厉的违约惩罚等重要条款，使
协议出现重大调整或者撤销的可能性极小。），预计出售将在一年内完成。已经获得按照有关规定
需得到相关权力机构或者监管部门的批准。
本公司将持有待售的预计净残值调整为反映其公允价值减去出售费用后的净额（但不得超过
该项持有待售的原账面价值），原账面价值高于调整后预计净残值的差额，作为资产减值损失计入
当期损益，同时计提持有待售资产减值准备。对于持有待售的处置组确认的资产减值损失金额，
先抵减处置组中商誉的账面价值，再根据处置组中适用《企业会计准则第 42 号——持有待售的非
流动资产、处置组和终止经营》计量规定的各项非流动资产账面价值所占比重，按比例抵减其账
面价值。
后续资产负债表日持有待售的非流动资产公允价值减去出售费用后的净额增加的，以前减记
的金额予以恢复，并在划分为持有待售类别后确认的资产减值损失金额内转回，转回金额计入当
期损益。划分为持有待售类别前确认的资产减值损失不得转回。后续资产负债表日持有待售的处
置组公允价值减去出售费用后的净额增加的，以前减记的金额予以恢复，并在划分为持有待售类
别后适用《企业会计准则第 42 号——持有待售的非流动资产、处置组和终止经营》计量规定的非
流动资产确认的资产减值损失金额内转回，转回金额计入当期损益。已抵减的商誉账面价值，以
及适用《企业会计准则第 42 号——持有待售的非流动资产、处置组和终止经营》计量规定的非流
动资产在划分为持有待售类别前确认的资产减值损失不得转回。持有待售的处置组确认的资产减
值损失后续转回金额，根据处置组中除商誉外适用《企业会计准则第 42 号——持有待售的非流动
资产、处置组和终止经营》计量规定的各项非流动资产账面价值所占比重，按比例增加其账面价
值。
本公司因出售对子公司的投资等原因导致其丧失对子公司控制权的，无论出售后本公司是否
保留部分权益性投资，在拟出售的对子公司投资满足持有待售类别划分条件时，在母公司个别财
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务报表中将对子公司投资整体划分为持有待售类别，在合并财务报表中将子公司所有资产和负债
划分为持有待售类别。
18. 债权投资
(1).债权投资预期信用损失的确定方法及会计处理方法
□适用 √不适用
19. 其他债权投资
(1).其他债权投资预期信用损失的确定方法及会计处理方法
□适用 √不适用
20. 长期应收款
(1).长期应收款预期信用损失的确定方法及会计处理方法
□适用 √不适用
21. 长期股权投资
√适用 □不适用
1、长期股权投资的投资成本的确定
（1）同一控制下的企业合并形成的，合并方以支付现金、转让非现金资产、承担债务或发行
权益性证券作为合并对价的，在合并日按照被合并方所有者权益在最终控制方合并财务报表中的
账面价值的份额作为其初始投资成本。长期股权投资初始投资成本与支付的合并对价的账面价值
或发行股份的面值总额之间的差额调整资本公积(资本溢价或股本溢价)；资本公积不足冲减的，
调整留存收益。
分步实现同一控制下企业合并的，以持股比例计算的合并日应享有被合并方账面所有者权益
份额作为该项投资的初始投资成本。初始投资成本与其原长期股权投资账面价值加上合并日取得
进一步股份新支付对价的公允价值之和的差额，调整资本公积（资本溢价或股本溢价），资本公积
不足冲减的，冲减留存收益。
（2）非同一控制下的企业合并形成的，在购买日按照支付的合并对价的公允价值作为其初始
投资成本。
（3）除企业合并形成以外的：以支付现金取得的，按照实际支付的购买价款作为其初始投资
成本；以发行权益性证券取得的，按照发行权益性证券的公允价值作为其初始投资成本；投资者
投入的，按照投资合同或协议约定的价值作为其初始投资成本（合同或协议约定价值不公允的除
外）。
2、后续计量及损益确认方法
本公司能够对被投资单位实施控制的长期股权投资，在本公司个别财务报表中采用成本法核
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算；对具有共同控制或重大影响的长期股权投资，采用权益法核算。
采用成本法时，长期股权投资按初始投资成本计价，除取得投资时实际支付的价款或对价中
包含的已宣告但尚未发放的现金股利或利润外，按享有被投资单位宣告分派的现金股利或利润，
确认为当期投资收益，并同时根据有关资产减值政策考虑长期投资是否减值。
采用权益法时，长期股权投资的初始投资成本大于投资时应享有被投资单位可辨认净资产公
允价值份额的，归入长期股权投资的初始投资成本；长期股权投资的初始投资成本小于投资时应
享有被投资单位可辨认净资产公允价值份额的，其差额计入当期损益，同时调整长期股权投资的
成本。
采用权益法时,取得长期股权投资后，按照应享有或应分担的被投资单位实现的净损益的份额，
确认投资损益并调整长期股权投资的账面价值。在确认应享有被投资单位净损益的份额时，以取
得投资时被投资单位各项可辨认资产等的公允价值为基础，按照本公司的会计政策及会计期间，
并抵销与联营企业及合营企业之间发生的内部交易损益按照持股比例计算归属于投资企业的部分
(但内部交易损失属于资产减值损失的,应全额确认)，对被投资单位的净利润进行调整后确认。按
照被投资单位宣告分派的利润或现金股利计算应分得的部分，相应减少长期股权投资的账面价值。
本公司确认被投资单位发生的净亏损，以长期股权投资的账面价值以及其他实质上构成对被投资
单位净投资的长期权益减记至零为限，本公司负有承担额外损失义务的除外。对于被投资单位其
他综合收益的变动，按照应享有或应分担的其他综合收益份额，确认其他综合收益，同时调整长
期股权投资的账面价值；对于被投资单位除净损益、其他综合收益和利润分配以外所有者权益的
其他变动，调整长期股权投资的账面价值并计入资本公积。
3、确定对被投资单位具有控制、重大影响的依据
控制，是指拥有对被投资方的权力，通过参与被投资方的相关活动而享有可变回报，并且有
能力运用对被投资方的权力影响回报金额；重大影响，是指投资方对被投资单位的财务和经营政
策有参与决策的权力，但并不能够控制或者与其他方一起共同控制这些政策的制定。
4、长期股权投资的处置
（1）部分处置对子公司的长期股权投资，但不丧失控制权的情形
部分处置对子公司的长期股权投资，但不丧失控制权时，将处置价款与处置投资对应的账面
价值的差额确认为当期投资收益。
（2）部分处置股权投资或其他原因丧失了对子公司控制权的情形
部分处置股权投资或其他原因丧失了对子公司控制权的，对于处置的股权，应结转与所售股
权相对应的长期股权投资的账面价值，出售所得价款与处置长期股权投资账面价值之间差额，确
认为投资收益（损失）；同时，对于剩余股权，按其账面价值确认为长期股权投资或其它相关金融
资产。处置后的剩余股权能够对子公司实施共同控制或重大影响的，应按有关成本法转为权益法
的相关规定进行会计处理。
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5、减值测试方法及减值准备计提方法
对子公司、联营企业及合营企业的投资，在资产负债表日有客观证据表明其发生减值的，按
照账面价值与可收回金额的差额计提相应的减值准备。
22. 投资性房地产
不适用
23. 固定资产
(1).确认条件
√适用 □不适用
本公司固定资产是指为生产商品、提供劳务、出租或经营管理而持有的，使用年限超过一个
会计年度的有形资产。包括房屋建筑物、大坝、供发电设备、机器设备、运输设备、电子设备及
其他设备等。
(2).折旧方法
√适用 □不适用
类别 折旧方法 折旧年限（年） 残值率 年折旧率
房屋建筑物 年限平均法 30-50 5 1.9-3.17
大坝 年限平均法 40 5 2.38
供发电设备 年限平均法 8-32 5 2.97-11.88
机器设备 年限平均法 10-30 5 3.17-9.50
运输设备 年限平均法 8-10 5 9.50-11.88
电子设备及其他 11.88
年限平均法 8 5
设备
1、固定资产的计价和折旧方法
固定资产以取得时的成本作为入账价值。
固定资产折旧采用年限平均法，从其达到预定可使用状态的次月起提取折旧。除已提足折旧
仍继续使用的固定资产以外，对所有固定资产计提折旧。折旧按预计的使用年限，以分类或单项
折旧率按月计算，并根据用途分别计入相关资产的成本或当期费用。已计提减值准备的固定资产
以扣除已计提的固定资产减值准备累计金额后的金额作为应计折旧额。对持有待售的固定资产，
停止计提折旧并对其预计净残值进行调整。
固定资产后续支出的处理：固定资产的修理与维护支出于发生时计入当期损益。固定资产的
重大改建、扩建、改良及装修等发生的后续支出，在使该固定资产可能流入企业的经济利益超过
了原先的估计时，予以资本化；重大改建、扩建及改良等发生的后续支出按直线法在固定资产尚
可使用年限期间内计提折旧；装修支出按直线法在预计受益期间内计提折旧。
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2、固定资产减值准备的计提方法
年末如果出现了市价持续下跌，或技术陈旧、损坏、长期闲置等减值迹象，导致固定资产可
收回金额低于账面价值的，按单项固定资产可收回金额低于年末账面价值的差额计提固定资产减
值准备。可收回金额根据固定资产的公允价值减去处置费用后的净额与资产预计未来现金流量的
现值之间较高者确定。
(3).融资租入固定资产的认定依据、计价和折旧方法
□适用 √不适用
24. 在建工程
√适用 □不适用
在建工程分为自营建造工程和出包建造工程两类。
1、在建工程的计价
按实际发生的支出确定工程成本。自营工程按直接材料、直接工资、直接施工费等计量；出
包工程按应支付的工程价款等计量；设备安装工程按所安装设备的价值、安装费用、工程试运转
等所发生的支出确定工程成本。在建工程成本还包括资本化的借款费用和汇兑损益。
2、在建工程结转固定资产的标准和时点
建造的固定资产从达到预定可使用状态之日起，根据工程预算、造价或工程实际成本等，按
估计的价值结转固定资产，次月起开始计提折旧。待办理了竣工决算手续后再按实际成本调整原
来的暂估价值，但原按暂估价值计提的折旧额不再追溯调整。
3、在建工程减值准备的确认标准和计提方法
会计年末，对在建工程进行全面检查，当存在减值迹象时，估计其可收回金额，按该项工程可收
回金额低于期账面价值的差额计提减值准备。
25. 借款费用
√适用 □不适用
借款费用包括因借款而发生的借款利息、折价或者溢价的摊销、辅助费用以及因外币借款而
发生的汇兑差额等。
1、借款费用资本化的确认原则
公司发生的借款费用，可直接归属于符合资本化条件的资产的购建或者生产的，予以资本化，
计入相关资产成本；其他借款费用，在发生时确认为费用，计入当期损益。
2、借款费用资本化金额
购建或者生产符合资本化条件的资产而借入的专门借款，当期资本化金额以借入专门借款当
期发生的利息、折价或溢价的摊销和汇兑差额及其他辅助费用，减去将尚未动用的借款资金存入
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银行取得的利息收入或进行暂时性投资取得的投资收益后的金额确定；为购建或者生产符合资本
化条件的资产而占用的一般借款，当期资本化金额根据累计资产支出超过专门借款部分的资产支
出加权平均数乘以所占用一般借款的资本化率确定，资本化率根据一般借款加权平均利率计算确
定，每一会计期间的利息资本化金额不超过当期相关借款实际发生的利息金额。
借款存在折价或者溢价，本公司按照实际利率法确定每一会计期间应摊销的折价或者溢价金
额，对每期资本化的利息金额进行调整。
3、借款费用资本化期间
（1）开始资本化
当以下三个条件同时具备时，因借款而发生的利息、折价或溢价的摊销和汇兑差额开始资本
化：1）资产支出已经发生；2）借款费用已经发生；3）为使资产达到预定可使用状态所必要的购
建活动已经开始。
（2）暂停资本化
若固定资产的购建活动发生非正常中断，并且中断时间连续超过 3 个月，暂停借款费用的资
本化，将其确认为当期费用，直至资产的购建活动重新开始。
（3）停止资本化
当所购建或生产的资产达到预定可使用或者可销售状态时，停止其借款费用的资本化。
26. 生物资产
□适用 √不适用
27. 油气资产
□适用 √不适用
28. 使用权资产
√适用 □不适用
在租赁期开始日，本公司对租赁确认使用权资产和租赁负债，应用准则进行简化处理的短期
租赁和低价值资产租赁除外。
本公司对使用权资产按照成本进行初始计量。该成本包括：
1.租赁负债的初始计量金额；
2.在租赁期开始日或之前支付的租赁付款额，存在租赁激励的，扣除已享受的租赁激励相关
金额；
3.发生的初始直接费用；
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4.为拆卸及移除租赁资产、复原租赁资产所在场地或将租赁资产恢复至租赁条款约定状态预
计将发生的成本。前述成本属于为生产存货而发生的，适用《企业会计准则第 1 号——存货》。
本公司按照《企业会计准则第 13 号——或有事项》对上述第 4 项所述成本进行确认和计量。
初始直接费用，是指为达成租赁所发生的增量成本。增量成本是指若企业不取得该租赁，则
不会发生的成本。
本公司参照《企业会计准则第 4 号——固定资产》有关折旧规定，对使用权资产计提折旧。
对于能够合理确定租赁期届满时取得租赁资产所有权的，在租赁资产剩余使用寿命内计提折旧。
无法合理确定租赁期届满时能够取得租赁资产所有权的，在租赁期与租赁资产剩余使用寿命两者
孰短的期间内计提折旧。
本公司按照《企业会计准则第 8 号——资产减值》的规定，确定使用权资产是否发生减值，
并对已识别的减值损失进行会计处理。
29. 无形资产
(1).计价方法、使用寿命、减值测试
√适用 □不适用
1、无形资产计价方法
本公司无形资产主要包括土地使用权、软件、非专利技术、信息管理系统、污水处理特许经
营权等，无形资产取得时按成本计价，年末按照账面价值与可收回金额孰低计价。
2、无形资产摊销方法
使用寿命有限的无形资产自可供使用时起在使用寿命内系统合理摊销计入损益，摊销方法以
反映该项无形资产有关的经济利益的预期实现方式确定。无法可靠确定预期实现方式的，采用直
线法进行摊销。具体年限如下：
项目 摊销年限（年）
土地使用权 50
软件 5-8
非专利技术 10
信息管理系统 5-8
污水处理特许经营权 协议约定的运营年限
使用寿命不确定的无形资产不进行摊销，本公司尚不存在使用寿命不确定的无形资产。
3、无形资产使用寿命按下列标准进行估计
（1）来源于合同性权利或其他法定权利的无形资产，其使用寿命为合同性权利或其他法定权
利的期限；合同性权利或其他法定权利在到期时因续约等延续、且有证据表明企业续约不需要付
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出大额成本的，续约期计入使用寿命。
（2）合同或法律没有规定使用寿命的，本公司通过与同行业的情况进行比较、参考历史经验、
或聘请相关专家进行论证等方法，综合各方面因素确定无形资产能为企业带来经济利益的期限。
按照上述方法仍无法合理确定无形资产为企业带来经济利益期限的，该项无形资产视为使用寿命
不确定的无形资产。使用寿命不确定的无形资产不摊销。公司于每个会计期对使用寿命不确定的
无形资产的使用寿命进行复核，如果有证据表明无形资产的使用寿命是有限的，则估计其使用寿
命，并按上述“2.无形资产摊销方法”摊销。
(2).内部研究开发支出会计政策
√适用 □不适用
(1)首先，本公司将内部研究开发项目区分为研究阶段和开发阶段：
研究阶段是指为获取并理解新的科学或技术知识而进行的独创性的有计划调查阶段。
开发阶段是指已完成研究阶段，在进行商业性生产或使用前，将研究成果或其他知识应用于
某项计划或设计，以生产出新的或具有实质性改进的材料、装置、产品等阶段。
(2)其次，本公司根据上述划分研究阶段、开发阶段的标准，归集相应阶段的支出。研究阶段
发生的支出于发生时计入当期损益；开发阶段的支出，在同时满足下列条件时，确认为无形资产：
1）完成该无形资产以使其能够使用或出售在技术上具有可行性；
2）具有完成该无形资产并使用或出售的意图；
3）无形资产产生经济利益的方式；
4）有足够的技术、服务资源和其他资源支持，以完成该无形资产的开发，并有能力使用或出
售该无形资产；
5）归属于该无形资产开发阶段的支出能够可靠地计量。
30. 长期资产减值
√适用 □不适用
公司对除存货、按公允价值模式计量的投资性房地产、递延所得税资产、金融资产等资产以
外的资产减值，按以下方法确定：
本公司于资产负债表日判断资产是否存在可能发生减值的迹象，存在减值迹象的，将估计其
可收回金额，进行减值测试。对因企业合并所形成的商誉和使用寿命不确定的无形资产，无论是
否存在减值迹象，至少每年末都要进行减值测试。可收回金额根据资产的公允价值减去处置费用
后的净额与资产预计未来现金流量的现值两者之间较高者确定。本公司以单项资产为基础估计其
可收回金额；难以对单项资产的可收回金额进行估计的，以该资产所属的资产组为基础确定资产
组的可收回金额。资产组的认定，以资产组产生的主要现金流入是否独立于其他资产或者资产组
的现金流入为依据。当资产或资产组的可收回金额低于其账面价值时，本公司将其账面价值减记
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至可收回金额，减记的金额计入当期损益，同时计提相应的资产减值准备。
就商誉的减值测试而言，对于因企业合并形成的商誉的账面价值，自购买日起按照合理的方
法分摊至相关的资产组；难以分摊至相关的资产组的，将其分摊至相关的资产组组合。相关的资
产组或资产组组合，是能够从企业合并的协同效应中受益的资产组或资产组组合，且不大于本公
司确定的报告分部。对包含商誉的相关资产组或者资产组组合进行减值测试时，如与商誉相关的
资产组或者资产组组合存在减值迹象的，首先对不包含商誉的相关资产组或者资产组组合进行减
值测试，计算可收回金额，确认相应的减值损失。然后对包含商誉的资产组或者资产组组合进行
减值测试，比较其账面价值与可收回金额，如可收回金额低于账面价值的，减值损失金额首先抵
减分摊至资产组或资产组组合中商誉的账面价值，再根据资产组或资产组组合中除商誉之外的其
他各项资产的账面价值所占比重，按比例抵减其他各项资产的账面价值。
上述资产减值损失一经确认，在以后会计期间不再转回。
31. 长期待摊费用
□适用 √不适用
32. 合同负债
(1).合同负债的确认方法
√适用 □不适用
本公司根据履行履约义务与客户付款之间的关系在资产负债表中列示合同资产或合同负债。
本公司已收或应收客户对价而应向客户转让商品或提供服务的义务列示为合同负债。
33. 职工薪酬
(1).短期薪酬的会计处理方法
√适用 □不适用
本公司在职工提供服务的会计期间，将实际发生的短期薪酬确认为负债，并计入当期损益或
相关资产成本。其中，非货币性福利按照公允价值计量。
(2).离职后福利的会计处理方法
√适用 □不适用
本公司职工参加了由当地劳动和社会保障部门组织实施的社会基本养老保险。本公司以当地
规定的社会基本养老保险缴纳基数和比例，按月向当地社会基本养老保险经办机构缴纳养老保险
费。职工退休后，当地劳动及社会保障部门有责任向已退休员工支付社会基本养老金。本公司在
职工提供服务的会计期间，将根据上述社保规定计算应缴纳的金额确认为负债，并计入当期损益
或相关资产成本。
(3).辞退福利的会计处理方法
√适用 □不适用
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本公司在职工劳动合同到期之前解除与职工的劳动关系、或者为鼓励职工自愿接受裁减而提
出给予补偿，在本公司不能单方面撤回解除劳动关系计划或裁减建议时和确认与涉及支付辞退福
利的重组相关的成本费用时两者孰早日，确认因解除与职工的劳动关系给予补偿而产生的负债，
同时计入当期损益。
(4).其他长期职工福利的会计处理方法
□适用 √不适用
34. 租赁负债
√适用 □不适用
在租赁期开始日，本公司对租赁确认使用权资产和租赁负债，应用准则进行简化处理的短期
租赁和低价值资产租赁除外。
租赁负债按照租赁期开始日尚未支付的租赁付款额的现值进行初始计量。
租赁付款额，是指本公司向出租人支付的与在租赁期内使用租赁资产的权利相关的款项，包
括：
1.固定付款额及实质固定付款额，存在租赁激励的，扣除租赁激励相关金额；
2.取决于指数或比率的可变租赁付款额，该款项在初始计量时根据租赁期开始日的指数或比
率确定；
3.购买选择权的行权价格，前提是本集团合理确定将行使该选择权；
4.行使终止租赁选择权需支付的款项，前提是租赁期反映出本集团将行使终止租赁选择权；
5.根据本公司提供的担保余值预计应支付的款项。
在计算租赁付款额的现值时，本公司采用租赁内含利率作为折现率；无法确定租赁内含利率
的，本公司采用增量借款利率作为折现率。
35. 预计负债
√适用 □不适用
本公司的预计负债包括对外提供担保、商业承兑票据贴现、未决诉讼、产品质量保证、亏损
合同以及重组义务等很可能产生的负债。
如发生与或有事项相关的义务并同时符合以下条件时，本公司在资产负债表中反映为负债：
该义务是本公司承担的现时义务，该义务的履行很可能导致经济利益流出企业，该义务的金额能
够可靠地计量。
公司按照履行相关现时义务所需支出的最佳估计数对预计负债进行初始计量，并在资产负债
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表日对预计负债的账面价值进行复核。
36. 股份支付
□适用 √不适用
37. 优先股、永续债等其他金融工具
□适用 √不适用
38. 收入
(1).收入确认和计量所采用的会计政策
√适用 □不适用
1、 收入的确认
本公司的收入主要包括电力销售收入、工业气体销售收入、自来水供应收入等。
本公司在履行了合同中的履约义务，即在客户取得相关商品控制权时确认收入。
合同中包含两项或多项履约义务的，本公司在合同开始时，按照个单项履约义务所承诺商品
或服务的单独售价的相对比例，将交易价格分摊至各单项履约义务，按照分摊至各单项履约义务
的交易价格计量收入。
交易价格是本公司因向客户转让商品或服务而预期有权收取的对价金额，不包括代第三方收
取的款项。本公司确认的交易价格不超过在相关不确定性消除时累计已确认收入极可能不会发生
重大转回的金额。预期将退还给客户的款项作为负债不计入交易价格。合同中存在重大融资成分
的，本公司按照假定客户在取得商品或服务控制权时即以现金支付的应付金额确定交易价格。该
交易价格与合同对价之间的差额，在合同期间内采用实际利率法摊销。合同开始日，本公司预计
客户取得商品或服务控制权与客户支付价款间隔不超过一年的，不考虑合同中存在的重大融资成
分。
2、本公司依据收入准则相关规定判断相关履约义务性质属于“在某一时段内履行的履约义务”
或“某一时点履行的履约义务”，分别按以下原则进行收入确认。
满足下列条件之一时，本公司属于在某一时段内履行履约义务；否则，属于在某一时点履行
履约义务：
（1）客户在本公司履约的同时即取得并消耗本公司履约所带来的经济利益。
（2）客户能够控制本公司履约过程中在建的资产。
（3）本公司履约过程中所产出的资产具有不可替代用途，且本公司在整个合同期内有权就累
计至今已完成的履约部分收取款项。
对于在某一时段内履行的履约义务，本公司在该段时间内按照履约进度确认收入，并按照完
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工百分比法确定履约进度。履约进度不能合理确定时，本公司已经发生的成本预计能够得到补偿
的，按照已经发生的成本金额确认收入，直到履约进度能够合理确定为止。
对于在某一时点履行的履约义务，本公司在客户取得相关商品或服务控制权时点确认收入。
在判断客户是否已取得商品或服务控制权时，本公司考虑下列迹象：
（1）本公司就该商品或服务享有现时收款权利。
（2）本公司已将该商品的法定所有权转移给客户。
（3）本公司已将该商品的实物转移给客户。
（4）本公司已将该商品所有权上的主要风险和报酬转移给客户。
（5）客户已接受该商品。
（6）其他表明客户已取得商品控制权的迹象。
3、本公司收入确认的具体政策
本公司目前主要业务为电力销售、工业气体销售、自来水销售。
电力销售收入，每月定期通过远程抄表或人工抄表将客户当月用电量输入电力营销系统并生
成当月汇总电力营销报表，经适当审核后，财务凭电力营销报表及发票等记录收入及应收账款；
另对国网的电力销售，以取得电网公司确认的电量结算单作为确认销售收入的时点。
工业气体销售，凭经双方确认的供气计量单及约定的价格开具发票，并合理确信相关经济利
益很可能流入公司的情况下，确认收入及应收账款。
自来水销售，每月定期通过人工抄表统计客户当月用水量并录入水费营销系统，水费营销系
统根据用水量及设定价格生成当月应收月报汇总表，经适当审核后，确认水费收入。
4、本公司已向客户转让商品或服务而有权收取对价的权利作为合同资产列示，合同资产以预
期信用损失为基础计提减值。本公司拥有的无条件向客户收取对价的权利作为应收款项列示。本
公司已收应收客户对价而应向客户转让商品或服务的义务作为合同负债列示。
(2).同类业务采用不同经营模式导致收入确认会计政策存在差异的情况
□适用 √不适用
39. 合同成本
□适用 √不适用
40. 政府补助
√适用 □不适用
1、政府补助包括与资产相关的政府补助和与收益相关的政府补助。
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2、政府补助为货币性资产的，按照收到或应收的金额计量；政府补助为非货币性资产的，按
照公允价值计量，公允价值不能可靠取得的，按照名义金额计量。
3、本公司政府补助采用总额法
（1）与资产相关的政府补助，确认为递延收益，在相关资产使用寿命内按照合理、系统的方
法分期计入损益。相关资产在使用寿命结束前被出售、转让、报废或发生毁损的，将尚未分配的
相关递延收益余额转入资产处置当期的损益。
（2）与收益相关的政府补助，用于补偿以后期间的相关费用或损失的，确认为递延收益，在
确认相关费用的期间，计入当期损益；用于补偿已发生的相关费用或损失的，直接计入当期损益。
4、对于同时包含与资产相关部分和与收益相关部分的政府补助，区分不同部分分别进行会计
处理；难以区分的，整体归类为与收益相关的政府补助。
5、本公司将与本公司日常活动相关的政府补助按照经济业务实质计入其他收益；将与本公司
日常活动无关的政府补助，计入营业外收支。
6、本公司将取得的政策性优惠贷款贴息按照财政将贴息资金拨付给贷款银行和财政将贴息资
金直接拨付给本公司两种情况处理：
（1）财政将贴息资金拨付给贷款银行，由贷款银行以政策性优惠利率向本公司提供贷款的，
本公司以实际收到的借款金额作为借款的入账价值，按照借款本金和该政策性优惠利率计算相关
借款费用。
（2）财政将贴息资金直接拨付给本公司的，本公司将对应的贴息冲减相关借款费用。
41. 递延所得税资产/递延所得税负债
√适用 □不适用
1、根据资产、负债的账面价值与其计税基础之间的差额（未作为资产和负债确认的项目按照
税法规定可以确定其计税基础的，该计税基础与其账面数之间的差额），按照预期收回该资产或清
偿该负债期间的适用税率计算确认递延所得税资产或递延所得税负债。
2、确认递延所得税资产以很可能取得用来抵扣可抵扣暂时性差异的应纳税所得额为限。资产
负债表日，有确凿证据表明未来期间很可能获得足够的应纳税所得额用来抵扣可抵扣暂时性差异
的，确认以前会计期间未确认的递延所得税资产。
3、资产负债表日，对递延所得税资产的账面价值进行复核，如果未来期间很可能无法获得足
够的应纳税所得额用以抵扣递延所得税资产的利益，则减记递延所得税资产的账面价值。在很可
能获得足够的应纳税所得额时，转回减记的金额。
4、公司当期所得税和递延所得税作为所得税费用或收益计入当期损益，但不包括下列情况产生的
所得税：（1）企业合并；（2）直接在所有者权益中确认的交易或者事项。
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42. 租赁
(1).经营租赁的会计处理方法
√适用 □不适用
1、本公司作为出租人的，在租赁期内各个期间，采用直线法或其他系统合理的方法，将经营
租赁的租赁收款额确认为租金收入。将发生的与经营租赁有关的初始直接费用进行资本化，在租
赁期内按照与租金收入确认相同的基础进行分摊，分期计入当期损益。
对于经营租赁资产中的固定资产，本公司应当采用类似资产的折旧政策计提折旧；对于其他
经营租赁资产，应当根据该资产适用的企业会计准则，采用系统合理的方法进行摊销。本公司按
照《企业会计准则第8号——资产减值》的规定，确定经营租赁资产是否发生减值，并进行相应会
计处理。
2、本公司为承租人时，在租赁期开始日，除选择采用简化处理的短期租赁和低价值资产租赁
外，对租赁确认使用权资产和租赁负债。
在租赁期开始日后，本公司采用成本模式对使用权资产进行后续计量。参照《企业会计准则
第 4 号——固定资产》有关折旧规定，对使用权资产计提折旧。承租人能够合理确定租赁期届满
时取得租赁资产所有权的，在租赁资产剩余使用寿命内计提折旧。无法合理确定租赁期届满时能
够取得租赁资产所有权的，在租赁期与租赁资产剩余使用寿命两者孰短的期间内计提折旧。本公
司按照《企业会计准则第 8 号——资产减值》的规定，确定使用权资产是否发生减值，并对已识
别的减值损失进行会计处理。
本公司按照固定的周期性利率计算租赁负债在租赁期内各期间的利息费用，并计入当期损益。
按照《企业会计准则第 17 号——借款费用》等其他准则规定应当计入相关资产成本的，从其规定。
本公司对于短期租赁和低价值资产租赁，选择不确认使用权资产和租赁负债，将短期租赁和
