中信证券股份有限公司

               关于中新苏州工业园区开发集团股份有限公司

                        2020年持续督导工作现场检查报告

上海证券交易所：

       根据《上海证券交易所上市公司持续督导工作指引》等有关法律、法规的规定，
中信证券股份有限公司（以下简称“中信证券”、“保荐机构”）作为正在履行中新苏州工
业园区开发集团股份有限公司（以下简称“中新集团”、“上市公司”、“公司”）持续督导
工作的保荐机构，对上市公司2020年以来的规范运行情况进行了现场检查，报告如
下：

 一、本次现场检查的基本情况

（一）保荐机构

       中信证券股份有限公司

（二）保荐代表人

       张新、宋永新
（三）现场检查时间
       2020年12月25日

（四）现场检查人员

       张新、宋永新
（五）现场检查手段

       1、与上市公司董事、监事、高级管理人员及有关人员访谈；

       2、察看上市公司主要生产经营场所；

       3、查看公司2020年召开的历次三会文件；




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    4、查阅和复印公司首次公开发行募集资金使用凭证、募集资金账户余额明
细等资料；
    5、核查公司2020年以来发生的关联交易、对外投资资料。

 二、本次现场检查主要事项及意见

       （一）公司治理和内部控制情况

    经现场检查，保荐人认为：截至现场检查之日，中新集团公司章程以及股东大
会、董事会和监事会的议事规则得到贯彻执行，公司董事、监事和高级管理人员按照
有关法律、法规和上海证券交易所相关业务规则的要求履行职责，公司治理机制有效
地发挥了作用；公司内部机构设置和权责分配科学合理，对部门或岗位业务的权限范
围、审批程序和相应责任等规定明确合规，风险评估和控制措施得到有效执行；公司
2020年以来历次股东大会、董事会和监事会的召集、召开及表决程序符合有关法
规及公司章程之规定，会议记录及其他会议资料保存完整，会议决议经出席会议的
董事或监事签名确认。

       （二）信息披露情况

    根据保荐机构对公司三会文件、会议记录的检查，并通过与指定网络披露
的相关信息进行对比分析，公司严格按照监管部门的规定进行信息披露活动，
依法公开对外发布各类公告，以确保各项重大信息披露及时、准确、真实、完
整，不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏。

       （三）公司的独立性以及与控股股东、实际控制人及其他关联方资金往来
情况

    经核查，并与公司高管人员、财务部门负责人等进行访谈，保荐人认为：截至
现场检查之日，中新集团资产完整，人员、机构、业务、财务保持独立，不存在
关联方违规占有上市公司资金的情形。

       （四）募集资金使用情况

    经核查，中新集团首次公开发行募集资金已全部存放至募集资金专户，并分别
与专户开立银行及保荐人签署了募集资金三方监管协议，保荐人逐月核对了募集
资金专户对账单及使用明细台账，同时实地走访了募集资金存放银行，保荐人认

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为：截至现场检查之日，中新集团募集资金已按照既定的规划用途使用，目前募集
资金投资项目投入使用情况良好。在募集资金使用过程中，中新集团制定了募集资
金使用的内部管理制度，对募集资金的使用符合相关法规规定，募集资金已对承
诺投资项目全部使用完毕，不存在重大违规使用募集资金的情况和变更募集资金用
途的情形，亦不存在其他违反《上市公司监管指引第2号——上市公司募集资金管
理和使用的监管要求》及《上海证券交易所上市公司募集资金管理办法（2013年
修订）》等有关法律规定的情形。

    （五）关联交易、对外担保、重大对外投资情况

    经核查公司相关制度、董事会、股东大会决议和信息披露文件，并就关联
交易协议、对外担保合同、对外投资协议等与相关人员进行了访谈，保荐人认
为：截至现场检查之日，公司2020年以来发生的关联交易系正常经营活动，履
行了必要的内部决策程序，不存在损害上市公司及中小股东利益的情形，亦未
对公司经营的独立性造成重大不利影响；不存在对外担保情况，亦不存在违规
担保的情形；未发生重大对外投资情况。

    （六）经营状况

    经与财务负责人沟通及现场检查，了解近期行业和市场变化情况以及公司经
营情况，保荐人认为，中新集团经营模式、经营环境并未发生重大变化，公司治理
及经营管理状况正常。

    （七）保荐人认为应予以现场检查的其他事项

    无

 三、提请上市公司注意的事项及建议


    无

 四、是否存在应当向中国证监会和上海证券交易所报告的事项

    本次现场检查未发现中新集团存在根据《证券发行上市保荐业务管理办法》、
《上海证券交易所上市公司持续督导工作指引》等相关规定应当向中国证监会和
上海证券交易所报告的事项。


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 五、上市公司及其他中介机构的配合情况

    保荐机构持续督导现场检查工作过程当中，中新集团积极提供所需文件资料，
安排检查人员与中新集团高级管理人员及员工的访谈以及实地调研，为保荐机构现
场核查工作提供了必要的支持。

 六、本次现场检查的结论

    保荐人按照《上海证券交易所上市公司持续督导工作指引》的有关要求，对
中新集团认真履行了持续督导职责，经过本次现场核查工作，保荐人认为：2020
年以来，中新集团在公司治理、内控制度、三会运作、信息披露、独立性、关联交
易、对外担保、重大对外投资等重要方面的运作符合《上海证券交易所上市公司持
续督导工作指引》、《上海证券交易所股票上市规则》等的相关要求。

    （以下无正文）




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