上海市锦天城（深圳）律师事务所
关于深圳市燃气集团股份有限公司
2021年年度股东大会的
法律意见书
上海市锦天城（深圳）律师事务所
地址：深圳市福田区福华三路卓越世纪中心 1 号楼 22、23 层
电话：86 755-82816698 传真：86 755-82816898
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上海市锦天城（深圳）律师事务所
关于深圳市燃气集团股份有限公司
2021 年年度股东大会的
法律意见书
致：深圳市燃气集团股份有限公司
上海市锦天城（深圳）律师事务所（以下简称“本所”）接受深圳市燃气集
团股份有限公司（以下简称“公司”）的委托，指派本所刘晓驰律师、王成昊律
师出席了公司于 2022 年 5 月 26 日召开的公司 2021 年年度股东大会（以下简称
“本次股东大会”），并根据《中华人民共和国证券法》（以下简称“《证券法》”）、
《中华人民共和国公司法》（以下简称“《公司法》”）以及中国证券监督管理
委员会关于《上市公司股东大会规则》（证监会公告〔2022〕13 号）（以下简
称“《股东大会规则》”）、《上海证券交易所股票上市规则》（上证发〔2022〕
1 号）（以下简称“《上交所股票上市规则》”）等我国现行法律、法规、规范
性文件及《深圳市燃气集团股份有限公司章程》（以下简称“《公司章程》”）
的规定，就本次股东大会的相关事宜，按照律师行业公认的业务标准、道德规范
和勤勉尽责精神，出具本法律意见书。
为出具本法律意见书，本所及本所律师依据《律师事务所从事证券法律业务
管理办法》和《律师事务所证券法律业务执业规则（试行）》等规定，严格履行
了法定职责，遵循了勤勉尽责和诚实信用原则，对本次股东大会所涉及的相关事
项进行了必要的核查和验证，审查了本所认为出具本法律意见书所需审查的相关
文件、资料，并参加了公司本次股东大会的全过程。本所得到了公司的如下保证：
其向本所律师提供的与本法律意见书相关的文件资料均是真实、准确、完整、有
效的，不包含任何误导性的信息，且无任何隐瞒、疏漏之处。
在本法律意见书中，本所律师根据《股东大会规则》第五条的规定，仅对公
司本次股东大会的召集、召开程序、出席会议的人员资格、召集人资格、会议的
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表决程序和表决结果事项发表法律意见，并不对本次股东大会审议的议案以及这
些议案所表述的事实或数据的真实性和准确性发表意见。
本法律意见书仅供公司为本次股东大会之目的使用，不得用于其他任何目的
或用途。本所同意，公司可以将本法律意见书作为公司本次股东大会的公告材料
随其他需要公告的信息一起向公众披露。本所依法对其中发表的法律意见承担法
律责任。
鉴于此，本所律师根据上述法律、法规、规章及规范性文件的要求，按照律
师行业公认的业务标准、道德规范和勤勉尽责的精神，出具法律意见如下：
一、本次股东大会的召集、召开程序及召集人资格
1. 公司董事会于 2022 年 4 月 26 日召开第四届董事会第十次会议，审议通过
了《关于召开 2021 年年度股东大会的议案》。
2. 公司董事会于 2022 年 4 月 28 日在上海证券交易所（以下简称“上交所”）
网站发布了《深圳市燃气集团股份有限公司关于召开 2021 年年度股东大会的通
知》（以下简称“《通知》”），会议通知公告日距本次股东大会的召开日不少
于 20 日。公司董事会作为召集人在法定期限内以公告方式向全体股东发出了本
次股东大会通知，通知内容包括：会议召集人、会议召开方式及表决方式、会议
召开时间、会议召开地点、会议审议事项、会议出席对象、会议登记方法、股东
大会投票注意事项等事项。
3. 根据本次股东大会会议通知，本次股东大会的股权登记日为 2022 年 5 月
20 日，股权登记日与会议日期的间隔符合《股东大会规则》不多于 7 个工作日
的规定。
4. 本次股东大会采取现场投票与网络投票相结合的方式。（1）现场会议于
2022 年 5 月 26 日 14 点 30 分在深圳市福田区梅坳一路 268 号深燃大厦十四楼第
9 会议室召开；（2）本次股东大会通过交易系统投票平台进行网络投票的时间
为股东大会召开当日的交易时间段，即 9:15-9:25，9:30-11:30，13:00-15:00，通
过互联网投票平台的投票时间为股东大会召开当日的 9:15-15:00。