低价值资产租赁的租赁付款额，在租赁期内各个期间按照直线法或其他系统合理的方法计入相关
资产成本或当期损益。
(2).融资租赁的会计处理方法
√适用 □不适用
本公司作为出租人的，在租赁期开始日，对融资租赁确认应收融资租赁款，并终止确认融资
租赁资产，并按照固定的周期性利率计算并确认租赁期内各个期间的利息收入。
(3).新租赁准则下租赁的确定方法及会计处理方法
□适用 √不适用
43. 其他重要的会计政策和会计估计
□适用 √不适用
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44. 重要会计政策和会计估计的变更
(1).重要会计政策变更
√适用 □不适用
备注(受重要影响的报表项目名
会计政策变更的内容和原因 审批程序
称和金额)
本公司自 2021 年 1 月 1 日执行 本次公司会计政策变更属于根
《企业会计准则第 21 号—— 据财政部发布的相关规定和要
租赁》（财会〔2018〕35 号） 求进行变更，无需提请董事会和
相关规定，根据累积影响数，
股东大会批准。
调整使用权资产、租赁负债、
年初留存收益及财务报表其他
相关项目金额，对可比期间信
息不予调整。该会计政策变更
对本期期初合并及公司财务报
表列报的影响详见本附注“五、
（四）首次执行新租赁准则调
整首次执行当年年初财务报表
相关项目情况”。
本公司自 2021 年 1 月 1 日执行 本次公司会计政策变更属于根 合并财务报表：增加期初无形
《企业会计准则解释第 14 号》 据财政部发布的相关规定和要 资产 13,622,030.92 元，减少期
（财会〔2021〕1 号）相关规 求进行变更，无需提请董事会和
定，根据累积影响数，调整期 初在建工程；
股东大会批准。
初留存收益及财务报表其他相 母公司财务报表无影响。
关项目金额，对可比期间信息
不予调整。
其他说明
无
(2).重要会计估计变更
□适用 √不适用
(3).2021 年起首次执行新租赁准则调整首次执行当年年初财务报表相关情况
√适用 □不适用
合并资产负债表
单位:元 币种:人民币
项目 2020 年 12 月 31 日 2021 年 1 月 1 日 调整数
流动资产：
货币资金 1,441,447,815.89 1,441,447,815.89
结算备付金
拆出资金
交易性金融资产 46,149,880.67 46,149,880.67
衍生金融资产
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应收票据 154,340,075.64 154,340,075.64
应收账款 203,653,167.00 203,653,167.00
应收款项融资
预付款项 15,388,924.46 15,285,479.81 -103,444.65
应收保费
应收分保账款
应收分保合同准备金
其他应收款 339,553,806.71 339,553,806.71
其中：应收利息
应收股利
买入返售金融资产
存货 58,296,342.25 58,296,342.25
合同资产
持有待售资产 10,435,815.60 10,435,815.60
一年内到期的非流动资产
其他流动资产 146,464,642.58 146,464,642.58
流动资产合计 2,415,730,470.80 2,415,627,026.15 -103,444.65
非流动资产：
发放贷款和垫款
债权投资
其他债权投资
长期应收款
长期股权投资 1,485,610,071.88 1,485,610,071.88
其他权益工具投资 9,300,456.30 9,300,456.30
其他非流动金融资产
投资性房地产
固定资产 7,813,482,601.67 7,813,482,601.67
在建工程 1,615,549,762.01 1,601,927,731.09 -13,622,030.92
生产性生物资产
油气资产
使用权资产 41,943,946.38 41,943,946.38
无形资产 485,946,486.07 499,568,516.99 13,622,030.92
开发支出
商誉 23,392,913.65 23,392,913.65
长期待摊费用 2,493,087.25 2,026,420.58 -466,666.67
递延所得税资产 6,936,860.05 6,936,860.05
其他非流动资产 99,653,125.58 99,653,125.58
非流动资产合计 11,542,365,364.46 11,583,842,644.17 41,477,279.71
资产总计 13,958,095,835.26 13,999,469,670.32 41,373,835.06
流动负债：
短期借款 1,077,500,000.00 1,077,500,000.00
向中央银行借款
111 / 205
2021 年年度报告
拆入资金
交易性金融负债
衍生金融负债
应付票据
应付账款 255,440,642.12 255,440,642.12
预收款项
合同负债 341,255,856.02 341,255,856.02
卖出回购金融资产款
吸收存款及同业存放
代理买卖证券款
代理承销证券款
应付职工薪酬 60,069,642.37 60,069,642.37
应交税费 36,401,992.14 36,401,992.14
其他应付款 1,338,323,825.66 1,338,323,825.66
其中：应付利息
应付股利 33,168,305.94 33,168,305.94
应付手续费及佣金
应付分保账款
持有待售负债
一年内到期的非流动负债 731,307,000.00 736,460,553.92 5,153,553.92
其他流动负债 42,519,067.43 42,519,067.43
流动负债合计 3,882,818,025.74 3,887,971,579.66 5,153,553.92
非流动负债：
保险合同准备金
长期借款 5,524,965,212.00 5,524,965,212.00
应付债券
其中：优先股
永续债
租赁负债 36,220,281.14 36,220,281.14
长期应付款 24,680,000.00 24,680,000.00
长期应付职工薪酬
预计负债
递延收益 677,435,818.30 677,435,818.30
递延所得税负债 205,528.20 205,528.20
其他非流动负债
非流动负债合计 6,227,286,558.50 6,263,506,839.64 36,220,281.14
负债合计 10,110,104,584.24 10,151,478,419.30 41,373,835.06
所有者权益（或股东权益）：
实收资本（或股本） 370,050,484.00 370,050,484.00
其他权益工具
其中：优先股
永续债
112 / 205
2021 年年度报告
资本公积 2,536,964,224.53 2,536,964,224.53
减：库存股
其他综合收益 -699,543.70 -699,543.70
专项储备 6,833,826.84 6,833,826.84
盈余公积 81,532,709.69 81,532,709.69
一般风险准备
未分配利润 576,201,120.22 576,201,120.22
归属于母公司所有者权益（或
3,570,882,821.58 3,570,882,821.58
股东权益）合计
少数股东权益 277,108,429.44 277,108,429.44
所有者权益（或股东权益）
3,847,991,251.02 3,847,991,251.02
合计
负债和所有者权益（或股
13,958,095,835.26 13,999,469,670.32 41,373,835.06
东权益）总计
各项目调整情况的说明：
√适用 □不适用
1、首次执行新租赁准则调减 2021 年 1 月 1 日预付款项 103,444.65 元、长期待摊费用 466,666.67
元；调增 2021 年 1 月 1 日使用权资产 41,943,946.38 元、一年内到期的非流动负债 5,153,553.92
元、租赁负债 36,220,281.14 元。2、执行《企业会计准则解释第 14 号》调减 2021 年 1 月 1 日在
建工程 13,622,030.92 元、调整无形资产 13,622,030.92 元。
除上述项目外，其他项目无影响。
母公司资产负债表
单位:元 币种:人民币
项目 2020 年 12 月 31 日 2021 年 1 月 1 日 调整数
流动资产：
货币资金 991,535,231.25 991,535,231.25
交易性金融资产
衍生金融资产
应收票据 78,461,270.92 78,461,270.92
应收账款 92,692,343.23 92,692,343.23
应收款项融资
预付款项 11,756,373.89 11,756,373.89
其他应收款 924,563,567.56 924,563,567.56
其中：应收利息
应收股利 6,355,117.68 6,355,117.68
存货 17,686,159.95 17,686,159.95
合同资产
持有待售资产
一年内到期的非流动资产
其他流动资产 9,078,787.78 9,078,787.78
流动资产合计 2,125,773,734.58 2,125,773,734.58
113 / 205
2021 年年度报告
非流动资产：
债权投资
其他债权投资
长期应收款 538,530,024.78 538,530,024.78
长期股权投资 2,871,600,407.90 2,871,600,407.90
其他权益工具投资 9,300,456.30 9,300,456.30
其他非流动金融资产
投资性房地产
固定资产 5,456,471,892.02 5,456,471,892.02
在建工程 682,627,947.26 682,627,947.26
生产性生物资产
油气资产
使用权资产 32,668,917.59 32,668,917.59
无形资产 7,787,634.41 7,787,634.41
开发支出
商誉
长期待摊费用 466,666.67 -466,666.67
递延所得税资产
其他非流动资产 33,299,335.99 33,299,335.99
非流动资产合计 9,600,084,365.33 9,632,286,616.25 32,202,250.92
资产总计 11,725,858,099.91 11,758,060,350.83 32,202,250.92
流动负债：
短期借款 1,077,500,000.00 1,077,500,000.00
交易性金融负债
衍生金融负债
应付票据
应付账款 195,626,344.43 195,626,344.43
预收款项
合同负债 271,726,500.91 271,726,500.91
应付职工薪酬 44,636,375.61 44,636,375.61
应交税费 13,074,001.45 13,074,001.45
其他应付款 835,473,002.15 835,473,002.15
其中：应付利息
应付股利
持有待售负债
一年内到期的非流动负债 721,307,000.00 724,709,163.02 3,402,163.02
其他流动负债 34,677,350.26 34,677,350.26
流动负债合计 3,194,020,574.81 3,197,422,737.83 3,402,163.02
非流动负债：
长期借款 4,994,965,212.00 4,994,965,212.00
应付债券
其中：优先股
114 / 205
2021 年年度报告
永续债
租赁负债 28,800,087.90 28,800,087.90
长期应付款 24,680,000.00 24,680,000.00
长期应付职工薪酬
预计负债
递延收益 67,893,375.79 67,893,375.79
递延所得税负债
其他非流动负债 188,650,000.00 188,650,000.00
非流动负债合计 5,276,188,587.79 5,304,988,675.69 28,800,087.90
负债合计 8,470,209,162.60 8,502,411,413.52 32,202,250.92
所有者权益（或股东权益）：
实收资本（或股本） 370,050,484.00 370,050,484.00
其他权益工具
其中：优先股
永续债
资本公积 2,530,313,055.83 2,530,313,055.83
减：库存股
其他综合收益 -699,543.70 -699,543.70
专项储备 96,841.59 96,841.59
盈余公积 81,532,709.69 81,532,709.69
未分配利润 274,355,389.90 274,355,389.90
所有者权益（或股东权益）
3,255,648,937.31 3,255,648,937.31
合计
负债和所有者权益（或股
11,725,858,099.91 11,758,060,350.83 32,202,250.92
东权益）总计
各项目调整情况的说明：
√适用 □不适用
1、首次执行新租赁准则，调减 2021 年 1 月 1 日长期待摊费用 466,666.67 元，调增 2021 年 1 月 1
日使用权资产 32,668,917.59 元、一年内到期的非流动负债 3,402,163.02 元、租赁负债 28,800,087.90
元。2、执行《企业会计准则解释第 14 号》无 2021 年 1 月 1 日相关调整额。
除上述项目外，其他项目无影响。
(4).2021 年起首次执行新租赁准则追溯调整前期比较数据的说明
□适用 √不适用
45. 其他
□适用 √不适用
六、税项
1. 主要税种及税率
主要税种及税率情况
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2021 年年度报告
√适用 □不适用
税种 计税依据 税率
增值税 销售商品或提供劳务的增值额 3%、9%、13%
城市维护建设税 应纳流转税额 5%、7%
企业所得税 应纳税所得额 25%、15%、12.5%
教育费附加及地方教育费附
应纳流转税额 1.5%、2%、3%
加
房产税 自有房产原值一次减除 10-20％
后的余额/租赁房屋按照租赁收 1.2%、12%
入
存在不同企业所得税税率纳税主体的，披露情况说明
√适用 □不适用
纳税主体名称 所得税税率（%）
湖南郴电格瑞环保科技有限公司 12.5
郴州郴电科技有限公司 15
临沧郴电水电投资有限公司 15
2. 税收优惠
√适用 □不适用
1、根据《国家税务总局关于电网企业电网新建项目享受所得税优惠政策问题的公告》（2013
年26号文）、《中华人民共和国企业所得税法》及其实施条例和《公共基础设施项目企业所得税优
惠目录（2008年版）的相关规定, 符合规定条件和标准的电网（输变电设施）新建项目可享受“三
免三减半”的企业所得税优惠政策。本公司各分公司的部分电网设施依照相关规定享受该项优惠政
策。
2、根据财政部《资源综合利用产品和劳务增值税优惠目录》（财税[2015]78号）规定，子公
司湖南郴电格瑞环保科技有限公司污水处理业务收入自2015年7月1日起，符合即征即退政策相关
条件的可享受即征即退70%的优惠，该子公司2021年污水处理业务收入享受增值税即征即退70%
优惠政策。
3、根据《企业所得税法实施条例》相关规定，公司从事前款规定的符合条件的环境保护、节
能节水项目的所得，自项目取得第一笔生产经营收入所属纳税年度起，第一年至第三年免征企业
所得税，第四年至第六年减半征收企业所得税，本公司湖南郴电格瑞环保科技有限公司享受该优
惠政策，该子公司运营的郴州市第四污水厂2021年经营所得减半征收企业所得税。
3. 其他
□适用 √不适用
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2021 年年度报告
七、合并财务报表项目注释
1、 货币资金
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 期末余额 期初余额
库存现金 67,911.49 104,600.81
银行存款 1,500,951,384.04 1,394,957,098.81
其他货币资金 43,228,910.81 46,386,116.27
合计 1,544,248,206.34 1,441,447,815.89
其中：存放在境外的
款项总额
其他说明
1、期末存在抵押、质押、冻结等对使用有限制款项 43,306,410.81 元，其中包括其他货币资
金 43,228,910.81 元，银行存款中其他被冻结资金 77,500.00 元。
2.期末无存放在境外且资金汇回受到限制的款项。
2、 交易性金融资产
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 期末余额 期初余额
以公允价值计量且其变动计入当期损
48,520,182.10 46,149,880.67
益的金融资产
其中：
其中：理财产品 48,520,182.10 46,149,880.67
合计 48,520,182.10 46,149,880.67
其他说明：
□适用 √不适用
3、 衍生金融资产
□适用 √不适用
4、 应收票据
(1). 应收票据分类列示
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 期末余额 期初余额
银行承兑票据 274,950,240.03 154,340,075.64
合计 274,950,240.03 154,340,075.64
注：本公司管理层判断期末银行承兑汇票无回收风险，预计信用减值风险为零，故依据公司
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2021 年年度报告
会计政策期末无需对银行承兑汇票计提坏账准备。
(2). 期末公司已质押的应收票据
□适用 √不适用
(3). 期末公司已背书或贴现且在资产负债表日尚未到期的应收票据
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 期末终止确认金额 期末未终止确认金额
银行承兑票据 7,938,786.75 38,240,000.00
合计 7,938,786.75 38,240,000.00
(4). 期末公司因出票人未履约而将其转应收账款的票据
□适用 √不适用
(5). 按坏账计提方法分类披露
□适用 √不适用
按单项计提坏账准备：
□适用√不适用
按组合计提坏账准备：
□适用√不适用
如按预期信用损失一般模型计提坏账准备，请参照其他应收款披露：
□适用 √不适用
(6). 坏账准备的情况
□适用 √不适用
(7). 本期实际核销的应收票据情况
□适用 √不适用
其他说明
□适用 √不适用
5、 应收账款
(1).按账龄披露
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
账龄 期末账面余额
1 年以内
其中：1 年以内分项
1 月以内（含 1 月） 94,626,146.03
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2021 年年度报告
2-6 月（含 6 月） 35,929,378.46
7-12 月（含 12 月） 26,716,020.52
1 年以内小计 157,271,545.01
1至2年 75,537,069.39
2至3年 46,490,172.69
3至4年 20,831,090.86
4至5年 9,614,322.82
5 年以上 151,663,694.27
合计 461,407,895.04
(2).按坏账计提方法分类披露
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
期末余额 期初余额
账面余额 坏账准备 账面余额 坏账准备
类别 账面 账面
计提 计提
比例 比例
金额 金额 比例 价值 金额 金额 比例 价值
(%) (%)
(%) (%)
按单项
计提坏 238,762,642.78 51.75 207,664,839.47 86.98 31,097,803.31 219,542,923.69 52.92 180,668,312.19 82.29 38,874,611.50
账准备
按组合
计提坏 222,645,252.26 48.25 36,116,412.76 16.22 186,528,839.50 195,294,749.13 47.08 30,516,193.63 15.63 164,778,555.50
账准备
其中：
按账龄
222,645,252.26 48.25 36,116,412.76 16.22 186,528,839.50 195,294,749.13 47.08 30,516,193.63 15.63 164,778,555.50
组合
合计 461,407,895.04 100.00 243,781,252.23 217,626,642.81 414,837,672.82 100.00 211,184,505.82 203,653,167.00
按单项计提坏账准备：
√适用□不适用
单位：元 币种：人民币
期末余额
名称
账面余额 坏账准备 计提比例（%） 计提理由
包头市吉宇钢铁有 34,064,729.19 30,851,521.55 90.57 存续期内预期信
限责任公司 用损失
唐山港陆钢铁有限 32,843,785.05 5,410,270.90 16.47 存续期内预期信
公司 用损失
郴州市裕农纸业有 11,406,596.93 11,406,596.93 100.00 期末预计难以收
限公司 回
郴州宾馆有限公司 8,325,292.76 8,325,292.76 100.00 期末预计难以收
回
郴州市涌泉物业管 7,592,476.82 7,592,476.82 100.00 期末预计难以收
理有限公司 回
郴州市迅汇达投资 7,108,438.37 7,108,438.37 100.00 期末预计难以收
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2021 年年度报告
有限公司 回
同新房地产开发有 4,330,767.55 4,330,767.55 100.00 期末预计难以收
限公司 回
宜章县梅田镇政府 2,849,327.80 2,849,327.80 100.00 期末预计难以收
回
宜章县大龙山水泥 2,166,491.56 2,166,491.56 100.00 期末预计难以收
厂 回
临武县武水水泥厂 2,117,768.91 2,117,768.91 100.00 期末预计难以收
回
宜章县玉溪水泥厂 2,019,969.20 2,019,969.20 100.00 期末预计难以收
回
永兴县城关镇政府 1,958,865.89 1,958,865.89 100.00 期末预计难以收
回
湖南宜章五岭铁合 1,947,464.28 1,947,464.28 100.00 期末预计难以收
金厂 回
郴州市金艺物业管 1,605,015.47 1,605,015.47 100.00 期末预计难以收
理有限公司 回
苏仙电力有限公司 1,357,508.52 1,357,508.52 100.00 期末预计难以收
回
刘丽芳 1,273,935.23 1,273,935.23 100.00 期末预计难以收
回
宜章县莽山硅厂 1,197,643.80 1,197,643.80 100.00 期末预计难以收
回
郴州床单厂 1,176,542.36 1,176,542.36 100.00 期末预计难以收
回
临武县政府 1,145,052.04 1,145,052.04 100.00 期末预计难以收
回
宜章县筑英水泥厂 1,133,047.96 1,133,047.96 100.00 期末预计难以收
回
向阳煤矿 1,096,445.22 1,096,445.22 100.00 期末预计难以收
回
单项不重大 110,045,477.87 109,594,396.35 99.59 存续期内预期信
用损失
合计 238,762,642.78 207,664,839.47 86.98 /
按单项计提坏账准备的说明：
□适用 √不适用
按组合计提坏账准备：
√适用□不适用
组合计提项目：按账龄组合
单位：元 币种：人民币
名称 期末余额
120 / 205
2021 年年度报告
应收账款 坏账准备 计提比例（%）
1 个月以内 90,725,343.29
2-6 月（含 6 月） 31,804,641.53 1,590,232.07 5
7-12 月（含 12 月） 22,776,467.07 2,277,646.71 10
1-2 年（含 2 年） 42,248,707.80 6,337,306.17 15
2-3 年（含 3 年） 10,095,096.72 2,019,019.35 20
3-4 年（含 4 年） 1,130,672.77 565,336.39 50
4-5 年（含 5 年） 1,791,503.35 1,254,052.34 70
5 年以上 22,072,819.73 22,072,819.73 100
合计 222,645,252.26 36,116,412.76
按组合计提坏账的确认标准及说明：
□适用 √不适用
如按预期信用损失一般模型计提坏账准备，请参照其他应收款披露：
□适用 √不适用
(3).坏账准备的情况
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
本期变动金额
类别 期初余额 收回或转 转销或核 期末余额
计提 其他变动
回 销
单项计提坏 180,668,312.19 26,996,527.28 207,664,839.47
账准备
按组合计提 30,516,193.63 5,609,125.68 8,906.55 36,116,412.76
坏账准备
合计 211,184,505.82 32,605,652.96 8,906.55 243,781,252.23
其中本期坏账准备收回或转回金额重要的：
□适用 √不适用
(4).本期实际核销的应收账款情况
□适用 √不适用
(5).按欠款方归集的期末余额前五名的应收账款情况
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
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2021 年年度报告
占应收账款期末余额
单位名称 期末余额 坏账准备期末余额
合计数的比例(%)
前五合计 117,526,986.03 25.47 37,734,505.04
合计 117,526,986.03 25.47 37,734,505.04
其他说明
无
(6).因金融资产转移而终止确认的应收账款
□适用 √不适用
(7).转移应收账款且继续涉入形成的资产、负债金额
□适用 √不适用
其他说明：
□适用 √不适用
6、 应收款项融资
□适用 √不适用
7、 预付款项
(1).预付款项按账龄列示
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
期末余额 期初余额
账龄
金额 比例(%) 金额 比例(%)
1 年以内 15,269,433.48 83.49 9,581,837.41 62.69
1至2年 2,017,269.91 11.03 4,249,391.31 27.80
2至3年 345,470.53 1.89 601,131.27 3.93
3 年以上 656,826.53 3.59 853,119.82 5.58
合计 18,289,000.45 100 15,285,479.81 100
账龄超过 1 年且金额重要的预付款项未及时结算原因的说明：
无
(2).按预付对象归集的期末余额前五名的预付款情况
√适用 □不适用
占预付款项期末余额合计数的
单位名称 期末余额
比例(%)
预付前五合计 8,971,018.19 49.05%
合计 8,971,018.19 49.05%
其他说明
无
122 / 205
2021 年年度报告
其他说明
□适用 √不适用
8、 其他应收款
项目列示
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 期末余额 期初余额
其他应收款 405,735,216.63 339,553,806.71
合计 405,735,216.63 339,553,806.71
其他说明：
□适用 √不适用
应收利息
(1).应收利息分类
□适用 √不适用
(2).重要逾期利息
□适用 √不适用
(3).坏账准备计提情况
□适用 √不适用
其他说明：
□适用 √不适用
应收股利
(1).应收股利
□适用 √不适用
(2).重要的账龄超过 1 年的应收股利
□适用 √不适用
(3).坏账准备计提情况
□适用 √不适用
其他说明：
□适用 √不适用
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2021 年年度报告
