大秦铁路股份有限公司
601006
2009 年年度报告（摘要）
董事长 武 汛2
§1 重要提示
1.1 本公司董事会、监事会及董事、监事、高级管理人员保证本报告所载资
料不存在任何虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏，并对其内容的真实性、准确
性和完整性承担个别及连带责任。
本年度报告摘要摘自年度报告全文，投资者欲了解详细内容，应当仔细阅读
年度报告全文。
1.2 如有董事未出席董事会，应当单独列示其姓名
未出席董事姓名 未出席董事职务 未出席董事的说明 被委托人姓名
武汛 董事长 工作原因 杨月江
1.3 普华永道中天会计师事务所有限公司为本公司出具了标准无保留意见的
审计报告。
1.4 本公司不存在被控股股东及其关联方非经营性占用资金情况。
1.5 本公司不存在违反规定决策程序对外提供担保的情况。
1.6 公司董事长武汛先生、总经理关柏林先生、主管会计工作负责人李琳先
生，会计机构负责人（会计主管人员）田惠民声明：保证年度报告中财务报告的
真实、完整。
§2 公司基本情况
2.1 基本情况简介
股票简称 大秦铁路
股票代码 601006
股票上市交易所 上海证券交易所
公司注册地址和办公地址 山西省大同市站北街14 号
邮政编码 037005
公司国际互联网网址 http://www.daqintielu.com
电子信箱 dqtl@daqintielu.com
2.2 联系人和联系方式
董事会秘书 证券事务代表
姓名 黄松青 张利荣
联系地址 山西省大同市站北街14 号 山西省大同市站北街14 号
电话 0352-7121248 0352-7121248
传真 0352-7121990 0352-7121990
电子信箱 dqtl@daqintielu.com dqtl@daqintielu.com3
§3 会计数据和业务数据摘要
3.1 主要会计数据
单位：元 币种：人民币
主要会计数据 2009年 2008年 本期比上年同期增减(%) 2007 年
营业收入 23,123,142,326.00 22,595,317,577.00 2.33 20,860,262,089.00
利润总额 8,725,960,010.00 8,920,026,971.00 -2.17 9,198,891,467.00
归属于上市公
司股东的净利
润
6,530,374,160.00 6,679,516,467.00 -2.23 6,109,405,216.00
归属于上市公
司股东的扣除
非经常性损益
的净利润
6,521,777,657.00 6,642,753,488.00 -1.82 6,175,708,127.00
经营活动产生
的现金流量净
额
8,634,902,635.00 8,747,383,174.00 -1.28 9,132,967,053.00
2009年末 2008年末 本期末比上年同期末增减
(%) 2007 年末
总资产 67,944,111,180.00 62,424,338,894.00 8.84 51,107,589,240.00
所有者权益（或
股东权益） 42,957,833,510.00 40,320,486,488.00 6.54 37,533,997,159.00
3.2 主要财务指标
单位：元 币种：人民币
主要财务指标 2009年 2008年本期比上年同期增减(%) 2007 年
基本每股收益（元／股） 0.50 0.51 -1.96 0.47
稀释每股收益（元／股） 0.50 0.51 -1.96 0.47
扣除非经常性损益后的
基本每股收益（元／股） 0.50 0.51 -1.96 0.48
加权平均净资产收益率
（%） 15.81 17.16 减少1.35 个百分点 16.92
扣除非经常性损益后的
加权平均净资产收益率
（%）
15.79 17.06 减少1.27 个百分点 17.11
每股经营活动产生的现
金流量净额（元／股） 0.67 0.67 0 0.70
2009 年末 2008 年末本期末比上年同期末增减(%) 2007 年末
归属于上市公司股东的
每股净资产（元／股） 3.31 3.11 6.43 2.894
非经常性损益项目
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
非经常性损益项目 金额
非流动资产处置损益 46,231,859
计入当期损益的对非金融企业收取的资金占用费 -58,688,746
除上述各项之外的其他营业外收入和支出 -4,028,450
所得税影响额 7,888,834
合计 -8,596,503
§4 股本变动及股东情况
4.1 股份变动情况表
√适用 □不适用
单位：股
公司认为必要或证券监管机构要求披露的其他内容
注1：按照发行上市股份的锁定安排，2009 年8 月3 日，太原铁路局所持大秦铁路
9,465,454,097 股上市流通。相关事宜请查阅公司2009 年7 月28 日发布的《大秦铁路股份有
限公司控股股东限售流通股票上市的提示性公告》【临2009-014】。
本次变动前 本次变动增减（＋，－） 本次变动后
数量 比例
(%)
发
行
新
股
送
股
公
积
金
转
股
其他 小计 数量 比例
(%)
一、有限售条件股份 9,465,454,097 72.9 -9,166,855,760 -9,166,855,760 298,598,337 2.3
1、国家持股
2、国有法人持股 9,465,454,097 72.9 -9,465,454,097 -9,465,454,097 0 0
