绿色动力环保集团股份有限公司

关于会计政策变更的公告




    一、 本次会计政策变更概述

    为更加客观、公允地反映公司的收入、利润情况，便于公司管理层及投资者

及时了解公司财务状况，经公司第三届董事会第三次会议审议通过，公司决定对

国家可再生能源补助电费收入确认的会计政策进行变更。本次会计政策变更无需

提交公司股东大会审议。具体情况如下：

    1. 执行日期

    公司将于 2019 年 1 月 1 日起执行变更后的会计政策。

    2. 变更内容

    根据《国家发展改革委关于完善垃圾焚烧发电价格政策的通知》（发改价格

[2012]801 号），以生活垃圾为原料的垃圾焚烧发电项目，每吨生活垃圾上网电

量 280 度以内部分，执行全国统一垃圾发电标杆上网电价每千瓦时 0.65 元（含

税）；其余上网电量执行当地同类燃煤发电机组上网电价。根据《国家发改委关

于完善农林生物质发电价格政策的通知》（发改价格[2010]1579 号），秸秆发电

项目上网电价执行国家规定的农林生物质发电项目标杆上网电价，即每千瓦时

0.75 元（含税）。生活垃圾焚烧发电项目标杆上网电价分基础电价、省补、国补

三部分。基础电价即当地脱硫燃煤发电机组标杆上网电价；垃圾焚烧发电标杆电

价高出当地脱硫燃煤发电机组标杆上网电价的部分实行两级分摊，其中，当地省

级电网负担每千瓦时 0.1 元，即“省补”，其余部分纳入全国征收的可再生能源

电价附加解决，即“国补”。秸秆焚烧发电项目标杆电价只分为基础电价和国补。
根据《财政部国家发展改革委国家能源局关于印发<可再生能源电价附加补助资

金管理暂行办法>的通知》（财建〔2012〕102 号），财政部对国家可再生能源项

目，按照项目并网发电时间点，定期发布纳入国补目录的申请通知，并将符合相

关要求且通过审核的项目纳入国补目录，纳入目录后拨付国家可再生能源补助资

金。

    本公司现行的国家可再生能源补助电费收入确认会计政策为：在项目纳入国

补目录且相关商品的控制权已经移交给电力部门后确认国家可再生能源补助电

费收入，并一次性确认自项目运营以来的全部国家可再生能源补助电费收入。

    公司拟将国家可再生能源补助电费收入确认的会计政策变更为：自项目运营

之日起，发电并网并经电力部门认可，相关商品的控制权已经移交给电力部门后

确认国家可再生能源补助电费收入。

    3. 变更原因

    (1) 公司尚未纳入国补目录的项目均因并网发电时间晚于申请通知所要求

的并网发电时间，未来纳入目录并不存在实质性障碍。财政部历次颁布的国补目

录申请通知对此前未纳入国补目录的项目规定的申报条件主要包括在发改委已

核准（备案）以及并网发电时间点等。截止 2018 年 9 月底，本公司已运营但尚

未纳入国补目录的项目有：蓟县项目、句容项目、宁河秸秆项目、宁河垃圾焚烧

项目、蚌埠项目以及通州项目。以上项目均符合“2006 年及以后年度获得发改

委核准”条件，但并网发电时间晚于最新一批国补目录（即第七批国补目录）对

并网发电时间(2016 年 3 月底前并网)的要求，所以尚未纳入国补目录，未来纳

入目录不存在实质性障碍。

    (2)现有收入确认政策，并不能合理反映公司的收入、利润情况，且在项目

纳入国补目录后一次性确认自运营以来的全部国家可再生能源补助收入，会导致
当期收入、利润波动较大。

    因此，变更后的会计政策更具合理性。

    二、 本次会计政策变更对公司的影响

    变更后的会计政策执行时，将采用追溯调整法。经公司根据现有资料初步测

算，变更会计政策对主要会计科目的影响为：2017 年及以前年度营业收入增加

人民币 5,742.84 万元，2017 年及以前年度净利润增加人民币 5,070.28 万元，

2017 年 12 月 31 日股东权益增加人民币 5,070.28 万元,2017 年 12 页 31 日总资

产增加人民币 5,438.96 万元；2018 年 1-9 月营业收入增加人民币 4,328.76 万

元，2018 年 1-9 月净利润增加人民币 2,871.52 万元，2018 年 9 月 30 日股东权

益增加人民币 7,941.80 万元，2018 年 9 月 30 日总资产增加人民币 8,719.93 万

元。



                                      绿色动力环保集团股份有限公司董事会

                                                         2018 年 11 月 14 日