其他应收款
(1).按账龄披露
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
账龄 期末账面余额
1 年以内
其中：1 年以内分项
1 个月以内 150,085,280.93
2-6 个月（含 6 月） 10,662,882.55
7-12 个月（含 12 月） 100,471,239.79
1 年以内小计 261,219,403.27
1至2年 136,793,000.41
2至3年 77,866,171.38
3至4年 9,782,305.34
4至5年 13,709,993.26
5 年以上 23,270,720.63
合计 522,641,594.29
(2).按款项性质分类情况
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
款项性质 期末账面余额 期初账面余额
农网改造还本付息资金 366,926,673.94 287,064,554.20
城市公用事业附加 71,615,585.44 71,615,585.44
股权转让款 15,081,287.72 15,081,287.72
设备处置与用户安装工程款 15,239,017.80 16,990,526.09
保证金 9,199,230.16 6,160,665.58
备用金 1,701,698.19 2,130,980.91
其他往来款 42,878,101.04 37,706,658.61
合计 522,641,594.29 436,750,258.55
(3).坏账准备计提情况
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
第一阶段 第二阶段 第三阶段
整个存续期预期信用 整个存续期预期信用
坏账准备 未来12个月预期 合计
损失(未发生信用减 损失(已发生信用减
信用损失
值) 值)
2021年1月1日余额 7,452,802.06 - 89,743,649.78 97,196,451.84
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2021 年年度报告
2021 年 1 月 1 日 余 额
在本期
--转入第二阶段
--转入第三阶段
--转回第二阶段
--转回第一阶段
本期计提 3,729,505.24 16,007,334.83 19,736,840.07
本期转回
本期转销
本期核销
其他变动 -26,914.25 -26,914.25
2021年12月31日余
11,155,393.05 - 105,750,984.61 116,906,377.66
额
对本期发生损失准备变动的其他应收款账面余额显著变动的情况说明：
√适用 □不适用
注：本期其他减少系处置子公司导致。
本期坏账准备计提金额以及评估金融工具的信用风险是否显著增加的采用依据：
□适用 √不适用
(4).坏账准备的情况
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
本期变动金额
类别 期初余额 收回或转 转销或核 期末余额
计提 其他变动
回 销
单项计提 89,743,649.78 16,007,334.83 -26,914.25 105,724,070.36
组合计提 7,452,802.06 3,729,505.24 11,182,307.30
合计 97,196,451.84 19,736,840.07 -26,914.25 116,906,377.66
其中本期坏账准备转回或收回金额重要的：
□适用 √不适用
(5).本期实际核销的其他应收款情况
□适用 √不适用
(6).按欠款方归集的期末余额前五名的其他应收款情况
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
占其他应收款期
款项的性 坏账准备
单位名称 期末余额 账龄 末余额合计数的
质 期末余额
比例(%)
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2021 年年度报告
垫支农网改造 农网改造还
358,210,518.65 3 年以内 68.54
还本付息资金 本付息资金
城市公用事业 城市公用事
71,615,585.44 4 年以上 13.70 69,389,016.59
附加 业附加
永兴悦来温泉 应收股权处
15,081,287.72 5 年以上 2.89 15,081,287.72
度假有限公司 置款
资兴市电力集 农网改造还
8,716,155.29 5 年以上 1.67 999,042.53
团公司 本付息资金
迅汇达投资有 其他往来款
8,380,070.76 3-5 年 1.60 8,380,070.76
限公司
合计 462,003,617.86 88.40 93,849,417.60
(7).涉及政府补助的应收款项
□适用 √不适用
(8).因金融资产转移而终止确认的其他应收款
□适用 √不适用
(9).转移其他应收款且继续涉入形成的资产、负债的金额
□适用 √不适用
其他说明：
□适用 √不适用
9、 存货
(1).存货分类
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
期末余额 期初余额
存货跌价准 存货跌价
项目 备/合同履 准备/合同
账面余额 账面价值 账面余额 账面价值
约成本减值 履约成本
准备 减值准备
原材料 39,508,778.78 823,855.41 38,684,923.37 42,513,321.43 412,525.95 42,100,795.48
库存商品 240,597.57 240,597.57 601,871.74 601,871.74
发出商品 393,696.09 393,696.09 431,763.89 431,763.89
合同履约
17,777,743.03 1,668,002.43 16,109,740.60 15,161,911.14 15,161,911.14
成本
其他 524.35 524.35
合计 57,921,339.82 2,491,857.84 55,429,481.98 58,708,868.20 412,525.95 58,296,342.25
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2021 年年度报告
(2).存货跌价准备及合同履约成本减值准备
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
本期增加金额 本期减少金额
项目 期初余额 转回或转 期末余额
计提 其他 其他
销
原材料 412,525.95 411,329.46 823,855.41
合同履约成本 1,668,002.43 1,668,002.43
合计 412,525.95 2,079,331.89 2,491,857.84
(3).存货期末余额含有借款费用资本化金额的说明
□适用 √不适用
(4).合同履约成本本期摊销金额的说明
□适用 √不适用
其他说明
□适用 √不适用
10、 合同资产
(1).合同资产情况
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
期末余额 期初余额
项目
账面余额 减值准备 账面价值 账面余额 减值准备 账面价值
工程质保金 364,937.82 13,446.00 351,491.82
合计 364,937.82 13,446.00 351,491.82
(2).报告期内账面价值发生重大变动的金额和原因
□适用 √不适用
(3).本期合同资产计提减值准备情况
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 本期计提 本期转回 本期转销/核销 原因
工程质保金 13,446.00
合计 13,446.00 /
如按预期信用损失一般模型计提坏账准备，请参照其他应收款披露：
□适用 √不适用
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2021 年年度报告
其他说明：
□适用 √不适用
11、 持有待售资产
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
期末账面价 预计处置 预计处置
项目 期末余额 减值准备 公允价值
值 费用 时间
同心桥土地 8,530,544.70 8,530,544.70 39,802,464.00 2022 年
合计 8,530,544.70 8,530,544.70 39,802,464.00 /
其他说明：
2021 年 12 月 1 日，因郴州市西城门户片区旧城改造项目需要，子公司郴州市自来水有限责
任公司（以下简称“自来水”）与郴州市土地储备中心签订收购补偿协议及补充协议，郴州市土地
储备中心收购自来水同心湖水厂范围内土地及地上建筑物等，收购补偿金额为 3,980.25 万元。公
司预计该交易将在 2022 年完成，将相关资产转入持有待售资产列示。
12、 一年内到期的非流动资产
□适用 √不适用
期末重要的债权投资和其他债权投资：
□适用 √不适用
其他说明
无
13、 其他流动资产
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 期末余额 期初余额
待抵扣增值税进项税额 139,498,848.20 142,903,102.68
预缴的企业所得税 3,829,708.76 3,477,571.38
其他 37,330.91 83,968.52
合计 143,365,887.87 146,464,642.58
其他说明
无
14、 债权投资
(1).债权投资情况
□适用 √不适用
(2).期末重要的债权投资
□适用 √不适用
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2021 年年度报告
(3).减值准备计提情况
□适用 √不适用
本期减值准备计提金额以及评估金融工具的信用风险是否显著增加的采用依据
□适用 √不适用
其他说明
□适用 √不适用
15、 其他债权投资
(1).其他债权投资情况
□适用 √不适用
(2).期末重要的其他债权投资
□适用 √不适用
(3).减值准备计提情况
□适用 √不适用
本期减值准备计提金额以及评估金融工具的信用风险是否显著增加的采用依据
□适用 √不适用
其他说明：
□适用 √不适用
16、 长期应收款
(1).长期应收款情况
□适用 √不适用
(2).坏账准备计提情况
□适用 √不适用
本期坏账准备计提金额以及评估金融工具的信用风险是否显著增加的采用依据
□适用 √不适用
(3).因金融资产转移而终止确认的长期应收款
□适用 √不适用
(4).转移长期应收款且继续涉入形成的资产、负债金额
□适用 √不适用
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2021 年年度报告
其他说明
□适用 √不适用
17、 长期股权投资
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
本期增减变动
其他 宣告发 减值准
期初 权益法下确 其他 计提 期末
被投资单位 追加 减少 综合 放现金 其 备期末
余额 认的投资损 权益 减值 余额
投资 投资 收益 股利或 他 余额
益 变动 准备
调整 利润
一、合营企业
二、联营企业
中国水电建设
集团圣达水电 876,075,628.38 1,775,359.40 877,850,987.78
有限公司
四川圣达水电
500,346,602.58 4,146,621.85 504,493,224.43
开发有限公司
新余中邦工业
109,187,840.92 23,908,062.99 133,095,903.91
气体有限公司
郴州辉煌电子
传媒有限责任
公司
合计 1,485,610,071.88 29,830,044.24 1,515,440,116.12
其他说明
联营企业郴州辉煌电子传媒有限责任公司由于超额亏损，本公司对其长期股权投资已减记至
零，本期及截至期末累计未确认的损失金额详见本附注“八、（三）在联营企业中的权益、4、在联
营企业中权益相关的风险信息”。
18、 其他权益工具投资
(1).其他权益工具投资情况
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 期末余额 期初余额
郴州高新信息技术创业投资基金 9,206,649.57 9,300,456.30
合计 9,206,649.57 9,300,456.30
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2021 年年度报告
(2).非交易性权益工具投资的情况
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
指定为以公
本期确认 其他综合收 允价值计量 其他综合收
累计
项目 的股利收 累计损失 益转入留存 且其变动计 益转入留存
利得
入 收益的金额 入其他综合 收益的原因
收益的原因
郴州高新信息技术 793,350.43 不以出售为 不适用
创业投资基金 目的
其他说明：
□适用 √不适用
19、 其他非流动金融资产
□适用 √不适用
其他说明：
□适用 √不适用
20、 投资性房地产
投资性房地产计量模式
不适用
21、 固定资产
项目列示
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 期末余额 期初余额
固定资产 8,865,693,592.67 7,813,482,601.67
固定资产清理
合计 8,865,693,592.67 7,813,482,601.67
其他说明：
□适用 √不适用
固定资产
(1).固定资产情况
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
电子设备及其
项目 房屋及建筑物 大坝 供发电设备 机器设备 运输设备 合计
他设备
一、账面原值：
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2021 年年度报告
1.期初余额 3,078,213,433.07 65,596,757.28 6,951,936,864.69 767,864,260.21 36,717,330.69 156,391,201.02 11,056,719,846.96
2.本期增加
1,232,017,862.11 841,366.00 437,486,944.64 1,433,117.24 5,227,259.11 18,836,944.33 1,695,843,493.43
金额
（1）购置 2,996,555.85 2,484,787.10 1,433,117.24 5,227,259.11 14,062,572.72 26,204,292.02
（2 ）在建
1,229,021,306.26 841,366.00 435,002,157.54 4,774,371.61 1,669,639,201.41
工程转入
（3 ）企业
合并增加
3.本期减少
118,960,009.86 140,710,109.92 67,118,365.14 2,340,777.79 30,297,293.90 359,426,556.61
金额
（1 ）处置
27,767,073.91 83,448,869.97 6,004,253.03 1,811,438.79 29,955,644.82 148,987,280.52
或报废
（2 ）其他
91,192,935.95 57,261,239.95 61,114,112.11 529,339.00 341,649.08 210,439,276.09
减少
4.期末余额 4,191,271,285.32 66,438,123.28 7,248,713,699.41 702,179,012.31 39,603,812.01 144,930,851.45 12,393,136,783.78
二、累计折旧
1.期初余额 672,327,626.45 25,279,221.79 1,887,340,790.01 467,506,825.13 29,243,327.64 127,576,087.12 3,209,273,878.14
2.本期增加
128,160,567.77 736,675.08 269,887,968.71 30,357,396.53 2,130,759.45 7,913,283.03 439,186,650.57
金额
（1）计提 128,160,567.77 736,675.08 269,887,968.71 30,357,396.53 2,130,759.45 7,913,283.03 439,186,650.57
（2 ）合并
增加
3.本期减少
33,892,726.34 51,277,121.95 28,595,624.66 2,139,611.39 29,956,673.38 145,861,757.72
金额
（1 ）处置
8,058,826.15 31,443,286.02 4,967,907.92 1,636,739.41 29,731,059.28 75,837,818.78
或报废
（2 ）其他 25,833,900.19 19,833,835.93 23,627,716.74 502,871.98 225,614.10 70,023,938.94
减少
4.期末余额 766,595,467.88 26,015,896.87 2,105,951,636.77 469,268,597.00 29,234,475.70 105,532,696.77 3,502,598,770.99
三、减值准备
1.期初余额 13,040,315.13 12,367,408.18 8,510,163.92 45,479.92 33,963,367.15
2.本期增加
金额
（1）计提
3.本期减少
8,508,951.72 564,515.39 45,479.92 9,118,947.03
金额
（1 ）处置
8,508,951.72 564,515.39 45,479.92 9,118,947.03
或报废
4.期末余额 13,040,315.13 3,858,456.46 7,945,648.53 24,844,420.12
四、账面价值
1.期末账面
3,411,635,502.31 40,422,226.41 5,138,903,606.18 224,964,766.78 10,369,336.31 39,398,154.68 8,865,693,592.67
价值
2.期初账面 2,392,845,491.49 40,317,535.49 5,052,228,666.50 291,847,271.16 7,474,003.05 28,769,633.98 7,813,482,601.67
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2021 年年度报告
价值
注1：本期其他减少额主要系子公司郴州市自来水有限责任公司对同心桥水厂进行处置，详见
本附注“（九）持有待售资产”。
注2：本期子公司邯郸郴电电力能源有限责任公司对闲置固定资产净值6,242.86万元进行报废
处理。
(2).暂时闲置的固定资产情况
□适用 √不适用
(3).通过融资租赁租入的固定资产情况
□适用 √不适用
(4).通过经营租赁租出的固定资产
□适用 √不适用
(5).未办妥产权证书的固定资产情况
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 账面价值 未办妥产权证书的原因
郴州分公司调度大楼 72,256,827.64 正在办理
汝城分公司调度大楼 32,727,244.51 正在办理
永兴分公司调度大楼 18,176,474.82 正在办理
宜章分公司调度大楼 34,912,291.83 正在办理
自来水办公楼 1,392,064.55 正在办理
自来水公司门面 955,723.80 正在办理
自来水公司泵房、加压站等附 1,905,247.74
正在办理
属设施
合计 162,325,874.89
其他说明：
□适用 √不适用
固定资产清理
□适用 √不适用
22、 在建工程
项目列示
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
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2021 年年度报告
项目 期末余额 期初余额
在建工程 1,014,318,733.26 1,466,643,565.70
工程物资 114,362,700.38 135,284,165.39
合计 1,128,681,433.64 1,601,927,731.09
其他说明：
□适用 √不适用
在建工程
(1).在建工程情况
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
期末余额 期初余额
项目 减值准 减值准
账面余额 账面价值 账面余额 账面价值
备 备
农网升级改造
307,354,919.09 307,354,919.09 491,844,632.93 491,844,632.93
工程
东江引水工程 33,709,396.21 33,709,396.21
东江引水工程
617,559,500.11 617,559,500.11 857,089,659.77 857,089,659.77
二期
郴州市城区管
35,422,357.61 35,422,357.61 13,554,343.06 13,554,343.06
网建设工程
各分公司调度
50,762,058.54 50,762,058.54
自动化工程
城市电网工程 14,113,044.62 14,113,044.62 5,604,998.68 5,604,998.68
其他零星工程 5,163,342.53 5,163,342.53 9,574,241.82 9,574,241.82
柏林园区空分
34,705,569.30 34,705,569.30 4,504,234.69 4,504,234.69
项目
合计 1,014,318,733.26 1,014,318,733.26 1,466,643,565.70 1,466,643,565.70
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2021 年年度报告
(2).重要在建工程项目本期变动情况
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
本期
工程累计投 本期利
期初 本期转入固定资产 其他 期末 利息资本化累计 其中：本期利息
项目名称 预算数 本期增加金额 入占预算比 工程进度 息资本 资金来源
余额 金额 减少 余额 金额 资本化金额
例(%) 化率(%)
金额
农网升级 农网专项贷款、财政
3,850,000,000 491,844,632.93 315,160,772.64 499,650,486.48 307,354,919.09 91.09% 97.70% 418,615,400.37 52,590,786.73 4.68%
改造工程 拨款、自有资金
东江引水
1,199,000,000 33,709,396.21 120,543,467.64 154,252,863.85 - 132.98% 100.00% 12,705,375.89 募集资金、贷款
工程
东江引水
1,169,000,000 857,089,659.77 660,388,532.03 899,918,691.69 617,559,500.11 102.38% 98.00% 38,982,934.43 33,889,026.09 3.97% 专项贷款、自有资金
工程二期
郴州市城
区管网建 80,000,000 13,554,343.06 30,388,001.93 8,519,987.38 35,422,357.61 83.73% 98.00% 2,461,801.18 自有资金、专项贷款
设工程
各分公司
调度自动 101,000,000 50,762,058.54 31,096,309.98 81,858,368.52 - 158.81% 100.00% 自有资金
化工程
城市电网
50,000,000 5,604,998.68 18,640,637.69 10,132,591.75 14,113,044.62 91.47% 95.00% 自有资金
工程
柏林园区
49,000,000 4,504,234.69 30,201,334.61 34,705,569.30 79.86% 79.86% 508,667.49 244,771.09 3.31% 自有资金、专项贷款
空分项目
合计 6,498,000,000 1,457,069,323.88 1,206,419,056.52 1,654,332,989.67 1,009,155,390.73 473,274,179.36 86,724,583.91 /
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2021 年年度报告
(3).本期计提在建工程减值准备情况
□适用 √不适用
其他说明
□适用 √不适用
工程物资
(1).工程物资情况
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
期末余额 期初余额
减 减
项目 值 值
账面余额 账面价值 账面余额 账面价值
准 准
备 备
农网改造工程物资 114,362,700.38 114,362,700.38 134,416,257.11 134,416,257.11
供水管网工程物资 867,908.28 867,908.28
合计 114,362,700.38 114,362,700.38 135,284,165.39 135,284,165.39
其他说明：
无
23、 生产性生物资产
(1).采用成本计量模式的生产性生物资产
□适用 √不适用
(2).采用公允价值计量模式的生产性生物资产
□适用 √不适用
其他说明
□适用 √不适用
24、 油气资产
□适用 √不适用
25、 使用权资产
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 租赁 合计
一、账面原值
1.期初余额 41,943,946.38 41,943,946.38
2.本期增加金额 103,775.00 103,775.00
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2021 年年度报告
（1）其他 103,775.00 103,775.00
3.本期减少金额
4.期末余额 42,047,721.38 42,047,721.38
二、累计折旧
1.期初余额
2.本期增加金额 5,753,928.85 5,753,928.85
(1)计提 5,753,928.85 5,753,928.85
（2）其他
3.本期减少金额
4.期末余额 5,753,928.85 5,753,928.85
三、减值准备
1.期初余额
2.本期增加金额
3.本期减少金额
4.期末余额
四、账面价值
1.期末账面价值 36,293,792.53 36,293,792.53
2.期初账面价值 41,943,946.38 41,943,946.38
其他说明：
无
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2021 年年度报告
26、 无形资产
(1).无形资产情况
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
污水处理特许经 污水处理特许经
项目 土地使用权 信息管理系统 非专利技术 财务软件 合计
营权（运营） 营权（在建）
一、账面原值
1.期初余额 183,230,639.24 12,114,517.33 19,834,760.00 3,090,762.78 361,435,223.37 13,622,030.92 593,327,933.64
2.本期增加金额 25,090,213.20 4,790,700.03 5,152,718.48 86,935,384.84 53,174,042.80 175,143,059.35
(1)购置 25,090,213.20 4,790,700.03 5,152,718.48 86,935,384.84 53,174,042.80 175,143,059.35
3.本期减少金额 11,270,267.60 42,541,048.62 53,811,316.22
（1）其他 11,270,267.60 42,541,048.62 53,811,316.22
4.期末余额 197,050,584.84 16,905,217.36 19,834,760.00 8,243,481.26 405,829,559.59 66,796,073.72 714,659,676.77
二、累计摊销