3、其他内资持股 0 0 298,598,337 298,598,337 298,598,337 2.3
其中：境内非国有法人
境内自然人
４、外资持股
其中：境外法人
境外自然人
二、无限售条件流通股份 3,511,303,030 27.1 9,166,855,760 9,166,855,760 12,678,158,790 97.7
1、人民币普通股 3,511,303,030 27.1 9,166,855,760 9,166,855,760 12,678,158,790 97.7
2、境内上市的外资股
3、境外上市的外资股
4、其他
三、股份总数 12,976,757,127 100 0 0 12,976,757,127 1005
注2：根据国务院《关于印发<境内证券市场转持部分国有股充实全国社会保障基金实施办
法>的通知》【财企[2009]94 号】的相关规定，国有资本监督管理机构向中国证券登记结算
有限责任公司下达国有股转持通知，于2009 年9 月22 日将控股股东太原铁路局持有大秦铁
路股份有限公司股票中的293,360,561 股（中华人民共和国财政部、国务院国有资产监督管
理委员会、中国证券监督管理委员会、全国社会保障基金理事会公告【2009 年第63 号】中
规定应履行转持义务的股份），划转至社保基金会转持股票账户。相关事宜请查阅公司2009
年9 月30 日发布的 《大秦铁路股份有限公司关于控股股东太原铁路局所持股份变更的公告》
【临2009-015】。全国社保基金理事会转持二户其余5,237,776 股分别由中国华能集团公司
划转3,021,794 股、中国中煤能源集团公司划转2,215,982 股。
注3：根据中华人民共和国财政部、国务院国有资产监督管理委员会、中国证券监督管理委
员会和全国社会保障基金理事会四部委联合下发的《关于<境内证券市场转持部分国有股充
实全国社会保障基金实施办法>的通知》【财企［2009］94 号】和2009 年第63 号公告相关
规定，秦皇岛港务集团有限公司应转持的2,215,982 股和大同煤矿集团有限责任公司应转持
的2,215,982 股股份已于该公告发布之日起冻结。
限售股份变动情况表
√适用 □不适用
单位：股
股东名称 年初限售股数 本年解除限售
股数
本年增加
限售股数
年末限售
股数
限售
原因
解除限售
日期
太原铁路局 9,465,454,097 -9,465,454,097 0 0 注1 2009-08-01
全国社会保障基
金理事会转持二
户
0 298,598,337 298,598,337 注2 2012-08-01
合 计 9,465,454,097 -9,465,454,097 298,598,337 298,598,337 / /
注1：公司控股股东太原铁路局承诺自公司上市（即2006 年8 月1 日）起三十六个月内，不
转让或者委托他人管理太原铁路局持有的大秦铁路股份，解除限售日期为2009 年8 月1 日。
注2：详见股份变动情况表附注2。6
4.2 股东数量和持股情况
单位：股
报告期末股东总数 321,054户
前十名股东持股情况
股东名称
股东
性质
持股
比例
(%)
持股总数 报告期内增减
持有有限售条
件股份数量
质押或冻结的
股份数量
太原铁路局 国有
法人 70.68 9,172,093,536 -293,360,561 无
全国社会保
障基金理事
会转持二户
其他 2.3 298,598,337 298,598,337 298,598,337 冻结 298,598,337
秦皇岛港务集
团有限公司
国有
法人 1.08 141,429,000 0 冻结 2,215,982
中国中煤能
源集团有限
公司
国有
法人 1.07 139,308,018 -2,215,982 未知
中国人寿保
险股份有限
公司－ 分红
－ 个人分红
－ 005L －
FH002 沪
未知 0.97 126,284,417 101,226,990 未知
中国建设银行
－博时主题行
业股票证券投
资基金
未知 0.57 75,000,000 -33,410,257 未知
大同煤矿集
团有限责任
公司
国有
法人 0.55 71,500,000 0 冻结 2,215,982
中国铁路建
设投资公司
国有
法人 0.53 69,929,000 0 未知
全国社保基金
一零八组合
未知 0.36 46,834,768 31,248,442 未知
中国人寿保
险股份有限
公司－ 传统
－ 普通保险
产品－ 005L
－CT001 沪
未知 0.33 44,000,000 -49,484,800 未知
前十名无限售条件股东持股情况
股东名称 持有无限售条件股份的数量 股份种类及数量
太原铁路局 9,172,093,536 人民币普通股9,172,093,536
秦皇岛港务集团有限公司 141,429,000 人民币普通股141,429,000
中国中煤能源集团有限公司 139,308,018 人民币普通股139,308,018
中国人寿保险股份有限公司
－分红－个人分红－005LFH002
沪
126,284,417 人民币普通股126,284,4177
中国建设银行－博时主题行
业股票证券投资基金 75,000,000 人民币普通股75,000,000
大同煤矿集团有限责任公司 71,500,000 人民币普通股71,500,000
中国铁路建设投资公司 69,929,000 人民币普通股69,929,000
全国社保基金一零八组合 46,834,768 人民币普通股46,834,768
中国人寿保险股份有限公司
－ 传统－ 普通保险产品－
005L－CT001 沪
44,000,000 人民币普通股44,000,000