5. 本次股东大会的召集人为公司董事会，根据《公司法》《股东大会规则》
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《公司章程》，具备召集本次股东大会的资格。
本所律师认为，公司本次股东大会的会议通知公告日距本次股东大会的召
开日不少于 20 日；本次股东大会召开的实际时间、地点和其他有关事项与公告
通知的内容一致；本次股东大会的召集人具备合法资格；本次股东大会的召集、
召开程序符合《公司法》《股东大会规则》及其他相关法律、法规、规范性文
件和《公司章程》的规定，合法有效。
二、参加本次股东大会人员的资格
1. 出席会议股东
根据本次股东大会通知，截至 2022 年 5 月 20 日收市后在中国登记结算有限
责任公司上海分公司登记在册的公司股东均有权出席股东大会，并可以以书面形
式委托代理人出席会议和参加表决，该代理人不必是公司股东。
本所律师根据中国证券登记结算有限责任公司上海分公司提供的股东名
册、出席本次股东大会现场会议股东的股东账户卡、持股凭证和授权委托书等文
件，对股东资格的合法性进行了验证，依据授权委托书、股东代理人的身份资料
对股东代理人资格的合法性进行了验证。
经本所律师验证，根据公司出席现场会议的股东的股东账户卡、持股凭证及
授权委托书等文件，现场出席本次股东大会的股东及股东代理人共 8 名，代表股
份为 2,091,469,634 股，占公司有表决权总股份 2,876,767,544 股的 72.70%。
根据上证所信息网络有限公司提供的现场出席与参加网络投票股东和代理
人人数、所持有表决权的股份总数的合并统计数据，出席现场会议和参加网络投
票的股东（或股东代理人，下同）共 28 名，代表股份 2,170,969,596 股，占公司
有表决权总股份 2,876,767,544 股的 75.47%。
经本所律师核查确认，现场出席会议的股东、股东代理人的身份资料及股
东登记的相关资料合法、有效；参加网络投票表决的股东身份资格经上证所信息
网络有限公司核查确认合法、有效。
2. 其他会议出席人员
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除上述公司股东及股东代理人外，公司部分董事、部分监事、董事会秘书出
席了本次股东大会，部分其他高级管理人员及本所见证律师列席本次股东大会，
本所律师认为，上述人员均有资格出席或列席本次股东大会。
3. 召集人
本次股东大会的召集人为公司董事会，具备召集股东大会的资格。
本所律师认为，出席或列席本次股东大会的人员的资格符合《公司法》《证
券法》《股东大会规则》等法律、法规、规范性文件和《公司章程》的规定，
合法有效。
三、 本次股东大会的审议事项
本次股东大会审议的议案是：《关于选举公司董事的议案》《关于选举非职
工代表监事的议案》《公司 2021 年度董事会工作报告》《公司 2021 年度监事会
工作报告》《公司 2021 年度独立董事履职报告》《公司 2021 年度经审计的财务
报告》《公司 2021 年度利润分配方案》《公司 2021 年年度报告及其摘要》《关
于续聘公司 2022 年度审计机构的议案》。
本次股东大会审议的议案与《通知》中所载明的议案一致。经核查，公司没
有修改《通知》中已列明的议案，出席本次股东大会的其他股东没有提出其他新
的提案。
四、本次股东大会的表决程序、表决结果
1. 本次股东大会的记名投票和网络投票的表决程序
经本所律师核查，本次股东大会采取现场记名投票和网络投票相结合的表决
方式，重复投票的以第一次投票结果为准。本次股东大会现场会议就列入本次股
东大会通知的议案以记名投票方式进行表决，经公司指定的 2 名股东代表、1 名
监事代表及本所见证律师共同负责计票和监票。本次股东大会同时通过网络投票
方式进行表决，网络投票结束后，公司将现场投票结果上传上证所信息网络有限
公司，上证所信息网络有限公司向公司提供了本次股东大会现场投票与网络投票
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结果合并统计结果。
2. 本次股东大会表决结果
经本所律师核查，本次股东大会现场记名投票及网络投票结束后，上证所信
息网络有限公司提供了合并统计的投票表决结果，本次股东大会表决结果如下：
（1） 审议通过《关于选举公司董事的议案》，其表决情况如下：