1.期初余额 35,054,043.98 9,384,018.28 19,834,760.00 1,908,483.30 27,578,111.09 93,759,416.65
2.本期增加金额 4,303,852.24 883,147.35 1,012,123.72 13,313,174.26 19,512,297.57
（1）计提 4,303,852.24 883,147.35 1,012,123.72 13,313,174.26 19,512,297.57
3.本期减少金额 3,435,761.21 3,435,761.21
（1）其他 3,435,761.21 3,435,761.21
4.期末余额 35,922,135.01 10,267,165.63 19,834,760.00 2,920,607.02 40,891,285.35 109,835,953.01
三、减值准备
1.期初余额
2.本期增加金额
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2021 年年度报告
（1）计提
3.本期减少金额
(1)处置
4.期末余额
四、账面价值
1.期末账面价值 161,128,449.83 6,638,051.73 5,322,874.24 364,938,274.24 66,796,073.72 604,823,723.76
2.期初账面价值 148,176,595.26 2,730,499.05 1,182,279.48 333,857,112.28 13,622,030.92 499,568,516.99
本期其他减少额中，土地使用权系子公司郴州市自来水有限责任公司对同心桥水厂进行处置，详见本附注“（九）持有待售资产”；污水处理特许经
营权（运营）系本期郴州市第二、四污水厂进行工程竣工结算，经审计后调整后结算价款所致。
本期末通过公司内部研发形成的无形资产占无形资产余额的比例 0%
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2021 年年度报告
(2).未办妥产权证书的土地使用权情况
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 账面价值 未办妥产权证书的原因
郴州市自来水有限责任公司
6,314,666.67 暂未办理
郴州市青年大道 6 号
郴州市自来水有限责任公司
512,696.23 暂未办理
万华岩镇雷大桥村七组
郴州市自来水有限责任公司
124,520.28 暂未办理
菁华园水厂土地征用
其他说明：
□适用 √不适用
27、 开发支出
□适用 √不适用
28、 商誉
(1).商誉账面原值
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
本期增加 本期减少
被投资单位名称或
期初余额 企业合并 期末余额
形成商誉的事项 处置
形成的
德能水电有限公司 18,234,084.61 18,234,084.61
郴州市自来水有限 2,973,967.68
2,973,967.68
责任公司
常州中天邦益气体 2,184,861.36
2,184,861.36
有限公司
合计 23,392,913.65 23,392,913.65
(2).商誉减值准备
□适用 √不适用
(3).商誉所在资产组或资产组组合的相关信息
√适用 □不适用
公司收购德能水电有限公司、郴州市自来水有限责任公司、常州中天邦益气体有限公司所形
成商誉对应资产组能够独立于集团内其他单位，能够独立产生现金流量，因此将与商誉相关实体
分别作为资产组。
140 / 205
2021 年年度报告
(4).说明商誉减值测试过程、关键参数（例如预计未来现金流量现值时的预测期增长率、稳定期
增长率、利润率、折现率、预测期等，如适用）及商誉减值损失的确认方法
√适用 □不适用
商誉账面价值 可收回金额的确定方法 重要假设、关键参数及其理由
现金流预测期为 5 年，折现率根据德能水电有限公司的加权平均资本成本
根据 德能水电有限公司 未 确定，折现率反映了货币的时间价值和被收购方各自业务的特定风险。现
18,234,084.61
来预计现金流量折现而得 金流量的预测考虑了德能水电有限公司的历史财务资料、预期销售增长率、
市场前景以及其他可获得的市场信息。
现金流预测期为 5 年，折现率根据郴州市自来水有限责任公司的加权平均
根据 郴州市自来水有限责
资本成本确定，折现率反映了货币的时间价值和被收购方各自业务的特定
2,973,967.68 任公司 未来预计现金流量
风险。现金流量的预测考虑了郴州市自来水有限责任公司的历史财务资料、
折现而得
预期销售增长率、市场前景以及其他可获得的市场信息。
现金流预测期为 4 年，折现率根据常州中天邦益气体有限公司的加权平均
根据常州中天邦益气体有
资本成本确定，折现率反映了货币的时间价值和被收购方各自业务的特定
2,184,861.36 限公司未来预计现金流量
风险。现金流量的预测考虑了常州中天邦益气体有限公司的历史财务资
折现而得
料、预期销售增长率、市场前景以及其他可获得的市场信息。
(5).商誉减值测试的影响
√适用 □不适用
经测试，公司期末商誉无需计提减值准备的情况。
其他说明
□适用 √不适用
29、 长期待摊费用
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 期初余额 本期增加金额 本期摊销金额 其他减少金额 期末余额
装修费 2,026,420.58 4,742,072.87 925,718.47 5,842,774.98
合计 2,026,420.58 4,742,072.87 925,718.47 5,842,774.98
其他说明：
无
30、 递延所得税资产/ 递延所得税负债
(1).未经抵销的递延所得税资产
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
期末余额 期初余额
项目 可抵扣暂时性 递延所得税 可抵扣暂时性 递延所得税
差异 资产 差异 资产
可抵扣费用 7,449,879.62 1,117,481.94 7,449,879.68 1,117,481.95
应收账款可抵扣暂时差 42,192,595.66 10,548,148.92 23,277,512.40 5,819,378.10
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2021 年年度报告
异
合计 49,642,475.28 11,665,630.86 30,727,392.08 6,936,860.05
(2).未经抵销的递延所得税负债
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
期末余额 期初余额
项目 应纳税暂时性 递延所得税 应纳税暂时性 递延所得税
差异 负债 差异 负债
非同一控制企业合并资
1,364,501.24 204,675.18 1,370,188.03 205,528.20
产评估增值
合计 1,364,501.24 204,675.18 1,370,188.03 205,528.20
(3).以抵销后净额列示的递延所得税资产或负债
□适用 √不适用
(4).未确认递延所得税资产明细
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 期末余额 期初余额
可抵扣亏损 339,257,107.80 342,144,350.14
应收账款坏账准备 243,781,252.23 211,184,505.82
其他应收款坏账准备 116,906,377.66 97,196,451.84
固定资产减值准备 24,844,420.12 33,963,367.15
内部未实现损益 28,608,107.97 15,026,090.05
合同资产减值准备 13,446.00
存货跌价准备 2,491,857.84
合计 755,902,569.62 699,514,765.00
(5).未确认递延所得税资产的可抵扣亏损将于以下年度到期
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
年份 期末金额 期初金额 备注
2021 年 56,400,019.84
2022 年 32,726,267.00 50,809,597.83
2023 年 81,915,327.15 85,585,167.79
2024 年 51,663,588.80 63,994,152.75
2025 年 79,470,023.53 85,355,411.93
2026 年 93,481,901.32
合计 339,257,107.80 342,144,350.14 /
142 / 205
2021 年年度报告
其他说明：
□适用 √不适用
31、 其他非流动资产
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
期末余额 期初余额
项目 账面余额 减值准 账面余额 减值
账面价值 账面价值
备 准备
购建长期资 38,124,151.94 38,124,151.94 38,313,678.16 38,313,678.16
产预付款
委托代建资 68,376,089.15 68,376,089.15 61,339,447.42 61,339,447.42
产
合计 106,500,241.09 106,500,241.09 99,653,125.58 99,653,125.58
其他说明：
注：表内委托代建资产系根据郴州市财政局文件，原由子公司湖南郴电格瑞环保科技有限公
司建设的郴州市第四污水处理厂配套管网工程项目业主调整为郴州市发展投资集团有限公司（以
下简称“市城投公司”），湖南郴电格瑞环保科技有限公司作为实施业主，负责该段管网建设，该
管网建成验收合格后，市城投公司根据经审计的项目支出支付工程建设资金。
32、 短期借款
(1).短期借款分类
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 期末余额 期初余额
信用借款 100,000,000.00 1,077,500,000.00
合计 100,000,000.00 1,077,500,000.00
短期借款分类的说明：
无
(2).已逾期未偿还的短期借款情况
□适用 √不适用
其中重要的已逾期未偿还的短期借款情况如下：
□适用 √不适用
其他说明
□适用 √不适用
33、 交易性金融负债
□适用 √不适用
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2021 年年度报告
34、 衍生金融负债
□适用 √不适用
35、 应付票据
(1).应付票据列示
□适用 √不适用
36、 应付账款
(1).应付账款列示
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 期末余额 期初余额
应付水电费 73,470,560.14 50,879,739.22
应付材料及设备款 243,230,793.99 197,032,402.30
其他 5,891,905.30 7,528,500.60
合计 322,593,259.43 255,440,642.12
(2).账龄超过 1 年的重要应付账款
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 期末余额 未偿还或结转的原因
宁联电缆集团有限公司 2,301,147.57 暂未支付
湖南恒为电杆有限公司 2,045,191.97 暂未支付
永兴水利电力公司 2,042,325.02 暂未支付
江苏江扬电缆有限公司 1,950,382.26 暂未支付
郴州市电力有限责任公司 1,898,030.61 暂未支付
衡阳市丰华水泥制品有限公司 1,877,937.04 暂未支付
湖南恒大电力电杆有限公司 1,700,778.60 暂未支付
山东金科电气有限公司 1,700,363.50 暂未支付
茶陵县南国电力金具有限公司 1,507,887.20 暂未支付
湖南省通信建设有限公司 1,429,410.10 暂未支付
湖南科创信息技术股份有限公司 1,424,368.04 暂未支付
临武水电责任公司 1,219,331.02 暂未支付
湖南平高开关有限公司 1,075,050.00 暂未支付
郴州市广运管道安装工程有限公司 1,018,198.00 暂未支付
合计 23,190,400.93 /
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2021 年年度报告
其他说明
√适用 □不适用
注：账龄超过一年的应付款项主要为应付设备及材料款，鉴于项目工期较长，尚未支付。
37、 预收款项
(1). 预收账款项列示
□适用 √不适用
(2). 账龄超过 1 年的重要预收款项
□适用 √不适用
其他说明
□适用 √不适用
38、 合同负债
(1).合同负债情况
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 期末余额 期初余额
预收电费 271,980,338.33 254,229,792.37
预收水费 88,374,540.68 32,943,257.79
预收水电安装工程款 30,266,413.21 48,213,014.54
预收气款、设计费等 7,420,283.11 5,869,791.32
合计 398,041,575.33 341,255,856.02
(2).报告期内账面价值发生重大变动的金额和原因
□适用 √不适用
其他说明：
□适用 √不适用
39、 应付职工薪酬
(1).应付职工薪酬列示
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 期初余额 本期增加 本期减少 期末余额
一、短期薪酬 59,961,337.85 377,871,362.94 359,918,992.37 77,913,708.42
二、离职后福利-设定提存
108,304.52 31,653,146.00 31,641,822.89 119,627.63
计划
三、辞退福利 105,675.17 105,675.17
合计 60,069,642.37 409,630,184.11 391,666,490.43 78,033,336.05
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2021 年年度报告
(2).短期薪酬列示
√适用 □不适用
单位：元 币种:人民币
项目 期初余额 本期增加 本期减少 期末余额
一、工资、奖金、津贴和
57,792,188.72 296,795,459.44 278,835,128.70 75,752,519.46
补贴
二、职工福利费 4,786.88 30,744,016.22 30,382,418.52 366,384.58
三、社会保险费 49,750.12 15,992,936.85 15,956,817.34 85,869.63
其中：医疗保险费 32,880.41 14,357,458.49 14,317,466.13 72,872.77
工伤保险费 9,916.84 1,637,370.43 1,635,392.01 11,895.26
生育保险费 6,952.87 -1,892.07 3,959.20 1,101.60
四、住房公积金 136,632.15 27,371,697.37 27,365,732.60 142,596.92
五、工会经费和职工教育 1,973,351.98 6,920,993.06 7,332,635.21 1,561,709.83
经费
六、其他短期薪酬 4,628.00 46,260.00 46,260.00 4,628.00
合计 59,961,337.85 377,871,362.94 359,918,992.37 77,913,708.42
(3).设定提存计划列示
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 期初余额 本期增加 本期减少 期末余额
1、基本养老保险 81,322.78 29,954,757.49 29,945,589.69 90,490.58
2、失业保险费 26,752.27 1,084,710.38 1,083,145.22 28,317.43
3、企业年金缴费 229.47 613,678.13 613,087.98 819.62
合计 108,304.52 31,653,146.00 31,641,822.89 119,627.63
其他说明：
□适用 √不适用
40、 应交税费
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 期末余额 期初余额
增值税 24,756,509.15 15,637,992.72
企业所得税 20,611,522.55 16,384,876.00
个人所得税 392,142.17 326,658.03
城市维护建设税 1,097,710.48 464,702.53
土地使用税 154,467.10 103,232.46
房产税 1,935,559.80 1,971,784.25
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2021 年年度报告
教育费附加及地方教育附加 998,013.41 404,992.74
其他 1,238,660.91 1,107,753.41
合计 51,184,585.57 36,401,992.14
其他说明：
无
41、 其他应付款
项目列示
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 期末余额 期初余额
应付利息
应付股利 8,190,927.02 33,168,305.94
其他应付款 1,218,042,451.97 1,305,155,519.72
合计 1,226,233,378.99 1,338,323,825.66
其他说明：
□适用 √不适用
应付利息
(1).分类列示
□适用 √不适用
应付股利
(1).分类列示
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 期末余额 期初余额
香港恒龙科技有限公司 77,109.97 22,693,888.58
香港明键国际有限公司 234,002.87 3,096,886.24
香港霖岳投资有限公司 1,200,000.00 608,464.38
郴州市电力有限责任公司 2,970,058.58
永兴县水利电力有限责任公司 3,540,795.60
湖南水利电力有限责任公司 168,960.00
昆明水之韵水利水电工程咨询有 1,043,300.00
限公司
湖南裕丰工业气体咨询有限责任 2,862,883.37
公司
北京今日捷报投资咨询有限公司 2,862,883.37
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2021 年年度报告
合计 8,190,927.02 33,168,305.94
其他说明，包括重要的超过 1 年未支付的应付股利，应披露未支付原因：
无
其他应付款
(1). 按款项性质列示其他应付款
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 期末余额 期初余额
应付工程、设备及材料款 1,024,513,835.69 1,095,209,460.41
应付保证金及押金 40,369,094.58 74,749,095.62
应付其他往来款 51,310,014.98 49,257,348.11
应付股权收购款 42,118,281.41 42,118,281.41
应付代收代扣款 37,250,835.30 31,340,944.16
应付电价调整平衡资金 10,480,390.01 10,480,390.01
应付租赁费 1,800,000.00 1,800,000.00
应付资产收购款 10,200,000.00 200,000.00
合计 1,218,042,451.97 1,305,155,519.72
(2). 账龄超过 1 年的重要其他应付款
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 期末余额 未偿还或结转的原因
湖南省沙坪建设有限责任公司 85,122,847.32 暂未支付
郴州市电力责任有限公司 45,948,568.94 暂未支付
湖南东方红建设集团有限公司 22,076,495.42 暂未支付
广西海河水利建设有限责任公司 20,851,425.26 暂未支付
湖南星大建设集团有限公司 19,503,756.65 暂未支付
湖南省德利建设工程有限责任公司 19,388,372.56 暂未支付
中铁十一局集团有限责任公司 17,032,683.35 暂未支付
郴州市电力有限公司 13,255,554.72 暂未支付
湖南省松雅建设工程有限公司 11,543,466.70 暂未支付
电价调整平衡资金 10,044,483.31 暂未支付
湖南省第五工程有限公司 9,817,636.51 暂未支付
郴州市电力有限责任公司 5,765,359.59 暂未支付
湖南大胜集团有限公司 5,006,427.03 暂未支付
湘潭潭州电力建设有限公司 4,763,763.70 暂未支付
湖南省千福电力建设有限公司 3,391,680.00 暂未支付
广东电白建设集团有限公司 3,372,274.44 暂未支付
湖南鼎创电力建设工程有限公司 3,014,418.80 暂未支付
合计 299,899,214.30 /
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2021 年年度报告
其他说明：
□适用 √不适用
42、 持有待售负债
□适用 √不适用
43、 1 年内到期的非流动负债
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 期末余额 期初余额
1 年内到期的长期借款 379,182,800.00 731,107,000.00
1 年内到期的长期应付款 200,000.00 200,000.00
1 年内到期的租赁负债 4,500,303.99 5,153,553.92
合计 383,883,103.99 736,460,553.92
其他说明：
无
44、 其他流动负债
其他流动负债情况
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 期末余额 期初余额
未终止确认的期末已背书未 38,240,000.00 1,704,436.00
到期应收票据
待转销项税额 46,256,108.28 40,814,631.43
合计 84,496,108.28 42,519,067.43
短期应付债券的增减变动：
□适用 √不适用
其他说明：
□适用 √不适用
45、 长期借款
(1). 长期借款分类
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 期末余额 期初余额
质押借款 4,647,223,200.00 4,569,451,000.00
保证借款 852,000,000.00 530,000,000.00
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2021 年年度报告
信用借款 1,628,514,212.00 425,514,212.00
质押、保证借款 494,520,000.00
合计 7,622,257,412.00 5,524,965,212.00
长期借款分类的说明：
期末与长期借款相关的质押借款情况详见本附注“十三、承诺及或有事项”。
其他说明，包括利率区间：
□适用 √不适用
46、 应付债券
(1).应付债券
□适用 √不适用
(2).应付债券的增减变动：（不包括划分为金融负债的优先股、永续债等其他金融工具）
□适用 √不适用
(3).可转换公司债券的转股条件、转股时间说明
□适用 √不适用
(4).划分为金融负债的其他金融工具说明
期末发行在外的优先股、永续债等其他金融工具基本情况
□适用 √不适用
期末发行在外的优先股、永续债等金融工具变动情况表
□适用 √不适用
其他金融工具划分为金融负债的依据说明：
□适用 √不适用
其他说明：
□适用 √不适用
47、 租赁负债
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 期末余额 期初余额
租赁负债 31,967,944.02 36,220,281.14
合计 31,967,944.02 36,220,281.14
其他说明：
无
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2021 年年度报告
48、 长期应付款
项目列示
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 期末余额 期初余额
长期应付款 24,480,000.00 24,680,000.00
专项应付款 16,000,000.00
合计 40,480,000.00 24,680,000.00
其他说明：
√适用 □不适用
注：上述款项系本公司从郴州市发展投资集团有限公司（以下简称“郴投集团”）借入款项。根据
郴投集团与国开发展基金有限公司（委托人）、国家开发银行股份有限公司（受托人）签订的《国
开发展基金股东借款合同》，委托人委托受托人向郴投集团提供长期贷款 4,500.00 万元，用于本公
司作为项目公司的 2015 年郴电国际城镇配电网建设改造项目，本公司对上述借款提供了连带责任
保证，截至期末已偿还 2,032.00 万元，其中本期偿还 20.00 万元，期末应付余额为 2,468.00 万元，
其中列支“一年内到期的非流动负债”金额为 20.00 万元，列支“长期应付款”金额为 2,448.00 万元。
长期应付款
(1).按款项性质列示长期应付款
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 期初余额 期末余额
郴州市发展投资集团有限公司 24,480,000.00 24,680,000.00
其他说明：
无
专项应付款
(1).按款项性质列示专项应付款
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 期初余额 本期增加 本期减少 期末余额 形成原因
安仁县重点城镇污水处理厂
及配套管网工程 PPP 项目中 16,000,000.00
央预算内资金
合计 16,000,000.00 /
其他说明：
无
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2021 年年度报告
49、 长期应付职工薪酬
□适用 √不适用
50、 预计负债
□适用 √不适用
51、 递延收益
递延收益情况
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 期初余额 本期增加 本期减少 期末余额 形成原因
政府补助 677,435,818.30 103,560,000.00 25,644,158.63 755,351,659.67
合计 677,435,818.30 103,560,000.00 25,644,158.63 755,351,659.67
涉及政府补助的项目：
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
本期计入营
本期新增补助金 与资产相关/与
负债项目 期初余额 业外收入金 其他变动 期末余额
额 收益相关
额
东江引水工程建设款 400,000,000.00 100,000,000.00 496,999,210.78 与资产相关
郴州市城区供水管网工程 67,253,833.92 2,100,000.00 64,752,833.92 与资产相关
“金太阳”工程政府补助 53,919,197.93 49,466,038.13 与资产相关
江源水库工程政府补助 43,367,000.00 42,091,500.00 与资产相关
水电机组增效扩容改造工程 44,132,517.33 41,234,564.13 与资产相关
补贴
东江引水土地返还款 24,314,468.90 23,759,766.14 与资产相关
郴州市第二污水处理厂及配 10,107,758.67 9,745,689.75 与资产相关
套管管网建设工程
湘马矿区 110KV 变电站 6,428,192.86 5,908,146.31 与资产相关
焦炉煤气利用项目政府补助 6,416,666.67 5,916,666.67 与资产相关
郴州市第四污水处理厂及配 4,829,305.52 4,647,638.84 与资产相关
套管网建设工程
郴州市区王仙湖引水专项资 3,750,000.00 3,500,000.00 与资产相关
金
卢阳变电站项目补助 3,112,500.00 2,962,500.00 与资产相关
供水设施建设（国债转贷资 704,224.83 - 与资产相关
金 转 拨
款）