中国工商银行－上证50 交易
型开放式指数证券投资基金 41,834,688 人民币普通股41,834,688
上述股东关联关系或一致行
动的说明
未知流通股股东间是否存在关联关系，也未知流通股股东间是否属于《上市
公司持股变动信息披露管理办法》中规定的一致行动人。
4.3 控股股东及实际 控制人情况介绍
4.3.1 控股股东及实际控制人变更情况
□适用 √不适用
4.3.2 控股股东及实际控制人具体情况介绍
4.3.2.1 法人控股股东情况
○ 法人
单位：亿元 币种：人民币
名称 太原铁路局
单位负责人或法定代表人 闻清良
成立日期 2005年4 月29 日
注册资本 305.3
主要经营业务或管理活动
铁路客货运输、装卸、仓储；铁路运输设备、设
施、配件的制造、安装、维修；建设项目发包；
工程勘测、设计、施工的组织协调与管理；与上
述业务相关的原材料、燃料、配件的采购、供应、
销售、仓储；生活服务与设施的经营与管理。
4.3.2.2 实际控制人情况
名称 中华人民共和国铁道部8
4.3.3 公司与实际控制人之间的产权及控制关系的方框图
4.3.4 实际控制人通过信托或其他资产管理方式控制公司
□适用 √不适用
§5 董事、监事和高级管理人员
5.1 董事、监事和高级管理人员持股变动及报酬情况
单位：股、万元
姓名 职务 性
别
年
龄
任期起始
日期
任期终止
日期
年初
持股
数
年末
持股
数
报告期内从
公司领取的
报酬总额
（税前）
是否在股
东单位或
其他关联
单位领取
报酬、津贴
武 汛 董事长 男 55 2008-05-29 2011-05-29 0 0 5.5 是
杨月江 副董事长 男 55 2008-05-29 2011-05-29 0 0 5.5 是
俞 蒙 董事 男 52 2008-05-29 2011-05-29 0 0 5.5 是
王保国注1 董事 男 45 2008-05-29 2009-02-10 0 0 0 否
2009-05-26 2011-05-29
关柏林注1 董事
总经理 男 50
2008-12-30
0 0 26.4 否
窦进忠 董事 男 52 2008-05-29 2011-05-29 0 0 15.8 否
2008-05-29 2011-05-29
黄松青 董事
董事会秘书
男 50 2006-04-26 0 0 20.8 否
杨洪明 董事 男 63 2008-05-29 2011-05-29 86,000 86,000 5.5 是
王稼琼注2 独立董事 男 45 2008-05-29 2009-05-29 0 0 2.5 否
李文兴注2 独立董事 男 51 2009-05-26 2011-05-29 0 0 7.5 否
于长春 独立董事 男 57 2008-05-29 2010-10-26 0 0 10.0 否
周春生 独立董事 男 43 2008-05-29 2010-10-26 0 0 10.0 否9
肖 序 独立董事 男 55 2008-05-29 2010-10-26 0 0 10.0 否
郑继荣 监事会主席 男 48 2008-05-29 2011-05-29 0 0 3.5 是
段凯荣 监事 男 60 2008-05-29 2011-05-29 0 0 3.5 是
刘子月 监事 男 60 2008-05-29 2011-05-29 0 0 3.5 是
张忠义 监事 男 53 2008-05-29 2011-05-29 0 0 2.0 是
孙禹文 职工代表监事 男 45 2008-05-29 2011-05-29 0 0 16.9 否
杜建中 职工代表监事 男 48 2008-05-29 2011-05-29 0 0 12.6 否
马 彪 职工代表监事 男 53 2008-05-29 2011-05-29 0 0 12.9 否
靳 忠注3 副总经理 男 52 2004-10-26 2009-03-02 0 0 0.8 否
高 悦注3 副总经理 男 54 2005-08-05 2009-03-02 0 0 0.8 否
王和平 副总经理 男 56 2005-08-05 0 0 16.4 否
薛泉增注3 副总经理 男 55 2009-03-02 0 0 14.5 否
李 琳注3 总会计师 男 44 2009-03-02 0 0 20.9 否
合计 / / / / / 86,000 86,000 233.3 /
注1：2009 年2 月10 日，公司董事王保国先生辞去公司董事职务。详细内容见《大秦铁路
股份有限公司董事辞职公告》【临2009-001】。大秦铁路股份有限公司于2009 年5 月26
日召开2008 年年度股东大会，会议选举关柏林先生为公司董事。详细内容见《大秦铁路股
份有限公司2008 年年度股东大会决议公告》【临2009-009】。
注2：公司董事会于2009 年4 月13 日收到独立董事王稼琼先生辞去公司独立董事的函，根
据《在上市公司建立独立董事制度的指导意见》的规定，王稼琼先生的辞职在公司股东大会
选举新任独立董事补其缺额后生效。详细内容见《大秦铁路股份有限公司独立董事辞职公告》
【临2009-003】。大秦铁路股份有限公司于2009 年5 月26 日召开2008 年年度股东大会，
会议选举李文兴先生为公司独立董事。详细内容见《大秦铁路股份有限公司2008 年年度股
东大会决议公告》【临2009-009】。
注3：大秦铁路股份有限公司于2009 年3 月2 日召开了第二届董事会第七次会议。会议决
议解聘靳忠先生、高悦先生公司副总经理，聘任薛泉增先生为公司副总经理；同时聘任李琳
先生为总会计师，李琳先生不再任公司总经理助理。详细内容见《大秦铁路股份有限公司第
二届董事会第七次会议决议公告》【临2009-002】。