表决股份 同意 反对 弃权
类别
票数 比例 (%) 票数 比例 (%) 票数 比例 (%)
全体
出席股东 2,168,044,395 99.8652 2,925,101 0.1347 100 0.0001
（2） 审议通过《关于选举非职工代表监事的议案》，其表决情况如下：
表决股份 同意 反对 弃权
类别
票数 比例 (%) 票数 比例 (%) 票数 比例 (%)
全体
出席股东 2,167,749,095 99.8516 3,220,401 0.1483 100 0.0001
（3） 审议通过《公司2021年度董事会工作报告》，其表决情况如下：
表决股份 同意 反对 弃权
类别
票数 比例 (%) 票数 比例 (%) 票数 比例 (%)
全体
出席股东 2,170,625,596 99.9841 241,200 0.0111 102,800 0.0048
（4） 审议通过《公司2021年度监事会工作报告》，其表决情况如下：
表决股份 同意 反对 弃权
类别
票数 比例 (%) 票数 比例 (%) 票数 比例 (%)
全体
出席股东 2,170,627,696 99.9842 239,200 0.0110 102,700 0.0048
（5） 审议通过《公司2021年度独立董事履职报告》，其表决情况如下：
表决股份 同意 反对 弃权
类别
票数 比例 (%) 票数 比例 (%) 票数 比例 (%)
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全体
出席股东 2,170,627,596 99.9842 239,200 0.0110 102,800 0.0048
出席
中小股东 105,040,503 99.6754 239,200 0.2269 102,800 0.0977
（6） 审议通过《公司2021年度经审计的财务报告》，其表决情况如下：
表决股份 同意 反对 弃权
类别
票数 比例 (%) 票数 比例 (%) 票数 比例 (%)
全体
出席股东 2,170,627,596 99.9842 239,200 0.0110 102,800 0.0048
（7） 审议通过《公司2021年度利润分配方案》，其表决情况如下：
表决股份 同意 反对 弃权
类别
票数 比例 (%) 票数 比例 (%) 票数 比例 (%)
全体
出席股东 2,170,149,896 99.9622 819,600 0.0377 100 0.0001
出席
中小股东 104,562,803 99.2221 819,600 0.7777 100 0.0002
（8） 审议通过《公司2021年年度报告及其摘要》，其表决情况如下：
表决股份 同意 反对 弃权
类别
票数 比例 (%) 票数 比例 (%) 票数 比例 (%)
全体
出席股东 2,170,627,596 99.9842 239,200 0.0110 102,800 0.0048
（9） 审议通过《关于续聘公司2022年度审计机构的议案》，其表决情况如
下：
表决股份 同意 反对 弃权
类别
票数 比例 (%) 票数 比例 (%) 票数 比例 (%)
全体
出席股东 2,168,434,945 99.8832 2,431,851 0.1120 102,800 0.0048
出席
中小股东 102,847,852 97.5948 2,431,851 2.3076 102,800 0.0976
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本所律师认为，本次股东大会所审议的事项与公告所列明事项相符，不存
在对未经公告的临时提案进行审议表决的情形；本次股东大会的表决过程、表
决权的行使及计票、监票的程序均符合《公司法》《公司章程》及其他相关规
定。本次股东大会依法审议通过议案并作出股东大会决议，本次股东大会的表
决结果合法有效。
五、结论意见
本所律师认为，公司本次股东大会的召集、召开程序、出席会议人员的资格、
召集人的资格、表决程序和表决结果均符合《公司法》《证券法》《股东大会
规则》《上交所股票上市规则》及《公司章程》的规定，合法有效。
本法律意见书正本一式叁份，具有同等效力，经本所律师签字并加盖公章后
生效。
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