山河电站增效扩容改造资金 3,416,666.67 1,460,000.00 4,628,666.67 与资产相关
江源水库维护财政专项拨款 2,000,000.00 2,000,000.00 与收益相关
供水管网漏损监测技术专项 3,000,000.00 3,000,000.00 与资产相关
科技资金
汝矿生活区配网改造工程 683,485.00 655,105.00 与资产相关
其他说明：
√适用 □不适用
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2021 年年度报告
注 1：其他变动，系本期子公司邯郸郴电电力能源有限责任公司对闲置固定资产进行报废处
理，同时将与资产相关的政府补助（递延收益）余额及留抵进项税一并转入当期损益。
注 2：供水管网漏损监测技术专项科技资金对应资产，于期末未达到预定可使用状态，未开
始折旧，故本期未进行摊销；江源水库维护财政专项拨款对应支出，本期暂未发生，故本期未结
转至损益。
52、 其他非流动负债
□适用 √不适用
53、 股本
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
本次变动增减（+、一）
期初余额 发行 公积金 期末余额
送股 其他 小计
新股 转股
股份总数 370,050,484.00 370,050,484.00
其他说明：
无
54、 其他权益工具
(1).期末发行在外的优先股、永续债等其他金融工具基本情况
□适用 √不适用
(2).期末发行在外的优先股、永续债等金融工具变动情况表
□适用 √不适用
其他权益工具本期增减变动情况、变动原因说明，以及相关会计处理的依据：
□适用 √不适用
其他说明:
□适用 √不适用
55、 资本公积
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 期初余额 本期增加 本期减少 期末余额
资本溢价（股本 981,863,665.45 12,216.89 981,851,448.56
溢价）
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2021 年年度报告
其他资本公积 1,555,100,559.08 6,000,000.00 1,561,100,559.08
其中：国家独享 1,384,000,000.00 6,000,000.00 1,390,000,000.00
资本公积
其他 171,100,559.08 171,100,559.08
合计 2,536,964,224.53 6,000,000.00 12,216.89 2,542,952,007.64
其他说明，包括本期增减变动情况、变动原因说明：
注：本期其他资本公积增加 6,000,000.00 元，系本公司将本期收到的国家投入的农网升级改
造工程资本金 6,000,000.00 元转入“资本公积-其他资本公积-国家独享资本公积”。股本溢价减少系
本期收购子公司湖南郴电(永兴)综合能源服务有限公司少数股东股权所致。
56、 库存股
□适用 √不适用
57、 其他综合收益
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
本期发生金额
减：前期
减：前期
计入其
期初 计入其 期末
项目 他综合 税后归
余额 本期所得税 他综合 减：所得 税后归属于 余额
收益当 属于少
前发生额 收益当 税费用 母公司
期转入 数股东
期转入
留存收
损益
益
一、不能重分类进
损益的其他综合收 -699,543.70 -93,806.73 -93,806.73 -793,350.43
益
其中：重新计量设
定受益计划变动额
其他权益工具投
资公允价值变动
-699,543.70 -93,806.73 -93,806.73 -793,350.43
其他综合收益合计 -699,543.70 -93,806.73 -93,806.73 -793,350.43
其他说明，包括对现金流量套期损益的有效部分转为被套期项目初始确认金额调整：
无
58、 专项储备
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 期初余额 本期增加 本期减少 期末余额
安全生产费 6,833,826.84 4,044,413.80 590,021.28 10,288,219.36
154 / 205
2021 年年度报告
合计 6,833,826.84 4,044,413.80 590,021.28 10,288,219.36
其他说明，包括本期增减变动情况、变动原因说明：
无
59、 盈余公积
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 期初余额 本期增加 本期减少 期末余额
法定盈余公积 81,532,709.69 4,177,986.49 85,710,696.18
合计 81,532,709.69 4,177,986.49 85,710,696.18
盈余公积说明，包括本期增减变动情况、变动原因说明：
无
60、 未分配利润
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 本期 上期
调整前上期末未分配利润 576,201,120.22 565,860,518.36
调整期初未分配利润合计数（调增
+，调减－）
调整后期初未分配利润 576,201,120.22 565,860,518.36
加：本期归属于母公司所有者的净利
45,916,939.87 30,806,228.16
润
减：提取法定盈余公积 4,177,986.49 5,330,561.50
应付普通股股利 10,213,393.36 15,135,064.80
期末未分配利润 607,726,680.24 576,201,120.22
调整期初未分配利润明细：
1、由于《企业会计准则》及其相关新规定进行追溯调整，影响期初未分配利润 0 元。
2、由于会计政策变更，影响期初未分配利润 0 元。
3、由于重大会计差错更正，影响期初未分配利润 0 元。
4、由于同一控制导致的合并范围变更，影响期初未分配利润 0 元。
5、其他调整合计影响期初未分配利润 0 元。
61、 营业收入和营业成本
(1).营业收入和营业成本情况
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
本期发生额 上期发生额
项目
收入 成本 收入 成本
主营业务 3,246,605,417.50 2,773,519,308.65 2,894,290,450.58 2,498,273,712.72
其他业务 164,499,268.85 133,107,663.12 152,870,811.86 98,369,818.29
155 / 205
2021 年年度报告
合计 3,411,104,686.35 2,906,626,971.77 3,047,161,262.44 2,596,643,531.01
156 / 205
2021 年年度报告
(2).合同产生的收入的情况
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
合同分类 -分部 合计
商品类型
电力生产与销售业务 2,677,480,959.36 2,677,480,959.36
气体生产与销售业务 265,313,242.89 265,313,242.89
自来水生产与销售及其他业务 465,282,234.92 465,282,234.92
按经营地区分类
郴州市 3,099,780,214.02 3,099,780,214.02
其他 308,296,223.15 308,296,223.15
按商品转让的时间分类
按时点 3,408,076,437.17 3,408,076,437.17
合计 3,408,076,437.17 3,408,076,437.17
合同产生的收入说明：
√适用 □不适用
注：上述合同收入合计与营业收入的差 302.82 万元为适用租赁准则的租金收入。
(3).履约义务的说明
√适用 □不适用
本公司销售商品业务一般包括转让商品的履约义务。其中：
电力销售收入，每月定期通过远程抄表或人工抄表将客户当月用电量输入电力营销系统并生
成当月汇总电力营销报表，经适当审核后，财务凭电力营销报表及发票等记录收入及应收账款；
另对国网的电力销售，以取得电网公司确认的电量结算单作为确认销售收入的时点。
工业气体销售，凭经双方确认的供气计量单及约定的价格开具发票，并合理确信相关经济利
益很可能流入公司的情况下，确认收入及应收账款。
自来水销售，每月定期通过人工抄表统计客户当月用水量并录入水费营销系统，水费营销系
统根据用水量及设定价格生成当月应收月报汇总表，经适当审核后，确认水费收入。
水电安装收入，一般施工工期较短，故在完工并通过客户验收时确认收入；对当期开工当期
未完工的工程项目不确认收入，待项目完工后再确认收入。
(4).分摊至剩余履约义务的说明
√适用 □不适用
本报告 期末已签订合 同、但尚 未履行 或尚未 履行完毕 的履约义务所 对应的 收 入金额为
49,390,643.05 元，其中：
49,390,643.05 元预计将于 2022 年度确认收入。
其他说明：
157 / 205
2021 年年度报告
无
62、 税金及附加
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 本期发生额 上期发生额
城市维护建设税 7,505,791.37 5,475,446.15
教育费附加 6,744,217.33 4,937,007.60
房产税 3,448,638.89 2,788,077.88
土地使用税 4,581,927.77 4,629,982.03
印花税 2,388,203.16 1,935,744.89
其他 2,736,215.66 3,962,463.83
合计 27,404,994.18 23,728,722.38
其他说明：
无
63、 销售费用
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 本期发生额 上期发生额
职工薪酬 7,162,873.43 7,002,213.21
其他 3,054,279.14 3,252,472.69
合计 10,217,152.57 10,254,685.90
其他说明：
无
64、 管理费用
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 本期发生额 上期发生额
职工薪酬 141,414,875.49 119,562,735.25
折旧费 14,031,862.44 12,589,526.55
车辆使用费 4,259,470.67 3,241,262.84
业务招待费 2,322,759.26 1,594,866.31
无形资产摊销 3,425,389.52 2,855,126.15
租赁费 100,221.53 3,289,655.08
差旅费 2,118,162.06 1,589,691.27
办公费 4,188,285.78 2,861,278.47
咨询费 289,716.98 2,225,596.38
聘请中介机构费 9,092,734.07 2,123,379.21
其他管理费用 19,097,975.49 22,550,968.40
合计 200,341,453.29 174,484,085.91
其他说明：
无
158 / 205
2021 年年度报告
65、 研发费用
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 本期发生额 上期发生额
职工薪酬 563,266.99
折旧费 18,009.52
研发耗材 624,949.56
其他 66,499.53
合计 1,272,725.60
其他说明：
无
66、 财务费用
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 本期发生额 上期发生额
利息支出 112,882,931.51 106,722,874.55
减：利息收入 10,902,153.42 11,172,285.63
汇兑损失 188,399.66 539,204.67
银行手续费等 3,663,105.90 3,949,143.41
其他融资费用 1,922,589.75
合计 107,754,873.40 100,038,937.00
其他说明：
无
67、 其他收益
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 本期发生额 上期发生额
“金太阳”工程政府补助 4,453,159.80 4,453,159.80
郴州市城区供水管网工程 4,601,000.00 4,601,000.00
东江引水工程建设款 3,000,789.22
水电机组增效扩容改造工程补 2,897,953.20 2,897,953.20
贴
江源水库工程政府补助 1,275,500.00 1,275,500.00
供水设施建设（国债转贷资金 704,224.83 845,070.48
转拨款）
东江引水土地返还款 554,702.76 554,702.76
湘马矿区 110KV 变电站 520,046.55 520,046.55
焦炉煤气利用项目政府补助 500,000.00 500,000.00
郴州市第二污水处理厂及配套 362,068.92 362,068.91
管管网建设工程
郴州市区王仙湖引水专项资金 250,000.00 250,000.00
郴州市第四污水处理厂及配套 181,666.68 181,666.68
管网
卢阳变电站项目补助 150,000.00 150,000.00
159 / 205
2021 年年度报告
山河电站增效扩容改造资金 248,000.00 83,333.33
汝矿生活区配网改造工程 28,380.00 26,015.00
增值税即征即退 226,551.71 2,004,415.27
个税手续费 19,910.65 18,378.48
土地税返还 554,095.75
其他补助 593,107.46 1,057,745.64
合计 20,567,061.78 20,335,151.85
其他说明：
无
68、 投资收益
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 本期发生额 上期发生额
权益法核算的长期股权投资收益 29,830,044.24 32,848,502.51
处置长期股权投资产生的投资收益 84,685,861.21
购买理财产品收益 236,738.90 1,818,817.93
购买日之前原持有股权按照公允价值 241,873.44
重新计量产生的利得
合计 114,752,644.35 34,909,193.88
其他说明：
无
69、 净敞口套期收益
□适用 √不适用
70、 公允价值变动收益
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
产生公允价值变动收益的来源 本期发生额 上期发生额
以公允价值计量且其变动计入当期 520,182.10 822,587.67
损益的金融资产
合计 520,182.10 822,587.67
其他说明：
无
71、 信用减值损失
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 本期发生额 上期发生额
应收账款坏账损失 -32,605,652.96 -53,630,772.45
其他应收款坏账损失 -19,736,840.07 -19,243,778.35
160 / 205
2021 年年度报告
合计 -52,342,493.03 -72,874,550.80
其他说明：
无
72、 资产减值损失
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 本期发生额 上期发生额
一、坏账损失
二、存货跌价损失及合同履约成本
-2,079,331.89
减值损失
合同资产减值损失 -13,446.00
合计 -2,092,777.89
其他说明：
无
73、 资产处置收益
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 本期发生额 上期发生额
未划分为持有待售的固定资产
590,554.83 1,258,118.24
处置利得
合计 590,554.83 1,258,118.24
其他说明：
无
74、 营业外收入
营业外收入情况
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
计入当期非经常性损益
项目 本期发生额 上期发生额
的金额
政府补助 110,000.00 116,000.00 110,000.00
合并成本小于取得的
可辨认净资产公允价 966,337.18
值份额的金额
其他 4,485,717.72 5,909,122.59 4,485,717.72
合计 4,595,717.72 6,991,459.77 4,595,717.72
计入当期损益的政府补助
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
161 / 205
2021 年年度报告
与资产相关/与收益相
补助项目 本期发生金额 上期发生金额
关
政府性奖励款 110,000.00 116,000.00 与收益相关
其他说明：
□适用 √不适用
75、 营业外支出
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
计入当期非经常性损益
项目 本期发生额 上期发生额
的金额
非流动资产处置损
60,299,275.18 1,592,762.60 60,299,275.18
失合计
其中：固定资产处置
60,299,275.18 1,592,762.60 60,299,275.18
损失
对外捐赠 1,190,903.19 2,089,808.06 1,190,903.19
赔偿及补偿支出 2,589,018.75 29,621,044.25 2,589,018.75
其他支出 3,883,088.26 4,291,323.13 3,883,088.26
合计 67,962,285.38 37,594,938.04 67,962,285.38
其他说明：
注：本期子公司邯郸郴电电力能源有限责任公司对闲置固定资产进行报废处理，同时将与资产相
关的政府补助（递延收益）余额及留抵进项税一并转入当期损益，确认固定资产报废损失 5,985.71
万元。
76、 所得税费用
(1).所得税费用表
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 本期发生额 上期发生额
当期所得税费用 61,681,164.31 42,305,179.22
递延所得税费用 -4,729,623.83 -5,816,334.94
合计 56,951,540.48 36,488,844.28
(2).会计利润与所得税费用调整过程
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 本期发生额
利润总额 176,115,120.02
按法定/适用税率计算的所得税费用 44,028,780.01
子公司适用不同税率的影响 -571,822.87
调整以前期间所得税的影响 -989,230.50
归属于合营企业和联营企业的损益 -7,457,511.06
162 / 205
2021 年年度报告
税收优惠 -8,957,504.82
不可抵扣的费用 2,893,728.35
利用以前年度可弥补亏损 -9,760,049.84
未确认的可抵扣暂时性差异和可抵扣亏损的
40,374,797.54
影响
其他 -2,418,737.49
研发费用加计扣除 -190,908.84
所得税费用 56,951,540.48
其他说明：
√适用 □不适用
注：税收优惠金额相应优惠政策，详见本附注“四、（二）重要税收优惠政策及其依据”。
77、 其他综合收益
□适用 √不适用
78、 现金流量表项目
(1).收到的其他与经营活动有关的现金
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 本期发生额 上期发生额
附加基金 80,773,632.60 83,139,845.55
往来款及其他 18,255,721.15 3,697,390.66
与收益相关政府补助 703,107.46 1,192,124.12
与资产相关政府补助 103,560,000.00 9,209,500.00
利息收入 10,902,153.42 11,172,285.63
冻结资金收回 15,324,078.20 29,405,987.77
合计 229,518,692.83 137,817,133.73
收到的其他与经营活动有关的现金说明：
无
(2).支付的其他与经营活动有关的现金
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 本期发生额 上期发生额
附加基金 160,635,752.34 145,905,655.93
管理费用 40,526,145.37 40,066,430.94
银行手续费 3,662,705.90 3,949,143.41
付现的营业外支出 7,531,010.20 9,603,563.88
销售费用 3,054,279.14 2,888,057.16
往来款及其他付现费用 12,440,368.21 26,092,851.70
冻结资金支付 77,900.00
合计 227,928,161.16 228,505,703.02
支付的其他与经营活动有关的现金说明：
163 / 205
2021 年年度报告
无
(3).收到的其他与投资活动有关的现金
√适用 □不适用
单位：元 币种:人民币
项目 本期发生额 上期发生额
收购子公司取得净现值 4,544,375.96
合计 4,544,375.96
收到的其他与投资活动有关的现金说明：
无
(4).支付的其他与投资活动有关的现金
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 本期发生额 上期发生额
土地复垦保证金 6,847,481.47 17,849,196.04
工程建设保证金 10,174,483.60 3,036,573.57
合计 17,021,965.07 20,885,769.61
支付的其他与投资活动有关的现金说明：
无
(5).收到的其他与筹资活动有关的现金
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 本期发生额 上期发生额
国家农网升级改造工程投入款项 6,000,000.00 60,000,000.00
子公司代小股东购买理财产品赎回 6,207,312.59 130,380,092.96
安仁县乡镇污水处理厂建设投入款
项 16,000,000.00
合计 28,207,312.59 190,380,092.96
收到的其他与筹资活动有关的现金说明：
无
(6).支付的其他与筹资活动有关的现金
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 本期发生额 上期发生额
偿还计息资金往来利息 301,683.33 237,145.34
长期应付款减少 200,000.00 19,520,000.00
与租赁负债相关的现金流出 6,828,176.80
受少数股东委托以未支付股利代购 2,200,092.96
理财产品资金流出 6,200,000.00
合计 13,529,860.13 21,957,238.30
164 / 205
2021 年年度报告
支付的其他与筹资活动有关的现金说明：
无
79、 现金流量表补充资料
(1).现金流量表补充资料
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
补充资料 本期金额 上期金额
1．将净利润调节为经营活动现金流量：
净利润 119,163,579.54 59,369,478.53
加：资产减值准备 54,435,270.92 72,874,550.80
固定资产折旧、油气资产折耗、生产
444,764,622.36 393,686,993.69
性生物资产折旧
无形资产摊销 19,512,297.57 16,008,843.72
长期待摊费用摊销 925,718.47 958,943.38
处置固定资产、无形资产和其他长期
-590,554.83 -1,258,118.24
资产的损失（收益以“－”号填列）
固定资产报废损失（收益以“－”号填
60,299,275.18 1,592,762.60
列）
公允价值变动损失（收益以“－”号填
-520,182.10 -822,587.67
列）
财务费用（收益以“－”号填列） 114,993,920.92 107,262,079.22
投资损失（收益以“－”号填列） -114,752,644.35 -34,909,193.88
递延所得税资产减少（增加以“－”
-4,728,770.81 -5,816,334.94
号填列）
递延所得税负债增加（减少以“－”
-853.02
号填列）
存货的减少（增加以“－”号填列） 5,004,115.89 1,796,249.43
经营性应收项目的减少（增加以“－”
-210,053,280.72 -161,289,150.78
号填列）
经营性应付项目的增加（减少以“－”
408,281,119.98 140,588,944.56
号填列）
其他 -966,286.27
经营活动产生的现金流量净额 896,733,635.00 589,077,174.15
2．不涉及现金收支的重大投资和筹资活动：
债务转为资本
一年内到期的可转换公司债券
融资租入固定资产
3．现金及现金等价物净变动情况：
现金的期末余额 1,500,941,795.53 1,389,742,308.35
减：现金的期初余额 1,389,742,308.35 1,821,163,283.47
加：现金等价物的期末余额
减：现金等价物的期初余额
现金及现金等价物净增加额 111,199,487.18 -431,420,975.12
(2).本期支付的取得子公司的现金净额
□适用 √不适用
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2021 年年度报告
(3).本期收到的处置子公司的现金净额
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
金额
本期处置子公司于本期收到的现金或现金等价物 71,820,000.00
其中：秦皇岛郴电天宸工业气体有限公司 1,692,643.11
秦皇岛郴电龙汇电力能源有限责任公司 70,127,356.89
减：丧失控制权日子公司持有的现金及现金等价物 2,153,644.67
其中：秦皇岛郴电天宸工业气体有限公司 1,769,178.03
秦皇岛郴电龙汇电力能源有限责任公司 384,466.64
加：以前期间处置子公司于本期收到的现金或现金等价物
其中：秦皇岛郴电天宸工业气体有限公司
秦皇岛郴电龙汇电力能源有限责任公司
处置子公司收到的现金净额 69,666,355.33
其他说明:
无
(4).现金和现金等价物的构成
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 期末余额 期初余额
一、现金 1,500,941,795.53 1,389,742,308.35
其中：库存现金 67,911.49 104,600.81
可随时用于支付的银行存款 1,500,873,884.04 1,389,637,707.54
二、现金等价物
其中：三个月内到期的债券投资
三、期末现金及现金等价物余额 1,500,941,795.53 1,389,742,308.35
其他说明：
□适用 √不适用
80、 所有者权益变动表项目注释
说明对上年期末余额进行调整的“其他”项目名称及调整金额等事项：
□适用 √不适用
81、 所有权或使用权受到限制的资产
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 期末账面价值 受限原因
复垦保证金 43,228,910.81 工程建设复垦保证金
银行存款 77,500.00 暂时被冻结资金
合计 43,306,410.81 /
其他说明：
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2021 年年度报告
无
82、 外币货币性项目
(1).外币货币性项目
□适用 √不适用
(2).境外经营实体说明，包括对于重要的境外经营实体，应披露其境外主要经营地、记账本位币
及选择依据，记账本位币发生变化的还应披露原因
□适用 √不适用
83、 套期
□适用 √不适用
84、 政府补助
(1).政府补助基本情况
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
种类 金额 列报项目 计入当期损益的金额