§6 董事会报告
6.1 管理层讨论与分析
2009 年是我国经济社会发展中充满挑战的一年，是中国铁路全面深入推进
“和谐铁路”建设的重要一年，也是大秦铁路抢抓机遇、实干攻坚的一年。一年
来，公司紧紧围绕年度股东大会制订的经营目标，在货源相对不足，煤炭需求波
动较大的不利条件下，通过稳定有效货源，优化运输组织，大秦线运量提前18
天完成年度经营目标，进入四季度以后，单日运量多次刷新历史记录。通过深入10
扎实开展“安全生产年”活动，不断强化运输安全基础，确保了安全稳定的生产
局面。积极推进135 亿中期票据的发行工作并成功完成发行，改善了公司负债结
构，在加息预期提高的背景下，稳定了未来几年公司的财务费用支出；审议通过
了公开增发股票、利用募集资金收购太原铁路局运输主业资产及相关股权的整体
方案，为加快公司业务发展打开了空间。
6.1.1 报告期内公司经营情况回顾
6.1.1.1 市场经营环境情况
煤炭是我国最主要的一次能源，其中一半用于发电。根据国家统计局数据，
煤炭发电量占我国全部发电量的70%以上。鉴于我国煤炭市场供需分布极不均
衡，煤炭资源主要集中在中西部地区，而东南沿海等煤炭主要消费地区资源不足，
长期处于煤炭外部调入状态，“西煤东运”的现象将在我国经济生活中长期存在。
2009 年，受国际金融危机影响，国内煤炭市场呈现供需基本平衡的总体格局，
煤炭需求则经历了从探底回升到加速增长的变化过程。上半年，财政刺激政策和
投资效果尚未完全显现，世界各主要经济体外需严重萎缩，我国东南沿海地区出
口形势低迷，企业用电量减少，导致大秦线煤炭运输在低位运行；在国家经济振
兴政策作用下，从下半年开始，电力、钢铁、水泥和化肥等主要耗煤产业景气度
逐步回升，进而带动了煤炭消费市场的回暖。特别是四季度以后，随着国内外经
济形势向好态势进一步明显和寒潮引发全国大部分地区冬季供暖增加，国内煤炭
需求出现一轮迅速增加的局面。
2009 年上半年，面对国内煤炭市场需求低迷、大秦线运量较年度计划出现亏
欠的局面，公司确立了以开发新货源、新交路为主导的“保长、稳中、争短、拓
新”八字营销战略，稳定有效货源，精心组织运输；下半年，在国内煤炭市场需
求回暖的背景下，迅速抢抓市场机遇，全力开展增运补欠工作。2009 年7-12 月
大秦线累计完成货物运输量17,773.9 万吨，日均运输煤炭96.6 万吨，较上半年
日均运输84.2 万吨增14.7%。同时，公司抓住大包线（大同至包头）电气化改造
完成后，运输能力得到快速提升的有利条件，加大蒙西地区的货源组织和运输安
排，全年经由大包线、大准线运送的蒙西地区的煤炭同比增加36.0%，有效的保
证了年度经营目标的实现。全年大秦线完成货物运输量33,016.9 万吨，较年度经11
营计划3.1 亿吨超运2,016.9 万吨；全年大秦线日均开行重车90 列，其中2 万吨
列车45 列，单元万吨列车8 列，组合列车37 列，日均运煤90.5 万吨，最高日
运量111.35 万吨。
单位：万吨
来源构成 2008年 2009年
北同蒲线 15,289 12,557
大同枢纽 6,563 4,304
大包线 6,608 9,000
大准线 3,814 5,174
神朔线 1,752 1,982
合计 34,026 33,017
6.1.1.2 公司总体经营情况与分析
2009 年，公司累计完成货物运输量39,373.2 万吨，较年初预定目标增运
3,373.2 万吨，同比下降3.0%。下降的主要原因是：上半年国内煤炭需求持续在
低位运行，导致公司运量同比出现较大降幅。其中，累计完成煤炭运输量34,309.3
万吨，占全国铁路煤炭运输总量13.26 亿吨的25.9%，继续在全国铁路煤炭运输
中占有重要地位。日均装车8,728.2 车，日均卸车7,850.7 车；货车周转时间2.12
天，静载重74.5 吨。2009 年，年公司累计完成客运量1,227.9 万人，同比增长
14.2%；
①业务量指标完成情况
单位：万吨
2009 年 2008年
货物发送量 23,721 27,179
其中：煤炭 23,330 26,732
货物到达量 22,500 22,828
其中：煤炭 21,963 22,232
货物运输量 39,373 40,588
其中：煤炭 34,309 35,451
货物周转量（亿吨公里） 2,107 2,166
其中：煤炭 2,019 2,136
大秦线运输量 33,017 34,02512
②公司经济吸引区所占市场份额分析
公司是以煤炭运输为主的综合性铁路运输公司，是我国“西煤东运”最主要
的战略通道。主要运输晋北、蒙西地区的煤炭，其中以动力煤为主，主要用于燃
煤发电，承担着全国5 大发电公司、380 多家主要电厂的煤炭运输任务。
晋北、蒙西是我国最主要的煤炭生产、外销地区，2009 年上述地区的煤炭
外运量为约38,000 万吨，公司的运输市场占有率继续超过九成，达到90.2%。公
司面临的主要竞争来自于公路运输。与公路运输相比，公司的铁路煤炭运输具有
较大的竞争优势，更加适合大运量、长距离的煤炭运输需要。晋北、蒙西地区的
大同煤矿集团、平朔煤炭工业公司、神华准格尔能源有限责任公司等大型煤炭生
产企业主要通过公司铁路运输实现煤炭外销。
③主营业务分行业、产品情况
公司为专业化铁路运输公司，主要开展以煤炭运输为主的货运业务。2009
年，货运业务收入为20,315,529,379 元，占主营业务收入比例89.3%，主营业务
未发生变化。
单位：元 币种：人民币
主营业务收入 22,739,219,842
货运业务 20,315,529,379
客运业务 807,555,131
其他业务 1,616,135,332