东江引水工程建设款 100,000,000.00 递延收益 600,157.84
郴州市城区供水管网 2,100,000.00 递延收益
工程
山河电站增效扩容改 1,460,000.00 递延收益 73,000.00
造资金
其他补助 819,659.17 其他收益 819,659.17
其他奖励 110,000.00 营业外收入 110,000.00
(2).政府补助退回情况
□适用 √不适用
其他说明：
无
85、 其他
□适用 √不适用
八、合并范围的变更
1、 非同一控制下企业合并
□适用 √不适用
2、 同一控制下企业合并
□适用 √不适用
3、 反向购买
□适用 √不适用
167 / 205
2021 年年度报告
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2021 年年度报告
4、 处置子公司
是否存在单次处置对子公司投资即丧失控制权的情形
√适用 □不适用
单位:元 币种:人民币
与原子
处置价款与 公司股
处置投资对 按照公允价 丧失控制权 权投资
丧失控制 丧失控制 丧失控制
子公 股权处 丧失控 丧失控制 应的合并财 值重新计量 之日剩余股 相关的
股权处置 股权处 权之日剩 权之日剩 权之日剩
司名 置比例 制权的 权时点的 务报表层面 剩余股权产 权公允价值 其他综
价款 置方式 余股权的 余股权的 余股权的
称 （%） 时点 确定依据 享有该子公 生的利得或 的确定方法 合收益
比例（%） 账面价值 公允价值
司净资产份 损失 及主要假设 转入投
额的差额 资损益
的金额
秦皇岛 1,692,643.11 100 现金 2021 年 12 控制权转移 42,130,838.72
郴电天 月 15 日
宸工业
气体有
限公司
秦皇岛 57,555,265.15 59 现金 2021 年 12 控制权转移 42,555,022.49
郴电龙 月 15 日
汇电力
能源有
限责任
公司
其他说明：
□适用 √不适用
5、 其他原因的合并范围变动
说明其他原因导致的合并范围变动（如，新设子公司、清算子公司等）及其相关情况：
√适用 □不适用
169 / 205
2021 年年度报告
2021 年 9 月，公司新设全资子公司湖南郴电恒源市政工程有限责任公司，注册资本 4,500 万元。自设立日起纳入合并范围。
6、 其他
□适用 √不适用
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2021 年年度报告
九、在其他主体中的权益
1、 在子公司中的权益
(1).企业集团的构成
√适用 □不适用
子公司 持股比例(%) 取得
主要经营地 注册地 业务性质
名称 直接 间接 方式
湖 南 汇银 国际 长沙市 长沙市 投资 100 100 设立或投资
投 资 有限 责任
公司
常 州 中天 邦益 常州市 常州市 工业气体制 45.50 50.50 设立或投资
气体有限公司
造
唐 山 中邦 工业 唐山市 唐山市 工业气体制 50.50 50.50 设立或投资
气体有限公司
造
湖 南 郴电 国际 郴州市 郴州市 水电投资开 98.72 98.72 设立或投资
水 电 投资 有限
责任公司 发
德 能 水电 有限 永兴县 永兴县 水力发电 70 70 设立或投资
公司
湖 南 德能 湘江 永州市东安 永州市东安 水力发电 80 80 设立或投资
水 电 有限 责任
公司 县 县
上 海 郴电 裕旺 上海市 上海市 投资 65 65 设立或投资
投资有限公司
临 沧 郴电 水电 云南省临沧 云南省临沧 水力发电 90 90 设立或投资
投资有限公司
市 市
邯 郸 郴电 电力 河北省磁县 河北省磁县 焦炉煤气发 100 100 设立或投资
能 源 有限 责任
公司 电
湖 南 郴电 格瑞 郴州市 郴州市 污水处理 100 100 设立或投资
环 保 科技 有限
公司
郴 州 万国 置业 郴州市 郴州市 酒店服务 100 100 非同一控制
有限责任公司
下企业合并
郴 州 市自 来水 郴州市 郴州市 自来水生 100 100 非同一控制
有限责任公司
产、供应 下企业合并
包 头 市天 宸中 包头市 包头市 工业气体制 60 60 非同一控制
邦 工 业气 体有
限公司 造 下企业合并
贵 州 郴电 配售 六盘水 六盘水 配售电 51 51 设立或投资
电 有 限责 任公
司
湖 南 郴电 新能 郴州市 郴州市 新能源 100 100 设立或投资
源 发 展有 限公
司
湖 南 郴电 裕隆 郴州市 郴州市 设计 85 85 设立或投资
工 程 设计 有限
责任公司
湖 南 郴电 配售 长沙市 长沙市 配售电 100 100 设立或投资
电 有 限责 任公
司
湖 南 郴电 恒泰 郴州市 郴州市 工程施工 65 65 设立或投资
电 力 工程 有限
责任公司
湖 南 郴电 （永 郴州市 郴州市 综合能源服 设立或投资
兴）综合能源服 100 100
务有限公司 务
湖 南 郴电 （安 郴州市 安仁县 污水处理 88 88 非同一控制
仁）水务有限责
任公司 下企业合并
郴 州 郴电 科技 郴州市 郴州市 电力设备生 51 51 非同一控制
有限公司
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2021 年年度报告
产销售 下企业合并
湖 南 郴电 恒源 郴州市 郴州市 工程施工 100 100 设立或投资
市 政 工程 有限
责任公司
在子公司的持股比例不同于表决权比例的说明：
无
持有半数或以下表决权但仍控制被投资单位、以及持有半数以上表决权但不控制被投资单位的依
据：
注1：母公司拥有被投资单位表决权不足半数但能对被投资单位形成控制的原因
本公司全资子公司湖南汇银国际投资有限责任公司持有常州中天邦益气体有限公司45.5%的
股权，因与该公司另一持股5%的股东湖南裕丰工业气体咨询有限公司签订一致行动人协议，对方
承诺在董事会中支持本公司的提议，并与本公司保持一致行动，从而使本公司实际可行使的表决
权达到50.5%。另常州中天邦益气体有限公司的5位董事会成员有3位由本公司委派，同时董事长
由本公司委派，对该公司享有实际控制权，因此将其纳入合并范围。
注2：本公司无特殊目的主体或通过受托经营或承租等方式形成控制权的经营实体。
对于纳入合并范围的重要的结构化主体，控制的依据：
无
确定公司是代理人还是委托人的依据：
无
其他说明：
无
(2).重要的非全资子公司
√适用 □不适用
单位:元 币种:人民币
少数股东持股 本期归属于少数股 本期向少数股东宣 期末少数股东权
子公司名称
比例 东的损益 告分派的股利 益余额
常州中天邦益 54.50 38,033,645.01 113,589,645.58
气体有限公司
唐山中邦工业 49.50 2,559,395.68 70,979,197.34
气体有限公司
湖南郴电国际 1.28 6,404,130.06 5,037,367.47 54,102,378.70
水电投资有限
责任公司
子公司少数股东的持股比例不同于表决权比例的说明：
√适用 □不适用
注：子公司常州中天邦益气体有限公司的少数股东持股比例与其表决权比例不一致，其原因
详见本附注“八.（一）1..注 1”相关说明。
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2021 年年度报告
其他说明：
□适用 √不适用
173 / 205
2021 年年度报告
(3).重要非全资子公司的主要财务信息
√适用 □不适用
单位:元 币种:人民币
子公司 期末余额 期初余额
名称 流动资产 非流动资产 资产合计 流动负债 非流动负债 负债合计 流动资产 非流动资产 资产合计 流动负债 非流动负债 负债合计
常州中天
126,017,320.75 98,685,646.65 224,702,967.40 15,695,325.55 586,273.82 116,133,072.27 91,715,514.48 207,848,586.75 69,211,201.02 69,211,201.02
邦益气体 16,281,599.37
有限公司
唐山中邦
88,264,856.20 61,025,019.86 149,289,876.06 5,679,045.92 218,512.28 5,897,558.20 84,109,648.33 57,773,580.83 141,883,229.16 2,253,220.65 2,253,220.65
工业气体
有限公司
湖南郴电
国际水电 109,859,295.19 143,182,505.77 253,041,800.96 19,412,689.71 47,599,317.14 67,012,006.85 101,843,005.84 243,598,614.73 11,523,651.35 44,132,517.33 55,656,168.68
141,755,608.89
投资有限
责任公司
本期发生额 上期发生额
子公司名称 综合收益总 经营活动现金 综合收益总 经营活动现金
营业收入 净利润 营业收入 净利润
额 流量 额 流量
常州中天邦益气体有 179,280,234.74 69,783,982.30 69,783,982.30 44,010,147.60 141,291,189.60 48,089,857.86 48,089,857.86 24,996,262.53
限公司
唐山中邦工业气体有 18,751,517.70 4,793,358.13 4,793,358.13 8,262,313.91 12,267,129.25 3,187,404.74 3,187,404.74 -4,191,076.05
限公司
湖南郴电国际水电投 59,719,247.95 15,709,915.49 15,709,915.49 26,925,019.97 58,090,622.45 18,439,781.51 18,439,781.51 23,106,769.09
资有限责任公司
其他说明：
无
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2021 年年度报告
(4).使用企业集团资产和清偿企业集团债务的重大限制
□适用 √不适用
(5).向纳入合并财务报表范围的结构化主体提供的财务支持或其他支持
□适用 √不适用
其他说明：
□适用 √不适用
2、 在子公司的所有者权益份额发生变化且仍控制子公司的交易
□适用 √不适用
3、 在合营企业或联营企业中的权益
√适用 □不适用
(1).重要的合营企业或联营企业
√适用 □不适用
单位:元 币种:人民币
持股比例(%) 对合营企业或
合营企业或联营企 联营企业投资
主要经营地 注册地 业务性质
业名称 直接 间接 的会计处理方
法
新余中邦工业气体 新余市 新余市 工业气体 40 权益法核算
有限公司 制造
中国水电建设集团 乐山市 乐山市 水力发电 40.2756 权益法核算
圣达水电有限公司
四川圣达水电开发 乐山市 乐山市 水力发电 32.4181 权益法核算
有限公司
在合营企业或联营企业的持股比例不同于表决权比例的说明：
无
持有 20%以下表决权但具有重大影响，或者持有 20%或以上表决权但不具有重大影响的依据：
无
(2).重要合营企业的主要财务信息
□适用 √不适用
175 / 205
2021 年年度报告
(3).重要联营企业的主要财务信息
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
期末余额/ 本期发生额 期初余额/ 上期发生额
中国水电建设集团
四川圣达水电 新余中邦工业 中国水电建设集团 四川圣达水电 新余中邦工业
圣达水电有限
开发有限公司 气体有限公司 圣达水电有限公司 开发有限公司 气体有限公司
公司
流动资产 511,600,798.21 237,492,412.12 215,862,084.93 508,085,311.62 182,120,177.34 135,401,828.11
其中：现金和现金等价物 434,173,869.69 1,257,094.12 17,497,168.23 426,049,677.65 89,556,183.39 87,707,207.57
非流动资产 7,233,268,093.41 4,244,892,358.20 137,905,130.97 7,386,963,150.26 4,344,328,476.13 151,098,970.06
资产合计 7,744,868,891.62 4,482,384,770.32 353,767,215.90 7,895,048,461.88 4,526,448,653.47 286,500,798.17
流动负债 341,165,996.35 501,505,373.64 32,742,853.66 236,942,936.57 653,911,613.31 25,249,963.20
非流动负债 6,017,927,485.96 2,751,266,963.66 6,278,315,601.64 2,658,493,555.48
负债合计 6,359,093,482.31 3,252,772,337.30 32,742,853.66 6,515,258,538.21 3,312,405,168.79 25,249,963.20
归属于母公司股东权益 1,385,775,409.31 1,229,612,433.02 321,024,362.24 1,379,789,923.67 1,214,043,484.68 261,250,834.97
按持股比例计算的净资产份额 558,129,360.75 398,616,988.16 128,408,396.88 555,718,670.50 393,569,830.91 104,500,333.99
调整事项 319,721,627.03 105,876,236.27 4,687,507.03 320,356,957.88 106,776,771.67 4,687,507.03
--商誉 319,721,627.03 105,876,236.27 4,687,507.03 319,721,627.03 105,876,236.27 4,687,507.03
--其他 635,330.85 900,535.40
对联营企业权益投资的账面价值 877,850,987.78 504,493,224.43 133,095,903.91 876,075,628.38 500,346,602.58 109,187,840.92
营业收入 600,215,321.43 373,932,586.12 314,645,190.69 653,391,089.83 434,208,013.48 298,158,650.12
财务费用 291,837,142.40 142,815,089.32 -55,752.82 320,147,958.90 157,243,580.93 -63,150.31
所得税费用 -381,155.68 -563,860.58 21,951,778.13 344,607.89 -3,605,726.99 19,418,834.36
净利润 5,985,485.64 15,568,948.34 59,773,527.27 6,016,695.86 32,856,666.70 51,675,469.28
综合收益总额 5,985,485.64 15,568,948.34 59,773,527.27 6,016,695.86 32,856,666.70 51,675,469.28
本年度收到的来自联营企业的股利 18,690,058.74
其他说明
无
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2021 年年度报告
(4).不重要的合营企业和联营企业的汇总财务信息
□适用 √不适用
(5).合营企业或联营企业向本公司转移资金的能力存在重大限制的说明
□适用 √不适用
(6).合营企业或联营企业发生的超额亏损
√适用 □不适用
单位:元 币种:人民币
合营企业或联营企 累积未确认前期累计 本期未确认的损失 本期末累积未确认的
业名称 的损失 （或本期分享的净利润） 损失
郴州辉煌电子传媒
658,827.81 -60.88 658,766.93
有限责任公司
其他说明
无
(7).与合营企业投资相关的未确认承诺
□适用 √不适用
(8).与合营企业或联营企业投资相关的或有负债
□适用 √不适用
4、 重要的共同经营
□适用 √不适用
5、 在未纳入合并财务报表范围的结构化主体中的权益
未纳入合并财务报表范围的结构化主体的相关说明：
□适用 √不适用
6、 其他
□适用 √不适用
十、与金融工具相关的风险
√适用 □不适用
本公司的主要金融工具，包括银行借款、其他计息借款、货币资金等，各类金融工具的详细
说明见本附注 “三、（九）金融工具”。这些金融工具的主要目的在于为本公司的运营融资。本公
司具有多种因经营而直接产生的其他金融资产和负债，如应收账款和应付账款等。
本公司的金融工具导致的主要风险是信用风险、流动风险及市场风险。
（一）金融工具分类
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2021 年年度报告
1、资产负债表日的各类金融资产的账面价值
期末余额
以公允价值计量且其变
金融资产项目 以摊余成本计量的 以公允价值计量且其变动 动
合 计
金融资产 入当期损益的金融资产 入其他综合收益的金融
资产
货币资金 1,544,248,206.34 1,544,248,206.34
交易性金融资产 48,520,182.10 48,520,182.10
应收票据 274,950,240.03 274,950,240.03
应收账款 217,626,642.81 217,626,642.81
其他应收款 405,735,216.63 405,735,216.63
其他权益工具投资 9,206,649.57 9,206,649.57
合 计 2,442,560,305.81 48,520,182.10 9,206,649.57 2,500,287,137.48
接上表：
期初余额
金融资产项目 以摊余成本计量 以公允价值计量且其变动 以公允价值计量且其变动
合 计
的金融资产 计入当期损益的金融资产 计入其他综合收益的金融资产
货币资金 1,441,447,815.89 1,441,447,815.89
交易性金融资产 46,149,880.67 46,149,880.67
应收票据 154,340,075.64 154,340,075.64
应收账款 203,653,167.00 203,653,167.00
其他应收款 339,553,806.71 339,553,806.71
其他权益工具投资 9,300,456.30 9,300,456.30
合 计 2,138,994,865.24 46,149,880.67 9,300,456.30 2,194,445,202.21
2.资产负债表日的各类金融负债的账面价值
期末余额
金融负债项目 以公允价值计量且其变动 以摊余成本计量
合 计
计入当期损益的金融负债 的金融负债
短期借款 100,000,000.00 100,000,000.00
应付账款 322,593,259.43 322,593,259.43
其他应付款 1,218,042,451.97 1,218,042,451.97
一年内到期的非流动负债 383,883,103.99 383,883,103.99
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2021 年年度报告
其他流动负债 38,240,000.00 38,240,000.00
长期借款 7,622,257,412.00 7,622,257,412.00
租赁负债 31,967,944.02 31,967,944.02
长期应付款 24,480,000.00 24,480,000.00
合计 9,741,464,171.41 9,741,464,171.41
接上表：
期初余额
金融负债项目 以公允价值计量且其变动 以摊余成本计量
合 计
计入当期损益的金融负债 的金融负债
短期借款 1,077,500,000.00 1,077,500,000.00
应付账款 255,440,642.12 255,440,642.12
其他应付款 1,305,155,519.72 1,305,155,519.72
一年内到期的非流动负债 736,460,553.92 736,460,553.92
其他流动负债 1,704,436.00 1,704,436.00
租赁负债 36,220,281.14 36,220,281.14
长期借款 5,524,965,212.00 5,524,965,212.00
长期应付款 24,680,000.00 24,680,000.00
合计 8,962,126,644.90 8,962,126,644.90
（二）信用风险
信用风险
本公司的金融资产主要为货币资金、应收票据、应收账款、其他应收款。信用风险主要来源
于客户等未能如期偿付的应收款项，最大的风险敞口等于这些金融工具的账面金额。
1.信用风险显著增加判断标准
本公司在每个资产负债表日评估相关金融工具的信用风险自初始确认后是否已显著增加。
在确定信用风险自初始确认后是否显著增加时，本公司考虑在无须付出不必要的额外成本或
努力即可获得合理且有依据的信息，包括基于本公司历史数据的定性和定量分析、外部信用风险
评级以及前瞻性信息。本公司以单项金融工具或者具有相似信用风险特征的金融工具组合为基础，
通过比较金融工具在资产负债表日发生违约的风险与在初始确认日发生违约的风险，以确定金融
工具预计存续期内发生违约风险的变化情况。
当触发以下一个或多个定量、定性标准时，本公司认为金融工具的信用风险已发生显著增加：
（1）定量标准主要为报告日剩余存续期违约概率较初始确认时上升超过100%
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2021 年年度报告
（2） 定性标准主要债务人经营或财务情况出现重大不利变化、预警客户清单等
2.已发生信用减值资产的定义
为确定是否发生信用减值，本公司所采用的界定标准，与内部针对相关金融工具的信用风险
管理目标保持一致，同时考虑定量、定性指标。本公司评估债务人是否发生信用减值时，主要考
虑以下因素：
（1）发行方或债务人发生重大财务困难；
（2）债务人违反合同，如偿付利息或本金违约或逾期等；
（3） 债权人出于与债务人财务困难有关的经济或合同考虑，给予债务人在任何其他情况下
都不会做出的让步；
（4）债务人很可能破产或进行其他财务重组；
（5） 发行方或债务人财务困难导致该金融资产的活跃市场消失；
（6） 以大幅折扣购买或源生一项金融资产，该折扣反映了发生信用损失的事实；
金融资产发生信用减值，有可能是多个事件的共同作用所致，未必是可单独识别的事件所致。
3.预期信用损失计量的参数
根据信用风险是否发生显著增加以及是否已发生信用减值，本公司对不同的资产分别以12 个
月或整个存续期的预期信用损失计量减值准备。预期信用损失计量的关键参数包括违约概率、违
约损失率和违约风险敞口。本公司考虑历史统计数据(如交易对手评级、担保方式及抵质押物类别、
还款方式等)的定量分析及前瞻性信息，建立违约概率、违约损失率及违约风险敞口模型。
相关定义如下：
（1） 违约概率是指债务人在未来12个月或在整个剩余存续期，无法履行其偿付义务的可能
性。本公司的违约概率以应收款项历史迁移率模型为基础进行调整，加入前瞻性信息，以反映当
前宏观经济环境下债务人违约概率；
（2）违约损失率是指本公司对违约风险暴露发生损失程度作出的预期。根据交易对手的类型、
追索的方式和优先级，以及担保品的不同，违约损失率也有所不同。违约损失率为违约发生时风
险敞口损失的百分比，以未来12个月内或整个存续期为基准进行计算；
（3）违约风险敞口是指，在未来12个月或在整个剩余存续期中，在违约发生时，本公司应被
偿付的金额。
4.前瞻性信息
信用风险显著增加的评估及预期信用损失的计算均涉及前瞻性信息。本公司通过进行历史数
据分析，识别出影响各业务类型信用风险及预期信用损失的关键经济指标。
本公司因应收账款和其他应收款产生的信用风险敞口的量化数据，参见本附注六、“（四）应
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2021 年年度报告
收账款”和本附注六、“（六）其他应收款”。
本公司的大额应收账款客户主要为工业气体销售的钢铁行业企业，基本上为规模较大的中大
型钢铁集团，抗市场风险能力较强，且公司制定了较为完善的应收账款管理制度，并根据公司制
定的应收账款坏账准备计提政策，合理的计提了坏账准备，故本公司认为，上述应收账款的信用
风险是可控的；本公司的应收电费及应收水费客户体量较大，单项客户欠款较小，本期新增的电
费及电费回收率较好，在90%以上，不存在重大信用风险。本公司其他应收款，主要为农网改造
还本付息资金、城市公用事业附加等，正积极的与当地政府部门请示城市公用事业附加缺口补偿
事宜，本公司认为，上述其他应收款不存在重大信用风险。综上所述，本公司管理层认为，报告
期内应收账款不存在由于客户违约带来的重大信用风险。
本公司的货币资金主要为银行存款、保证金性质的其他货币资金，主要存放于在国内A股上
市的部分商业银行；应收票据主要为银行承兑汇票。本公司管理层认为上述金融资产不存在重大
的信用风险。
（三）流动性风险
流动风险，是指公司在履行与金融负债有关的义务时遇到资金短缺的风险。本公司的政策是
确保拥有充足的资金以偿还到期债务。流动性风险由本公司的财务部门集中控制。财务部门通过
监控现金余额以及对未来12个月现金流量的滚动预测，确保公司在所有合理预测的情况下拥有充
足的资金偿还债务。
（四）市场风险
市场风险，是指金融工具的公允价值或未来现金流量因市场价格变动而发生波动的风险。市
场风险主要包括利率风险、外汇风险等。
1.利率风险
利率风险，是指金融工具的公允价值或未来现金流量因市场利率变动而发生波动的风险。本
公司借款的借款合同对借款利率均进行了明确约定，故本公司金融负债不存在市场利率变动的重
大风险。
2.外汇风险
外汇风险，是指金融工具的公允价值或未来现金流量因外汇汇率变动而发生波动的风险。本
公司承受外汇风险主要与所持有的美元等外币和部分客户货款与人民币之间的汇率变动。但本公
司管理层认为，美元等外币与部分客户货款与本公司总资产所占比例较小，故本公司所面临的外
汇风险并不重大。
十一、 公允价值的披露
1、 以公允价值计量的资产和负债的期末公允价值
√适用 □不适用
单位:元 币种:人民币
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2021 年年度报告
期末公允价值
项目 第一层次公允价 第二层次公允 第三层次公允价
合计
值计量 价值计量 值计量
一、持续的公允价值计量
（一）交易性金融资产 48,520,182.10 48,520,182.10
（二）其他债权投资
（三）其他权益工具投资 9,206,649.57 9,206,649.57
持续以公允价值计量的资
48,520,182.10 9,206,649.57 57,726,831.67
产总额
2、 持续和非持续第一层次公允价值计量项目市价的确定依据
□适用 √不适用
3、 持续和非持续第二层次公允价值计量项目，采用的估值技术和重要参数的定性及定量信息
□适用 √不适用
4、 持续和非持续第三层次公允价值计量项目，采用的估值技术和重要参数的定性及定量信息
√适用 □不适用
公允价值，是指市场参与者在计量日发生的有序交易中，出售一项资产所能收到或转移一项
债务所需支付的价格。
本公司本期内财务报表中的金融资产与金融负债，均不以公允价值计量，以下方法和假设用
于估计公允价值：货币资金、应收票据、应收账款、其他应收款、应付票据、应付账款、其他应
付款等，因剩余期限不长，公允价值与账面价值相等；长期借款，采用未来现金流量折现法确定
公允价值，以合同条款和特征在实质上相同的其他金融工具的市场收益率作为折现，账面价值与
公允价值差异很小。
5、 持续的第三层次公允价值计量项目，期初与期末账面价值间的调节信息及不可观察参数敏感
性分析
□适用 √不适用
6、 持续的公允价值计量项目，本期内发生各层级之间转换的，转换的原因及确定转换时点的政
策
□适用 √不适用
7、 本期内发生的估值技术变更及变更原因
□适用 √不适用
8、 不以公允价值计量的金融资产和金融负债的公允价值情况
□适用 √不适用
9、 其他
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2021 年年度报告
十二、 关联方及关联交易
1、 本企业的母公司情况
√适用 □不适用
单位：万元 币种：人民币
母公司对本企
母公司对本企业
母公司名称 注册地 业务性质 注册资本 业的持股比例
的表决权比例(%)
(%)
郴州市人民 湖南省郴 20.13 20.13
政府 州市
本企业的母公司情况的说明
本公司实际控制人为郴州市人民政府，本公司实际控制人通过郴州市发展投资集团有限公司
持有本公司股份，郴州市发展投资集团有限公司为本公司第一大股东。
本企业最终控制方是郴州市人民政府
其他说明：
无
2、 本企业的子公司情况
本企业子公司的情况详见附注
√适用 □不适用
本公司子公司的情况说明详见本附注“八、在其他主体中的权益”之（一）在子公司中的权益“1.