主营业务成本 11,582,193,955
主营业务利润 10,410,042,514
主营业务利润率 45.78%
④主要供应商情况
a、公司向前5 名供应商合计的采购额占全年采购总额的百分比
2009 年，公司继续加强集中采购和与大客户的战略合作工作，充分发挥规
模采购效益，不断提高自主采购能力。报告期内，公司向前5 名供应商合计采购
额占年度采购额的42.1%。
b、公司前5 名客户销售额合计占公司销售总额的百分比13
公司主要客户以国有大中型煤炭生产企业为主，呈现集中度高、稳定性强的
特点。2009 年，公司为前五名客户提供运输服务取得的收入总额约为106.7 亿元，
约占公司主营业务收入的46.9%。报告期内，前5 名客户依次为：平朔煤炭工业
公司运销公司、大同煤矿集团煤炭运销公司、神华集团准格尔能源有限责任公司、
神华集团能源股份公司煤炭运销公司和内蒙古伊泰煤炭股份有限公司。
2009 年，公司不存在任一单个客户销售额超过年度主营业务收入50%的情
况，也不存在任一单个供应商采购额超过年度采购总额50%的情况。
6.1.1.3 公司财务状况分析
报告期内，在努力增加客货运量的同时，公司采取超常措施狠抓节约节支工
作，创造性的提出“压缩、节能、减支、利旧、控制、降耗、革新、统筹”8 个
方面35 项节支降耗措施，实行严格的预算管理制度，集约经营成果显著，取得
了好于预期的经营结果。
全年公司完成营业收入23,123,142,326 元，同比增长2.3％；主营业务收入
22,739,219,842 元，同比增长3.7%。主营业务收入占营业收入的比例98.3%。营
业收入和主营业务收入增长的原因是由于客运量增长增加1.1 亿元，其他收入中
跨局机车牵引费收入增加6 亿元。报告期内，主营业务成本支出11,582,193,955
元，同比增长4.3%，增加的主要原因是材料成本、折旧费用、货运服务费等增
加。实现营业利润8,768,163,419 元，同比减少1.1%。主营业务利润10,410,042,514
元，同比增长2.9%；实现净利润6,530,374,160 元，同比下降2.2%。2009 年，
公司实现每股收益0.50 元，加权平均净资产收益率15.81%。
①资产构成发生重大变动的分析
报告期内，公司不存在资产项目占总资产比例发生重大变动的情况，但为了
帮助投资者更好的了解公司的财务情况，现将主要资产变动情况列示如下：14
单位：元 币种：人民币
2009 年 2008年
项目
金额
占总资
产比例
金额
占总资
产比例
同比
变动
说明
货币资金 9,017,190,649 13.3% 4,677,747,639 7.5% 92.8%
主要影响因素是09 年银行
短期借款增加。
应收账款 2,530,041,043 3.7% 656,208,338 1.1% 285.6%应收铁道部清算款增加。
其他应收款 85,554,833 0.1% 1,280,112,557 2.1% -93.3%
主要是收回08 年处置的机
车车辆款项。
存货 826,273,918 1.2% 675,097,409 1.1% 22.4%
主要是09 年度点收旧轨料
增加；线上料储备增加。
固定资产 48,289,566,375 71.1% 46,452,245,989 74.4% 4.0%
机车车辆及大秦线扩能改
造增加。
短期借款 3,100,000,000 4.6% — — — 公司流动资金贷款。
应付账款 2,441,597,987 3.6% 1,918,297,902 3.1% 27.3%
应付铁道部清算款、材料
采购及太原局关联方交易
等款项。
应付利息 35,809,424 0.1% — — —
由09 年发行中期票据和借
入短期借款产生。
其他应付款 4,337,735,241 6.4% 18,584,557,056 29.8% -76.7%支付铁道部HXD 机车款。
应付债券 13,444,417,931 19.8% — — — 本年度发行中期票据。
②主要财务数据发生重大变动的分析
单位：元 币种：人民币
项目 2009年 2008年 增减幅度变化原因
管理费用 1,220,904,093 1,128,531,363 8.2%企业年金、基本养老保险增加。
财务费用 443,388,357 152,553,237 190.6%
应付和谐号机车占用款增加；银行短期
借款及发行中期票据利息支出。
投资收益 1,539,000 — —
09 年投资收益为收到的被投资方(秦皇
岛港股份有限公司)分配的现金股利
营业外收入 17,072,317 161,097,584 -89.4%本年度出售机车车辆净收入减少。
营业外支出 59,275,726 103,172,784 -42.5%本年度处置固定资产减少。15
③现金流量状况同比发生重大变动的分析
单位：元 币种：人民币
项目 2009年 2008年 增减幅度变化原因
经营活动产生的
现金流量净额
8,634,902,635 8,747,383,174 -1.3%
提供运输服务产生的现金流
入减少；接受服务产生的现
金流出增加。
投资活动产生的
现金流量净额
-17,043,226,477 -7,906,837,434 115.6%
主要为向铁道部支付和谐号
机车款项。
筹资活动产生的
现金流量净额
12,747,766,852 -3,952,349,516 422.5%
主要为发行中期票据、借入
短期借款取得现金及派发现
金股利。
6.1.1.4 安全生产和节能减排情况
公司严格执行铁道部关于质量控制和安全生产的标准，坚持“安全第一，预
防为主，综合治理”的方针，加强安全文化建设，强化职工安全意识；明确安全
责任，建立了严格的安全生产责任制和问责制；加大安全投入，推进科技进步，
解决影响安全生产的重大问题；构建安全监控网络，有效提高生产一线的防控能
力，安全生产继续保持稳定。报告期内，公司未发生重大事故及特别重大事故。
公司对环境保护工作高度重视，认真贯彻执行国家、省、市、行业有关环境
保护的法律法规和标准，公司未发生过重大环境污染事故，未受到环境保护行政
部门的处罚。
6.1.1.5 公司研发投入和技术创新情况
公司注重科技攻关，不断加大投入，努力实现“技术装备适用先进，行车设
备质量可靠，重载技术熟练掌握”的目标。特别是围绕大秦线开行2 万吨重载组
合列车的核心技术，公司以铁道部提出的“需求牵引、工程依托、系统推进”的
技术创新思路为指导，先后安排了60 多项科研项目，联合太原铁路局、中国铁
道科学研究院、北京交通大学、中国铁路通信信号集团公司等相关单位，以攻克
山区铁路中的通信可靠性、长大下坡道的周期循环制动、长大列车的纵向冲动等
技术难题为主要目标，在列车同步操纵、无线数据传输、牵引制动技术、列车优
化操纵等方面开展了一系列科研、试验和技术改造，持续不断地推进2 万吨重载
列车的技术创新工作，形成了具有自主知识产权的重载运输技术体系。大秦线重16
载运输成套技术项目多次荣获国家级奖项，在上海召开的第九届国际重载运输大
会上，16 篇相关专业技术论文参加了大会的论文交流。
大秦铁路重载运输成套技术项目解决了我国铁路重载运输发展中的一系列
难点和关键问题，促进了一批高新技术装备的开发、研制、生产及产业化，显著
提升了铁路货车制造业水平、铁路无线通信网络技术水平、铁路电气化技术水平
和铁路重载轨道装备技术水平，带动了相关行业的发展，提升了行业竞争力。
6.1.2 对公司未来发展的展望
6.1.2.1 经营环境分析
2010 年是我国“十一五”规划的最后一年，作为“西煤东运”的战略通道和铁路
投融资体制改革的重要平台，公司机遇与挑战并存。
从宏观层面看，中央经济工作会议明确，将继续实施积极的财政政策和适度
宽松的货币政策。温家宝总理在《政府工作报告》中提出国内生产总值增长8%
左右的目标，我国宏观经济将保持较快增长势头。特别是中央应对金融危机一揽
子计划中的投资项目多数在2010 年进入大规模建设期，将进一步加快电力、钢
铁、建材、化工等煤炭相关产业的发展，共同拉动国内煤炭需求的增长。中国煤
炭网预测，2010 年火电、钢铁、建材、化工等四大耗煤行业增速将分别达到8.5%、
4.1%、10%和12%；中国煤炭工业协会预计，2010 年煤炭消费总量有望达到33.6
亿吨。综合各方因素，基于公司在煤炭运输中的战略地位，总体判断公司2010
年煤炭运输量也将回升并达到新的水平。此外，收购太原铁路局运输主业相关资
产及股权顺利完成后，也将进一步扩大公司外延式增长的空间。
公司在面对良好发展机遇的同时，也面对着挑战。受公司经济吸引区煤炭货
源结构总体西移影响，呼和局、兰州局等管外装车比例增加，专用机车车辆周转
时间延长，增运增收难度有所加大；随着生产物资涨价、固定资产规模扩大和财
务费用支出的增加，刚性增支因素明显，也将给经营业绩带来一定压力。另外，
2009 年我国首次出现了煤炭净进口的局面，进入2010 年，受国内煤炭需求增长
和煤种匹配等因素的影响，我国煤炭进口仍会保持一定数量，但预计短期内不会
对公司经营区域内煤炭运输格局产生大的影响。
6.1.2.2 新年度经营计划17
公司2010 年度主要经营目标为：大秦线年运量目标3.8 亿吨，预计实现主
营业务收入约248 亿元。
6.1.2.3 拟采取的策略和行动
第一，确保安全生产持续稳定。以“高标准、讲科学、不懈怠”为指导，深入
落实“干实事、讲实话、肯吃苦、求实效”的工作原则，深抓落实，扎实推进，不
断提升公司安全管理水平。（一）确保“三项工程”（优化站段管理结构、自控型
班组建设、主要行车工种队伍）建设取得实质性进展，按照“专业强化、区域集
中、跨度合理”的原则，进一步整合生产资源，优化机具设备配置，加快推进路
企直通运输，强化信息化建设通道资源整合，完善车间和班组设置，实现运输效
率最大化、劳动定额最优化、设备维修集团化、成本支出最小化。同时，适度撤
并小工区，加快推进封闭和拆除中间站，进一步提高运输效率和安全系数。（二）
狠抓安全责任的强化和落实。以落实逐级负责、强化分级承责为要求，建立自下
而上的分层负责机制，建立专业部门和综合部门间的沟通协调机制，建立牵头部
门和责任部门间的协调管理制度。要充分发挥管理层的表率示范作用，深入运输
生产现场，全面准确地掌握安全生产现状和实情，增强安全决策的针对性，提高
安全生产的驾驭能力。（三）坚持用改革创新的精神抓安全。与时俱进，用创新
的思路、改革的办法解决现实问题，推动持续发展。突出重点，严格控制发生大
事故的薄弱点。通过改革天窗施工模式，封闭拆除中间站，减少作业环节等方式，
实现大运量条件下施工质量和运输效率的最大化，为确保安全创造条件。
第二，确保运输目标顺利实现。内挖潜力，外拓市场，努力实现客货运量持
续增长，确保完成年度经营目标。（一）实现大秦线3.8 亿吨运量目标。加强货
运市场调研分析，动态掌握有效货源的产运销情况，动态掌握重点电厂、钢厂原
料日耗、库存及各大港口港存、转泊情况，协调疏通上、下游流通渠道，持续推
进“大客户”战略，建立长期的战略合作关系，确保有效货源。优化运输方案，加
大重车开行比例，并根据需求情况，及时进行调整。继续推进货源西移，大准、
神朔、宁岢线优先配装C80 型、C70 型重载车辆，用满用足既有能力；加大呼和
局、兰州局C80 型车辆与HXD 型机车拉通比例。加强大秦线“重去重回”车流组
织，注重“强化两端、弱化中间”，充分利用袁树林、里八庄、云岗西等站的解编