本公司的构成”。
3、 本企业合营和联营企业情况
本企业重要的合营或联营企业详见附注
√适用 □不适用
本公司重要的联营企业情况说明详见本附注“八、在其他主体中的权益”之“（三）在联营企
业中的权益”。
本期与本公司发生关联方交易，或前期与本公司发生关联方交易形成余额的其他合营或联营企业
情况如下
□适用 √不适用
其他说明
□适用 √不适用
4、 其他关联方情况
√适用 □不适用
其他关联方名称 其他关联方与本企业关系
宜章县电力有限责任公司 公司股东
临武县水利电力有限责任公司 公司股东
汝城县水电有限责任公司 公司股东
永兴县水利电力有限责任公司 公司股东
汝城万年桥电站 公司股东之子公司
永兴县二级水电站有限责任公司 公司股东之子公司
郴州市发展投资集团资本运营有限公司 公司股东之子公司
郴州市发展投资集团基础设施建设开发 公司股东之子公司
有限公司
郴州市交通建设投资有限责任公司 公司股东之子公司
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2021 年年度报告
其他说明
无
5、 关联交易情况
(1).购销商品、提供和接受劳务的关联交易
采购商品/接受劳务情况表
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
关联方 关联交易内容 本期发生额 上期发生额
汝城县水电有限责任公司 采购电力 31,964,602.85 39,487,557.07
永兴县二级水电站有限责
采购电力 29,644,961.94 24,732,342.61
任公司
汝城万年桥电站 采购电力 19,209,831.30 20,375,903.40
宜章县电力有限责任公司 采购电力 10,004,034.49 19,884,182.26
临武县水利电力有限责任
采购电力 2,654,867.26 7,182,362.11
公司
出售商品/提供劳务情况表
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
关联方 关联交易内容 本期发生额 上期发生额
郴州市发展投资集团资 提供劳务 970,575.70
本运营有限公司
郴州市发展投资集团基 提供劳务 609,669.08
础设施建设开发有限公
司
郴州市交通建设投资有 提供劳务 345,867.34
限责任公司
购销商品、提供和接受劳务的关联交易说明
□适用 √不适用
(2).关联受托管理/承包及委托管理/出包情况
本公司受托管理/承包情况表：
□适用 √不适用
关联托管/承包情况说明
□适用 √不适用
本公司委托管理/出包情况表
□适用 √不适用
关联管理/出包情况说明
□适用 √不适用
(3).关联租赁情况
本公司作为出租方：
□适用 √不适用
本公司作为承租方：
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2021 年年度报告
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
本期确认的租 上期确认的
出租方名称 租赁资产种类
赁费 租赁费
永兴县水利电力有限责任公司 办公场地及土地使用权 3,906,798.88 3,420,479.29
宜章县电力有限责任公司 办公场地及土地使用权 450,000.00 600,000.00
永兴县水利电力有限责任公司 办公场地及土地使用权 375,656.00 364,714.56
汝城县水电有限责任公司 办公场地及土地使用权 100,498.56 459,538.50
临武县水利电力有限责任公司 办公场地及土地使用权 300,000.00 500,883.00
关联租赁情况说明
□适用 √不适用
(4).关联担保情况
本公司作为担保方
□适用 √不适用
本公司作为被担保方
□适用 √不适用
关联担保情况说明
□适用 √不适用
(5).关联方资金拆借
□适用 √不适用
(6).关联方资产转让、债务重组情况
□适用 √不适用
(7).关键管理人员报酬
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 本期发生额 上期发生额
关键管理人员报酬 3,557,800.00 3,167,309.27
(8).其他关联交易
□适用 √不适用
6、 关联方应收应付款项
(1).应收项目
√适用 □不适用
单位:元 币种:人民币
期末余额 期初余额
项目名称 关联方
账面余额 坏账准备 账面余额 坏账准备
郴州市发展投资集 1,193,365.58 3,209,158.43 481,373.76
应收账款
团有限公司
郴州市发展投资集 885,287.85
应收账款 团资本运营有限公
司
郴州市发展投资集 426,176.24
应收账款
团基础设施建设开
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2021 年年度报告
发有限公司
郴州市交通建设投 269,601.88
应收账款
资有限责任公司
(2).应付项目
√适用 □不适用
单位:元 币种:人民币
项目名称 关联方 期末账面余额 期初账面余额
汝城县水电有限责
应付账款 1,451,804.26
任公司
应付账款 汝城县万年桥电站 2,005,702.21
永兴县水利电力有
应付账款 2,042,325.02 2,042,325.02
限责任公司
永兴县二级水电站
应付账款 1,314,030.74 1,118,673.14
有限责任公司
宜章县电力有限责
应付账款 2,046,437.72
任公司
临武县水利电力有
应付账款 228,977.03
限责任公司
汝城县水电有限责
其他应付款 82,551.81
任公司
永兴县水利电力有
其他应付款 1,800,000.00
限责任公司
宜章县电力有限责
其他应付款 6,751.00
任公司
临武县水利电力有
其他应付款 100,931.56
限责任公司
一年内到期的非流动 郴州市发展投资集
200,000.00 200,000.00
负债 团有限公司
郴州市发展投资集
长期应付款 24,480,000.00 24,680,000.00
团有限公司
郴州市发展投资集
合同负债 1,689,064.86
团有限公司
7、 关联方承诺
□适用 √不适用
8、 其他
□适用 √不适用
十三、 股份支付
1、 股份支付总体情况
□适用 √不适用
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2021 年年度报告
2、 以权益结算的股份支付情况
□适用 √不适用
3、 以现金结算的股份支付情况
□适用 √不适用
4、 股份支付的修改、终止情况
□适用 √不适用
5、 其他
□适用 √不适用
十四、 承诺及或有事项
1、 重要承诺事项
□适用 √不适用
2、 或有事项
(1).资产负债表日存在的重要或有事项
√适用 □不适用
1.质押借款
质押贷款金额
质押物 贷款主体 质押贷款银行 质押贷款期限
（万元）
上海浦东发展银行股
电费收益权 本公司 1,000.00 2021.11.9 2036.11.9
份有限公司
中国农业银行股份有
电费收益权 本公司 14,050.00 2008.2.11 2028.2.10
限公司郴州分行
中国农业银行股份有
电费收益权 本公司 10,000.00 2009.12.3 2029.12.2
限公司郴州分行
中国农业银行股份有
电费收益权 本公司 7,140.00 2009.12.11 2029.12.10
限公司郴州分行
中国农业银行股份有
电费收益权 本公司 5,000.00 2009.12.30 2029.12.29
限公司郴州分行
中国农业银行股份有
电费收益权 本公司 10,000.00 2010.3.19 2030.3.18
限公司郴州分行
中国农业银行股份有
电费收益权 本公司 6,000.00 2010.5.20 2030.5.19
限公司郴州分行
中国农业银行股份有
电费收益权 本公司 8,000.00 2010.5.20 2030.5.19
限公司郴州分行
中国农业银行股份有
电费收益权 本公司 11,000.00 2012.4.27 2032.4.26
限公司郴州分行
中国农业银行股份有
电费收益权 本公司 2,300.00 2012.5.17 2032.5.16
限公司郴州分行
中国农业银行股份有
电费收益权 本公司 5,000.00 2013.3.29 2033.3.28
限公司郴州分行
中国农业银行股份有
电费收益权 本公司 5,000.00 2013.4.20 2033.4.19
限公司郴州分行
中国农业银行股份有
电费收益权 本公司 5,000.00 2013.4.25 2033.4.24
限公司郴州分行
187 / 205
2021 年年度报告
中国农业银行股份有
电费收益权 本公司 5,000.00 2013.5.7 2033.5.6
限公司郴州分行
中国农业银行股份有
电费收益权 本公司 5,000.00 2013.5.13 2033.5.12
限公司郴州分行
中国农业银行股份有
电费收益权 本公司 5,000.00 2013.6.25 2033.6.24
限公司郴州分行
中国农业银行股份有
电费收益权 本公司 20,000.00 2014.12.19 2034.12.18
限公司郴州分行
中国农业银行股份有
电费收益权 本公司 8,100.00 2014.12.22 2034.12.21
限公司郴州分行
中国农业银行股份有
电费收益权 本公司 6,000.00 2014.12.22 2034.12.21
限公司郴州分行
中国农业银行股份有
电费收益权 本公司 6,000.00 2014.12.29 2034.12.28
限公司郴州分行
中国农业银行股份有
电费收益权 本公司 10,000.00 2015.1.4 2034.12.18
限公司郴州分行
中国农业银行股份有
电费收益权 本公司 4,000.00 2015.1.5 2034.12.18
限公司郴州分行
中国农业银行股份有
电费收益权 本公司 6,000.00 2015.2.2 2034.12.18
限公司郴州分行
中国农业银行股份有
电费收益权 本公司 4,000.00 2015.2.2 2034.12.18
限公司郴州分行
中国农业银行股份有
电费收益权 本公司 5,000.00 2015.2.3 2034.12.18
限公司郴州分行
中国农业银行股份有
电费收益权 本公司 5,000.00 2015.2.3 2034.12.18
限公司郴州分行
中国农业银行股份有
电费收益权 本公司 10,000.00 2015.2.3 2034.12.18
限公司郴州分行
中国农业银行股份有
电费收益权 本公司 4,550.00 2016.3.18 2036.3.17
限公司郴州分行
中国农业银行股份有
电费收益权 本公司 4,550.00 2016.3.22 2036.3.16
限公司郴州分行
中国农业银行股份有
电费收益权 本公司 9,100.00 2016.4.1 2036.3.29
限公司郴州分行
中国农业银行股份有
电费收益权 本公司 9,100.00 2016.12.26 2036.12.25
限公司郴州分行
中国农业银行股份有
电费收益权 本公司 4,550.00 2016.12.26 2036.12.25
限公司郴州分行
中国农业银行股份有
电费收益权 本公司 4,550.00 2017.1.3 2036.12.25
限公司郴州分行
中国农业银行股份有
电费收益权 本公司 8,000.00 2019.8.10 2039.7.30
限公司郴州分行
中国农业银行股份有
电费收益权 本公司 1,200.00 2019.8.5 2039.7.30
限公司郴州分行
中国农业银行股份有
电费收益权 本公司 3,000.00 2020.6.18 2039.7.30
限公司郴州分行
中国农业银行股份有
电费收益权 本公司 3,000.00 2020.9.9 2039.7.30
限公司郴州分行
中国农业银行股份有
电费收益权 本公司 14,100.00 2021.1.1 2036.3.16
限公司郴州分行
中国农业银行股份有
电费收益权 本公司 5,000.00 2021.8.26 2036.3.16
限公司郴州分行
中国农业银行股份有
电费收益权 本公司 5,000.00 2021.1.1 2040.12.30
限公司郴州分行
中国农业银行股份有
电费收益权 本公司 7,000.00 2021.1.1 2039.7.30
限公司郴州分行
188 / 205
2021 年年度报告
中国农业银行股份有
电费收益权 本公司 3,000.00 2021.12.31 2039.7.30
限公司郴州分行
中国进出口银行湖南
电费收益权 本公司 49,380.00 2016.1.15 2035.12.31
省分行
中国建设银行股份有
电费收益权 本公司 4,920.00 2016.12.28 2036.12.28
限公司郴州苏仙支行
招商银行长沙开福支
电费收益权 本公司 27,720.00 2015.12.30 2035.12.30
行
国家开发银行湖南省
电费收益权 本公司 5,940.00 2015.10.20 2035.10.20
分行
国家开发银行湖南省
水费收益权 本公司 3,700.00 2016.3.10 2036.3.9
分行
国家开发银行湖南省
水费收益权 本公司 28,933.00 2017.4.18 2029.4.17
分行
中国银行股份有限公
电费收益权 本公司 8,150.00 2017.7.5 2034.12.31
司郴州分行
中国银行股份有限公
电费收益权 本公司 24,450.00 2017.7.27 2034.12.31
司郴州分行
中国银行股份有限公
电费收益权 本公司 9,718.76 2019.1.25 2038.12.31
司郴州分行
中国银行股份有限公
电费收益权 本公司 4,859.36 2019.10.25 2038.12.31
司郴州分行
中国银行股份有限公
电费收益权 本公司 11,662.48 2020.1.7 2038.12.31
司郴州分行
中国光大银行股份有
电费收益权 本公司 200.00 2015.3.13 2030.2.27
限公司
中国光大银行股份有
电费收益权 本公司 300.00 2015.3.13 2030.2.27
限公司
中国光大银行股份有
电费收益权 本公司 1,894.00 2015.3.13 2030.2.27
限公司
中国光大银行股份有
电费收益权 本公司 72.00 2015.3.13 2030.2.27
限公司
中国光大银行股份有
电费收益权 本公司 5,064.00 2015.3.13 2030.2.27
限公司
中国光大银行股份有
电费收益权 本公司 160.00 2015.3.13 2030.2.27
限公司
中国光大银行股份有
电费收益权 本公司 200.00 2015.6.18 2030.2.27
限公司
中国光大银行股份有
电费收益权 本公司 2,224.00 2015.6.18 2030.2.27
限公司
中国光大银行股份有
电费收益权 本公司 2,464.00 2015.6.18 2030.2.27
限公司
中国光大银行股份有
电费收益权 本公司 1,406.00 2015.6.18 2030.2.27
限公司
中国光大银行股份有
电费收益权 本公司 2,717.00 2015.12.30 2030.2.27
限公司
中国光大银行股份有
电费收益权 本公司 2,000.00 2015.12.30 2030.2.27
限公司
中国光大银行股份有
电费收益权 本公司 1,046.00 2015.12.30 2030.2.27
限公司
中国光大银行股份有
电费收益权 本公司 224.00 2015.12.30 2030.2.27
限公司
中国光大银行股份有
电费收益权 本公司 4,475.00 2016.2.26 2035.12.31
限公司
中国光大银行股份有
电费收益权 本公司 8,949.00 2016.5.4 2035.12.31
限公司
合计 487,118.60
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2021 年年度报告
注：截至期末，质押借款余额487,118.60万元，其中列报长期借款的期末金额为464,722.32万
元，列报一年内到期的非流动负债的期末余额为 22,396.28万元。
2.担保借款
担保贷款金额
担保人 贷款主体 担保贷款银行 担保贷款期限
（万元）
郴州市自来水有 中国工商银行股份有
本公司 30,000.00 2020-6-16 2032-4-14
限责任公司 限公司郴州北湖支行
郴州市自来水有 中国工商银行股份有
本公司 6,000.00 2021-12-6 2034-12-6
限责任公司 限公司郴州北湖支行
郴州市自来水有 中国建设银行股份有
本公司 29,400.00 2021-2-1 2036-2-1
限责任公司 限公司郴州苏仙支行
湖南郴电格瑞环 中国工商银行股份有
本公司 21,000.00 2019-9-12 2034-9-11
保科技有限公司 限公司郴州北湖支行
湖南郴电（永兴）
湖南郴电国际发 长沙银行股份有限公
综合能源服务有 2,400.00 2021-11-2 2028-11-2
展股份有限公司 司郴州分行
限公司
合计 88,800.00
注：截至期末，保证借款余额88,800.00万元，其中列报长期借款的期末金额为85,200.00万元，
列报一年内到期的非流动负债的期末余额为3,600.00万元。
3.质押+保证借款
质押+担保贷
质押+担保贷款银 款金额
质押物 担保人 贷款主体 质押+担保贷款期限
行
（万元）
中国工商银行股
郴州市自来水有
水费收费权 本公司 份有限公司郴州 20,000.00 2021-10-1 2035-12-30
限责任公司
北湖支行
中国农业银行股
郴州市自来水有
水费收益权 本公司 份有限公司郴州 29,976.00 2021-2-3 2038-2-1
限责任公司
分行
合计 49,976.00
注：截至期末，质押、保证借款余额 49,976.00 万元，其中列报长期借款的期末金额为 49,452.00
万元，列报一年内到期的非流动负债的期末余额为 524.00 万元。
（三）其他重要或有事项
1.华兴能源集团有限公司（以下简称“华兴能源”）起诉磁县漳南洗煤有限责任公司（以下简
称“漳南洗煤”）、邯郸郴电电力能源有限责任公司（本公司子公司，以下简称“邯郸郴电”）买卖合
同纠纷一案
2014 年 8 月，普华永泰能源集团有限公司（后更名为华兴能源集团有限公司）作为销售方、
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2021 年年度报告
漳南洗煤作为购买方，签订了《煤炭买卖合同》；2014 年 8 月，普华永泰能源集团有限公司作为
销售方、漳南洗煤作为购买方、邯郸郴电作为监管方，三方签订了《监管协议》，约定邯郸郴电作
为买卖合同履行的监管人，以确保销售方的资金安全。漳南洗煤尚有 16,387,453.14 元未能按期支
付。
2015 年 8 月 4 日，河北省高级人民法院二审作出“（2015）冀民二终字第 74 号”民事判决：“被
告漳南洗煤在本判决书生效 20 日内给付原告华兴能源货款人民币 16,387,453.14 元并支付利息（自
2015 年 1 月 18 日起按银行同期贷款利息计算至实际付清之日止）；邯郸郴电电力能源有限责任公
司对本判断书第一项的货款承担补充赔偿责任。”华兴能源已向河北省邯郸市中级人民法院申请强
制执行。邯郸郴电不服上述判决，于 2016 年 1 月已向最高人民法院寄交了《再审申请书》，最高
人民法院于 2017 年裁定驳回邯郸郴电再审申请。
本公司及本公司法律顾问认为二审判决邯郸郴电承担的为补充赔偿责任，尚不清楚漳南洗煤
的财产状况及偿付能力，无法对该案可能给邯郸郴电造成的损失情况作出估计，因此未就该事项
确认相关负债。
2.常州中天邦益气体有限公司（本公司子公司，以下简称“常州中邦”）与恒龙科技有限公司
（以下简称“恒龙公司”）合同纠纷一案
2004 年 10 月 8 日，公司全资子公司湖南汇银国际投资有限公司（以下简称“汇银国际”）与
恒龙公司签订了《合作框架协议》，约定双方共同合作开发新项目、设立合资企业，同时协议约定
项目年净资产收益率达到约定条件后，恒龙公司可在该项目上每年收取约定数额的管理费等。该
协议约定的有效期为三年，协议到期后，双方未再续签相关书面合作协议。据此，恒龙公司对该
协议所涉项目的管理费金额存在争议，进而引起本案合同纠纷，于 2021 年 11 月 15 日提起诉讼，
要求常州中邦支付管理费 32,122,104.40 元及暂计至 2021 年 6 月 30 日止相关利息 5,550,945.81 元。
2022 年 2 月 24 日，常州市中级人民法院通知汇银国际作为本案第三人参加诉讼。截至目前，本
案暂未开庭。
本公司及本公司法律顾问认为，因案件程序和实体均争议较大，暂无法估计该案最终对常州
中邦造成的损失金额。汇银国际作为无独立请求权的第三人，在该案中直接承担责任的可能性较
小，故未就该事项确认相关负债。
(2).公司没有需要披露的重要或有事项，也应予以说明：
□适用 √不适用
3、 其他
□适用 √不适用
十五、 资产负债表日后事项
1、 重要的非调整事项
□适用 √不适用
2、 利润分配情况
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
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2021 年年度报告
拟分配的利润或股利 16,696,678.00
经审议批准宣告发放的利润或股利 16,696,678.00
3、 销售退回
□适用 √不适用
4、 其他资产负债表日后事项说明
√适用 □不适用
本公司于 2022 年 4 月 18 日召开第六届董事会第二十次会议，审议通过 2021 年度股利分配预
案：按当年度实现的可分配利润的 40%进行现金分红，即以公司总股本 370,050,484 股为基数，
向全体股东每 10 股分配现金红利 0.4512 元（含税），共计分配现金红利 16,696,678.00 元。该分配
预案需股东大会审议通过后实施。
十六、 其他重要事项
1、 前期会计差错更正
(1).追溯重述法
□适用 √不适用
(2).未来适用法
□适用 √不适用
2、 债务重组
□适用 √不适用
3、 资产置换
(1).非货币性资产交换
□适用 √不适用
(2).其他资产置换
□适用 √不适用
4、 年金计划
□适用 √不适用
5、 终止经营
□适用 √不适用
6、 分部信息
(1).报告分部的确定依据与会计政策
√适用 □不适用
公司以产品类型为依据确定经营分部，将公司业务划分为电力生产与销售业务分部、气体生
产与销售业务分部、自来水生产与销售及其他分部三大经营分部，并以该经营分部为基础确定报
告分部。
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2021 年年度报告
(2).报告分部的财务信息
√适用 □不适用
单位：万元 币种：人民币
自来水生产与
电力生产与 气体生产与
项目 销售及其他业 分部间抵销 合计
销售业务 销售业务
务
一、对外交易收入 272,764.74 28,044.25 40,301.48 341,110.47
二、分部间交易收
1,216.68 3,712.23 4,928.91
入
三、以权益法核算
474.27 2,309.94 -198.79 2,983.00
的投资收益
四、资产减值损失
（损失以“－”号填 -166.80 -42.48 -209.28
列）
五、信用减值损失
（损失以“－”号填 -4,935.45 -174.34 -316.40 -191.94 -5,234.25
列）
六、折旧费和摊销
33,690.74 1,953.21 11,032.13 138.22 46,537.86
费
七、利润总额（亏
2,379.63 16,166.11 1,539.73 2,473.96 17,611.51
损总额）
八、所得税费用 2,325.07 2,214.58 1,155.50 5,695.15
九、净利润（净亏
54.56 13,951.53 384.23 2,473.96 11,916.36
损）
十、资产总额 1,170,537.71 60,875.28 494,733.51 223,687.72 1,502,458.78