能力，不断增开“点对点”2 万吨列车；继续优化机车交路和技检作业布局，大力18
推行分段停电、分段施工组织模式，提高“天窗”利用率。（二）努力提高运输效
率和效益。不断提高调度指挥水平，向调度指挥要效率、要效益，加强对日班计
划编制、兑现，列车放行组织，编组站、区段站能力利用等运输组织环节的日常
分析，将货物发送吨、夜卸率、运输收入、机车车辆使用效率等主要指标细分到
各调度岗位，把调度人员收入与生产绩效紧密挂勾。加强管内路企直通运输组织，
充分利用钢厂、电厂、港口、煤矿等大型企业运输需求和装卸能力，组织开行煤
矿与港口、港口与钢厂、煤矿与电厂间的大宗货物直通运输，形成以卸保装、以
装促卸的管内循环运输格局。高度重视货收率，月度货运计划编制、日常装车组
织要向高运价、长运距的货源倾斜，加强与铁道部和邻局间的联系沟通，做好车
流去向调整，充分利用分界口能力，努力实现货运收入最大化。
第三，确保经营管理健康发展。2010 年，生产物资涨价对成本的压力增大，
经营工作面临新挑战。（一）进一步深化全面预算管理。在全面统筹各项财务资
源的基础上，突出运输生产指标和经营指标的合理匹配，认真分析上年度预算完
成情况，加强本年度预算执行的写实，科学编制各项预算计划。加强预算管理的
动态控制和协调，实现财务预算与生产预算的有效对接，切实提高预算的执行力
和控制力。（二）加大成本支出控制力度。继续加大节支措施执行力度，并不断
优化完善，巩固扩大成效。抓好生产过程中的节支降耗，对拆除站线产生的设备
设施和材料由物资部门加以利用，既减少运营成本，又缓解成本压力。积极推进
机车车辆修程修制改革，应用先进的检修工艺，降低设备维修成本。严格控制人
工成本，减少非生产性支出。（三）强化物资采购管理。建立制定政策、组织实
施、检查监督“三位一体”采购机制，落实询价、比价和第三方咨询制度，扩大招
投标范围；加强物资市场的动态预测分析，按市场价格变化及时调整采购价格，
努力提高各项物资的性价比；按生产过程进行定量分析，掌握物资消耗情况和基
本规律，制订物资库存、资金占用定额标准，严禁随意积压库存物资；强化对物
资设备采购的检查监督，进一步规范许可准入、计划、采购、验收和支付等关键
环节的管理。（四）全面规范经营管理。落实大额资金联签和报告制度，加强资
金的动态实时监控，确保资金运作安全高效。强化经营业绩考核，把修订完善公
司经营业绩考核办法，完善经营业绩考核制度纳入日程。加快推进公司收购太原
铁路局运输主业资产的步伐，做好各项准备工作，力争早日实现上市融资。19
第四，确保治理水平不断提升。2010 年，公司将进一步规范“三会”运作，
健全自我约束机制，充分发挥董事会专业委员会的作用，提高董事会运作的有效
性和独立性。积极采取措施，提高中小股东参加股东大会比例，通过完善网络投
票制度鼓励中小股东参与公司重大事务决策管理。建立健全内部控制制度，完善
并严格执行信息披露管理制度、重大信息内部报告制度、防止大股东及其关联方
侵害上市公司利益的长效机制等制度。推动投资者关系建设，继续在公司内部创
建良好的投资者关系管理环境，着手建立危机防范和管理体系，注意维护公司形
象和市值，丰富投资者沟通工作内容和形式，发挥机构投资者在公司治理中的积
极作用。公司还将进一步加强对市场和政策法规的研究，提高资本运作的能力，
充分利用收购太原局运输主业相关资产及股权等方面的政策和市场机遇，提高公
司治理水平。
6.2 主营业务分行业、产品情况表
请见前述6.1
6.3 主营业务分地区情况表
请见前述6.1
6.4 募集资金使用情况
□适用 √不适用
变更项目情况
□适用 √不适用
6.5 非募集资金项目情况
√适用 □不适用
单位:百万元 币种:人民币
项目名称 项目金额注1 项目进度
C80B 型大轴重运煤专用货车 1,835.9 100%
大同枢纽古店至大东联络工程 141.7 100%
大秦2 亿吨扩能湖东机车车辆配套 62.9 96%
4 亿吨牵引供电改造 35.6 99%
大秦线4 亿吨配套站场扩能改造工程 298.7 90%
北同蒲2 万吨改造工程 68.9 96%
大型养路设备 81.3 100%20
湖东至大同增二线 21.4 100%
2 亿吨扩能配套后续工程 17.0 98%
大同至柴沟堡段自闭改造工程 30.3 26%
HXD 机车 812.9 100%
其他工程 422.6 —
合计 3,829.2 —
注1：项目金额为本年度计划金额。
6.6 董事会对会计师事务所“非标准审计报告”的说明
□适用 √不适用
6.7 董事会本次利润分配或资本公积金转增股本预案
根据相关法律法规及公司章程规定，充分考虑股东利益及公司长远发展需
求，董事会向股东大会提交2009 年利润分配预案如下：提取法定盈余公积金
10%，即653,037,416 元；以2009 年末公司总股本12,976,757,127 股为基数，每
股派现金股利0.30 元（含税）。共分配现金股利人民币3,893,027,138 元，当年
剩余未分配利润结转到下年度。
公司本报告期内盈利但未提出现金利润分配预案
□适用 √不适用
§7 重要事项
7.1 收购资产
□适用 √不适用
7.2 出售资产
□适用 √不适用
7.3 重大担保
□适用 √不适用
7.4 重大关联交易
7.4.1 与日常经营相关的关联交易
√适用 □不适用21
单位:元 币种：人民币
向关联方销售产品和提供劳务 向关联方采购产品和接受劳务
关联方
交易金额 占同类交易金额的
比例(%)
交易金额 占同类交易金额的
比例(%)
太原铁路局及
其下属单位 267,476,825 1.16
太原铁路局及
其下属单位 296,107,724 4.57