十一、负债总额 832,463.13 4,833.74 369,136.08 96,960.25 1,109,472.70
十二、其他重要的
非现金项目
1.折旧费和摊销费
以外的其他非现金 6,651.35 1,242.19 2,513.39 10,406.93
费用
2.对联营企业和合
营企业的长期股权 138,234.42 13,309.59 151,544.01
投资
3.长期股权投资以
外的其他非流动资 -11,910.13 -5,025.33 86,465.74 606.96 68,923.32
产增加额
(3).公司无报告分部的，或者不能披露各报告分部的资产总额和负债总额的，应说明原因
□适用 √不适用
(4).其他说明
□适用 √不适用
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2021 年年度报告
7、 其他对投资者决策有影响的重要交易和事项
√适用 □不适用
1、借款费用
（1）公司本期资本化的借款费用金额为87,733,625.58元，其中：农网升级改造工程资本化利
息金额52,590,786.73元；东江引水二期工程资本化利息金额33,889,026.09元；安仁污水处理厂工程
资本化利息金额1,009,041.67元，永兴柏林园区空分工程资本化利息为244,771.09元。
（2）当期用于计算确定农网升级改造工程、东江引水二期工程、安仁污水处理厂工程、永兴
柏林园区空分工程资本化金额的资本化率分别为4.68%、3.97%、3.97%、3.31%。
2、外币折算
（1）计入当期损益的汇兑损失为 188,399.66 元。
（2）当期无需要披露的处置境外经营对外币财务报表折算差额影响事项。
8、 其他
□适用 √不适用
十七、 母公司财务报表主要项目注释
1、 应收账款
(1).按账龄披露
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
账龄 期末账面余额
1 年以内
其中：1 年以内分项
1 个月以内 21,500,505.63
2-6 个月（含 6 月） 11,152,623.53
7-12 个月（含 12 月） 9,342,483.22
1 年以内小计 41,995,612.38
1至2年 27,382,947.75
2至3年 21,345,633.19
3至4年 20,193,320.10
4至5年 7,833,963.53
5 年以上 132,319,781.93
合计 251,071,258.88
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2021 年年度报告
(2).按坏账计提方法分类披露
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
期末余额 期初余额
账面余额 坏账准备 账面余额 坏账准备
类别 账面 计提 账面
比例 计提比 比例
金额 金额 价值 金额 金额 比例 价值
(%) 例(%) (%)
(%)
按单项计提
146,200,241.73 58.23 146,200,241.73 100.00 119,628,467.31 49.35 116,255,939.22 97.18 3,372,528.09
坏账准备
按组合计提
104,871,017.15 41.77 34,243,892.30 32.65 70,627,124.85 122,768,341.47 50.65 33,448,526.33 27.25 89,319,815.14
坏账准备
其中：
按账龄组合 89,480,926.44 35.64 26,018,977.32 29.08 63,461,949.12 111,689,911.45 46.08 27,081,477.48 24.25 84,608,433.97
关联方组合 15,390,090.71 6.13 8,224,914.98 53.44 7,165,175.73 11,078,430.02 4.57 6,367,048.85 57.47 4,711,381.17
合计 251,071,258.88 100.00 180,444,134.03 70,627,124.85 242,396,808.78 100 149,704,465.55 92,692,343.23
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2021 年年度报告
按单项计提坏账准备：
√适用 □不适用
位：元 币种：人民币
期末余额
名称 计提比例
账面余额 坏账准备 计提理由
（%）
郴州市裕农纸业有 11,406,596.93 11,406,596.93 100.00 期末预计难以收回
限公司
郴州市迅汇达投资 7,108,438.37 7,108,438.37 100.00 期末预计难以收回
有限公司
郴州宾馆有限公司 6,673,800.66 6,673,800.66 100.00 期末预计难以收回
宜章县梅田镇政府 2,849,327.80 2,849,327.80 100.00 期末预计难以收回
宜章县大龙山水泥 2,166,491.56 2,166,491.56 100.00 期末预计难以收回
厂
临武县武水水泥厂 2,117,768.91 2,117,768.91 100.00 期末预计难以收回
宜分县玉溪水泥厂 2,019,969.20 2,019,969.20 100.00 期末预计难以收回
湖南宜章五岭铁合 1,947,464.28 1,947,464.28 100.00 期末预计难以收回
金厂
刘丽芳 1,273,935.23 1,273,935.23 100.00 期末预计难以收回
宜章县莽山硅厂 1,197,643.80 1,197,643.80 100.00 期末预计难以收回
郴州床单厂 1,176,542.36 1,176,542.36 100.00 期末预计难以收回
临武县政府 1,145,052.04 1,145,052.04 100.00 期末预计难以收回
宜章县筑英水泥厂 1,133,047.96 1,133,047.96 100.00 期末预计难以收回
向阳煤矿 1,096,445.22 1,096,445.22 100.00 期末预计难以收回
其他单项不重大 102,887,717.41 102,887,717.41 100.00 期末预计难以收回
合计 146,200,241.73 146,200,241.73 100.00 /
按单项计提坏账准备的说明：
□适用 √不适用
按组合计提坏账准备：
√适用 □不适用
组合计提项目：按账龄组合
单位：元 币种：人民币
期末余额
名称
应收账款 坏账准备 计提比例（%）
1 个月以内 16,714,120.23
2-6 月（含 6 月） 10,686,920.91 534,346.04 5
7-12 月（含 12 月） 9,297,664.73 929,766.47 10
1-2 年（含 2 年） 24,654,885.44 3,698,232.79 15
2-3 年（含 3 年） 8,607,653.43 1,721,530.69 20
3-4 年（含 4 年） 532,261.70 266,130.85 50
4-5 年（含 5 年） 394,831.73 276,382.21 70
5 年以上 18,592,588.27 18,592,588.27
合计 89,480,926.44 26,018,977.32
按组合计提坏账的确认标准及说明：
□适用 √不适用
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如按预期信用损失一般模型计提坏账准备，请参照其他应收款披露：
□适用 √不适用
(3).坏账准备的情况
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
本期变动金额
类别 期初余额 收回或转 转销或核 期末余额
计提 其他变动
回 销
单项计提坏 116,255,939.22 29,944,302.51 146,200,241.73
账准备
按组合计提 33,448,526.33 795,365.97 34,243,892.30
坏账准备
合计 149,704,465.55 30,739,668.48 180,444,134.03
其中本期坏账准备收回或转回金额重要的：
□适用 √不适用
(4).本期实际核销的应收账款情况
□适用 √不适用
其中重要的应收账款核销情况
□适用 √不适用
(5).按欠款方归集的期末余额前五名的应收账款情况
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
占应收账款期末余额
单位名称 期末余额 坏账准备期末余额
合计数的比例(%)
应收账款前五名合计 41,259,399.69 16.43 26,861,726.15
合计 41,259,399.69 16.43 26,861,726.15
其他说明
无
(6).因金融资产转移而终止确认的应收账款
□适用 √不适用
(7).转移应收账款且继续涉入形成的资产、负债金额
□适用 √不适用
其他说明：
□适用 √不适用
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2021 年年度报告
2、 其他应收款
项目列示
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 期末余额 期初余额
应收利息
应收股利 8,311,650.18 6,355,117.68
其他应收款 683,854,261.55 918,208,449.88
合计 692,165,911.73 924,563,567.56
其他说明：
□适用 √不适用
应收利息
(1).应收利息分类
□适用 √不适用
(2).重要逾期利息
□适用 √不适用
(3).坏账准备计提情况
□适用 √不适用
其他说明：
□适用 √不适用
应收股利
(4).应收股利
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目(或被投资单位) 期末余额 期初余额
临沧郴电水电投资有限公司 5,978,167.97
郴州郴电科技有限公司 376,949.71
湖南郴电恒泰电力工程有限责任公司 8,311,650.18
合计 8,311,650.18 6,355,117.68
(5).重要的账龄超过 1 年的应收股利
□适用 √不适用
(6).坏账准备计提情况
□适用 √不适用
其他说明：
□适用 √不适用
198 / 205
2021 年年度报告
其他应收款
(1). 按账龄披露
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
账龄 期末账面余额
1 年以内
其中：1 年以内分项
1 个月以内 144,952,554.60
2-6 个月（含 6 个月） 97,540,938.73
7-12 个月（含 12 个月） 112,833,779.52
1 年以内小计 355,327,272.85
1至2年 170,792,241.01
2至3年 91,649,577.83
3至4年 33,529,925.91
4至5年 54,959,562.87
5 年以上 63,005,989.78
合计 769,264,570.25
(2). 按款项性质分类情况
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
款项性质 期末账面余额 期初账面余额
应收子公司往来款 298,428,093.55 598,482,756.95
农网改造还本付息资金 366,926,673.94 287,064,554.20
公用事业附加基金 71,615,585.44 71,615,585.44
应收设备及材料处置款 9,244,401.11 2,846,301.90
备用金 1,010,551.40 1,070,501.65
应收其他往来款 21,486,439.81 23,748,062.04
应收保证金 552,825.00 921,713.82
合计 769,264,570.25 985,749,476.00
(3). 坏账准备计提情况
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
第一阶段 第二阶段 第三阶段
未来12个月 整个存续期预期信 整个存续期预期信 合计
坏账准备
预期信用损 用损失(未发生信 用损失(已发生信
失 用减值) 用减值)
2021年1月1日余额 3,360,229.67 64,180,796.45 67,541,026.12
2021年1月1日余额
在本期
--转入第二阶段
--转入第三阶段
--转回第二阶段
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2021 年年度报告
--转回第一阶段
本期计提 1,865,835.95 16,003,446.63 17,869,282.58
本期转回
本期转销
本期核销
其他变动
2021年12月31日余
5,226,065.62 80,184,243.08 85,410,308.70
额
对本期发生损失准备变动的其他应收款账面余额显著变动的情况说明：
□适用 √不适用
本期坏账准备计提金额以及评估金融工具的信用风险是否显著增加的采用依据：
□适用 √不适用
(4). 坏账准备的情况
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
本期变动金额
类别 期初余额 收回或转 转销或核 期末余额
计提 其他变动
回 销
单项计提 64,180,796.45 16,003,446.63 80,184,243.08
组合计提 3,360,229.67 1,865,835.95 5,226,065.62
合计 67,541,026.12 17,869,282.58 85,410,308.70
其中本期坏账准备转回或收回金额重要的：
□适用 √不适用
(5). 本期实际核销的其他应收款情况
□适用 √不适用
(6). 按欠款方归集的期末余额前五名的其他应收款情况
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
占其他应收款
坏账准备
单位名称 款项的性质 期末余额 账龄 期末余额合计
期末余额
数的比例(%)
农网改造还本 农网改造还本 358,210,518.65 3 年以内 46.57
付息资金 付息资金
湖南郴电(安 子公司往来 107,198,592.19 2 年以内 13.94
仁)水务有限
责任公司
公用事业附加 公用事业附加 71,615,585.44 4 年以上 9.31 69,389,016.59
基金 基金
邯郸郴电电力 子公司往来 64,811,064.12 1-5 年 8.43
能源有限责任
公司
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2021 年年度报告
临沧郴电水电 子公司往来 63,207,483.18 1-5 年 8.22
投资有限公司
合计 665,043,243.58 86.47 69,389,016.59
(7). 涉及政府补助的应收款项
□适用 √不适用
(8). 因金融资产转移而终止确认的其他应收款
□适用 √不适用
(9). 转移其他应收款且继续涉入形成的资产、负债金额
□适用 √不适用
其他说明：
□适用 √不适用
3、 长期股权投资
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
期末余额 期初余额
项目
账面余额 减值准备 账面价值 账面余额 减值准备 账面价值
对子公
1,576,666,837.92 71,488,660.98 1,505,178,176.94 1,566,666,837.92 71,488,660.98 1,495,178,176.94
司投资
对联营、
合 营 企 1,382,344,212.21 1,382,344,212.21 1,376,422,230.96 1,376,422,230.96
业投资
合计 2,959,011,050.13 71,488,660.98 2,887,522,389.15 2,943,089,068.88 71,488,660.98 2,871,600,407.9
(1). 对子公司投资
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
本期计提 减值准备期
被投资单位 期初余额 本期增加 本期减少 期末余额
减值准备 末余额
郴州万国置业有 16,488,660.98 16,488,660.98 16,488,660.98
限责任公司
上海郴电裕旺投 13,000,000.00 13,000,000.00
资有限公司
临沧郴电水电投 18,000,000.00 18,000,000.00
资有限公司
邯郸郴电电力能 55,000,000.00 55,000,000.00 55,000,000.00
源有限责任公司
郴州市自来水有 978,501,279.72 978,501,279.72
限责任公司
湖南汇银国际投 103,764,500.00 103,764,500.00
资有限责任公司
湖南郴电国际水 49,360,000.00 49,360,000.00
电投资有限责任
公司
201 / 205
2021 年年度报告
湖南郴电格瑞环 80,000,000.00 80,000,000.00
保科技有限公司
贵州郴电配售电 51,000,000.00 51,000,000.00
有限责任公司
湖南郴电配售电 21,000,000.00 21,000,000.00
有限责任公司
湖南郴电新能源 50,000,000.00 50,000,000.00
发展有限公司
湖南郴电恒泰电 16,250,000.00 16,250,000.00
力工程有限责任
公司
湖南郴电裕隆工 10,000,000.00 10,000,000.00
程设计有限责任
公司
湖南郴电（永兴） 90,000,000.00 90,000,000.00
综合能源服务有
限公司
湖南郴电（安仁） 9,126,292.73 9,126,292.73
水务有限责任公
司
郴州郴电科技有 5,176,104.49 5,176,104.49
限公司
湖南郴电恒源市 10,000,000.00 10,000,000.00
政工程有限责任
公司
合计 1,566,666,837.92 10,000,000.00 1,576,666,837.92 71,488,660.98
(2). 对联营、合营企业投资
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
本期增减变动
其他 宣告发 减值准
投资 期初 其他 期末
追加 减少 权益法下确认 综合 放现金 计提减 其 备期末
单位 余额 权益 余额
投资 投资 的投资损益 收益 股利或 值准备 他 余额
变动
调整 利润
二、联营企业
中国水电
建设集团
876,075,628.38 1,775,359.40 877,850,987.78
圣达水电
有限公司
四川圣达
水电开发 500,346,602.58 4,146,621.85 504,493,224.43
有限公司
小计 1,376,422,230.96 5,921,981.25 1,382,344,212.21
合计 1,376,422,230.96 5,921,981.25 1,382,344,212.21
其他说明：
无
4、 营业收入和营业成本
(1). 营业收入和营业成本情况
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 本期发生额 上期发生额
202 / 205
2021 年年度报告
收入 成本 收入 成本
主营业务 2,644,515,300.95 2,391,821,986.00 2,384,196,255.07 2,171,823,289.20
其他业务 52,315,977.58 39,483,642.24 66,035,664.80 43,062,921.15
合计 2,696,831,278.53 2,431,305,628.24 2,450,231,919.87 2,214,886,210.35
(2). 合同产生的收入的情况
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
合同分类 分部 合计
商品类型
电力生产与销售业务 2,644,515,300.95 2,644,515,300.95
其他业务 52,315,977.58 52,315,977.58
按经营地区分类
郴州市 2,696,831,278.53 2,696,831,278.53
按商品转让的时间分类
按时点 2,696,831,278.53 2,696,831,278.53
合计 2,696,831,278.53 2,696,831,278.53
合同产生的收入说明：
□适用 √不适用
(3). 履约义务的说明
√适用 □不适用
本公司销售商品业务一般包括转让商品的履约义务。其中：
电力销售收入，每月定期通过远程抄表或人工抄表将客户当月用电量输入电力营销系统并生
成当月汇总电力营销报表，经适当审核后，财务凭电力营销报表及发票等记录收入及应收账款；
另对国网的电力销售，以取得电网公司确认的电量结算单作为确认销售收入的时点。
电力安装收入，一般施工工期较短，故在完工并通过客户验收时确认收入；对当期开工当期未完
工的工程项目不确认收入，待项目完工后再确认收入。
(4). 分摊至剩余履约义务的说明
√适用 □不适用
本报告期末已签订合同、但尚未履行或尚未履行完毕的履约义务所对应的收入金额为
13,875,884.70 元，其中：
13,875,884.70 元预计将于 2022 年度确认收入
其他说明：
无
203 / 205
2021 年年度报告
5、 投资收益
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 本期发生额 上期发生额
权益法核算的长期股权投资收益 5,921,981.25 12,178,314.90
子公司分红款 30,901,500.92 40,000,000.00
其他 74,600.00
合计 36,823,482.17 52,252,914.90
其他说明：
无
6、 其他
□适用 √不适用
十八、 补充资料
1、 当期非经常性损益明细表
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目 金额 说明
非流动资产处置损益 85,276,416.04
计入当期损益的政府补助（与企业业务密 20,430,599.42
切相关，按照国家统一标准定额或定量享
受的政府补助除外）
委托他人投资或管理资产的损益 236,738.90
除同公司正常经营业务相关的有效套期保 520,182.10
值业务外，持有交易性金融资产、衍生金
融资产、交易性金融负债、衍生金融负债
产生的公允价值变动损益，以及处置交易
性金融资产、衍生金融资产、交易性金融
负债、衍生金融负债和其他债权投资取得
的投资收益
除上述各项之外的其他营业外收入和支出 -63,476,567.66
其他符合非经常性损益定义的损益项目
减：所得税影响额 4,961,776.49
少数股东权益影响额 25,364,373.34
合计 12,661,218.97
对公司根据《公开发行证券的公司信息披露解释性公告第 1 号——非经常性损益》定义界定的非
经常性损益项目，以及把《公开发行证券的公司信息披露解释性公告第 1 号——非经常性损益》
中列举的非经常性损益项目界定为经常性损益的项目，应说明原因。
□适用 √不适用
2、 净资产收益率及每股收益
√适用 □不适用
报告期利润 加权平均净资产 每股收益
204 / 205
2021 年年度报告
收益率（%） 基本每股收益 稀释每股收益
归属于公司普通股股东的净
1.28% 0.1241 0.1241
利润
扣除非经常性损益后归属于
0.93% 0.0893 0.0893
公司普通股股东的净利润
3、 境内外会计准则下会计数据差异
□适用 √不适用
4、 其他
□适用 √不适用
董事长：范培顺
董事会批准报送日期：2022 年 4 月 18 日
修订信息
□适用 √不适用
205 / 205