太原铁路局及
其下属单位 607,054,910 47.41
太原铁路局 202,089,293 100
太原铁路局 79,479,581 100
太原铁路局 10,369,406 100
合计 267,476,825 1,195,100,914
其中：报告期内公司向控股股东及其子公司销售产品或提供劳务的关联交易
金额267,476,825 元。
7.4.2 关联债权债务往来
□适用 √不适用
7.4.3 报告期内资金被占用情况及清欠进展情况
□适用 √不适用
截止报告期末，上市公司未完成非经营性资金占用的清欠工作的，董事会提
出的责任追究方案
□适用 √不适用
7.5 委托理财
□适用 √不适用
7.6 承诺事项履行情况
7.6.1 公司或持股5%以上股东在报告期内或持续到报告期内的承诺事项
√适用 □不适用22
承诺事项 承诺内容 履行情况
发行时所作承诺
公司控股股东太原铁路局承诺自公
司上市之日起三十六个月内，不转让
或者委托他人管理太原铁路局持有
的大秦铁路股份。
承诺正常履行，无违反承诺的情况存在。
其他承诺 详见会计报表附注八。 承诺正常履行，无违反承诺的情况存在。
7.6.2 公司资产或项目存在盈利预测，且报告期仍处在盈利预测期间，公司
就资产或项目达到原盈利预测及其原因作出说明
□适用 √不适用
7.7 重大诉讼仲裁事项
□适用 √不适用
本年度公司无重大诉讼、仲裁事项。
7.8 其他重大事项及其影响和解决方案的分析说明
7.8.1 证券投资情况
□适用 √不适用
7.8.2 持有其他上市公司股权情况
□适用 √不适用
7.8.3 持有非上市金融企业股权情况
□适用 √不适用
7.8.4 买卖其他上市公司股份的情况
□适用 √不适用
7.9 公司披露了内部控制的自我评价报告或履行社会责任报告，详见年报全
文。23
§8 监事会报告
8.1 监事会对公司依法运作情况的独立意见
报告期内，公司监事会严格按照《公司法》、《证券法》和《公司章程》的
规定，对公司依法运作情况和董事、高管人员履职情况进行监督，监事会成员列
席了董事会各次现场会议，查阅了以通讯表决方式召开董事会会议的各次会议资
料，对董事会的每项议案都认真进行了监督并提出建议。
监事会认为：2009 年，公司的生产经营活动是严格按照《公司法》、《公
司章程》和国家有关法律法规规范运作、依法经营的，其决策程序合法，决策机
制科学合理，信息披露真实，内控制度健全有效。公司各位董事、总经理和其他
高级管理人员在执行公务、履行职责义务和维护股东权益等方面，是勤勉诚信、
尽职尽责、遵纪守法、廉洁自律的，未发现有违反法律法规、违反《公司章程》、
损害公司和股东利益的行为。
8.2 监事会对检查公司财务情况的独立意见
报告期内，公司监事会对公司财务管理情况进行监督，并委托普华永道中天
会计师事务所有限责任公司对公司财务报告进行审计，出具了标准无保留意见的
审计报告。
监事会认为：2009 年，公司始终坚持标准的财务管理制度，实行全面预算
管理，规范财务核算和基础工作，认真执行各项会计制度，注重向科学管理要效
益。经审查，公司财务在会计事项的处理、年度报表的编制及公司执行会计制度
方面是符合《企业会计准则》和《股份有限公司会计制度》要求的；财务报告中
主营业务收入、利润总额、净利润、每股净收益等数据是准确的，真实地反映了
公司当年的财务状况和经营成果。
8.3 监事会对公司关联交易情况的独立意见
报告期内，公司监事会严格按照关联协议，对关联交易事项逐项进行了审查。
监事会认为：2009 年，公司认真执行关联方签订的各项协议，公平合理地进行
关联交易，未发现有损害公司利益的行为；年报中披露的有关财务数据是准确的，
关联方各项往来账余额经审查也是属实的。24
§9 财务会计报告
9.1 审计意见
财务报告 □未经审计 √审计
审计意见 √标准无保留意见 □非标意见
9.2 财务报表（附后）
9.3 主要会计政策、会计估计的变更
9.3.1 会计政策变更
单位：元 币种：人民币
会计政策变更的内容和原因 审批程序
受影响的报表
项目名称
影响金额
(a) 分部信息
根据财政部于2009 年6 月11 日颁
布的《企业会计准则解释第3 号》中有
关企业改进报告分部信息的规定，自
2009 年1 月1 日起，分部信息不再区分
业务分部和地区分部作为主要报告形
式、次要报告形式披露分部信息，而是
改按以内部组织结构、管理要求、内部
报告制度为依据确定经营分部，以经营
分部为基础确定报告分部并披露分部信
息。
此项变更为《企业会计
准则解释第3 号》所要
求的会计政策变更，故
无需本公司管理层批
准。
无 —
(b) 成本法下投资收益的确认
于2009 年1 月1 日以前，被投资单
位宣告分派的现金股利或利润，确认为
投资收益计入当期损益。确认的投资收
益，仅限于被投资单位接受投资后产生
的累积净利润的分配额，所获得的分配
利润或现金股利超过上述数额的部分作
为初始投资成本的收回。
根据财政部于2009 年6 月11 日颁
布的《企业会计准则解释第3 号》中有
关成本法的规定，自2009 年1 月1 日起，
除取得投资时实际支付的价款或对价中
包含的已宣告但尚未发放的现金股利或
利润外，按照享有被投资单位宣告发放
的现金股利或利润确认投资收益，不再
划分是否属于投资前和投资后被投资单
位实现的净利润。按照《企业会计准则
解释第3 号》的相关要求，此项会计政
策变更采用未来适用法。
此项变更为《企业会计
准则解释第3 号》所要
求的会计政策变更，故
无需本公司管理层批
准。
无 —25
9.3.2 会计估计变更
无
9.4 本报告期无前期会计差错更正。
大秦铁路股份有限公司
2010 年3 月29 日26272829
